Малькевич Александр Александрович

Журналист, политолог, член Общественной палаты РФ. Генеральный директор телеканала «Санкт-Петербург»

 

 

Комментарии эксперта:

29 апреля, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2021)

2 апреля губернатор Псковской области Михаил Ведерников в Кремле из рук Сергея Кириенко (прямо на моих глазах) получил медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Это высокая оценка тех усилий, которые Михаил Ведерников предпринимает, чтобы регион всё время звучал в федеральной повестке.

Ведерников объективно не обладает таким же лоббистским ресурсом, как предыдущий губернатор Андрей Турчак. Но за последние три с половиной года Псков действительно постоянно присутствует в повестке, что называется, «наверху».

И то, что здесь подписываются соглашения о создании федеральных ассоциаций, то, что регион позиционирует себя как образовательный центр, не говоря о духовном и историческом, – многое говорит о вкладе губернатора.

Впереди Псковщину ждёт большое количество мероприятий серьёзного значения в связи с годом Александра Невского. Можно только аплодировать работе губернатора, потому что он вовлекает в Псков, который объективно находится на транспортном отшибе, ресурсы, умудряется приглашать значительных гостей постоянно.

Так, 18 февраля в области проходил рабочий визит премьер-министра Михаила Мишустина в сопровождении министра труда и социальной защиты Антона Котякова, министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, министра экономического развития Максима Решетникова и главы Минфина Антона Силуанова. Результат масштабен. По поручению премьера в 10 населённых пунктах будут установлены сотовые вышки, Минцифра дополнительно проработает вопрос обеспечения мобильной связью малонаселенных пунктов, где проживает от 20 до 100 человек, будет профинансирована реконструкция Троицкого моста в Пскове (почти 450 млн рублей).

Стартовала проработка строительства учебно-лабораторного корпуса ПсковГУ (расчётная стоимость – порядка 800 млн рублей). 29 марта по этому вопросу состоялось рабочее совещание при участии департамента просвещения, высшего образования и науки Правительства РФ, Министерства высшего образования и науки, Министерства обороны и Министерства финансов РФ.

Принял первых пациентов новый детский корпус Псковской областной инфекционной больницы (построена силами Минобороны, первые два корпуса открыты в прошлом году). Строительство началось после обращения главы региона к президенту в декабре 2020 года. Церемония открытия состоялась под руководством президента в конце января 2021 года.

Из 30 корпусов, построенных по стране Минобороны в 2020-2021 гг. для борьбы с коронавирусом, 3 — в Псковской области. В регионе завершилось формирование собственной современной инфекционной службы, стоимость строительства и оборудования которой оценивается в сумму порядка 3 млрд рублей.

В 2021 году после многолетнего перерыва «Газпром» возобновляет программу газификации Псковской области со скорректированными по просьбе региона параметрами (в течение пяти лет магистральные газопроводы будут проведены во все муниципальные районы региона).

Также возобновлена программа «Газпром-детям» – будет построено 11 стадионов в течение года.

24-26 марта в Псковской области проходил Первый Всероссийский форум учителей естественных наук. В программу были включены «Кикоинские чтения», которые проводит Курчатовский институт при участии президента НИЦ Михаила Ковальчука. Регион утвердил себя как место постоянного проведения этого мероприятия, договорился об укреплении сотрудничества с Курчатовским институтом (организован специализированный класс в школе, лекторий в ПсковГУ, идёт обмен лекторами, и проводятся стажировки для студентов и школьников). При участии министра просвещения Сергея Кравцова подписано соглашение об учреждении всероссийской Ассоциации учителей естественных наук. На рабочей встрече с министром губернатор обсудил поддержку федерации по завершению строительства школы в Великих Луках, строительству двух школ в Пскове и ещё одной – в Гдове, а также реконструкцию образовательных учреждений в приграничных районах – в Линово, Кузнецовке, Смуравьево и Печорах.

Каждый год Ведерников борется за то, чтобы Псков не был «медвежьим углом». И Пскову удаётся выходить в тренды: развитие авиасообщения – яркая (и успешная) история. В конце марта губернатор объявил, что рейсы Псков-Москва становятся ежедневными. В целом, в 2021 году рейсы будут связывать Псков с Минеральными Водами, Сочи, Анапой, Симферополем, Москвой, Санкт-Петербургом и Калининградом.

При этом совсем недавно, в 2017 году, пассажирские авиаперевозки в Пскове полностью отсутствовали – они прекратились из-за тяжёлого финансового положения аэропорта и региональной авиакомпании. Уже с 2018 года рейсы возобновились, поставлена амбициозная цель: пассажиропоток в 130 тыс. человек в год, чтобы привлечь инвестора для строительства нового терминала. Регион постоянно развивается, и очевидно, это ещё не предел.

 

Ситуация с распространением Covid-19 в Татарстане стабилизировалась, и это дало возможность Рустаму Минниханову возобновить работу с зарубежными партнёрами республики не только онлайн, но и в формате очных встреч.

Межрегиональное сотрудничество со странами Центральной Азии становится одной из ключевых форм углубления добрососедских отношений. Татарстану в этой истории отведена ведущая роль в силу сложившейся дружбы, экономического партнёрства и общих исторических корней. На весну 2021 года, впервые за постковидный период, запланирован ряд совместных мероприятий стратегического значения с партнерами из стран Центральной Азии.

В начале апреля в Казахстане был дан старт строительству совместного предприятия группы «Татнефть» и «Аллюр» – завода по производству автомобильных шин. Инвестиции в проект составят $284 млн. Строительство завода планируют завершить в 2022 году. Будущие работники завода уже проходят стажировку на заводе KAMA TYRES в Нижнекамске. Безусловно, совместное предприятие послужит дальнейшему расширению татарстано-казахстанского сотрудничества на благо укрепления отношений Российской Федерации и Республики Казахстан.

Кроме того, в конце апреля в столице Татарстана пройдёт заседание межправительственного совета международной организации экономической интеграции ЕАЭС. Повестка встречи – обсуждение основных направлений промышленного сотрудничества до 2025 года и дорожной карты по обеспечению свободного перемещения органической сельхозпродукции в ЕАЭС.

А уже в мае в Казани пройдёт встреча Валдайского клуба. Мероприятие будет посвящено Центрально-Азиатскому региону. Ожидается участие политиков и экспертов из стран Центральной Азии.

Подобные мероприятия позволяют стимулировать взаимовыгодные интеграционные процессы, что особенно важно для восстановления коммуникаций после пандемии коронавируса. Минниханов, привлекая крупные события на свою территорию, представляет в своём лице Россию как надёжного партнёра и гостеприимного хозяина.

Ну и добавлю ещё про свое любимое – медиа, кино и «цифру». Получается, что Татарстан, как всегда, в авангарде передовых идей страны: здесь планируют создать свой вариант/аналог стриминговой платформы Netflix с татарскими кинофильмами, спектаклями и анимационными картинами. Фактически идёт разговор о создании платформы «татарского Нетфликса». Национальная платформа на татарском языке станет очень перспективным и продвинутым шагом для республики.

Если всё получится – будет круто.

 

Питер в этом году готовится всех удивить с точки зрения количества и качества мероприятий федерального, международного и мирового уровня. Возвращается экономический форум, обеспечивается транспортная доступность, вслед за ней – чемпионат Европы по футболу.

Губернатор Беглов не останавливается в набранных темпах. Он вроде бы уезжал в апреле в отпуск в Кавминводы, но практически весь его посвятил работе, договоренностям, там же принял представителей Сирийской Республики, провёл рабочую встречу с полпредом президента в Северо-Кавказском федеральном округе Юрием Чайкой – темой разговора стало расширение сотрудничества города на Неве и регионов Северного Кавказа. Беглов провёл на отдыхе и рабочую встречу с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым, где также наводил мосты между регионами, укреплял сотрудничество в сферах сельского хозяйства, туризма и здравоохранения. Как отметил глава Петербурга, город заинтересован в экологически чистой продовольственной и фермерской продукции. Петербург, в свою очередь, может поставлять в Ставрополье лекарства и медтехнику, в городе работают более 70 фармацевтических компаний, которые выпускают 300 наименований лекарств.

Петербург явно претендует на статус города, ориентированного на охрану окружающей среды. 2021-й объявлен в регионе Годом экологии. Стала известна точная дата полной рекультивации опасного токсичного хранилища «Красный Бор», и тема эта – ключевая в губернаторском списке приоритетных дел. Впрочем, она ключевая не только в повестке Смольного, но и на федеральном уровне. Недавно полигон посетила зампредседателя правительства РФ Виктория Абрамченко. Именно после обращения Александра Беглова напрямую к президенту Владимиру Путину «Красный Бор», куда почти полвека свозились опасные отходы со всего Союза, передали в федеральную собственность, избавив городской бюджет от непосильных трат.

Петербург становится одним из самых чистых городов в мире. Да, был запущен Охтинский коллектор – это позволило добиться показателя очистки сточных вод в 99,5%, что делает Петербург одним из лучших городов мира, который так работает над экологией.

Впечатляет уровень подготовки к Евро-2020: губернатор обещает его проведение на самом высоком уровне. Стадион «Газпром Арена» в Петербурге сможет принять до 50% болельщиков от общей вместимости. При этом допускается, что доля зрителей на трибунах может быть увеличена. Итог: плюс ещё 3 матча, которые УЕФА забрал у европейских городов, не способных навести у себя порядок. В том числе и с коронавирусом.

В сухом остатке – 7 игр Евро в городе на Неве!

Александр Беглов намерен превратить город в эпицентр крупных мероприятий. Так, планируется, что в этом году праздник «Алые паруса» проведут в акватории Невы.

2-5 июня на площадке КВЦ «Экспофорум» состоится Петербургский международный экономический форум. До конца апреля будет сформирована сводная афиша культурных мероприятий форума. Количество поездов «Сапсан» между Петербургом и Москвой в дни проведения ПМЭФ-2021 будет увеличено до 30. И это на фоне эпидемиологического стеснения!

Уже определены и сроки проведения Петербургского международного культурного форума — это знаковое для северной столицы событие состоится в период с 11 по 13 ноября. Не случайно в этом контексте петербургские ученые передали специалистам департамента музеев и древностей Сирии компьютер для работы с большими объёмами графической информации, в том числе с 3D-моделью древней Пальмиры. Мощный компьютер приобрели по поручению губернатора Александра Беглова. Пальмира включена в список всемирного наследия ЮНЕСКО. Сегодня учёные всего мира ищут способы восстановления древнего города, а петербургские специалисты принимают в этой работе самое активное участие.

В Петербурге тем временем идёт работа по созданию реестра исторических зданий, которые не имеют охранного статуса. Сейчас в реестр включены 11 тысяч домов. Губернатор лично контролирует вопрос: современная система учёта исторических фасадов позволит качественно их ремонтировать и восстанавливать.

В следующем году Северная столица примет Международный конгресс математиков: право проведения этого события Петербург выиграл у Парижа. Ожидается, что на конгресс приедут порядка 5 тысяч математиков со всего мира. В рамках конгресса будут вручать Филдсовскую премию, значимость которой сопоставима с Нобелевской премией. Александр Беглов ценит математиков: Северная столица активно развивает высокотехнологичные производства.

Выводы очевидны: Беглов, при своём опыте и жизненной мудрости, выглядит современным и энергичным главой региона, понимающим и развивающим его глобальный потенциал.

 

31 марта, 2021 | Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2021)

Александр Беглов, безусловно, политик федерального уровня и масштаба, федеральных связей в самом высоком смысле этого слова. Он может решить очень многие вопросы и, конечно, решает их для города, как говорится, одним звонком, но при этом ему действительно нравится быть хозяйственником. И главное – у него получается!

Беглов каждый день объезжает районы города, инспектирует различные объекты. Я говорю это со знанием дела: третий месяц абсолютно погружён во внутреннюю повестку города и в режиме 24/7 отслеживаю здесь информационную картину. 

В мае Александру Дмитриевичу исполняется 65 лет, и этого никто не скрывает. Беглов пребывает в отличной физической форме, работает в очень высоком темпе и говорит, что для него сейчас самое важное – его имя и память, которую он оставит о себе как о губернаторе города, поэтому темп постоянно повышается.

И вот некоторые результаты и цифры его именно хозяйственной деятельности.

По итогам прошлого года в Петербурге заменили 437 лифтов, это практически в 5 раз больше, чем в 2019 году.

Хозяйственные вопросы по-прежнему занимают ключевое место в повестке Смольного. Так, Петербург первым отреагировал на требование президента решить вопрос изношенных труб в регионах. 158 километров сетей и 30 тепловых пунктов реконструирует ГУП «ТЭК» в 2021 году. 3,5 миллиарда рублей потратят из бюджета и более 6 миллиардов – собственных средств предприятия.

Вопросы создания и поддержания инфраструктуры города – на особом контроле. По поручению Александра Беглова Гостройнадзор инспектирует социальные объекты на предмет нарушений, соблюдения сроков и норм. Так, после жалоб жителей Колпино глава надзорного ведомства побывал на стройплощадке местного детского сада. 

На острове Котлин стартует строительство новой развязки с Кольцевой автодорогой. Проектно-изыскательские работы начнутся в ближайшее время.

Вопросы комфортной городской среды – в приоритете. В этом году в Петербурге установят 5 тысяч светодиодных фонарей на детских и спортивных площадках, у садиков и школ, вдоль дорожек внутри кварталов. Новое освещение появится в Московском, Невском, Кировском и Красногвардейском районах.

Сохранение архитектурного и исторического наследия – отдельная важная часть работы градоначальника. Александр Беглов поручил уделить особое внимание содержанию системы водоводов фонтанов Петергофа. На возмещение затрат по содержанию, эксплуатации и капитальному ремонту гидротехнических сооружений водоподводящей системы фонтанов Петергофа предусмотрена субсидия в размере 30 миллионов рублей.

В ходе подготовки к празднованию 800-летия святого благоверного князя Александра Невского планируется комплексная реставрация Александро-Невской лавры. По словам главы города, на 2021 год на эти цели будет выделено более 93,5 миллиона рублей. Ремонт и реставрацию Благовещенской церкви планируют завершить в августе. В 2020 году была закончена реставрация Подпорной стены Восточного двора и Митрополичьего сада.

Показательно в работе градоначальника и то внимание, которое уделяется городскими властями новому поколению: это реализация программы «Молодежи — доступное жильё». Город выделил 750 миллионов рублей, которые пойдут на выдачу беспроцентных займов молодым семьям, благодаря чему 220 молодых семей смогут приобрести квартиры.

Без преувеличения можно утверждать, что в Санкт-Петербурге мы являемся свидетелями новых хозяйственных, строительных прорывов. И меня, в первую очередь, как жителя города, это очень радует.

 

25 февраля, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2021)

В очередной раз поражаюсь креативности и чуткости в госуправлении региона: Татарстан опять впереди планеты всей. В этот раз в части формирования комфортной среды для людей с особенностями развития. Президент республики регулярно позиционирует Татарстан как территорию равных возможностей для всех. И не только на словах.

В начале года Рустам Минниханов встретился с победителями и призёрами Национального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов «Абилимпикс» – высоко оценил волю к победе, значимость их работы.

Позднее на Гайдаровском форуме глава Татарстана стал участником круглого стола «Развитие инклюзивного спорта».  Рассказал, что делается в Татарстане для адаптации лиц с ограниченными возможностями.

5 февраля вместе с помощником президента Российской Федерации Игорем Левитиным он принял участие в презентации логотипа Специальной Олимпиады, которая пройдет в следующем году в Казани.

Как показывает опыт, проведение крупных спортивных мероприятий как нельзя лучше притягивает внимание общества к проблемам людей с особенностями развития, а у Татарстана самый передовой опыт в организации крупных международных соревнований. Помимо этого, республика рассчитывает на наследие игр – а именно, на формирование инклюзивной культуры.

И ещё о качестве госуправления.

Я был в Казани совсем недавно – в качестве почётного гостя, спикера, эксперта участвовал в итоговой коллегии республиканского агентства по печати «ТатМедиа». И это тоже было круто: полная мультимедийность, спикеры выходили как на TedTalks, все участники обеспечены заушными микрофонами и презентациями. Соединялись по Зуму с редакторами районных газет и главами районов, различные прямые включения прошли без накладок. По каждому из важных вопросов, поднятых сообществом, проводилось голосование в специально созданном для этого Телеграм-канале с выводом результатов на большой экран. Многие участники были в шоке от столь высокой организации и высоких технологий. Я увидел, что такое реальная цифровизация госуправления и медиа. Это тот стандарт качества, который задаётся президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым.

И это впечатляет.

Губернатор Петербурга Александр Дмитриевич Беглов – чиновник, который мало говорит, но много делает. И даже при этом он – третий по медийности в стране. По итогам января Беглов занял первое место в медиарейтинге глав регионов Северо-Западного федерального округа. В январе вышло 12 037 сообщений, в которых он был упомянут.  Медиаиндекс губернатора Петербурга действительно высок: 114 242,8, и это неудивительно: он отражает реальную активность главы региона.

Дела губернатора о многом говорят: когда развеялся «туман» по итогам прошлого года, выяснилось, что, несмотря на коронавирус, и доходы бюджета не упали, и прививочная кампания разворачивается. Для москвичей это привычно, конечно, но теперь и в Петербурге можно будет привиться «на ходу»: стартовал пилотный проект по вакцинированию в одном из торговых центров. Все прививки, как подчеркивает губернатор Александр Беглов, независимо от места вакцинации – бесплатны. 

Очевидно, властям Санкт-Петербурга удалось взять под контроль ситуацию с коронавирусом. Открыто более сотни городских прививочных пунктов, и их количество увеличивается. Каждые 10 дней вдвое вырастает число вакцинирующихся. К процессу вскоре начнут привлекать частные медицинские компании. Продуктивный импульс развитию медицинского обслуживания в  Петербурге дал проект «Бережливая поликлиника», стартовавший  в рамках программы «Эффективный регион».

Отмечу, показательной оценкой деятельности  Александра Беглова стали выводы рейтинговых агентств России, которые назвали Петербург одним из лучших регионов по антикризисным действиям в условиях эпидемии. Для поддержки городской экономики в 2020-м была снижена налоговая нагрузка на бизнес, разработаны дополнительные программы кредитования предприятий и сохранения рабочих мест. Это обошлось городу в 21 млрд рублей. 670 миллиардов рублей поступило в городской бюджет в минувшем году. План перевыполнен почти на 28 миллиардов.

Федеральный грант в размере 126 миллионов рублей получил проект Арктического научно-производственного кластера Петербурга. Губернатор Александр Беглов отметил, что Северная столица активно участвует в работе, направленной на развитие Арктического региона. Он подчеркнул, что Петербург обладает огромным научным и промышленным потенциалом, что позволяет ученым реализовывать уникальные проекты.

Питер сейчас находится в ожидании большой перезагрузки. Строительство метро и скоростных магистралей вошло в план развития транспортной системы Петербургской агломерации до 2024 года. Александр Беглов анонсировал расширение пригородных железнодорожных перевозок, импульсом для которых станет  скоростная железнодорожная магистраль, соединяющая питерскую агломерацию с Новгородской областью и Центральным федеральным округом.

В этом году очень много значимых в истории города дат, они все будут отражаться в повестке губернатора, но о них я расскажу подробно в следующий раз.

Идёт серьёзная подготовка к Чемпионату Европы по футболу. Северная столица готовится провести футбольный турнир Евро-2021 на самом высоком уровне: большие объекты инфраструктуры, которые необходимы для организации этих масштабных мероприятий, построены ещё к ЧМ-2018.

И о неожиданном и не очень публичном. Благодаря позиции Александра Беглова, в Санкт-Петербурге очень внимательно относятся к проблеме бездомных животных: вскоре в Северной столице планируют открыть два государственных приюта для бездомных животных. Петербург – единственный российский регион, где принята Декларация обращения с животными. Вопрос – на личном контроле губернатора, который чётко выразил свою точку зрения: «Полностью избавиться от бродячих животных невозможно. Но и бросать их нельзя».

И особое внимание – к человеку в городе. Общественное пространство заметно обустраивается в разных частях города, здесь вполне могут появиться новые культовые площадки, что особенно важно для туристического центра. В 2021 году в Петербурге планируют благоустроить 12 общественных пространств, благоустроят сквер «Осенний марафон», что на углу улицы Кораблестроителей и Новосмоленской набережной (именно там  бегал по утрам главный герой известного фильма), облагораживаются территории в районе пляжа Нижнего и Среднего Суздальских озер, Бестужевский сад, часть Заневского парка, Балтийский бульвар. 

Когда дела говорят сами за себя, можно обойтись и без формальных оценок: у города есть хозяин, и он заинтересован в его развитии, что мы и наблюдаем.

Деятельность Владимира Владимирова продолжается в конструктивном ключе. Ситуация с коронавирусом в регионе стабилизируется. Это говорит о результативности мер по борьбе с распространением инфекции. На рубеже 2020-2021 годов специализированный коечный фонд в регионе был дополнительно увеличен. Его заполняемость практически не поднималась выше 80%. Сегодня динамика заболеваемости снижается.

По поручению главы региона начато возвращение системы здравоохранения в «доковидный» режим работы. Резервный фонд «ковидных» коек перепрофилируется для оказания помощи пациентам с другими заболеваниями.

Ставрополье закрепляет свой статус как одного из ведущих регионов по уровню работы с молодежью. В январе губернатор Владимиров и глава Российского союза молодежи (РСМ), мой коллега по Общественной палате России Павел Красноруцкий, подписали соглашение о сотрудничестве между правительством региона и РСМ — в том числе, касающемся партнерства в рамках реализации федерального закона о молодежной политике, подписанного президентом России  в декабре.

По итогам 2020 года — несмотря на пандемию и сложности в экономике — Ставрополье увеличило объёмы промышленного производства на 1%.  Отчасти этому способствовала инициатива руководства края по развитию  производств, которые помогают региону противостоять коронавирусу. В частности, был организован выпуск средств индивидуальной защиты, септиков. А в январе этого года заводом «Ставролен» была получена первая в регионе лицензия на производство медицинского кислорода. Вторая в ближайшее время должна быть получена заводом «Невинномысский Азот».

Губернатор активно взаимодействует с федеральным центром, чтобы обеспечить большую результативность участия края в реализации нацпроектов и федеральных программ. В начале года состоялись рабочие встречи с министром здравоохранения РФ М. Мурашко (затрагивалась тема строительства нового корпуса краевого онкоцентра), с главой рабочей группы Совета Федерации по Кисловодску А. Артамоновым  (по теме включения новых объектов края в госпрограмму развития региона Кавминвод).

Также губернатор объявил в январе о продолжении ежегодной выплаты из краевого бюджета для «детей войны». Она будет осуществлена и в 2021 году.

Не могу пройти и мимо яркой черты губернатора: его быстрой и адекватной реакции на информационном поле. Владимир Владимиров каждый раз доказывает, насколько эффективный канал коммуникации у него в Инстаграм-аккаунте. Я продолжаю критиковать тех глав регионов, которые не диверсифицируют площадки для прямого общения с жителями, считаю, что нужно вкладываться в «отечественного производителя». Но Владимиров – один из лидеров России по борьбе с фейками, он каждый раз оперативно опровергает слухи, которые распространяются в соцсетях края. Каждый квартал он профилактирует одну-две фейковые истории. Очередной «удар» он отбил совсем недавно, очень грамотно отреагировав на нашумевшую историю, достойную мирового кинематографа, с куклами вместо якобы «погибших детей» в перинатальном центре.

Компетентность и быстрота реакции Владимирова внушает доверие населению и поднимает акции Владимирова в медийном пространстве.

24 декабря, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2020 года)

Качество противостояния вирусу обычно сопоставляют с эффективностью ВДЛ – высшего должностного лица региона.

Ставрополье по итогам года оказывается в числе тех регионов, где присутствие COVID-19 не сопровождалось вспышками и скачками. Косвенно это свидетельствует о том, что региональный штаб во главе с губернатором смог выстроить адекватную ситуации линию реагирования и мобилизовать возможности региональной системы здравоохранения.

Стоит отметить подход к профилактике социального напряжения в этот период. Властями был инициирован региональный волонтёрский проект, объединивший в крае десятки структур гражданского общества и тысячи людей – сотни тысяч нуждающихся в помощи ставропольцев получили её в период действия ограничений.

Экономика края также устояла. Несмотря на локдаун, засуху и неурожай, Ставрополье не провалилось фатальным образом в экономических показателях. Сохранён рост в ряде ключевых отраслей, таких, как промпроизводство и строительство. Самый яркий результат – высокий прирост инвестиций, который по итогам года оценивается более чем в 10%.

Это результат умелого применения режима ограничительных мер, с одной стороны. С другой стороны – гибкости в работе с инвесторами. Стоит вспомнить, что в период пандемии в краевой индустрии по сути появились новые подотрасли – по производству средств защиты, септиков, медоборудования. Сейчас при участии губернатора решается вопрос о создании в регионе собственного производства медицинского кислорода.

Ставрополье сохранило позиции среди регионов – лидеров по реализации национальных проектов и федеральных программ. По итогам года проектная команда региона отмечена на уровне правительства РФ как одна из лучших по выполнению нацпроекта «Безопасные и качественные автодороги».

Несмотря на пандемию, в Ставропольском крае удалось реализовать такие крупные проекты, как второй в регионе музей «Россия – моя история» (в Пятигорске). Завершено строительство первой в регионе промышленной солнечной электростанции, первого ветроэнергопарка.

Начато строительство всесезонного образовательного центра «Машук». Федеральную поддержку получила идея о создании уникального велотерренкура в регионе КМВ.

Как глава подгруппы Госсовета по направлению «Чистая Вода», Владимир Владимиров руководил работой по подготовке решения проблем водоснабжения в формате всей страны. Её итоги он представил на пленарном заседании Всероссийского водного конгресса.

Весь эпидемиологически нестабильный 2020 год Татарстан оставался территорией, где ситуация с COVID-19 была благополучной: республика находится на 73-м месте среди субъектов РФ по общему количеству пациентов. Не случайно значимым проектом в сфере «ковид-борьбы» здесь стало строительство в Казани нового корпуса Республиканской клинической инфекционной больницы. Его возвели за рекордные сроки – 100 дней. Новое здание РКИБ – это четырёхэтажный корпус площадью 15 тыс. кв. метров, рассчитанный на 232 койки.

Несмотря на сложную обстановку, в 2020 году в Республике Татарстан ни на один день не останавливались строительные работы, которые велись с соблюдением максимальных мер безопасности. Среди значимых проектов текущего года, помимо медицинского центра, стоит выделить Большое Казанское кольцо (БКК) – знаковый для столицы РТ проект, реализации которого ждали с 1969 года. БКК – это кольцевая магистраль непрерывного движения в городе, итоговая протяжённость трассы — около 34 км, по ней будет проходить самый длинный в России трамвайный маршрут. 30 августа 2020 года состоялось открытие первой очереди БКК, 7 декабря 2020 года в тестовом режиме запущено движение на втором этапе.

Серьёзным итогом 2020 года стала работа по обеспечению жильём обманутых дольщиков. В текущем году новоселье отпраздновали 400 семей Казани, Набережных Челнов и Пестречинского района. До конца года планируется сдать ещё 1 дом в Елабуге.

Важный момент про роль и значение этого субъекта РФ: в 2020 году Республика Татарстан получила из бюджета РФ 13,6 млрд руб. на борьбу с последствиями пандемии COVID-19. Это самая большая дотация из госбюджета среди регионов страны. Всего 56 субъектам в рамках 2 траншей было выделено 300 млрд руб. Татарстану досталась наибольшая часть средств. На втором месте по сумме выделенных денег находится Краснодарский край (11,7 млрд рублей). Тройку лидеров замыкает Свердловская область (9,9 млрд руб.). В пятёрку также вошли Башкортостан (9,7 млрд руб.) и Кемеровская область (9 млрд руб.). Предусмотреть дополнительную помощь для регионов поручил президент России В. Путин. При этом в поручении обозначалось требование: уделить приоритетное внимание территориям с высокими темпами роста инвестиционных расходов.

В 2021 году проблема обманутых дольщиков в Татарстане будет полностью решена, достроить необходимо ещё 8 домов.

Символично, что 2021 год, следующий за общемировой, затронувшей практически каждого эпидемиологической катастрофой, в Республике Татарстан объявлен Годом родных языков и народного единства. Об этом глава региона Рустам Минниханов заявил во время ежегодного послания Государственному Совету РТ в сентябре 2020 года. Президент Татарстана отметил, что в республике должны создаваться условия для сохранения и развития языков и культур представителей всех национальностей, которые проживают в Татарстане: русских, чувашей, удмуртов, мордвы, марийцев и других.

В этой связи особенно актуально масштабное событие, намеченное на апрель 2021 года: перепись населения. При этом привычного формата опроса граждан не будет. Это будет первая цифровая перепись, где граждане смогут пройти процедуру на портале госуслуг самостоятельно, заполнив переписные листы как за себя, так и за членов своей семьи. При поквартирном обходе будут ходить не с бумажными переписными листами, а с планшетами. На планшетах будет установлена специальная программа, которая позволит минимизировать ошибки в переписных листах, улучшить качество сбора и обработки информации.

По итогам переписи-2010 республика занимала 8 место в России по численности населения. Посмотрим, что будет на этот раз.

Напомню, что Татарстан сегодня является одной из самых многонациональных территорий России. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, на территории республики проживают представители свыше 173 национальностей.

 

Среди прочих критериев оценки деятельности губернатора Санкт-Петербурга я бы хотел сделать упор на развитии открытости городской власти в течение всего года с помощью современных средств коммуникации.

Очень важный факт: власть стала активно взаимодействовать с жителями в социальных сетях. Самый очевидный и яркий пример здесь – страничка губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова в социальной сети «ВКонтакте». Причём, подчеркну, упор сделан именно на российскую социальную сеть, это крайне важно, потому что часто приходится по линии ОП РФ критиковать тех руководителей регионов, которые тратят силы, а главное, бюджетные средства на продвижение на иностранных площадках социальных медиа.

Надо сказать, страничка Беглова высокоинформативна, здесь можно почерпнуть достаточно сведений о деятельности губернатора. Другие чиновники также активно общаются с горожанами в социальных сетях, и этот тренд будет продолжаться.

Очень важно отметить, что в течение всего «карантинного» года Александр Беглов постоянно был на связи с горожанами через свою страничку, лично рассказывал петербуржцам о каждом решении, связанном с пандемией – почему было принято, какие причины в основе. Понятно, что публикаций было не какое-то «адское» количество, но во время карантина была зарегистрирована такая статистика: 25 постов, 13 видеообращений – и суммарно у них почти 11 млн просмотров. Такой контент востребован, и это приносит свои плоды – по рейтингам той же «Медиалогии» губернатор Петербурга стабильно входит в тройку глав регионов по стране. Видно, что эти каналы коммуникации грамотно используются.

Омоложение кадрового состава Смольного – тоже очень важная вещь, довольно острая, потому что запущена была программа «35 на 35», смысл которой в том, что 35% руководящих должностей в городе должны занять управленцы в возрасте до 35 лет. Понятно, что старожилам, «ветеранам» она понравиться не может, но это очень интересная практика. Городу необходим прорыв. Для решения такой задачи должен быть нестандартный подход, нужна молодость и энергия людей, искренне любящих Петербург.

Мне импонирует также призыв А. Д. Беглова к уехавшим петербуржцам возвращаться и помочь развитию города, его движению вперёд. Я сам принял подобное решение и с января 2021 года вернусь в Петербург и включусь в активную работу.

Ещё немного о «цифре». Уже почти 2 млн петербуржцев зарегистрированы на портале Госуслуг, и количество будет только расти. Это позволяет пользоваться массой сервисов, в том числе, надеюсь, в следующем году будут решены вопросы с дистанционным электронным голосованием. Считаю, что Петербург к этому технически готов, а после изменений, произошедших в избирательной системе города, мне кажется, все противоречия с ЦИК РФ могут быть сняты, и такой сервис тоже войдёт в жизнь петербуржцев.

О прогнозах. В 2021 году городу предстоит принять участие в большой федеральной кампании: будет избираться не только Госдума, пройдут выборы в Законодательное собрание Санкт-Петербурга. Было бы здорово внедрить здесь дистанционное электронное голосование, и я готов сделать всё, что зависит от меня как от руководителя соответствующей рабочей группы ОП РФ.

Ещё один крайне важный момент: в следующем году отмечается 800-летие Александра Невского, это будет в мае. Александр Невский – небесный покровитель и заступник Санкт-Петербурга, на территории города находится культовое место – Александро-Невская лавра. Начинаются масштабнейшие работы, соответствующие задачи поставил президент страны министру культуры. Всё это будет происходить до 2023 года, когда настанет рубеж – круглая годовщина со дня смерти Александра Невского. Лавра может превратиться в мощный всероссийский культурный духовно-паломнический центр. Такой поворот сбрасывать со счетов нельзя, раньше эта тема не была так ярко представлена.

В 2023 году также исполняется 320 лет Санкт-Петербургу, а на 2024 год намечены плановые губернаторские выборы. Поэтому, думаю, вот такими крупными серьёзными динамичными отсечками губернатор и будет вести город вперёд.

 

29 октября, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Сентябрь-Октябрь, 2020)

Лидирующие позиции президента Республики Татарстан Рустама Минниханова в «Национальном рейтинге» легко объяснимы.

С самого начала пандемии, взяв курс на внимание к проблемам людей, решение актуальных вопросов, летом Минниханов только усилил эту работу. Весь сезон отпусков глава Татарстана провёл в многочисленных поездках по всей республике, охватив напрямую огромное количество её жителей. Каждая встреча из обсуждения проблемных вопросов быстро перерастала в совместное с гражданами проектирование решений.

В ответ татарстанцы большинством голосов поддержали кандидатуру действующего президента Татарстана на выборах в сентябре.

Надо заметить, что сама избирательная кампания была организована весьма креативно и весело.  Как первый зампред Координационного совета Общественной палаты России по общественному контролю за голосованием, я посещал Казань и сделал некоторые наблюдения, отметил интересные задумки, изюминки предвыборной гонки. Так, в самом технологичном городе России – Иннополисе – задействовали роботов, они обеспечивали безопасность на участках, предлагая посетителям средства индивидуальной защиты. Была весёлая интернет-реклама с «хулиганскими» мультяшными роликами. В общем, эти выборы привлекали людей, вызвали интерес.

И практически революционная история произошла, когда порядка 100 местных блогеров, причём не политических, а совершенно из разных общественных страт, весёлые молодые ребята были приглашены в качестве общественных наблюдателей на участки. В своих социальных сетях они активно рассказывали о проходящем голосовании. Для России такой формат – это ноу-хау. Но я ещё тогда отмечал, что инициаторы такого подхода – Общественная палата республики – молодцы и не боятся экспериментировать.

Не менее интересно то, что произошло сразу после выборов.

В послании Государственному совету РТ Минниханов обозначил свой  приоритет на ближайшую пятилетку: люди – главное! Татарский лидер объявил предстоящий 2021-й Годом родных языков и народного единства.

В Татарстане традиционно уделяют много внимания развитию русского и татарского языков, а в следующем году будет сделан особый акцент на все языки народов, проживающих в Поволжье. Это очень важно, ведь сила России – в её культурном и национальном многообразии. Минниханов это тонко чувствует.

 Главный вызов, стоящий перед республикой сейчас – это, конечно, вторая волна пандемии, её последствия для экономики. Возможно, поэтому Минниханов после выборов фактически переназначил свой старый кабмин на новый срок. Команда проверена и крупными международными мероприятиями, и лидерством в социально-экономическом развитии, и несколькими кризисами.

Из весенней волны ковида Татарстан вышел с новой инфекционной больницей, пониманием, как поддерживать экономику в новых условиях и внутренней уверенностью, что в эпоху пандемии тоже можно развиваться.

 

Довольно много значимых для региона событий произошло в течение сентября-октября 2020 г. в Псковской области. Причём, благодаря активному использованию губернатором формата работы в социальных сетях для получения обратной связи от граждан (еженедельно записываются и размещаются в сети Инстаграм видео губернатора по наиболее значимым и резонансным темам с указанием тайм-кодов для удобства просмотра), Михаил Ведерников вошёл в топ-10 самых цитируемых (8-е место) губернаторов Российской Федерации.

Итак, я бы выделил три фронта успешной работы.

Первый – развитие транспортного сообщения. И мы видим, что на протяжении всего периода своей работы Ведерников прикладывает немало усилий в этом направлении. И результат есть: это «Ласточки» из Санкт-Петербурга, это развитие аэропорта – его губернатор практически возвратил к жизни. Уже все привыкли к регулярным рейсам Псков-Москва. Открылось (конец августа) и функционирует авиасообщение между Псковом и Калининградом. Открылось авиасообщение между Псковом и Минеральными Водами. Губернатор умело использует свои персональные связи. Он был замом полпреда на Северо-Западе, причём отвечал именно за Калининград: и туда рейс теперь летает из Пскова. Аналогично и с МинВодами – ведь в СКФО Ведерников также трудился замом полпреда.

И есть и с Краснодарским краем теперь авиасообщение, и ряд других транспортных маршрутов. При этом не забыты и внутренние потребности: недавно Псковская область заключила контракт с ООО «ГК «Современные транспортные технологии» на поставку 45 низкопольных «ЛиАЗов» на метане.

В конечном итоге это всё работает на ликвидацию прилипшего ко Пскову имиджа «медвежьего угла».

Понятно, что мрачные поправки в нашу жизнь вносит коронавирус. Мне близка тема  «коронавирусной тревожности», я веду её в Общественной палате России, наблюдая, как разные регионы с ней справляются: с фейками о коронавирусе, со страхами населения, насколько умеют в этой связи первые лица выстраивать коммуникацию. Михаил Ведерников умеет это делать, у него активные социальные сети. Его проект еженедельных обращений – очень интересная форма обратной связи, и особенно интересна форма использования тайм-кодов. Может, именно поэтому Псковская область вошла в топ-5 самых «спокойных» регионов по ковид-тревожности?

Далеко не все чиновники сейчас понимают, что время – самая большая ценность. Человек открывает ролик и видит, в какие моменты речи какие звучат темы. Всё разбито по блокам. Всё удобно. Хотя я предлагаю всем авторам таких видео идти дальше и помимо тайм-кодов давать ещё и текстовую расшифровку, потому что многие люди быстрее воспринимают именно текст. Поэтому в качестве дружеской экспертной критики советую губернатору больше нагружать свою пресс-службу – пусть делают расшифровки его обращений и публикуют их под видео.

Впрочем, и нынешние подходы к людям со стороны Ведерникова работают: вот «Медиалогия» показывает, что псковского губернатора цитируют, обращают на него внимание. Он вообще открыт и профессионален в работе со СМИ. Мне в этом контексте понравилась его недавняя  встреча с представителями районных СМИ. Оказалось, что по итогам последних муниципальных выборов несколько главных редакторов стали депутатами районных советов. Это говорит, с одной стороны, о поддержке власти областной, которая и к диалогу открыта, и в целом способствует общественно-политической активности журналистов, с другой – о статусе, влиянии районных и муниципальных СМИ, потому что люди их поддерживают на выборах.

Губернатор Ведерников, очевидно, не только держит руку на пульсе, но и готов «расшивать» узкие места. И не случайно он оказался одним из немногих глав российских регионов, выезжавших в Белоруссию для обсуждения сотрудничества (и договорился с Александром Лукашенко о продолжении двусторонних связей) – это довольно знаковый момент.

Ну, и из текущего. Достаточно бегло взглянуть на информационную картину событий, касающихся Псковской области, чтобы получить подтверждение её активного развития и усердной работы губернатора. В Пскове и Великих Луках открылась областная инфекционная больница, построенная Минобороны РФ по поручению президента В. В. Путина; завершился первый этап строительства детского корпуса инфекционной больницы.

Работа идёт по всем направлениям с явным приоритетом развития социальной инфраструктуры. Так, мы читаем, что свыше 200 млн рублей было выделено Псковской области правительством России на покупку жилья для детей-сирот; в деревне Соловьи Псковского района открылась площадка ГТО в рамках национального проекта; Псковская область заключила с ООО «ГК «Современные транспортные технологии» контракты на поставку новых автобусов (172 до конца 2020 года). 

Это как крупные события, так и вроде бы маленькие, но не менее важные, например, новость о том, что в области пятеро учителей приступили к работе по проекту «Земский учитель». Образование и культура всегда ассоциировалось с псковским регионом. Но сегодня к историческим памятникам типа Пушкиногорья присоединяются локальные культурные объекты, которых так не хватало прежде. Например, в Пскове открылась модельная библиотека, модернизированная в рамках нацпроекта «Культура». Новый автоклуб в рамках нацпроекта «Культура» поступил в Себежский район. В Пыталовском районе открыт виртуальный концертный зал в рамках нацпроекта «Культура». Открылась модернизированная в рамках нацпроекта «Культура» Островская центральная районная библиотека, и в городе Порхове открылась модельная модернизированная библиотека, благодаря тому же нацпроекту «Культура» подписано соглашение о сотрудничестве администрации Псковской области с Санкт-Петербургским политехническим университетом.

Жизнь в Псковской области не стоит на месте. И на самом деле приятно за всем эти наблюдать…

 

Анализ происходящих последнее время в Ставропольском крае событий делает очевидным вывод: там идёт какая-то очень странная информационная война – «все против всех». Губернатора Владимирова методично «мочат» через социальные сети, через сетки Телеграм-каналов. Рассказывают о том, как у него всё плохо, как его команду прессуют силовики.

Очевидный некий «накат», по крайней мере, информационный, точно есть. Цель его не совсем ясна – потому что в прошлом году были выборы, и, я думаю, может быть это связано с тем, что некие силы хотят ослабить переговорные позиции губернатора в преддверии думской кампании, чтобы обсудить какие-то новые персоналии в качестве кандидатов в депутаты Госдумы.

Кстати, эту версию косвенно подтверждает мощнейшая серия атак, которая направлена сейчас на одного из парламентских представителей в нижней палате от Ставропольского края –  вице-спикера Госдумы Ольгу Тимофееву. Её очень активно «прессуют». Каждый её шаг, как в настоящем времени, так и в прошлом, рассматривается через увеличительное стекло. И, на мой взгляд, эта активность являет собой весьма неприглядную картину. Создаётся ощущение, что это даже не «паны дерутся» на фоне объективных проблем – с коронавирусом, с экономикой, а просто идут какие-то разборки, которые, естественно, не способствуют укреплению доверия к власти в целом.  

На всем этом фоне сам Владимиров, как я уже не раз отмечал, через свой Инстаграм продолжает бороться с фейками, например, о коронавирусе, а также и о своей персоне.

Другое дело, что в этом он совсем один. Не до конца понятно, чем занимается его информационный блок, позволяющий пропускать все эти удары.

Остановлюсь в этой связи на двух моментах. Первое – это некое загадочное видео, которое утекло в сеть, где губернатор якобы распекает мэра Кисловодска. Тут мнения разделились: часть наблюдателей уверены, что это был специальный «слив» – показать, какой губернатор крутой. Я думаю, что эта утечка всё-таки идет по линии недоброжелателей. Запись широко распространилась в сети и попала во многие электронные СМИ. И даже я стал, хоть и случайно, участником ток-шоу «Место встречи» на НТВ с Андреем Норкиным, где обсуждалась эта тема. А комментарии в разных СМИ звучали далеко не всегда комплиментарные, что убеждает в том, что видео попало в сеть не специально. Ну, а если специально – то это было очевидной ошибкой, так как никаких плюсов Владимирову это не принесло.

В общем, запишем: видео с закрытых совещаний главы региона могут «утекать». Значит, могут и аудио. А если с совсем закрытых? Не очень это всё хорошо, мягко говоря…

И второе. На днях губернатору исполнилось 45 лет. К этой дате вышел ролик в соцсетях с рэпом «No guber – No край». Симпатичный ролик, в котором по смыслу нарезаны и срифмованы со словами песни фразы из телевыступлений Владимирова. Но видно, что снят клип недалеко от здания краевой телекомпании «Своё ТВ», соответственно – силами информблока. Насколько он благожелательно будет воспринят публикой – не знаю, особенно на фоне пиара о том, что это «инициатива молодежи». Но, как в таких случаях говорят, видно, что команда Владимирова пытается «в digital сработать».

До выборов, даже думских, ещё ого-го сколько времени. Но, судя по активности на медиаполе, Ставропольский край на ровном месте стремительно превращается в какую-то горячую точку безо всякой внятной причины: это факт.

 

27 августа, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2020)

Губернаторский корпус переживает любопытный тренд.

В середине июня 2020 года Роскомнадзор снял требования по ограничению доступа к мессенджеру Telegram, который блокировался на территории России на протяжении двух лет. При этом были сняты не только формально-юридические преграды, но также и неформальные ограничения, которые сдерживали госорганы и некоторых официальных лиц от работы в «заблокированном» мессенджере.

Конечно, многие политики и публичные лица и до разблокировки имели собственные телеграм-каналы, однако теперь это явление может стать по-настоящему массовым.

На данный момент подавляющее большинство глав регионов по-прежнему остаются объектами телеграм-каналов – то есть их активно обсуждают другие, – но не субъектами, которые бы сами задавали тон коммуникации в региональном информационном пространстве. И это – недоработка пресс-служб, пиар-команд глав российских территорий, тем более, что СМИ пристально следят за соцсетями региональных лидеров и активно цитируют высказывания из их личных постов.

И ещё. Нынешние реалии являют весьма странную картину. С удивительным упорством наши региональные власти «топчутся» на площадках западных соцсетей, фактически раскручивая тот же Инстаграм. Зачем? Хороший ньюсмейкер способен привести аудиторию за собой на любую площадку, которая при этом гарантировала бы ему защиту собственного контента. Очень недальновидно развиваться на базе «импортного» продукта с риском для информационной безопасности, особенно если при этом в такое «развитие» ещё и вкладываются средства.

Так или иначе, только 10 из 85 глав регионов сегодня имеют собственные телеграм-каналы, при этом 9 из них были зарегистрированы до разблокировки мессенджера. Новичком стал глава Архангельской области Александр Цыбульский, который довольно быстро набирает популярность. При этом большинство каналов не являются крупными, лишь у трёх глав количество подписчиков превышает 10 тыс. пользователей. Первое место занимает Рамзан Кадыров (51 тыс.), на втором — Сергей Собянин (21 тыс.), на третьем — Сергей Цивилёв (12,1 тыс.).

Помимо аудитории, важным показателем эффективности использования инструмента является то, стал ли канал источником информации для других телеграм-каналов, как часто его упоминают авторы и вступают с губернатором в заочную дискуссию, насколько канал формирует региональное или даже федеральное информационное поле.

Единственный телеграм-канал федерального уровня принадлежит Рамзану Кадырову, которого часто цитируют и упоминают крупные каналы. Также на федеральный уровень, однако в силу конъюнктурных причин, претендует канал врио главы Хабаровского края Михаила Дегтярева.

Telegram по популярности среди губернаторов уступает соцсетям, лишь 10 (12%) глав регионов имеют собственные каналы в мессенджере. Например, в Instagram по состоянию на июнь 2020 года были зарегистрированы 74 (87%) главы региона.

По-моему, серьёзный имиджевый вызов ближайших месяцев для региональных лидеров в целом по стране заключается в том, чтобы диверсифицировать свои усилия в социальных сетях: «раскладывать яйца по разным корзинам» и пытаться делать упор на отечественного IT-производителя. Тот региональный руководитель, который первым поймает (и поймет!) этот тренд, сможет неплохо прогреметь на федеральном медиа-поле. Но пока (за счёт желания пресс-служб губернаторов работать по старинке, «как проще») особых перспектив для изменения сложившейся ситуации я не вижу.

Республика Татарстан находится в процессе больших выборов. Помимо президента Республики, в сентябре жителям Татарстана предстоит избрать почти 8 тысяч муниципальных депутатов. В общем, это очень серьёзная электоральная история, большая нагрузка, которая завершится трёхдневным голосованием, с соблюдением мер безопасности, всевозможным контролем со стороны наблюдателей.

Впрочем, обкатку многодневного волеизъявления российские субъекты, и Татарстан не исключение, прошли на недавнем референдуме по поправкам в Конституцию, где от республиканской Общественной палаты трудились 16 000 наблюдателей. Поэтому в технической части даже многодневное голосование представляется механизмом слаженным, сомнений в этом нет, как и в лидерстве Рустама Минниханова в президентской кампании.  

Глава Республики Татарстан в процессе выдвижения на очередной срок наращивает количество удачных реализованных проектов. Перечислю некоторые из них. В активе команды Минниханова 

– строительство Большого Казанского кольца. БКК – это магистраль, которая в будущем окольцует всю Казань. Разные районы соединятся одной непрерывной дорогой и образуют большое дорожное кольцо. Итоговая протяжённость трассы — около 34 км. На ней будет устроено несколько развязок в разных уровнях, подземных и надземных пешеходных переходов. Поперечный профиль магистрали на большей части БКК включает 6-полосную проезжую часть, а также пути кольцевого скоростного (ускоренного) трамвая. Трамвайный маршрут по БКК станет самым длинным в России.

И в рамках борьбы с коронавирусом республика держит хороший темп. Всего за 100 дней в Казани возведён и пущен в эксплуатацию новый корпус инфекционной больницы (строительство стартовало в апреле 2020 года). Уже к началу августа в здании, спроектированном компанией «Татинвестгражданпроект», завершилась установка и проверка необходимого медоборудования, а 10 августа новый корпус был торжественно открыт при стечении высоких гостей – президента Татарстана и главы Минздрава РФ Михаила Мурашко. 

Четырехэтажный корпус площадью 15 тысяч квадратных метров рассчитан на 232 койки (с возможностью размещения до 400−500 коек на случай возникновения особо опасных инфекций), в том числе 12 реанимационных, корпус оснащён современным высокотехнологичным медицинским оборудованием, в том числе аппаратами ИВЛ, компьютерным томографом, рентгенологическим, эндоскопическим и УЗИ-оборудованием.

Ещё в июле премьер-министр РФ Михаил Мишустин, посетивший строительную площадку инфекционной больницы, назвал работу строительных организаций примером того, как можно собрать воедино все технологии, инновации и решить очень важный вопрос помощи людям. Этот опыт, по оценке главы правительства РФ, достоин распространения на территории всей страны.

Проект, также заслуживающий внимания: масштабная реновация молодёжных центров республики. Вслед за детскими лагерями в Татарстане взялись за обновление молодёжных центров. Президент Татарстана в 2020 году выделил на их реновацию 2 млрд рублей –  это самые масштабные инвестиции в молодёжь за последние 25 лет. Благодаря новому проекту, почти в каждом районе республики будут открыты современные молодёжные центры. Эти площадки сейчас имеют ключевое значение в развитии сельских районов Татарстана, так как представляют собой ресурсный центр для подростков, становятся своего рода катализатором прогрессивных изменений в районе.

Жилье молодым – социальная ипотека для молодых семей: это ещё одна заметная тема в списке достижений Минниханова. В Татарстане около 6 тыс. молодых семей смогут получить жильё по социальной ипотеке. Теперь воспользоваться этой мерой поддержки для улучшения жилищных условий смогут все молодые семьи республики, а не только работники бюджетной сферы. Оператором новой программы станет Государственный жилищный фонд при президенте РТ. Соответствующее постановление в июле 2020 года по поручению президента республики было подписано кабинетом министров РТ.

Квартиру молодые семьи смогут купить с ипотекой сроком в 28,5 года. Норматив на семью из двух человек – 42 м², на семью из 3 и более человек – по 18 м² на каждого. Если жильё будет приобретено до 1 сентября 2020 года, то достаточно будет внести первоначально лишь 5% от стоимости будущей квартиры. Новая программа социальной ипотеки стала четвёртым вариантом государственной поддержки, которой молодая семья может воспользоваться для улучшения жилищных условий. В республике на условиях федерального софинансирования действует программа безвозмездной субсидии, когда молодые семьи могут получить от государства субсидию в размере до 35% стоимости жилья. За последние 16 лет такой поддержкой государства воспользовались 7 894 семьи.

Замечу, что программу соципотеки для молодых семей начали прорабатывать ещё в 2018 году. Опрос, проведённый исследовательским центром «Индекс 14-30» при минмолодежи РТ, показал, что больше 53% молодежи старше 24 лет называют в числе приоритетов для молодой семьи хорошие жилищные условия. Больше 18% молодых людей обозначают свою потребность в собственном жилье. Более половины опрошенных молодых людей в возрасте 14-30 лет проживают с родителями. Только 19% молодых пар республики проживают отдельно от родителей или родственников.

Можно сказать, внимание к молодежи – изюминка миннихановской политики. Я лично оценил масштаб и оригинальность, как говорят, самого большого в Европе скейт-парка в Казани, ставшего хорошей заменой пустырям и бесхозным пространствам под мостами. Причём идею создания такого необычного инфраструктурного объекта власти оперативно подхватили на встрече с представителями молодых активистов: год назад в День молодежи приняли наказ, спустя год – снова в праздник – открыли.

Надо ли говорить, что подрастающее поколение отвечает взаимностью столь внимательному к их мечтам лидеру.

Строительство, здравоохранение, инфраструктура, «молодёжь» – все крупные проекты (помимо реализованных), озвученные командой Минниханова, имеют серьёзную разветвлённую поддержку. С одной стороны, это профильный вице-премьер российского правительства Марат Хуснуллин. С другой стороны, выходцы из республики, профессионалы своего дела, делегированные в другие регионы России – в частности, председатель правительства Республики Дагестан Артём Здунов. Такой «обмен» позволяет Минниханову выстраивать серьёзные межрегиональные связи.    

Очевидно: Минниханов – зрелый руководитель региона, который при этом не исчерпал своих перспектив. Скажу поэтично: «подпитываясь и заряжаясь энергией молодых», уверенно смотрит вперед. И идёт туда с программой действий.

 

Выборы в Коми-2020 можно назвать тяжёлыми, но интересными. Здесь избирается Госсовет (причём по смешанной системе), предстоит обновление (также по смешанной системе) депутатов муниципалитетов (в т. ч. состава горсовета республиканской столицы Сыктывкара). А венчает эту гигантскую кампанию гонка за пост главы республики – при этом врио Владимир Уйба, заявивший свою кандидатуру самовыдвижением, задал тем самым сложную задачу технологам, хотя это и было логично.

На момент начала предвыборной кампании в Коми (май-июнь 2020 года) региональное отделение партии «Единая Россия» представляло собой полностью деморализованное, недееспособное, перегруженное внутренними конфликтами политсообщество. По различным причинам реготделение почти полностью утратило свою активность:

были потеряны эффективные связи с бизнесом и структурами, поддерживающими партию, что, в свою очередь, привело к потере ресурсов для организационной и политической работы;

последствия интриг внутри партийной элиты привели к многочисленным расколам и внутренним конфликтам, что привело к выходу негативной информации в публичную плоскость, благодаря чему партия в Коми понесла колоссальные репутационные потери (снижение партийного рейтинга за последние 5 лет вдвое);

депутатский корпус всех уровней был деморализован, и были существенно потеряны связи и диалог с избирателями;

не были отработаны (в партийном поле присутствия) важнейшие политический темы региона: Шиес, национальные проекты, решение социально-экономических проблем и строительства (открытия) новых объектов;

имела место провальная кадровая политика по подбору членов политических советов, сотрудников аппарата РИКа и МИКов, координаторов партийных проектов, что привело к значительному снижению эффективности партийной работы.

На тот момент предвыборной кампании (май-июнь) перед «ЕР» стояла очень сложная задача: разрешение всех конфликтов, сплочение всех партийцев, выстраивание заново всей партийной работы в республике, поиск профессионалов для выполнения поставленных задач и т. д.

Интеллектуальные и технологические инъекции постепенно ставят на ноги местное отделение партии власти. Сегодня можно отметить значительное повышение эффективности и результативности деятельности отделения партии:

  • разработана и поэтапно реализуется чёткая стратегия кампании;
  • выстроены тесные взаимоотношения «технолог – кандидат», ведётся ежедневая работа с каждым кандидатом согласно всех планов и стратегии;
  • потушены очаги конфликтности, все основные игроки кампании ведут диалог;
  • купирована деятельность по саботажу, непрофессиональные сотрудники выведены из поля кампании;
  • успешно проведены несколько спецпроектов и волн кампании.

И все это – на фоне разброда и шатаний в партийном филиале КПРФ, оскандалившейся со своими кандидатами.

Но сам общий фон кампании, конечно, не обошёлся без занимательных вызовов.

С одной стороны, партия «Зелёная альтернатива» мощно ведёт в Коми билбордную рекламу, эксплуатируя образы «котиков» Васи Ложкина. И в то же время мы наблюдаем интереснейший эксперимент – сильнейшее выступление партии «Родина» в новейшей политической истории, которое, несомненно, войдет во все анналы: список партии «Родина» на выборах в Госсовет Республики Коми возглавил Максим Шугалей – известный российский социолог, ученый, похищенный в Ливии террористами и запертый в частной тюрьме. Такое решение принял республиканский актив партии на общем собрании.

Напомню, что известный российский социолог и учёный был похищен террористами в Ливии в мае 2019 года и до сих пор находится в частной тюрьме Митига. При этом все процедурные моменты выдвижения соблюдены, Шугалей передал с помощью адвоката письменное согласие, и только одна эта особенность нынешней кампании выносит Республику Коми на страницы международных медиа. И если исходить из оптимистичных для «Родины» прогнозов – достижение партией второго-третьего места на выборах, то регион получит общемировую известность.

Для справки хочу отметить, как «интересно» выглядят списки потенциальных конкурентов «Родины» – коммунистов и ЛДПР.

Коммунисты как будто бы не проводили проверку своих кандидатов до внесения в списки, в результате чего в них попали персоны с уголовным прошлым, в том числе судимые за педофилию.

Также в сети появилось видео, на котором секретарь по идеологии реготделения партии Болеслав Скроцкий распивает спиртные напитки с детьми (им явно меньше 18 лет) и активно обнимается с несовершеннолетними юношами и девушками.

ЛДПР по обыкновению выставила в общесубъектовой части списка Владимира Жириновского. Что интересно, кроме него в общем списке больше никого нет.

В общем, ждём серьёзного электорального экзамена, который предстоит республике сдать в сентябре.

Большой вопрос, насколько глава Коми участвовал в определении кандидатов от «ЕР», взаимодействии с ними. И с одной стороны технологи Уйбы уверены, что он сможет стать лидером для всех жителей республики, с другой – руководителю региона важна конструктивная совместная работа и с Госсоветом, и со многими крупными муниципалитетами. Любопытно, но кампании по определению единомышленников в этих разноуровневых выборах ведут не связанные между собой команды политтехнологов.

Интересное явление нынешней избирательной гонки в Коми и нововведение на республиканском телеканале «Юрган»: они запустили целый цикл программ с участием федеральных экспертов, республиканских политиков (потом, правда, инициатива выдохлась – видимо, слишком острые оказались передачи), за что стоит похвалить администрацию, так как выпуск пара, пусть даже в столь недолгом проекте, крайне необходим. Я сам участвовал в этих передачах и могу со знанием дела заявить: было остро, живо и очень свободно по региональным меркам. 

 

25 июня, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2020)

Несмотря на сложную в целом экономическую ситуацию, все инфраструктурные проекты в Татарстане продолжают реализовываться: руководство республики заявляет о полном сохранении объёмов по строительству социальных объектов, жилья, полноценно реализуется программа «Наш двор» объемом 50 млрд рублей.

Надо понимать, что фактически сейчас происходит отчётная кампания, в ходе которой Рустам Минниханов подводит итоги 10-летней работы. Он получил высокую оценку от Владимира Путина за проведённую работу и одобрение на выдвижение на новый срок в качестве главы региона.

Всего в Татарстане за 10 лет реализовано свыше 100 различных программ – от программы строительства сельских фельдшерско-акушерских пунктов (а их построено более 400) до создания сети ресурсных центров для подготовки и переподготовки кадров по международным стандартам WorldSkills.

Одной из самых важнейших новостей июня стала новость об отмене абонентской платы в детских садах. Система платежей за услуги дошкольных учреждений полностью пересмотрена, отменена обязательная фиксированная плата. На решение этой задачи республика будет направлять почти 2 млрд рублей ежегодно.

Ситуация в регионе в политическом плане остается стабильной, представители различных элит продолжают высказывать слова поддержки Р.Минниханову в вопросе выдвижения на новый срок. Значимые, заметные в публичном поле межэлитные противоречия отсутствуют.

И близкое мне, что особо хочу отметить – IT-решения на региональном уровне: так, база с персональными данными жителей Татарстана, указанными ими при прохождении регистрации в сервисе цифровых пропусков, была удалена в присутствии специальной комиссии. Удаление заняло два часа. То есть республика первой ввела цифровые пропуска – первой и упразднила, и спокойно и чётко закрыла все вопросы, которые были с этим связаны.

И ещё. Невероятную картину я обнаружил, занимаясь мониторингом того, как регионы справлялись с коронавирусом, как они информационно сопровождали ситуацию. В этом плане Татарстан, конечно, находится с огромным отрывом впереди всех. Первые цифровые пропуска были введены именно здесь, но и раньше всех их отменили. Повторюсь, впечатляет – публично и красиво все данные уничтожили. Вообще информационное поле в Татарстане на фоне общемирового кризиса было удивительно спокойно – и в плане фейков, которыми я прицельно занимаюсь, и с точки зрения максимально полного информирования людей, пресекая возможные недомолвки и вбросы, и в управленческом плане. Думаю, все эти практики надо использовать как некую ролевую модель и тиражировать по стране.

Вот что значит – уверенный в себе, в своих силах и в своей команде авторитетный региональный лидер, который своим спокойствием стабилизирует обстановку!

 

Общероссийский тренд на рост тревожности настроений в конце апреля – начале мая не завладел Пермским краем: в регионе удалось переломить эту тенденцию, создав условия для её снижения. Пермский край продолжает не создавать для федерального центра особых проблем в борьбе с коронавирусом, сохраняет способность находиться на хорошем счету.

Во-первых, свою лепту внёс, конечно, процесс начисления и выплаты врачам, работающим с ковидными больными, который в регионе сделали максимально открытым. Разъяснительную работу с руководством учреждений вывели в онлайн. Кроме того, у края есть свои региональные надбавки врачам, которые выплачивались без вопросов и нареканий. Кстати, региональные доплаты за работу в условиях самоизоляции ввели и для педагогов.

Во-вторых, ослабление режима самоизоляции сначала с 11 мая, а потом отчасти с 8 июня сыграли позитивную роль. Точечные послабления, связанные с празднованием 9 мая и 12 июня, дают возможность жителям края не идти на нарушения. В День Победы Пермский край максимально использовал новые формы чествования ветеранов, сделал поздравления более «камерными», частными, праздниками двора, прославлением героев войны не в массовых форматах, а индивидуально. С 11 мая открыли парикмахерские, магазины определённой площади, разрешили гулять семьями и заниматься спортом.

Предшествующий жёсткий режим ограничений позволил подготовиться здравоохранению, а снятие ограничений, что называется, «попало в ожидания людей».

В-третьих, глава региона Дмитрий Махонин стал инициатором большого количества благотворительных программ. Продажа масок по 10 рублей лицам старше 65 лет, продуктовые наборы в школах, детских садах, наборы для малоимущих пенсионеров. Такая благотворительная повестка замещает традиционный фоновый негатив в социальных сетях.

В-четвёртых, была продолжена линия «Махонин своих/пермяков не бросает»: и не только туристов, застрявших за пределами Родины; теперь уже краевые власти вывезли вахтовиков из Якутии и других территорий во избежание заражения.

В-пятых, новости из серии «Махонин остановил…» различные неоднозначные действия предшественника получили своё продолжение. Так, остановлено объединение (оптимизация) крупных детских больниц, вырубка лип на центральной аллее Комсомольского проспекта, остановлена ликвидации молочных кухонь в Перми. На работу главным экологом города принят Дмитрий Андреев – эксперт с незапятнанной репутацией и без намёка на коррупционный фон. Именно он знаком местной общественности постоянными выступлениями с конструктивной критикой политики предшественника.

В-шестых, в этот период обозначились несколько претендентов на участие в будущих выборах. Махонин, в свою очередь, выдержал паузу и вышел в июне с инициативой договора общественного согласия всех политических сил. Пермские элиты традиционно присягнули главе региона, многие даже отметились хвалебными постами в социальных сетях. Вместе с тем, обозначенные конкуренты, которые заявили о своем участии в выборах – экс-депутат Госдумы (1999-2007 гг.) Павел Анохин, экс-кандидат в главы города Перми (2006 год), собственник крупной строительной компании, ритейлер Александр Репин и другие кандидаты (Антон Любич, Павел Панков) – выглядят пока персонажами с явными мотивами расторговаться, не понимающими, что из себя представляет процедура выборов губернатора.

В-седьмых, отмечу постоянное внимание к региону крупных федеральных структур: «Ростеха», «Газпрома», благотворительных фондов. Позитивное отношение руководства промышленных предприятий – это всё работает в копилку главы. Махонин посетил практически все крупные предприятия, и везде обозначена федеральная перспектива развития при непосредственном участии региональных властей. Авиадвигателестроение, производство ракетных двигателей, нефтедобыча и другие отрасли: перспективы региона напрямую связаны с перспективами промышленников.

Восьмое – сохраняется открытость управленческих процессов. Можно наблюдать онлайн за работой оперативного штаба по борьбе с коронавирусом, за заседаниями Правительства края, за заседанием совета глав. Это уже воспринимается как норма и делает людей сопричастными к принятию решений.

Добавлю, что в мае я лично принимал участие в работе экспертной площадки «Россия-XXI: новая эпоха и современность». Предметом дискуссии стали первые 100 дней работы врио губернатора Пермского края Дмитрия Махонина, которые как раз пришлись на период борьбы с коронавирусной инфекцией.

Само заседание прошло в онлайн-формате. Его участниками стали представители экспертного сообщества Пермского края – директор Центра избирательных технологий (город Пермь) Людмила Ознобишина и генеральный директор Консультационного Центра «Департамент политики» Алексей Чусовитин, а также федеральные эксперты — президент РАПК (Российской ассоциации политконсультантов) Алексей Куртов, генеральный директор Института политических исследований, известный российский политолог Сергей Марков, президент РАСО (Российской ассоциации по связям с общественностью) Станислав Наумов, руководитель экспертной сети «Клуб регионов», политолог и публицист Сергей Старовойтов, директор консалтингового агентства NRP Group. политолог и PR-специалист Дмитрий Фетисов. К дискуссии также подключился глава региона Дмитрий Махонин – и это было впервые в практике подобных дискуссионных площадок.

По мнению политологов и политконсультантов, новому руководителю региона пока удается неплохо решать проблему с коронавирусом и выстраивать взаимодействие с местными элитами.

Было отмечено, что Пермский край – территория с низким уровнем заболеваемости, в регионе нет протестных настроений и противостояния общества карантинным мерам. Участники заседания обратили внимание на то, что край – «71-й в стране по вирусу» (из 85 регионов).

В целом эксперты дали позитивную оценку итогам первых 100 дней Дмитрия Махонина в роли главы региона. При этом эксперты посоветовали новому главе региона больше общаться с местными жителями и представителями общественных и политических объединений и рассказали о трудностях, которые его ждут.

Таким образом, за прошедший полуторамесячный период глава региона подошел к началу предвыборной кампании в хорошей политической форме, позволяющей ему провести референдумную кампанию при любом раскладе оппонентов. Но главным врагом была и остается коронавирусная инфекция и борьба с ее последствиями.

 

За непродолжительный период времени с момента назначения на должность временно исполняющего обязанности главы Республики Коми Владимир Уйба сумел выявить приоритетные задачи для региона.

Так, он обратился к президенту РФ В. В. Путину с просьбой оказать помощь в решении вопроса по строительству инфекционной больницы в Сыктывкаре. Данная проблема в столице Республики Коми имеет многолетнюю историю. И помощь со стороны федерального центра в решении этого вопроса будет оказана. Также дополнительные средства из федерального бюджета будут выделены на восстановление участков дорог, поврежденных во время весеннего половодья.

Особо хочу отметить очень важный для всех жителей Севера вопрос по переселению. Врио главы Республики Коми предложил ввести новый механизм переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Его суть – не в выдаче сертификатов на переселение (этот механизм действует сейчас), а в предоставлении людям квартир в новых домах, построенных, в том числе, и в столице того региона, где он проживает. Предложение поддержали в правительстве России.

Теперь – о моём, про медиа. Отмечу, что временно исполняющий обязанности главы Республики Коми Владимир Уйба демонстрирует открытость, близкую к максимально возможной.

 Активно работая в регионе, врио провёл ряд встреч с общественными деятелями, политиками, представителями крупного бизнеса, посетил муниципалитеты. На протяжении уже более двух месяцев в ежедневном режиме в соцсети «ВКонтакте» на официальной странице Республики Коми размещаются видеообращения Владимира Уйбы к жителям региона, в которых врио, помимо освещения ситуации с коронавирусной инфекцией, рассказывает о значимых событиях и проблемах республики, высказывает личное мнение о социально-значимых вопросах.

Нельзя не отметить результативность его деятельности в борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Благодаря чёткому и грамотному руководству врио, удалось в первый месяц пандемии оперативно ликвидировать вспышки инфекции в медицинских учреждениях региона. Своевременно были обеспечены медицинским оборудованием, средствами индивидуальной защиты, медикаментами медучреждения Республики Коми.

Тот факт, что с врио в регион переехала его семья, говорит о том, что человек настроен на серьёзную и длительную работу со всей ответственностью. Моральная поддержка семьи, её близость – значимый фактор для любого человека.

Есть ещё любопытный момент. Несколько дней в мае я находился в Республике Коми по линии своей деятельности в Рабочей группе по общественному контролю за голосованием ОП РФ. Это был насыщенный событиями и впечатлениями визит. Удалось пообщаться и с представителями политических сил региона.

И я заметил необычайное оживление, очень многие связывают свои ожидания с определенным перезапуском партии «Единая Россия» в регионе. Ведётся активная идеологическая работа. Я увидел в Коми большой потенциал для перемен.

Праймериз партии состоялись, как и во всей стране, 31 мая и прошли по модели определения кандидатов выборщиками. Они касались определения кандидатур будущих депутатов органов МСУ от «Единой России». И результаты говорят сами за себя: 690 участников, 378 кандидатов избрано.

Да, в Коми были перенесены праймериз по определению кандидатов на мандаты Регионального заксобрания (Госсовета РК) и Совета депутатов столицы субъекта – Сыктывкара, но причины переноса весьма убедительны и отчасти банальны.

Первое: пандемия. Встречи, представление себя и своей программы, любой «живой» контакт с избирателем невозможен. А это – северные люди, прямые и мудрые, им по телефону понравиться невозможно. Нужен контакт глаза в глаза.

Второе: паводок. Несколько районов республики были затоплены так, что с лихвой обновлены рекорды уровня воды за многие десятилетия. Второй город региона, Ухта, стала в этот период практически Венецией.

При этом в итоге всё равно 14 июня на двух площадках в Сыктывкаре и Ухте 90 выборщиков со всей республики очно проголосовали бюллетенями за кандидатов от партии в местные советы, и конкурс составил 3,8 человека на место.

В целом ситуация складывается непростая и увлекательная: жители в сентябре в единый день голосования будут выбирать не только главу, но и депутатов Госсовета и муниципальных органов власти. То есть житель Сыктывкара получит 5 бюллетеней. Это, конечно, серьёзный вызов для организаторов выборов – тем более, что 1 июля пройдёт общенародное голосование по поправкам в Конституцию РФ.

Учитывая объективно существующие определенные разочарования от работы предыдущего главы и нынешние очень сложные партийные процессы перестройки внутри «Единой России» (которые как раз должны дать результат в сентябре), есть вероятность продуктивной работы нового руководителя региона и перемен в Коми к лучшему, начиная уже с этой осени.

 

29 апреля, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2020)

Понятно, что сегодня коронавирус оказался стресс-тестом для властей всех уровней, и выяснилось, что не все руководители готовы и информационно, и управленчески противостоять новым угрозам и вызовам. Конечно, сейчас востребованы сильные управленцы.

В этом плане для меня показательно, что, согласно рейтингу Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ), первое место по успешности борьбы с распространением коронавирусной инфекции занимает губернатор Пермского края Дмитрий Махонин. Во вверенном ему регионе выявлено довольно мало положительных тестов на коронавирус.

В регионе объявлены расширенные меры поддержки для предприятий отдельных сфер, которые сильнее остальных могут пострадать из-за кризиса: это общественное питание, культура, спорт, организация досуга и развлечений, розничная торговля (кроме продуктовых и аптек) и др. Предусмотрены льготы по налогу на имущество: освобождение 100 кв. м торгово-офисной недвижимости от налога (рекомендовано муниципалитетам), уменьшение арендодателям налога на имущество организаций на сумму снижения платы за аренду (до 50% – максимум). Введены льготы по налогам на доход: снижение стоимости патента для предпринимателей до 1 рубля в год, снижение ставки по системе упрощенного налогообложения (доходы – с 6% до 1%; доходы минус расходы – с 15% до 5%). Перенос уплаты авансовых платежей за I и II кварталы 2020 года налога на имущество организаций и транспортного налога до 1 ноября. Кроме того, подрядчики по госконтрактам смогут рассчитывать на аванс в размере 30% от размера закупок в 2020 году и по работам в 2021 году, отмечают аналитики.

Сообщается, что после обращения президента Владимира Путина Махонин пообещал помочь людям, чья зарплата значительно сократилась из-за угрозы коронавируса. На выплату в размере 15 тыс. рублей могут претендовать около 10 тыс. жителей края.

И ещё: раз я в самом начале говорил про важность «информационного управления». Хочу отметить, что мне нравится, как весьма профессионально Махонин держится в медийном пространстве, учитывая, что ранее он не был особо публичной личностью. Но те выступления, что я видел, например, его участие в телевизионном «Вечере с Владимиром Соловьевым», выдают в главе региона большой медийный потенциал. Держался он интересно, показывал себя «без пиджака и без галстука». Было заметно, что, когда Махонин говорит на близкие ему темы – развитие промышленности, адресная помощь жителям, он очень оживляется, говорит с убеждением, с интересом. Надо отдать должное, даже «великий и ужасный» Владимир Рудольфович Соловьев его явно «одобрил».

————————-

Один из самых слабых регионов страны в части так называемого «позитивного информационного доминирования», особенно в деле информационной борьбы с фейками – к сожалению, Севастополь. Этой особенностью пользуются, в том числе, наши враги – прежде всего, на Украине.

Так, они вволю поглумились над сообщением врио губернатора города Михаила Развожаева о том, что он «подписал Указ, который обязывает граждан, прибывающих в город из Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области, проходить четырнадцатидневную изоляцию», и что, «несмотря на все наши призывы и закрытие гостиниц, люди продолжают приезжать в Севастополь».

Тут, конечно, украинские соцсети взорвались от удовольствия: дескать, «москалям отказано в посещении города-героя». Отдельно посмаковали и блокпосты, которые на самом деле ставили на границе Севастополя и… Крыма. И вот как тут остановить фейки? В крымских соцмедиа целую неделю распространялась информация о «полном закрытии города».

Учитывая, что Севастополь большую часть свой новейшей истории действительно был закрытым городом, появление таких сообщений можно назвать даже закономерным.

Опровергли их? Нет!

Я очень люблю Севастополь. Но с таким отношением… скажу одно: нельзя разогревать анти-московские настроения (впрочем, это верно и для Кубани, и для Горного Алтая, где тоже профилактику фейков провалили). Как будете потом заманивать гостей в город?

И еще один печальный момент.

Я уже писал об этом в своем Телеграм-канале: жители Севастополя схлестываются в склоках прямо под сообщениями врио главы города в Инстраграме. И поскольку вовремя это не пресекается, власти получают очередные информационные залпы.

10 апреля в популярном «Крымском канале» в ТГ написали буквально следующее: «Боевое братство» и «Ночные волки» призвали севастопольцев сдавать друг друга в случае нарушения соседями или знакомыми самоизоляции. Из особо активных осведомителей сформируют общественные патрули».

Оказалось, что это не вброс, а реальная новость, которую сам Михаил Развожаев подтвердил в ТВ-эфире. Правда, после того, как эта инициатива вышла на федеральный уровень (о ней стали активно писать в соцсетях, разумеется, с негативным оттенком), слова врио главы региона про «наделение добровольных дружин правом оформлять covid-штрафы» стали активно опровергать в городском правительстве. Исчезли и сами объявления, но остались только скриншоты «набора добровольцев» в соцсетях и запись телеэфира, в которой врио губернатора вроде бы хотел сказать одно (что выписывать штрафы будут представители власти в составе этих дружин), но поняли люди всё несколько иначе.

В общем, именно поэтому в нашем рейтинге ОПРФ (по управлению медиапространством и умению отражать фейковые атаки) Севастополь болтается на самом дне. К слову сказать, те же проблемы переживают власти Краснодарского края, Липецкой области и Республики Хакасия. На фоне и без того плачевной медиакартины хакасский глава Коновалов своими действиями ситуацию только усугубляет. Мало того, что он тоже пытается «изолировать москвичей» – он записывает видеообращения к жителям про «усиление» с таким видом (и таким тоном), что его хочется пожалеть.

Да, не везде власть на местах способна вести профилактику – прежде всего, информационную. Объяснять людям, успокаивать их. А иногда (надеюсь, невольно) тревожность общества ещё больше подогревается.

На днях я вновь читал комментарии жителей Севастополя в Инстаграм-аккаунте врио губернатора города и – был ошарашен. Достаточно в этот тред зайти одному провокатору, и через сутки люди будут ненавидеть друг друга, страсти там и так накалены. Словесная заваруха завязывается моментально. Одни жалуются прямо главе региона и призывают задерживать и «жестоко наказывать» гуляющих людей, которых видели на улицах. Вторые отвечают доносчикам довольно жёстко, и – пошло-поехало.

Всё это печально, потому что реакции от пиарщиков Михаила Развозжаева не видно, успокоить разбушевавшихся в Сети жителей Севастополя люди, которые ведут его Инстаграм-аккаунт, даже и не пытаются…

Развожаев делает много хорошего. Он – очень активный руководитель, выбивает средства для бюджета, решает вопросы с Москвой. Но создаётся впечатление, что люди, отвечающие за его информационное сопровождение, по-прежнему оказывают ему медвежью услугу.

Севастополь – особый регион, находится в зоне внимания наших профессиональных противников, в том числе украинских бот-ферм. И каждое неосторожно сказанное слово распространяется ими в преувеличенных масштабах. Люди, которые ведут Инстаграм врио, явно не справляются со своими прямыми обязанностями: позволяют склоки в комментариях под постами главы, допускают откровенные ляпы, опубликованные от имени врио, который, например, «пишет», что «выбрал самый возможный из всех жёстких видов изоляции». Как понять эту словесную конструкцию? Что такое «самый возможный из жёстких», мне, например, не ясно.

Конечно, всё это не помешает Развожаеву победить на выборах главы региона. Потому что в нынешней ситуации «осажденного города» у него не может быть соперника. Но остаются «закладки», которые в дальнейшем будут припоминать главе и использовать против него (и в целом против нашей страны) противники России.

————————-

Отмеченный многими экспертами «рост рейтинга» губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова является, на мой взгляд, в первую очередь, реакцией на действия руководителя края и его команды на сегодняшний глобальный вызов – мировую пандемию коронавируса.

Ещё до появления на территории Ставрополья первых случаев заражения COVID-19 был создан краевой Координационный совет по борьбе с распространением коронавирусной инфекции, и, по сути, начата работа на упреждение. Для сохранения санитарно-эпидемиологического благополучия в конце марта в крае оперативно приняты ограничительные меры по работе предприятий и организаций, исключены массовые скопления людей, введён режим обязательной самоизоляции граждан. Идёт перепрофилирование ряда лечебных учреждений края для приёма пациентов с коронавирусной инфекцией, оснащение необходимым специальным оборудованием, лекарственными препаратами, средствами защиты медперсонала. Вместе с тем, сформирован региональный штаб по поддержке экономики Ставрополья.

Губернатор лично поддержал волонтерские проекты, в рамках которых активисты-общественники помогают пожилым ставропольцам – наиболее уязвимой для заражения категории граждан, в решении социально-бытовых вопросов. По инициативе Владимирова создаётся краевой благотворительный фонд, основным направлением деятельности которого станет оказание материальной помощи ставропольцам, нуждающимся в поддержке в условиях распространения коронавируса. Первой акцией фонда станет организация и распределение продовольственных наборов среди наименее социально защищённых жителей края.

По поручению губернатора организовано бесплатное обеспечение медицинскими масками одиноких и нуждающихся в поддержке пенсионеров. Подчеркну, что эта работа – системна, она не является разовой акцией.

Установки федерального центра по борьбе с коронавирусом чётко реализуются властями на уровне региона. Сразу после обращения президента РФ В. В. Путина 8 апреля на совещании с главами регионов губернатор края провёл заседание регионального координационного совета. Он дал поручения краевому правительству по организации расширенных выплат и предоставлению гарантий медикам, которые несут на себе основную нагрузку работы с пациентами, заболевшими коронавирусом; по поддержке семей с детьми, помощи людям, которые в силу объективных обстоятельств потеряли работу, не в состоянии обслуживать кредиты.

Все установки главы государства были оперативно закреплены в региональных нормативных документах по противодействию коронавирусу. Работа по реализации начата в тот же день.

Между тем, в «параллельной реальности», в соцсетях, можно найти немало «откровений» конспирологов на тему того, что «вирус служит инструментом отвлечения населения» от каких-либо реальных проблем (экономического кризиса, изменения Конституции и т. п.). Время от времени появляются фейки, призванные подтвердить то, что «вирус является фикцией». Например, неделю назад некая «медсестра из Дагестана» выложила видео пустых больничных палат, заявив, что в республике нет больных коронавирусом.

На юге России фейковая «зараза» атаковала и whatsapp-чаты Северной Осетии: аудиосообщение, в котором неизвестная женщина утверждала, что врачи Республиканской клинической больницы «предлагают родственникам умерших деньги за возможность указать коронавирус как причину смерти». Причём не просто каким-то родственникам, а конкретно: «… прошлой ночью в РКБ умерла женщина 82 лет, и врачи предложили 100 тысяч рублей её дочери». В официальном аккаунте больницы в Instagram оперативно вышло опровержение. Однако понятно, что на людей, готовых поверить в глобальный заговор правительства, официальные комментарии впечатления не произведут.

Но противостоять медийной трухе необходимо, действуя открыто. Глава Ставрополья лично опровергает фейки в своем Instagram-аккаунте. Это правильно. Мы с коллегами в Общественной палате России ведём не только мониторинг фейков, но и рейтинг регионов РФ, которые хорошо (или наоборот) ведут информационную борьбу с коронавирусом. Ставропольский край находится в пятёрке лидеров – в своих соцсетях Владимир Владимиров актуально развенчивает фейки, из первых уст информирует людей.

 

Февраль 27, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2020)

Владимир Владимиров в прошлые месяцы заявил о себе как об очень активном современном губернаторе – акторе социальных сетей, даже практиковал проведение различных опросов у себя в Инстаграме и… существенно задрал планку ожиданий такого рода.

А дальше случилась история с «умным городом». Эту технологию внедрили в Железноводске. В теории всё выглядит грандиозно. Но – пошли жалобы на то, что технология не доведена до конца. В этой связи я сейчас вижу основную проблему, угрозу и вызов для Владимирова в том, что целый ряд таких цифровых, социально-медийных проектов, которые он проанонсировал и запустил, требуют развития и продолжения. Этого ждут люди. Этого ждут противники – для того, чтобы найти в них изъяны, и, судя по отдельным сигналам, к их радости, не всё настолько быстро реализуется, как видится. Нет быстрой отдачи, в том числе и по «умному городу». А в таких случаях люди обычно начинают говорить, что потрачено много денег, а эффект не случился, и требовать немедленных результатов.

Ещё одна проблема – работа так называемого общественного мнения в эпоху fake news и социальных медиа. Моя любимая тема. Оказалось, что даже популярный в народе, открытый, медийный, с чувством юмора мэр Невинномысска ничего не может противопоставить организованному общественному недовольству якобы из-за строительства какого-то там завода в городе. При этом нет никакого производства, ни проекта, ничего, но запущенная через соцсети некая взрывная волна привела к массовым митингам, народному сходу. Мэр, надо отдать должное, вышел к народу, но не смог людское недовольство переломить – и это тоже тревожный сигнал. И получается, как я, в общем-то, и говорил – после выборов будут появляться всё новые и новые горячие точки на карте Ставрополья, и всё это разруливать придётся губернатору. Потому что он получил высочайший результат на выборах, а значит, он – верховный арбитр и судья, и на него, как говорится, вся надежда.

В данный контекст укладывается совершенно мрачная ситуация с Кисловодском, где на ровном месте возник конфликт из-за неумения муниципальных властей общаться с людьми. Там, напомню, сотрудник пресс-службы Антон Массовер высказался за то, чтобы местного общественника «поставить к стенке» – и за это все уцепились. Фразу вырвали из контекста, но потом оказалось, что этот парень вообще очень вольно ведёт себя в социальных сетях, пишет постоянно отсебятину, сдобренную обсценной лексикой, но за него заступилась его руководительница, никак не отреагировала на ситуацию мэрия, и в итоге конфликт приобрёл затяжной (и что особенно плохо в этой ситуации – федеральный) характер. Получилась классическая картинка: «злая власть мочит общественников», и опять взоры устремлены на губернатора.

Поэтому сейчас я вижу опасность в разрастающейся волне таких конфликтов, в появлении разного рода сложных зон на карте края: всё это придётся решать губернатору, неизбежно на этом теряя свой рейтинг и понимая, что давление через соцсети будет только увеличиваться. Это всё угрозы и для него, и для всей системы власти, потому что никто пока не понимает, как и какие принимать управленческие решения в ситуации, когда с помощью соцсетей несколько человек могут вмиг обрушить любой твой проект.

———————

Не могу пройти мимо показательного для всех политических акторов примера Чувашии – случившейся непрогнозируемой заранее отставки Михаила Игнатьева. Насколько динамично разворачивалась кампания вокруг теперь уже бывшего главы этой республики!

У меня есть авторский курс, с которым я периодически выступаю, он называется «Органы власти, бизнес и СМИ: как не выглядеть глупо в эпоху fake news и социальных медиа». Это безразмерная совершенно история, потому что сейчас все эти кусочки видео, вырванные из контекста фразы, необдуманные действия и поступки способны реально похоронить карьеру любого чиновника.

Я не знаком с Игнатьевым, но понимаю, что он много лет стоял во главе Чувашии, и все знали о его особенностях, косноязычии. Но в исследуемый нами период оперативно была проведена операция (тут я только констатирую факт, совершенно не собираясь его обелять, он действительно сделал ошибки), и к этой операции было подключено такое количество ресурсов, СМИ, которые смогли поймать на крючок, отфиксировать сразу два его фатальных ляпа! Это наводит на определенные мысли о том, что всё это было не случайно. Конечно, Игнатьев в значительной степени себе уже подписал приговор, когда ляпнул про «мочить журналистов и блогеров». Более того, посмотрев полный текст выступления, я вообще одновременно и загрустил, и развеселился: чиновник транслировал некий набор слов, очень плохо связанных между собой, и стало страшно, что этот человек столько лет (в принципе) стоял у руля, давал интервью, выходил на публику.

Но, безусловно, выходя к аудитории медийной, использовать такие оскорбительные обороты – это конец. Игнатьев отвернул от себя каждого представителя какого бы то ни было медиа в любом уголке страны. После его высказывания к нему моментально прилип соответствующий ярлык. Хотя хотел он сказать другое, говоря про разных заезжих блогеров – гастролеров, так называемых экспертов, и проблема, поднятая им, действительно существует. И многие регионы от этого страдают. Как с этим быть – уже другой вопрос.

Ну, а с контекстом истории, где офицер МЧС (при том, что по сети гулял лишь трехсекундный отрывок) изображал прыгающую за наградой «собачку», никто уже не стал разбираться.

Перед нами классический пример, когда репутация, карьера – всё фактически в одночасье рухнуло. Чиновники нередко забывают, что вся их жизнь проходит под прицелом камер. Аудиозаписи, видеозаписи могут быть использованы против них. Самый яркий пример – Игнатьев. Но это тревожный звоночек для многих людей, работающих в государственной и муниципальной власти. Потому что никто не понимает теперь, как себя вести на публике. Я здесь предвижу большой ворох проблем, потому что государство заставляет идти чиновников в соцсети (в том числе в рамках кампании «Инцидент-менеджмент»), активно заниматься, отрабатывать жалобы и реагировать на тревоги людей, становиться более публичными, поддерживать обратную связь с людьми. А выясняется, что часть чиновников к этому не готовы, а часть, переходя на уровень общения, сильно рискуют. Поэтому допускаю, что нас впереди ждёт ещё немало громких дел, отставок тех, кто просто не понимает новую информационную реальность. И не представляет, как в ней жить и работать.

 

Декабрь 26, 2019 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2019 года)

В уходящем году губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров сильно прибавил именно как публичный политик. Недавно, модерируя панельную дискуссию «Медиавстречи на Северном Кавказе» в Дагестане с участием глав регионов СКФО, я отметил, как сильно, ярко, выигрышно Владимиров выглядел в сравнении с некоторыми своими коллегами, как легко, раскрепощённо вещал на большую аудиторию, импровизировал.

Думаю, это не только мастерство, выработанное годами, но и фактор «свалившегося груза», коим была кампания по выборам на второй губернаторский срок. Владимиров в строю с 2013 года, сначала – как врио, потом прошёл полный срок, уверенно выиграл вторые выборы и действительно стал ярким публичным губернатором.

Важно отметить и профессионализм его аппарата (в частности, департамента внутренней политики). Фактически при его поддержке начал работать аналитический центр «Юг» в Ставрополе, на площадке которого в декабре прошло расширенное заседание экспертов-политологов, где обсуждались тренды, тенденции развития страны и её регионов. То есть говорили не только о Ставрополье, а обсуждали (на региональном уровне!) федеральную повестку.

Важно, что и Владимирову, и его команде не всё равно, они не останавливаются на выигранной выборной кампании и не расслабляются, а опираются на экспертное, политологическое, научное сообщество. В общем, думают о будущем. На мой взгляд, этот момент очень показателен.

Я высоко оцениваю работу Владимирова и в социальных сетях. Неоднократно и публично его за это хвалил, отмечал работу его Инстаграма. И он не останавливается.

Смотрите. Во-первых, именно через эту площадку Владимиров подал законодательную инициативу против знаменитых «снюсов», а сейчас законопроект собираются внести на рассмотрение Государственной Думы. Именно через свои соцсети Владимиров объявил конкурс роликов по этой теме, то есть показал, что не только законы и запреты его работа, но он может с креативных позиций вести диалог с молодым поколением. В этом Владимиров достоин самых высоких оценок.

Ещё один косвенно относящийся к Владимирову любопытный момент, который необходимо взять на заметку, – переезд в Москву ректора Ставропольского аграрного университета Владимира Трухачёва: в этом году он пошёл на повышение, возглавив Тимирязевскую академию. Грубо говоря, многолетний руководитель одного из крупнейших аграрных вузов юга страны и человек, можно сказать, близкий Владимирову, вышел на федеральную орбиту.

По-моему, это карьерное продвижение можно расценить как весьма символическую и показательную иллюстрацию позиций Владимирова на федеральном поле-2019. 

—————————

В преддверии выборов 2020 года губернатор Ростовской области Василий Голубев, обозначив намерение идти на третий срок, очевидно, столкнулся с совершенно разнузданной кампанией оппонентов. Черный пиар идёт сразу по нескольким направлениям.

Во-первых, подключились силовики и, скажем так, отдельные областные элиты при направлении  внешних сил, которые посылают в Москву соответствующие сигналы о том, что «режим прогнил» и «крайне коррумпирован». Я даже составил целый календарь «посадок», то есть фактически каждый месяц, а теперь уже и каждую неделю, за кем-то из команды Голубева приходят правоохранительные органы: ушёл в отставку один чиновник, ушёл второй, задержан третий, арестован четвёртый. Очень плотная программа, при которой те, кто остаются, понимают, что «обложили», ничего делать не хотят, работу останавливают, и это всё деморализует команду.

Во-вторых, через некоторые СМИ, соцсети, справки наверх посылаются сигналы: «смотрите, что происходит», «кругом проблемы», «власть прогнила, нужно что-то делать».

Объективно говоря, в глобальном смысле что-то делать точно нужно. Москва – верховная власть в Кремле – должна определиться: либо послать сигнал о поддержке Голубева, и всё это прекратится, либо сказать чётко: «Вот, наш кандидат такой-то» и поменять действующего главу. И всё, нынешняя травля закончится.

Потому что, на мой взгляд (и меня поддерживают в этом региональные эксперты, которые как раз на мои публикации в соцсетях откликнулись), сейчас происходит страшное и неправильное дело: невозможно просадить рейтинг только региональной и местной власти без привязки к рейтингу власти федеральной. Жители наблюдают весь этот бардак и чиновничий паралич, все эти «посадки» и приговаривают: «Власть-то как проворовалась, и вообще как всё плохо!».

В результате отмечается снижение рейтингов в целом власти – и федеральной, и ростовской. Молчание Москвы усугубляет ситуацию, процесс зачистки идёт безостановочно.

Позиции Голубева сейчас действительно крайне слабые, шаткие. У столичного руля уже третий мэр, несколько вице-губернаторов ушли в отставку, масса задержаний (только в один день взяли трёх глав районов, сейчас – министра здравоохранения и т. д.).

Пока я писал этот комментарий, задержали даже главу пресс-службы (!) мэрии Ростова-на-Дону!..

Полностью провалена работа медийного блока, блока внутренней политики ростовской обладминистрации. И даже фотографирование депутатов Госдумы от Ростовской области (и то не всех) в коридоре с некоей декларацией возмущения происходящим, слова поддержки Голубеву и отданные куда-то обращения выглядят неубедительно. И тем более неприглядна абсолютно «совковая» история с попыткой организовать коллективное письмо медиков в защиту министра здравоохранения – вскрылись подробности того, как некоторых склоняли к подписанию… Зачем это всё, и зачем так топорно работать?!

Получается, что всё, что может скреативить местная власть, – это выступать в стилистике открытых писем. Это, конечно, несерьёзно, это даже не вчерашний, а позавчерашний день, и это всё, к сожалению, чем они смогли ответить. Нет никаких медийных проектов, нет работы в СМИ и со СМИ, нет ничего, кроме таких вот фотографий, открытых писем, попыток кого-то нагнуть, сломать, замолчать проблемы. Эксперты отмечают, что работа этого блока в регионе и строилась до недавних пор по принципу «промолчим, всё само собой рассосётся».

Нет, не рассосётся. Дальше всё пойдёт по нарастающей. Убеждён, что январь-февраль – это уже просто дедлайн для Москвы.

Глядя на ростовскую вакханалию, сразу же вспоминается недавняя кампания Владимира Владимирова в Страврополье. Голубев вполне мог бы «оседлать» антикоррупционную повестку на фоне происходящего (если не можешь противостоять – возглавь), встать у ее руля, начать хотя бы имитационно очищать свою команду от таких элементов, но он этого делать не стал. А Владимиров решительно выгнал нескольких чиновников, в отношении которых просто появились подозрения.

Голубев защищает своих, но защищает неумело, возглавить ситуацию он не смог. Поэтому его перспективы я вижу довольно грустными. Если, предположим, Москва всё-таки определится с ним, тут надо высаживать не десант, а два десанта специалистов, которые будут не только имидж Голубева восстанавливать, но и должны заняться в принципе «ремонтом» рейтинга федеральной власти, потому что после сентябрьских выборов 2020 года остаётся всего ничего до думской федеральной кампании.

—————————

Врио губернатора Севастополя Михаил Развожаев, как в России принято говорить, сразу взял быка за рога. Его активность в социальных сетях (а я читаю регулярно его Инстаграм, подписан на него) не может не работать: очень грамотные посты, явное желание владеть напрямую информацией об общественном мнении и выстраивать профессионально работу с гражданами. Впечатляет и создание общественных советов, которые смогут проконтролировать благоустройство центральных улиц и вовремя не допустить искажения исторической стилистики города.

Однако, когда снимаешь розовые очки и начинаешь копать чуть глубже, сразу выявляются потенциальные проблемы, недоработки его окружения, которое отвечает за общественные связи и пиар. Именно сейчас закладывается целый ряд мин под политическую кампанию Развожаева в сентябре 2020 года. Под выборы, если быть более точным.

Отмечу три момента, которые сходу вызывают вопросы.

Первое – грубая работа с различными инициативщиками из весьма разнородной общественности Севастополя. Например, жесткий отказ в аренде зала известному общественному деятелю Руслану Осташко. Это местный активист, известный по всей России благодаря своему популярнейшему ютуб-каналу «PolitRussia» (свыше шестисот тысяч подписчиков!). Этой осенью он пытался баллотироваться в Законодательное собрание, но был снят с регистрации. Да, тогда ещё можно было сослаться на вмешательство команды бывшего губернатора Овсянникова. Но сейчас это выглядит уже как последовательность действий нового главы региона. В результате Осташко раздувает анти-развожаевское пламя. «Эффект Стрейзанд»: разрешите человеку провести встречу, пусть на неё придет 30-50 или 100 человек, пришли – всё прошло, и забыли. А вот срыв, запрет встречи позволяют эту историю раскручивать, происходит радикализация противостояния, раскрутка (в том числе, медийная) «запрещенного Осташко». На мой взгляд, это глупо: услужливый дурак (рядом с первым лицом) – хуже врага.

Дальше. Вдруг неожиданно выяснилось, что за всё это время, за полгода пребывания в качестве врио, Развожаев ни разу не встречался с председателем Севастопольского отделения Союза журналистов России. Позиционируя себя как открытую, понимающую в медиа персону, глава города даже формальную десятиминутную встречу не провёл. И это заметили севастопольские журналисты, это обсуждается в кулуарах.

Третий момент, который мне понятен как члену Общественной палаты России, как члену её Совета. Конечно, Общественная палата Севастополя – отдельная песня, которая почти все эти годы не звучала (не работала), а только выясняла отношения части её членов друг с другом: прогубернаторские vs антигубернаторские. Последняя яркая история, связанная с ОП Севастополя, – драка её членов друг с другом. За это, конечно, ответственность не несёт врио, но он уже публично озвучил свою позицию о том, что палату нужно распустить, расформировать и выбрать заново.

Мысль, в принципе, интересная, но критики Развожаева говорят, что всё хорошо, кроме одного: он не встречался с этим составом палаты и даже не встречался с теми членами палаты, которые назначены по губернаторской квоте. С точки зрения пиара это, конечно, ляп. Любой, даже не оппозиционный журналист-общественник, блогер скажет: «Подождите, вы на основании чего решили, что их нужно разогнать? Вы с ними разговаривали, общались, обсуждали?». Нет. Значит, эта информация почерпнута из каких-то справок, с чужого голоса, это – неправильная тактика.

Ну и, повторюсь ещё раз, врио задал такой высокий темп движения, что все представительские встречи и мероприятия надо было, конечно, успеть провести в этом году. Например, большой круглый стол со своими журналистами, какой-нибудь итоговый «бал прессы» и т. д. Может быть, что-то было? Тогда почему далеко не все (мягко говоря) об этом знают?

И получается, что растерянные севастопольские журналисты сетуют, приезжая в Москву, что у них, мол, была идея сделать международный форум, пригласить иностранные СМИ, всем вместе «замутить», но руководитель региона на письмо с предложением не ответил. Да и звучат за пределами региона совсем иные СМИ, не «губернаторские»; из трех телеканалов города (ГТРК не беру в расчёт) «ТВ Развожаева» по уровню известности, раскрутке и т. д. стоит на последнем месте.

Всё это первые звоночки, которые с энтузиазмом Развожаева можно ещё поправить. Впереди предстоит ответственная кампания, и всё больше наблюдателей прогнозируют, что до сентября своё веское слово, причём не публично, а закулисно, скажет, конечно, и вечно народный мэр Севастополя Чалый.

И вот тогда начнутся настоящие проблемы…

 

Октябрь 30, 2019 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Сентябрь-Октябрь, 2019)

Мне не впервые приходится выступать в «Национальном рейтинге» с экспертной оценкой позиций губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова. И сейчас, подводя итоги сентябрьских выборов именно этого политика, мне весьма лестно признать, что мои прогнозы оправдались, как говорится, на все 100, но совсем в другом — ещё более позитивном ключе.

Итоги кампании Владимирова эксперты, среди которых было немало политологов федерального масштаба – Минченко, Старовойтов – сравнительно недавно подводили в Пятигорске.  И, честно говоря, мы все были немного шокированы результатами, прежде всего – явки. Беспрецедентно высокой явки! Получается, что весной я, оценивая шансы Владимирова на переизбрание как реальные, не так уж был неправ.

Анализ успешной кампании Владимирова показал, что тематика регионального патриотизма на выборах работает. Я далек от утверждений, что Владимиров на 100% ставропольчанин – он уехал из региона после школы и вернулся сюда в 2013 году, и только потом в крае укоренился. КПРФ выдвинула против него вроде бы яркого генерала. Но по ходу кампании оказалось, что «красный» кандидат — не из местных, прописался только в год выборов; в 2016 году он избирался здесь от округа, зачищенного от кандидатов от «Единой России» под «эсера» Кузьмина — и занял только третье место: на поверку оказался электоральной пустышкой. И это во многом предопределило яркое выступление Владимирова.

А нам, наблюдателям, показалось, что постепенно мы становимся заложниками информации, которая распространяется в социальных сетях. Потому что когда ты, находясь в столице России, читаешь в пабликах, онлайн-форумах и т.д., что вот «сейчас Владимиров с треском проиграет мужественному генералу», а по факту оказывается все совсем не так. И, надо признать, что такой вид информационной войны – это новый вызов, с которым нам предстоит жить в 2021 и 2024 годах. Потому что, чтобы знать ситуацию, нужно ездить по регионам. Когда я, побывав на территории почти год назад, заявил, что у Владимирова все нормально – так и оказалось. А сонму политологов, упрекавшему меня в том, что мне тогда надели «розовые очки», осталось сегодня только разводить руками.

Возвращаясь к Владимирову: сейчас он получил мощный кредит доверия. Как он им распорядится, как будет выстраивать под себя вертикаль власти в крае – будем наблюдать. Особенно любопытна интрига, связанная с 2021 годом, потому что на кону окажутся думские округа (а их в крае достаточно много), и теперь уже с окрепшим губернатором различные федеральные политики должны будут искать пути взаимодействия. В руках Владимирова — козырь в виде успеха на выборах — для того, чтобы высказывать свои предпочтения. Там достаточно много сильных думских депутатов – это и Ольга Тимофеева, и Ольга Казакова, есть и упомянутый мной выше эсер Кузьмин: насколько они смогут с учетом нынешних реалий выстроить отношения с Владимировым – это долгосрочная интрига на ближайшие два года. При этом Владимиров вправе спросить у каждого депутата: а что он сделал для региона? Потому что у нас хватает парламентских деятелей, которые увлеклись федеральными проектами и федеральным пиаром: в 2021 году им всем придется держать ответ на территории.

———————

Новый глава Ингушетии Махмуд-Али Калиматов совсем не уделяет внимания созданию и продвижению своего имиджа не только в республике, но, прежде всего, за ее пределами. Поэтому та информация, которую мы получаем, во-первых, скудна, во-вторых, сейчас формируется имидж Калиматова как некоего одиночки, который чуть ли не объявил крестовый поход против всего наследия предыдущего главы Ингушетии Юнус-Бека Евкурова. 

Смотрите сами.

Отправлено в отставку все правительство. Под замену попадает руководитель местного отделения «Единой России». Новый глава республики заменил мэров практически всех муниципальных образований. Ушли, кстати, два мэра, которые, на мой взгляд, вопросов-то и не вызывали.

Беслан Цечоев, мэр Магаса — человек, которого превозносил сам «строгий блогер» Варламов. Магас, маленький городок, расцвел при блогере же Цечоеве и стал не просто ухоженным, но и комфортным – городом со сказочными уголками: теплые остановки, вай-фай на улицах, домики для бездомных животных… Я неоднократно бывал в Магасе и подтверждаю, что город производит в хорошем смысле шоковое впечатление — не только тем, что там все так потрясающе работает, но и потому, что все это оснащение никто не бьет и не разворовывает.  В общем – почти идеальный город XXI века. И когда мэр такого города уходит по представлению новой власти республики, без объяснений, то возникают вопросы и пересуды. Поэтому я всегда выступаю за внятный пиар, за необходимость такие действия комментировать. Например, озвучить претензии. А когда это не высказано, получается – приходит новый человек и без разбора решает, что при новой власти должны уйти все «старые».

Алихан Тумгоев, теперь уже бывший мэр Назрани: человек, которого жители города реально любили, который пестовал Назрань, которого называли «народным мэром» – тоже ушел. Правда, объявил об этом через Инстаграмм, опубликовав прощальный в качестве градоначальника пост. Но пояснения причин снова никакого не последовало.

Создается впечатление, что идет изменение, вернее подготовка к изменению всей республиканской элиты. Это, на мой взгляд, неправильно. Получается так: работал на Евкурова – вот тебе «черная метка».

А я хочу напомнить, что сейчас Юнус-Бек Евкуров работает заместителем министра обороны, он уважаемый человек в государстве, в свое время он объективно старался возделывать Ингушетию, привлек туда значительное количество средств.

И то, что сейчас происходит в отношении его «наследия», ставит очень серьезные вопросы о том, что у нас в региональной власти не работает система баланса. Только в Ингушетии это проявляется наиболее ярко. Только представьте себе: завтра в любом регионе поменяется губернатор и получается – сотни и даже тысячи людей могут оказаться на улице, невзирая на их профессиональные достоинства и достижения, только потому, что это представители прошлой команды. Так быть не должно. Но самый очевидный просчет Калиматова — в том, что до сих пор нет никаких объяснений инициированных им существенных кадровых перетрясок.

Для нового руководителя, считаю, жизненно важно показать себя адекватным времени и ситуации. Когда ближе к середине октября я заходил на официальный сайт республиканского руководства, то обнаружил там минимум актуальной информации, зато в глаза бросились фотографии с представления в должность Калиматова полпредом – на главной странице! Но это когда было!

Отсутствие системы объяснения своих кардинальных кадровых решений, отсутствие пиара, в том числе для Москвы, своих действий, в наш век выглядит пещерно и имеет серьезные профессиональные риски для лица, таким образом выстраивающего свою линию на новом месте. Попытка разгромить старую элиту одним махом приведет к тому, что она вся, несмотря на внутренние противоречия, сплотится против. Что в итоге? На ровном месте вырастет оппозиция.

Тот же Евкуров какое-то время тоже активно проводил политику кадровых ротаций. Но, то ли столкнулся с сопротивлением, то ли сам понял, что можно назвать известной фразой «других писателей у меня для вас нет»: в разное время при разных руководителях, в целом, одни и те же ингуши оказывались в административной обойме, потому что если человек квалифицированный, то какая разница – при ком он работал, он знает-умеет-понимает.

В том же Дагестане, где вроде бы тоже часто и массово происходят отставки, иногда с выходом в следственный изолятор, действия главы разворачиваются совсем по другому принципу: прежде чем заменить тот или иной кадр, Владимир Васильев дает довольно продолжительное время каждому себя проявить, а не рубит сплеча. 

Скоро для Калиматова наступит момент истины, и я прогнозирую не самую простую ситуацию: настолько лихо он начал действовать без оглядки на общественное мнение. Так в век, когда власть должна объяснять каждое свое решение, поступать просто опасно.   

——————

Мы являемся свидетелями совершенно уникальной интриги, новой формы черно-пиарного кейса: уже полгода идет кампания, нацеленная на «снос» главы Карачаево-Черкесской Республики Рашида Темрезова. Действо разворачивается в социальных сетях: основное место нападок на главу КЧР — Телеграм. И возникает вопрос: кто те «специалисты по размещению», которые смогли настолько запудрить голову заказчику информационных атак, что он уже довольно продолжительное время спонсирует эти информационные бомбардировки, которые не приносят реального результата? Эффективность тонн размещенного негатива критического значения для Темрезова не имеет, по крайней мере, пока.

Понятно,  что в отношении республики (и её главы) идет мощная аппаратная подковерная война. Но гораздо тоньше в пику Темрезову выглядело исследование Центра политической конъюнктуры о «губернаторах-ботоводах», в котором авторы назвали главу КЧР лидером онлайн-пространства по пусканию пыли в глаза — якобы половина из подписчиков его инстаграмма это не любящий народ, а интернет-боты (другим антилидером Инстаграмма по той же причине назван и глава РСО Вячеслав Битаров).

К чему это приведет? Возможно, все это форма превентивного зондирования почвы – полномочия Темрезова истекают еще не скоро, в 2021 году. С другой стороны, осталось всего два года и по закону он может быть выдвинут на третий срок. Возможно, играют «в долгую»?  Пытаются сделать все, чтобы в следующий раз он точно не стал кандидатом?

Если предположить, что Темрезов вдруг уйдет, недоработав положенный срок, то мы, конечно, получим уникальный кейс: те, кто размещал негатив в Телеграмме, восторжествуют, уверенные в «работе» таким способом. Количество подобных заказов возрастет.   

Конечно, сейчас некие виртуальные «политические акции» Темрезова на всем этом фоне падают; могут ли упасть реальные? Смотрим практически в режиме реального времени. При отсутствии позитивного пиара – могут. Пробьет ли эта «капля» в виде «пачки телеграмм» его броню – сегодня это главный вопрос.

Но пока, считаю, что реакция Темрезова на полоскания его персоны в интернете (как слона на моську) оправдана. Он не опускается до полемики с анонимами – и правильно.

Но! Это не отменяет необходимости проявлять личную активность в медийном пространстве, естественно, позитивного характера. А вот этого пока я у него не вижу…

 

Март 27, 2019 | Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2019)

Народные выступления, случившиеся в г. Якутске 17-18 марта 2019 года обнажили социальные проблемы, существование которых на территории Республики Саха (Якутия), долгое время не хотели признавать. Недовольство местных жителей наплывом мигрантов, случившимся в период 2010 – 2018 гг, вылилось в антимигрантские выступления, которые, благодаря четким действиям региональных властей, удалось быстро нейтрализовать.

Действующий глава городского округа «город Якутск» Сардана Авксентьева присутствовала на народном сходе, состоявшемся вечером 18 марта в спортивном комплексе «Триумф» и произнесла там речь. Содержание ее выступления в российском экспертном сообществе было воспринято скорее негативно. Ярко выраженный националистический подтекст выступления был понятен всем. Популистская суть речи наводит на мысль о том, что Сардана Владимировна попыталась, что называется, добавить себе электоральных «очков», используя националистическую «волну».

С одной стороны, подобное поведение мэра можно понять: хрупкая женщина, стоящая напротив шеститысячной толпы разгоряченных мужчин, могла из обычного страха сказать то, чего хотела услышать аудитория. Однако, с другой стороны, стоя там, она была, в первую очередь главой города и публичной персоной, которая ни при каких обстоятельствах не может себе позволить подобных публичных заявлений. Это тем более становится очевидным, на фоне выступления Главы Республики Саха (Якутия), который не позволил себе впасть в популизм и напомнил собравшимся о верховенстве закона в нашей стране и о недопустимости самовольных расправ.

По-видимому, это первая крупная ошибка Сарданы Авксентьевой в публичном поле, которую она допустила на посту якутского градоначальника. До 18 марта ее команда проводила очень разумную и грамотную информационную политику. Одно неверное решение, тем более, принятое в стрессовой ситуации, не может перечеркнуть работу по выстраиванию положительного имиджа, проделанную более чем за 9 месяцев. Однако, нынешний «прокол» может быть индикатором популистской сущности нынешней мэрии города Якутска.

 

Февраль 28, 2019| Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2019)

Псковская область — один из немногих российских регионов (и недавний форум в Сочи, где это было озвучено, это подтвердил), который принял закон о рибейтах — компенсации затрат, понесённых кинематографистами во время съёмок фильмов на данной территории. Таким образом, создано великолепное предложение — тратить деньги именно в Псковской области. А отсюда — не только популяризация места, но и налоги, которые остаются в регионе. 

Более того, губернатор Михаил Ведерников лично открыл представительство Ленфильма в Псковской области. Насколько мне известно, уже намечены первые планы сотрудничества, благо места для съёмок там действительно есть — и природные, и исторические ландшафты. Таким образом, медвежий угол, каковым Псковская область довольно долго считалась, получает шанс стать (для «киношников» уж точно) настоящим «местом силы».  

Относительно молодой человек, губернатор проявил себя прогрессивно и в научном направлении. Например, выделил деньги на поддержку ученым: 16 проектов учёных Псковского университета, которые были утверждены победителями грантового конкурса РФФИ, получат ещё и софинансирование своих исследований из регионального бюджета. 

Ещё одна симпатичная инициатива, в которой, возможно, и я приму участие как ментор, — региональный конкурс «Лидер года». То, о чем говорили в кулуарах, о необходимости развития общероссийского конкурса лидеров, осуществлено в Псковской области. Победители будут проходить стажировки в органах власти, войдут в кадровый резерв области. 

Завершилось строительство Псковского перинатального центра: он открыт, работает, здесь уже родились первые малыши — что тоже добавляет позитивных ощущений от деятельности главы региона. 

Прекрасным дополнением к достижениям псковского губернатора стал и презентованный на форуме в Сочи проект железнодорожного маршрута «Ласточки»: Петрозаводск – Новгород -Псков. Поезд уже вышел на маршрут – и это стало зримым свидетельством единства страны через единство ее регионов. Очень хороший проект – и от его анонсирования до реализации прошло совсем немного времени. Так держать!

————

Санкт-Петербург начинает чувствовать руку врио губернатора Александра Беглова. Начало года отметилось объективными кадровыми изменениями в правительстве города. Руководящий костяк губернаторского кабинета министров сформирован (я имею в виду вице-губернаторов), идут точечные назначения руководителей комитетов. И, наконец, началось то, о чем мечтал весь город: пошли «зачистки» на уровне районов. К середине февраля были уволены несколько руководителей районов Санкт-Петербурга. В том числе — самых проблемных — Центрального и Василеостровского районов. Карающий меч можно было обнажать, возможно, и иначе, но решение принято такое. И эффект, судя по всему, есть.

Я лично посещал северную столицу в феврале и был приятно удивлён чистотой улиц и исчезновением снега, о котором я столько читал в СМИ (и сам видел снежные завалы в январе, во время предыдущей командировки). К моему приезду все было чисто. Я специально прошел не только Невский проспект, но и заглянул на множество прилегающих улиц в поисках снега. Но его не было!

Меня также занимала информационная политика Смольного, и в январе я провёл ряд аналитических исследований на эту тему. Промежуточными результатами которых готов поделиться. Большой акцент, по мнению наблюдателей, новая команда делает на Telegram, где рассказывает очень активно о деятельности питерской администрации. На мой взгляд, это определенный крен не в ту сторону, так как все-таки основной электорат находится не там. Избиратель губернатора — среднестатистический житель — не опирается на такие приложения, его проще найти во дворах и на улицах. 

Вообще, как и на улицах, так и в информационной сфере Санкт-Петербурга, назрели реформы, многие из которых, думаю, не пройдут безболезненно. Например, это «независимость» Санкт-Петербургского Союза журналистов от общероссийского СЖР: все регионы живут в составе единого Союза, и только Питер здесь – странное исключение.

Сегодня Питер – еще и один из немногих регионов страны, где нет провластного медиа-холдинга. Зачастую питерские медийные активы власти действуют автономно и неэффективно для самой власти. Зато – с неплохим бюджетом.

Что касается СМИ в целом, то они получают по заведённой когда-то прежними руководителями традиции, городские гранты. Это полезная история с точки зрения реализации социальных проектов. По итогам прошлого года порядка 50 местных СМИ получили гранты на реализацию 70 проектов. Но при этом, после анализа списка получателей, я пришёл к выводу, что они искусственные, фактически половина из них не сможет функционировать без дотаций. Понимаете? То есть — есть множество СМИ, которые живут только ради того, чтобы «осваивать» бюджетные деньги, и никакого иного полезного продукта не производят.

Так вот вам — пример извращения благой идеи. Думаю, что со временем Александру Дмитриевичу придётся навести порядок и здесь.

 

Декабрь 25, 2018 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2018 года)

Подводя итоги года, хотелось бы отметить интересный управленческий «challenge» — вызов, который стоит перед главой Псковской области Михаилом Ведерниковым. Регион, который ему доверили, небольшой и мягко говоря, небогатый. Там непросто всё, в том числе и в вопросе привлечения иногородних кадров. Обычно «варяги-технократы» привозят с собой целую команду, которая так или иначе пытается наводить свои порядки. Исходя из уровня оплаты псковского региона, пригласить туда группу топовых спецов из Москвы и Питера не представляется возможным. Приходится справляться своими силами.

Поэтому, губернаторство в Псковской области для Михаила Ведерникова – это именно вызов, который он очень остроумно решает за счет запуска проекта под названием «Команда2018». В течение всего этого года губернатор формировал институт своих общественных помощников и рекрутировал активных неравнодушных людей со всей области. В результате сформирована команда, даже, можно сказать, штат людей, из совершенно разных районов области, которые выходили со своими проектами и предложениями и получали небольшие гранты на реализацию своих идей. По итогам выборов губернатора этой осенью, несколько человек из этой команды получили назначения в администрацию – причем сразу на позиции начальников управлений. То есть Ведерникову таким образом удалось реализовать стратегию социального лифта в области.

В конце ноября губернатор организовал международный медиафорум – порядка 400 гостей из нескольких десятков регионов страны. Были представлены и другие государства. Глава региона четко понимает, зачем все это делает и пытается любым способом промоутировать, продвигать область.

Как подписчик Ведерникова во всех социальных сетях, я вижу, как энергично работает губернатор, и не забывает об этом рассказывать. Далеко не все главы регионов, особенно от первого лица, готовы к такому уровню открытости, который можно видеть на онлайн страничках Ведерникова.

Ещё один вызов, о котором я лично говорил псковскому губернатору, — это несколько мощных лоббистов  в регионе, с которыми нужно не просто уживаться, а сотрудничать на благо псковской земли. Во-первых, это сенатор от региона Андрей Турчак, не просто бывший губернатор, но теперь вице-спикер Совета Федерации, и еще и руководитель партии власти. Это требует выдержки и хорошего уровня дипломатии. Насколько я понимаю, у них хороший личный контакт. Второй важный «центр» региона – это митрополит, владыка Тихон (Шевкунов). С ним так же, как я понимаю, установлен рабочий контакт, уже планируется перспективная совместная работа по реконструкции целого ряда объектов, для которых будут привлечены финансовые средства. В планах — строительство парка «Россия – моя история».

Нельзя забывать и про «фактор Великих Лук», — где не просто Николай Козловский – многолетний руководитель города, но и его сын Александр, депутат Государственной Думы, недавно возглавивший Координационный совет «Единой России» по СЗФО.

По моим ощущениям, Ведерников удачно лавирует и сотрудничает со многими важными для региона акторами.

Из самых заметных последних успехов губернатора я бы отметил развитие транспортной инфраструктуры: запуск скоростного поезда «Ласточка» по маршруту Псков — Санкт-Петербург, на который раскупается большинство билетов. В перспективе этот состав будет ходить дважды в сутки: утром и вечером, что подстегнет туристическую отрасль региона. То, что возвращают авиасообщение (и оно планируется ежедневным) «Псков-Москва» также идёт на пользу региону.

В общем, очень заметно, как Ведерников старается вдохнуть жизнь в псковский регион – и у него получается.

Арест под конец года вице-губернатора Кузнецова не должен испортить позитивное впечатление от достигнутого. Кузнецов – всё-таки не принадлежит к близкому кругу Ведерникова, много лет до его прихода делал карьеру в органах власти Псковской области, а в 2012 году стал вице-губернатором. Поскольку очередь из желающих, как я уже заметил, поработать в Псковской губернии не стоит, то Ведерников работает с таким контингентом, который есть. Да и в любом регионе должность вице-губернатора, да ещё по такому «расстрельному» направлению как ЖКХ и строительство, находится буквально под микроскопом, и наименее популярна. Конечно, арест в руководящем составе субъекта – момент неприятный, но вот в Дагестане, например, это происходит практически каждый день.

Ведерников — жёсткий и требовательный, но при этом смелый руководитель. Вполне возможно, что именно внутри его «Команды2018» вырастут новые кандидаты на серьезные посты и должности в Псковском регионе.  

————

На первый взгляд, неискушенному «путнику» может показаться, что в Ставропольском крае власть представляет собой саму стабильность. Об этом после небольшой командировки в край этой осенью я и поспешил заявить. Но, оказалось, что именно поспешил.

Публично высказав свои первые впечатления, я получил в ответ массу подробнейшей информации, как от сочувствующих коллег, так и от оппонентов по ситуации, складывающейся на Ставрополье.

Несмотря на то, что администрация региона пытается бряцать лозунгами о выходе на тропу электоральной войны, за прошедшие несколько месяцев с моего посещения воз собирающихся в предвыборный поход  короля и свиты с места так и не тронулся. С тех пор я побывал на Кавказе еще несколько раз — и у меня появились вопросы, которые косвенно перекликаются с теми, что были заданы мне теми, кто подтрунивал над моим первым впечатлением, высказанном в ноябрьском рейтинге.

Предвыборный штаб Владимира Владимирова сформирован только на бумаге. Никаких реальных активностей нет. Экспертный клуб при губернаторе, который на словах презентовали, так и не начал свою работу. Происходит какая-то бумажная борьба в кабинетах: пишутся справки и рисуются рейтинги при том, что на носу Новый год — и вот уже финишная прямая выборов губернатора.  

С каждой неделей кампания (если она вообще ведётся) губернатора Владимирова приобретает тревожную окраску.

Вдобавок ко всему несколько загадочно смотрится в сложившейся картине фигура нового вице-губернатора Гладкова, переведённого в Ставропольский край из Севастополя и не являющегося членом команды действующего главы региона. При этом с подачи Гладкова произошла замена директора ГАУ Ставропольского края «Ставропольское телевидение» Влады Гармидер (доверенного лица Владимирова) на приглашенного из Севастополя же бывшего директора телекомпании «Икс». Только одна такая мелкая подробность указывает на странные тенденции на местной политической кухне. Непонятно, почему губернатор «проглатывает» такие замены?

И вот такие странные нюансы вызывают деморализацию местных элит. Они дезориентированы тем, что ничего не происходит, а если что-то и происходит, то не в пользу действующего губернатора.

Недавно обновился внутриполитический блок в полпредстве ЮФО, пришла вменяемая, сильная команда, но опять же – представители краевой администрации не пытаются с ней коммуницировать.

В результате то преимущество, тот задел, который когда-то был у Владимирова, ощутимо тает. И если ничего не изменится и еще через квартал, можно будет говорить не только о втором туре выборов губернатора, но и о других, довольно печальных последствиях.

Собственно, и вопрос у меня один: почему вдруг решено было начать почивать на лаврах? Неужели из-за прошлого комментария в рейтинге (но это, конечно, шутка саркастического плана). В общем, как говорит А.А. Венедиктов, «будем наблюдать»…

 

Октябрь 31, 2018 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Сентябрь-Октябрь, 2018)

Губернатор Омской области Александр Бурков зарекомендовал себя хорошим хозяином, успешным руководителем, который контролирует все на своей территории. Мы видим, что решена классическая задача «губернатор vs мэр», теперь это одна команда. Аналогично в жесткой вертикали выстроено региональное правительство. В Омской области все работают в единой связке.

При участии Буркова разрешен ряд трудных для области моментов. Губернатор выступает с громкими федеральными инициативами. Этот год был очень успешен для него как для политика. Думаю, если он будет и дальше в таком ключе выступать, то разговоры о его возвращении в федеральную орбиту вполне могут оказаться реальностью, благо его возраст позволяет думать о дальнейших карьерных перспективах. При успешном стечении обстоятельств, результативной работе на посту губернатора, если предположить, что в 2021 году после выборов возникнет партийное правительство? то вполне можно увидеть Буркова в новом статусе. У губернатора есть три года, чтобы громко и ярко проявить себя.

При всех больших плюсах его нынешнего положения я бы отметил и некоторые опасные для Буркова тенденции. В первую очередь, такой узкий момент, как большой процент проголосовавших избирателей на прошедших выборах 9 сентября. Уверенные цифры, в которых Александр Леонидович перещеголял даже gрезидента России на отдельно взятой территории, являются, на мой взгляд, двойной ловушкой. Такие большие показатели, при отсутствии конкуренции, вызывают вопросы: обычно явка высокая, когда есть интрига. Если интриги нет, тогда не понятно, почему люди стройными рядами идут голосовать? Впрочем, возможно, они оценили позицию губернатора по пенсионной реформе.

Бурков, конечно, блестящий пиарщик, «держит зал», с разной аудиторией умеет общается. И его позиция по пенсионной реформе и инициатива создания федерального госпредприятия по решению проблем обманутых дольщиков показывают, что Бурков — один из активных губернаторов, выступающий со значимыми инициативами «внерегионального» масштаба. Бурков показал себя мастером создания коалиций, он гуру по разруливанию элитных противоречий. Но простому человеку это, в общем-то, не столь важно. Поэтому нет никакой прямой связи, чтобы собраться и бежать голосовать…

Другая болевая точка нынешнего периода для Буркова – неопределенность в региональном правительстве. Через полтора месяца после инаугурации губернатор до сих пор не определился с составом команды и не переназначил основных представителей региональной власти — вице-губернаторов, министров своего правительства. Подвешенное состояние власти провоцирует информационную войну разных лагерей.

При этом через СМИ декларируется возможное массовое сокращение чиновников в области. На мой взгляд, не всегда такие меры оправдывают себя. Зачастую сокращения приводят к потере работоспособности аппарата, так как на некоторые управления и департаменты возлагается так много разных функций и прочих задач, что выполнять их просто некому. Вместо реальной деятельности, оставшимся «в поле» приходится заниматься составлением бесконечных отчетов и отвечать на письма. А когда работать?

К тому же выходные пособия чиновников, контракт которых весьма тщательно защищает их финансовые интересы, вполне могут ударить по бюджету области при массовой смене контингента.

————

По делам Общественной палаты в октябре этого года мне довелось побывать на Ставрополье, и я с удивлением стал свидетелем страстей вокруг губернатора, разворачивающихся буквально из ничего. Громкие отставки глав регионов и вызванная массовой ротацией губернаторов истерия в интернет-блогах стали толчком для активизировавшихся предприимчивых технологов, заваривших «кашу» медиа-негатива вокруг Владимира Владимирова.

Логика этих поползновений проста. В следующем году предстоят плановые выборы губернатора Ставропольского края. Поэтому мы наблюдаем, как заметно оживился весь политический спектр региона. И первенство решила перехватить весьма недружественная к Владимирову группа, ведущая кампанию через социальные сети и модные телеграм-каналы.

При этом, как видится из эпицентра событий, в крае альтернативы Владимирову нет. Недавно свою поддержку губернатору выразили президент России и председатель правительства. Посетив  Ставрополье, высокие федеральные гости нашли время отведать местные яблоки вместе с главой региона; да и другими жестами было дано понять, что президент губернатора поддерживает, принимает его сторону и, в общем-то, по сути уже дан старт кампании, в ходе которой Владимиров получает шанс переизбраться.

Но даже этот однозначный момент оппоненты губернатора пытаются передёрнуть, вбрасывая недостоверную информацию. Понятно, что заинтересантами здесь выступают внешние силы. Здесь, на месте, наоборот произошло усиление внутриполитического блока, и все его акторы готовы к году предстоящей активной избирательной кампании – я в этом убедился, что называется, своими глазами.

При этом, если верить онлайн-вбросам, читая некоторых телеграммеров, может показаться, что происходит свержение и революция.

Хочу ответственно заявить. На месте видна совсем противоположная картина. Мою косвенную правоту подтверждает нашумевшая история о дельцах-политтехнологах. Совсем недавно в сети стал гулять «документ», который составил один из известных «специалистов» одному из губернаторов. Посвященные утверждают, что документ обошёлся в круглую сумму испуганному главе региона, которому предложили срочно «поправить имидж» на фоне информационных атак. Но было бы за что платить! Абсолютно стандартный набор фраз… становится грустно за региональных лидеров, которые позволяют такую туфту им вдувать. 

Ставропольский край, несмотря на то, что там есть Пятигорск, где Остап Бендер продавал билеты в Провал, несмотря на описанную классиками склонность жителей расставаться с деньгами, думаю, не поведётся на уловки дельцов от политтехнологий, потому что команда Владимирова готовится к перевыборам вроде бы в разрезе «своими силами».

Что же касается периодических «посадок» в окружении губернатора, то, по моему опыту, в каждом регионе один-два министра или вице-губернатор всегда попадают под «замес» — это нормальная практика, к сожалению, связанная с тем, что чиновникам приходится пропускать через себя миллиардные суммы, и люди оказываются слабы при таком искушении. А часто бывает и так, что иной раз невозможно чиновникам работать строго по закону, когда «срочно вчера» нужно что-то отремонтировать, а конкурсные процедуры – это очень длительная история. Поэтому в коридорах власти почти все ходят по лезвию.

Я пообщался с людьми, жителями края, посмотрел местную социологию и не увидел большого негатива от простых людей. Достойные инфо-поводы грамотно встраиваются в областную повестку, начиная историей с яблоками и заканчивая грядущим столетием комсомола; плюс интересная история с «Великими именами России» — переименованием аэропортов. Здесь эта тема хорошо зашла именно как часть региональной повестки.

Не так давно Ставрополь стал стартовым городом для форума исторических парков «Россия — моя история». Оказалось, что именно здесь лучший тематический парк, построенный по программе митрополита Тихона. Был там, подтверждаю. Плюс рядом строится еще и парк «Патриот». В следующем году как раз откроют: будет круто плюс вот вам еще позитив в повестку кампании губернатора.

В общем, команда Владимирова активно работает и пребывает в боевом настроении. И это хорошо. Потому что часто случается иначе, когда губернатор получает сигналы о том, что «всё», его команда расслабляется и занимается тем, что либо вывозит вещи (если шефа «списали»), либо начинает праздновать и делить портфели (если утвердили). В крае сейчас все вроде бы не так; штабы разворачиваются.

В крае серьезных оппонентов у Владимирова нет. А извне, как показали истории этого года, практически нереально раскрутиться. Другое дело, что проиграть можно и случайному человеку, если спустя рукава отнестись к кампании; но это – вопрос профессионализма тех людей, которые будут вести электоральные «бои» за губернатора в следующем году.

Большой минус Владимирова – неумение представлять широкой публике свои успешные начинания. Но шаги в этом направлении уже предпринимаются. Насколько я знаю, в крае будет создан региональный экспертный дискуссионный клуб — местный мини-«Валдай», в рамках которого экспертное сообщество сможет продвигать региональную повестку. И, возможно, давать советы местным политикам.

Очевидно, что необходим будет и сильный краевой штаб общественной поддержки главного кандидата. Будет консенсус – будет и успех.

Вопрос только один – услышит ли власть в крае свое гражданское общество? Но тут уже время покажет; думаю, к весне расстановка сил будет уже ясна и понятна.

 

Июнь 27, 2017 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2017)

Не первый раз приходится читать о том, как воспринимают Омскую область из пределов Садового кольца. Плохо. А я попробую перечислить лишь ряд событий последнего времени, объективно иллюстрирующих действительность с помощью фактов.

На недавнем пленарном заседании II Форума социальных инноваций регионов, который прошёл  в Подмосковье, руководитель Омской области Виктор Назаров презентовал первый в России кластер социальных инноваций. По итогам собрания губернатор получил грамоту из рук Валентины Ивановны Матвиенко. Ещё один немаловажный факт: министром культуры области назначен молодой и прогрессивный (ему симпатизируют даже оппозиционные блогеры) директор Музея им. Врубеля Юрий Трофимов. И ещё часть знаковых событий культурной жизни, которой живёт Омская область: в июне в Омске впервые прошла Международная выставка-конкурс «Формула моды: Восток — Запад 2017»; в июле Омский государственный педагогический университет примет первых участников международного проекта «Российско-Китайский студенческий бизнес-инкубатор». Недавно опубликованы результаты национального рейтинга вузов РФ. Самое высокое положение среди омских участников рейтинга у Омского Государственного технического университета — 46 место. В прошлом году в аналогичном рейтинге ОмГТУ занимал 127-ю строку. Динамично продвигается реконструкция Омской крепости – и там уже есть полноценный объект, настоящий лофт. В конце мая на этой площадке уже состоялось большое мероприятие, выбирали «героев года». И ещё несколько штрихов. В конце апреля в Омске прошёл форум «Единой России» во главе с Дмитрием Анатольевичем Медведевым; есть ряд решений по линии федерального Минкульта – они приняты в интересах страны, но и региону «перепадёт» (в т.ч. дополнительные деньги на сельские дома культуры и кинотеатры). Безусловно, нельзя пройти мимо 28 мая – дня предварительного голосования на праймериз «Единой России» в Омский городской совет. И это удалось! И явка выросла, и существенное обновление произошло – появилось много новых лиц. Причем учтены интересы как раз практически всех местных элит. Понятно, что всем занималась партия, но без чёткой позиции губернатора этого бы не произошло.

У Виктора Назарова есть один минус — он не любит «пиариться». Например, «прямые линии» по региональному ТВ с ним проходят не чаще одного раза в год. Но если посмотреть на него и его команду непредвзято, вырисовывается чёткая картина: праймериз прошли, 10 сентября будет выбран новый горсовет, который определит, кстати, нового мэра города. Сейчас в регионе (с учётом всех последних изменений) – всего 5 заместителей у губернатора Назарова. Это, наверное, один из самых меньших чиновничьих аппаратов, если их сравнивать с таковыми в других регионах России. В августе региональная столица в очередной раз отметит День города, и к этому моменту и ремонт дорог частично будет закончен, и ряд объектов сдан. Кроме того, здесь ожидают и подарок от Зураба Церетели (личная договорённость губернатора) – памятник Петру Первому. Думаю, что в целом на этом фоне области будет несложно получить приличный результат для «ЕР» на осенних выборах (во всяком случае, по сравнению с прошлым годом, когда в Омске партия власти взяла порядка 27-28%). Повторюсь: есть медийная картинка «по Омску» в федеральных СМИ – это факт. Да, какие-то нелюди, например, съели животных в сельском зоопарке в Большеречье. Или несколько ДТП в Омске были со смертельным исходом. Но должно ли это влиять на рейтинг первого лица?

 

Май 19, 2016 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2016)

О позициях губернатора Омской области Виктора Назарова можно судить, опираясь на конкретные его дела, успехи или неуспехи, а не «от балды», как это любят делать некоторые местные СМИ или «политологи». Самое парадоксальное, что после прямой линии с Президентом России и последующего ряда сюжетов и программ в СМИ, посвященных проблемам с дорогами в Омской области, ситуация стала меняться в положительную сторону с точки зрения выделения дополнительных денег для области. Причем именно из федерального бюджета. Потому что, как мы помним, сразу же на прямой линии с Президентом был поднят и вопрос о том, чтобы часть топливных акцизов передавать в региональные бюджеты. И вот: на днях губернатор не только побывал в Москве на совещании у премьера Дмитрия Медведева по этому вопросу, но и смог лично обсудить насущные для области проблемы с министром транспорта Максимом Соколовым. И, в то время, как большинство регионов примерно по 500 миллионов рублей этих акцизов будут возвращать, по словам губернатора, ему сейчас удалось договориться на 750 миллионов. Поэтому какие-то некомфортные психологические моменты, связанные со звонками пранкеров, критикой – это скоро уйдет, а в сухом остатке – плюс 750 миллионов рублей дополнительно из федерального бюджета. Как говорят в футболе: игра забывается – счет остается. То, что нас с соответствующими проблемами услышали, и губернатора в соответствующих кабинетах принимают – это факт. Единственное слабое место, с точки зрения политологии, которое омскому губернатору не удается решить – так это настоящий «штурм» со стороны некоторых тенденциозных СМИ, которые обществу навязывают точку зрения о якобы «слабом губернаторе». Причем фактов никто не предъявляет. То есть дела говорят о том, что глава региона работает, но омские медиа так устроены, что им не требуется подтверждение их собственных умозаключений. Дело в том, что в области уже не первый год идет очень тяжелая, серьезная, мощная информационная война. В прошлом году разыгрывался пост губернатора – это было объяснимо. Сейчас – на кону выборы не только в Государственную Думу, но, прежде всего (с точки зрения местных элит), – и в региональный парламент. В следующем году нас тут ждут выборы омского Горсовета и мэра Омска. Регион, так уж получилось, находится на пересечении интересов различных финансово-промышленных групп, у каждой из которых есть свои медиа. Причем не единичные, а в виде холдингов. Отсюда понятно, что, когда три-четыре, а то и пять ФПГ начинают воевать, и у каждой есть свои СМИ, то все это выплескивается и за пределы региона, задействуются федеральные медиа-ресурсы. И создается довольно негативный фон, от которого, по моему убеждению, страдает сам регион, потому что сейчас не та экономическая ситуация, чтобы распугивать инвесторов сообщениями о том, как все здесь нестабильно и противоречиво. На всем этом неспокойном фоне организацию праймериз, в рамках кампании по выборам в Госдуму можно назвать оптимальной, близкой к идеальному варианту. В том числе, потому что Омской области одной из немногих удалось избежать варягов в своих как одномандатных трёх округах, так и в списке. У нас тут все свои местные кандидаты, среди них есть лидеры, есть менее узнаваемые люди, но все они – жители именно Омской области, которые здесь работают, которым не безразлична судьба региона. При этом со стороны губернатора не наблюдается каких-то навязываний, кулуарных совещаний, действий. Официально он полностью дистанцирован от предвыборного процесса, хотя, конечно, в курсе, что в ряде округов ЗакСа идет настоящая «рубка», очень конкурентная кампания. Некоторые кандидаты даже пытались апеллировать публично к главе региона, но получили очевидный ответ: конкурентность – это краеугольный камень всей процедуры. Некоторые участники так расстраивались, что их «не согласовали», что в итоге сходили с дистанции. А так… губернатор в курсе всего происходящего, следит внимательно за кампанией – и пообещал, что 22 мая так же, как и все желающие, примет участие в голосовании.