Евсюткин Д.И.

Евсюткин Дмитрий Иванович

Публицист, политолог, блогер. Руководитель аналитической группы «Запад». Директор компании «Контент Плюс». Кандидат на пост мэра Калининграда (2012г)

  

 

Комментарии эксперта:

28 сентября, 2023 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2023)

В августе и сентябре глава администрации Калининграда Елена Дятлова вновь продолжала удивлять горожан. Вот лишь несколько скандальных ситуаций, в которых снова умудрилась оказаться сити-менеджер.

В ходе реконструкции ул. Красной в районе исторической застройки Калининграда выяснилось, что вместо добротных гранитных бордюров, которым более 100 лет, подрядчики устанавливают бордюры из гранита, который можно поломать руками. Как пояснили эксперты, налицо использование гранита, который не подходит для подобных видов работ и предназначен, к примеру, для производства гранитной крошки.

Многочисленные обращения жителей в адрес Елены Дятловой с просьбой разобраться в ситуации и провести лабораторные исследования камня натыкались на стену непонимания, что давало повод для предположений либо о низких когнитивных способностях чиновников мэрии, либо о прямой заинтересованности в использовании негодного материала.

Сотрудники мэрии вновь продемонстрировали свою несостоятельность, как управленцы, в вопросе ремонта ключевых магистралей города. Так, реконструкция моста на ул. Суворова вызвала коллапс в этом районе, водители были вынуждены томиться в долгих пробках. При этом жители в соцсетях обращали внимание Елены Дятловой на то, что рабочих не видно на объекте, и требовали ускорить проведение работ.

Такая же ситуация возникла при ремонте ул. Карташева, которая находится в разобранном состоянии вот уже два года. Местные жители негодуют: почему в летнее время года, когда стояла хорошая погода, и детей не надо было возить в школу, на этой улице не велось никаких работ, а с началом сезона дождей и с началом учебного года вдруг резко принялись за укладку асфальта, закрыв главный выезд в микрорайоне. При этом движение общественного транспорта было изменено без какого-либо уведомления жителей, что вызвало массовое недовольство.

Видимо, отчаявшись дождаться от сити-менеджера внимания к проблемам с дорогами, инициативные граждане устроили перфоманс – смастерили картонное изображение Елены Дятловой, устанавливали его в выбоины и рытвины на дорогах, фотографировали и распространяли в соцсетях. К удивлению горожан, через некоторое время ямы устранялись. Всё это вызвало законный вопрос калининградцев: «Если картонная Дятлова работает лучше живой, может, прогнать настоящую, оставив нарисованную?»

 

31 июля, 2023 | Национальный Рейтинг Мэров (Июнь-Июль, 2023)

В июне глава администрации Калининграда Елена Дятлова вновь оказалась в эпицентре скандала, который был связан с повышением стоимости проезда в городском общественном транспорте. Недовольство жителей вызвало заявление городских властей о том, что с 1 июля цена на билет по транспортной карте «Волна Балтики» повысится до 28 рублей вместо 25 рублей, по банковской карте — до 33 рублей вместо 28 рублей, за наличные деньги – до 37 рублей вместо 28 рублей.

Многие калининградцы выражают возмущение следующими факторами:

– явной дискриминацией тех, кто использует наличные;

– частыми сбоями в работе транспортной карты «Волна Балтики»;

– отсутствием проездных для обычных граждан: в настоящее время в Калининграде проездные введены лишь для льготных категорий;

– отсутствием возможности бесплатной пересадки в течение определённого периода времени.

При этом, несмотря на повышение цен, лучше общественный транспорт работать не стал: по-прежнему не соблюдается график движения. В «КалининградГорТрансе» наблюдается нехватка водителей, из-за чего маршруты передаются в пользование частным перевозчикам, к которым горожане предъявляют претензии по поводу грязи в салонах, отсутствия кондиционеров в жару и несоблюдения графика. И на фоне всего этого в июле Елена Дятлова заявила, что городу необходимо взять в дорогостоящий лизинг ещё 25 автобусов.

Жители сразу же напомнили мэру города, что 2 года назад администрация Калининграда зачем-то приняла на свой баланс списанные автобусы из Москвы. Скудному калининградскому бюджету пришлось оплачивать доставку этого подарка и несколько лет платить транспортный налог, нести расходы по хранению, но автобусы так и не вышли на линию.

С излишними расходами из бюджета связаны и претензии горожан к городским властям, касающиеся отказа от строительства школы на ул. Благовещенской на условиях частной концессии – теперь она будет построена только за бюджетные деньги. Ранее обещание вложить средства в строительство школы давал застройщик, который возводит на этой территории жилой комплекс. Жители возмущаются: почему для жилых домов, которые ещё не построены, власти уже начали строить школу, а на новые школы в других микрорайонах, где дети вынуждены ходить в переполненные учебные заведения в две смены, денег в бюджете, как заявляют в мэрии, почему-то нет.

 

30 марта, 2023 | Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2023)

В первом квартале 2023 года в деятельности главы администрации Калининграда Елены Дятловой не произошло никаких кардинальных перемен, позволивших бы изменить негативное отношение к её деятельности.

Уже в первые дни нового года Елена Дятлова засветилась в федеральных медиа, выступив с необычной просьбой на встрече с архитекторами из Краснодарского края: «Очень прошу, пока находитесь в Калининградской области, детей не делать, чтобы не увеличивать численность населения».

Свои слова она мотивировала тем, что в случае преодоления определённого показателя по численности населения к региону якобы предъявляются повышенные требования, и что в таком случае придётся увеличивать количество депутатов горсовета до 35 человек, а она и так не знает, где взять вменяемых людей. Выступление перед гостями она резюмировала утверждением: «Калининград – не для туристов, Калининград – город для комфортного проживания, это – приоритет».

При этом всё, что делается мэрией областной столицы, говорит ровно о противоположном. Так, трамвай №3, запущенный по инициативе Дятловой, по её же собственным словам, очень удобен для туристов, так как соединяет Южный вокзал с центром Калининграда. В день подвижной состав данного маршрута перевозит всего около 3 тысяч пассажиров, что само по себе говорит о его невостребованности жителями. Сами же калининградцы постоянно жалуются, что из-за этого трамвая создаются пробки на выезде из южной части города и в центре на проспекте Мира.

Основная масса претензий к Елене Дятловой по-прежнему была связана с отвратительным состоянием городских дорог, которые покрылись рытвинами, ямами и колдобинами. При этом как такового ямочного ремонта не проводится. Вместо этого ямы заливаются так называемым литым асфальтом – без очистки от мусора, удаления воды. В результате на дороге образуется нашлёпка, которая из-за интенсивного автомобильного движения выбивается в течение месяца, и ямы становятся всё больше. Попытки чиновников мэрии внушить горожанам, что именно такой ремонт является эффективным, встретили вал негатива в социальных сетях.

Критическая ситуация с транспортной доступностью сложилась в отдалённом микрорайоне Космодемьянского, где вот уже второй год ведётся ремонт главной магистрали территории – ул. Карташева. Для пешеходов не созданы пути обхода дорожных работ, из-за чего им приходится ходить по грязи и рядом с действующей строительной техникой. В нарушение природоохранного законодательства был открыт проезд через официальную зелёную зону. Мэрия фактически самоустранилась от контроля работ на данной улице, в результате подрядчик несколько раз перерубал электрокабели и кабели интернета, оставляя жителей без электричества и связи.

Местные жители и активисты, в том числе эксперт по городской среде Татьяна Батыршина, неоднократно призывали горадминистрацию и лично Дятлову навести порядок, однако эти заявления игнорировались. В результате по заявлению Татьяны Батыршиной на данную территорию состоялся рабочий выезд первого заместителя прокурора Калининградской области Василия Родина с привлечением представителей ГИБДД и городской администрации. Сама Елена Дятлова в последний момент отказалась от участия в инспекции, сославшись на болезнь, что было расценено наблюдателями как банальная трусость.

В числе факторов, оказавших положительное влияние на деятельность сити-менеджера Калининграда, можно назвать сравнительно тёплую и бесснежную зиму, что избавило Елену Дятлову от постоянного негатива, связанного с уборкой тротуаров и улиц.

Однако 8-10 марта случился сильный снегопад, и хотя Дятлова уверяла жителей, что город убирается в полную силу, калининградцы вновь стали активно жаловаться на сугробы, наледь, гололёд и отсутствие дворников и спецтехники на улицах.

Вот одна из характерных оценок деятельности Дятловой: «В таком омерзительном состоянии, как при этой «сити-менеджерше», Калининград я не видел никогда за 42 года жизни здесь. Абсолютная профнепригодность».

 

30 ноября, 2022 | Национальный Рейтинг Мэров (Октябрь-Ноябрь, 2022)

В Калининграде депутаты горсовета вскоре будут избирать сити-менеджера. Ответ на вопрос о том, кто главней – номинальный «глава города» Евгений Любивый, бывший главврач больницы, или «мэр» (или как сейчас говорят «сити-менеджер») Елена Дятлова, бывший министр и доверенное лицо губернатора Антона Алиханова в мэрии города – ни у кого никогда не вызывал сомнений.

А выдвижение альтернативного кандидата Алексея Сагайдака соперником нынешнего мэра города Елены Дятловой на конкурс по выбору сити-менеджера увеличило её шансы на избрание до 100 %. Сагайдак – известный безропотный вечный спойлер – так же являлся альтернативой Алиханову при выдвижении его от «ЕР». Его кандидатура ничего, кроме сожаления, не вызывает.

На конкурентных выборах у Дятловой не было бы ни одного шанса. Более того, на свободном голосовании в горсовете у неё также не было бы шансов быть назначенной, поскольку депутаты прекрасно видят, что у главы администрации нет никакого авторитета среди горожан, нет видения будущего города, нет потенциала, чтобы предложить стратегию развития Калининграда, нет дееспособной команды, нет умения заставить чиновников выполнять свои прямые обязанности.
Следующие пять лет нахождения Дятловой в кресле сити-менеджера – это продолжение деградации города. И не просто деградации, а деградации ускоренными темпами. Раньше Калининград деградировал в силу управленческой беспомощности чиновников мэрии, но при более-менее насыщенном бюджете. Теперь же о финансовой обеспеченности нужно забыть, город вступает в эпоху дефицита бюджета, который будет всё больше усиливаться, и поэтому будут урезаться все расходы. И при сохраняющейся чиновничьей некомпетентности это сочетание грозит полным коллапсом городского хозяйства.

Однако Дятлова всё равно снова станет главой городской администрации. Потому что у неё есть один плюс, который перевешивает все многочисленные её минусы – это личное доверие губернатора Алиханова. Несмотря на все провалы, Дятлова не утратила доверия главы региона. Хотя Алиханов постоянно делает ей замечания, а в ходе недавней прямой линии так вообще подверг унизительной выволочке за нежелание ремонтировать тротуары, хотя львиная доля всех жалоб губернатору касается коммунальных и инфраструктурных проблем Калининграда. Слабый, не субъектный мэр областного центра – это ещё и гарантия отсутствия конкуренции с его(её) стороны. Именно поэтому эта конфигурация и будет сохранена при всей её ущербности и откровенном вредительстве по отношению к городу и его жителям.

Конечно, может случиться чудо, и Елена Дятлова, вновь заняв должность сити-менеджера, вдруг перестанет закупать кривые ёлки за огромные деньги, будет жёстко спрашивать с подрядчиков за сроки и качество дорожных работ, перестанет заболачивать водоемы города, ставя везде узкие трубы, которые препятствуют перетоку воды, ежегодно ремонтировать площадь Победы и другие недавно отремонтированные пространства, а станет умелой и рачительной хозяйкой города, но верится с трудом. При том, что никто не требует от мэра доставать звёзды с неба. Нужно лишь одно – чтобы проводимые в городе работы улучшали ситуацию, а не ухудшали. Остаётся лишь сожалеть об утраченных возможностях для Калининграда, что в принципе кажется сущим пустяком.

 

31 октября, 2022 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Сентябрь-Октябрь, 2022)

Атмосфера в Севастополе сгущается, власти города не успевают заливать потоком «правильной» информацией чрезвычайные ситуации, а все городские структуры, кроме PR-обслуги губернатора, работают вразнобой.

К сожалению, отсутствие практического управленческого опыта бывшего кабинетного чиновника МинКавказа РФ в условиях СВО стало очевидным. И то, что Развожаев, даже не отслужив срочную службу, оказался во главе города-героя Севастополя, сыграло с ним злую шутку. Он не понимает сленга военных, не понимает значимости города как военно-морской базы и так ничего и не понял в менталитете горожан, для которых военная чёткость всегда значила больше, чем расплывчатая говорильня гражданских чиновников.

Загадка, почему Развожаев стал рупором СВО в Севастополе и обличителем украинских диверсий вместо того, чтобы заниматься жизнеобеспечением города и спокойствием его жителей, до сей поры остаётся неразгаданной, ведь у чиновника нет для этого ни харизмы, ни соответствующих знаний.

Однако вернёмся к основным происшествиям.

В ночь на четверг 27 октября произошла атака беспилотника на Балаклавскую ПГУ-ТЭС в Севастополе. В результате произошло возгорание одного из неработающих трансформаторов, которое было вскоре потушено.

Развожаев тотчас объявился во всех федеральных СМИ со словами: «Мы сейчас планируем дополнительные средства, связанные с усилением физической защиты на ряде наших объектов. Это, прежде всего, критическая инфраструктура, всё, что связано с объектами теплоснабжения, водоснабжения, электроэнергетики».

Что значит «физическая защита» – бабушки из ВОХР, ЧВК «Вагнер» или подразделения из чиновников правительства Севастополя, губернатор не пояснил. Но словно ответом на его слова стало утреннее нападение украинских воздушных и морских беспилотников на российские корабли в Севастополе 29 октября. Это привело к выходу РФ из «зерновой сделки» и ряду экстренных мер, предпринятых командованием ЧФ в акватории города-героя.

Развожаев опять засветился в СМИ. По его словам, «целью ВСУ при сегодняшней атаке в Севастополе были военные объекты Черноморского флота». При этом он сообщил, что атака БПЛА в акватории города была самой массированной с начала спецоперации.

После этого Развожаев пишет в своём Телеграм-канале: «Сегодня провели суженное заседание Оперативного штаба. Приняли ряд решений насчёт тех, кто выкладывает видео работы систем обороны города». Он также заявил, что все ранее доступные для гражданских лиц трансляции с камер видеонаблюдения в городе будут закрыты.

Каждая фраза в таком сообщение порождает десятки вопросов. Что такое «суженный штаб»? Принимались ли оперативным штабом решения, противоречащие Конституции РФ в части свободы информации? Почему в предыдущие 8 месяцев доступные для гражданских лиц трансляции с камер видеонаблюдения в городе будут закрыты? Развожаев всё это время говорил о том, что делиться фото и видео нельзя, чтобы не давать информации террористам, но – оставлял доступ к городским камерам в онлайн, в том числе и для украинцев.

Зачем было публично говорить о закрытии трансляций, если можно было и тихо закрыть, не плодить темы для осуждения на фоне происходящего на полуострове?

Если анализировать работу в медийном поле, которую ведёт на бюджетные деньги команда Развожаева, то вопросы будут нарастать, как снежный ком. Главный вопрос: почему он стал «говорящей головой», и насколько его слова и действия согласуются со штабом ЧФ? Но в целом растерянность и некомпетентность властей Севастополя видна невооруженным взглядом.

В заключение следует сказать о двух знаковых событиях, которые случились в Севастополе за последний месяц.

Во-первых, это оправдание судом бывшего однокурсника экс-губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова Рамиля Галимуллина – экс-директора «Севтеплоэнерго». Чиновник занял должность в Севастополе в 2017 году, работал несколько лет, потом был уволен нынешним губернатором якобы в связи с тем, что жители города-героя жаловались на плохое качество отопления. В 2020 против него возбудили уголовное дело, которое закончилось оправданием. Такой расклад может нести для Развожаева далеко идущие последствия, потому как Галимуллин вряд ли так оставит вычеркнутые два года жизни.

При этом под носом у Развожаева грелось на бюджетных деньгах руководство Севастопольского морского порта. Более 28 млн рублей из резервных бюджетных средств города выделено в октябре на то, чтобы Севастопольский морской порт погасил долги. А в сентябре порту пришлось выделять из резервного фонда 42 млн рублей – на погашение долгов по налогам и сборам. Несмотря на это, кредиторская задолженность порта – 175 млн рублей.

На гендиректора порта Юрия Баранова вместе с его замом сейчас заведено дело, но почему Развожаев ранее не принимал никаких мер, не ясно.

Вторым моментом является нарастающее противостояние кавказских диаспор и крымчан, которое в Севастополе вылилось в шумный скандал, едва не закончившийся масштабным кровопролитием. Началось всё со стычки в ночном клубе «Сохо», где одного кавказца охранники заподозрили в продаже наркотиков и сильно избили. На помощь земляку приехало около 25 человек, которых собравшаяся толпа севастопольцев снова обратила вспять. Дело постарались замять, но такое противостояние – это далеко не первый случай, и вялая реакция властей будоражит умы горожан.

Наконец, ещё один странный шаг от Развожаева муссируется в севастопольских пабликах. Аппарат губернатора через заксобрание Севастополя пытается продавить положение, по которому губернатору будет предоставляться право решать, каким категориям льготников выдавать бесплатно драгоценные земельные участки и предоставлять льготы на оплату коммунальных услуг. Жители видят в этом коррупционную составляющую, бюрократия настаивает, что это «оптимизация». Однако абсолютно ясно, что такого рода «оптимизация» в период СВО и нарастающих кризисных явлений – это верх политической слепоты.

 

Можно сказать, что сентябрь-октябрь 2022 стали месяцами самых крупных фиаско Антона Алиханова за всё время его пребывания на госслужбе, если не считать ссылку из уютного кабинета Минэка в правительство Калининградской области.

Началось всё с таинственного исчезновения Антона Алиханова с рабочего места во время объявления мобилизации и полное его молчание во время многочисленных нарушений и жалоб, с этим связанных. Тонкий голос его пресс-службы в лице Дмитрия Лыскова, пытавшегося успокоить население, оказывал прямо противоположное действие.

Несмотря на широко растиражированную информацию о том, что после объявления частичной мобилизации Алиханов якобы прервал отпуск и вышел на работу, ряд масс-медиа и экспертов усомнились в этом, что сформировало критические оценки. В ТГ-канале Незыгарь была сделана попытка типологизации субъектов РФ в зависимости от эффективности выполнения задач в рамках частичной мобилизации. В этом рейтинге губернатор Антон Алиханов очутился в красной зоне.

Несомненно, что исчезновение губернатора из информационного пространства привело его в антилидеры рейтинга АПЭК по активности глав регионов в соцсетях, где Алиханов занял 78-е место.

Стоило губернатору Алиханову потеряться на 10 дней из области, не подавая признаков жизни, как весь его рейтинг сдулся до нуля. Если почитать, что творилось в это время в соцсетях, особенно на страницах главы региона, то сразу станет ясно, каким образом этот рейтинг был надут на время выборов.

Соответственно в «Рейтинге репутации губернаторов в соцсетях» Алиханов очутился на 62-ом месте между Бату Хасиковым (Калмыкия) и Владиславом Ховалыгом (Тыва).

Но удивительно, что никаких надлежащих выводов команда Алиханова не сделала.

Вместо этого он в два раза увеличил себе зарплату, несмотря на то, что это – раздражающий фактор для населения.  Ежемесячная надбавка к должностному окладу Антону Алиханову за «сложность и напряжённость работы» увеличилась с 200% до 400%, а ежемесячное денежное поощрение выросло с 30% до 75% оклада.

Произошло это на фоне самого сильного сокращения трансфертов в бюджет Калининградской области из федерального центра – более, чем на 30%. Планируемый дефицит бюджета региона в следующем году составит 13 млрд рублей. Также урезано финансирование госпрограммы развития Калининградской области (минус 40 млрд рублей).

В довершение ко всему власти опять заявили о переносе подключения газопровода Балтийска к магистральной трубе на весну 2023 года, что представляется сомнительным, ибо контракт на достройку газопровода в Балтийск исполнен на 6%.

Напряженная ситуация с поставками, взрывной рост цен на цемент и кирпич, падение жилого строительства, очередной перенос сдачи онкоцентра – всё это следствие управленческой недееспособности команды Алиханова. Калининградская область – находится в сложнейшей ситуации, пожалуй, самой сложной, чем в любых других регионах России, может за исключением «новых» территорий, подход к её управлению и развитию в этих условиях нужно кардинально менять.

 

29 сентября, 2022 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2022)

О проблемах городского хозяйства Севастополя говорится уже много лет, и хотя дело, несомненно, движется в лучшую сторону при помощи федеральных и московских траншей (само правительство Севастополя зарабатывать не умеет), но не так быстро, как хотелось бы горожанам.

Виной тому, как мы не устаём повторять, – низкий профессионализм чиновников, излишняя политизированность в ущерб хозяйственным вопросам и неправильно расставленные приоритеты.

Ко всему прочему, Севастополь оказался в зоне, непосредственно примыкающей к СВО, и ко всем проблемам Михаила Развожаева добавились вопросы безопасности.

На днях губернатор Севастополя отчитал ответственных за подготовку для гражданских лиц убежищ, которых в городе осталось в нормальном состоянии около 300 из полутора тысяч. По его словам, на местах отнеслись к его поручениям «мягко говоря, несерьёзно». Такое заявление порождает массу вопросов к самому Развожаеву. Это как так? Это потеря губернатором нитей управления? Саботаж украинских «спящих» на местах? Или неуважение бюрократии к жизни граждан?

А ведь Николай Патрушев ещё в начале апреля дал указание проверить все бомбоубежища и подготовить их, но они до сих пор замусорены, используются бомжами и вандалами, а к некоторым нет доступа.

Начальник ЖКХ Севастополя Евгений Горлов, активный чиновник-блогер, любящий выкладывать видео со своим участием в решении городских проблем, уже который год борется с незаконными мусорными свалками, но в отсутствие системного подхода к решению этого вопроса свалки строительного и бытового мусора продолжают плодиться, как грибы.

При этом страдает не только внешний вид Севастополя, но и экология города. По данным организации «Зелёный патруль», среди 85 субъектов РФ Севастополь занимает «почётное» 77-место. И вся ответственность за это лежит, конечно, на команде Развожаева.

Дирекция дорожно-транспортной инфраструктуры объявила о начале реконструкции ул. Капитанской, на мысе Хрустальном, что, несомненно, положительная новость, но неравнодушные граждане и тут увидели лукавство городских властей – срок реконструкции километра дороги обозначен до 2026 года. Такими темпами город в сад не превратить.

Вообще про дорожный ремонт в Севастополе можно слагать легенды, например подъездная дорога к многоквартирным домам на ул. Острякова, 106-108, которая к тому же ведёт к школе, должна была быть закончена в прошлом году, однако завершили её только в августе этого года. И на сегодняшний день жители собрали подписи, чтобы ремонтники устранили недостатки, из-за которых во время дождя вся вода заливается в подвалы жителей.

 

В Калининграде результаты голосования за действующего губернатора региона Антона Алиханова стали фактически оценкой деятельности главы администрации города, которой руководит с 2020 года Елена Дятлова. Если в целом по области губернатор получил голоса свыше 30% жителей, то в областном центре за него проголосовало лишь 17,5% горожан.

Почему так произошло? Потому что жителям Калининграда не нравится ситуация в городе.

По мнению многих, в городе никогда не было такого безобразного состояния дорог. Если раньше это контролировалось регулярно, и ямочный ремонт проводился сразу, как только обнаруживалась выбоина или рытвина, то сейчас жители вынуждены по несколько месяцев ездить по колдобинам, разбивая подвески своих автомобилей, а дороги ремонтируются лишь после жалоб в контролирующие инстанции или после огласки ситуации в СМИ или соцсетях.

С приходом Дятловой на должность в городе стали постоянно срываться сроки капитального ремонта дорог. Подрядчики не выполняют взятые на себя обязательства по своевременной сдаче объектов в эксплуатацию или допускают откровенный брак. Это тем более странно, учитывая, что до получения должности главы городской администрации Дятлова была министром развития инфраструктуры области и как раз отвечала за строительство дорог.

Помимо дорожного ремонта, срываются сроки выполнения других работ. Наглядный пример – ситуация в микрорайоне им. А. Космодемьянского. Здесь более, чем на 1 год затянули ремонт главной улицы Карташева, с прежним подрядчиком был расторгнут контракт. Расторгли контракт также с подрядчиком строительства детского сада и благоустройства общественной зоны на ул. Алданской. Жители опасаются, что эти объекты так и останутся недоделанными, поскольку в регионе резко выросла стоимость строительных материалов из-за логистических санкций, которым подверглась Калининградская область со стороны Европейского союза.

В Калининграде так и не налажена обратная связь властей с жителями. Несмотря на то, что горожане жалуются на состояние тротуаров, мэр Дятлова, ничтоже сумняшеся, отвечала, что средств на это не хватает, и невозможно «сразу убрать трехкомнатную квартиру». А когда жарким летом 2022 года жители высказывали претензии к тому, что в автобусах нестерпимо душно, чиновники без тени сомнения советовали не ездить на автобусах, не оборудованных кондиционерами, невзирая на то, что таковых мало, а те, в которых они есть, сломаны.

И всё это происходило на фоне запланированных трат из городского бюджета на подсветку здания мэрии на 11 млн рублей или установки новой городской елки к Новому году за 56 млн рублей. Своё возмущение действиями и бездействием администрации Калининграда горожане перекладывают не столько на мэра Дятлову, сколько на губернатора Алиханова, по протекции которого она была назначена на должность.

Видимо, желая повысить рейтинг Дятловой перед жителями, перед выборами губернатор все мероприятия для прессы проводил в сопровождении мэра. Они вместе открывали поликлиники, контролировали ход подготовки школ к новому учебному году, осматривали площадки под строительство новых микрорайонов, проверяли работу подрядчиков по благоустройству мест отдыха горожан, а на День физкультурника даже сыграли вместе в пинг-понг. Но вместо повышения имиджа Дятловой произошло снижение авторитета губернатора, поскольку горожане связали своё недовольство мэрией с главой региона.

Очевидно, что подобные настроения горожан не могли пройти мимо губернатора, по крайней мере, в Калининграде упорно распространяется мнение, что Дятловой не будет продлён контракт. В числе её преемников называют нынешнего первого заместителя главы администрации Калининграда, отвечающего за городское развитие и цифровизацию, Игоря Шлыкова, которого за его амбиции и невысокий рост уже прозвали «Маленький мэр»; бывшего руководителя областного Фонда капитального ремонта Оксану Астахову, некоторое время занимавшую должность министра строительства и вице-губернатора Мурманской области, а также многолетнего заместителя правительства Калининградской области Александра Рольбинова, который в данной должности курирует вопросы развития инфраструктуры, а до этого возглавлял соответствующее ведомство.

Рольбинов среди всех кандидатур представляется наиболее реальной, поскольку последние 17 лет занимался именно теми вопросами, которые находятся в наиболее запущенном или неразвитом состоянии в Калининграде – дорогами и инженерными сетями. Во многих районах города до сих пор используется ещё немецкий водопровод, а сети канализации врезают в ливневую канализацию, которая потом поступает в городские ручьи и пруды, из-за чего в городе стоит нестерпимый запах фекалий, а в водоёмах гибнет рыба и птица.

Назначение Рольбинова также позволяет решить проблему перемещения Дятловой с должности мэра. Выставлять её на улицу Алиханов, скорее всего, не будет, а так – можно сделать рокировку, назначив не справившегося с работой мэра на должность вице-премьера по развитию инфраструктуры. Астахова при этом может стать заместителем главы администрации Калининграда, отвечающим за вопросы имущества и земли – данная должность много месяцев является вакантной после того, как протеже Алиханова Анна Луконина спешно покинула Калининград. Шлыков же, ставший фаворитом губернатора на почве совместной любви к езде на велосипеде, останется на своем месте и будет той щукой, которая не позволит 58-летнему Рольбинову почивать на лаврах и ничего не делать, уподобляясь своим предшественникам.

 

31 августа, 2022 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2022)

Губернатор Севастополя Михаил Развожаев надолго запомнится жителям города как «гений» пиара за бюджетный счёт. Правда, такой пиар обычно работает со знаком минус, особенно с учётом СВО, в ярком свете которой хорошо видно, кто из чиновников что-то из себя представляет.

Кроме того, вопросы ЖКХ так остаются самыми животрепещущими и нервно-раздражающими для населения, где успехи губернаторской команды явно невелики.

Скандалом обернулась попытка подчинённых Развожаева сделать слезливый ролик с луганской бабушкой – ветераном Великой Отечественной войны, которую попросили на камеру поблагодарить губернатора за проявленное к ней внимание. «Громче! Громче!» – требует чиновник, поскольку пожилой человек говорит тихо.

В числе пиар-провалов губернатора – сделанное в разгар спецоперации заявление о том, что Черноморскому флоту давно пора освободить Южную бухту, и намерение построить многоэтажный торгово-офисный центр рядом со штабом флота.

Незнание армейского сленга и неправильное его использование в Телеграм-канале РаZVожаев, когда он называет корабельную артиллерию «артой», уже даже не забавляет военных, особенно после того, как губернатор Севастополя первым, 31 июля, сообщил об «атаке укронацистского беспилотника на штаб ЧФ». Почему это сделал Развожаев, кто его уполномочил выступать от имени флота, и связано ли это действие губернатора с последующей отставкой командующего ЧФ – над этим эксперты до сих пор ломают голову.

В этой истории он сумел отличиться, ещё раз назвав введённый в Севастополе «жёлтый» уровень опасности «средним», хотя, согласно нормативной классификации, он считается «высоким». Правда, при этом сам город-герой губернатор считает прифронтовым.

Нужно отметить, что в феврале Развожаев отказался принимать необходимые меры безопасности и предосторожности, как это заблаговременно сделали в Республике Крым, заявив, что спецоперация «очень быстро закончится». Сейчас, когда происходят атаки даже на аэропорт Бельбек, это представляется или халатностью, или полным непониманием ситуации.

Поскольку в непосредственной близости от региона идёт специальная военная операция, Развожаев, в русле общего для губернаторов РФ тренда, посетил Мелитополь с рабочей поездкой, где он передал городу четыре единицы коммунальной техники. Мелитополь – это второй город после Старобельска, над которым Развожаев «взял шефство».

Несомненно, помогать друг другу – дело благое, но жителей интересует, каков практический смысл помощи Мелитополю и Старобельску от дотационного Севастополя, куда шлют б/у технику из Москвы, и где наблюдается катастрофическая нехватка оной. Что это было на самом деле – опять неудачный пиар-ход или реальная помощь мелитопольцам в ущерб севастопольцам? В любом случае такие акции необходимо разъяснять населению – из каких фондов это было произведено, всё ли у нас у самих хорошо. А то в угоду личному пиару Развожаева город может вообще остаться без коммунальной техники.

Не проходит ни дня, чтобы чиновники из правительства Севастополя чем-то не удивили жителей города.

Первого уволенного Путиным губернатора Севастополя Сергея Меняйло горожане (в том числе) невзлюбили за частичную засыпку клумб в центре декоративной галькой, но Развожаев решил полностью покрыть придорожные тротуарные газоны строительным гравием. Интересен факт, что все три случайных в Севастополе губернатора не хотели и не сумели прислушаться к пульсу города-героя. Вот и сейчас жители живут своей жизнью, а Развожаев и его команда – своей.

Очередное ежегодное обещание Развожаева севастопольцам (на недавнем отчёте губернатора) достроить очистные сооружения уже в 2023 году вылилось в то, что фекальным отстойником в Севастополе становится когда-то одна из самых экологичных Голубая бухта. Растущие вместе с населением города канализационные стоки нечем очищать, потому что за восемь лет здесь так и не появилось новых очистных, сроки сдачи или хотя бы активного начала реконструкции которых, вероятно, будут переноситься ещё несколько лет.

ГУП «Общежития Севастополя» начало очередные гонения на проживающих в общежитиях граждан, которые, по его мнению, занимают жилплощадь на птичьих правах, хотя это складывалось годами. Под угрозой остаться на улице оказались десятки семей, которым пришло уведомление покинуть занятые помещения. Жители бывших домов-общежитий Севастополя уверены, что включение помещений, в которых они проживают, в специализированный городской фонд окончательно лишит их жилищных прав на занимаемые комнаты. Конфликт на голом месте породил создание инициативной группы граждан и широкое освещение ситуации в местной прессе.

В свою очередь депутат законодательного собрания Татьяна Щербакова выступила против головотяпства чиновников, заявив, что силовыми методами проблему, которая формировалась годами, решить не удастся. Требуется цивилизованный вариант, который бы устроил обе стороны конфликта.

 

За три недели до выборов губернатор Калининградской области Антон Алиханов демонстрирует явную неспособность контролировать ситуацию в регионе. Прежде всего, это связано с отсутствием ясности в вопросах сухопутного транзита от самого западного региона России до её основной территории через Литву, причём как грузового, так уже и пассажирского.

Несмотря на то, что губернатор сделал хорошую мину при плохой игре, выдав запрет на перевозку значительной части грузов автомобильным транспортом и введение лимитов на транспортировку по железной дороге чуть ли не за окончательное решение вопроса с транзитом, действительность показала несостоятельность такой политики. Лимиты на перевозку железнодорожным транспортом не учитывали объём грузов, которые перевозились фурами, поэтому были практически сразу исчерпаны.

Антон Алиханов, с помпой встретив первый поезд с цементом, прибывший из «большой» России, практически сразу был вынужден заявить, что лимиты на стройматериалы закончились, и что регион больше не может завозить цемент из Белоруссии, как раньше, поэтому дефицит и крайне высокие цены на цемент остаются весомой проблемой для строительного комплекса региона.

Неожиданным ударом по калининградскому транзиту стало решение литовского «Шяуляй Банка», через который шли платежи со стороны российских структур, полностью прекратить данную деятельность с 1 сентября. Это означает, что плату за транзит будет невозможно внести, и он полностью остановится – как в части грузоперевозок, так и в части перевозки пассажиров по железной дороге. Хотя литовские ведомства и структуры Евросоюза неоднократно делали заявления, что приём платы за транзит не является нарушением санкций против России, однако ни «Шяуляй Банк», ни другие финансовые структуры не дали никаких гарантий, что платежи за грузо- и пассажирские перевозки будут приниматься.

Губернатор попытался, было, проявить инициативу, предложив, чтобы платежи за транзит направлялись прямо в литовское казначейство, однако литовская сторона отвергла данный вариант. После этой неудачи Антон Алиханов отказывается давать какие-либо комментарии о том, что будет предприниматься в случае негативного развития событий. Единственное пояснение прозвучало из уст пресс-секретаря губернатора Дмитрия Лыскова, который заявил: регион намерен переориентировать все санкционные грузы на перевозку морскими паромами. Но как быть с пассажирами поездов, уже купившими билеты, ответа до сих пор нет.

В разгар туристического сезона несколько тысяч человек рискуют застрять в Калининградской области. В аналогичной ситуации могут оказаться те жители региона, кто взял билеты на поезда из Москвы, Санкт-Петербурга и Адлера в Калининград. Власти упорно молчат, что будет с пассажирами, если Литва всё же остановит транзит: им придется самим решать свои проблемы, или их вывезут самолетами, но в этом случае непонятно, как быть тем, кому полёты запрещены по состоянию здоровья. Всё это не добавляет стабильности региону, и в начале сентября, за 10 дней до выборов, Алиханов рискует оказаться в эпицентре громкого скандала.

Впрочем, Антон Алиханов сам успешно генерирует скандалы. Так, неоднозначную реакцию наблюдателей вызвала выходка главы региона на футбольном матче местной команды. Губернатор встал перед калининградскими ультрас с мегафоном и начал скандировать фанатскую кричалку: «Только – Кёниг, только – победа!» Кёниг – это производное от прежнего немецкого названия Калининграда – Кёнигсберг, что дало повод обвинить Антона Алиханова в пропаганде реваншизма и германизации региона.

Вместо извинений Антон Алиханов пустился в пространные объяснения, что «Кёниг» – это чуть ли не местная традиция, и что жители называют так свой город без всякой задней мысли о Кёнигсберге. Такие же тезисы начали распространять провластные комментаторы, причём даже те, кто сам некоторое время назад с пеной у рта обвинял в германизации всех, кто использует слово «Кёниг» в обиходе.

Нелепость ситуации заключалась ещё и в том, что сами калининградские ультрас вполне осознанно выступают за возвращение Калининграду имени Кёнигсберг. В интернете распространилось видео, где фанаты скандируют прежнее название города и при этом поднимают правую руку под 45 градусов в известном приветствии. Таким образом, Антон Алиханов мало того, что уподобился радикальным активистам, так ещё и выступил адвокатом такого поведения, своим участием фактически легитимировав данные сомнительные выражения и жесты.

Надо полагать, своей выходкой губернатор хотел потрафить тем, кто негативно оценивает итоги его шестилетнего руководства регионом. Однако получилось наоборот: жители увидели не вдумчивого ответственного политика, а популиста, готового идти на сомнительные шаги ради получения популярности.

Чтобы нивелировать отрицательный эффект от демарша на стадионе, губернатор предпринял экстренный визит на юго-восток Украины, в частности, в Херсонскую область, где объявил, что Калининградская область взяла шефство над рядом муниципалитетов, открыл местное телевидение и вручил гуманитарную помощь.

Накануне этой поездки до этого всячески дистанцировавшийся от выражения открытой поддержки спецоперации России на Украине Антон Алиханов в ходе рабочего выезда в Калининград демонстративно посетил улицы Херсонскую и Мариупольскую, а в самом областном центре впервые за 6 месяцев развешаны билборды с изображением военнослужащих, участвующих в СВО.

Такое запоздалое присоединение губернатора к патриотическому курсу вызвало насмешки у жителей, которые в комментариях выразили надежду, что его переведут на Украину, «где он сможет строить велодорожки и снижать цены на цемент».

Насильное внедрение Алихановым велодорожек, где только можно, стало в регионе притчей во языцех. Зачастую велодорожки прокладывают в нарушение всех действующих норм и правил, отрезая пешеходные тротуары. Причём дорожки для велосипедистов строят не у проезжей части, как это логично и как принято во всем мире, а справа от тротуара. В итоге пешеходы вынуждены идти гуськом друг за другом, рискуя быть сбитыми велосипедистами и облитыми из луж мчащимися автомобилями.

Градус недовольства губернатором в регионе повысился настолько, что отдельные жители, отчаявшись получить ответы на свои вопросы от властей, начали записывать видеобращения и распространять их безадресно. Это сразу же вызвало бурную реакцию пользователей соцсетей, которые в основном выражали поддержку претензиям к губернатору. Видимо, осознав, что, закрыв комментарии в своих аккаунтах в соцсетях, он тем самым перевёл протестную активность в режим непредсказуемости, Антон Алиханов вновь открыл комментарии на своей странице ВКонтакте, которая сразу же наполнилась валом жалоб, просьб и негодования политикой действующих властей, высокими ценами, закрытием производств и прочими проблемами региона.

Особенное возмущение жителей вызвало очередное обещание губернатора достроить онкоцентр. На этот раз Антон Алиханов заявил, что объект будет сдан в эксплуатацию уже в конце 2022 года. Такие заявления с указанием конкретного срока глава региона делал неоднократно, но ни разу не сдержал своего обещания, что вызывает уже откровенное глумление над высшим должностным лицом области.

На фоне участившихся сообщений о том, что онкологические больные не получают в регионе должной медицинской помощи, в том числе из-за непоставки лекарств, ситуация с онкоцентром становится настоящей болевой точкой, способной расшатать социально-политическую стабильность региона.

 

29 июня, 2022 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2022)

Факторы, определяющие сегодняшнее общественно-политическое положение Севастополя, это провал туристического сезона, специальная военная операция (СВО) и Правила землепользования и застройки (ПЗЗ).

Ситуация с туристическим сезоном в Севастополе в этом году снова складывается весьма непростой, и причина, очевидно, в близости региона к границам проведения СВО.

Фактор тревожности потенциальных туристов и закрытый с 24 февраля до конца июня аэропорт «Симферополь» дают такую картину, что уже к середине мая российские СМИ писали, что «ситуация в Крыму очень сложная, аннуляция бронирования – до 70%».

В целом на полуострове отели не выйдут даже на половину прошлогоднего турпотока. Вопрос о том, что дополнительные поезда в Крым нужны, как воздух, стоял остро ещё в начале мая, и в ситуацию был даже вынужден вмешаться президент России Владимир Путин, который поручил увеличить число поездов к Чёрному морю. Но до сей поры каких-то серьёзных подвижек в этом направлении не видно.

Несколько дней назад в Севастополе приступили к рассмотрению проекта Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Подобный градостроительный документ будет приниматься впервые, что весьма странно с учётом того, что Севастополь уже 8 лет, как вернулся в родную гавань. По замыслу властей города утверждение ПЗЗ должно предшествовать принятию генерального плана, которого в Севастополе тоже нет.

Несмотря на то, что власти региона пытаются демонстрировать свою открытость и активно участвуют в обсуждениях ПЗЗ, процесс идёт весьма сложно. Жители давно не верят властям в том, что касается земельных отношений. Сейчас в этом документе многие видят желание властей не упорядочить эти отношения, а получить выгоду за счёт севастопольцев.

Отдельный вопрос вызывает не согласованный с жителями план по постройке 77- этажного небоскрёба на Северной стороне, в месте, где и так высока нагрузка на городскую инфраструктуру.

Ещё одна проблема в Севастополе была озвучена главой Совета Федерации Валентиной Матвиенко. Она призвала власти Севастополя облегчить условия работы малого и среднего бизнеса в регионе и обозначила три проблемы, которые были выявлены на основе коллективных жалоб и мониторинга соцсетей. К ним относятся: повышение более чем на треть арендной платы за торговые места, плата рестораторов за размещение летних веранд на сезон и закрытие пляжей. Она призвала Михаила Развожаева обратить на это внимание и оперативно эти задачи решить.

Нужно заметить, что жители и гости Севастополя при губернаторе Михаиле Развожаеве лишились 11 пляжей.

Нельзя также не упомянуть о скандале с детскими путёвками в лагерь, создавшем очаг социального напряжения. Бесплатные путевки распределили неверно, оторвав от многодетных, сирот, инвалидов большую часть бюджетных путевок и распределив их между детьми, которые играют в КВН и активно участвуют в губернаторских мероприятиях. Сотни мам стояли ночью, занимая очередь, чтобы их ребенок-инвалид попал в лагерь.

Наконец, на днях после проверки прокуратурой реконструкции спортивно-оздоровительного комплекса имени 200-летия Севастополя в Загородной балке прокурором Ленинского района было внесено представление о недопустимости срыва сроков работ. В правительстве Севастополя сообщили о завершении работ в конце 2022 года. Однако спортивно-оздоровительный комплекс имени 200-летия Севастополя должен был быть готов полтора года назад (контракт был заключён в декабре 2019 года).

 

Блокада Калининградской области Литвой, судя по растерянной реакции губернатора Антона Алиханова, стала для властей полной неожиданностью. При этом транспортный транзит через Литву считался проблемным даже в лучшие времена, а с началом СВО было абсолютно ясно, что это «ахиллесова пята» региона.

Все эксперты наперебой говорили о том, что рано или поздно такая «блокада» может случиться, и готовиться к ней надо было с самого начала спецоперации. Интересно, что ещё пару месяцев назад губернатор Калининградской области Антон Алиханов в очередном интервью особых проблем с транспортной доступностью не видел и выражал оптимизм.

Несмотря на все предупреждения и сигналы, правительство Алиханова к враждебным действиям Литвы оказалось не готово. Региональная власть расписалась не просто в собственном бессилии и неэффективности, а, можно сказать, в преступной бездеятельности. И не последнюю роль в этой бездеятельности сыграл старт губернаторской предвыборной кампании с заезженным во всех регионах слоганом: «Работаем дальше. Вместе».

Хочется заметить, что, если команда Алиханова и дальше так будет работать вместе, то жителям области грозит гуманитарная катастрофа.

А ведь в Калининградской области ещё до объявления блокады сложилась критическая ситуация в транспортной отрасли – порты, лишившись почти всех заказов, простаивали и сокращали персонал. Паромная линия Балтийск – Усть-Луга, на которую возлагались надежды по обеспечению транспортной безопасности региона, оказалась безнадежно убыточной. Железнодорожное грузовое сообщение с Европой практически остановлено.

А сейчас, по предварительным прогнозам, поставки в полуэксклав могут сократиться вчетверо, а список товаров уменьшится наполовину.

Вот лишь некоторые факты.

По данным Балтийской стивидорной компании, являющейся оператором порта Балтийск, с апреля по май грузооборот упал практически до нуля, и до конца года прогноз неутешительный. Поставки комплектующих в адрес крупнейших предприятий остановлены (речь – о заводе «Автотор», который остановил производство, его заказы составляли более 70% от общего объёма).

Рабочие порта частично переводятся в порты других регионов России, где нет сокращения грузооборота. По оценкам экспертов, такого кризиса в портовой отрасли не было даже в 90-е годы, и существует угроза, что при восстановлении работы портов работать будет просто некому

В Калининградском морском торговом порту в последние месяцы тоже упал грузооборот, ночные смены отменены. Одна из причин – всё та же остановка завода «Автотор» (его доля составляла свыше 70%), который завозил через данный порт контейнеры с машинокомплектами по производству автомобилей BMW. Здесь тоже сложилась угроза потери квалифицированных кадров. Ранее порт был занят 365 дней в году.

Очереди на доставку вагонов паромной линией Усть-Луга — Балтийск в Калининградскую область растянулись на месяц, ближайшая дата – 15 июля.

По данным «Росморпорта», каждый рейс парома на данной линии в обе стороны даёт убыток от 2 млн рублей (паром «Маршал Рокоссовский» и др.) до 10 млн руб. (сухогруз типа Ро-Ро «Ursa Major»). Отмечено падение грузооборота на данной линии в 26-28% по всем грузам, по контейнерным грузам – до 70% и более.

По мнению председателя Калининградской торгово-промышленной палаты Феликса Лапина, порт — это индикатор: «Следующими за портом пойдут целые предприятия. Почему мы сегодня придаём этому вопросу такое важное значение? Потому что в принципе это работа экономики всей области».

По сообщению директора компании «Новик Логистик» Сергея Ошарского, ранее действовавшие железнодорожные маршруты «Черняховск – Чехия» и «Черняховск – Словакия» практически приостановили свою деятельность из-за того, что польские власти ввели тотальный досмотр грузов из России и в Россию.

При этом, когда Антон Алиханов заявляет об «ответных мерах», сводятся они всего-то к пожеланию увеличить количество паромов, которые будут курсировать между Усть-Лугой и Балтийском. Сейчас на линии работают четыре судна, в сентябре появится ещё одно.

При этом железнодорожно-портовая инфраструктура Балтийска будет перегружена даже при пяти грузовых паромах, а по различным оценкам для «прорыва» блокады и бесперебойного обеспечения региона нужно не менее 20 судов различного класса.

Губернатор говорит, что необходимы срочные инвестиции в логистическую инфраструктуру Калининградской области – в сумме не меньше 10 млрд рублей, но, как мы видели на примере крайне нужного для региона онкоцентра или глубоководного порта в городе Пионерский, такие проекты выходят за пределы компетенций команды Алиханова.

Какие можно сделать выводы? Основная проблема калининградских портов заключалась в том, что они не способны принимать океанские грузовые суда. Раньше грузы с океанских контейнеровозов переваливались в портах Европы на морские суда, которые шли в порт Балтийск и порт Калининград. После введения санкций в отношении грузов из России это стало невозможным.

С началом же блокады региона, предпринятой Литвой, появилось понимание того, что при увеличении нагрузки Балтийский логистический узел с возросшей нагрузкой просто не справится.

Всё это делает портовый комплекс Калининградской области неконкурентным, если не сказать бесполезным. Вывод его на новый уровень потребует не один год работ и десятки миллиардов инвестиций.

К сожалению, у нас нет столько времени, даже паромы ещё надо где-то покупать или строить.

Как уже неоднократно писали многие эксперты, область нуждается в новом руководителе с чрезвычайными полномочиями, а регион – в особом таможенном режиме. Выбирать в таких условиях Антона Алиханова, который несёт непосредственную ответственность за происходящее в регионе, на пост губернатора было бы по меньшей мере странно. Хотя его команда уже позаботилась о самых беззубых спойлерах за всю историю местных выборов.

Была ли у прибывшего в Калининградскую область 21 июня Николая Патрушева миссия на месте взвесить все общественные и политические вызовы для региона, чтобы сделать по Алиханову какие-то оргвыводы, остаётся только гадать, но совершенно точно, что никакие ответные меры в отношении Литвы на благосостояние жителей региона не повлияют.

Сейчас нужно срочно увеличивать поставки в Калининградскую область, прежде всего, самолётами, это быстро решаемая задача, и на первом этапе сильно поможет. Аренда судов, дополнительные паромы – это второй этап.

А далее вопрос транспортной безопасности региона необходимо решать комплексно и оперативно, без обычной для России бюрократической волокиты, ибо на кону стоит миллион жителей нашего западного полуэксклава. Затягивание этого вопроса может существенно изменить настроение граждан в отношении поддержки СВО, не говоря уже про губернаторские выборы и отношение к партии власти.

 

31 мая, 2022 | Национальный Рейтинг Мэров (Апрель-Май, 2022)

В социальных сетях только и говорят о полной деградации управления городского хозяйства Калининграда, и с этим трудно не согласиться. Мэрия города была дважды «зачищена» от людей экс-мэра Александра Ярошука, которые там сидели целое десятилетие, и конечно, хорошо разбирались в том, что происходит в городе.

Теперь городским хозяйствам занимаются люди в основном случайные да приехавшие из далёких краёв чиновники, странным образом выигравшие ту или иную должность.

Но начнём по порядку. На днях произошли события, которые заставили гадать всех жителей, что же в городе вообще происходит.

17 мая заместитель главы администрации Калининграда, председатель комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Анна Луконина покинула свой пост. Луконина входит в ближайшее окружение Алиханова и уволилась под давлением Елены Дятловой – сити-менеджера Калининграда.

В этот же день в «Калининградтеплосети» назначили нового директора, которым неожиданно стал Максим Федосеев. Неожиданно – потому, что его традиционно считали человеком Николая Цуканова, при котором он был главой министерства ЖКХ и ТЭК области, а потом зампредом правительства. Позже был заместителем председателя правительства региона, а в 2018 году – помощником Цуканова в УрФО. Его назначение – явное свидетельство того, что кадры, которые условно можно отнести к «алихановским», закончились, и приходится обращаться к профессионалам из другого лагеря.

На сегодняшний день самый крупный провал Дятловой – это ремонт дорог. Фактически перекрыты две транспортные магистрали – пр. Мира, где идёт ремонт, и улица Карташова в пос. Космодемьянского, на которой ремонт не идёт, потому что власти сменили подрядчика. Стоит улица Транспортная, а ул. Автомобильная ещё не сдана, хотя по ней вовсю ходит транспорт. Вдобавок ко всему идёт капремонт улицы имени Павлика Морозова, где находится огромный спальный район.

Если бесконечная реконструкция Карташева – это уже надолго, то на проспекте Мира идёт не просто ремонт, а ремонт трамвайных путей, и Дятлова «обрадовала» автомобилистов тем, что уже в середине июля по этой узкой и одной из главных городских артерий пойдёт трамвай, занимающий целую полосу. Вместо того, чтобы пустить такой транспорт по улице Тельмана, где у трамвая – выделенная линия, его пускают там, где он абсолютно не нужен.

18 мая состоялись отчёты главы городской администрации Елены Дятловой и главы города Евгения Любивого о результатах деятельности за 2021 год, в которых ничего, кроме оптимизма и победных цифр, видно не было.

Много говорилось о «зелёном каркасе города», о высадке саженцев и кустарников, при этом Дятлова скромно умалчивала о тотальной вырубке деревьев, которая происходит в угоду целому ряду застройщиков.

Не сказала чиновница и о том, зачем, в довершение ко всем транспортным проблемам в городе, идёт ремонт ранее тихой улицы Катина, где располагается сектор частных жилых домов – из неё, видимо, делают проспект. Может это стремление угодить зажиточным калининградским бюргерам? Увы. Ларчик открывается просто. На выезде из города, за посёлком Совхозным, строительный олигарх Евгений Морозов, состоящий с Антоном Алихановым в тесной дружбе, намерен построить новый район на 33 тысячи человек на площади 137,8 гектара. И бюргеров ждут бессонные ночи от грохота машин и строительной техники, которая будет сновать по ул. Катина.

Так что никакого оптимизма деятельность Елены Дятловой ни у кого не вызывает, кроме неё самой.

 

За апрель-май произошёл ряд событий, которые негативным образом сказались на главе Севастополя Михаиле Развожаеве.

Первое. Интервью, который он дал Антону Красовскому, было не ко времени, не к месту и вместо хорошего пиара произвело обратное впечатление. По факту ничего нового Развожаевым сказано не было, зато Красовский умудрился так разоткровенничаться, что допустил весьма сомнительные высказывания в адрес горожан.

Второе. Глава города-героя упорно не желает высказываться по проблеме городских кладбищ, которые несколько лет засыпались строительным мусором и ТБО. Факт этот всплыл в СМИ и моментально разлетелся в народе, вызвав волну людского негодования.

Третье. Сфера ЖКХ, которая в администрации города является слабым звеном, постоянно сбоит.

Севастопольцам перестали оказывать ими же оплачиваемые услуги: косить траву, подметать дворы, производить аварийный ремонт и так далее. А жалобы в соцсетях просто стали удаляться из комментариев с последующим баном.

Четвёртое. Сама страница в Инстаграме Развожаева была вообще снесена со всеми предыдущими обещаниями, анонсами, ответами, прогнозами, что просто перечеркнуло предыдущие 2,5 года общения и официальных ответов жителям города федерального значения. Как будто бы и не было соцсетей главы Севастополя, про которые рассказывали, что именно там могут быстро решаться любые вопросы. Соответственно, с обратной связью стало совсем плохо.

Пятое. В феврале подчинённый Михаила Развожаева, начальник департамента городского хозяйства, заявил о повышении тарифа на вывоз ТКО, обосновав такое решение якобы улучшенной перевозкой и даже переработкой вторичного мусора, что далеко не так. Заявление это вызвало недоумение даже у обычно лояльных к главе города депутатов Заксобрания, не говоря уже про жителей.

Шестое. Усилились опасения по возможным банкротствам управляющих компаний (бывших ЖЭУ) и регионального оператора отходов «Благоустройство Севастополя». Ситуация с возможной ликвидацией «управляек» существует давно. При Овсянникове ГУПС стали ООО, но при сохранении собственности за городом. Севастополь – один из последних городов в стране, где ЖЭУ не проданы в частные руки, но видно их время пришло. Что же касается регионального оператора, то, по отзывам специалистов, это предприятие работает в минус, и банкротство могло стать вариантом перезагрузки ситуации с вывозом мусора.

Седьмое. Отдельная тема – беженцы. Декларации Развожаева о том, что «всех примем, всех разместим», остались декларацией. Ибо изначально таили в себе конфликт. Города федерального значения Севастополь, Москва и Санкт-Петербург не получили квоты на размещение беженцев.

Заявление же, прозвучавшее из прогубернаторского волонтерского штаба «Мы вместе!» о том, что в Севастополе уже 16 тыс. беженцев, пользователи соцсетей сразу поставили под сомнение. И на этом фоне началась битва Телеграм-каналов: правда это или нет, а если правда, то где беженцы находятся физически, и как они оказались на военно-морской базе ЧФ?

Восьмое. Закрытие симферопольского аэропорта сильно ударило по туристической отрасли. Федеральные издания писали, что по прогнозам экспертов турпоток на полуостров снизится на 30-40%. Для Севастополя это очень болезненное снижение.

Девятое. Крупнейший перевозчик города «Севэлектроавтотранс» на балансе имеет 316 автобусов, из которых более 60% — неходовые. А отстранённый от эксплуатации подвижной состав стоит на территории базы без должной консервации и опломбировки и потихоньку разворовывается.

За два последних года техника общей стоимостью более 1 млрд рублей вышла из строя, а среди техники, которая сейчас выезжает на линию, около 50 единиц автобусов не имеют диагностических карт.

Уже сейчас становится практически невозможным обслуживать маршруты Севастополя, задержки и отмены рейсов, сокращение выпуска и урезание рейсов становятся обыденностью.

Ну и, наконец, стройка широко разрекламированного медицинского кластера совсем заглохла. Многострадальный КОС «Южный» до сей поры не сдан. «Силиконовая долина» Севастополя: на сегодняшний день грозный «ИТ парк», куда было вложено от миллиарда рублей, – это от силы 20 человек.

Развитие городской инфраструктуры, торговые связи, сельское хозяйство, укрепление коммунальных систем и прочие хозяйственные вопросы, конечно, никогда не были сильной стороной Михаила Развожаева, но сейчас уже ясно видно, что команда, управляющая Севастополем, не справляется со своими прямыми обязанностями.

 

28 апреля, 2022 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2022)

Вся жизнь калининградского региона поделилась на две части – до начала спецоперации и после. Здесь же проходит водораздел между тем положением вещей, которое представляют региональные власти, и тем реальным порядком, который существует.

Не далее, как 18 апреля по всем федеральным каналам прошёл целый «цикл» рассказов Антона Алиханова о том, как губернатор и его команда мудро решают вопросы полуэксклава.

А на следующий день в «Форбс» с освещением ситуации выступил Владимир Щербаков, основатель «Автотора», и рассказал, что предприятие, которое приносит в бюджет почти 50% всех собираемых налогов (87 миллиардов рублей), находится на грани закрытия.

Это – настоящее фиаско для правительства региона.

Срок достройки многострадального онкоцентра без лишней помпы снова перенесён, теперь на декабрь 2022 года, но людей, которые верят в то, что эта стройка когда-то закончится, становится всё меньше.

На других фронтах тоже ничего хорошего.

Главными событиями последнего месяца стали новости о том, как региональные власти реагируют на саботаж литовских таможенников по оформлению грузов. На российско-литовской границе скопились сотни фур, которые не могли выехать из Калининградской области в другие российские регионы. И такое положение длилось почти весь март. А затем похожая ситуация произошла с ж/д составами.

Ничего, кроме обещаний, что «само всё рассосётся», слышно не было.

После закрытия запрещённых соцсетей Алиханов появился в Телеграм, а 31 марта выложил убаюкивающий видеоролик, сообщив, что нет никаких причин для беспокойства.

Но причин для беспокойства было более чем достаточно.

Для транспортной безопасности Калининградской области необходимо 15-20 паромов, о чём заявил депутат регионального парламента Юрий Самородов. И что уже сейчас подтверждает Алиханов. Но на тот момент в Калининградской области их было три. Сейчас – четыре.

Далее. Поскольку своего леса в регионе почти нет, как нет сталелитейной промышленности или производства цемента, то дефицит стройматериалов стал таким, что для того, чтобы купить мешок цемента, нужно за неделю записываться в очереди. И стоит он примерно в два раза дороже, чем на материке.

Кроме того, в Калининградской области уже два месяца наблюдается ажиотажный спрос на продукты, а губернатор в интервью госканалу заявляет: «Сами мы обеспечены мясом, зерном, молоком, почти на 100% — картофелем». И негодует, зачем людям столько сахара.

Ещё момент: в Польшу из Украины въехало уже больше полутора миллионов человек, а это всё же граница с Калининградской областью. Напомним, что эти люди крайне враждебно настроены к русским.

Увеличение безработицы, при сокращении мест в ритейле и производстве, также вполне ожидаемо. На днях министр соцполитики Анжелика Майстер сказала, что количество безработных граждан увеличилось до 5 015 человек, рост за месяц – 18,3 %.

Как к этому готовятся власти, пока никто не знает.

Основные налоги, которые поступают в казну региона, идут от несколько крупных предприятий, ориентированных на импорт-экспорт («Автотор», «Мираторг», «Союз Соя»), и у всех у них сейчас серьёзные проблемы. Алиханов на днях заявил, что не знает, что делать с «Автотором». А это – 50 % региональных налогов.

И, наконец, истерия, которая нагнетается политиками и военными Прибалтики и Польши в отношении России и её западного форпоста, заставит понервничать кого угодно.

При этом успокоительные заверения, сделанные Алихановым намедни, и поставки современных вооружений в огромных количествах на Украину, а также сосредоточение в Прибалтике и Польше войск НАТО и намерение вступить в этот блок Финляндии и Швеции, как-то совершенно не вяжутся друг с другом.

Нет никаких сомнений, что Калининградская область находится в самом сложном положении среди российских регионов. И Алиханов – не та фигура, которая могла бы успокоить общественность. В сложные времена люди хотят видеть во главе региона лидера желательно в статусе военного или с боевым опытом, решительного и надёжного.

Пора гламурных мальчиков-технократов закончилась с началом СВО. Новые времена требуют новых героев.

 

30 марта, 2022 | Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2022)

Спецоперация на Украине, помимо политической составляющей, стала тем фактором, на который чиновники разного уровня списывают свою некомпетентность. Сегодня любую проблему можно списать на «сложную ситуацию».

В Калининграде, где городское управление уже несколько лет деградирует, ситуация усложняется тем фактором, что регион является полуэсклавом, где импорт всегда занимал большую долю в функционирования города, начиная от реагентов для водоканала и стройматериалов и заканчивая комплектующими для различных секторов ЖКХ.

Поэтому 15 марта сити-менеджер Елена Дятлова заявила о том, что городские власти пересматривают бюджет в части расходов и перезаключают ряд контрактов на оборудование. Никто не против экономии, но при этом на многих объектах социальной инфраструктуры в Калининграде затягиваются сроки сдачи.

Так, реконструкция здания бывшей больницы на ул. Горького, 65 под поликлинику отстала от графика более чем на год. Пешеходный мост на остров Канта планировали ввести в эксплуатацию не позднее марта 2022 года, в итоге дело дошло только до изменений в проектной документации.

От проектов вроде монорельса, о котором говорят уже добрую дюжину лет, мэрия просто открестилась, сообщив, что использовать такой вид транспорта в Калининграде (задыхающемся в пробках) нецелесообразно.

Проблем городскому хозяйству добавили природные катаклизмы, мэрия оповестила о более чем 18 неблагоприятных явлениях, обрушившихся на Калининград в последние два месяца.

В феврале в результате неожиданных снегопадов городские службы полностью расписались в своём бессилии, а Дятлова призвала жителей самим расчищать дороги.

Дошло до того, что депутаты горсовета Калининграда рассматривали тему уборки дорог отдельным вопросом и прилюдно уличили ответственных чиновников в том, что их победные реляции по вывозу снегу не соответствуют действительности.

Эксперты прогнозируют дальнейшее ухудшение состояние дорог. Затягивается решение даже по мелочам. Дорожное полотно с трамвайными рельсами на перекрёстке Ленинского проспекта и Театральной обещали выровнять год назад, но воз и ныне там. В соцсетях явно видно недовольство ситуацией в городе и автомобилистов, и пешеходов. Но чиновники кивают друг на друга: мэр – на сити-менеджера, тот – на губернатора, депутаты горсовета – друг на друга, а в итоге – управленческая неразбериха.

Всё чаще в среде горожан слышны разговоры о том, что управление городом должно осуществляться избранными мэрами.

 

28 февраля, 2022 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2022)

Сегодня нагляднее многих слов только лишь цифры. Новогодние салюты, отгремевшие в Севастополе, осветили длинный список жизненно важных подпрограмм, которые провалили в городе-герое в прошлом году (доля в процентах неосвоенных бюджетных средств):

«Газификация города Севастополя» (10%);

«Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Севастополя» (13%);

«Развитие коммунальной теплоэнергетики города Севастополя» (19%);

«Обеспечение жильём отдельных категорий граждан» (39%);

«Развитие дополнительного образования» (38%);

«Приведение учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения города Севастополя, к стандартам оснащения» (43%);

«Противодействие коррупции в городе Севастополе» (44%);

«Профилактика экстремизма и терроризма в городе Севастополе» (46%);

«Реализация мероприятий по поддержанию в готовности сил гражданской защиты города Севастополя к действиям по предназначению при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций» (49%);

«Ремонт и капитальный ремонт, благоустройство общественных территорий и зданий, содержащих жилые помещения, обновление парка наземного транспорта» (51%);

«Развитие информатизации и обеспечение комплексной безопасности объектов здравоохранения» (53%).

По качеству жизни в рейтинге РИА Севастополь обогнал на одну позицию Челябинск, а по величине банковских вкладов населения находится на уровне самых депрессивных регионов России вместе с Бурятией и Калмыкией.

По итогам года в Севастополе по ФЦП сдали на 27 объектов меньше, чем планировалось.

В «Национальном экологическом рейтинге регионов» регион занял 77-е место из 85-ти.

Социологи говорят о росте антирейтинга Развожаева к концу 2021-го до 34%. Респонденты чаще всего отмечают управленческую слабость и чрезмерное преобладание обещаний над реальными делами (нереализованные проекты). Максимальный отрицательный индекс у его предшественников на третий год (накануне их отставки) в Севастополе: у Овсянникова – 45,6%, у Меняйло – 58,3%.

Возглавляемое губернатором Михаилом Развожаевым правительство Севастополя в тяжёлый ковидный 2021 год – когда жителей и гостей города заставляли изолироваться, а бизнес вынуждали закрываться, — кутило напропалую. Застолья власть имущих, и так содержащихся за счёт налогоплательщиков, были оплачены из бюджета Севастополя. Банкеты чиновников обошлись городской казне более чем в 3 миллиона рублей

Кроме этого: реконструкция стадиона «Горняк» не завершена, это продолжается уже пятый год; реконструкция КОС Южные не завершена, несмотря на заверения, которые тянутся три года; генеральный план Севастополя и правила землепользования и застройки планируется принять только осенью 2022 года, и это несмотря на то, что ситуация «под контролем» также три года.

Нужно отметить, что эффективность Развожаева как чиновника-управленца и государственного деятеля весьма невысока.

Медицина находится в упадке, немало врачей в Севастополе уволено. С 31 декабря по 7 января не приезжала скорая помощь, приёмные отделения на вызов не отвечали. Контрольно-счётная палата пришла к выводу, что оптимизация здравоохранения была неэффективной. В Байдарской долине («пиарится» как эко-поселение) нет станций скорой помощи. Медицинский кластер так и не начал строиться дальше фундамента, так как никого не нашли на субподряды. Также затишье на стройке УОС «Южные».

При Развожаеве люди переводятся на общение в Инстаграм, но админы стирают комментарии и банят неудобных читателей. В январе снег не убирался, а жалобы остались без ответа. Не ходил общественный транспорт, перевозчики отказывались ехать. В городе наблюдался коллапс, но пиар-команда Развожаева представляла всё наоборот.

Разговоры о коллективном иммунитете от коронавируса разбились о реалии: с 4 февраля в Севастополе закрылись на три неделе МФЦ и другие бюджетные учреждения.

 

«Выборы губернатора всё ближе, а идей всё нет». Такой фразой можно охарактеризовать начало 2022 года в деятельности губернатора Калининградской области Антона Алиханова.

Нет никаких прорывов. И, несмотря на хвалебные панегирики Алиханову в обласканных ТГ-каналах и высокие рейтинги у некоторых провластных экспертов, успехи команды Алиханова более чем скромны.

Зато есть ряд проблем, которые тянутся уже который год. Так, недавно губернатор объявил о том, что в многострадальном онкоцентре не будет радиологического блока, то есть ранней диагностики в виде ПЭТ/КТ. Это прозвучало буквально как гром среди ясного неба, потому что вместо полноценного лечебно-диагностического учреждения регион получит поликлинику для больных раком.

В начале февраля Центр развития региональной политики подготовил доклад о расходах бюджета в субъектах РФ, где Калининградская область лидирует как регион, где долги федеральному центру продолжают расти.

5 января Минздрав прекратил оказание плановой амбулаторной и стационарной медпомощи ввиду новой волны коронавируса. Куда делся калининградский коллективный иммунитет, о котором восторженно писали СМИ? Не ясно.

Зато Антон Алиханов прогремел на всю страну отказом прививать своих детей от COVID.

Застройка стадиона «Спартак», несмотря на решение суда и многочисленные иски и петиции граждан, продолжилась, а ведь это один из последних свободных от застройки уголков в тихой и зелёной части города.

Что ни день, в соцсетях появляются массовые жалобы на качество ремонта дорог, их уборку и общее состояние. По общему мнению жителей, такого ужасного дорожного покрытия в Калининграде не было уже лет 20. А ведь руководит этим процессом ближайшая соратница Алиханова – Елена Дятлова, которая занимает должность сити-менеджера.

Попросту говоря, развал медицины, застройка зелёных зон, провал «мусорной реформы», неисполнение планов по газификации региона, затянутые сроки исполнения ФЦП, резкое падение качества управления в мэрии в сфере ЖКХ – эти болячки тянутся весь срок правления Алиханова.

Росстат по итогам года опубликовал информацию по основным экономическим показателям регионов, и Калининградская область оказалась в лидерах по росту цен на товары и услуги, а в аутсайдерах – по промышленному производству и обеспечению электроэнергией.

Фиаско с обеспечением региона углём и цементом и кратным ростом цен на эти товары нужно разбирать отдельно.

К серьёзным просчётам губернатора также можно отнести кадровую работу. На днях из правительства окончательно ушла Наталья Сибирёва, за который тянется ворох коррупционных скандалов. И хотя это скорее позитивная новость, но вопросов к деятельности Сибирёвой от этого не меньше ни у правоохранительных органов, ни у экспертов, ни у жителей области.

Региональная элита по отношению к губернатору занимает две различные позиции. Первая заключается в резком неприятии его как варяга, человека, которому чужды ценности местных жителей. В этом лагере – мелкий и средний бизнес, замученный шараханьями властей во время пандемии, несистемные политики и ЛОМы, крупный бизнес, не попавший в «любимчики» губернатора, а также региональные лидеры, чьи интересы Алиханов отказывается учитывать.

В другом лагере – крупнейшие застройщики и бизнесмены, которые спокойно решают свои вопросы и считают слабые управленческие навыки Алиханова скорее плюсом, чем минусом. Любая сильная фигура на посту губернатора, как правило, ущемляет интересы региональной олигархии. Алиханов тут как раз соблюдает паритет и поэтому многих устраивает.

Наконец, с каким содержанием, и с какими посулами Алиханов пойдёт на выборы – абсолютно непонятно. По-видимому, это будет самая слабая губернаторская кампания за всё время существования Калининградской области.

При этом, если верить последним рейтингам РИА, то и по качеству жизни, и по вкладам населения, и по некоторым другим показателям Калининградская область находится в ТОП-15 российских регионов.

 

28 декабря, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2021 года)

Михаил Развожаев в следующем году вступает в критический возраст своего руководства Севастополем в силу доброй традиции города-героя, когда губернаторы досрочно покидают этот пост.

Поддержит ли эту традицию Развожаев, пока не ясно, но абсолютно понятно, что управление регионом оказалось для него гораздо более сложной задачей, чем работа чиновником (с неясными задачами) в министерстве по делам Северного Кавказа.

Тем не менее, необходимо отметить, что Развожаев справился с внутриполитической миссией, состоящей из трёх направлений. Это поддержание баланса отношений с региональными элитами; создание пула правительственных СМИ и искоренение инакомыслия в медиасреде (здесь независимость пока остаётся у медиагруппы Чалого, чей вес превосходит вес губернатора); достижение хороших результатов по голосованию (Конституция, выборы губернатора, выборы в Госдуму).

Все эти достижения случились во многом благодаря сильной команде красноярских технологов во главе с Сергеем Толмачёвым и счастливому расположению звёзд. Внутриэлитный расклад к появлению Развожаева, например, характеризовался цугцвангом, когда, чтобы не делали Евгений Кабанов, Павел Лебедев и Алексей Чалый, это только ухудшало их позиции. Поэтому передышке в борьбе были рады все.

Есть успехи у Развожаева в решении одной из административных задач – замене чиновников севастопольского происхождения и чиновников, лояльных экс-губернатору Дмитрию Овсянникову, на красноярских и иногородних. Но решена она не полностью, и часть чиновников работавших при прошлом губернаторе остались на своих постах. Связано это с тем, что на скамейке запасных никого нет, а из квалифицированных чиновников в России никто в Севастополь не рвётся.

Во многом благодаря этому качество администрирования, управление городским хозяйством, отработка отраслей, определяющих качество жизни жителей (вроде медицины или уборки мусора), у Развожаева оставляют желать лучшего. Основные достижения Михаила Владимировича в этих сферах лежат по большей части в восторженных сообщениях лояльных СМИ.

На деле же «воз и ныне там»: многострадальные КОС Южные до сей поры не построены;

разработка и принятие Генплана Севастополя, а это важнейший документ города, до сих пор откладывается; строительство мусороперерабатывающего завода не перешло даже в стадию разработки документации; строительство медицинского кластера не укладывается в график. Кроме того, на сегодняшний день из медицинского кластера вычеркнули ранее обещанный онкологический диспансер. Исключили из него также отделение детской психиатрии. Яхтенная марина в Балаклаве, о строительстве которой ведут речь уже два года, даже не вышла на стадию проекта; также идёт серьёзное отставание по целому ряду объектов ФЦП. Из-за этого идёт сокращение финансирования, в том числе прекращение траншей и сокращение бюджета региона. Это только самые важные провалы команды губернатора, которая в ноябре лишилась одного своего члена – главы сельхоздепартамента Севастополя Вадима Кирпичникова, посаженного под арест.

Согласно данным Центра политической конъюнктуры, на протяжении года глава Севастополя стойко держался в первой двадцатке руководителей регионов, упоминаемых в соцсетях в негативном контексте. Правда, в ноябре произошёл прорыв – Развожаев занял 26-е место.

В течение года губернатору Севастополя удалось несколько раз удивить российскую общественность и политологов: попаданием в ноябре на первое место в рейтинге устойчивости глав регионов «Минченко консалтинг», опередив глав Крыма и Краснодарского края; исключением из состава Госсовета; запретом на выезд из Севастополя не привитых жителей; достижением в регионе уровня коллективного иммунитета в 80%.

Последняя новость стала настоящим хитом с учётом той негативной статистики заражений и больных, которая велась до этой новости (ранее Развожаев заявлял, что в городе нет свободных коек), и с учётом того, что в середине декабря губернатор Севастополя предупредил об угрозе закрытия предприятий из-за недостаточного уровня вакцинации.

Ещё одно сообщение из правительства Севастополя всколыхнуло общественность. «Вдруг» выяснилось, что площадь под дачами и садами в городе-герое – свыше трёх тысяч гектаров, что составляет более 20% от общей площади центральной части Севастополя и почти 70% – от площади всей существующей здесь жилой застройки. В то время, как на участки под многоквартирную застройку приходится в три раза меньше земли.

Развожаев неосторожно высказал мысль, что это не лучшая ситуация с точки зрения перспективного развития города. Да, возможно, это так, но, во-первых, для развития города нужно сначала развить его инфраструктуру, чем пока не пахнет. А во-вторых, нужны деньги, чтобы по рыночной цене (а земля в Севастополе баснословно дорогая) попытаться выкупить дачные участки у населения. К тому же любой дачный участок – это по сути жилой дом. Тут любое непродуманное движение может вызвать стихийное недовольство.

В целом можно констатировать, что никакой беды Севастополю от правления Михаила Развожаева нет, зависит от него мало, и со своей ролью модератора федеральных интересов он пока справляется.

2022 год для Антона Алиханова станет, возможно, определяющим в его политической карьере, и сейчас самое время подытожить, с какими результатами глава Калининградской области вступит в предвыборный период. Напомним, что с 2005 года сложилась уникальная ситуация, когда два предыдущих губернатора – Георгий Боос, а затем и Николай Цуканов – кардинально усилили позиции региона. Работа этих глав подняла положение области с уровня депрессивной Псковской до уровня крепких середнячков. А по темпам развития туризма, сельского хозяйства, строительства дорог, жилплощади и объектов ФЦП западный полуэксклав часто входит в первую десятку российских регионов.

Кроме того, с 2011 года Калининградская область не относится к разряду «протестных», и на момент прихода Алиханова к власти в регионе был установлен консенсус между элитами. При этом СМИ всегда имели своё мнение, а подавляющая часть чиновников мэрии и правительства были квалифицированными местными кадрами.

За пять лет работы Алиханова произошли серьёзные изменения, и часто они были не в лучшую сторону. Согласно данным Центра политической конъюнктуры, весь 2021 год Алиханов располагался в первой десятке глав регионов РФ по доле негативных комментариев в соцсетях с его упоминанием, а в сентябре вышел на «победное» первое место.

Позиции губернатора ухудшаются с начала 2020 года: до мая-июня 2021-го в «Национальном рейтинге губернаторов» он сместился с 13-го на 33-е место, а в последние два летних месяца текущего года произошло падение ещё на 10 пунктов.

Крупными провалами команды Алиханова остаются: неудавшиеся попытки построить газопровод до Балтийска; неспособность решить проблему мусоропереработки; провал строительства онкоцентра; провал строительства порта в Пионерском на сумму 7,4 млрд рублей; покупка Дома Советов по непрозрачной схеме, при том, что дальнейшая его судьба яснее так и не стала.

В 2016-2020 годах реальные располагаемые денежные доходы среднего калининградца, по данным Росстата, сократились на 9,6% (падали в среднем на 1,9% в год). При его предшественниках картина была куда более радужной: при Егорове доходы жителей области росли в среднем на 10,9% в год, при Боосе — на 13,2%, при Цуканове — на 2,2%.

С 2014-го по 2019 годы рост обрабатывающей промышленности в Калининградской области составил 0%, а в 2020 году она рухнула на 6,5 процентных пункта.

На внутриполитическом поле больших успехов тоже не случилось.

Калининградская область оказалась первой в списке регионов, где, согласно промежуточным данным (на 15:00 субботы, 18 сентября 2021), зафиксирована самая низкая в стране явка на выборах в Госдуму. При том, что в регионе одновременно шли выборы депутатов областной думы и городского совета.

Даже после «мобилизации» явка на выборы осталась в ряду неудовлетворительных – 40%. «ЕР» за пять лет ухудшила показатели с 43,39% до 41,12% голосов избирателей.

И это не в первый раз. К финальному дню голосования по поправкам к Конституции явка в регионе составила чуть больше 40%. В последний день случился неожиданный всплеск гражданской активности, и явка достигла 56%. Тем не менее, за поправки проголосовало 72% граждан, что существенно ниже, чем в среднем по России.

По одобрению поправок в Конституцию даже в СЗФО регион занял четвёртую строчку, обогнав меньше, чем на 1%, лишь депрессивную Новгородскую область.

Ещё пример. В сентябре 2020-го в Калининградской области состоялись выборы Советов депутатов в восьми муниципалитетах. Всего в них приняли участие 54 тыс. избирателей (явка — 32%), более половины из них, 31 тыс. человек, проголосовали по процедуре досрочного голосования, называемого представителями несистемной оппозиции голосованием «на пеньках», прозрачность которого вызывает вопросы.

По сравнению с выборами пятилетней давности, в Балтийске явка рухнула с 44 до 31%, в Советске — с 38 до 28%, в Зеленоградске — 46 до 40%, в Гвардейске — с 39 до 36%. Выросла явка только в Черняховске — с 16% пятилетней давности до 27%, что всё же оказалось самым низким показателем в ходе состоявшейся кампании.

Отношения с региональными элитами можно охарактеризовать как «вооруженный нейтралитет», который время от времени чередуется с громкими скандалами, такими, как конфликт Алиханова с бывшим главой Янтарного Алексеем Заливатским, экс-главой Славска Игорем Руденковым, экс-депутатом Госдумы Александром Пятикопом, известным журналистом Игорем Рудниковым и т. д.

В это же ряд встаёт внезапная смена власти в мэрии Калининграда, уход Алексея Силанова и Юрия Федяшова, приход на должность сити-менеджера Елены Дятловой и зачистка лояльных к экс-мэру Ярошуку людей.

Здесь же – тлеющий конфликт с экс-губернатором региона Николаем Цукановым, бизнес-планы которого намеренно нарушают структуры регионального правительства. Демонстративное уменьшение роли Андрея Кропоткина от главы «ЕР» и председателя облдумы до роли «секретаря» (де-факто) регионального парламента – тоже очень неоднозначный ход. Тем более, что наиболее активная часть местной элиты перебазировалась из горсовета в думу.

Особо стоит отметить скандал с арестом 43-летнего Максима Суворова, бывшего главы исполкома «Единой России», по подозрению в растлении малолетних.

В июле, когда глава аппарата, друг Антона Алиханова и первый вице-премьер областного правительства Алексей Родин покинул свой пост по собственному желанию, на его место был назначен Сергей Елисеев, и, по мнению большинства экспертов, это назначение шло вразрез с пожеланиями губернатора.

Вообще, несмотря на кажущуюся благость в сообщениях лояльных СМИ, в управлении регионом наблюдается настоящий управленческий коллапс. Так, мэром Калининграда назначен Евгений Любивый – главврач больницы скорой помощи, протеже министра здравоохранения региона Александра Кравченко.

В самой мэрии после чисток профессионалов осталось мало, и, как следствие, город испытывает серьёзные проблемы по всем фронтам – от обеспечения углём до чистки дорог от снега, от строительства социальных объектов до вывоза мусора.

В октябре пост вице-премьера регионального правительства покинула Наталья Сибирёва, подозреваемая СМИ в различных махинациях с землёй. При этом Сибирёва ранее подавалась как один из наиболее перспективных членов команды Алиханова.

Интересны и различные паразитирующие структуры при региональных властях. Фонд «Креспектива», к примеру, созданный правительством, возглавила жена друга губернатора Антона Алиханова, калининградского фотографа Виктора Гусейнова. Сам Гусейнов тоже числится сотрудником фонда.

В октябре этого года журналисты портала «Новый Калининград» опубликовали объёмную статью «Около нуля: чем закончились пять лет губернаторства Алиханова». Смысл статьи состоит в том, что «губернатор новой волны» ожидания населения и элит не оправдал.

Смертельно ли это? Конечно, нет. Но с учётом того, что ни один губернатор в Калининградской области не занимал свою должность два срока, команде Алиханова есть, над чем подумать.

 

30 ноября, 2021 | Национальный Рейтинг Мэров (Октябрь-Ноябрь, 2021)

Формально главой Калининграда с 8 октября является Евгений Любивый – главврач больницы скорой помощи, протеже министра здравоохранения региона Александра Кравченко.

Бывший глава, «единоросс» Андрей Кропоткин, после выборов ушёл в областную думу на должность спикера. Вместе с ним из городского совета ушли все депутаты-тяжеловесы, перебравшись в кресла законодателей регионального парламента. Сам горсовет ввиду этого потерял тот минимальный вес в городских делах, который у него оставался, и стал просто придатком, послушно исполняющим распоряжения сити-менеджера Елены Дятловой.

Эксперты прогнозируют в скором времени неизбежные конфликты между Дятловой и Любивым, ибо оба они отличаются авторитарным стилем управления и амбициями, которые сильно превышают их полномочия.

При этом, несмотря на то, что сити-менеджер фактически назначена на этот пост губернатором Алихановым и за год превратила муниципальную власть в структуру, полностью подчинённую правительству области, её аппаратный вес ниже, чем у Любивого.

Но поскольку ни Кропоткин, ни Любивый ровным счётом ни в каком виде не замечены в решении городских вопросов, мы будем говорить о просчётах сити-менеджера Елены Дятловой.

Хороший пример отсутствия координации в мэрии – это заявление городского архитектора Анисимова об очередном варварском плане властей по уборке трамвайных путей на ул. Пролетарской. Это вызвало такую бурю возмущения среди жителей, что Дятловой пришлось «не согласиться» с подчинённым и на следующий день во всеуслышание заявить, что «этот вопрос требует широкого общественного обсуждения».

И, наконец, в начале ноября состоялось проведение общественных слушаний по городскому бюджету. Слушания велись в закрытом формате, предварительного оповещения об их проведении не было. Характерно, что спикером выступал Евгений Любивый, сделавший заявку на своё первенство в вопросах власти, что опять же сигнализирует нам об обострении аппаратной борьбы в мэрии.

Ещё один пример управленческого хаоса в мэрии – это случившийся коллапс в бывшем Балтийском районе Калининграда (ныне Московский) ввиду одновременного ремонта там ряда ключевых улиц. Это создало серьёзное затруднение с выездом из района и вызвало массовое недовольство жителей.

Параллельно до сих пор не введена в эксплуатацию ул. Автомобильная, которая должна была быть введена ещё в июле. Мэрия отказывается принимать работы ввиду низкого качества асфальта, подрядчик божится, что все технологии были соблюдены. Интересно, что тот же самый подрядчик делает дорогу в районе пос. Космодемьянского, где проживают 25 тыс. человек. Из-за его непродуманных действий жители посёлка оказались отрезанными от основной транспортной магистрали и вынуждены выбираться оттуда окольными путями. В начале сентября подрядчиком была самовольно перекрыта улица Карташова, и до сих пор работа там фактически не ведётся.

Вся эта ситуация ещё раз говорит о том, что в мэрии не контролируют ситуацию с ремонтом дорог, а чиновники не слышат жалобы жителей.

Помимо дорог, мэрия проседает почти по всем показателям своей деятельности. Школы и детские сады, которые подрядчики должны были сдать в этом году, сданы не будут, ямочный ремонт стоит, программа благоустройства дворов затихла, а внезапные проливные дожди, затопившие улицы, в очередной раз показали, что ливневую канализацию никто не думает реконструировать.

Отсутствие обратной связи с населением – это системная проблема, характерная для калининградских чиновников всех уровней власти. Но полное отсутствие диалога мэрии и жителей города случается, пожалуй, впервые. При том, что при главе города функционировал общественный совет, в который набраны представители из различных общественных организаций для представления широкого спектра мнений горожан. На деле общественный совет является фейковой организацией, состоящей из удобных для мэрии людей, которые годами заседают в подобных советах, послушно кивая на любые антиобщественные инициативы муниципальных чиновников.

Ситуацию эту необходимо затронуть ввиду того, что сейчас в общественный совет при главе опять идут выборы, и вновь туда набирают всё тех же безмолвных соглашателей, что и раньше.

В целом эксперты сходятся на мнении, что работа мэрии является неудовлетворительной, и этот факт ослабляет Антона Алиханова в преддверии губернаторских выборов в 2022 году.

 

26 октября 2021 года глава Севастополя Михаил Развожаев проснулся знаменитым.

Вся федеральная пресса пестрела заголовками: «Жителям Севастополя запретили покидать город без справки о вакцинации». Как сообщил сам Развожаев, жители города смогут покинуть его только при наличии документов о вакцинации или перенесенном коронавирусе.

В течение нескольких дней вся страна обсуждала это, мягко скажем, странное распоряжение, высказывая самые невероятные гипотезы относительно действий главы. И если карманные соцсети высказывались о «гениальности» такого нестандартного хода, то подавляющее большинство информационных ресурсов сошлись на том, что данный шаг был необдуманным и ничего, кроме минусов, главе Севастополя не принесёт. Так и случилось.

Идея оказалась настолько провальной, что открывать «закрытый город» пришлось самому президенту РФ своим приездом. Ограничения на въезд проработали только три дня, негативный осадок и понижение в рейтинге мгновенно отразили все эксперты.

Президенту, кроме всего прочего, пришлось лично решать вопрос по коммерческой застройке, вызывавшей возмущение граждан, и указать главе города федерального значения на сделанные ошибки

Вместо «севастопольского Зарядья» на мысе Хрустальном Развожаев пообещал коммерсантам-застройщикам отдать землю под элитное жильё, хотя по плану с 2014 года должны были строиться здания для музея и огромный парк. Гарант указал на грубейшую ошибку и неправильную работу главы Севастополя.

На «бирже губернаторов» акции Михаила Владимировича упали до исторического минимума.

Но и этим всё не закончилось. С отъездом Владимир Путина началась кадровая чистка в рядах «команды губернатора». 16 ноября 2021 года в соцсетях появилась информация о задержании Вадима Кирпичникова (департамент сельского хозяйства и рынков Севастополя). Однако Развожаев официально опроверг, что задержание было инициировано силовыми структурами Севастополя, и заявил о якобы плановом отчёте чиновника.

На следующий день Следственный Комитет по Республике Крым и Севастополю опубликовал видео, на котором отчетливо видно задержание ОМОНом Вадима Кирпичникова и изъятие денежных и других материально-ценных вещей у него на квартире. На сегодняшний день возбуждено уголовное дело.

Ранее на сессии Законодательного Собрания депутаты раскритиковали бездарный отчёт начальницы департамента земельных отношений, а затем не продлили её рабочий контракт. Это свидетельствует о провальной работе данного органа. Новый директор до сих пор не назначен.
Что касается городской инфраструктурной среды, то город погряз в мусоре, региональный оператор по обращению с отходами судится с подрядчиками, которым не выплачивает деньги за выполненные работы на сотни миллионов. Это наносит дополнительный ущерб экологии от неконтролируемого сброса мусора на лесных территориях.

Наконец, дочерняя компания Ростеха не может достроить медицинский кластер из-за бюджетной волокиты. В «команде губернатора», вероятно, до сих пор отсутствуют люди, обладающие соответствующими компетенциями справляться с бумажной работой.

Пандемия вскрыла проблемы, связанные с похоронными работами, сказывается нехватка мест в моргах, отсутствие мест на кладбище (проблема с землёй). В городе катастрофически не хватает медперсонала, и многие горожане подозревают, что не имеют точной информации о реальной статистике коронавирусной заболеваемости.

Из ситуации в информационном поле Севастополя видно, что кредит, который граждане отвели главе города-героя, закончился. Для управления регионом мало навыков пресс-секретаря. В последнее время создаётся впечатление, что и этот градоначальник не досидит до окончания своего срока.

 

28 октября, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Сентябрь-Октябрь, 2021)

Краткие итоги сентября-октября в деятельности губернатора Московской области Андрея Воробьёва можно выразить в трёх главных результатах, все три из которых имеют политический характер.

Во-первых, явка в Московской области на выборах депутатов Госдумы была выше средней по стране – 41,41 %.

Во-вторых, «Единая Россия» победила на выборах в Госдуму в Подмосковье, набрав 45,68% голосов  (+2,05 п.п.).

Такие проценты победителей подчёркивают и скромность, и уверенность губернаторской команды: мол, цифры реальные – это волеизъявление народа. Это вам не зашкаливающие победы партии власти в Кавказских республиках и не мизер у аутсайдеров. 

Наконец, в-третьих, внесение на рассмотрение парламента законопроекта о региональной власти, в числе прочего позволяющего главам регионов России избираться более чем на два срока подряд. Как отметили эксперты, сам закон «делался» под нескольких руководителей регионов. В первую очередь, принятие законопроекта позволит баллотироваться на третий срок мэру Москвы Сергею Собянину и губернатору Московской области Андрею Воробьёву, срок полномочий которых истекает в 2023 году.

Воробьёв таким образом попал в разряд «незаменимых» глав, что лишний раз подчёркивает его политический вес.

Меж тем есть и определённые трудности. Несмотря на то, что по качеству жизни Московская область входит в первую тройку регионов страны, область остаётся крупнейшим в России должником перед федеральным центром (на 1 января 2021 года объём госдолга составлял 259,80 млрд руб), превосходя по этому показателю Краснодарский край, Татарстан и Москву, вместе взятые.

Сентябрьская публикация ЦПК «Рейтинг глав регионов по числу упоминаний в соцсетях (за август-2021)» показывает, что Воробьёв уступает главе Якутии и отстаёт от мэра Москвы в четыре раза. Здесь явно видна недоработка пресс-службы главы региона.

В рейтинге АПЭК за сентябрь Андрей Воробьёв занимает 4-е место, уступая, помимо Собянина, Кадырову и Минниханову и находясь практически вровень с губернатором города Санкт-Петербурга Александром Бегловым.

Неблагоприятная обстановка с трудовой миграцией и недовольство жителей заставило Воробьёва дать поручение взять под контроль города в Подмосковье, где «компактно проживают мигранты».

В целом, несмотря на некоторые минусы, политика властей Подмосковья превратила регион в один из наиболее востребованных в стране. 

 

Рабочая встреча Владимира Путина главой Севастополя Михаилом Развожаевым в августе этого года развеяла слухи о том, что губернатор не справляется со своими обязанностями и впал в немилость. Президент в который раз поддержал работу главы региона.

Выборы в ГД-2021 в Севастополе показали, что «Единая Россия» является здесь единственной организованной политической силой, а политтехнолог Сергей Толмачёв не зря есть свой хлеб.

КПРФ последовательно, год за годом, сдаёт здесь свои позиции ввиду полного развала партийной работы. Не за горами тот день, когда коммунисты Севастополя могут полностью утратить свою политическую субъектность.

В заслугу команде Развожаева можно смело поставить то, что явка составила 49,26%, что почти на 4% больше, чем на выборах в Госдуму в 2016 году.

После обработки 100% протоколов 19 сентября «Единая Россия» показала высокий результат – 56,45%, а ближайший соперник партии власти, КПРФ, только 12,62%.

Меж тем есть и плохие новости.

Центр исследования политической конъюнктуры в сентябрьском выпуске ставит Развожаева на 17-е место в Рейтинге глав регионов по доле негативных упоминаний в социальных сетях (август-2021).

23 сентября в департаменте сельского хозяйства и потребительского рынка Севастополя, который возглавляет Вадим Кирпичников, проводились обыски.

Вновь зафиксирован рост числа новых случаев коронавируса: за первую неделю октября выявлено на 34% больше заражений, чем за предыдущие семь дней.

Строительство канализационных очистных сооружений «Южные» «возобновляются» под каждые выборы и знаменательные даты, но воз и ныне там.

Задекларированный лично Развожаевым приют для собак так и не построен.

Мусорный полигон «Первомайская балка» остаётся под неусыпным вниманием прокуратуры и Росприроднадзора.

Скандал с медработниками Севастополя, которые три месяца не могли полностью получить стимулирующие выплаты и компенсационные надбавки плюс выплаты за работу в период коронавирусной инфекции, вышел на федеральный уровень.

Два знаменитых севастопольца – бывший вице-премьер правительства Крыма Евгений Кабанов вместе с экс-министром строительства и архитектуры республики Михаилом Храмовым – были задержаны по подозрению в мошенничестве, совершенном группой лиц либо в особо крупном размере. Кабанов к тому же является одним из крупнейших застройщиков Севастополя.

Яхтенная марина в Балаклаве, о строительстве которой ведут речь уже два года, даже не вышла на стадию проекта.

Вообще все достижения Михаила Развожаева можно смело делить на политические и экономические (хозяйственные). Если в первом случае, во многом благодаря опытным технологам, всё неплохо, то в хозяйственном плане город сильно проседает ввиду нехватки кадров и отсутствия у Развожаева необходимого опыта и знаний.

 

6 октября 2021 года исполнилось пять лет, как Антон Алиханов занимает должность губернатора Калининградской области.

А в сентябре сего года, согласно данным Центра политической конъюнктуры, глава региона вышел на первое место среди глав регионов РФ по доле негативных комментариев в соцсетях с его упоминанием — более 35%. И напомним, что в национальном рейтинге губернаторов за июль-август месяц Алиханов «упал» до 43-го места.

Позиции главы самого западного региона в рейтинге ухудшаются с начала 2020 года: до мая-июня 2021 он сместился с 13-го на 33-е место, а в последние два летних месяца текущего года произошло падение ещё на десять пунктов.

Меж тем политические телеграм-каналы настойчиво «отправляют» молодого губернатора на работу в федеральный центр, не комментируя, будет ли такой исход понижением, то есть закономерным итогом деятельности неопытного руководителя (или же это – повышение).

Но сейчас абсолютно ясно, что идея главенства «молодых технократов» над региональными элитами, идея преобладания алгоритмов над людьми, идея «новой технократической опричнины», лично преданной сюзерену, все эти идеи с треском провалились.

Всё это происходит на фоне кадровой чехарды в правительстве региона, политических скандалов, непродуманных заявлений Антона Алиханова о европейских соседях, при этом в следующем году жителей Калининградской области ждут губернаторские выборы.

С чем Алиханов пойдёт на эти выборы? И будет ли вообще баллотироваться? Это, пожалуй, самые животрепещущие вопросы, занимающие умы жителей и местных элит.

Журналисты портала «Новый Калининград» подвели пятилетний итог деятельности губернатора и пришли к неутешительному итогу: за время его правления никаких прорывов не случилось, а большинство экономических показателей или упали, или расположены около нуля.

В плохие активы Алиханову записывают:

провалившиеся попытки команды Алиханова построить газопровод до Балтийска;

неспособность решить проблему мусоропереработки;

провал строительства онкоцентра;

нерешённая задача по сносу-восстановлению Дома советов.

А ведь все эти задачи, решение которых было жизненно необходимо, были парадной витриной работы губернатора.

Наконец, в 2016-2020 годах реальные располагаемые денежные доходы среднего калининградца, по данным Росстата, сократились на 9,6% (падали в среднем на 1,9% в год). При его предшественниках картина была куда более радужная, при Егорове доходы жителей области росли в среднем на 10,9% в год, при Боосе — на 13,2%, при Цуканове — на 2,2%.

Отдельная история по ЕДГ-2021. Калининградская область оказалась первой в списке регионов, где, согласно промежуточным данным (на 15:00 субботы, 18 сентября), зафиксирована самая низкая в стране явка на выборах в Госдуму. При том, что в регионе одновременно шли выборы депутатов областной думы и городского совета. Последующие сутки ушли на то, чтобы ситуацию выровнять, а также «добавить» голосов кандидатам от партии власти, но результаты были неутешительными. Явка на выборы осталась в ряду не удовлетворительных – 40 %.

«ЕР» за пять лет ухудшила показатели с 43,39% до 41,12% голосов избирателей. В областную думу прошел «несанкционированный» кандидат от КПРФ Евгений Ган, который опередил сенатора Алексея Короткова. В горсовете титулованными выдвиженцами от «ЕР» «несогласованным» конкурентам были проиграны целых четыре мандата. И всё это на фоне жалоб и скандалов, неразберихи и несогласованности в региональном штабе «ЕР» и провальных процентов, отданных за кандидатов от «ЕР».

Есть ещё одна нерешённая проблема, которая бросается в глаза буквально всем – это кадровый вопрос. Неожиданные назначения и увольнения высших чиновников вызывают недоумение и создают впечатление не просто о кадровом голоде, а об управленческой беспомощности.

Отставка самого скандального вице-губернатора в правительстве Алиханова – Натальи Сибирёвой, назначение на пост сити-менеджера директора больницы скорой помощи Евгения Любивого, преждевременное заявление об уходе из правительства социолога Алексея Высоцкого, назначение друзей и знакомых на высокие посты – всё это звенья одной цепи.

Очевидно, что такой результат – не самый лучший багаж, с которым можно идти на выборы. Хватит ли у Антона Алиханова людей, ресурсов и навыков, чтобы ситуацию исправить?

Думаю, что это мы увидим в ближайшее время.

 

29 сентября, 2021 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2021)

Август-сентябрь в Севастополе в хозяйственном плане не задались, несмотря на то, что шла избирательная кампания, и жители надеялись на решение многих наболевших вопросов в сфере ЖКХ.

Департамент городского хозяйства бодро отрапортовал горожанам о прекращении борьбы с американской бабочкой, которая в этом году стала настоящим бичом для зелёных насаждений в Севастополе: «Погода стала холодней, да и время упущено, на сегодняшний день смысла в опрыскивании нет». Таким был официальный ответ пресс-службы департамента по ЖКХ. При этом по всему городу деревья окутаны паутинными коконами гусениц, которые ослабляют иммунитет растений.

Михаил Развожаев в это время с головой ушёл в политику и переложил всю ответственность на начальников поменьше. Стабильно неудовлетворительным остаётся вопрос об уборке и вывозе мусора, что подтверждается тревожными публикациями в прессе. Более того, в этом месяце севастопольцев ждал неприятный сюрприз. Ранее анонсированная губернатором отмена повышения оплаты за ТКО оказалась только словами. За август жителям многоквартирных домов пришли квитанции об оплате задолженности задним числом, да ещё и с пенями. Данный факт пресс-службы исполнительной власти не комментировали.

Бездеятельность Управляющих компаний также остаётся одной из главных тем в информационной повестке. ООО БГС (региональный оператор по обращению с отходами) дважды закрывалось на карантин и игнорирует обращения жителей. Очистка мусорных камер руками жильцов сегодня стала обыденным делом. Глава Ленинского района и начальники УК просто заваривают контейнеры, чтобы больше не получать жалобы и обращения по накопившемуся там мусору и смраду. Ощущается катастрофическая нехватка дворников. Прокуратура проводит проверки и штрафует начальников УК, но пока особого результата это не дало.

Прошел год с тех пор, как было объявлено о создании информационной системы контроля за вырубкой деревьев в Севастополе. В сентябре произошёл скандал, который коснулся каждого жителя города. В Казачьей бухте, на улице Военных строителей, спилили 300 деревьев. Директор городского департамента природных ресурсов и экологии попыталась убедить севастопольцев, что иного выхода просто не было. Видимо, ливанские и алтайские кедры, дубы, можжевельник, фисташки и туи не представляют для чиновников никакой ценности. Парк из двух тысяч деревьев был высажен 50 лет назад ветеранами Великой Отечественной войны, и только после его варварской вырубки власти сообщили о старте работы цифрового учёта зеленых насаждений.

«Полное го*но!» – фраза, облетевшая СМИ и развлекательные паблики России, которую выдал заместитель губернатора Севастополя Павел Иено, осматривая работу подрядчиков по укладке брусчатки в историческом центре Севастополя. Во время инспекции ул. Суворова он указывал подрядчику на явные недоработки. Павел Иено информировал о проведении новых работ, но почему-то с тем же подрядчиком.

Другая скандальная ситуация, которая всколыхнула город, – побои детей-сирот и воровство директором интерната питания у подопечных. По факту сообщений об избиении одного из воспитанников Центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Наш дом» и выноса еды из пищеблока проводят проверку органы прокуратуры. Записи с видеокамер попали в местные СМИ и Телеграм-каналы. Также сообщалось, что на работников оказывалось давление со стороны директора учреждения. Севастопольцы просят главу СК РФ Александра Бастрыкина и генпрокурора России Игоря Краснова лично обратить на это внимание, так как сам губернатор в очередной раз дистанцировался от ситуации. Один из сотрудников детского дома ещё в июле заявил в правительство о происходящих нарушениях, однако его обращение было проигнорировано, а сам он подвергся дискредитации. Несмотря на остроту вопроса с сиротами, городские власти Севастополя отказались от строительства дома для детей-сирот на улице Кокчетавского. Об этом на аппаратном совещании сообщил губернатор Михаил Развожаев. И это уже третий перенос строительства.

Наконец показательной историей, иллюстрирующей, как функционирует правительство Севастополя, стало увольнение директора музея «Панорама» Александра Баркова. Согласно официальному сообщению Минкульта РФ, чиновник «уволен ввиду неэффективной кадровой политики и отсутствия стратегии развития музея». Увольнение стало возможным только вследствие коллективного письма сотрудников музея президенту РФ. В письме, в частности, говорилось о невыносимых условиях работы: «С 15 сентября 2020 года почти четверть нашего коллектива лишилась работы. Среди покинувших свои места – люди разных специальностей: от кассира до руководителя технических служб и заместителя директора. Путём создания невыносимых условий труда, подлогов, морального и психологического давления нас отстраняли от привычной работы и увольняли. Людям, которые много лет проработали в учреждении, которые его любили, ценили, отдавали ему силы и здоровье, пришлось уйти». Ситуация городским властям была известна более года, однако потребовалось личное вмешательство министра культуры, чтобы севастопольцы могли добиться справедливости.

В целом городское хозяйство и кадровая политика остаются самыми слабыми звеньями в работе главы Севастополя Михаила Развожаева.

 

31 августа, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2021)

Одна из тем, негативно влияющих на губернатора Севастополя (признано официально ЦУРом) — это сфера ЖКХ. Июль и август объявлены полностью провальными с отсутствием подготовки к сезону.

Коронавирусная эпидемия ещё даёт о себе знать, и россияне массово едут на полуостров Крым. Из-за климатических условий, сильных дождей, превратившихся в настоящее бедствие в Крыму (Ялта, Керчь и т. д.), только Севастополь мог без проблем принять туристов. Однако сама инфраструктура оказалась не готова. Неубранные свалки встречают всех приезжающих в город федерального значения. Свалки образуются на контейнерных площадках, у подъездов, в общественных пространствах, прибрежных полосах, садовых товариществах.

Неоднократные замечания главы города и громкие заявления в СМИ в адрес коммунальных служб не решили данную проблему. Количество мусорных баков с июня по август уменьшилось в три раза, вывоз мусора региональным оператором сократился в четыре раза.

Ко всем бедам губернатора (и мэра в одном лице), мусорный полигон «Первомайская балка» в ближайшее время будет закрыт по требованию Росприроднадзора. Экологическая катастрофа, на которую два года пытались обратить внимание Михаила Развожаева, осталась за рамками его участия. Тогда за дело взялся Росприроднадзор, который провёл плановую выездную проверку полигона твёрдых бытовых отходов «Первомайская балка» в Севастополе.

В результате проверки выявлено 31 нарушение природоохранного законодательства. В частности, полигон эксплуатируется без лицензии, захоронение отходов производится на объекте, не включённом в реестр, производится захоронение и опасных отходов, и полезных компонентов, сортировка не производится. Эксплуатирует свалку ООО «Благоустройство города Севастополь».

Периодически горожан информируют о том, сколько травы скошено в Севастополе. Сводки «с полей» появляются на официальном сайте правительства города вместе с информацией о том, кто и где косит. Однако, судя по социальным сетям, официальным обращениям, комментариям в инстаграме у Развожаева, информации из СМИ, покос травы в городе отсутствует вообще.

К этой ситуации добавилась новая беда, связанная с аллергией. В ЖКХ Севастополя как будто впервые узнали об этом явлении. Бороться с аллергической травой в скверах, парках, детских площадках было предложено старым дедовским способом – субботниками. Данный способ борьбы граждане восприняли негативно.

Также перестали производиться услуги: подметание и уборка придомовой территории, очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов; уборка и выкашивание газонов; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решётки и приямка; дератизация. Вместо очистки мусорных камер их предложили заварить.

Однако оплата от ЕИРЦ продолжает поступать в почтовые ящики граждан. Так, в июле было обнаружено, что счета оплаты изменились, и теперь расчёт требуют произвести за счёт физического лица.

Лето – пора детских лагерей. Случившаяся история массового заболевания, которое власти пытались замаскировать, подняла очередную негативную волну в информационном пространстве. 150 детей уехали с родителями из оздоровительного детского лагеря «Ласпи» после вспышки непонятной вирусной инфекции, которая ранее была объявлена коронавирусной. Высокая температура, боль в горле, слабость — общие симптомы всех несовершеннолетних отдыхающих. Однако официальная версия правительства Севастополя была такой: это – тепловой удар, дети просто перегрелись. Тот же лагерь «Ласпи» вновь зазвучал в СМИ, когда мама одного ребенка заявила о насилии со стороны вожатого. В данной ситуации до сих пор разбирается прокуратура и Следственный комитет.

В центре Севастополя завершают снос бетонного амфитеатра и режиссёрской рубки, возведённых на Приморском бульваре в рамках капитального ремонта летней эстрады «Ракушка». Ошибка чиновников обошлась бюджету в 40 миллионов рублей: именно такую сумму заплатят за перепроектирование и новую реставрацию плюсом к предыдущей. Ранее общественность города обратила внимание на несанкционированное строительство на территории эстрады «Ракушка», которая относится к культурному наследию.

Если обращать внимание на культурный слой городской жизни, требуется два слова сказать о праздновании в Севастополе Дня ВМФ. Власти закрыли проход к зрительским vip-местам, но не на набережную. Маски никто не раздавал и за социальной дистанцией не следил.

Антирекорды по COVID-19 начали отсчёт после праздника и продолжались остаток июля и август. Ситуация с коронавирусной инфекцией вышла из-под контроля. Город попал в топ антирейтинга. Количество вакцинированных вторым компонентом сократилось в 2,5 раза. Темпы вакцинации сильно замедлились.

В ответ губернатор распорядился сократить работу заведений общественного питания до 23.00. Несмотря на запрет, пляжи под руководством департамента городского хозяйства продолжали свою работу в режиме 24/7 с проведением дискотек под открытым небом. Это вызвало волну недовольства рестораторов. Что касается общественных пляжей, то перевод на обслуживание ГБУ «Парки и Скверы» был не очень удачной идеей. Так как прокуратура не приняла все общедоступные пляжные территории, большинство были оштрафованы как не соответствующие нормам.

Общественная палата Севастополя направила губернатору города Михаилу Развожаеву резолюцию по итогам круглого стола о недавно принятом в регионе законе об обеспечении тишины и покоя граждан. Требование соблюдать тишину на бульварах, как это установлено в новом законе, по мнению общественников, наносит удар по туристическому потенциалу Севастополя, ухудшает инвестиционный климат, что в свою очередь нанесёт вред экономике Севастополя, а также создаёт сомнительные преимущества и необоснованные ограничения, содержащие в своей структуре ярко выраженные коррупционные факторы. Казус заключается в том, что закон губернатора подразумевал полную тишину на Приморском бульваре 24 часа, включая запрет на пение птиц, музыку и пение.

И, наконец, город насторожил тот факт, что в июле Михаил Развожаев пропал на три недели. Не проводились оперативные совещания и планёрки, информационная повестка о работе главы города отсутствовала. В конце июля появившийся губернатор на телеканале СТВ сухо сообщил: «Был в Москве, встречался по работе». На этом отчёт был окончен…

 

30 июня, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2021)

Вотчина Михаила Развожаева, город-герой Севастополь, где он правит вот уже два года, всё больше превращается в обычный российский городок, с отсутствием даже видимости политической борьбы, с симулякризацией всех политических процессов.

В Севастополе, где противостояние элит с самого 2014 года считалось визитной карточкой региона, всё противостояние сошло как снег с вершины Ай-Петри.

Несмотря на то, что в стране фактически давно идёт предвыборная кампания в Госдуму, в Севастополе тишь да гладь.

Партийцев КПРФ, после позорного провала на губернаторских выборах, даже близко не видно на электоральном поле. О «Справедливой России» вспоминают только в самой «Справедливой России». И лишь соколы Жириновского ведут себе тихонько общественно-полезную работу, видимо полагая, что пора громких заявлений и ярких демаршей безвозвратно ушла.

На этом фоне местное отделение «ЕР» смотрится шафером на свадьбе, источая в соцсетях неумеренный оптимизм, донимая электорат постами о своих незамысловатых достижениях.

Во всём этом, несомненно, есть заслуга и губернатора «миротворца», и опытного политтехнолога Сергея Толмачева, и федеральных силовых структур, кровно заинтересованных в политическом спокойствии российского форпоста на Черном море.

Поэтому основное, за что губернатора критикуют или хвалят жители Севастополя, – это хозяйственно-коммунальная сфера, медицина, вывоз мусора, и громом грянувший среди ясного неба –  курортный сезон.

Вывоз мусора, если верить отдыхающим и заезжим блогерам, принял масштаб катастрофы, что заинтересовало даже прокуратуру. Губернатор вроде бы взялся оперативно решить проблему, но пока воз и ныне там.

  Дорожные работы, которые до начала сезона имели неспешный и фрагментарный характер, вдруг начались по всему городу. Сложнейшая ситуация сложилась с парковками. Ни с того ни с сего, без какого-либо мониторинга общественного мнения или предупреждения, 1 июня 2021 года, центр Севастополя и Балаклавы были объявлены платными для паркинга машин.

Как всегда, когда в Севастополе случается подобное новшество, половина парковочных автоматов не работает, а сайт, через который можно было делать оплату –  не загружается. При этом штраф за неоплату парковки– 1500 рублей. Осложняется всё это тем, что парковочный беспредел осуществляет частная фирма, что подливает масла в огонь недовольства жителей и приезжих. 

Но команда губернатора решила этим не ограничиваться.  Департамент городского хозяйства вступил в противоборство с жителями подвергая демонтажу шлагбаумы, заборы и ворота, которые препятствовали въезду во дворы чужих машин. А благодаря введению платных парковок, все автомобили туристов как раз хлынули во дворы горожан. 

Интересна ещё одна инициатива властей, а именно депутатов Заксобрания –  обеспечить Севастополь двухэтажными автобусами. Идею эту уже один раз пытались внедрить в 2013 году, но тогда она потерпела фиаско. С учётом, мягко говоря, не самой развитой дорожной инфраструктуры, такие транспортные средства в Севастополе вряд ли приживутся.

И последнее, после ПМЭФ Развожаев объявил о готовности Севастополя подать заявку на получение инфраструктурного кредита для строительства дороги с тоннельным проходом, соединяющей улицы Генерала Петрова и Пожарова. Это городская проблема стара как мир, и хорошо, что в правительстве Севастополя о ней вспомнили. 

Если это событие, наконец, случится, то Михаил Развожаев точно войдёт в историю города, не только как «миротворец», но и как «строитель».

События мая-июня в Калининградской области, оказались довольно насыщенными, и тому есть простое объяснение – в регионе проходят полномасштабные выборы. Но начнём с главного.

15 июня стало известно о том, что глава аппарата и первый вице-премьер областного правительства Алексей Родин покинул свой пост по собственному желанию. Несмотря на то, что слухи о его отставке ходили несколько месяцев, для многих этот шаг Родина стал совершенно неожиданным.

В течение 2020-2021 Родин оказался замешанным в ряде скандалов, связанных с подозрением его в конфликте интересов.

Он стал широко известен публике после трудоустройства своей супруги на Янтарный комбинат, а также письмами от лица аппарата правительства в аэропорт Храброво о предоставлении Родину бесплатных услуг дорогостоящего вип-зала в аэропорту. Кроме того, Родин оказался чиновником с одной из самых высоких зарплат в областном правительстве — более 500 тыс. руб. в месяц. При средней зарплате в регионе около 30 тыс. рублей, такой доход вице-премьера выглядит крайне нескромным.

В целом, эксперты положительно оценивают увольнение Родина, так как считают его ответственным за провалы во внутренней политики региона. Оставлять этот участок в состоянии «чемодана без ручки» опасно, так как, во-первых, в Калининградской области идут полномасштабные выборы в Госдуму, Областную Думу и Окружной совет депутатов города Калининграда. А во-вторых, следующий год – год выборов губернатора региона и Антон Алиханов серьёзно настроен на своё переизбрание.

Ещё одна кадровая рокировка в правительстве вызвала ряд вопросов. 14 мая, бывший мэр Калининграда Алексей Силанов ушел с поста вице-премьера областного правительства, который занимал полгода и вернулся в городскую администрацию на должность главы комитета социальной политики.

 При этом Силанов отказался от участия в праймериз «ЕР» на который он ранее заявился в качестве кандидата в депутаты Окружного совета Калининграда будучи, по сути, «паровозом» для целого ряда единороссов баллотирующихся в горсовет и Облдуму. Такая потеря для «ЕР» никак не может пройти бесследно, а эксперименты со сменой «коней» на переправе никогда ни к чему хорошему не приводили.

Вообще, партия «Единая Россия» ведёт предвыборную агитацию в регионе тихо и незаметно.

Помимо установленных билбордов и спорных месседжей кандидатов в депутаты разного уровня, электорату не представлено каких-то свежих идей.

За пределы региона вышел конфликт депутата Государственной Думы от «ЕР» Александра Пятикопа, пытающегося переизбраться во второй раз. Бывшие партийцы горячее желание Пятикопа снова стать депутатом игнорировали и тот подался в «Справедливую Россию», на прощание громко хлопнув дверью. Но обвинения Пятикопа в адрес властей и бывших сотоварищей никто серьёзно не рассматривает ввиду определённой одиозности депутата и его привычки к самопиару.

Все нюансы электорального поля пока ещё явно не видны, но несомненным плюсом команды Алиханова является тот факт, что абсолютно все системные и несистемные партии, которые должны были бороться с партией власти за эту саму власть, заранее сдались без боя. Никакой политической активности ни одна из политических сил не предпринимает, тем самым демонстрируя свою полную несостоятельность, и ставя под сомнение целесообразность своего существования.

В целом май-июнь Антон Алиханов провёл довольно активно. Губернатор принял участие в ПМЭФ, поспорил на нём с Дерипаской и рассказал о «деофшоризации», презентовал концепцию застройки территории у Дома Советов, которая, тем не менее, вызывала немало споров, а также неоднократно в положительном ключе появлялся в федеральной прессе.

 

24 мая, 2021 | Национальный Рейтинг Мэров (Апрель-Май, 2021)

По старой традиции, в России, когда сходит снег, вместе с ним сходит асфальт.  Но общество у нас достигло определённой степени толерантности. Поэтому весной сжигают чучело Масленицы, а не чучела мэров или начальников дорожно-строительных управлений. Главной проблемой Калининграда, о которой жители, казалось бы, давно забыли – это ужасное состояние дорожного покрытия. И это тем более странно, что мэр Калининграда Елена Дятлова в прошлом работала министром развития инфраструктуры Калининградской области. Для политических экспертов вполне понятно, почему так происходит. Елена Дятлова не обладает компетенциями управленца, её задача в мэрии Калининграда была очень утилитарной. Во-первых, добиться полного обновления кадрового состава в высшем и среднем управленческом звене мэрии. Во-вторых, не дать депутатам Горсовета чувствовать себя слишком вольготно. И со своей политической задачей, лично преданная губернатору Алиханову Дятлова прекрасно справилась – в мэрии не осталось ни одного приличного профессионала. Дела оказались настолько плохи, что в администрацию Калининграда был снова делегирован экс-мэр Алексей Силанов, который с поста вице-губернатора идёт на пост главы комитета по социальной политике городской администрации. Иначе, как кадровыми чудесами такие рокировки назвать никак нельзя.

Если широкими мазками осветить деятельность Дятловой на своём посту, то жители, и чиновничество недовольны следующим:

• в городе нет хозяина, и люди всё больше склоняются к мнению, что чиновник назначенный губернатором таким хозяином не является априори;
•  мэр не чувствует нерва города, обратная связь с жителями не работает;
•  в городе отсутствует контроль за исполнением работ;
• мэр вообще не понимает, что происходит в городе, выдача порубочных билетов на 42 дерева в посёлке А. Космодемьянского, после скандала, отменил лично губернатор Антон Алиханов;
• работы ведутся кое-как (мост на Киевской, ремонт ул. Баранова, ремонт плитки на пл. Победы). А такие болевые точки города и жителей, как мост на Киевской, так никто толком не лечит.

Следующий мэр рискует столкнуться с полным развалом городского хозяйства, оставленного ему в наследство предшественницей.

Эксперты ждут скорой замены Дятловой, но серьёзных кандидатур на этот пост пока не видно. 

 

Проблемы дорожного покрытия в Севастополе после окончания зимнего периода не стоят так остро, как на всей территории России. И здесь Михаилу Развожаеву, выступающему в ипостаси мэра, повезло. Но многолетнее пребывание города в запустении, чехарда с губернаторов, наложило на городское хозяйство свой отпечаток. 

Вкратце основные проблемы выглядят следующим образом. На КОС «Южные» так и на зашёл ни один подрядчик, строительство не началось. Меж тем победное строительство очистных сооружений идёт на бумаге и в СМИ уже как пару лет. Правительство Севастополя отказалось от идеи строить очистные сооружения в Балаклаве, хотя из этой территории предполагается создать что-то вроде российской Ниццы. С планами по строительству грандиозной яхтенной марины. Роскошного променада и т.д. Однако, на сегодняшний день все городские стоки оказываются в бухте Балаклавы.  Откуда взялось это решение, не понятно. Сроки сдачи многострадального Камышового шоссе опять сдвинули уже на сентябрь 2021 года. А окончание реконструкции широко рекламировалось ещё год назад, перед выборами Михаила Развожаева на пост губернатора Севастополя. Стройка скандального театра оперы и балета, закончилось вмешательством куратора региона Марата Хуснуллина, который решил большую часть вопросов, связанных со строительством этого грандиозного объекта. Графская пристань с прилегающим Приморским бульваром, стала притчей во языцех ввиду образования ям. Но власти города не шевелились до тех пор, пока не пострадал ребёнок, получивший травму. Попав в одну из ям на самокате. Но и после этого ямы ещё долго оставались без внимания, и заделали их абы как. Один из главных символов Севастополя «Штык и Парус» не привели в порядок даже к 9 мая. Туристы второй год видят заваленный мусором город. Идёт сокращение контейнерных площадок и мусорных баков. Намечается проблема с подрядчиками (благоустройство города) задержки по зарплатам. Кладбища, в том числе исторические, находятся в таком состоянии как будто все люди уехали из города. Исторические памятники или на ремонте, или запущены, в момент открытия туристического сезона. Губернатор дистанцируется от городских проблем, которые нарастают как снежный ком. 

Из положительных событий в городском хозяйстве эксперты называют предполагаемое в скором времени увольнение директора Департамента городского хозяйства Правительства Севастополя Евгения Горлова. Отмечают активную работу нового заместителя прокурора города Севастополя Андрея Жугина по тем болевым точкам, до которых у городских властей никак не доходят руки. 

В целом, окрестить сейчас Михаила Развожаева «крепким хозяйственником» не поворачивается язык. Севастополь как город русской славы заслуживает более профессионального руководителя и более заинтересованной команды.

 

31 марта, 2021 | Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2021)

25 ноября 2020 года депутаты городского совета Калининграда утвердили Елену Дятлову в должности главы администрации. Прошло уже больше 100 дней с этого момента, и самое время подвести некоторые итоги.

Со своей основной задачей, которую перед ней поставили в правительстве Алиханова, – тотально зачистить всех чиновников мэрии от уровня начальника отдела и выше, доставшихся от Александра Ярошука, – Дятлова прекрасно справилась.

10 марта из мэрии ушёл «последний из могикан», глава городского комитета территориального развития и строительства Артур Крупин. Это один из самых одиозных чиновников, работавший ещё при мэре Юрии Савенко.

Своих постов лишились глава комитета городского хозяйства Александр Купцов, глава комитета муниципального контроля Евгений Чернышев (на эту должность назначен бывший зампред правительства Якутии Денис Белозеров), управделами администрации Сергей Воропаев (сейчас там работает экс-заместитель главы аппарата областного правительства Алексей Асмыкович); своих руководителей сменили юридический комитет, Калининградская служба заказчика и муниципальное предприятие «Городское дорожное строительство и ремонт». В начале марта стало известно, что мэрию покинул Олег Кутин, курировавший дорожно-транспортное направление.

На этом «успехи» Дятловой заканчиваются, и начинаются проблемы, которые, как снежный ком, накрыли город. Обезглавленное городское хозяйство оказалось парализованным, а морозная и снежная зима показала полную некомпетентность новой команды. Среди основных проблем следует назвать следующие:

– перманентный коллапс на дорогах Калининграда из-за снега и гололедицы. Невзирая на заявления Дятловой, что уборочная техника работала круглосуточно, фото и видео жителей говорили ровно об обратном;

– некачественный ремонт набережной Нижнего озера, на который в совокупности было направлено свыше 150 млн рублей;

– скандал с публикацией нового Генплана, когда жителям предложили рассмотреть его изменения, эти изменения не опубликовав;

– вопиющее, варварское отношение к уборке от снега площади Победы, когда тяжёлая техника разнесла там гранитные плиты покрытия.

В общую копилку негатива идёт некачественный ремонт ул. Баранова, облезлые фасады домов на Ленинском проспекте, несвоевременная уборка мусора.

И хотя к последним моментам Дятлова имеет лишь косвенное отношение, но простым обывателям этого не расскажешь. Пока же Дятловой можно поставить твёрдую «двойку» и резюмировать, что это – худший мэр из всех, кто когда-либо занимал этот пост.

 

Осталось около трёх месяцев до того славного момента, когда исполнится два года, как Михаил Развожаев возглавил Севастополь сначала в должности врио губернатора, а затем и руководителя региона.

Со своей основной задачей – соблюдать баланс между интересами севастопольских, московских, и крымских элит – Развожаев до недавнего времени справлялся. Получалось это у него именно потому, что он не принимал никаких кардинальных решений.

И на позиции губернатора делать это было не слишком сложно, ибо губернаторы «новой волны» не являются самостоятельными политиками или администраторами. Это – менеджеры несложных процессов и простейших задач. Ведь средней руки чиновник, случайно занявший кресло губернатора, в принципе не готов к решению сложных комбинаций.

Но если на позиции главы региона это допустимо, то пост главы города требует совсем других компетенций.

И сам за себя говорит тот факт, что Севастополь занял третье место среди регионов РФ по числу обращений граждан в органы власти за февраль.

Перечислим некоторые негативные факты:

– за два года Развожаев так и не начал строительство очистных сооружений КОС «Южные». Несмотря на то, что эта ФЦП взята под контроль федеральным правительством, воз и ныне там;

– стройка уже ставшего скандальным театра оперы и балета на мысе Хрустальном в Севастополе много месяцев идёт без официального разрешения на строительство;

– Камышевское шоссе уже покрыто буграми и ямами, и его надо снова ремонтировать, хотя ремонт ещё не закончен;

– Графская пристань, визитная карточка Севастополя, превратилась в настоящий шалман, здесь орудуют десятки продавцов экскурсий, стоят пластиковые столы, торгуют сувенирами и даже сигаретами;

– Севастополь превращается в свалку строительного мусора со всего ЮБК. Грузовики с отходами разгружают на землях, принадлежащих военным. На рынке вывоза строительных отходов в городе идёт ничем не обоснованный передел;

– так и не началась реконструкция обелиска «Штык и парус» – одного из символов города, расположенного неподалеку от мыса Хрустального. Заявлено о реконструкции было ещё в 2019 году. Деньги выделялись, но ничего не произошло;

– так и не началась заявленная в 2019 году реконструкция ул. Ленина – одной из улиц Центрального кольца, которая находится в плачевном состоянии;

– Исторический бульвар лежит в руинах, а картины и экспонаты из музея Крошицкого вынуждены кочевать по неприспособленным помещениям;

– преступность в Севастополе растёт (сильнее, чем в любом другом регионе РФ, с большим отрывом от других: +44% по сравнению с 2019 годом);

– вместе с тем растут цены на квартиры, бензин и продукты;

– строительство логистического центра, которое было призвано решить часть проблем с дороговизной продуктов, не началось, хотя старт проекту был дан ещё в сентябре 2019 года. Половина отведённого срока уже прошла, но никаких следов логистического центра пока нет.

В целом, если брать каждую отдельную сторону городского хозяйства Севастополя, то можно будет увидеть, что дела на этом направлении идут или плохо, или очень плохо.

Команда городского хозяйства так и не наполнилась профессионалами, губернатор так и не стал сити-менеджером и крепким хозяйственником, Севастополь так и не совершил прорыв.

 

25 февраля, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2021)

Январь-февраль в России – месяцы традиционно спокойные, и Калининградская область обычно не была в этом исключением. Однако в 2021 году обстановка сильно изменилась в худшую сторону, чему виной ряд факторов, о которых необходимо упомянуть.

Зимние месяцы 2021 года выдались в регионе снежными и холодными. Обильные снегопады и низкие температуры, о которых жители уже забыли, продемонстрировали полную недееспособность команды Антона Алиханова, которая встала у руля управления городским хозяйством.

Тотальные чистки в мэрии от людей экс-мэра Ярошука привели, в том числе, и к уходу оттуда профессионалов.

Как итог: коммунальное хозяйство не справляется с непогодой. Дороги не чистятся, серьёзно выросла аварийность, а на дворы и общественные пространства внимание не обращается вовсе.

Новое увеличение тарифов на электроэнергию ставит регион в патовое положение, не спасают даже льготы для резидентов Особой экономической зоны. Сложившаяся ситуация уже усугубилась резким ростом расходов предприятий на потребляемую электроэнергию, для некоторых потребителей — от 20 до 55%.

Об этих проблемах Калининградские бизнес-объединения и ассоциации направили обращение к премьер-министру РФ Михаилу Мишустину.

Многие предприятия не в состоянии оплатить счета, их задолженность постоянно растёт, что ведёт к сокращению производства, а в некоторых случаях — к прекращению деятельности предприятий. Бизнес закрывается, растёт количество банкротств.

В 2020 году в регионе было введено 1 197 процедур реализации имущества в отношении физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Этот показатель на 73% превысил итоги 2019 года.

По абсолютному количеству банкротств граждан Калининградская область заняла 35-е место среди регионов РФ по итогам 2020 года, по банкротствам компаний — 17-е место. В 2021 году мы пожинаем эти плоды. Заработная плата в регионе находится на крайне низком уровне, растёт безработица.

Точкой недовольства населения в этом году стал резкий рост цен на недвижимость. Связано это со снижением ставок по ипотеке и введением льготной программы кредитования, притоком мигрантов из других регионов и соответственно с растущим спросом на фоне падения объёмов предложения. Вслед за новостройками в Калининграде сильно вырос спрос (и цены) на вторичное жильё.

Цены на стройматериалы также выросли на 20-50%. Отсутствие (или недостаточность) импортозамещения и затратная логистика давят на рынок.

Власти Калининграда опасаются, что из-за стремительного роста цен на недвижимость они не смогут выполнить программу расселения аварийного жилья. По мнению председателя горсовета Андрея Кропоткина, городу может не хватить зарезервированных в бюджете на программу средств, так как застройщики не захотят участвовать в расселении аварийных домов по низким ценам (65 тысяч рублей за квадратный метр с учётом отделки).

Есть ещё одна проблема, о который власти стыдливо умалчивают и которую часто обозначают как проблему «логистики». Мол, у многих отдалённых регионов такая проблема. Извините, но Калининградскую область никто к «удалённым регионам» не причислял, и этот простой факт никто не признаёт. Один раз, 25 лет назад, региону дали поблажку, допустив создание СЭЗ «Янтарь» со всевозможными льготами для жителей и предпринимателей. Но с середины нулевых гайки закрутили, и все преимущества региона остались в прошлом, а все проблемы выросли в разы.

Сейчас мы имеем: ограничение импорта; ограничение передвижения; повышенные тарифы; дорогую логистику; отсутствие льгот; дорогую недвижимость и т. д.

Но если признать «удалённость региона», то получится, что политика российских властей в отношении Калининградского области не просто неэффективна, а ещё и разрушительна. Сил признать это власти пока не могут.

И несмотря на то, что ситуация в здравоохранении немного стабилизировалась, существенных прорывов здесь нет. Скорее, это фактор затихания второй волны ковида и общая усталость населения от работы областного Минздрава. Но в медийном поле нет громких скандалов, что уже хорошо.

Возможно, единственным плюсом этих двух месяцев стала практически ювелирная работа силовиков на выступлениях оппозиции, неожиданный и громкий уход начальника штаба Навального из Калининградского отделения с последующим разоблачением его работы. Но, повторюсь, это достижение исключительно курирующих органов.

Понимает ли все эти проблемы Антон Алиханов? Очевидно, что да. Делается ли что-то в этом направлении? Возможно. Но из-за полного отсутствия диалога между властью и населением этой работы не видно.

 

24 декабря, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2020 года)

Пандемия обнажила неготовность правительства Антона Алиханова к серьёзным испытаниям. «Низкая динамика доходов и неконкурентная внутренняя политика провоцируют напряженность в регионе», – говорится в докладе о социально-политической напряжённости в регионах России, подготовленном АНО «Лаборатория социальных наук».

Но обо всём по порядку.

В начале 2020 года стало известно, что современный онкоцентр в Калининграде за 4,2 млрд руб федеральных денег, который возводило ООО «АрТель», в текущем году построен не будет. Деньги разворовали, субподрядчиков обманули, рабочим не заплатили.

Вторым крупным провалом стало известие о том, что ООО «Больверк», которое заключило госконтракт с ФГУП «Росморпорт» на строительство порта в Пионерском на сумму 7,4 млрд рублей, тоже уже ничего не построит. Следствие сообщило о хищении 1,6 млрд рублей, а сам порт построен менее чем на четверть от проекта.

Ещё одним негативным фактором стало снижение производства автомобилей на крупнейшем предприятии Калининградской области – «Автоторе». И хотя это было следствием мировой пандемии коронавируса и новой системы распределения промсубсидий, региональное правительство не смогло предложить «Автотору» никакой адекватной поддержки.

Наконец, детективная история с покупкой правительством Алиханова самого знакового здания Калининграда – Дома Советов до сих пор сотрясает общество. Изначально губернатор обещал здание реконструировать и перевести туда все властные органы для более удобной логистики и быстрого взаимодействия. В марте 2020 года Антон Алиханов осторожно заявил, что купленному в региональную собственность Дому Советов может потребоваться серьёзная реконструкция. 19 августа он высказался о том, что состояние Дома Советов – критическое, и нужен «серьёзный демонтаж», а в ноябре он пришёл к выводу, что здание нужно сносить. Архитекторы, общественники, лидеры общественного мнения и часть населения выступают с резкой критикой сноса одного из самых знаменитых памятников советского модернизма.

Одним из существенных недостатков внутреннего блока правительства Алиханова следует считать слабую работу с населением по голосованию за поправки к основному закону страны. К финальному дню голосования по поправкам к Конституции явка в регионе составила чуть больше 40%. В последний день случился неожиданный всплеск гражданской активности, и явка достигла 56%. Тем не менее, за поправки проголосовало 72% граждан против 27%, что существенно ниже, чем в среднем по России.

Первая волна пандемии выявила проблемные зоны практически в каждом секторе ответственности правительства Калининградской области, но, как мы видим сегодня, выводы из этого сделаны не были. Более того, выросли риски протестных настроений, а перспективы региона потерялись в тумане второй волны пандемии.

Главным фактором возможных протестных настроений населения является полная разруха в медицине региона: политика главы областного минздрава Александра Кравченко, как и сама эта фигура, вызывают бурю отрицательных эмоций как у простых людей, так и у региональной элиты.

Второй фактор: отсутствие адекватной стратегии власти в борьбе с COVID-19. Ситуация с искажением картины заболеваемости и занижение смертности в регионе вышла на федеральный уровень. Идёт взрывной рост заболевших. А губернатор прилюдно говорит о выходе региона на «плато». В декабре сего года Михаил Мурашко назвал Калининградскую область в числе худших по ситуации с заболеваемостью, что послужило конфликту федерального министра с Антоном Алихановым.

Несоответствие между реальной картиной в областной медицине и той картиной, которые «рисует» правительство, вызывает озлобление у всех социальных слоёв.

Третий фактор – неуёмные аппетиты приближённых к правительству Алиханова застройщиков. Планы по застройке береговой линии променада в Светлогорске, Варникенского и Суздальского лесов, Филинской бухты, Верхнего озера в Калининграде вызывают стойкое общественное неприятие.

И заключительный фактор – слабое управление регионом. Связано это, с одной стороны, с назначением на руководящие посты людей случайных, с сомнительной репутацией или некомпетентных, а с другой стороны – конфликтами с населением, СМИ и элитами.

В правительстве всего 5-6 дееспособных министров, которые достались губернатору ещё от Николая Цуканова. Собственные назначенцы Алиханова часто демонстрируют профнепригодность, замечаются в конфликтах интересов и нарушении законодательства.

Конфликт Алиханова с главой Янтарного Алексеем Заливатским, экс-главой Славска Игорем Руденковым, депутатом Госдумы Александром Пятикопом, внезапная смена власти в мэрии Калининграда, уход Алексея Силанова и Юрия Федяшова, полное игнорирование позиций системных и несистемных партий на ЕДГ-2020 – всё это звенья одной цепи.

Смена власти в мэрии Калининграда привела к конфликту между председателем горсовета Андреем Кропоткиным (ставшим главой Калининграда) и протеже Алиханова сити-менеджером Еленой Дятловой. Сама «ротация» Силанова и воцарение Дятловой в мэрии подразумевалось Алихановым как превращение мэрии в департамент правительства, который на лету подхватывает и исполняет любые распоряжения из ДД1, но получилось ровно наоборот.

Не к месту и не ко времени затеянная Алихановым кадровая «чистка» в мэрии ведёт только к одному – к последующему нарастанию конфликтов команды «варягов» и местной элиты.

2020 дал понять населению и элитам, что, с одной стороны, губернатору явно не хватает компетенций и опыта для управления регионом, особенно в условиях кризиса. С другой стороны, стало понятно, что «молодого технократа» в Москву никто не зовёт, и он собирается оставаться в регионе на второй срок, а это чревато полным игнорированием интересов местной элиты и отстранением её от управления, земельных ресурсов и финансовых потоков.

И это может накалить ситуацию в регионе до предела, вплоть до всплеска протестов наподобие тех, что случились в регионе в 2009-2010 годах.

 

2020 год для губернатора Севастополя Михаила Развожаева прошёл со знаком «плюс». 

Во-первых, он избавился от приставки «врио» и стал полноправным руководителем региона.

Во-вторых, несмотря на высокую заболеваемость ковидом по всей стране, Развожаев не допустил скатывания региона в красную зону.

В-третьих, ему до сих пор удаётся сохранять баланс в отношениях с элитными группами. 

В-четвёртых, Развожаев отметился во взаимодействии с Владимиром Путиным, Сергеем Собяниным, Маратом Хуснуллиным и другими знаковыми фигурами.

В-пятых, был показан отличный результат по голосованию за поправки в Конституцию: «за» — 84,6%, «против» — 14,6%.

В-шестых, в городской среде Севастополя идут преобразования, которых не было уже десятилетия: реконструкция Большой Морской, масштабное благоустройства парка «Учкуевка», реконструкция Матросского бульвара, сдача сквера Севастопольских курсантов, ремонт Комсомольского парка (имени Байды), введение в строй моста на ул. Пожарова и многое другое. Город развивается, и это сильно бросается в глаза. Наверное, в единственном субъекте страны Развожаев приложил много сил для решения вопроса с молочной кухней и с приютом для животных.

И наконец, в-седьмых, за время присутствия Развожаева в Севастополе, не произошло никаких катастроф. И его фигура пока не вызывает резкого отторжения у населения ввиду определённого кредита доверия. 

Из недостатков следует отметить неспособность губернатора заниматься городским хозяйством, тотальную нехватку кадров на всех уровнях власти, набившую оскомину историю с реконструкцией Камышевого шоссе, хищения в закупках медоборудования, искусственный передел на рынке вывоза мусора, вставшую ребром проблему с водоснабжением города, низкое качество медицины, спорную политику по замене кадров в правительстве, закрытость губернатора и департаментов правительства от СМИ и общества, скандал с самороспуском депутатов в Ленинском и Гагаринском районах Севастополя, массовое голосование «на пеньках» за Развожаева в ЕДГ.

Наблюдается и перебор с личным пиаром Развожаева, желание приписывать себе несуществующие заслуги. Проекты благоустройства были заложены, к примеру, Дмитрием Овсянниковым, реконструкция парка «Учкуевка» и Большой Морской произведены правительством Москвы, выборы были выиграны исключительно благодаря умелой работе ландскнехтов из Красноярска, возглавляемых Сергеем Толмачевым. Если разобрать каждый пункт, то в личном активе у Развожаева останется только молочная кухня и ещё не функционирующий приют для животных.

Также на сегодня в медиаполе явно видны некоторые признаки назревающего конфликта с Алексеем Чалым, что ранее привело уже к отставке двух губернаторов. 

Положение Развожаева нельзя назвать очень устойчивым, особенно если учитывать, что на пике вторая волна ковида, а возможно, грядет и третья, а впереди – курортный сезон, выборы в Госдуму и муниципалитеты Севастополя, опустошение запасов воды и усиление борьбы за преобладание в городе элитных группировок. 

Но в целом все эти проблемы решаемы, если к ним подходить более системно. 

 

26 ноября, 2020 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Ноябрь, 2020)

Севастополь, наравне с Москвой и Санкт-Петербургом, является городом федерального значения. И этот статус ставит свежеиспечённого губернатора Севастополя Михаила Развожаева в довольно сложное положение. Одновременно сидеть на стуле политика (губернатора) и на стуле хозяйственника (мэра) – задача не из простых.

У самого Развожаева какие-либо навыки ведения городского хозяйства отсутствуют напрочь, а севастопольская хозяйственная бюрократия имеет такой низкий профессиональный уровень, что надеяться на какие-то прорывы в этой сфере просто бессмысленно.

Если как политик Развожаев ещё может в чём-то опираться на «красноярских», то в плане хозяйственной деятельности опереться ему не на кого.

Среднее звено городских чиновников стоит у руля города уже несколько десятилетий. Пока вверху штормит, происходит смена флагов, губернаторов и статусов, внизу все вопросы привычно решаются в том же порядке, что при Украине.

Город, за исключением центра, полностью застроен фавелами без нормальной канализации. Бетонными высотками утыкано каждое свободное пространство. Из вон рук плохо с водой, инженерными сетями, очистными. За что ни возьмись, обязательно найдёшь серьёзную проблему.

Поэтому Севастополь глубоко болен. И для выздоровления ему нужны огромные вливания и профессиональная команда.

К сожалению, ни того, ни другого у Развожаева пока нет. Одним из главных раздражающих население факторов, помимо отсутствия мало мальской архитектурной мысли, является отсутствие генплана

Развожаев, обещал внести в Заксобрание Севастополя проект генплана до ЕДГ 13 сентября, но затем перенёс утверждение основного градостроительного документа на 2021 год. Как? Почему? Никаких объяснений по этому поводу население города не получило.

Развожаев пообещал севастопольским бюджетникам построить 250 тыс. кв. м служебного жилья. Но забыл сказать, сколько «квадратов» социального жилья он возведёт для 5 037 льготников и 16 тыс. украинских военных, которым также обязался предоставить квартиры.

Перед выборами Развожаев сделал заявление о том, что строительство КОС «Южные» уже началось, но работы так и не стартовали, субподрядчиков нет.

За 6 лет в составе государства Российского чиновники в Севастополе «завалили» все мыслимые и немыслимые ФЦП.

Сейчас к ряду не введённых в срок по федеральной программе строек прибавилось два очень важных для города объекта. Это подстанции скорой медпомощи №№ 2 и 10, которые должны быть введены в эксплуатацию в декабре 2020 года.

Глава департамента капитального строительства прибыл на объект к концу года, чтобы констатировать: готовность подстанции № 2 на ул. Ген. Острякова – только 50%. Касаемо подстанции № 10 на Камышовом шоссе, то этот объект тоже по какой-то случайности не подключён к сетям и не введён в эксплуатацию, хотя губернатор ещё в июне заявлял, что осталась только бумажная работа.

Весной Дума вернула для Крыма и Севастополя право тратить государственные средства без торгов. Прошло полгода. Как эта схема работает? В Севастополе не существует никакой публичной информации о работе комиссии по отбору поставщиков.  А решения принимаются. Из доступных в публичной плоскости существует лишь два распоряжения губернатора Развожаев. За три летних месяца было проведено 7 комиссий по определению поставщиков на серьезные закупки. И каждая комиссия – это несколько контрактов. Есть ли какая-то публичная информация об этих договорах? Нет, на данный момент в Севастополе информация полностью закрытая.

Вообще, выстроенная Анастасией Солопеко (Преловская) система сокрытия информации и игнорирования запросов от населения и СМИ, играет для Развожаева дурную службу.

С момента своего назначения он не дал интервью ни одному региональному СМИ, ни одному федеральному, если не считать разговора с Нютой Федермессер для ТАСС. 

Политики, бизнес-элита, население, чиновники и СМИ так и остаются в неведении, куда же, в какое светлое будущее Развожаев поведёт Севастополь.

 Но если на КПИ губернатора Развожаева смотрят из Кремля, то на КПИ мэра Развожаева смотрят жители города.

Что для него важнее? Ответ на этот вопрос, мы с вами знаем.

 

Сегодня можно смело подводить итоги работы Алексея Силанова на посту мэра Калининграда,  даже не за год, а за весь срок.

 В пятницу 23 октября 2020 года городской Совет депутатов проголосовал за его отставку.

Формально он написал заявление по собственному желанию, фактически это была неуклюжая комбинация правительства Калининградской области по окончательному подчинению городской администрации аппарату Антона Алиханова.

Неуклюжей она стала потому, что изначально на место Силанова хотели поставить вице-премьера Наталью Сибиреву, за которой тянется целый шлейф сомнительных операций на прошлых постах в Росреестре и Росимуществе.

Когда об этом стало известно СМИ и общественности, в медиа-поле вылился целый ушат «компромата» о деятельности Сибиревой. Пресс-служба Алиханова, которую возглавляет Дмитрий Лысков, не смогла отработать «негатив», и об этом назначении пришлось забыть.

Поэтому убрать Силанова было решено при помощи возвращения в муниципалитет «двоевластия», когда городским хозяйством управляет сити-менеджер, а главой города числится председатель городского совета.

В сентябре вопрос о разделении полномочий главы администрации и главы областного центра внезапно появился в повестке областной думы. 24 сентября она без особых обсуждений приняла соответствующий закон, а губернатор Антон Алиханов его потом подписал. Публичные слушания по этому поводу в городе состоялись лишь через месяц, их формальность была настолько же вопиющей, насколько очевидной выглядела спешка, с которой все делалось.

Елена Дятлова, ранее возглавлявшая региональное министерство развития инфраструктуры, сначала заняла должность замглавы администрации Калининграда, а затем стала исполнять обязанности врио сити-менеджера. Сейчас она будет участвовать в «конкурсе» на утверждение в этой должности.

Никакого практического смысла в этом не было, кроме как желания полностью поставить мэрию города под контроль областных властей.

А принимая во внимание скорые выборы в Госдуму, и в особенности выборы губернатора в 2022 году, администрация Калининграда должна стать полностью «ручной».

Но зачем было менять лояльного Алексея Силанова на лояльную Елену Дятлову?

Особенностью Алексея Силанова как раз являлось то, что, несмотря на абсолютную лояльность к губернатору, он имел своё мнение, с которым чиновники правительства были вынуждены считаться. В среде «молодых технократов» такое поведение сильно не приветствуется.

Второй особенностью Силанова было то, что он не захотел взять на себя ответственность по «зачистке» мэрии от наследия экс-мэра Калининграда Александра Ярошука.

И дело даже не в том, что Силанов человек неконфликтный, и трепетно относящийся к своей репутации, а в том, что «это была не его война». Никаких преференций бы он за эти «чистки» не получил, зато навсегда остался бы персоной нон-грата в политбомонде Калининграда.

Третей особенностью Силанова на посту градоначальника запомнилось тем, что впервые за долгое время городом управлял человек, не имевший никаких собственных бизнес-интересов. По нынешним временам – это просто невероятно, но это факт.

Отсутствие у Силанова бизнес-интересов и страсти к личному обогащению делали его очень неудобной фигурой и для застройщиков, и для депутатов, и для чиновников правительства.

Наконец, Силанов – это, пожалуй, первый мэр в городе, который не боялся людей, шел с ними на контакт, воспринимал близко к сердцу городские проблемы и реакцию на них граждан, лично мониторил соцсети, не боялся отстаивать свою позицию.

Все два с половиной года на посту мэра Силанов приводил в порядок городское управление, ему удалось избежать громких скандалов, обвинений в коррупции или неудовлетворительной работе. Он успешно справился с задачей по проведению ЧМ-2018, а в первые месяцы мусорной реформы дневал и ночевал на своём посту.

При нём построили несколько новых школ, несколько детсадов, осуществили благоустройство Летнего и Нижнего озер, ремонт самого проблемного участка улицы Киевской, ввели безналичный расчёт в транспорте.

Может у Силанова и не было оглушительных достижений, но зато оглушительных провалов тоже не было, не было показухи и тихого расхищения казны.

И самое главное, Силанов не врал горожанам, как это было принято раньше, и уже за одно это в истории города он займёт своё почётное место.

 

29 октября, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Сентябрь-Октябрь, 2020)

Наступление осени для губернатора Калининградской области Антона Алиханова выдалось крайне сложным, если не сказать провальным.

Первое. В сентябре в Калининградской области состоялись выборы Советов депутатов в восьми муниципалитетах. Всего в них приняли участие 54 тыс. избирателей (явка — 32%), более половины из них, 31 тыс. человек, проголосовали по процедуре досрочного голосования, называемого представителями несистемной оппозиции голосованием «на пеньках», прозрачность которого вызывает вопросы.

По сравнению с выборами пятилетней давности, в Балтийске явка рухнула с 44 до 31%, в Советске — с 38 до 28%, в Зеленоградске — 46 до 40%, в Гвардейске — с 39 до 36%. Выросла явка только в Черняховске — с 16% пятилетней давности до 27%, что всё же оказалось самым низким показателем в ходе состоявшейся кампании.

Важно, что в этом году шла тотальная зачистка нежелательных кандидатов, под которую попали даже системные партии вроде «Патриотов России», «Родины» и «справедливороссов». КПРФ получила всего 8 мест в представительных органах власти муниципалитетов, а ЛДПР — 6.

Лидеры ряда партий сделали заявления о нечестных выборах, а представители «Патриотов России» и «Справедливой России» намерены дойти до Верховного суда.

Тонкость ситуации заключается в том, что отделение «справедливороссов» возглавил Юрий Шитиков, известный своей педантичностью в таких вопросах, а также тем, что когда-то отсудил мандат депутат облдумы у застройщика Ирины Губко, проведя в судах около двух лет.

Политологи дают чёткий ответ на вопрос, почему это произошло, указывая на то, что Антон Алиханов готовит почву для участия в выборах губернатора в 2022 году. При низких рейтингах и отсутствии популярности у населения, для будущего кандидата критически важным становится контроль муниципального фильтра.

7 октября 2020 Центр политической конъюнктуры опубликовал рейтинг регионов по приросту заболеваемости ковидом. Калининградская область вырвалась на 9-е место среди 85-ти субъектов страны. И это, несомненно, показатель работы областного минздрава, который возглавляет Александр Кравченко.

И если в сентябре Антон Алиханов успокаивал жителей тем, что второй волны пандемии не ожидается, то уже 1 октября он первым в России ввёл массовые ограничения для жителей региона.

Ситуация в региональной медицине, похоже, вышла из-под контроля. О чём свидетельствует хотя бы информация, появившаяся в СМИ 13 октября: коронавирусом инфицирован сам министр здравоохранения.

К октябрю 2020 года губернатор Калининградской области Антон Алиханов потерял позиции в рейтинге политической устойчивости глав регионов России. Это следует из доклада коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг», который составляет рейтинг.

Среди губернаторов Северо-Западного федерального округа Алиханов, вместе с главой Мурманской области Андреем Чибисом и губернатором Новгородской области Андреем Никитиным, делит третье место.

Нужно отметить, что падение рейтингов Алиханова наблюдается практически во всех аналитических центрах.

В сентябре-октябре командой Алиханова начал исполняться «секретный план» по смене власти в двух муниципалитетах: Калининграде и Янтарном. План этот сразу стал известен всем, при том, что его исполнение нанесло Антону Алиханову серьёзный репутационный ущерб.

В первом случае источники, близкие к правительству, сообщали, что на пост мэра Калининграда изначально планировалась вице-премьер Наталья Сибирёва. Но после ряда разоблачительных статей в СМИ в её адрес этот вариант был отметён. Должность мэра решено было разделить на должность сити-менеджера и кресло главы города, которое занял бы глава горсовета Андрей Кропоткин.

Возможно, если бы Алиханов объявил реальный конкурс или гласно обосновал необходимость смены власти, политическая элита и горожане приняли бы эту позицию. Но ничего подобного сделано не было.

Алиханов волевым усилием посадил на должность заместителя главы администрации Калининграда Елену Дятлову, которая работала у него министром развития инфраструктуры региона.

Как пишут в СМИ, рокировка эта проведена с целью последующего занятия Дятловой должности сити-менеджера.

Чем будет заниматься после такой «рокировки» нынешний мэр Алексей Силанов, пока не ясно.

Во втором случае всё вышло ещё хуже, и разразился скандал, который вышел на федеральный  уровень. Почему об этом можно говорить смело, невзирая на то, что федеральные СМИ и крупные Телеграм-каналы смолчали? А потому, что всё происходящее в регионе отслеживается, как минимум, двумя серьёзными политическими фигурами федерального масштаба: экс-губернатором и полпредом в УрФО Николаем Цукановым, а также экс-мэром Калининграда, депутатом Госдумы, богатейшим предпринимателем региона Александром Ярошуком.

Суть конфликта, который обнажил слабость Алиханова как регионального управленца, заключалась в том, что он прилюдно обвинил главу посёлка Янтарный Алексея Заливатского в нарушениях антикоррупционного законодательства и потребовал от совета депутатов его увольнения. Заливатский с этими обвинениями был в корне не согласен, вынес обсуждение ситуации в публичную плоскость, и на Алиханова и его команду обрушился такой вал негатива, которого ещё не было с момента его прихода к власти.

Ряд экспертов отметили, что проблема не стоила и выеденного яйца, и весь этот сыр-бор Алиханов затеял, чтобы было легче отстранить от должности сверхпопулярного мэра курортного посёлка.

Но поскольку должность вице-губернатора по внутренней политике Алиханов упразднил, действовал он весьма опрометчиво и необдуманно.

Скандальная ситуация до сих пор тлеет, люди пишут петиции, устраивают флешмобы, а политологи указывают на назревший «синдром Фургала».

На фоне общего недовольства людей властями, связанного с резким падением уровня жизни, такого рода действия Антона Алиханова могут привести к очень непредсказуемым последствиям.

Но самым главным итогом сентября-октября, является, конечно, то, что с Алиханова окончательно слетел имидж «технократа», образованного интеллектуала и всесильного любимчика «силовиков». А местные элиты, наконец, осознали, что Алиханов никакой не вожак стаи, а это полный провал.

 

27 августа, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2020)

Говоря об итогах работы губернатора Калининградской области Антона Алиханова за июль-август 2020 года, следует помнить, что два этих месяца в регионе проходят под знаменами ряда политических событий.  

Первое – это голосование за поправки в Конституцию РФ, закончившееся 1 июля, где команда губернатора показала довольно посредственный, если не сказать, слабый результат. Явка: 56,59 %. По этому показателю регион занял 49-е место.

Сказали: «Да» – 72 %, сказали: «Нет» – 27 %.

По одобрению поправок в Конституцию даже в СЗФО регион занял четвертую строчку, обогнав меньше, чем на 1 %, лишь депрессивную Новгородскую область. 

При том, что рейтинговые агентства РФ ставят Алиханова на 17-18 строчку влиятельности (устойчивости) среди глав региона, цифры по голосованию с таким высоким рейтингом никак не вяжутся. 

Второе. В Калининградской области в ряде муниципалитетов проходят выборы в районные советы депутатов. При этом Балтийск, Советск и Зеленоградск традиционно самостоятельны от региональной власти. Здесь депутатские мандаты распределяются между влиятельными местными кланами, которые фактически управляют этими округами. С учётом того, что в правительстве Калининградской области отсутствует должность вице-губернатора по внутренней политике, выборы в муниципалитетах, видимо, укрепят местные власти в противовес губернатору.

Третье. Минские события, протесты в Хабаровском крае и на Дальнем Востоке, вспышка противостояния экозащитников с властями в Башкирии свидетельствуют о крайнем напряжении в обществе и заставляют экспертов делать прогнозы относительно развития событий в России.

В августе большинство российских политических телеграм-каналов высказали свои предположения об итогах ЕДГ-2020 и повышении уровня протестной активности в субъектах Федерации.

Калининград был отнесен к столицам регионов, где уровень протестной активности выше среднего, наряду со следующими городами: Волгоград, Кемерово, Краснодар, Новокузнецк, Омск, Стерлитамак, Улан-Удэ, Чита. И тот факт, что в самом Калининграде лишь 40% жителей проявили интерес к голосованию по Конституции, это косвенно подтверждает. И напомним, что именно Калининградская область – это один из немногих пока регионов, из которого был с позором изгнан московский назначенец Георгий Боос.

В июле к Антону Алиханову появилась масса вопросов в связи с кадровыми назначениями в правительстве и продолжающейся масштабной застройкой Калининграда и курортных городов.

Также в июле в регионе громыхнул скандал, когда стало известно, что областные власти планируют отдать большую зелёную зону (площадью 9 га) в восточной части города под общественно-жилую застройку. В интересантах по превращению леса в бетонные джунгли подозревают вице-премьера Наталью Сибиреву, которая до этого времени работала в Росимуществе. 

Работа по отчуждению земли началась в 2017 году. К декабрю управление Росимущества размежевало территорию леса на несколько участков и поставило их на кадастровый учет. Затем Наталья Сибирева распорядилась провести аукционы по передаче земли в аренду под организацию спортивной деятельности. Сибирева покинула управление Росимущества вскоре после передачи земли в аренду бенефициарам застройки и чудесным образом оказалась в команде Алиханова на высокой должности.

Похожая история случилась в мае, когда власти Калининградской области намеревались более, чем в два раза уменьшить площадь природного заказника «Филино» на побережье в Светлогорском районе. В июле под давлением общественности Алиханов был вынужден это решение пересмотреть.

К очевидным просчётам губернатора следует отнести невнятную кадровую политику и «качели» в отношении развлекательного, туристического и ресторанного секторов экономики, которые находятся на последней стадии издыхания.

И даже приезд в регион вице-премьера Марата Хуснуллина не принёс ожидаемого всплеска позитива в правительстве, столичный чиновник высказал крайнее недовольство строительством порта в Пионерском.

А ко всему прочему над Антоном Алихановым висят невыполненные обязательства перед жителями области в части сдачи онкоцентра в эксплуатацию после фиаско с генподрядчиком, и точных дат начала его работы уже никто не называет.

 

Июль-август 2020 года для врио губернатора Севастополя Михаила Развожаева определяли два важнейших политических события: голосование по поправкам в Конституцию РФ и кампания по выборам губернатора Севастополя.

На голосовании по поправкам Севастополь показал достойный результат, который, на наш взгляд, более приближен к реальности, чем результаты Крыма, где при явке в 82% «за» проголосовало 90% избирателей.  

Эти цифры внушают ещё больше недоверия, если принять во внимание, что в Севастополе традиционно проживает население, более лояльное к инициативам верховной власти, чем где-то ещё.

По итогу в Севастополе проголосовало 66,33%, высказалось «за» – 84,67%, против поправок проголосовало 14,62% населения субъекта. 

Что касается предвыборной кампании, то 11 августа 2020 года в Севастополе была снята основная интрига. Севастопольский городской суд признал законным решение горизбиркома о недопуске на выборы губернатора коммуниста Романа Кияшко. Среди экспертов Кияшко считался основным конкурентом врио губернатора Михаила Развожаева. Однако представитель КПРФ не смог набрать соответствующего числа подписей муниципальных депутатов и выбыл из игры.

Несмотря на потуги различных телеграм-каналов местного разлива прогнозировать скорый «конец света» и обвинить Развожаева во всех смертных грехах, в реальности ничего подобного не наблюдается.

Во-первых, в самом Севастополе идут масштабные изменения, которые видны невооруженным взглядом. Отреставрирован Морской бульвар, по мосту через суходол на улице Пожарова открыли движение по всем четырём полосам, существенно разгрузив городские магистрали, ударными темпами ремонтируется улица Гоголя, открыли сквер на улице Николая Музыки, заканчивается ремонт Камышевого шоссе, идёт постоянная реконструкция и обновление скверов, парков и улиц. 

Во-вторых, в конце июля прибывший в Севастополь вице-премьер Марат Хуснуллин заявил о намерении решить одну из главных проблем города – анонсировал строительство очистных сооружений. По его словам, строительство КОС «Южные» в Севастополе начнётся в течение месяца. И эта новость, которая сразу ставит Развожаева вне досягаемости конкурентов.

Также было заявлено о продлении Федеральной целевой программы развития Севастополя до 2024 года.

В-третьих, предвыборная гонка, которую ведут остальные кандидаты в губернаторы, наглядно демонстрирует, что кресло губернатора никому из них даром не нужно. Никакой наглядной агитации, никаких ярких выступлений или акций. 

Такое впечатление, что участники кампании уже заранее смирились со своим проигрышем и разъехались в нежаркие регионы страны для празднования проигрыша. И даже на этом унылом фоне совсем вяло выглядит кандидат от ЛДПР Илья Журавлёв. Политологи рассчитывали на то, что он будет вести более активную кампанию, но, видимо, «эффект Дегтярева» напрочь отбил охоту к политике у севастопольского «сокола Жириновского».

В-четвёртых. Вместе с Развожаевым на выборы идёт целая команда депутатов от «ЕР» – в Ленинский и Гагаринский муниципальные округа, создавая кумулятивный эффект.

Плюсом стало и то, что кандидатом на освободившееся место в Законодательное собрание Севастополя избирается экс-сенатор и вице-адмирал Валерий Куликов, пользующийся заслуженным уважением среди военнослужащих Черноморского флота 

В-пятых. Отдельным моментом стоит отметить нацеленность врио губернатора на тесное взаимодействие с Черноморским флотом, который является краеугольным камнем существования Севастополя, его оплотом, работодателем и самым влиятельным актором региона. Дружба с флотом – залог дальнейших успехов Развожаева.

Кроме того, радует, что местные элиты прекратили постоянную войну всех против всех и сотрудничают с врио губернатора, что в перспективе принесёт всем жителям региона огромную пользу.

Последнее. Никаких сомнений в том, что Развожаев выиграет выборы, ни у кого нет. Как показывают опросы в фокус-группах, большинство респондентов считают, что врио губернатора уже победил. Минус заключается в том, что с таким настроением у избирателей непросто добиться высокой явки. При том, что финансирование региона наверняка будет увязано с итогами выборов. 

И здесь у жителей есть очевидный выбор: отсидеться дома и опять погрузиться в пучину местных разборок, неисполнения ФЦП и постоянной нехватки денег или проголосовать максимально активно, зная, что Севастополь будет обласкан федеральным центром. 

Будем надеяться, что жители Севастополя сделают правильный выбор.

 

29 июля, 2020 | Национальный Рейтинг Мэров (Июнь-Июль, 2020)

Июнь-июль 2020 года в Калининграде выдались не такими спокойными, как обычно.

Связано это не только с нервозностью людей, запертых на несколько месяцев в четырёх стенах, и даже не тем, что заперт был и сам полуэксклав – границы по периметру закрыты, поезда не ходят, самолёты почти не летают.

А связано это как с грядущими в области выборами депутатов в местные советы, будущими думскими выборами, так и с нехорошими предчувствиями о будущем, навеянными состоянием экономики страны.

И не забываем, что через несколько месяцев выборы будут в Литве и уже закончены в Польше. Такие факты нельзя игнорировать просто в силу того, что наши соседи во время политических кампаний пускаются вразнос, подливая масла в огонь недружелюбия.

К сожалению, Калининград, как и многие столицы регионов, управляется уже давно не мэром, а фактически губернатором. Не многие горожане знают, что мэрия уже четыре года не имеет отношения к точечной застройке, потому что теперь это прерогатива правительства, не все догадываются, что вывоз мусора осуществляет единый оператор, подчиняющийся региональной администрации, а запреты на открытие ресторанов, гостиниц и мероприятий принимает лично губернатор.

Из рук мэрии забрали практически все финансово-ёмкие инструменты, оставив самые неблагодарные – общественный транспорт и ЖКХ.

По сути, на сегодняшний день мэрия – это просто придаток правительства, вроде одного из его департаментов. И Алексей Николаевич не принадлежит ни к одному из городских финансово-промышленных кланов, не лоббирует ни чьих интересов и не самостоятелен, чтобы изменить эту ситуацию.

Но об этом догадываются не все.

В таких условиях мэру Калининграда Алексею Силанову очень непросто: приходится лавировать между потребностями города и его жителями, между губернатором и бизнесом.

Поскольку городской бюджет на начало июня уже недополучил 250 млн рублей, и эта цифра быстро растёт, городским властям придётся стоять с протянутой рукой в кабинете губернатора. И не факт, что этим можно будет чего-то добиться, ибо в других городах области дела ещё хуже.

Существенным плюсом Силанова в этот период нужно назвать именно его бесконфликтность, умение договариваться и отсутствие каких-то политических амбиций, требующих постоянной подковёрной борьбы. Можно сказать, что Алексей Николаевич – это первый мэр города, занимающийся не политикой, а городским хозяйством, и в этом Калининграду, конечно, повезло.

 

29 апреля, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2020)

В связи с разросшейся эпидемией коронавируса руководители всех регионов попали в весьма сложное положение. Никто специально не готовил губернаторов к проблемам такого рода. Некоторые выжидали, боясь проявить инициативу, некоторые наломали дров, но в Севастополе ситуация находится под полным контролем властей.

На фоне пандемии Михаил Развожаев ввёл в Севастополе жёсткие карантинные меры, и на сегодня ситуация с COVID-19 лучше, чем в большинстве регионов РФ. Вокруг города организованы блокпосты, город патрулируют усиленные самообороной и ДНД наряды полиции и Росгвардии. При всём при этом каких-то конфликтов населения с контролирующими органами, как это было на побережье Балтийского моря в нашумевшем ролике из Калининградской области, не наблюдается.

С населением ведется разъяснительная работа – губернатор лично системно информирует о принимаемых карантинных мерах через свои страницы в «Инстаграм» и «ВКонтакте», а местные СМИ, возможно, впервые в своей истории дружно отрабатывают повестку. Организованный командой Развожаева волонтёрский штаб «Мы вместе – Севастополь» оказался одним из самых эффективных в стране. Помощью охвачены практически все слои населения. Это успокаивает горожан и помогает легче пережить самоизоляцию. Поэтому решения губернатора, в основном, находят у населения понимание.

Не был забыт и бизнес.

По поручению врио губернатора Севастополя разработано постановление об отмене арендных платежей на три месяца (апрель-июнь) для отраслей, которые приостановили свою деятельность. Для некоторых отраслей, которые продолжают работать в ограниченном режиме, будет предоставлена скидка в размере 50%.

14 апреля Развожаев ввёл дополнительные ограничительные меры в рамках режима повышенной готовности на территории города. Въезд возможен только через пункт пропуска при условии предъявления документов и заполнения анкет. Как и в некоторых других регионах РФ, москвичи, прибывающие в город, должны переждать две недели на карантине.

Пасху Севастополь отметил не в церкви, а дома у экранов телевизоров и в онлайн. Вслед за другими регионами РФ в Севастополе Пасхальные службы прошли в закрытом режиме, без прихожан. Причастие – вне церковных стен. Вход на территорию храмов (не внутрь) для освящения куличей был ограничен. Стоит поблагодарить и власти, и севастопольское священство, и верующих за взаимное понимание.

В целом внутриполитический расклад на сегодня в Севастополе следующий.

Во-первых, в информационном поле доминирует оповещение о деятельности Михаила Развожаева с акцентом на положительное восприятие этой деятельности населением.

Во-вторых, ни депутаты заксобрания, ни оппозиция (реальная и мнимая), ни лидеры партий Севастополя не были замечены в сколько-нибудь серьёзных инициативах в ситуации с COVID-19.

В-третьих, сегодняшний порог предвыборного фильтра в Севастополе составляет 12 подписей в 8 муниципалитетах. И такой порог может пройти только кандидат от партии «Единая Россия», секретарём которой является Михаил Развожаев. Она представлена во всех 10 муниципалитетах 74 депутатами.

И в последнее. По имеющимся данным социологических опросов, если бы выборы состоялись в ближайшее время, большинство порошенных проголосовали бы за врио губернатора Михаила Развожаева.

 

Февраль 27, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2020)

Январь в Севастополе начался без раскачки. 10 января Владимир Путин в Ялте провёл совещание по социально-экономическому развитию Крыма и Севастополя, и это мощное начало запустило множество процессов, направленных на преображение инфраструктуры полуострова.

На внутриполитическом направлении сохраняются спокойствие и баланс интересов, во многом благодаря примиряющей роли врио губернатора Севастополя Михаила Развожаева. Экспертами были положительно восприняты и назначение вице-премьера Марата Хуснуллина новым куратором Крыма и Севастополя, и его личная встреча с Михаилом Развожаевым.

Добавило очков врио губернатора выступление на Госсовете. То, что генсек «Единой России» Андрей Турчак будет лично курировать выборы главы в Севастополе, как минимум говорит о том, что серьёзных проблем у партийного кандидата не будет.

Тем не менее, рейтинговые агентства наподобие АПЭК и Минченко-консалтинг Михаила Развожаева не очень жалуют, но это скорее временное явление. В таком сложном субъекте, как Севастополь, куда за четыре года приходит уже третий губернатор, новому врио и его команде приходится очень нелегко.

Из кадровых решений примечательна отставка начальника правового управления администрации Севастополя – Михаила Вавилова, человека из «призыва» Дмитрия Овсянникова.

На фоне интернет-паники, связанной с опасностью коронавируса в некоторых округах Дальневосточного и Сибирского регионов, в Севастополе всё спокойно. В городе идёт реконструкция одной из главных улиц города – Большой Морской, находки и недоразумения во время этой масштабной стройки являются главным источником новостей. Как позитивных, так и негативных.

К положительным новостям следует отнести покупку пяти пассажирских катеров для Севастополя на миллиард рублей, открытие новых направлений поездов в Кисловодск и Москву.

 

Декабрь 26, 2019 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2019 года)

Подводя итоги 2019 года в Калининградской области, следует отметить несомненные плюсы происходящего, которые можно смело поставить в заслугу Антону Алиханову. 

За своё недолгое присутствие в Калининграде Антон Алиханов фактически демонтировал систему лично-корпоративных связей, которые 20 лет строил бывший мэр Калининграда, нынешний депутат Госдумы Александр Ярошук. От его людей зачищены все муниципальные предприятия, силовики и депутатский корпус:

– МУП КХ «Водоканал» – заведено уголовное дело на директора Александра Иващенко (находится в федеральном розыске, скрывается в Испании);

– заведено уголовное дело на директора похоронного МУП «Альта» Олега Быкова (по слухам, имеет недвижимость в Испании по соседству с Иващенко);

– ушёл (правда, без уголовного дела) директор МУП «Калининградтеплосеть» Эдуард Куровский;

– ушла по собственному желанию заместитель мэра  Светлана Мухомор – правая рука Ярошука;

– ушёл председатель Калининградского областного суда Фалеев;

– сняли начальника регионального управления СК РФ Виктора Леденева, засветившегося в сомнительных схемах и в закончившемся провалом уголовном деле против журналиста Игоря Рудникова;

– покинул пост ректора БФУ Андрей Клемешев.

Стоит также отметить, что коррупционные схемы, откаты и поборы в Калининградской области в период губернаторства Алиханова стали токсичными. Глава региона ведёт в этом отношении непримиримую политику.

Благодаря Алиханову, федеральный центр уделяет Калининградской области неусыпное внимание, а поползновения по урезанию финансирования региона успешно блокируются.

Сняты основные противоречия среди местных финансово-промышленных групп и кланов элит, которые при всех губернаторах боролись за влияние и вели подковёрную борьбу, нередко выливавшуюся в политические катастрофы вроде отставки Георгия Бооса.

Строится окружная дорога Калининграда, которая крайне необходима для нормальной логистики бизнеса, а на подключение к газопроводу одного из крупнейших городов области, Балтийска, не следующий год выделены деньги.

В оффшорной зоне острова Октябрьский продолжают регистрацию крупнейшие фирмы страны.

Серьёзными успехами выделялся один из крупнейших производителей автомобилей России –  Автотор.

Наряду с этими положительными явлениями, есть события, которые в 2019 году вызвали в регионе общественный резонанс: прекращение строительства онкоцентра; тотальное воровство при строительстве порта для приёма круизных лайнеров в Пионерске и последующая «заморозка» проекта; уголовное дело против предпринимателя и политика Игоря Плешкова; провал строительства игорной зоны в Куликово; проблемы с вывозом мусора в регионе; расторжение контракта на строительство школы на улице Артиллерийской с ООО «АрТель» (организацией, которая взяла подряд на «строительство» онкоцентра) и, наконец, системные провалы в медицине.

Но в целом, можно отметить, год прошёл спокойно, и перспективы развития региона довольно неплохие, а без проблем скучно жить.

Практически все рейтинговые центры в этом году отмечали стабильное положение Калининградской области среди регионов России, а Антон Алиханов входил в топ лучших губернаторов страны.

 

Ноябрь 28, 2019| Национальный Рейтинг Мэров (Октябрь-Ноябрь, 2019)

Октябрь-ноябрь – традиционное время, когда Калининград переходит на режим отопления, время жалоб населения на то, что топят или «сильно» или «слабо».

В этом году потока жалоб не наблюдается, что многие эксперты связывают с увольнением правой руки бывшего мэра Калининграда Александра Ярошука – Эдуарда Куровского с должности директора «Калининградтеплосети». Увольнение почти всей команды экс-мэра из городского хозяйства, несомненно, сыграло свою положительную роль в его нормальном функционировании.

Однако проблемы есть, и их немало. Но если горожане выражают своё недовольство, то связано это с тем, что многие не понимают, в чём суть разделения региональной и городской властей.

Мэрия уже несколько лет не имеет отношения к выдаче разрешений на строительство многоквартирных домов, которые продолжают штамповаться с пугающей скоростью. Этим занимается администрация губернатора Антона Алиханова.

Мусор, который, с введением единого оператора, с улиц убирается из рук вон плохо, тоже сейчас не является зоной ответственности городских служб. Это сектор деятельности правительства региона.

И, наконец, непрекращающиеся скандалы в региональной медицине, трудности с обеспечением населения лекарствами, нехватка врачей и больниц – это тоже недоработки администрации области, которые не имеют отношения к команде Алексея Силанова.

То есть, самые острые проблемы горожан, начиная с капремонта и заканчивая медициной, лежат вне уровня компетенции мэрии, но население об этом просто не знает.

Тем не менее, городские власти идут в русле современных трендов, и в Калининграде вскоре появятся и площадки для раздельного сбора мусора, и электробусы. Алексей Силанов также заявил о том, что в зимнее время значительная часть покрытий в городе будет обрабатываться соляным раствором, а не песчано-соляной смесью, от которой Калининград до следующего сезона покрывается пылью и грязью.

Городские власти планируют отменить левые повороты на перегруженных городских магистралях. Старая схема приводит к вечным пробкам на оживлённых улицах. Установка в городском транспорте валидаторов и все неувязки, связанные с их внедрением, уже отработаны. Это существенно сократило и время в пути автобусов и маршруток, и общие расходы на зарплату сотрудников.

В целом октябрь-ноябрь в Калининграде прошел довольно спокойно, но большинство экспертов и общественников выражают недовольство тем, что роль мэра как в политическом, так и в хозяйственном плане сводится к нулю. И дело тут не только не в отсутствии у Алексея Силанова политической воли и способности «держать территорию». Региональные власти собираются переподчинить себе «Водоканал» (довольно рентабельное, после вложения в него миллиардов, предприятие), и с учётом этого получится, что городские власти управляют городом только номинально. Мэрия полностью теряет какое-либо влияние. От неё не зависят ни облик города, ни газ, свет и вода в нём, ни состояние инфраструктуры.

Если так пойдёт дальше, то очень скоро рейтинги мэров сойдут на «нет», и их работу будет оценивать, к примеру, АСИ по заданным из Сколково урбанистическим показателям. Потому что и городские власти – как политические структуры, имеющие обязанности и права по решению насущных городских проблем – сходят на «нет». И становятся просто ещё одной безвольной структурой в рамках региональных правительств.

 

Октябрь 01, 2019 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2019)

В августе-сентябре мэрия Калининграда готовилась к школьному сезону. По сообщениям СМИ в регионе стало на 3,5 тысячи школьников больше, а основной рост пришёлся на столицу региона.

Из событий, где широко упоминалась фамилия мэра Алексея Силанова можно отметить следующие.

В августе Илья Варламов опубликовал ролик программы из цикла «Большая прогулка с мэром», в которой Силанов, по общему мнению, спокойно и профессионально отвечал на все вопросы блогера-урбаниста, рассказывал о планах и проблемах города.

В августе же случился прорыв в городском общественном транспорте.  По словам Силанова, 98% общественного транспорта были оснащены валидаторами для оплаты безналичным расчётом. Несмотря на технические проблемы, которые появились во время апробации системы, горожане приняли это нововведение на «ура».

В сентябре произошла небольшая шумиха, когда общественники отметили, что новая терраса на Летнем озере, построенная менее полугода назад, разваливается — покрытие местами провалилось, местами пошло буграми.

На что Силанов ответил, что все недостатки оперативно устраняются, но большая часть их появилась ввиду варварской эксплуатации. Подростки катаются по террасе на велосипедах и скейтах, горожане жгут скамейки и вырывают спортивные снаряды из земли. Мэр призвал жителей более бережно относится к местам своего отдыха.

В целом, Силанов продолжает курс на благоустройство города, которого Калининград не видел со времён 750-летия основания Кёнигсберга, случившегося в 2005 году. В этот год была полностью реконструирована площадь Победы, открыт парк Юность. На последней стадии строительства находился главный городской собор – Храм Христа Спасителя, освящённый патриархом Кириллом ровно через год.

Необходимо отметить, что за несколько лет правительство области забрало у городской администрации право выдачи разрешений на строительство, а также проведение тендеров и аукционов, вывозом мусора занялась Единая служба, есть планы по переподчинению «Водоканала» региональным структурам.

Политика ушла на второй план, коррупционная составляющая сведена к минимуму, и Алексей Силанов все силы отдаёт на решение хозяйственных вопросов Калининграда.

Несомненно, всё это позитивно влияет как на рейтинг мэра, так и на состояние городского хозяйства.

 

Август 28, 2019 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2019)

Июль-август 2019 года в инфополе Калининградской области прошли довольно спокойно. Никаких громких скандалов не произошло, никаких политических сотрясений не случилось. Антон Алиханов, на фоне не прекращающихся разговоров о его отъезде в Москву, продолжает последовательную работу над укреплением своих позиций, и улучшением экономики. Калининград испытывает серьёзный наплыв туристов, строится онкоцентр, порт для круизных лайнеров в городе Пионерский, полным ходом идут работы на окружной дороге Калининграда.

Кроме того, нынешнему губернатору удалось то, над чем безуспешно билась вся плеяда глав региона. Алиханов сумел вернуть в региональную собственность самое значимое здание города – Дом советов.  Споры о том — украшает ли Калининград этот монстр эпохи советского конструктивизма или уродует его — идут уже тридцать лет, но только сейчас руководство региона получило возможность реконструировать здание. Алиханов заявил, что там будут базироваться все правительственные структуры администрации. 

На политическом небосклоне пробежало лишь несколько небольших тучек. Один из видных деятелей «Единой России», можно сказать, правая рука председателя горсовета Калининграда Андрея Кропоткина –  депутат Олег Быков подвергся уголовному преследованию. Его подозревают в хищениях имущества в особо крупном размере.

Проблема заключается в том, что депутат является одновременно муниципальным чиновником, говорящей головой на всех мероприятиях партии, и участником съезда «Единой России». Членство в партии у депутата приостановили, но, к сожалению, Антон Алиханов никак не прокомментировал деятельность своего «партайгеноссе».

Кроме того, записная оппозиция провела несколько митингов и пикетов, демонстрируя солидарность с повесткой московских оппозиционеров. Никакого общественного резонанса и продолжения эти выступления не получили, в силу очевидной недееспособности местной оппозиционной тусовки и отсутствия у неё поддержки населения.

В целом, эти два летних месяца для Алиханова прошли без каких-то осложнений.

 

Июнь 27, 2019 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2019)

Май-июнь 2019 года привнес в благостное инфополе Калининградской области пару тревожных моментов.

Сказанная губернатором Калининградской области Антоном Алихановым фраза: «очереди в детский сад, это не моя проблема, это ваша проблема», была вырвана из контекста несколькими СМИ и её смысл был подан в искаженном виде, что подняло целую бурю в соцсетях.

Один из известных политтехнологов региона, Анатолий Ромашко выразился по этому поводу в резкой форме:

«Скандальное высказывание Антона Алиханова демонстрирует его незрелость, неготовность работать губернатором. Очень неправильное увлечение – посылать в губернаторы технократов».

Здесь Анатолий Ромашко как бы высказывает мысль, которая не сходит с уст у многих политконсультантов: «губернаторы-технократы» не имеют поддержки среди местных элит, а значит  — они глубоко уязвимы.

Другое дело нужна ли им такая «поддержка». Как показывает опыт Нижнего Новгорода, Иваново, Пскова, Калининграда и Великого Новгорода – губернаторы действуют абсолютно автономно от местных элит.

Вторым неприятным моментом стало то, что в 2019 году рейтинг инвестиционного климата Калининградской области упал в два раза. С 15 позиции, которая была присвоена региону в 2018 году, область опустилась до 30 места.

И неприятность здесь не столько в падении рейтинга, мы все понимаем, как они делаются, а в том, что составлением его занималась АСИ, руководителем которой был Андрей Никитин. И сейчас губернатор-технократ Новгородской области кинул камень в огород своему коллеге из Калининграда.

Третье. Как громом среди ясного неба для властей, стало освобождение журналиста Игоря Рудникова. Для областных властей – это не очень хороший знак. Рудников обладает серьёзным авторитетом не только среди жителей региона, но и среди элит. Он легко может стать лицом  местной оппозиции. Под оппозицией мы понимаем всех, кого абсолютно не устраивает власть «варягов». И это Александр Ярошук, и Николай Цуканов, и Александр Дацышин и многие другие.

Поэтому Рудников вполне способен «раскачать яхту», как это было сделано в Калининграде в 2009-2010 годах, когда губернатора Георгия Бооса смыло на помойку истории волной протестов.

И последнее, в недрах сети, в июне была создана петиция за отставку губернатора Алиханова, и, хотя за неделю петиция набрала всего около 3000 подписей, количество их медленно растёт.

Сказать, что все эти «новости» чем-то грозят Антону Алиханову нельзя, но, если не предпринять правильных мер, проблемы будут нарастать.

 

Март 27, 2019 | Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2019)

Алексей Силанов оказался в довольной непростой ситуации с самого начала своего пребывания на посту мэра Калининграда. Подготовка и проведение ЧМ-2018, снежная зима, чего в Калининграде давно не случалось, «мусорная реформа», инициатором которой жители почему-то считают городскую власть, отсутствие собственной команды, и тяжкое наследие, которое оставил бывший мэр города Александр Ярошук. 

Несмотря на это, можно уверенно сказать, что со своими задачами Алексей Силанов справляется. И он демонстрирует ряд плюсов.

Во-первых, Силанов появляется на работе не раз в неделю, как это было заведено у главы города раньше, а все рабочие дни и выходные.

Во-вторых, мэрию покинули наиболее одиозные представители ближнего круга Ярошука. Ушла в отставку замглавы администрации –  Светлана Мухомор, бежал от правосудия за границу, обвиняемый в крупных хищениях директор «Водоканала» Александр Иващенко, лишен реальных рычагов управления глава комитета архитектуры и строительства Артур Крупин, на выход готовится директор МУП «Калининградтеплосеть» Эдуард Куровский.

В-третьих, у мэра нет никаких конфликтов с губернатором, зато есть полное взаимопонимание и поддержка, чем не могли похвастаться предыдущие администрации.

Город впервые за двадцать лет был украшен к Новому году, так что жителям не было стыдно. А появление такого знакового объекта как «поющий фонтан», благоустройство Летнего озера и грядущая реконструкция фонтана у стадиона Балтика говорит о том, что мэрия движется в правильном направлении.

В целом, при Силанове в мэрии стало меньше политики и саморекламы, а все усилия городских властей направлены на хозяйственную деятельность.

 

Декабрь 25, 2018 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2018 года)

Это год выдался для Антона Алиханова крайне удачным, если не сказать прорывным. Хорошо отработаны выборы президента, ЧМ-2018 по футболу прошел на «ура», повышение пенсионного возраста не стало катализатором массовых волнений, в целом в регионе сохраняется спокойная внутриполитическая обстановка с низким процентом протестного электората.

Алиханов стал руководителем рабочей группы Госсовета, куда так же входят Владимир Путин, Матвиенко, Володин и другие – это большой шаг вперед.

Еще одним шагом было выступление Алиханова на Валдайском форуме в Сочи, где, по-моему, вообще ни одного губернатора не было.

Эдакая проба сил Антона Андреевича не только на федеральном уровне, но и на международном. Пятая по счету за год (вроде бы) встреча с Владимиром Путиным.

Видно, что старая площадь растит из Алиханова политика федерального масштаба.

Выездное заседание правительства РФ во главе с Дмитрием Медведевым в Калининградской области.

Каждую неделю регион посещают высшие руководители государственных министерств и ведомств, управленцы крупнейших госкорпораций.

Алиханов непременный участник всех крупнейших мероприятий с участием политической и бизнес элиты страны.

Построен стадион, достроен аэропорт, началось строительство долгожданного онкоцентра.

Область бьёт рекорды в сельском хозяйстве. Не прекращает расти поток туристов. Показатели ввода жилья в эксплуатацию – одни из лучших в России. Практически решена проблема «обманутых дольщиков». Правительство подтвердило финансирование трассы «Балтийское кольцо». На острове Октябрьский создана оффшорная зона.

Рейтинговые и аналитические центры относят Алиханова к группе глав субъектов с очень сильным влиянием.

Полагаю, что в 2018 году Антона Алиханова можно смело назвать одним из самых успешных губернаторов РФ.

 

Июль 31, 2017| Национальный Рейтинг Мэров (Июнь-Июль, 2017)

Александр Ярошук последние десять лет является едва ли самой влиятельной персоной не только в городе Калининграде, но и в области. Определённую конкуренцию ему составлял экс-губернатор Цуканов, но даже на 2016 год финансовые и политические ресурсы Николая Николаевича были существенно меньше. Александр Ярошук пользуется устойчивым влиянием и уважением в кругах калининградской элиты. Он договороспособен, бдительно охраняет интересы своего клана, расчётлив. Он умеет думать на три хода вперёд, что является большой редкостью и это делает его самым непотопляемым политиком в регионе. Среди населения Ярошук популярностью не пользуется и его рейтинг редко поднимается выше председателя горсовета Калининграда Андрея Кропоткина. Напомню, что в городе Александра Георгиевича называют «десятипроцентным мэром» ибо на выборах 2012 года он набрал десять процентов голосов от населения Калининграда. Его деятельность в качестве мэра вызывает множество вопросов и нареканий, и, по сути, он выступает просто как модератор между группами влияния. При этом город задыхается в пробках, изуродован уплотнительной застройкой, а ЖКХ пребывает в пещерном состоянии. Совсем недавно случился скандал, который докатился до федеральных СМИ и потребовал вмешательства врио губернатора Антона Алиханова. 22 мая 2017 года жители Октябрьского острова в Калининграде оказались в транспортной блокаде. В мэрии почему-то подумали, что ремонтировать одновременно два моста ведущих с острова – это хорошее решение. Скандалы подобного рода случаются регулярно, что говорит об общем стиле управлении городом. Совсем недавно сводный «Индекс качества городской среды» Калининграда был оценен на тройку. Весной этого года появлялась информация, что Ярошук уйдет из мэрии после назначения «сити-менеджера» в сентябре, но сейчас уже ясно, что этого не произойдёт. Надо отметить, что Ярошуку удалось наладить диалог с врио главы региона Антоном Алихановым, и нет никаких сомнений, что ближайшие перспективы Александра Ярошука довольно радужные.

 

Апрель 26, 2017 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2017)

Пока федеральный центр демонстрирует полное приятие Алиханова. Чувствуется, что он имеет поддержку в чьём-то лице из окружения Дмитрия Медведева. Все заинтересованные лица отметили его встречу с Медведевым 22 декабря 2016 года и 13 апреля 2017-го. Кроме того, многие заметили, что он сидел рядом с премьером на форуме в Сочи 27 февраля сего года.

Для обычного врио главы региона три встречи с председателем правительства за 4 месяца это фантастическая цифра.

Что касается, доверия народа, то я оцениваю это доверие как довольно высокое, если мы говорим только об имидже Антона Алиханова, о той пиар-кампании которая уже полным ходом идёт в федеральных СМИ. Врио главы региона предстает в образе молодого, перспективного, уравновешенного, скромного и умного человека. Но это совсем не означает, что люди пойдут за него голосовать.

С учётом того, что апрель подходит к концу, уже вовсю должна идти губернаторская кампания, то есть вестись работа с населением. Пока мы её не видим. Многие даже не понимают, будет ли Алиханов баллотироваться или нет.

Отношение с элитами, на мой взгляд, выглядят немного хуже, чем ситуация с доверием населения, но все же оно не такое плохое, как долгое время было у Николая Цуканова и Георгия Бооса. Элиты ждут. Кто-то ждёт, что Алиханов уедет в Москву, наигравшись в губернатора, кто-то ждёт низкой явки на выборах, чтобы начать новую игру. Ждут они в том числе и того, что Алиханов придёт к ним на поклон и начнёт договариваться с различными группировками. Насколько мне известно, этого ещё не произошло.

Кроме того, в элитах тоже нет такого ощущения, что Алиханов свой. И в этом плане он им чужд даже больше, чем населению. Квартира в ипотеке, эконом-класс в самолете, автомобиль «Мицубиси Аутлендер», не пьёт, не курит, не «трёт рамсы» с местными «серьезными» людьми. Это не по-нашему. Это таит в себе опасность. А с такой опасностью местные элиты бороться поднаторели.

Мы ничего пока не слышим о коррупционных скандалах на уровне региональной администрации. И это связано, в том числе, с установкой из федерального центра. Я имею ввиду тот момент, что никто не копает в этом направлении. Нет интересантов. А значит есть установка: не трогать.

Здесь тоже всё не так однозначно. Как-то очень незаметно, без комментариев и обсуждения, мы прошли мимо двух очень серьёзных вещей.

Во-первых, «Единая Россия» выдвинула на праймериз Алексея Сагайдака и Антона Алиханова. Кто придумал эту дурость, сказать сложно. Сагайдак никто и звать его никак, то есть, как говорит один мой друг, «ноль нолей».

И вот этот «ноль» партийцы выдвигают на праймериз. Понятно, что никто бы его среди первичных организаций никаким образом не рассматривал и никогда не узнал, но Андрей Кропоткин объехал всю область и партийные ячейки на периферии вдруг узнали, что у них есть такой герой, Аника-воин, который будет биться с самим врио главы области. Это абсурд, который принижает Алиханова до уровня Сагайдака. Таким образом «Единая Россия» оказала Алиханову медвежью услугу.

Поэтому праймериз на пару с Сагайдаком может Алиханову потом сильно аукнуться. Вопрос только в том, ввиду чего такая подстава была сделана: желания выслужиться или нехватки идей?

Во-вторых, Алиханов не является членом «Единой России» и что-то не очень сильно рвётся туда вступать.

Можно много говорить о том, повредит ли ему принадлежность к партии власти или поможет, но совершенно точно, что он на местных «единороссов» не похож. Население, принимая решение выбирать кандидата от партии власти, руководствуется довольно простым доводом — «жулик, но жулик наш, родной». В случае с Алихановым эта ментальная схема не работает, поэтому демонстративное его вступление в «Единую Россию» накануне предвыборной гонки может ему только навредить.

К плюсам Алиханова можно отнести то, что его команда «дожала» строительство онко-центра. Об этом врио губернатора говорил на встрече с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым. И, как стало ясно, строительство онко-центра в Калининградской области всё же начнется в 2017 году, и только на этот год уже выделяется 350 млн рублей.

Такую сумму просто так из кармана не вытащишь, поэтому ясно, что федералы дали «добро». И это будет иметь хороший социально-экономический эффект.