Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации.
Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают январь-февраль 2025 года.
Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества.
Эксперты имеют возможность представлять на страницах «Национального рейтинга» свои наблюдения и оценки, связанные с работой глав прифронтовых Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонская областей без ранжирования этих регионов в таблицах исследования.
Заочные экспертные опросы проводились с использованием некоторых положений методики Уильяма Гордона («Синектики»). Ключевой являлась установка «Синектики» о повышении уровня оценок в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге губернаторов» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов самой широкой профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества.
Анкеты, рассылаемые экспертам, не только дают им возможность формально оценить работу того или иного регионального главы, но и предлагают обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют более детально выявить причины успеха или неудачи тех или иных руководителей субъектов РФ. Кроме того, эти обоснования, как и данные персональных аналитических интервью, проводимых с экспертами, служат основой для составления аналитической части «Национального рейтинга».
Конфиденциальный статус заочного анкетирования является важным способом повышения искренности респондентов. Те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение, по согласованию с редакцией ЦИК «Рейтинг», получали такую возможность. Следует иметь в виду, что издатели периодически предоставляют слово и тем экспертам, позиция которых противоречит общим выводам исследования. Порой на страницах рейтинга одновременно высказываются эксперты, представляющие прямо противоположные мнения. Подобная практика является осознанной и позволяет публично представить максимально широкий спектр мнений сообщества. Эксперты, публично высказывающиеся в «Национальном рейтинге», делают это, не зная итоговых результатов исследования.
Для формата и целей исследования признано лишним акцентировать внимание на нюансах статуса руководителей субъектов («и.о.», «временно исполняющий» и т.п.).
Политолог
Посленовогодний период для губернаторского корпуса стал временем «сигналов» разнообразной формы и направленности. Форма варьировалась от вброса слухов через федеральные СМИ до встреч президента с главами регионов с намеками на то, что вскоре последуют ещё. Направленность таких сигналов также носила весьма широкий характер, вплоть до прямо противоположных – от вброса слухов (опять же через федеральные СМИ) о скорой отставке того или иного губернатора до показательного повышения главы региона с прозрачными намеками на то, что он первый, но далеко не последний.
Если начинать обзор с позитива, то прежде всего следует отметить показательное повышение (а самое главное – давно ожидавшееся возвращение в Москву) главы Новгородской области Андрея Никитина. Пробыв на своем посту полтора срока, чиновник перешёл на не очень статусную, но тем не менее федеральную должность замглавы Минтранса. Его руководитель на новом месте, министр Роман Старовойт, менее года назад также перешёл на свою позицию с губернаторского поста, и это было бесспорное повышение. Что же касается Никитина, то трактовки относительно того, является ли его назначение повышением, разнятся, но, безусловно, в преддверии давно ожидающихся кадровых изменений лучше в «час Х» находиться в столице, а не за её пределами.
Подавляющее большинство других новостей, касающихся губернаторского корпуса, носили «амбивалентный» характер, то есть в позитиве зачастую присутствовал элемент негатива. Бесспорно позитивным постновогодний период выдался для глав нескольких регионов, в частности, Камчатского края Владимира Солодова, Калужской области Владислава Шапши, которые, наряду с некоторыми другими коллегами, на встрече с президентом получили публичное одобрение для выдвижения на второй срок.
Однако пока относительно традиционного весеннего «губернаторопада» остаётся много вопросов, что, впрочем, вполне нормально для конца февраля – в предыдущие годы принятие решений по некоторым кандидатурам затягивалось до мая. В пикантной ситуации находятся губернаторы, по поводу будущего которых вброшены те или иные слухи.
Например, один из них прогнозирует скорую встречу (по другой версии встреча – уже состоявшийся факт) с президентом для одобрения переизбрания на второй срок иркутского губернатора Игоря Кобзева. Это послужило сигналом для мобилизации его оппонентов как в регионе, так и за его пределами (в области стратегические интересы имеет крупный федеральный бизнес). Фронтменами негативных для губернатора процессов выступили местные коммунисты, организовавшие акции протеста, но ситуация, как часто бывает, сложнее. Вброс слуха о возможном переизбрании Кобзева послужил отправной точкой формирования окончательных альянсов как в его поддержку, так и против, и теперь важно, какой баланс будет достигнут в ближайшие недели.
В типологически похожей ситуации оказался глава Свердловской области Евгений Куйвашев. Правда, в ней есть как минимум два отличия от вышеописанной. Первое, формальное – слух прочит ему отставку, а не пролонгацию полномочий. Второе, содержательное – в отличие от Кобзева, полномочия Куйвашева заканчиваются не в этом году, что во многом обесценивает вброшенную информацию. Федеральный центр отправляет в досрочную отставку губернаторов, особенно крупнейших регионов, лишь в крайнем случае – если региональный начальник очень серьёзно проштрафился, и необходимо реагировать немедленно, либо если перестановки носят масштабный характер, и губернаторский пост в этой комбинации – лишь одно из звеньев. Такое случается, например, в ходе формирования нового кабинета министров на федеральном уровне.
Наконец, безусловный негатив в отношении региональных элит по уже сложившейся традиции транслировали силовики. Показательной в данном случае является ситуация вокруг бывшего главы Ростовской области Василия Голубева. В конце прошлого года, сразу после своей отставки, он вроде бы получил гарантию неприкосновенности в виде традиционного поста сенатора, но шлейф неблагоприятной информации продолжает его преследовать. В него входят и вполне конкретные факты, как, например, продолжающиеся задержания членов его команды в регионе, так и слухи, согласно которым якобы правоохранители уже запрашивали у Совфеда лишение его неприкосновенности. Региональные элиты внимательно наблюдают за ситуацией, поскольку её исход во многом будет носить прецедентный характер.
В ближайшие месяц-два на губернаторский корпус будут оказывать влияние два ключевых фактора. Первый, традиционный – продолжающийся (а вернее, пока не начавшийся) весенний «губернаторопад». Второй, который неявно присутствует в повестке уже давно, – ожидание масштабных кадровых перестановок, в комбинации которых будет вплетена и региональная составляющая. В данном случае возможный старт будет зависеть не столько от федеральной, сколько от международной повестки, а именно, от динамики и итогов переговоров по Украине.
Политолог, профессор Высшей школы экономики
Общим моментом для российских губернаторов в работе является необходимость привлечения средств в экономику региона в сложное время, когда страна противостоит санкциям и экономическому давлению. Главы регионов борются за инвестиции, выгодное сотрудничество и проводят встречи с представителями дружественных государств у себя и выезжая в ближнее и дальнее зарубежье.
Ещё недавно губернаторы и главы республик встречались с членами иностранных делегаций в рамках форумов и международных мероприятий. Сегодня создание, выстраивание и поддерживание связей с дружественными странами стало работой губернатора.
Стоит отметить, что Татарстан, регионы Дальнего Востока, Ленинградская область, Москва и некоторые регионы ЦФО успешно наращивают контакты с ближним и дальним зарубежьем. Но есть губернаторы, которые по-прежнему не активны в этом направлении, возлагая надежды на федеральный центр.
Олег МАТВЕЙЧЕВ
Журналист, политтехнолог, медиаменеджер. Соучредитель проекта «Мозгократия»
Среди северо-западных регионов в отрицательном смысле можно отметить только Карелию, которую продолжают сотрясать коррупционные скандалы. И все попытки Артура Парфенчикова повлиять на ситуацию, в том числе, в медийном поле, пока ни к чему не приводят.
В положительном смысле выделяется Калининградская область, где в некоторых направлениях мощно заявляет о себе Алексей Беспрозванных. Ситуация сильно изменилась после заседания Совета по безопасности, на котором президент В. Путин обратил внимание на вопросы безопасности акнклава. Сейчас в области валовый региональный продукт вернулся к уроню 21 года, что, с учетом всех обстоятельств, можно назвать хорошей новостью. Стоит отметить, что Алексей Беспрозванных будет продолжать вектор, который наметил Антон Алиханов. Небольшой казус произошел на уровне властей Калининграда — мэр Дятлова отказалась рассматривать идею об установке памятника Сталину, которую выдвинули коммунисты. КПРФ, которая теряет позиции во всех регионах, очевидно попыталась использовать этот повод, как популистский ход к выборам.
Другим регионом, традиционно настроенным на Европу, была Ленинградская область. К чести Александра Дрозденко он быстро сумел переориентировать экономику на связи с Калининградской областью и Беларусью. Будет ли он выдвигаться на выборах — пока не понятно.
Самое главное событие в Новгородской области — повышение Андрея Никитина, который назначен заместителем министра транспорта. Теперь он будет заниматься беспилотной авиацией. Впрочем, то, что Никитин – чиновник федерального значения, было ясно и по его назначению в Новгородскую область. Интересная ситуация сложилась с его приемником Александром Дроновым, который был заместителем губернатора. Как и в ситуации с Антоном Алихановым, Никитин оставил вместо себя человека, который знает все направления области. И тут нет никакой политики, это разумная управленческая стратегия.
В Вологодской области Георгий Филимонов громко заявил о обновлении управленческого аппарата в области и районах. И сменил мэра Череповца. Надо отметить, что администрация Череповца тесно взаимодействовала с «Северсталью». Теперь все назначенцы, которые так или иначе были связаны с «Северсталью», уходят с орбиты власти.
Из масштабных проектов – ознакомительная поездка Филимонова в Китай, после которой появился протокол о намерениях создать в области совместные предприятия, а также сотрудничать в политической плоскости (ЕР и Компартия Китая). Конечно, есть у Филимонова склонность к пиару, но это не мешает ему назначать нужных людей, выстраивать вектор на развитие области и отчуждения власти от крупного бизнеса.
Ростислав Гольдштейн исправляет все ошибки предшественника Владимира Уйбы. Об этом говорят его встреча с Вагитом Аликперовым и нормализация отношений с «Лукойлом». Уже понятно, что «Лукойл» возвращается и будет участвовать в крупных социальных проектах в республики. Также глава Коми активно сотрудничает с национальными объединениями. Игнорировать такой предвыборный ресурс было бы политически неграмотно. Кроме того, он продолжает работать с северными районами, выезжая в шахтерские поселки. Также, как и Филимонов, Гольдштейн проводит грамотную кадровую политику, назначая в органы управления местных людей. Учитывая, что глава и сам выходец из Коми, логично предположить, что он будет опираться на местные элиты.
Александр Беглов демонстрирует активность со знаком плюс. Если раньше в местных СМИ фамилия губернатора звучала в отрицательной коннотации, то теперь — в положительной. В Санкт-Петербург часто приезжает президент. В последний раз Владимир Путин был на 25-летие смерти первого мэра Анатолия Собчака. Памятник находится напротив станции Горный институт, которую, наконец, сдали. Губернатор уделяет большое внимание транспорту. Идет обновление состава, запущены новые «умные» трамваи с ГЛОНАССом, планируется открытие новых станций метро. И, несмотря на обильные снегопады, город хорошо убирается. Не было знаменитых сосуль, потому что коммунальщики и комитет по благоустройству своевременно реагировали.
В Мурманской области готовится VI Международный арктический форум «Арктика – территория диалога», который пройдет в марте. Его основной слоган — «На Севере жить», — повторяет название программы Чибиса. Это будет очень важный и многозначный форум, связанный с СМП и Арктикой — важной точкой не только для российской, но и мировой экономики, потому что старые пути, как мы видим, в Азии и на Ближнем Востоке, не всегда безопасны для перевозок.
Архангельский губернатор Александр Цыбульский, который готовится к выборам в сентябре, сделал несколько важных заявлений. В частности, на заседании Госсовета предложил отменить ввозные пошлины на продукцию ЛПК, действующие для России в ряде стран, включая Алжир и Китай. А также наладил контакты области с Узбекистаном и другими странами СНГ. На подключение архангельского ЦБК к природному газу приезжал Александр Новак, который у нас отвечает за энергетику. Этот визит говорит и о том, что при создании кластеров и хабов, связанных с СМП, важно решать и вопрос с электроснабжением.
В заключении хотелось бы отметить, что индекс промышленного производства в декабре-январе относительно того же периода прошлого года в северо-западном округе вырос. В драйверах – Санкт-Петербургская (111%), Ленинградская, Калининградская и Псковская области.
Игорь АЛЕКСЕЕВ
Директор «Центра поддержки общественных и гражданских инициатив» (ЦПОГИ)
Основная интрига разворачивается, конечно, на Юге России — она связана с политической судьбой глав Ростовской области и Краснодарского края. Вениамину Кондратьеву в этом году предстоят выборы, но уже сейчас понятно, что его согласование в АП может оказаться крайне непростым, и весной мы получим ответ на вопрос, удастся ли Кондратьеву сохраниться на третий срок. Против него играют слишком много акторов (как внутренних, так и внешних), да и конъюнктура складывается слишком плохо для губернатора: имею в виду продолжающиеся антикоррупционные расследования в Сочи, экологическую катастрофу в Керченском проливе, публичные скандалы с несколькими чиновниками, которые «наехали» на убирающих побережье волонтёров (заместитель министра образования Сергей Урайкин и советник губернатора Андрей Зайцев).
В Ростовской области всё внимание приковано к политической судьбе Василия Голубева, которого уже в шутку называют «сенатор Шрёдингера». То ли требует Генпрокуратура лишить его иммунитета, то ли не требует – в любом случае очевидно, что информационный фон вокруг него крайне неблагоприятный. А вот его сменщик Юрий Слюсарь пока так и не смог зарекомендовать себя как самостоятельная фигура. Во-первых, всё активнее обсуждается вопрос о разделении полномочий главы Ростовской области на губернаторские и премьерские (председателем правительства может стать выходец из «Межрегионгаза» Владимир Ревенко, близкий к Алию Узденову). Во-вторых, последние уголовные дела в отношении чиновников Голубева доказывают, насколько несамостоятелен Слюсарев в кадровых вопросах – ими сейчас занимаются силовики.
В ближайшее время также решится политическая судьба ещё нескольких непопулярных глав регионов, которым в сентябре предстоят выборы, – это, в частности, губернаторы Костромской области Ситников и Брянской области Богомаз. Они типологически очень схожи: одному – 62 года, второму – 64 года, оба в прошлом – комсомольские вожаки и олицетворяют определённый стиль руководства, который сейчас кажется ну уж слишком архаичным. Тем более, что против Ситникова и Богомаза – их слишком долгий срок нахождения у власти. Брянская и Костромская области – всё же не Татарстан (где Минниханов в сентябре переизбирается уже на четвёртый срок), значительных социально-экономических успехов нет, зато они столкнулись с замедлением собственных доходов, оттоком населения (при Богомазе в Брянской области минус 100 тысяч человек, при Ситникове в Костромской минус 95 тысяч).
Думаю, весной в отношении губернаторов-лузеров реализуется такой же сценарий, как в Новгородской области. Андрея Никитина, напомню, забрали формально на повышение – замминистра транспорта, хотя по факту это не более высокий статус. Другие губернаторы уходили в министры, да и сам Никитин был гендиректором Агентства стратегических инициатив, что по функционалу и значимости можно считать министерской должностью. Думаю, в случае отставки Богомаз, Кондратьев, Ситников и другие губернаторы, которые могут уйти весной, могли бы надеяться на некие федеральные должности, но – не слишком статусные. На уровне аудитора Счётной палаты, скажем.
Социолог, профессор, ректор Европейского института ЮСТО
Работа властей отдельных регионов активизировалась на международном уровне. На Дальнем Востоке создаются особые условия для привлечений инвестиций в электроэнергетику. Хабаровский и Приморский края становятся привлекательными для иностранных партнёров.
В ЦФО успехи в установлении международных связей показали власти Липецкой и Тульской областей. Результатом стал запуск совместных предприятий. Например, в январе в Липецкой области было налажено производство премиальных автомобилей китайской компании.
Также, на фоне глобальных международных событий последних месяцев, в частности, перезагрузки отношений с США и перспективы отмены санкций, на федеральном и региональном уровнях обсуждается и возвращение зарубежных компаний, которые покинули страну после начала СВО.
А для поддержки и стимулирования областных производителей, например, липецкого завода по производству электромобилей и гибридных кроссоверов, который был запущен несколько лет назад в рамках государственной программы развития экологичного транспорта, действуют специальные налоговые льготы и преференции.
Дмитрий СОИН
Первая группа рейтинга
| № | глава субъекта РФ | субъект РФ |
| 1 | МИННИХАНОВ Рустам Нургалиевич | Республика Татарстан |
| 2 | СОБЯНИН Сергей Семёнович | Город федерального значения Москва |
| 3 | КАДЫРОВ Рамзан Ахматович | Чеченская Республика |
| 4 | НИКОЛАЕВ Айсен Сергеевич | Республика Саха (Якутия) |
| 5 | МООР Александр Викторович | Тюменская область |
| 6 | БЕГЛОВ Александр Дмитриевич | Город федерального значения Санкт-Петербург |
| 7 | НИКИТИН Глеб Сергеевич | Нижегородская область |
| 8 | ГЛАДКОВ Вячеслав Владимирович | Белгородская область |
| 9 | АРТЮХОВ Дмитрий Андреевич | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| 10 | РАЗВОЖАЕВ Михаил Владимирович | Город федерального значения Севастополь |
| 11 | ТРАВНИКОВ Андрей Александрович | Новосибирская область |
| 12 | АКСЁНОВ Сергей Валерьевич | Республика Крым |
| 13 | ВОРОБЬЁВ Андрей Юрьевич | Московская область |
| 14 | СЕРЕДЮК Илья Владимирович | Кемеровская область – Кузбасс |
| 15 | ДРОЗДЕНКО Александр Юрьевич | Ленинградская область |
| 16 | МИЛЯЕВ Дмитрий Вячеславович | Тульская область |
| 17 | МАХОНИН Дмитрий Николаевич | Пермский край |
| 18 | КУЙВАШЕВ Евгений Владимирович | Свердловская область |
| 19 | ШАПША Владислав Валерьевич | Калужская область |
| 20 | ХАБИРОВ Радий Фаритович | Республика Башкортостан |
| 21 | ТУРЧАК Андрей Анатольевич | Республика Алтай |
| 22 | ЛИМАРЕНКО Валерий Игоревич | Сахалинская область |
| 23 | КУХАРУК Руслан Николаевич | Ханты-Мансийский автономный округ-Югра |
| 24 | ТЕКСЛЕР Алексей Леонидович | Челябинская область |
| 25 | КОЖЕМЯКО Олег Николаевич | Приморский край |
В пользу Айсена Николаева (Республика Саха (Якутия) на старте 2025 года говорит ряд факторов как экономического, так и политического и административного характера. Здесь и ввод в строй новых промышленных и социальных объектов, и встречи главы Якутии с руководителями федерального уровня (к примеру, с министром иностранных дел Сергеем Лавровым), и сохранение распоряжением Президента РФ за Айсеном Николаевы места в обновлённом составе Президиума Госсовета РФ (глава Якутии также остаётся председателем комиссии Госсовета по направлению «Энергетика»).
Эксперты отмечают укрепление тенденции на повышенное внимание властей региона к социальной сфере. Так, одним из ключевых направлений работы на ближайшие годы глава Якутии назвал дальнейшее развитие медицинской инфраструктуры. Оно будет продолжено в рамках новых нацпроектов «Продолжительная и активная жизнь», «Семья» и «Новые технологии сбережения здоровья». До 2028 года в регионе намечено введение в строй ещё 15 объектов здравоохранения, 8 из которых – уже в текущем году. Также аналитики напоминают, что в минувшем году в Якутии установлен исторический максимум по строительству жилья – более 750 тыс. кв. м., а также введен в строй 61 социальный объект, из которых 15 — объекты общего образования, 4 – дошкольного образования, 3 иных объекта образования, 6 объектов физкультуры и спорта, 18 объектов здравоохранения и 15 объектов культуры.
Управленческие решения главы Якутии также привлекают внимание экспертов. По решению Айсена Николаева, во избежание роста сроков строительства в Минстрое республики внедряется матричная структура управления, что обеспечит оптимизацию распределения ресурсов и усилит контроль.
Власти самого большого по площади региона страны продолжат работу по развитию дорожной сети. Среди приоритетов наступившего года наблюдатели особо отметили такие проекты, как продолжение асфальтирования автодороги «Амга», ремонт автодороги «Мухтуя», возведение мостовых переходов. Особое внимание направлено на приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети малых городских агломераций с населением свыше 20 тысяч человек, куда включены города Алдан, Мирный, Нерюнгри и Ленск.
По мнению многих экспертов, рост якутской экономики уже воспринимается, как нечто само собой разумеющееся. Однако они отметили выступление Айсена Николаева на совещании под председательством зампреда правительства РФ – полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева по подведению итогов работы в 2024 году и приоритетным задачам на 2025 год. Глава Якутии сообщил, что по итогам прошедшего года экономика Якутии продолжила уверенный рост. Валовой региональный продукт оценивается в 2,5 трлн рублей с реальным ростом на 3,2%. Рост в промышленности превысил среднероссийский темп более, чем в 2 раза, и достиг 8,5%. Якутия впервые вышла на второе место в стране по добыче угля с объемом 49,5 млн тонн и по добыче золота с объемом 55 тонн. Глава республики также сообщил, что за 2024 год в региональную экономику привлечён рекордный объём инвестиций – более 780 млрд рублей. Экономический рост, подчёркивают эксперты, создаёт условия для «сбережения народа»: Якутия является регионом с наибольшим приростом численности населения на Дальнем Востоке, входя в ТОП-10 регионов страны по рождаемости.
Наступивший 2025 год объявлен в Якутии Годом защитника Родины. До 2 млн рублей увеличены выплаты участникам Великой Отечественной войны, и они уже произведены. В феврале выплаты получат и вдовы участников войны, жители блокадного Ленинграда, узники концлагерей, труженики тыла и дети войны. Айсен Николаев также акцентировал внимание на мерах по поддержке СВО, военнослужащих и членов их семей, подчеркнув, что эта работа будет продолжена в том числе и в рамках новой программы «Якутия – земля героев», созданной по аналогии с президентской программой «Время героев».
Наблюдатели отмечают особое личное отношение Айсена Николаева к воинам, защищающим страну. Так, в ходе командировки в Москву 11 февраля глава Якутии посетил Центральный военный клинический госпиталь имени А. А. Вишневского Минобороны РФ. Айсен Николаев общался с находящимися там на лечении раненными земляками, которые сказали, что поддержка главы Якутии и всех якутян придаёт им сил для восстановления.
Ряд экспертов заострил внимание на ситуации вокруг резонансного предложения главы Якутии переименовать часть площади Ленина в столице региона в площадь Республики. Это первый объект, который сдан в рамках утверждённого президентом мастер-плана Якутска. Взвешенная и аргументированная позиция главы Якутии по этому вопросу в глазах экспертов подчеркивает высокий уровень Айсена Николаева, как политика, и выглядит убедительной и соответствующей настроениям подавляющего большинства жителей.
Андрей Травников (Новосибирская область) сохраняет высокие позиции в «Национальном рейтинге». Отчёт о результатах деятельности правительства Новосибирской области по итогам 2024 года пред Заксобранием региона продемонстрировал: работу правительства единогласно поддерживают все фракции областного парламента, что свидетельствует об эффективности и качестве управления команды губернатора, а также о высокой степени консолидации местных политических сил в реализации выбранной стратегии развития региона.
Регион традиционно демонстрирует хорошие экономические показатели. Валовой региональный продукт в прошлом году вырос на 3,1% и составил почти 2,4 триллиона рублей. Индекс обрабатывающей промышленности области увеличился на 8,5%, опередив среднероссийский показатель. Регион полностью обеспечил свои потребности в продовольствии – несмотря на погодные сюрпризы, получен хороший урожай зерновых и овощей, позитивные показатели – у производителей молока, мяса и птицы. Доходная часть областного бюджета выросла в прошлом году на 8,9% – до 296 миллиардов 373 миллионов рублей. Важно, что результат во многом достигнут благодаря собственным доходам, они увеличились более чем на 253 миллиарда. Сразу на 56,2% выросла инвестиционная активность – вложения в экономику региона составили 368,8 миллиарда рублей. По объёмам строительства жилья – более 2,5 млн кв. м – Новосибирск вышел в абсолютные лидеры в Сибирском федеральном округе.
Позитивную динамику Новосибирской области оценили на федеральном уровне. По данным Центра экономических исследований «РИА Рейтинг», по уровню качества жизни населения Новосибирская область заняла первое место среди регионов Сибирского федерального округа, значительно опередив Красноярский край, Томскую и Кемеровскую области. В федеральном рейтинге позиция региона улучшилась на 2 пункта, до 21 места.
Также Новосибирская область оказалась в пятёрке лучших субъектов России по уровню научно-технологического развития. По ключевым направлениям регион продемонстрировал уверенное лидерство. Федеральный центр высоко оценил вовлечённость региональных органов власти в научно-технологическое развитие субъекта, а также уровень созданных условий для привлечения наукоёмкого бизнеса. В Новосибирской области успешно реализуются флагманские научные проекты, среди которых самым капиталоёмким выступает синхротрон СКИФ. 8 февраля, в День российской науки, в присутствии заместителя министра науки и высшего образования РФ Айрата Гатиятова, новосибирские учёные выполнили очередной этап запуска инжекционного комплекса СКИФ.
Новосибирская область – лидер в Сибирском федеральном округе по объёмам финансирования национальных проектов, инициированных президентом России. На их реализацию здесь в прошедшем году было выделено более 44 млрд рублей. По мнению экспертов, таких высоких показателей удалось достичь благодаря своевременному вниманию федеральной и региональной власти к ключевым сферам развития региона и правильному управленческому подходу.
Область уверенно включается в реализацию обновлённых национальных проектов: на сегодня подтверждено участие в максимальном количестве – в 12-ти из 19-ти.
Международный форум «Сибирская строительная неделя» стал одной из крупнейших площадок для обсуждения актуальных задач отрасли, собрав порядка 400 компаний, а также около 20 тысяч гостей. В ходе мероприятия национального масштаба представители отрасли активно общаются с первыми лицами профильных ведомств федерального и регионального уровня, «подсвечивая» наиболее значимые кейсы и нормативные лакуны.
В регионе продолжает активно развиваться социальная и инженерная инфраструктура. Губернатор с первым заместителем председателя Государственной Думы ФС РФ Александром Жуковым открыли новую инфекционную больницу, построенную с учётом опыта пандемии. Открыты поликлиники в Чулыме и Оби, два корпуса центральной районной больницы в Краснозерском районе. Сданы новый корпус школы в селе Толмачево и школа в Новосибирске. Запущена станция водоподготовки в Кыштовском районе.
Высокий лоббистский потенциал губернатора продемонстрировало подтверждение создания в Новосибирской области новой особой экономической зоны – заявка одобрена межведомственной рабочей группой под руководством заместителя председателя правительства России Александра Новака.
Андрей Травников сохраняет высокую вовлеченность в тематику проведения специальной военной операции и поддержки участников СВО. Только под эгидой правительства Новосибирской области за 2024 год в зону СВО ушло 400 большегрузных фур с различными грузами, адресной помощью. Правительство Новосибирской области взяло на себя самые финансовоёмкие вопросы, сконцентрировавшись на приобретении беспилотных летательных аппаратов, средств противодействия БПЛА и транспорта. Организовали производство собственных дронов на территории области. Взяли на себя доставку грузов, учитывая, что логистика с первых дней специальной военной операции была большой проблемой.
В регион стартует программа «Герои НовоСибири» – аналог федерального проекта «Время Героев», который реализуется по поручению президента РФ Владимира Путина. Эта программа – возможность сформировать серьёзный кадровый резерв из тех людей, которые не только имеют боевой опыт, но и могут работать в органах власти, в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях и готовы применить свои знания на благо общества. Благодаря проекту «Герои НовоСибири», ветераны и участники СВО смогут построить карьеру в мирной жизни.
Значимым вызовом для Евгения Куйвашева (Свердловская область) явился арест в конце января ушедшего двумя неделями ранее в отставку с должности регионального министра энергетики и ЖКХ Николая Смирнова, которому инкриминируется получение взятки в особо крупном размере. Наблюдатели закономерно провели параллель с арестом в прошлом году по обвинению во взяточничестве его заместителя Андрея Кислицына, который, по информации некоторых экспертов, недавно отпущен из следственного изолятора. Другой замминистра, Игорь Чикризов, также в своё время ушёл в отставку в результате интереса следователей.
Обратили внимание эксперты в регионе и на то обстоятельство, что незадолго до отставки Николай Смирнов утвердил план размещения полигона твёрдых бытовых отходов на землях сельхозназначения в Сысертском районе, население которого активно противилось этому проекту. Многие эксперты полагают: этими эпизодами и этими фигурантами дело не ограничится, и не исключают, что – после возможных показаний министра – у силовиков возникнут вопросы и к другим крупным чиновникам. Наблюдатели в этой связи вспомнили и дело экс-главы свердловского минтранса Василия Старкова, также привлечённого к уголовной ответственности за взяточничество.
Возможную отставку губернатора Свердловской области обсуждают не только местные «пикейные жилеты», но и публично в СМИ. О вероятной ротации главы региона, в частности, сообщила газета «Ведомости» со ссылкой на четыре своих источника. Комментируя это, Евгений Куйвашев заявил, что он не осведомлён об этом, и хотя в администрации президента работают около тысячи человек, «если бы что-то подобное происходило, наверняка я был бы в курсе, но со мной это никто не обсуждал».
Ряд экспертов не исключают, что такой сценарий в отношении возглавляющего область 13 лет Евгения Куйвашева может стать реальностью. И хотя в 2022 году он был переизбран на очередную пятилетку полномочий, следует учитывать накопившуюся от ветерана – губернатора электоральную усталость, репутационный ущерб от внимания силовиков к его команде и другие факторы, которые могут побудить Центр не брать во внимание «совокупность заслуг» этого главы во имя укрепления вертикали власти в регионе.
Справедливости ради, следует упомянуть информацию, поступившую от части наблюдателей, согласно которой Евгений Куйвашев получил некие твердые гарантии о купировании «дела Смирнова», не распространении его последствий на других региональных руководителей высокого ранга. Если это так, то позиции этого главы в глазах федерального центра остаются незыблемыми, что арест проштрафившегося чиновника только подтверждает.
В итоге, незначительное преобладание среди экспертов получили те, кто разделяет последнее мнение, и оценивает позиции Евгения Куйвашева, как достаточно прочные.
Учредитель и директор Юридической компании «Надеждин и партнёры» (г. Набережные Челны)
Атаки беспилотников, которые с конца декабря стали в Казани постоянными, вызывают у жителей тревогу. Не понятно, почему оповещение МЧС работает так плохо, а СМС на телефон приходят с большим опозданием. Также вызывают недоумение замки на дверях убежищ и другие препятствия, осложняющие спасение людей.
Власти Татарстана обсуждают меры безопасности. Все они требуют больших вложений. Но кое-что, конечно, делается. Например, начали наносить стрелки для обозначения убежищ. Однако эти указатели сделаны обычной краской, и в тёмное время их не видно.
По поводу итогов БРИКС можно отметить, что единственная страна, которая стала открывать в Татарстане предприятия, — Китай. Китайцы активно строят заводы и логистические центры. Остальные страны, которые посетили саммит, пока никаких инвестиционных вливаний в республику не сделали. Тем не менее, раис Татарстана Рустам Минниханов продолжает развивать международные контакты. В феврале, например, он посетил Международную оборонную выставку в Абу—Даби.
Как заявили власти республики, за год Татарстан посетили 4,5 млн человек. На новогодние праздники только в отели заселились около 180 тыс. гостей. Очевидно, что республика может принимать туристов на краткосрочной основе. А вот быт жителей постоянно осложняется авариями. Износ коммунальных сетей в отдельных районах достигает 85%, и денег на восстановление нет. При этом люди платят за коммунальные услуги по 9-14 тыс. рублей.
Острее стала проблема с кадрами. Рабочих и специалистов переманивают из других городов и регионов, обещая жильё и привлекательную зарплату. Местные справедливо спрашивают у властей, почему такая дискриминация в отношении жителей республики, которые бы тоже с удовольствием работали на таких условиях.
Вызывает вопросы и новый татарский театр имени Галиаскара Камала, построенный за 29,2 млрд рублей. Неужели республике сейчас было необходимо его строительство? Труппа театра до сих пор не сформирована.
А тем временем обсуждается новый дорогой проект — яхтенная марина на 700 швартовочных мест и Центр экстремальных водных видов спорта на полуострове Локомотив. То, что здесь 9 месяцев нет тёплой погоды, и судоходство начинается в конце апреля, видимо, никого не смущает.
Как известно, осенью в Татарстане пройдут выборы главы республики. И уже по традиции к Минниханову обратилась группа товарищей с просьбой, чтобы он выдвинул свою кандидатуру на предстоящие выборы. Пока он скромно молчит, но не думаю, что возможен другой кандидат. Местная команда очень клановая, пробиться наверх практически невозможно. Хотя кое-где ротация происходит. Последние большие коррупционные скандалы, связанные с руководителем Следственного комитета, зампрокурора и другими чиновниками, приводят к появлению новых людей во власти.
Михаил НАДЕЖДИН
Политолог, журналист, политический эксперт. Автор проекта «Политические и электоральные процессы простыми словами»
Начало 2025 года ознаменовалось яркими событиями на международной политической арене, что закономерно сместило фокус внимания на геополитическую повестку. Кроме того, наступивший год для Москвы характеризуется «электоральным затишьем» – после насыщенного 2024 года в столице не запланировано масштабных избирательных кампаний. Однако, даже несмотря на это следует отметить внушительное внутриполитическое достижение Сергея Собянина и его команды.
13 февраля группа сенаторов и депутатов внесла в Госдуму пакет поправок в избирательное законодательство. Ключевая новелла – придание электронному голосованию статуса основной формы волеизъявления. Напомню, что именно Москва в 2019 году первой отважилась на проведение эксперимента с электронным голосованием. Всего за 5 лет число московских избирателей, пользующихся электронным форматом, выросло в 358 раз, а формат в рекордно короткие сроки стал основным и привычным для большинства москвичей. И если в 2019 году в ДЭГ проголосовали лишь 9,8 тыс. столичных избирателей, то уже на выборах президента России в 2024 году онлайн и при помощи электронных терминалов на участках проголосовали более 3,6 млн москвичей.
Столичная практика с некоторыми технологическими отличиями была успешно апробирована в регионах России, и внесение указанных поправок в избирательное законодательство свидетельствует о том, что эксперимент, на который пошла команда Собянина в 2019 году, признан успешным. В частности, законодательная новелла, регламентирующая одновременное проведение в регионе ДЭГ и электронного голосования, – это прямая рецепция столичного опыта 2024 года.
Разумеется, между внесением поправок и окончательным закреплением в федеральном законодательстве предусмотрена регламентированная процедура. Скорее всего, парламентская оппозиция, в особенности представители КПРФ, воспримут развитие электоральной системы страны «в штыки». Однако сам факт того, что московские инновационные подходы в кратчайшие сроки выходят на федеральный уровень, говорит об успешности начинаний Собянина и его команды.
Лидерство Москвы проявляется далеко не только в части инновационных подходов к электоральным процессам. 21 февраля Собянин продемонстрировал президенту Путину стенд Правительства Москвы на Форуме будущих технологий, на котором были представлены инновационные решения московских предприятий в сфере новых материалов и химии – макет единственного в мире круглогодичного электросудна российского производства, катодные материалы для батарей и накопителей, прототипы костных блоков и имплантов для восстановления костной ткани и другие инновационные разработки. Особо мэр Москвы подчеркнул важность первого в России производства фотонных интегральных схем (ФИС). Предприятие откроется в Зеленограде на площадке «Алабушево» особой экономической зоны «Технополис Москва». Его производственная мощность составит 100 тыс. ФИС в год. Выпуск тестовой партии с топологией 60 и 90 нанометров начнется уже в этом году. Эти микрочипы увеличивают скорость передачи данных в 100 раз и незаменимы для внедрения современных технологий ИИ, мобильной связи пятого поколения (5G), биомедицины, лидаров и радаров — как для гражданских, так и военных.
Инновационность и технологическое лидерство Собянин органично сочетает с сохранением традиции. В год 80-летия Победы Собянин присвоил звание Почетного гражданина города Москвы участнику Великой Отечественной войны Борису Васильевичу Кравцову. Наряду с чествованием ветеранов Москва более чем активно занимается воспитанием молодых поколений в духе традиции – ко Дню защитника Отечества волонтеры собрали более 30 тыс. подарков для участников СВО. Акция проходила на более чем 50 площадках по всему городу. В ней приняли участие как жители, так и организации: столичные школы и колледжи.
В остальном команда Собянина последовательно продолжает работу по реализации утвержденных стратегий развития города до 2030 года по таким направлениям, как социальная защита горожан, транспорт, здравоохранение, образование, бизнес и инновации, городская среда, туризм и др.
Александр АСАФОВ
Политолог, директор Фонда «Региональная политика» (г. Салехард)
Главное достижение в Ямало-Ненецком автономном округе — стабильность в общественно-политической жизни, социальной и экономической сферах.
Однако стоит отметить, что ситуация сложилась непростая: ЯНАО, как и соседний Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, очень зависим от углеводородов. В последнее время газовый рынок, как известно, является одним из самым волатильных, что негативно влияет на положение недропользователей Ямала и наполняемость бюджета ЯНАО. С другой стороны, проблем могло быть больше, если бы бюджет составлялся с завышенными ожиданиями. Это позволило экономике ЯНАО не провалиться в кризисный период. Сдержанная политика выстраивалась прежним главой и была продолжена нынешним губернатором Дмитрием Артюховым.
В целом работу губернатора Артюхова можно оценить положительно. В социально-экономической сфере Дмитрий Андреевич не допускает провалов и управляет ситуацией. О доверии к нему говорит тот факт, что для жителей Ямала он по-прежнему – один из самых популярных политиков, который находится на втором месте по популярности после президента Владимира Путина.
Евгений ЗАБРОДИН
Общественный деятель, блогер (г. Севастополь)
Январь и февраль 2025 года заставили жителей и власти Севастополя изрядно понервничать. Произошедшая в декабре прошлого года в Керченском проливе авария двух танкеров и попадание в Чёрное море большого объёма мазута поставили окружающую акваторию на грань экологической катастрофы. Погибло много дельфинов и птиц, мазут распространился по всему российскому побережью. Жители находятся в тревоге о перспективах предстоящего пляжного сезона, власти и бизнес переживают за туристический поток в наш регион. Михаил Развожаев и его команда делают всё возможное для минимизации ущерба природе. Севастополь включён в зону, на территории которой объявлен режим чрезвычайной ситуации федерального масштаба. Создан постоянно действующий штаб, налажено конструктивное и плодотворное сотрудничество с волонтёрами.
В последнее время с перебоями в электроснабжении столкнулся крупный жилой массив Фиолент, состоящий из частных домовладений на территории бывших дачных и садовых товариществ. Электрические сети данного микрорайона создавались ещё в советское время и не рассчитаны на круглогодичное проживание большого количества людей. Проблема усугубляется отсутствием в посёлке магистрального природного газа для отопления домов. Из-за перегрузки сетей происходят регулярные аварийные отключения, вследствие чего люди остаются без света и тепла. Региональные власти всеми силами пытаются решить эту проблему, но пока это получается слабо.
Несмотря на регулярные попытки вражеских БПЛА атаковать Севастополь, город работает и активно развивается. Строятся новые объекты, асфальтируются дороги, появляются новые маршруты общественного транспорта, устанавливаются светофоры.
Происходят позитивные перемены в сфере духовно-нравственного развития нашего региона. Таврическая духовная семинария Русской Православной Церкви переехала из Симферополя в Севастополь, что находится в логике становления Севастополя как города федерального значения.
В ряде средних общеобразовательных школ города идёт капитальный ремонт. Город обновляется и становится более комфортным для проживания.
В целом оцениваю работу губернатора Михаила Развожаева как уверенную и стабильную, на твёрдую четвёрку.
Директор, главный редактор Информационно-аналитического агентства «Центр деловой жизни» (ЦДЖ)
В сентябре 2025 года в Новосибирской области пройдут выборы законодательного собрания. На старте избирательного марафона губернатор Андрей Травников показал полное взаимопонимание с местным парламентом: депутаты единогласно поддержали отчёт главы региона за прошлый год. Не в последнюю очередь такая позиция объясняется усилиями губернатора по наращиванию объёмов исполнения депутатских наказов на последней дистанции перед выборами.
Начало года принесло сдвиги в реализации крупных бюджетных проектов. Без сбоев удалось запустить работу нового регионального инфекционного госпиталя — современного высокотехнологичного стационара на 504 койки с вертолётной площадкой, построенного по концессии. Была перезапущена проблемная концессия по строительству 6 школ в областном центре (оскандалившуюся компанию – концессионера заменили на предприятие, полностью подконтрольное правительству).
Мэр областного центра Максим Кудрявцев — управленец из команды Травникова — также успешно, как и его патрон, защитил годовой отчёт перед городским Советом: депутаты единогласно проголосовали «за».
В деловой среде грандиозным событием февраля стала «Сибирская строительная неделя» — ежегодный форум, проводимый при поддержке областной власти, в этот раз собрал необычно большое число участников из разных регионов, став площадкой для обсуждения отраслевых проблем федерального уровня. Травников уверенно чувствовал себя здесь хозяином, поскольку новосибирская строительная сфера остаётся в лидерах, несмотря на общеизвестные проблемы рынка из-за дорогой ипотеки. В зачёт губернатору пошло одобрение правительством России создания особой экономической зоны международного значения в промышленно-логистическом узле возле аэропорта Толмачево.
Новосибирские политические и деловые центры влияния демонстрируют консолидацию вокруг базовых приоритетов — социальной ответственности, поддержки СВО, создания новых рабочих мест. По всем приметам осенние выборы будут весьма конкурентными. Видны признаки борьбы за округа даже внутри местной организации «Единой России», которые могут ярко проявиться на праймериз в мае. Это говорит о высоком потенциале развития и Новосибирска, и региона в целом, что, как следствие, проецируется на росте престижа и влияния каждого депутатского мандата.
Андрей КУЗНЕЦОВ
Экономист, руководитель социального проекта «Открытый Город». Активист ОНФ (г. Кемерово)
2025 год для Кемеровской области и губернатора Ильи Середюка начался достаточно непросто. Сыграл свою роль накопительный эффект прошлых лет. Если в предыдущие годы повестка работы региональной администрации была достаточно праздной (форумы, фестивали, съезды), то теперь регион вернулся к реалиям. Дефицит бюджета по итогам прошлого года составил порядка 70 миллиардов рублей. Государственный долг на 1 февраля – 74 миллиарда рублей, хотя еще в ноябре 2024 года он составлял 57 миллиардов. Сложившаяся ситуация привела к «затягиванию поясов», иногда не самым лучшим образом.
В январе оказалось, что не хватает социального угля, люди просто не могли его получить, потому что его не было. Вместо 1,5 тысячи рублей за тонну предлагался уголь за 3,5-4,5 тысячи рублей, что привело к социальному возмущению. Губернатору пришлось проводить совещание с угольщиками, чтобы как-то купировать данную проблему, но до конца она не разрешена. Объём добычи угля снижается, как и экспорт, что ведёт к снижению доходов бюджета.
Негативным решением была ликвидация Дирекции по особо охраняемым природным территориям, что было отмечено экологами и общественными объединениями. Положительный момент можно отметить в оптимизации структуры регионального правительства — объединение министерств, упразднение некоторых должностей. Не совсем понятной остаётся ситуация с бюджетниками, которым должны были проиндексировать заработные платы с нового года, также фиксировали задержки в выплатах.
В январе произошло несколько арестов чиновников по фактам коррупции как на областном уровне (дочерние предприятия министерств), так и на уровне муниципалитетов. Был арестован директор управления капитального строительства г. Кемерово, бывший заместитель главы Кемерово по городскому развитию, арестована заместитель главы Промышленновского района и директор дома культуры. Осуждён директор Регионального центра спортивных сооружений и его заместитель на сроки от 6 до 7 лет с общим штрафом в 50 миллионов рублей.
Максим УЧВАТОВ
Политолог, политтехнолог. Председатель «Гильдии политологов и политтехнологов» (г. Тула)
За рассматриваемый период, январь-февраль этого года, не произошло каких-либо глобальных перемен ни в жизни региона, ни в позициях губернатора Тульской области Дмитрия Миляева. Год начался спокойно. Взаимодействие с федеральным центром проходит в штатном режиме. В начале февраля Дмитрий Миляев вошёл в новый состав Президиума Госсовета РФ. При этом всё чаще встречи с представителями федерального уровня проходят в рамках рабочих визитов губернатора в Москву и всё реже – на территории региона. Но, как говорится, место встречи значения не имеет, главное – чтобы были положительные результаты для эффективного развития Тульской области.
По-прежнему львиная доля внимания уделяется поддержке участников СВО. В Тульской области действует 71 мера поддержки участников СВО и членов их семей. Приоритетной задачей на 2025 год, по словам Дмитрия Миляева, является выделение бесплатных земельных участков военнослужащим, отличившимся в ходе специальной военной операции. На начало года в Тульской области сформирован перечень из 150 земельных участков, предназначенных для передачи военнослужащим – это территории с развитой инфраструктурой в границах сложившейся застройки. 17 человек из 134 внесенных в реестр уже получили документы на землю.
В середине февраля по инициативе губернатора был создан Общественный совет проекта «Герой 71». Это 12 сервисов, направленных на помощь в получении образования, повышении квалификации, поиске работы. Основная цель проекта – создать максимально эффективные условия для адаптации участников СВО к мирной жизни через самореализацию в профессиональной деятельности. В рамках регионального проекта «Герой 71» уже прошла первая ярмарка трудоустройства для участников СВО и членов их семей. Её посетили более 200 человек. О том сколько человек в результате этого мероприятия трудоустроилось – информация отсутствует, поэтому пока рано говорить об эффективности данной формы работы.
В Год защитника Отечества в Тульской области по поручению губернатора особое внимание уделяется всем участникам боевых действий ХХ века – ветеранам ВОВ, локальных конфликтов. Так, Дмитрий Миляев дал распоряжение о предоставлении ветеранам войны в Афганистане единовременной выплаты в размере 10 тыс. рублей. В год 80-летия Великой Победы по поручению президента Владимира Путина всем ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим на территории Тульской области, будут присвоены звания «Почетный гражданин» региона, города или муниципалитета. Также при участии регионального бюджета предусмотрены денежные выплаты: для фронтовиков – 160 тыс. рублей, а для тружеников тыла – 110 тыс. рублей. Ещё одним важным решением губернатора для всех жителей Тульской области стало его распоряжение о подготовке предложений по присвоению почетных званий «Город воинской доблести», «Населённый пункт воинской доблести», «Рубеж воинской доблести» муниципалитетам региона. В Тульской области запланировано и уже проходит много торжественных мероприятий – это и концерты, и фотовыставки, и возложение цветов к мемориалам и памятникам. К участию в данных акциях активно привлекаются участники СВО.
В рассматриваемый период на территории Тульской области продолжилась акция «хождение чиновников в народ», инициированная Дмитрием Миляевым. Первым вышел пообщаться с жителями региона министр внутренней политики и развития местного самоуправления Дмитрий Ярцев. В течение дня он проехался на общественном транспорте города Тулы и лично пообщался с 20 жителями города. Губернатор эту инициативу поддержал и отметил, что теперь это ждёт каждого чиновника. Эксперты отмечают, что данная форма работы с населением во многом является популистской и связана с изменениями в перечне оценки эффективности деятельности губернаторов. Не противоречат этому мнению и высказывания Дмитрия Миляева на оперативных совещаниях правительства Тульской области: он неоднократно делал акцент на том, что теперь во многом оценка деятельности исполнительной власти в регионе будет зависеть от жителей, их мнение будет учитываться администрацией президента через форму социологических опросов, поэтому важно больше внимания уделять общению с простыми гражданами.
При этом инициатива губернатора вызвала положительные эмоции у жителей региона. Главное, чтобы подобные «хождения в народ» не стали простой формальностью, а приносили реальную помощь по решению актуальных проблем населённых пунктов Тульской области. Потому что красивые картинки и правильные отчёты очень часто входят в резонанс с действительностью. Например, реализуемая в Тульской области программа «Народный бюджет» – очень хорошая инициатива, направленная на благоустройство придомовых территорий и ремонт многоквартирных домов. Каждый год по этой программе реализуется множество проектов, о которых пишут региональные СМИ, а городские и региональные депутаты на своих страницах в социальных сетях выкладывают фотоотчёты об участии в приёмке работ. Однако здесь есть свои подводные камни: недобросовестные подрядчики, затянутые на несколько месяцев сроки сдачи объектов, некачественно сделанные работы. Страницы туляков в социальных сетях пестрят подобными жалобами и фотографиями, но их попытки привлечь внимание властей к проблеме в большинстве случаев остаются не услышанными. В результате получается, что инициатива есть, деньги выделены, благоустройство всё-таки идёт, а люди – недовольны. Эксперты отмечают, что для решения подобных проблем необходим реальный контроль исполнительной власти на всех этапах реализации проектов, а депутатам разных уровней желательно не только принимать участие в приёмке работ по программе, но и проводить незапланированные инспекции хода выполнения работ по ремонту и благоустройству.
Политолог, директор Фонда «Региональная политика» (г. Салехард)
Руслана Кухарука пока можно оценивать в формате ожидания, так как пост губернатора Ханты-Мансийского автономного округа он занял совсем недавно. Тем не менее, стоит отметить, что транзит власти был произведён успешно, в отличие от предыдущей перезагрузки. Кухарук смог выстроить нормальную систему передачи полномочий от одной группы к другой, не допустив управленческого коллапса. И это – большое достижение, которого не видно на обывательском уровне, но оно важно для политической системы.
Одним из вызовов для нового губернатора стала работа с наследием прежней команды, которое можно назвать спорным. Конечно, невозможно отмахнуться от достаточно популярных в регионе людей. Многие главы муниципалитетов – на своих местах. Но в отношении некоторых лиц были возбуждены уголовные дела. И это говорит о том, что власти взяли курс на повышение эффективности своей работы.
Пока все действия Руслана Кухарука вполне адекватны. Провалов, которые могли бы случиться, если бы он начал махать шашкой, не наблюдается. Пока он реагирует на повестку, созданную прошлыми властями, но, думаю, скоро начнёт выстраивать собственную политику.
Политолог, руководитель Агентства политических коммуникаций (г. Владивосток)
В начале 2025 года губернатор Приморского края Олег Кожемяко акцентировал внимание на ряде ключевых направлений деятельности, включая интенсификацию и реализацию национальных проектов в регионе. Эти направления будут приоритетными в 2025 году. Большая часть социально-экономических достижений связана с национальными проектами, и работа в этом направлении будет продолжена. Кожемяко подчеркнул, что поддержка многодетных семей также является приоритетом. В бюджете на 2025 год предусмотрены значительные средства на поддержку этой категории граждан.
К приоритетным направлениям губернатор отнёс работу с военнослужащими, участниками специальной военной операции, их трудоустройство и реабилитацию. В Приморском крае будет создан специальный уполномоченный по этим вопросам. Для этого в ближайшее время будут внесены изменения в устав региона.
Также губернатор выделил развитие туризма. Приморский край достиг рекордных показателей в этой области до пандемии, и сейчас ведётся работа по активизации этой деятельности для преодоления доковидных результатов и выхода на новые горизонты. Губернатор также предпринимает международные поездки для развития туризма в регионе и привлечения жителей приграничных стран, а также инвестиций.
В информационной сфере губернатор столкнулся с рядом вызовов. Одним из них является ситуация с тиграми, которые выходят в населённые пункты. Губернатор предпринял меры для обеспечения безопасности населения. Помимо вывоза диких животных из населённых пунктов региона, предпринимаются дополнительные шаги для предотвращения подобных случаев в будущем. В частности, было увеличено количество сотрудников Росохотнадзора. Благодаря оперативным действиям, ситуация с появлением тигров в населённых пунктах была взята под контроль.
Также неожиданным фактором, вызвавшим социальное недовольство, стало введение дифференцированных тарифов на электроэнергию, что изначально было направлено на борьбу с нелегальными майнерами. Это привело к тому, что люди получили непривычные счета за электроэнергию за январь. Вопрос был оперативно вынесен на федеральный уровень. Счета за январь будут аннулированы, и, вероятно, логика применения дифференцированных тарифов будет пересмотрена.
Среди положительных информационных поводов можно отметить рекорд по мощности Приморской ГРЭС. В прошлом году произошла авария, из-за которой была обесточена большая часть региона в течение длительного времени. Рекорд по мощности ключевой ГРЭС говорит о том, что последствия аварии преодолены, а вопрос обновления энергетической инфраструктуры решается.
Александр АНДОНИ
Политолог, член Российской ассоциации политических консультантов
Работа губернатора Приморского края Олега Кожемяко в начале 2025 года традиционно отмечена довольно высокой медийной активностью. Главные темы – помощь бойцам СВО и их семьям, международное сотрудничество и подготовка к паводку.
Отдельно стоит отметить успехи команды Олега Кожемяко на внутриполитическом треке — выборы депутатов мятежного Спасского района, состоявшиеся в феврале, завершились успехом «Единой России».
В целом работу Олега Николаевича и правительства Приморского края можно назвать системной и размеренной, а позиции губернатора как в регионе, так и на федеральном уровне – стабильными.
При этом динамика развития Приморского края далека от прорывной, а по ряду критериев социального самочувствия и качества жизни наблюдается очевидный спад. И это может негативно сказаться на позициях Олега Кожемяко в среднесрочной перспективе.
Вячеслав БЕЛЯКОВ
Вторая группа рейтинга
| № | глава субъекта РФ | субъект РФ |
| 26 | ДРОНОВ Александр Валентинович с 07.02.2025 Сменил А.С.Никитина | Новгородская область |
| 27 | КОТЮКОВ Михаил Михайлович | Красноярский край |
| 28 | МЕНЯЙЛО Сергей Иванович | Республика Северная Осетия-Алания |
| 29 | КОНДРАТЬЕВ Вениамин Иванович | Краснодарский край |
| 30 | ЕВРАЕВ Михаил Яковлевич | Ярославская область |
| 31 | ЗДУНОВ Артем Алексеевич | Республика Мордовия |
| 32 | ХИНШТЕЙН Александр Евсеевич | Курская область |
| 33 | ВЕДЕРНИКОВ Михаил Юрьевич | Псковская область |
| 34 | БЕСПРОЗВАННЫХ Алексей Сергеевич | Калининградская область |
| 35 | ДЕМЕШИН Дмитрий Викторович | Хабаровский край |
| 36 | ГУСЕВ Александр Викторович | Воронежская область |
| 37 | ВЛАДИМИРОВ Владимир Владимирович | Ставропольский край |
| 38 | БОГОМАЗ Александр Васильевич | Брянская область |
| 39 | ЦЫБУЛЬСКИЙ Александр Витальевич | Архангельская область |
| 40 | ЧИБИС Андрей Владимирович | Мурманская область |
| 41 | ФЕДОРИЩЕВ Вячеслав Андреевич | Самарская область |
| 42 | АРТАМОНОВ Игорь Георгиевич | Липецкая область |
| 43 | БОЧАРОВ Андрей Иванович | Волгоградская область |
| 44 | НОСОВ Сергей Константинович | Магаданская область |
| 45 | СОКОЛОВ Александр Валентинович | Кировская область |
| 46 | НИКОЛАЕВ Олег Алексеевич | Чувашская Республика |
| 47 | МАЗУР Владимир Владимирович | Томская область |
| 48 | РУДЕНЯ Игорь Михайлович | Тверская область |
| 49 | КОБЗЕВ Игорь Иванович | Иркутская область |
| 50 | АВДЕЕВ Александр Александрович | Владимирская область |
| 51 | МЕЛЬНИЧЕНКО Олег Владимирович | Пензенская область |
| 52 | БРЕЧАЛОВ Александр Владимирович | Удмуртская Республика |
| 53 | МАЛКОВ Павел Викторович | Рязанская область |
| 54 | КУЗНЕЦОВ Владислав Гариевич | Чукотский автономный округ |
| 55 | КУМПИЛОВ Мурат Каральбиевич | Республика Адыгея |
| 56 | ФИЛИМОНОВ Георгий Юрьевич | Вологодская область |
| 57 | СЛЮСАРЬ Юрий Борисович | Ростовская область |
| 58 | БУСАРГИН Роман Викторович | Саратовская область |
| 59 | СОЛОДОВ Владимир Викторович | Камчатский край |
| 60 | АНОХИН Василий Николаевич | Смоленская область |
7 февраля Андрей Никитин покинул пост губернатора Новгородской области. В президентском указе значится, что это – его собственно желание в связи с переходом на другую работу. Экс-губернатор стал замминистра транспорта РФ, сменив Дмитрия Баканова, возглавившего «Роскосмос».
Освободившееся место занял первый заместитель губернатора Александр Дронов.
Несмотря на то, что ряд наблюдателей не склонны считать новое назначение Андрея Никитина повышением (в своё время он руководил Агентством стратегических инициатив, что соответствует той же позиции замминистра), большинство экспертов «Национального рейтинга» расценивали его как одного из самых эффективных губернаторов новой волны – «технократов», который инициировал в регионе целый ряд заметных проектов, в том числе и федеральных. На протяжении всей губернаторской карьеры аналитики отмечали его позитивную динамику и стабильно высокие места в нашем исследовании. (И 2023-й, и 2024-й годы Андрей Никитин завершил на 16-й строке «Национального рейтинга»). Некоторые эксперты прогнозируют, что в Минтрансе он займётся координацией производства БПЛА. Впрочем, есть и наблюдатели, заявившие о внимании к экс-губернатору со стороны силовиков, что якобы и привело к «скоропостижной» ротации. Новое федеральное назначение Андрея Никитина служит аргументом против такой трактовки происшедшего.
После отставки Андрея Никитина исполнять обязанности главы региона, в соответствии с распределением полномочий, был назначен первый заместитель губернатора Александр Дронов, сообщила губернаторская пресс-служба. Хотя инсайдеры и говорили о наличии «постоянного врио», который якобы уже находится в регионе (он – варяг), но на момент настоящей публикации официальной информации о назначении Центром другого врио обнародовано не было. Эти же инсайдеры утверждали, что в столице происходит борьба элитных групп за назначение своего кандидата, хотя регион и не обладает значимым ресурсным потенциалом.
Неожиданная отставка главы, по словам наблюдателей, вызвала в новгородском политикуме состояние, близкое к коллапсу. Естественным образом неопределённость привела к хаосу в местной управленческой вертикали – некоторое время чиновники были больше заняты прогнозированием последствий ротации и сбором «разведданных» о возможных дальнейших ротациях, чем служебными обязанностями.
Представитель региона в «Национальном рейтинге», которым в настоящий момент является Александр Дронов, в создавшейся обстановке вполне логично резко потерял позиции на фоне своего успешного предшественника.
Глава Республики Северная Осетия – Алания Сергей Меняйло демонстрирует по-военному уверенный стиль работы с чёткой постановкой задач и жёстким контролем их исполнения. Отлажена в регионе и обратная связь с населением. На этот раз Сергей Меняйло привлёк внимание экспертов своей традиционной пресс-конференцией, где он подробно рассказал об итогах прошлого года и планах руководства республики на 2025 год.
Как одну из главных новостей, которая попала и в федеральную повестку, эксперты и журналисты подали озвученную главой республики информацию об открытии 28 февраля уникального курорта «Мамисон». Гостей ждут две канатные дороги, отличные условия для размещения, автостоянка, точки питания. Объём вложенных инвестиций составил внушительную сумму, превышающую 19 миллиардов рублей. Для удобства жителей региона и туристов, наплыв которых ожидается внушительным, с курортом наладят транспортное сообщение. Впрочем, точка на этом поставлена не будет: комплекс продолжат всесторонне развивать по программе, рассчитанной до 2030 года.
Ещё один объект, о котором говорил Сергей Меняйло, – «Алания парк», который откроется уже в этом году. Установлено колесо обозрения, протестирована канатная дорога. Этот объект также будет способствовать притоку в регион туристов. Их, напомнил Сергей Меняйло, только за прошлый год побывало в Северной Осетии более миллиона двухсот тысяч человек. Поскольку турпоток усилится, вскоре стартует реконструкция старого терминала аэропорта «Владикавказ», на что потратят свыше миллиарда рублей. Пропускная способность современного сектора по приёму и отправке, в том числе, международных рейсов составит больше одного миллиона пассажиров. На завершающей стадии строительства находится и стадион «Спартак» – ещё одна точка притяжения для жителей и гостей.
Укреплению позиций республиканского руководства способствовал тот факт, что прошлом году Северная Осетия реализовала все мероприятия по национальным проектам. Построено, реконструировано или капитально отремонтировано 226 объектов (эксперты напомнили, что четыре года назад в эксплуатацию было введено 90 учреждений). На текущий год планы также масштабные: в регионе будут ремонтировать поликлиники и ФАПы, возведут три новые школы, продолжат реконструкцию водопроводных сетей. В части внебюджетных проектов – строительство во Владикавказе реабилитационного центра.
Культурная повестка-2025 привлекла наблюдателей планами по проведению очередного всероссийского фестиваля «Вахтангов. Путь домой» и первого фестиваля «Вершина 533». Ожидается приезд в Северную Осетию представителей театров со всей страны, а также из Сербии и Швейцарии.
Особо эксперты отметили запланированную в рамках подготовки к празднованию 80-летия Великой Победы масштабную акцию в РСО – Алания «Посмотри на их лица»: всю рекламу на соответствующих конструкциях заменят на фотографии героев Великой Отечественной войны. К слову, накануне Дня защитников Отечества Сергей Меняйло передал государственные награды родным бойцов, погибших при выполнении задач в зоне специальной военной операции, подчеркнув, что республика продолжит оказывать всю необходимую помощь семьям героев.
Положительно на имидже Сергея Меняйло сказался его насыщенный переговорами визит в Республику Беларусь, где он посетил Минские автомобильный и тракторный заводы, «БЕЛАЗ», Минсельхоз. Он познакомился с внедрением новых технологий и модернизацией производственных мощностей, а в ходе встреч, в том числе с зампредом Правительства Республики Беларусь Виктором Каранкевичем, обсудил варианты сотрудничества, которые помогут модернизировать инфраструктуру Глава РСО – Алания и оптимизировать работу в ключевых отраслях республиканской экономики. Эксперты уточнили, что по величине товарооборота Белоруссия занимает третье место среди крупнейших торговых партнёров Северной Осетии в странах СНГ.
Сергей Меняйло по-прежнему демонстрирует в «Национальном рейтинге» восходящий тренд, поднявшись в таблице исследования ещё на две строки.
Вениамин Кондратьев (Краснодарский край), у которого осенью завершается второй срок губернаторских полномочий, – один из пяти глав регионов, которые не вошли в состав обновлённого Президиума Госсовета РФ, хотя ранее в нём представлены были. Но это только один из факторов, укрепивших часть экспертов во мнении, что Вениамин Кондратьев находится в подвешенном состоянии.
Большое внимание привлекла экологическая катастрофа неподалёку от краснодарского побережья Чёрного моря. Тысячи тонн мазута, вылившихся из аварийных танкеров, потенциально могут сорвать будущий курортный сезон (до начала которого осталось не так много времени) и явиться ещё одним негативным фактором как для региона, так и для губернатора.
По словам волонтёров, приводящих в порядок побережье, именно местный и региональный уровни власти демонстрируют одновременно и организационную беспомощность, и бесцеремонность в обращении с добровольцами, ликвидирующими последствия аварии. Наблюдатели вспоминают и слова президента, который счёл действия чиновников при ликвидации этой ЧС недостаточными.
Отставка губернатора, на которого можно списать имиджевые потери, в некоторой степени сможет стать громоотводом в общении как с недовольным населением, так и представителями бизнеса, которые понесут ущерб из-за оттока отдыхающих.
Впрочем, нельзя сказать, что местная власть не предприняла никаких заметных действий, чтобы разрядить ситуацию. Так, многие эксперты «Национального рейтинга» благожелательно отметили обещание губернатора поддержать предпринимателей с помощью льготного кредитования. Вениамин Кондратьев сообщил, что предприятия санаторно-курортной отрасли в зоне ЧС в Анапе и Темрюкском районе смогут получить микрозайм на сумму до 5 миллионов рублей сроком до 3 лет по ставке 2%.
По информации инсайдеров, у силовиков имеются немалые основания для пристального внимания к Вениамину Кондратьеву, учитывая уровень коррупции в муниципалитетах края с целой чередой уголовных дел, в ЖКХ и стройкомплексе. Этот ряд дополнило задержание на рабочем месте в конце января замдиректора федерального госучреждения по обеспечению мелиорации на территории Краснодарского края по подозрению в крупной краже (незаконная добыча песка) и нарушении правил охраны водных биологических ресурсов.
Учитывая «мазутный кейс» и ряд других вызовов, позиции Вениамина Кондратьева, по мнению большинства экспертов, в «Национальном рейтинге» заметно снижаются.
Алексей Беспрозванных (Калининградская область) – в силу географической и внешнеполитической специфики возглавляемого им региона – отметился в федеральной повестке, дважды за месяц приняв участие в совещаниях самого высокого уровня.
7 февраля он участвовал в совещании президента с постоянными членами Совета Безопасности в формате видеосвязи. При этом глава государства подчеркнул, что специфика региона привлекает к нему особое внимание Совета Безопасности.
18 февраля глава Калининградской области – также в формате видеоконференции – принял участие в совещании Владимира Путина с членами правительства страны в ходе рабочей поездки главы государства в Санкт-Петербург. Вице-премьер Александр Новак доложил об энергетической безопасности Калининградской области в свете отключения трёх прибалтийских стран от линий электропередач, обеспечивающих связь единой энергосистемы России с эксклавом. Энергосистема региона перешла на автономную работу, чего потребители в регионе, по словам вице-премьера, не ощутили.
В период с 2014 по 2020 год по поручению президента был реализован комплекс мер по обеспечению энергетической безопасности региона, позволяющий Калининградской области работать в штатном режиме. В частности, здесь были возведены четыре новые электростанции суммарной мощностью 900 МВт. Проведены новые линии электропередач, построены подстанции. «Регион полностью обеспечен энергией, и мы продолжим следить за ситуацией», – подчеркнул Алексей Беспрозванных. Суммарная мощность калининградских электростанций, по его словам, составляет 1,8 гигаватта, что в два раза превышает потребности.
Впрочем, несмотря на мажорные пресс-релизы, большинство экспертов полагают, что для губернатора испытания только начинаются, и ответственность за любые технические сбои в энергоснабжении предсказуемо может быть возложена на него.
Положительную оценку наблюдателей получила разработка по поручению губернатора специализации в развитии 21 округа Калининградской области, что направлено на достижение задачи по сбалансированному развитию территорий. Одни муниципалитеты (Калининград, МО на побережье) более самодостаточны, а муниципалитеты центральной и восточной частей области требуют поддержки, в том числе финансовой, со стороны региона.
Репутационные издержки руководство области понесло в результате ареста главы администрации Балтийского городского округа Сергея Мельникова, обвиняемого в получении взятки. Ранее был заключен под стражу заместитель главы городской администрации города. Следственное управление СКР по Калининградской области возбудило уголовное дело по ст. 290 УК РФ (получение взятки) в отношении главы Балтийска. Причём следствие, обратили внимание эксперты, считает, что взятку давал заместитель главы своему собственному начальнику в расчёте на общее покровительство по работе.
Мнение большинства экспертов определило выраженный негативный тренд Алексея Беспрозванных в «Национальном рейтинге».
Будоражившие длительное время инфополе прогнозы инсайдеров об отставке в ближайшей перспективе главы Брянской области Александра Богомаза, как и предполагало в конце прошлого года большинство экспертов «Национального рейтинга», не оправдались: президент Владимир Путин одобрил выдвижение губернатора на третий срок полномочий. Таким образом уверенный положительный тренд итогового за 2024 год исследования, основанный на верных футурологических прогнозах большинства экспертов «Национального рейтинга», оказался абсолютно оправданным.
Александр Богомаз по видеосвязи доложил главе государства, что ситуация в регионе контролируемая, несмотря на то, что он только в январе был атакован с воздуха около 700 раз. Имеются жертвы. Повреждены 1876 домов, полностью разрушены 144, пострадали семь десятков социальных объектов и полторы сотни объектов ТЭК, ЖКХ, промышленности, сельского хозяйства.
Тем не менее, как заявил глава Брянщины, область развивается, за десять лет её бюджет увеличился с 46,9 млрд руб. до 109,7 млрд, собственные доходы – с 26,5 млрд до 73,6 млрд руб. Александр Богомаз обратился к президенту за помощью со строительством инфекционной больницы и с переносом срока сдачи одной из автодорог.
Владимир Путин дал добро Александру Богомазу на участие в выборах, подчеркнув, что его работа характеризуется ритмичностью и стабильностью, хотя и попросил обратить внимание на проблемы в сфере здравоохранения региона, в частности, дефицит медицинских кадров.
Эксперты напомнили, что к Александру Богомазу у Центра возникали вопросы ещё до начала СВО: отмечались управленческая невнятность, коррупционные моменты и т. п. Однако сегодня всё это перевесил фактор безопасности с близостью области к театру военных действий – в этих условиях, предполагают аналитики, Москва не обнаружила в регионе человека, способного полноценно, а главное, оперативно заменить губернатора. Равно как, по мнению экспертов, издержек и рисков больше, чем плюсов, и в замене Александра Богомаза кандидатом из другого региона или представителем какой-либо федеральной структуры.
Избирательная компания, предполагают эксперты, пройдёт без какой-либо борьбы (бороться будет не с кем) и в инерционном ключе, когда кандидат № 1 доминирует в повестке и информационном поле, выполняя текущую работу в сопровождении СМИ и пресс-служб.
Наблюдатели обратили внимание на положительно прошедшее для Александра Богомаза совещание правительственной комиссии по региональному развитию России, где обсуждалось завершение строительства незавершённых объектов в Брянской области. За последнюю десятилетку в регионе восстановлены права 1 633 обманутых дольщиков, получивших жильё или компенсацию. Прозвучало, что незавершённые объекты будут сданы к 2026 году. Проводивший совещание вице-премьер Марат Хуснуллин отметил также, что Брянская область лидирует в строительстве оборонительных сооружений по цене и скорости, а дорог – по стоимости.
Эксперты зачли Александру Богомазу в плюсы доведённую им до президента информацию о формировании для защиты приграничных районов Брянской области отряда «БАРС-Брянск», в котором уже служат почти 1 800 человек, получающих 300 тысяч рублей при подписании контракта, а также пользующихся региональными мерами поддержки.
Александр Богомаз второе исследование подряд заметно улучшает положение в «Национальном рейтинге».
Эксперты «Национального рейтинга» обратили внимание на тот факт, что Александр Цыбульский (Архангельская область) – один из четырёх региональных глав, оставшихся в составе обновлённого Президиума Госсовета РФ, несмотря на истечение в этом году их полномочий. Ряд экспертов сделали из этого вывод о незыблемости позиций губернатора и его благоприятных перспективах. Их заочные оппоненты, напротив, считают, что, исходя из отечественной политической практики, это не говорит ни о чём. Архангельский губернатор уже провёл заседание возглавляемой им комиссии Госсовета «Международная кооперация и экспорт», где рассматривались проблемы экспортёров лесопромышленного комплекса.
Интерес наблюдателей привлекла отставка 29 января сенатора от Архангельской области Александра Некрасова (КПРФ). Александр Цыбульский отреагировал на неё в том смысле, что невелика потеря, ибо сенатор в Совфеде не отстаивал интересы региона и наносил ему репутационный ущерб, не посещая заседания. В КПРФ объяснили сложение полномочий желанием Александра Некрасова сосредоточиться на бизнесе. Часть экспертов заострили в этой связи внимание на том, что сенатор не был человеком команды главы региона, являясь «продуктом непротивления сторон» в лице компартии и АП. И поскольку за его назначением стоял не регион, а Центр, наблюдатели сделали вывод, что губернатор публичной критикой (пусть и постфактум) спонсора КПРФ только набрал имиджевых очков, и этот кейс никакого влияния на ситуацию в области, в том числе и в свете предстоящих выборов, не окажет.
Не лучшим образом на авторитете областной власти сказалась статистика Минфина РФ, судя по которой Архангельская область одолжилась у банков за 2024-й в общей сложности на 21 млрд руб. больше, чем годом ранее – одна из самых высоких цифр по стране. В отличие от бюджетных кредитов (которые выдаются по меньшей ставке), банковские региону никто списывать не станет, что, естественно, негативно влияет на финансово-экономическую ситуацию.
В федеральной повестке Александр Цыбульский также отметился, встретившись с руководителями дипломатических миссий, прибывших в Архангельскую область. Дипломаты Бразилии, Казахстана, Китая, Малайзии, Марокко, Монголии, Саудовской Аравии и Узбекистана узнали от архангельского губернатора о потенциале Северного морского пути, порте Архангельска и других плюсах арктической логистики.
Позитивный отклик у наблюдателей имело участие Александра Цыбульского в сессии программы РАНХиГС «Мастер государственного управления для руководителей», где он прочитал лекцию об особенности управления арктическими территориями, а также поделился светлыми перспективами межвузовского кампуса «Арктическая звезда», который, по мнению губернатора, должен изменить к лучшему облик города и его инфраструктуру, положительно повлиять на всю Арктическую зону.
В итоге Александр Цыбульский заметно прибавил в таблице «Национального рейтинга».
Владимир Солодов (Камчатский край) освободил от должности министра здравоохранения края Александра Гашкова после попавшего в федеральную повестку ЧП в краевом онкодиспансере – в январе стало известно, как минимум, о полусотне случаев заражения пациентов гепатитами В и С. Наблюдатели напоминают, что работа минздрава Камчатки и ранее давала поводы для критики, связанной, к примеру, с проблемами в обеспечении льготных категорий населения лекарствами и ассортиментом в аптеках отдалённых населённых пунктов полуострова.
Позднее кадровая ротация продолжилась. Владимир Солодов, заявивший о необходимости перестройки ряда сфер, где накопились вопросы, сообщил об отставке председателя правительства Евгения Чекина и назначении на его место Юлии Морозовой, которая сохранит кураторство над региональными минэкономики, минтуризма и министерством рыбного хозяйства. Покинул свой пост и зампредседателя правительства края Роман Василевский. Евгения Позднякова, возглавлявшая минфин края и Управление национальных проектов, заняла должность вице-губернатора. Депутат заксобрания региона Оксана Герасимова назначена на должность заместителя губернатора, в рамках которой будет координировать работу зампредов, отвечающих за дорожное строительство, жилищно-коммунальное хозяйство и реализацию мастер-плана краевой столицы. Министр цифрового развития Николай Киселев назначен зампредседателя правительства.
Губернатор обратил на себя внимание экспертов заявлением о необходимости более активно противодействовать коррупции с упоминанием «вопиющих случаев» в ряде районов, а также активнее выявлять случаи возникновения конфликта интересов в органах местного самоуправления.
Кадровая перетряска в руководстве региона дала основания ряду экспертов счесть это началом подготовки Владимира Солодова к выдвижению своей кандидатуры на второй губернаторский срок в преддверии ЕДГ-2025. Некоторые наблюдатели считают, что об этом же свидетельствуют и резонансные заявления губернатора на заседание коллегии УМВД России по Камчатскому краю, где Владимир Солодов поддержал ужесточение борьбы с нелегальной миграцией. В крае введены ограничения трудовой деятельности иностранными работниками, работающими по патенту в 16 видах экономической деятельности (сюда не относятся иностранные граждане из стран ЕАЭС).
Владимир Солодов дал старт 5-му Всероссийскому инвестиционному форуму «Путешествуй», который традиционно проводится в рамках зимнего фестиваля «Берингия» на Камчатке. Туристическая, судоремонтная и энергетическая отрасли экономики, а также сферы транспорта и логистики определены как стратегические направления социально-экономического развития Камчатского края до 2035 года. В то же время некоторые эксперты подчеркнули, что, в отличие от частных камчатских инвестиционных площадок, реализация инвестиционных программ, осуществляемых за счёт бюджета, оставляет желать лучшего.
Ключевой же новостью рассматриваемого периода явилась очень удачная встреча Владимира Солодова с президентом РФ. Владимир Путин поддержал его выдвижение на новый срок. Эта новость определила рост позиций губернатора в «Национальном рейтинге» и переход его во вторую группу исследования.
Политолог, государственный и общественный деятель. Народный депутат РСФСР, полномочный представитель Президента России в Красноярском крае, Таймырском и Эвенкийском автономных округах, 1991-1998 гг. (г. Красноярск)
В последние месяцы краевая власть работает очень спокойно и планомерно. Команда Михаила Котюкова занимается сменой кадров и прорабатывает национальные проекты. Принята и утверждена правительством РФ программа комплексного социально-экономического развития четырёх опорных городов Красноярского края – Ачинска, Лесосибирска, Канска и Минусинка, на которую будут опираться и сельские поселения. Также получат поддержку районы — для развития животноводства и сельского хозяйства.
Острых вопросов к власти не возникло. Зима прошла без особых осложнений. Традиционных сибирских морозов не было и, наверное, уже не будет. Единственной проблемой для муниципалитетов был снег, который появился внезапно, и убирать его пришлось быстрее, чем обычно.
Атак блогеров и журналистов на губернатора не наблюдается. Котюков создал систему ответственности для чиновников, которые теперь чаще встречаются с населением, чтобы последовательно решать текущие проблемы. А более сложные вопросы пока удаётся переносить.
Незначительные «наезды» на Котюкова, связанные с предположением о его скором переезде в Москву, никто не поддержал. Очевидно, политические и экономические элиты пока не видят проблем с краевой властью. И есть очень большая надежда, что национальные проекты, которые готовятся и запускаются командой губернатора, создадут новые возможности для основных экономических групп.
Юрий МОСКВИЧ
Политический аналитик (г. Красноярск)
Старт 2025 года выдался для губернатора Красноярского края противоречивым. Михаил Котюков продолжал укреплять позиции на федеральном уровне. Владимир Путин включил его в состав Президиума Госсовета РФ. В январе с двухдневным визитом в регионе побывал министр спорта РФ Михаил Дегтярев. Глава региона, как обычно, генерировал немало позитивных инициатив. В частности, 23 февраля в регионе запустили кадровую программу «Сибирский характер» – региональный аналог федеральной программы «Время героев».
При этом не всегда подобные инициативы получали исключительно позитивный отклик. Так, информация о том, что на берегах Енисея будет создан один из первых в стране региональный филиал Национального центра «Россия», неожиданно стала поводом для критических стрел со стороны депутата ЗС от ЛДПР Алексея Бойкова и ряда блогеров по поводу нерационального расходования средств краевого бюджета.
В феврале негатива в региональную повестку добавила кадровая политика министра здравоохранения Наталии Говорушкиной. Она заменила многих известных в крае руководителей медицинских учреждений, к тому же в СМИ появилась информация о грядущей оптимизации многих больниц, которая может привести к массовым сокращениям, прежде всего, санитарок. На фоне острейшего кадрового дефицита в этой отрасли такие планы вызвали недоумение у многих сибиряков.
Большой негативный резонанс в местном журналистском сообществе вызвали действия руководства СЖР, выразившего по надуманным основаниям недоверие председателю краевого Союза журналистов Дмитрию Голованову. Краевая власть пыталась купировать этот негатив, в том числе с помощью депутатов Заксобрания, однако эффективность этих действий вызывает сомнения.
Политик, общественный деятель
Ситуация в экономике Краснодарского края достаточно тяжёлая. На конец 2024 года 70% нового жилья не распродано. Рынок скатывается в кризис. Главная проблема с недвижимостью – отсутствие господдержки и доступных кредитов, на которых держалась отрасль. Несомненно, некоторые игроки ещё ждут и надеются, что государственная рука помощи и поддержки скоро вернётся.
А тем временем в сфере строительства жилья, коммерческой и рекреационной недвижимости сформировался финансовый пузырь. И губернатор Вениамин Кондратьев, при котором начали массово застраивать сельхозугодья, тоже причастен к его появлению.
Рано или поздно, при отсутствии платежеспособного спроса, цены на недвижимость пойдут вниз, что при отсутствующем спросе выльется в полноценный кризис отрасли. Вслед за недвижимостью и строительством пострадают и другие отрасли — банки, производственные комплексы, поставщики сырья и пр. Освободится масса трудовых ресурсов, занятых в строительном и в смежных секторах. Всем этим людям понадобится новая работа. И первая претензия к краевой власти — отсутствие не то, чтобы стратегии – у губернатора нет даже мнения по данному вопросу.
Традиционные острые вопросы в крае связаны с инфраструктурой. Это – чистая вода, электричество и теплоснабжение. Кажется, что люди уже привыкли жить плохо, и никого не удивляют ни ямы, ни отсутствие воды. В краевом центре на улице Московской из-за многочисленных провалов рядом с трамвайной веткой приходится останавливать трамвайное движение, в который раз оставляя четверть города Краснодара в транспортной блокаде. Старая инфраструктура начинает рушиться, на новую — нет денег. Бюджет не резиновый, средства требуют и другие сферы — здравоохранение, социалка и пр.
Ко всему прочему добавилась и экологическая катастрофа, из-за которой всё побережье Чёрного моря оказалось в ситуации неопределённости. Негатива много, но власть, кроме увещеваний, ничего не предлагает, стараясь изолировать местное информационное поле от федерального. Так, в декабре прошлого года губернатор Кондратьев заявил президенту, что с последствиями катастрофы мы справимся сами. Тем самым Кондратьев ввёл президента в заблуждение по поводу реального положения дел, и было потеряно драгоценное время. Вместо мер по поддержке туристического сектора опять одни разговоры о том, что «мы всё убрали», и «всё обязательно будет хорошо».
Таким образом, в политическом смысле Кондратьев показал себя как самостоятельный игрок, для которого собственные интересы и интересы окружения выше государственных задач и нужд жителей края. В результате туристический сектор, который занимает существенное место в валовом продукте края, оказался в состоянии абсолютной неопределённости. В этой сфере настроения – панические, в Анапе продаются гостиницы, так как мало кто из предпринимателей может выдержать один-два сезона в простое, без отдыхающих.
Попытка создания прозрачных условий для работы волонтёров, сражающихся за экологию побережья, провалились. Главное стремление власти — не выносить сор из избы, затаиться и ждать, когда проблема сама собой разрешится. Несмотря на то, что волонтёры тратили своё время, работали безвозмездно и рисковали здоровьем, команда Кондратьева относилась к ним как к людям, создающим для власти проблемы. Волонтёры – они такие, снимают происходящий ужас и некомпетентность чиновников на телефоны и выкладывают в ТГ-каналы. Это создавало для властей Кубани репутационные риски, которые резко снижали возможности Вениамина Кондратьева остаться в кресле губернатора на новый срок.
Нельзя не сказать о сельском хозяйстве, которое сегодня находится не в лучшем положении, особенно учитывая состояние озимых культур и погодные особенности в начале этого года. Результат отсутствия централизованной сельскохозяйственной политики в Краснодарском крае может оценить любой россиянин, если зайдёт в магазин и взглянет на цены на хлеб, картофель, привычный овощной набор, куриное яйцо и куриное мясо. В Краснодарском крае сельским хозяйством занимаются всё меньше, а площади под растениеводство и животноводство стремительно сокращаются.
Губернатору «житницы России» необходимо заниматься проблемами сельского хозяйства, а не застраивать поля новыми жилыми комплексами.
Иван ЧУМАКОВ
Политолог, политтехнолог, эксперт Центра ПРИСП (г. Курск)
5 декабря 2024 года Владимир Путин назначил Александра Хинштейна врио губернатора Курской области. Бывший глава комитета Госдумы по информационной политике, неоднократный победитель интегрального рейтинга депутатов Госдумы по коэффициенту полезности и по индексу медийности возглавил регион, на территории которого с августа идут активные боевые действия.
Сложность вызова задаёт интенсив погружения в новую реальность. Уже 8 декабря после личных обращений жителей Хинштейн посещает Льгов, чтобы решить проблему восстановления жилья, поврежденного в результате атак ВСУ. Пообщавшись с пострадавшими врио губернатора заявил о необходимости кардинально быстро перестраивать систему помощи: “Процесс восстановления жилья требует пересмотра. Люди не должны ждать, пока им выплатят компенсацию, а затем самостоятельно находить подрядчиков для ремонта. (…)Как это сделать — обсудил уже с главой Минстроя и ЖКХ России Иреком Файзуллиным и его заместителями. Сам подход принципиально они поддержали».
10 декабря Александр Хинштейн сообщил в своём Telegram-канале о посещениях пунктов временного размещения граждан без предупреждения, чтобы никто из «коллег» не успел подготовиться: “Люди здесь находятся с августа, и, признаюсь, мне тяжело представить, что они чувствовали в момент эвакуации. Из разговоров стало ясно, что организованность этого процесса оставляла желать лучшего. Но сейчас важно другое — как мы можем помочь этим людям”.
Замена Смирнова на Хинштейна вызвала ожидаемые кадровые изменения в руководстве региона. Вот некоторые из них:
— из Центра управления регионом на место врио министра информации Курской области перешёл Михаил Шумаков;
— Светлана Дроздова назначена врио помощника губернатора по вопросам, связанными со строительной отраслью и оказанием помощи переселенцам;
— врио председателя комитета региональной безопасности — заместителя председателя правительства Михаила Горбунова сменил подполковник полиции Олег Горячев;
— из правительства области уволились врио заместителя губернатора Сергей Стародубцев, врио министра охраны объектов культурного наследия Ирина Мусьял;
— врио первого заместителя министра строительства Курской области назначена Анна Урусова;
— 23 января 2025 года временно исполняющим обязанности заместителя губернатора Курской области назначен Геннадий Бабаскин;
— исполнение обязанностей министра промышленности, торговли и предпринимательства Курской области с 23 января 2025 года возложено на Андрея Ветрова;
— 27 января врио первого заместителя губернатора – председателя правительства Курской области Алексей Дедов подал заявление об уходе с должности, а 28 января на его место назначен Александр Чепик, бывший премьер-министр Карелии;
— 4 февраля на должность врио заместителя министра культуры Курской области назначена Алла Ломоносова.
5 февраля Президент Путин принял Хинштейна в Кремле, выразив надежду на то, что временный глава региона сохранит текущие подходы в своей деятельности и оценил первые два месяца работы Александра Евсеевича: “В целом первые шаги, которые сделаны были вами по этому направлению, оцениваются как вполне удовлетворительные”.
О поддержке пострадавших жителей приграничья врио губернатора написал в своём телеграм-канале: «Отныне выплату в 65 тыс. рублей будут получать все, кому ранее уже перечислили из федерального бюджета 150 тыс. рублей компенсации за утрату имущества. (…) Сегодня таких людей насчитывается 112 620. Деньги будут выдаваться до полного освобождения всей территории Курской области безотносительно дохода каждого человека.”
На днях Александр Хинштейн подписал соглашение о сотрудничестве с Ульяновским автомобильным заводом. Документ предусматривает открытие в регионе дополнительных сервисных центров, которые позволят увеличить снабжение запчастями автопарка, задействованного в выполнении задач СВО и защите приграничных территорий.
Итак, первые восемьдесят дней Хинштейна в статусе врио губернатора позади. Куряне очень надеются, что обещание Хинштейна, данное Путину 5 февраля («Мы сумеем добиться того, чтобы курская земля стала вновь самой процветающей») станет реальностью.
Эдуард АТАНОВ
Публицист, политолог. Руководитель аналитической группы «Запад»
Алексей Сергеевич Беспрозванных – первый губернатор региона, который всем своим видом, словами и всеми делами как бы говорит: «От меня ничего не зависит». И поэтому, несмотря на его «высокий рейтинг» в некоторых аналитических центрах, его реальное позиция среди глав субъектов должна находиться примерно в нижней трети. Это более или менее отражало бы его потенциальную готовность к выполнению обязанностей губернатора. Пока же он продолжает демонстрировать навыки кабинетного чиновника из Минпромторга с редкими проблесками политика-популиста. Другими словами, Беспрозванных хорошо удаётся тщательно скрывать, что он – губернатор.
Но есть один нюанс. Уровень доверия населения к губернатору, «от которого ничего не зависит», тем не менее, довольно высокий. Почему? Потому что, помимо того, что от Беспрозванных ничего не зависит, он ничем не мешает населению, а оно соответственно на него не рассчитывает. В этом есть плюс.
Социально-экономическая ситуация объективно всё хуже и хуже, но лягушка уже слишком долго варится в горячей воде, чтобы почувствовать, что она закипела. Если завтра с прилавков исчезнет колбаса, а сахар и гречку будут выдавать по талонам (это уже вводится в регионе), люди всё равно рассчитывают только на себя и будут молчать, ожидая удобного случая спустить пар.
Местные элиты уже давно сложили своё мнение о губернаторе и работают через его голову с теми людьми в правительстве области и около него, кто в состоянии принимать решения, ведь губернатор не участвует в управлении ни как арбитр среди элит, ни как человек, соблюдающий их интересы.
Недавний арест главы администрации Балтийского округа Сергея Мельникова, одноклассника и соратника сенатора Александра Ярошука (бывшего мэра Калининграда), лишний раз это подтверждает. Невзирая на бодрые рапорты правоохранителей, вменяемых причин для ареста главы названо не было. Мельников давно встроен в элиту и систему управления регионом, предан партии и правительству, да и бюджет Балтийска один из самых нищих в регионе. Если бы была задача просто его убрать, это можно было сделать вполне мирно. Мельникова убрали на фоне того, что, к примеру, глава Зеленоградска Сергей Кошевой и его зам Руслан Андронов, против которых регулярно возбуждают уголовные дела, живут и здравствуют.
Продолжает трудиться на своём месте Елена Дятлова, сити-менеджер Калининграда, которая разрушила аппарат управления мэрией и загнала город в бедность, депрессию и неустроенность. Редкие снегопады вгоняют в коллапс все городские магистрали, а жалобы от жителей исчисляются тысячами, стоит только заглянуть в соцсети. Единственной причиной, по которой Дятлова занимает свой пост, является неспособность губернатора принимать своевременные и обоснованные кадровые решения.
Дмитрий ЕВСЮТКИН
Политолог (г. Хабаровск)
Основная задача Дмитрия Демешина – решение тех задач и проблем, которые достались ему в наследство. Это касается в первую очередь наиболее раздражающих население социальных «болячек» – долгостроя, расселения из аварийного жилья, работы медицинских учреждений, транспортной доступности территории, ситуации с дорогами, благоустройства самого Хабаровска, устаревшей социальной и энергетической инфраструктуры, оттока населения и др. Отсюда – активное взаимодействие губернатора с федеральными структурами, которые зачастую несвоевременно выполняют принятые на себя обязательства. В этом направлении Демешин опирается на поддержку полпреда в ДФО Юрия Трутнева. В итоге сдвинуто с мертвой точки решение задач, существующих десятилетиями.
Демешин ведёт себя не как временщик, а как руководитель, приехавший надолго. Он стремится к гармоничному сочетанию в новом составе правительства местных кадров и «варягов», такое обновление системы не позволяет ей застояться. При этом губернатор жёстко контролирует деятельность членов правительства и активно отчитывается о своей работе перед жителями через разные каналы. В новой команде практически не осталось тех, кто пришёл с прежним руководителем региона. Хотя далеко не всеми приветствуется назначение на руководящие должности выходцев из других регионов.
Пока нельзя говорить о том, что созданная команда будет работать исключительно ради блага жителей Хабаровского края, эти чиновники совмещают реализацию собственных интересов с интересами губернатора и решением задач, которые ставит президент. Сейчас в крае складывается определённая когорта чиновников и представителей бизнеса, которые стремятся найти общий язык с новым человеком, назначенным федцентром. Об этом свидетельствуют и регулярные встречи губернатора с бизнес-сообществом Хабаровского края. Как отмечают местные эксперты, в последние годы бизнес-ландшафт Хабаровска переживает значительные изменения. Местные элиты, которые долгое время определяли экономику региона, постепенно уступают место новым игрокам, в том числе крупным федеральным, западным компаниям. Эти процессы связаны с общероссийскими трендами: консолидацией рынков, уходом старшего поколения бизнесменов и приходом более агрессивных инвесторов. Поэтому, как представляется, Дмитрий Демешин одной из своих основных задач считает «бесшовное» сращивание нового поколения местных бизнесменов с федеральными игроками.
Сегодня в регион поступают деньги на решение многих проблем. Это позволяет стабилизировать обстановку в крае и способствует тому, что в регион заходят большие финансово-промышленные группы, в частности, «Росатом».
Большая часть населения региона разделяет и поддерживает меры, которые предпринимает Демешин. Изменения есть – пусть медленные, но верные, и они всё равно происходят, но при этом ключевых пока не произошло.
На положительное отношение жителей к губернатору влияет отсутствие скандалов, а также низкий уровень инфляции в крае. У Демешина пока сохраняется карт-бланш, выданный президентом.
Илдус ЯРУЛИН
Политолог, член Союза писателей России (г. Воронеж)
Воронежская область в последние годы пользуется репутацией стабильного региона: один из крупнейших индустриально-аграрных субъектов России, здесь сдержанная внутриэлитная конфликтность, статусные чиновники умело избегают скандалов, губернатор демонстрирует включённость во многие процессы.
Когда в начале года регион подвергся налетам БПЛА, и в результате отражения атаки была повреждена нефтебаза в Лисках, Александр Гусев лично посетил место пожара.
Активно он проявил себя и на недавних Днях Воронежской области в Совете Федерации: презентовал социально-экономический потенциал региона, участвовал в открытии выставки, обсуждениях планов развития территории, в презентации проектов, требующих федерального софинансирования.
В целом можно говорить о сложившемся управленческом стиле губернатора, который отличают не только вдумчивость, но и неспешность. Последнее качество несёт в себе определённую опасность, так как многие проекты обсуждаются по многу лет, и их практическая реализация постоянно откладывается. Как, например, реконструкция театра оперы и балета, создание системы метробуса, благоустройство Петровского острова и строительства на нём музейных и туристических объектов.
Если не начнутся действия по реализации этих проектов, информация о которых много лет кочует из одного пресс-релиза в другой, то это может ударить не только по репутации губернатора, но и нанести ущерб всему региону.
Николай САПЕЛКИН
Главный редактор «Арктического Обозревателя» (г. Мурманск)
Начало года для губернатора Андрея Чибиса ознаменовалось принятием окончательного решения о сроках проведения международного форума «Арктика – территория диалога». Напомню, соглашение о проведении форума в Мурманске было подписано между Росконгрессом и областным правительством на полях ПМЭФ летом 2024 года. Ранее рассматривались несколько возможных дат, и решение было принято исходя из статусности форума и возможности визита первых лиц государства в Мурманск.
В целом же проведение форума совпало с выходом Арктики на первые места текущей геополитической повестки. Совпадение ли это или стратегический расчёт – принципиально не важно; важно то, что Мурманск может перестать позиционироваться как «провинциальное захолустье» и стать полноценной столицей Арктики – не в лозунгах, а по факту.
Вторая обсуждаемая тема в регионе – изменение тарифов: на электроэнергию, на аренду земли и другие. Очевидно, что перед новым годом по какой-то причине комитет по тарифному регулированию допустил серьёзный просчёт в расчётах, что привело к росту напряжённости как в бизнес-среде, так и среди жителей области. Под угрозу «схлопывания» попало несколько проектов и программ. Например, «Свой дом в Арктике», инициатором которой как раз и был Андрей Чибис. Фактически комитет подставил главу региона – из-за повышения тарифов на электроэнергию строить дом оказалось экономически невыгодно, и жить в существующем – дорого. В этой связи в конце февраля губернатор в ручном режиме вносил правки в тарифы и тем самым минимизировал возникшую напряжённость. Кроме всего прочего, Андрей Чибис поручил произвести перерасчёт по уже оплаченным счетам.
Вячеслав ГОРОДЕЦКИЙ
Директор Аналитического центра Российского общества политологов
Новации в демографической политике, формирование областной системы реабилитации участников СВО, перезагрузка модели управления региональным строительным комплексом, подготовка к международному патриотическому форуму Союзного государства России и Беларуси, новые практики информационной открытости региональной власти – всем этим волгоградский губернатор Андрей Бочаров активно занимался в январе-феврале 2025 года.
С 1 января в Волгоградской области заработали предложенные Бочаровым новые меры господдержки молодых, в том числе студенческих, семей, решивших завести детей. Студентки очной формы обучения в колледжах, техникумах и вузах теперь получают выплату в размере 100 тыс. руб. при постановке на учёт по беременности. Выплаты в 300 тыс. руб. получат при рождении третьего и последующего ребенка волгоградские семьи, где родители не старше 35 лет. На реализацию этих двух инициатив в течение трёх лет из бюджета региона будет направлено около 1 млрд руб.
Это – в дополнение к уже реализующейся в области программе повышения рождаемости, которая включает в себя около 50 номинаций. Среди них – развитие службы «Социальная няня» для студенческих, молодых и многодетных семей, создание служб подготовки и патронажа в женских консультациях, расширение пунктов проката предметов первой необходимости для новорождённых, улучшение качества медицинских услуг для женщин, развитие центров мужского здоровья и т. д. Общее финансирование региональной демографической программы на ближайшие 3 года составит примерно 8,5 млрд руб. На нескольких совещаниях Андрей Бочаров подчеркивал значимость демографических приоритетов в работе обладминистрации, что вполне соответствует актуальным федеральным трендам.
Другим, не менее важным приоритетом для волгоградского губернатора является целевая социальная поддержка участников СВО и членов их семей. 20 февраля Бочаров провёл большое совещание по развитию системы реабилитации участников спецоперации, на нём глава региона обозначил приоритетные задачи и сроки реализации сразу нескольких проектов. Так, в 2025 году начнётся строительство многопрофильного центра поддержки у подножия Мамаева кургана. Завершается проектирование многопрофильного центра для ветеранов боевых действий и членов их семей, который будет включать различные сервисы для оказания социальных и медицинских услуг.
Ключевым объектом системы реабилитации участников СВО станет реабилитационный комплекс с протезно-ортопедическим центром на базе Волгоградской областной клинической больницы № 3. Там уже идёт капитальный ремонт, закуплено 216 единиц современного медицинского оборудования на сумму более чем 220 млн руб. Планируется также строительство нового корпуса, который будет функционально связан с поликлиникой и стационаром.
В ближайшие годы предполагается открыть новые реабилитационные отделения не только в Волгограде, но также в Волжском, Урюпинске и Михайловке. Планируется создать современные реабилитационные отделения в Волгоградской областной клинической больнице № 1 и областном госпитале ветеранов войн. В Волго-Ахтубинской пойме будет построен новый санаторно-курортный комплекс площадью более 75 тыс. кв. м, включающий всю необходимую инфраструктуру для комфортного проживания и реабилитации. Волгоградский губернатор потребовал до 10 июня с. г. доработать концепты всех проектов, готовящихся к реализации.
Третьим приоритетом зимы-2025 для Андрея Бочарова стала строительная сфера. По оценкам губернатора, в ближайшее десятилетие строительная отрасль будет играть ключевую роль в развитии региона. Поэтому важным становится модернизация системы управления строительным комплексом, включая процесс подготовки инженерных кадров и рабочих строительных специальностей. Губернатор взял на личный контроль реализацию программы формирования кадрового потенциала в строительной сфере. Среди ключевых проектов здесь – профориентация для школьников, «Инженерные каникулы» и целевая подготовка студентов. На специальной стратегической сессии Бочаров отметил важность общественного контроля и решения кадровых вопросов в строительной отрасли.
Новые решения глава региона демонстрировал и в сфере информационной открытости областной администрации, что, похоже, стало четвёртым приоритетом в «зимней» деятельности Андрея Бочарова. По распоряжению волгоградского губернатора все его заместители и руководители ведущих комитетов региональной администрации теперь проводят брифинги для СМИ. В числе первых уже подробно познакомили журналистов с результатами своей работы руководитель областного комитета по транспорту и дорожному строительству Анатолий Васильев, замгубернатора Анна Писемская, глава регкомитета информационных технологий Алексей Кидалов. Ожидается, что подобные встречи крупных областных чиновников с журналистами будут проходить регулярно.
Наконец, пятым «зимним» политическим приоритетом Андрея Бочарова стала подготовка к международному патриотическому форуму Союзного государства России и Беларуси. Форум пройдёт в апреле в Волгограде под эгидой Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. Защита исторической памяти заявлена в качестве главной задачи мероприятия. В связи с этим Андрей Бочаров в январе встретился с председателем Госдумы Вячеславом Володиным, курирующим подготовку российско-белорусского форума в Волгограде.
Параллельно волгоградский губернатор, разумеется, обсудил с главой российского парламента и другие вопросы – укрепления волгоградского АПК, развития областной промышленности, сферы ЖКХ, жилищного строительства и модернизации дорожно-транспортной инфраструктуры. «Вячеслав Володин поддержал предложения Андрея Бочарова о перспективах развития Волгоградской области», – сообщили СМИ.
Андрей СЕРЕНКО
Политолог, историк, и. о. заведующего кафедрой всеобщей истории и политических наук Вятского государственного университета
Ключевым политическим событием начала 2025 года в Кировской области стало назначение нового главы областного правительства. В январе исполняющим обязанности премьера был назначен зампред правительства М. А. Сандалов, в феврале его кандидатура без особых проблем была согласована законодательным собранием.
Весь предыдущий год политический истэблишмент региона ждал, когда губернатор А. В. Соколов определится с кандидатом на пост председателя правительства области. Два с половиной года Соколов де-факто совмещал посты губернатора и областного премьера, сосредоточив в своих руках и стратегические вопросы, и важную текучку. В целом губернатор был убедителен при «разруливании» текущих вопросов и выстраивании политической коммуникации с населением и федеральными властями, однако к концу второго года губернаторства стало очевидно, что проседает стратегический компонент: строго говоря, область была и остаётся экономически депрессивным регионом, явно не относящимся к лидерам даже в масштабах ПФО. Мощный рост промышленного производства, которым так любили бравировать к концу 2024 года Соколов и его подчинённые, был достигнут в первую очередь за счёт предприятий ВПК, т. е. благодаря созданной извне конъюнктуре. Прорывных решений или проектов, способных вывести область на качественно новый уровень, пока не видно. Губернатор самым активным образом лоббирует в Москве проект нового университетского кампуса мирового уровня по профилю «Станкостроение», однако тут говорить о свершившемся факте пока не приходится.
Таким образом, разделение функционала между губернатором и областным премьером давно напрашивалось. При новой конфигурации следует ожидать, что у А. В. Соколова будет больше возможностей заниматься системными проблемами области, сохраняя при этом контроль над ключевыми оперативными вопросами.
Успешность новой-старой структуры исполнительной власти во многом будет зависеть от того, как сложится взаимодействие между М. А. Сандаловым и его ключевыми заместителями — Д. А. Курдюмовым и А. А. Жердевым, каждый из которых ещё два месяца назад наблюдателями рассматривался в качестве полноценных кандидатов на роль главы правительства региона. Риски здесь представляются повышенными, так как правительство получает ситуацию «трёх медведей в одной берлоге». Каждый из участников триумвирата достаточно опытен и потенциально способен не ставить во главу угла личные амбиции во вред общему делу. Решающим фактором видится то, насколько долго и успешно губернатор Соколов сможет поддерживать баланс сил и интересов внутри триумвирата.
Депутат Законодательного собрания Кировской области
Главная проблема Кировской области — постоянные переносы сроков сдачи социальных объектов, в частности, школ. Стоимость строительства и ремонта выросла, разницу приходится изыскивать из регионального бюджета.
Жалоб на уборку дорог и тротуаров в этом году практически не было. Всем уровням власти помогла тёплая малоснежная зима. Только однажды в феврале из-за заморозков повсеместно образовался каток. Службы приступили к посыпке, и особых нареканий к их работе у жителей не возникло.
Коррупционные скандалы в области происходят на низовом уровне. С близким окружением губернатора Александра Соколова их связать не удалось никому.
Соколов проявляет активность в СМИ. Но и без медийной поддержки жители замечают старания губернатора и реализованные проекты. Выполнена большая программа по празднованию 650-летию Кирова. В городе сделали архитектурную подсветку, отремонтировали фасады, «причесали» парки. К положительным моментам также можно отнести рост доходной части регионального бюджета.
Рейтинг губернатора сейчас на пике. Весной, когда проблем будет больше, положение Соколова может измениться. Всё зависит от того, сумеют ли региональные власти удержать достигнутые показатели.
К сожалению, Александр Валентинович не выделяет приоритетов в работе и часто действует ситуативно. Но расходная часть постоянно растёт, и выполнять обязательства становится всё сложнее.
Дмитрий РУССКИХ
Политический консультант. Директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций
Несмотря на начало года и, скажем так, праздничные месяцы, повестка главы Удмуртии Александра Бречалова в январе-феврале выдалась достаточно насыщенной. Первое, что хотелось бы отметить, это новый формат встречи главы региона с главами крупных городов и районов, а точнее, то, как они преподносятся жителям. Такой формат можно назвать «президентским», когда на официальном сайте публикуется полная стенограмма разговора Александра Бречалова с главами. Такой формат носит более информативный характер и позволяет практически любому понять, что происходит в том или ином районе или городе, какие проблемы существуют, как их планируется решать, и какие планы на будущее.
Помимо встреч с главами городов и районов, глава Удмуртии, как и в прошлом году, продолжает встречаться с крупными федеральными чиновниками и топ-менеджерами госкорпораций и крупных компаний. Так, в феврале Бречалов встречался с заместителем председателя правительства страны Дмитрием Чернышенко, где обсуждал вопросы федеральной поддержки строительства школ в республике и преображения набережной Ижевского пруда. Кстати, подобные встречи в прошлом году уже начали приносить плоды. Так, благодаря федеральной поддержке, возобновлено строительство республиканской туберкулезной больницы в Ижевске – объекта, который можно назвать одним из самых многострадальных в республике. Достроить его не удавалось несколько лет.
Также глава Удмуртии встретился с председателем правления Россельхозбанка Борисом Листовым. На встрече обсуждалась поддержка сельхозпредприятий и отрасли в целом – одного из ключевых направлений в развитии региона. Кстати, по итогам прошлого года республика собрала 1 миллион 82 тысячи тонн молока, что на 5% больше, чем в 2023 году, и является рекордным показателем. Также прошли встречи с генеральным директором компании «Россети Центр» Борисом Эбзеевым и Павлом Сниккарсом – генеральным директором «Т Плюс».
Ещё из подобных встреч одной из значимых я бы охарактеризовал встречу с секретарём генсовета «Единой России» Владимиром Якушевым. В прошлом году Александр Бречалов анонсировал перезагрузку первичных отделений партии в сторону повышения эффективности, и эта встреча свидетельствует о том, что в руководстве партии видят результаты этой работы. А это даёт дополнительные очки республике в глазах федеральных властей, что в скором времени, возможно, принесёт региону дополнительные бонусы.
Также Александр Бречалов продолжает уделять внимание участникам СВО, их семьям и ветеранам. Так, помимо уже анонсированных льготных кредитов и образовательной программы по развитию предпринимательства, в феврале совместно с Президентской академией запущена программа «СВОй резерв 18». Задача программы – подготовить управленцев и специалистов из числа участников СВО и помочь военнослужащим адаптироваться к мирной жизни. Такие инициативы и программы, безусловно, можно только поддержать.
Несмотря на позитивные моменты, в республике происходят и негативные события. Так, региональный минздрав продолжает утопать в коррупционных скандалах. В конце года суд приговорил экс-главу минздрава Наталью Якимову к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима за злоупотребление должностными полномочиями. А уже в феврале этого года была арестована заместитель министра здравоохранения Наталья Кропочева. Её обвиняют в получении взятки в размере 1,3 млн рублей. С одной стороны, такие события свидетельствуют о том, что борьба с коррупцией является приоритетом для силовиков в республике. С другой – такие задержания в команде руководителя региона, безусловно, создают репутационные риски для главы Удмуртии Александра Бречалова. И оппоненты уже пытаются использовать это как повод для его критики.
Ещё одной серьёзной проблемой стало повышение тарифов на электроэнергию, после которого жители частных домов, отапливаемых электричеством, получили платёжки с суммами в 2-3 раза больше, чем обычно. Региональные власти объясняют это тем, что тарифы ранее были ниже благодаря перекрестному субсидированию, когда бизнес компенсировал разницу, и борьбой с нелегальным бизнесом. Однако жители, увидев новые платёжки, вполне справедливо могут расценивать это как «грабёж» со стороны региональных властей. И здесь руководству республики надо плотно включиться в процесс, чтобы минимизировать риски и сделать всё, чтобы это не ударило по кошелькам жителей так, как бьёт сейчас. И тут уже есть некоторые подвижки – с 1 января поставщик энергии обещает сделать жителям перерасчёт. Как будет развиваться ситуация – будем наблюдать дальше.
Политтехнолог, эксперт Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области
Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов в начале года продолжает работать над исполнением одного из главных поручений президента России Владимира Путина – децентрализовать экономику региона, развивая новые точки роста. Об этом ему и полпред президента Александр Гуцан, приветствуя на иннаугурационной церемонии, напомнил. И на решении этих задач глава региона явно сосредоточен.
В Вологодской области уже есть, разумеется, ряд крупных предприятий химической промышленности, лесопереработки и металлургии. Управленческая команда активизировала меры поддержки сельского хозяйства и развития производства традиционных для Вологодской области продуктов питания. Для местных производителей уже есть первые серьёзные результаты, на международной выставке «Продэкспо – 2025» 52 представленных товара получили высшие награды, привлекая таким образом новых торговых партнёров.
Очевидно, системной «задачей на год» становится также запуск особых экономических зон: промышленного типа под Вологдой и туристско-рекреационного типа в Великом Устюге. Первая должна будет дать импульс развитию профессиональной подготовки в регионе высококвалифицированных рабочих и инженеров, а вторая – развить мощность «вотчины Деда Мороза» до круглогодичного курорта, в дополнение к нацпарку «Русский Север», который также интенсивно развивается в этом направлении. Так что туризм становится ещё одной мощной точкой роста.
Ещё один важный момент развития – жилищное строительство и жилищно-коммунальная инфраструктура. При этом, выделяя участки застройщикам без торгов, власти получат 10% квартир в собственность для привлечения необходимых специалистов, врачей и учителей. Подобные проекты демонстрируют системный подход вологодской управленческой команды к решению задач развития региона. Впрочем, о качестве этой работы можно будет судить по её результатам. «Моральный срок» трансформации также определён, результаты должны быть видны в 2027 году к 880-му юбилею Вологды.
Алексей ГРОМСКИЙ
Политтехнолог, депутат Законодательного Собрания Вологодской области
Работу Георгия Филимонова в рамках федеральных проектов оцениваю положительно. Плановые показатели, установленные при реализации федеральных проектов, выполняются, а в некоторых сферах – перевыполняются. Это касается работы по лесовосстановлению, модернизации образовательных учреждений, созданию кампусов на базах учреждений образования, модернизации коммунальной инфраструктуры, ремонта автомобильных дорог и мостов, развития здравоохранения и др.
Реализация федеральных программ, которые входят в национальные проекты, остаётся на особом контроле губернатора, как и всего правительства области. Нельзя не отметить запуск региональной программы «Семья – оплот Русского Севера» в рамках нацпроекта «Семья». Программа начала работу с 2025 года и включает в себя реальные, эффективные меры поддержки семей с детьми, а в особенности – многодетных семей. Она направлена на преодоление демографического кризиса и призвана повысить рождаемость в регионе. Об её эффективности в первом срезе можно будет судить в конце года.
Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов продолжает практику проведения градсоветов в муниципалитетах региона. Последний градостроительный совет состоялся в Никольском округе. На развитие муниципального образования в этом году выделили 843,5 млн рублей, в том числе почти 80 млн рублей — по решениям градсовета. Приоритетными проектами стали строительство газопровода – отвода на Никольск протяжённостью 100 км от магистрального газопровода Ухта – Торжок и модернизация Никольской центральной районной больницы: ремонт лечебного корпуса, Аргуновской участковой больницы, двух ФАПов, покупка маммографа и модульного ФАПа.
Что касается строительства социальных объектов, продолжается контроль над ходом работ в поликлинике № 7 в Череповце, строительством дома социального обслуживания для престарелых и инвалидов в селе Молочное, крытого футбольного манежа в Вологде, двух ФОКов – в Череповце и Тарногском Городке, общежития Череповецкого училища искусств и художественных ремёсел. В стадии подготовки находятся проекты строительства Верховажской ЦРБ и детской поликлиники в Вологде. Продолжаются работы по строительству дорог, объектов питьевого водоснабжения, капитальному ремонту школ и детских садов.
В феврале глава региона объявил о создании особой экономической зоны «Вологодская». Она появится впервые в истории Вологодской области, хотя попытки создания ОЭЗ предпринимались с 2006 года. Филимонов смог защитить проект перед зампредседателя правительства РФ Александром Новаком, проявив серьёзные навыки федерального лоббизма. Это – большой прорыв в экономике регионе. Особая экономическая зона промышленно-производственного типа площадью 76 гектаров появится на территории Вологодского округа. Объём инвестиций к 2035 году составит 8,7 миллиарда рублей, налоговые поступления – 8,6 млрд рублей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды. ОЭЗ даст возможность создать новые рабочие места, их появится порядка 800. В бюджете региона уже предусмотрели 1,57 миллиарда рублей для строительства инфраструктуры.
Планируется создать особую экономическую зону и в Великоустюгском округе.
Вологодская область попала в топ-10 регионов России по макропоказателю «Рост инвестиций в основной капитал» — сейчас регион занимает 9-е место. В этом году прогнозируемый объём инвестиций в основной капитал составляет 219 млрд рублей. На Вологодчине продолжается реализация 302 инвестпроектов, и вводится 245 новых.
Зима в регионе в этом году выдалась не снежная, но даже при небольшом снегопаде уборка дорог организована на высоком уровне. Со стороны населения жалоб практически нет. Выстроенная в прошлом году система и требования к уборке улиц и дорог доказывает свою эффективность. В Вологде по поручению губернатора ведётся постоянный мониторинг этой работы со стороны мэра города.В 2027 году Вологда будет отмечать 880-летний юбилей, и подготовка к этому событию производится масштабно: ведётся благоустройство парков, общественных пространств, площадей и скверов, создаётся инфраструктура. На создание и развитие туристической инфраструктуры будет направлено более 90 млн рублей. В этом году планируется проведение двух крупных мероприятий и реализация 6 инвестпроектов в сфере туризма. Запланировано участие области в крупных выставках различных уровней.
Большая поддержка оказывается развитию туризма в Кирилловском округе. По решению губернатора 30,2 млн рублей будет направлено на первый этап сооружения лыжероллерной трассы и тропы здоровья с обустройством парковки, раздевалок и туалетов, устройством освещения.
Отмечу интересный опыт по поддержке туризма вологодских производителей. На упаковках продукции, которая поставляется далеко за пределы области, появляются QR-коды, которые направляют на сайт travel-vologda.ru. На этом сайте можно узнать о туристических маршрутах и памятных местах, экскурсиях, событиях и новостях в сфере туризма Вологодской области.
В прошлом году планы национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» были реализованы на территории Вологодчины на 100%. Туристический поток составил 4,1 млн человек.
Антон ХОЛОДОВ
Политик, общественный деятель
Юрию Слюсарю, которого 4 ноября 2024 г. президент назначил врио губернатора Ростовской области, достался сложный регион, который к тому же является стратегическим (логистика, обеспечение нужд СВО и пр.).
Здесь всегда была сильна внутренняя элита, которая могла позволить себе больше свободы. На правление Василия Голубева как раз пришёлся пик её политической и экономической мощи. Снятие Голубева и назначение Слюсаря врио губернатора стало результатом стремления к централизации власти в рамках общероссийской тенденции, а также попыткой усилить контроль за бюджетными потоками, связанными с развитием новых регионов и обеспечением СВО. Работа федерального центра по отсечению местных элит от контроля за бюджетными потоками началась с задержания министра транспорта, следующим шагом — сняли министра по земельным и имущественным вопросам и задержали министра финансов. То есть вопросы возникли к чиновникам, которые курировали самые капиталоёмкие, с точки зрения бюджетного финансирования, направления. И это даёт понимание, какой вектор выбрал федеральный центр, чтобы нормализовать бюджетные расходы в Ростовской области.
В плане клановости и объединения власти с бизнесом, который часто имеет криминальный бэкграунд, эта южная область очень напоминает Краснодарский край. Работы для силовиков в Ростовской области — непочатый край.
Общая ситуация пока выглядит неплохо: губернатор пытается наводить порядок, а дальше надо формировать программу развития региона. Сама по себе смена губернатора является скачком в развитии Ростовской области и вселяет надежду на качественное развитие. Ростовская область всегда была сложным регионом, ощущалось влияние Северного Кавказа, Центральной России, Донецкого, Луганского направлений и Краснодарского края.
Но нельзя не отметить огромный, не реализованный пока что потенциал, связанный с сельским хозяйством и промышленностью. В конечном счёте, работу нового губернатора будут оценивать по качеству здравоохранения, доступности образования, инвестпроектам, социальным условиям и рабочим местам.
Я бы не воспринимал Слюсаря как отдельного самостоятельного игрока. Он – проводник идей федерального центра и менеджер, который проводит политику, направленную на благополучие граждан, грамотное расходование бюджета и всестороннее обеспечение нужд СВО. Конечно, у него много вызовов. Но задача ростовского губернатора — быть социально ответственным руководителем. И вместо безоговорочной поддержки элит выбирать государственные приоритеты и благополучие обычных людей.
Политолог. Журналист ИА «Общественное мнение»
Говоря о работе губернатора в зимний период, нельзя не отметить, что, несмотря на традиционное «новогоднее» затишье институтов власти, глава региона проявлял себя достаточно активно.
Активность в СМИ позволила ему занять весьма высокие позиции в федеральных медиа-рейтингах, обойдя коллег по ПФО. Сам же информационный фон вокруг личности губернатора в этот период имел вполне конструктивно-нейтральный характер, хотя, конечно, как критических, так и позитивных публикаций тоже хватало.
Солидная доля критики в адрес исполнительной власти региона пришлась на проблему старую и всем знакомую – реконструкцию саратовского трамвая. Справедливо будет отметить, что работы по проблемному объекту ускорились, а сама реконструкция входит в завершающую стадию на нескольких маршрутах. Правда, следом за этим появилась информация о скором закрытии и старте работ по маршруту № 3 (самому популярному в Саратове), что вызвало среди жителей немало опасений о новом транспортном коллапсе.
Дополнением к этому процессу стало увольнение министра транспорта Алексея Петаева. Официальной причиной этого стало систематическое нарушение сроков предоставления отчётности в финансовые организации, что приводило к задержкам по оплате подрядчику выполненных работ.
Большим вызовом как для региона, так и для губернатора стали участившиеся случаи атаки БПЛА на объекты в Саратовской области – в январе-феврале жители Саратова и Энгельса неоднократно просыпались от звука сирен, в результате атак есть погибшие. Страницы губернатора в социальных сетях одними из первых сообщали об угрозе атаки, а сам глава региона посещал территории пострадавших предприятий, где был развернут оперативный штаб.
Зимний период отметился развязкой в сложившемся недопонимании администрации Саратова и правительства региона – в прошлом рейтинге я отмечал, что и. п. главы Саратова Павел Сурков несколько раз получал в свой адрес критику со стороны Романа Бусаргина. В середине февраля стало известно, что Сурков сложил полномочия, а на его место пришёл Михаил Исаев, уже занимавший данную должность ранее, ещё во времена губернатора Радаева. После вступления Романа Бусаргина в должность губернатора Исаев успел проявить себя в качестве председателя облдумы и главы Энгельсского района, поэтому можно предположить, что теперь взаимоотношения глав региона и регионального центра будут носить более конструктивный характер.
Стоит также отметить большую активность Романа Бусаргина в вопросе взаимодействия с участниками СВО и их семьями. Помимо регулярных встреч с военнослужащими, главой региона были анонсированы появление нового замминистра по патриотизму в министерстве образования, а также старт региональной программы «Наши герои», вдохновленной федеральной программой «Время героев».
Всеволод КОЛОБРОДОВ
Юрист. Член Общественной палаты муниципального образования «Город Саратов»
Особый интерес за прошедший период вызвала отставка и. о. главы областного центра П. В. Суркова, который за последние 4 месяца так и не смог подтвердить свою компетентность и способность управлять почти миллионным городом. В планах на 2025 год в первую очередь стояла реализация крупного и крайне важного для Саратова проекта по реконструкции и ремонту водопроводных сетей, завершение реконструкции трамвайной сети города. Назначенный ранее на должность и. о. главы города Сурков, не имеющий опыта управления большими муниципальными образованиями, объективно вызывал сомнения в способности реализовать запланированные проекты. Формально отставка произошла по собственному желанию Суркова. Однако, по всей видимости, волевое решение по кандидатуре главы города было принято губернатором Р. В. Бусаргиным по объективным причинам, указанным ранее.
В качестве кандидатуры на пост главы города был предложен М. А. Исаев, ранее уже возглавлявший областной центр и, несмотря на критику в его адрес и ряд допущенных просчётов, показал себя лучшим руководителем города за последние 10 лет. У Бусаргина сложились давние рабочие отношения с Исаевым, который возглавлял город Саратов, Саратовскую областную думу, Энгельсский муниципальный район. Это позволит оперативно решать многие хозяйственные вопросы и даст возможность избежать внутриэлитных конфликтов.
Уменьшение роли ряда фигур в политической жизни Саратовской области и отставка вице-губернатора И. И. Пивоварова, отвечавшего в первую очередь за внутреннюю политику региона, даёт Бусаргину возможность проявить свои способности по хозяйственному руководству областью, что повлечёт увеличение его политического веса.
Продолжающиеся атаки на инфраструктурные объекты со стороны вооружённых формирований Украины потребовали личного участия губернатора в ликвидации последствий таких террористических действий. Со стороны руководства области были предприняты все меры по недопущению паники среди населения и устранению последствий терактов. Следствием активных действий главы региона в этом направлении явилась предотвращенная правоохранительными органами попытка покушения на жизнь губернатора Саратовской области.
Как и ранее, Р. В. Бусаргин зарекомендовал себя как руководитель, который не замалчивает проблем и не избегает их решения. Доставшиеся ему от предыдущего руководства области задачи сложно, но решаются. Попытки некоторых СМИ обвинить его в мягкотелости, несамостоятельности, бездействии не находят своего подтверждения.
Алексей ПРОКАЕВ
Третья группа рейтинга
| № | глава субъекта РФ | субъект РФ |
| 61 | ХОЦЕНКО Виталий Павлович | Омская область |
| 62 | ПЕРВЫШОВ Евгений Алексеевич | Тамбовская область |
| 63 | ТЕМРЕЗОВ Рашид Бориспиевич | Карачаево-Черкесская Республика |
| 64 | РУССКИХ Алексей Юрьевич | Ульяновская область |
| 65 | БЕЗДУДНЫЙ Юрий Васильевич | Ненецкий автономный округ |
| 66 | БАБУШКИН Игорь Юрьевич | Астраханская область |
| 67 | ТОМЕНКО Виктор Петрович | Алтайский край |
| 68 | ГОЛЬДШТЕЙН Ростислав Эрнстович | Республика Коми |
| 69 | ХАСИКОВ Бату Сергеевич | Республика Калмыкия |
| 70 | ПАСЛЕР Денис Владимирович | Оренбургская область |
| 71 | ЦЫДЕНОВ Алексей Самбуевич | Республика Бурятия |
| 72 | ЗАЙЦЕВ Юрий Викторович | Республика Марий Эл |
| 73 | КАЛИМАТОВ Махмуд-Али Макшарипович | Республика Ингушетия |
| 74 | КОКОВ Казбек Валерьевич | Кабардино-Балкарская Республика |
| 75 | ВОСКРЕСЕНСКИЙ Станислав Сергеевич | Ивановская область |
| 76 | ШУМКОВ Вадим Михайлович | Курганская область |
| 77 | СИТНИКОВ Сергей Константинович | Костромская область |
| 78 | ОРЛОВ Василий Александрович | Амурская область |
| 79 | ПАРФЕНЧИКОВ Артур Олегович | Республика Карелия |
| 80 | КОСТЮК Мария Фёдоровна | Еврейская автономная область |
| 81 | КЛЫЧКОВ Андрей Евгеньевич | Орловская область |
| 82 | МЕЛИКОВ Сергей Алимович | Республика Дагестан |
| 83 | ОСИПОВ Александр Михайлович | Забайкальский край |
| 84 | ХОВАЛЫГ Владислав Товарищтайович | Республика Тыва |
| 85 | КОНОВАЛОВ Валентин Олегович | Республика Хакасия |
При врио губернатора Евгении Первышове (Тамбовская область) гораздо более изученный общественностью мэр региональной столицы Максим Косенков намерен сохранить своё кресло. И с новым главой области у «лица» местной «Родины» наблюдается, по словам мэра, конструктивное взаимодействие и ровные рабочие отношения. Впрочем, часть аналитиков говорят, что сити-менеджер выдаёт желаемое за действительное, и исполняющий обязанности главы региона, рано или поздно попытается «поставить на город» своего человека. Другие эксперты предполагают наличие между этими политиками каких-то договорённостей, в частности, касающихся ЕДГ-2025, когда пройдут и губернаторские выборы, и выборы гордумы Тамбова. Наблюдатели не исключают, что Максим Косенков останется в должности (учитывая его бэкграунд удачливого парторганизатора) при условии победы на выборах как Евгения Первышова, так и кандидатов в городской парламент от «ЕР».
Однако, по неофициальной информации, задача поддержать вертикаль на выборах будет возложена и на «внешние силы». Ожидается приезд «чиновника по особым поручениям», делегированного из Центра опытного политтехнолога Александра Костомарова, который должен будет в первую очередь сплотить вокруг Евгения Первышова сильно фрагментированную местную элиту. Впрочем, некоторые эксперты считают подобные усилия излишними, не видя в предстоящих выборах никакой интриги и препятствий для уверенной победы в первом туре у выдвиженца президента, кем бы он ни был.
Эксперты заранее относят грядущую избирательную кампанию к инерционной, когда как такой агитации за кандидата № 1 в губернаторы не будет, а будет рутинное выполнение им своих повседневных обязанностей.
Население же, полагают большинство экспертов, интригой считает не выборные коллизии, а завтрашний уровень цен. Судя по обнародованной статистике, на эти вопросы (если они последуют) Евгению Первышову отвечать будет труднее всего, учитывая, что Тамбовская область с 10,8% инфляции – один из 20 регионов, где она превысила десятипроцентный рубеж.
Главный негатив в оценках Евгения Первышова связан с отсутствием с его стороны каких-либо заметных шагов, которые бы поменяли ситуацию в регионе к лучшему. Скептики утверждают, что по всем признакам инерционность – общий стиль врио, что привело к определенному разочарованию в экспертном сообществе.
В итоге Евгений Первышов мягко сползает в «Национальном рейтинге» в третью группу.
Глава Республики Бурятия Алексей Цыденов, отмечают эксперты, продолжает сталкиваться с имиджевыми потерями на фоне действий силовиков в отношении членов его команды. Под самый занавес ушедшего года под пресс правоохранителей попало Министерство сельского хозяйства и продовольствия региона, там прошли обыски, и в итоге два замминистра отправились в отставку. Наблюдатели особо отмечают тот факт, что их шеф, глава Минсельхоза и зампред правительства, после эксцесса с замами продолжил работу и кресло покинул лишь в начале февраля, причём по собственному желанию.
Аналитики считают, что уход в конце января на СВО сразу трёх высокопоставленных чиновников – двух зампредов правительства республики, а также и. о. министра – с одной стороны, был призван амортизировать эффект от резонансного коррупционного кейса, а с другой – очистить команду Алексея Цыденова от токсичных персоналий, к которым инсайдерами не исключается потенциальный интерес силовиков.
Второй месяц года также выдался в Бурятии «уголовно-процессуальным»: на этот раз под уголовное дело попал руководитель ГКУ «Бурятрегионавтодор» Владимир Соснин, которого обвиняют в превышении должностных полномочий группой лиц по предварительному сговору из корыстной заинтересованности. Ряд наблюдателей связывают это дело со строительством Третьего моста через Селенгу, который должен был быть сдан ещё в прошлом году.
Очевидно, руководствуясь принципом «если чистки нельзя предотвратить, то их надо возглавить», глава Бурятии 12 февраля на коллегии региональной прокуратуры заявил, что в ситуациях с Министерством сельского хозяйства и «Бурятрегионавтодором» инициатором проверок выступило само правительство Бурятии. В качестве примера нетерпимости властей к коррупции глава региона назвал назначение нового зампредседателя правительства региона Вячеслава Сухорукова, возглавлявшего Следственный комитет по Бурятии и призванного продолжать очищение аппарата.
Большинство экспертов склоняются к тому, что к Алексею Цыденову у силовиков пока претензий нет, и персонально ему ничего не угрожает.
Имидж главы Бурятии подкрепила положительная резолюция Владимира Путина на адресованных президенту предложениях Алексея Цыденова по совершенствованию законодательства по охране озера Байкал, а также увеличение в республике прожиточного минимума. В плюс пошла и рабочая поездка главы Бурятии в зону СВО.
В рассматриваемый период Алексей Цыденов добавил в «Национальном рейтинге» одну позицию.
Проверка правоохранителями возведения в Курской области фортификационных укреплений на границе с Украиной привела к имиджевым и аппаратным издержкам для губернатора Ивановской области Станислава Воскресенского – ранее у него в команде трудился советником Владимир Лукин, возглавивший затем АО «Корпорация развития Курской области» и оказавшийся действующим лицом скандального фортификационного кейса с «освоением» десятков миллионов рублей из бюджета. Под обвинения в уголовном деянии попала и заместитель Владимира Лукина в корпорации развития Курской области Снежана Мартьянова – ей инкриминируют причастность к хищению средств фонда капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области, где она работала ранее.
В самой Ивановской области возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, совершенное организованной группой, из корыстной заинтересованности), в чём обвиняются теперь уже экс-директор департамента ЖКХ правительства региона Денис Кочнев и его предшественник на этом посту Владислав Мартьянов – брат Снежаны Мартьяновой, курировавший деятельность фонда капремонта.
Присовокупив прошлогодний арест сразу двух заместителей губернатора Ивановской области, эксперты констатировали, что серия коррупционных уголовных дел, связанных с высокопоставленными чиновниками региона, плюс его по сути деиндустриализация с клубком экономических проблем могут не лучшим образом сказаться на реноме и политическом будущем главы области.
Впрочем, отметили наблюдатели, нисходящий тренд этого главы пока что обсуждается только в экспертных кругах, а публичная реакция Кремля пока что выразилась во включении Станислава Воскресенского в новый состав Президиума Госсовета РФ. (Что, однако, как свидетельствует опыт, не является абсолютным признаком карьерной и политической устойчивости для любого главы региона).
В плюс Станиславу Воскресенскому эксперты отнесли выделение областным бюджетом средств на проектирование объектов коммунальной и социальной инфраструктуры в сельской местности, инициированные губернатором меры поддержки малых городов, планы по ремонту в текущем году 73 детских садов.
Некоторые эксперты, справедливо или нет, видят в этом главе противника безудержной урбанизации России, что находит у них позитивный отклик.
В результате Станислав Воскресенский продолжает негативный тренд в «Национальном рейтинге», который преследует его уже 5-е исследование подряд.
Один из старейших глав регионов Сергей Ситников (Костромская область), по информации ряда экспертов, намерен выдвинуть свою кандидатуру ещё на один губернаторский срок. О реакции Кремля на такое развитие событий, информация разных экспертов не совпадает.
Давно муссируемая информация о намерении вице-спикера Госдумы Владислава Даванкова («Новые люди») занять его кресло свидетельствует, по мнению большинства наблюдателей, не столько о реальной возможностях, сколько о желании как самого парламентария, так и его партии получить в управление один из регионов.
Если говорить о Костромской области, то ресурс её весьма ограничен, поэтому, по преобладающему мнению экспертов, у Сергея Ситникова есть шансы продолжить свою губернаторскую карьеру. Хотя шансы эти и не превышают 50%.
Весомый плюс 61-летнего ветерана губернаторского корпуса – он не варяг, к каковым у костромичей отношение настороженное. В то же время, наблюдатели констатирую безусловную электоральную усталость от руководителя с 13-летним стажем.
«Единороссы» не склонны считать, что выборы в этом регионе для партии непременно сложатся удачно. В Единый день голосования здесь будут выбирать как губернатора, так и депутатов областной и Костромской городской дум, а также ряда органов местного самоуправления. Секретарь Генсовета партии Владимир Якушев назвал Костромскую область в числе четырёх регионов, где выборы 14 сентября 2025 года станут сложными для «ЕР». Спустя месяц Владимир Якушев встретился в Москве с Сергеем Ситниковым, однако, судя по отчётам официальных СМИ, на этой встрече уже царила партийная благодать, и излучался оптимизм. Хотя, говорят эксперты, партийное руководство вряд ли забыло результаты предыдущих губернаторских выборов, когда в 2015 и в 2020 годах Сергей Ситников одержал верх со скромным по нынешним временам результатом чуть больше 65% при низкой явке.
Наблюдатели обратили внимание на то, что сразу после возвращения из столицы Сергей Ситников поставил перед своими заместителями и руководителями структурных подразделений администрации задачи, связанные с подготовкой к ремонту дополнительных объектов, финансирование которых обсуждалось с министром транспорта России, а также реализацией инфраструктурных проектов, развитием туристической сферы. Костромичи сделали вывод, что хотя бы часть дорог в преддверии выборов станут в регионе лучше.
Тем не менее, уверенности в стабильном политическом будущем Сергея Ситникова у большинства экспертов нет, и его позиции в «Национальном рейтинге» значительно ухудшились.
Профессор кафедры методики гуманитарного и поликультурного образования Ульяновского государственного педагогического университета, председатель регионального отделения РАПН
Продолжилось тесное взаимодействие губернатора А. Русских с федеральными структурами в интересах развития области. В течение января-февраля 2025 года состоялось несколько встреч: с министрами спорта РФ М. Дегтяревым и сельского хозяйства РФ О. Лут, с главой ОАК В. Бадехом. Регион посетил министр труда России А. Котяков (открыт дом-интернат), продлено соглашение о сотрудничестве с Росатомом до 2030 года. Область посетил замминистра обороны России В. Горемыкин – обсуждались этапы создания в Ульяновской области высшего военного училища для подготовки пилотов военно-транспортной и дальней авиации.
В результате последовательной работы губернатора и правительства вернулись к работе все предприятия, которые были закрыты иностранными инвесторами в 2022 г., в итоге по индексу промышленного производства регион за 2024 год стал первым в ПФО. Продолжается строительство двух мостов в Ульяновске через р. Свияга. В декабре был назначен новый председатель правительства Ульяновской области Г. Спирчагов, в январе приступивший к исполнению своих обязанностей. Более успешным стало взаимодействие с законодательным собранием Ульяновской области.
19 января прошло празднование 82-й годовщины образования Ульяновской области (1943 г.), состоялись несколько культурных мероприятий, подведение итогов, награждений. Однако область остается на 69-и месте в РФ по доходам населения, по результатам прошлого года продолжилось сокращение численности населения области – минус почти 4 тыс. чел. (3 973). По оценкам граждан, медленно решаются проблемы повышения качества жизни (работа транспорта, медицинских учреждений, ЖКХ) в основных города области: Ульяновске, Димитровграде и Новоульяновске.
Интенсивная работа с федеральными структурами положительно оценивается населением, но люди ждут ощутимых изменений в своей повседневной жизни.
Нина ДЕРГУНОВА
Директор Аналитического центра Российского общества политологов
Сфера разнообразной поддержки СВО, различные военно-патриотические мероприятия и в 2025 году остаются безусловным приоритетом в деятельности губернатора Астраханской области Игоря Бабушкина. Сюжеты на эти темы по-прежнему занимают значительное место в рабочей и информационной повестке главы региона.
Так, в январе-феврале Игорь Бабушкин отчитался о доставке гуманитарного груза в расположение астраханского дивизиона «Лотос» в зоне СВО, об отправке на фронт печек-«буржуек» для бойцов из Астраханской области, об открытии в столице региона нового офиса Фонда «Защитники Отечества» и мемориала в память о бойцах, погибших в ходе специальной военной операции, о проведении военно-патриотической конференции молодёжи в канун Дня защитников Отечества. Губернатор также поддержал инициативу «Опоры России» об открытии в регионе Школы бизнеса для участников СВО, активно популяризирует кадровую программу «Победоносец», опять-таки, для участников специальной военной операции, через которую они смогут войти в кадровый управленческий резерв муниципального и областного уровня. «Помощь бойцам СВО – наш приоритет», – постоянно подчёркивает Бабушкин в своем аккаунте в соцсетях.
Очевидно, что, как руководитель с очень серьёзными связями в федеральном центре, астраханский губернатор чутко фиксирует сигналы о приоритетных направлениях в деятельности органов власти и стремится реализовать их на практике у себя в области. Ошибочно некоторая часть жителей региона воспринимает увлечённость губернатора сигналами федеральной повестки как якобы признак недостаточного внимания к рутинным проблемам сугубо внутренней астраханской жизни с её нескончаемыми нареканиями в части благоустройства, некачественных дорог, транспортных мучений, не всегда доступной медицинской помощи, засилья бездомных собак и т. д.
Тонкий политик и настоящий патриот Игорь Бабушкин прекрасно понимает, что в сегодняшних обстоятельствах воюющей страны главное внимание ответственных чиновников должно быть прежде всего сосредоточено на обеспечении эффективной работы тыла специальной военной операции. Несомненно, губернатор Бабушкин рассматривает Астраханскую область в качестве стратегического тыла СВО и выстраивает приоритеты в своей работе с учётом этого фактора.
Тем более, что военная волна долетает и до самой Астрахани. В начале февраля в результате атаки беспилотников ВСУ на местном газоперерабатывающем заводе возникли технологические сбои. Восстановительные мероприятия заняли некоторое время и сопровождались выбросами газа в атмосферу с соответствующими запахами, что напугало часть горожан. Губернатор Бабушкин не только лично контролировал ход восстановительных работ на АГПЗ, но и успокаивал обывателей в соцсетях. В целом административная система региона, созданная Бабушкиным, проверку этими чрезвычайными происшествиями выдержала. Экологических ЧП в связи с этой атакой вражеских БПЛА не произошло.
Тем не менее, экологическая тема в феврале оставалась в зоне самого пристального внимания астраханского губернатора. Сначала Игорь Бабушкин обсуждал её аспекты 11 февраля в Москве с помощником президента РФ, секретарем Госсовета РФ Алексеем Дюминым, затем на следующий день в Госдуме – с вице-спикером парламента РФ Алексеем Гордеевым, курирующим, в том числе, комитет по экологии.
Судя по сообщениям СМИ, Бабушкин и Дюмин говорили в основном о подготовке программы «Великий волжский путь», в рамках которой предусмотрено более 600 инициатив, связанных с улучшением экологии Волги. По словам астраханского губернатора, запуск этой программы даст региону «больше судостроительных заказов, а также новый импульс для развития туризма».
На встрече в Госдуме Бабушкин стремился заручиться поддержкой Гордеева в части хода модернизации Северных очистных сооружений канализации (СОСК) – проблемного объекта в астраханском регионе, который выполнен по проектам 70-х годов прошлого столетия и негативно влияет на окружающую среду. По словам губернатора, работы с финансированием почти 4,2 млрд руб. позволят значительно сократить сброс загрязнённых сточных вод в Волгу.
Февральские встречи Бабушкина с крупными федеральными чиновниками на экологическую тему были не случайными. Как сообщил региональный выпуск «МК», к ходу модернизации тех же СОСК есть серьёзные претензии у федерального штаба, курирующего вопросы очистных сооружений, который возглавляет помощник президента РФ Николай Патрушев. Эти претензии касаются, в частности, срыва сроков запланированных работ. По информации СМИ, Патрушев дал указание направить в Астрахань специальную команду ревизоров, чтобы оценить реальное состояние объекта, хода работ по его реконструкции и уровень мобилизации для этого необходимых ресурсов.
Безусловно, такие решения и ревизии являются неприятным сюрпризом для Игоря Бабушкина. Очевидно, он пытается купировать их эффект личными встречами с влиятельными федеральными представителями. Можно не сомневаться, что губернатор сможет донести до столичного начальства объективную информацию и получит необходимую поддержку.
Политтехнолог, эксперт Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области
Врио губернатора республики Коми Александр Гольдштейн формирует команду повышенной эффективности, привлекая молодые кадры в региональные министерства и подведомственные организация. Он также своими последними назначениями демонстрирует, что для специалистов, показавших себя, есть карьерные перспективы в правительстве.
Также во многом на подбор кадров замыкается ключевая задача для Гольдштейна – разработка и запуск реализации мастер-планов развития северных городов республики. Например, он в значительной степени увлечён сейчас формированием сильной «операционной команды» в Воркуте.
Аналогичный подход команда Гольдштейна демонстрирует не только к проектам точечного развития отдельных территорий, но и по сквозным линиям. Например, регион активнейшим образом включился в госпроект строительства и реконструкции общеобразовательных школ. Для достижения необходимой скорости, но без потери качества, в регионе будет разработан единый код промдизайна. Это – пример системного подхода к преодолению накопившихся в республике проблем.
Журналист, член Общественной палаты Республики Коми, руководитель общественного центра «ЖКХ Контроль» по Республике Коми (г. Сыктывкар)
Врио главы Коми Ростислав Гольдштейн в анализируемый период объехал несколько муниципалитетов, где оценил состояние строящихся соцобъектов и провёл встречи с общественниками и экспертами.
Впервые за 9 лет у нас появился полноценный премьер-министр. Ростислав Гольдштейн не стал совмещать пост врио главы с должностью председателя правительства, как его предшественники, а привёз в регион проверенного им специалиста Дмитрия Братытенко. Депутаты Госсовета его кандидатуру согласовали, так что теперь именно он курирует кабинет министров.
При этом врио главы пополнил руководство правительства двумя старыми-новыми кадрами. Он вернул в Коми Ларису Максимову, ранее являвшуюся первым зампредом правительства (теперь она – вице-премьер, возглавляющий минэкономразития региона), а также Сергея Емельянова, прежде управлявшего минкультуры Коми, а теперь ставшего зампредом правительства. Местные политические элиты с одобрением отреагировали на вовлечение этих двух опытных чиновников в систему власти региона.
Из знаковых поступков врио главы также выделяю за этот период разработанную по его поручению новую региональную программу «Пера. Путь Героя» – она предназначена для участников СВО, которые готовы обучиться управленческим навыкам, чтобы трудоустроиться на муниципальную или госслужбу.
Кроме того, врио главы поднял размер выплат для поколения фронтовиков ко Дню Победы – вдобавок к федеральным средствам, которые получат представители старшего поколения у нас в регионе по указу президента страны. Также Ростислав Гольдштейн поднял зарплаты выдающимся лыжникам, чтобы лучшие кадры оставались у нас, на малой родине, не ища лучшей жизни за пределами республики.
Пожалуй, единственным слабым местом в последнее время в регионе являлась медицина. Однако проблема возникла, откуда ее не ждали. Из-за нового программного обеспечения засбоила система выдачи лекарств в госаптеках льготникам. Врио Главы в ручном режиме с профильными чиновниками решал вопрос и к настоящему времени количество отсроченных рецептов заметно снизилось.
В целом действия врио главы Коми за 100 дней на этом посту население и экспертное сообщество оценивают положительно. Поводов для критики он оппозиции не дает, поэтому очагов напряжения в республике не возникает.
Дарья ШУЧАЛИНА
Главный редактор Политического агентства «Теегин Гард», член Клуба экспертов Нижнего Поволжья, эксперт Российского общества политологов
Глава Калмыкии Бату Хасиков, укрепляя свою репутацию эффективного руководителя, продолжает реализовывать масштабные проекты, направленные на развитие республики. Хасиков продемонстрировал свою способность к обучению и умело применяет накопленный управленческий опыт для разрешения самых актуальных задач в республике. Так, на 1 февраля 2025 года Калмыкия занимает шестое место среди субъектов РФ по объёму ввода жилья. В текущем году в республике ожидается затопление около 20 тысяч гектаров лиманных земель, что составит на 16% больше, чем в прошлом году. Работы на третьем этапе строительства водовода «Верхний Яшкуль – Элиста» завершены на 80%, что ещё раз подтверждает потенциал Хасикова как хозяйственника, не только нацеленного на решение пробемы, но и реализующего масштабные планы по обеспечению населения Калмыкии чистой и качественной водой. Федеральный центр чётко фиксирует такие положительные тенденции, что позволяет Хасикову отстаивать крупные финансовые преференции для реализации проектов развития.
За первые два месяца 2025 года глава Калмыкии уже провёл встречу с заместителем председателя правительства России Дмитрием Чернышенко по обсуждению проектов республики в сфере науки, образования, спорта и туризма. Кроме этого, регион посетил вице-премьер федерального правительства – полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев, который высоко оценил работу республиканского отделения Центра «ВОИН» в Элисте.
Команда Хасикова успешно продолжает консолидацию элит вокруг главы, готовясь к проведению важных муниципальных выборов в сентябре 2025 года. Хорошими темпами идёт подготовка к III Международному буддийскому форуму.
Необходимо отметить, что у Хасикова есть детальный план развития Калмыкии, в котором зафиксированы как среднесрочные, так и долгосрочные задачи, определены основные точки роста, которые позволят республике стать полноценным аграрно-индустриальным регионом и стабильно развиваться. Кстати говоря, именно в этом году запланировано завершение сразу нескольких крупных проектов.
Павел ГОЛОД
Учредитель и руководитель «Восток Медиа Групп» и «Ньюмедиа Групп» (г. Улан-Удэ)
В последние месяцы в Бурятии произошёл ряд событий (как со знаком плюс, так и минус для властей), которые оказали влияние на политическую устойчивость главы региона Алексея Цыденова.
Борьба с коррупцией в республике обернулась чередой уголовных дел и арестов высокопоставленных чиновников. При этом Алексей Цыденов заявил, что большинство кейсов было инициировано собственными проверками правительства Бурятии и администрацией главы, к которым позже подключились силовики. В целом заметно, что местная власть и правоохранительные структуры по коррупционным проявлениям работают совместно, а не вопреки друг другу.
К плюсам можно отнести продолжающийся рост экономики Бурятии. Регион весь 2024 год стабильно провёл на первых строчках рейтингов в Дальневосточном федеральном округе по объёмам производства и их росту. Безусловно, на имидже главы позитивно сказалась поддержка Владимиром Путиным инициированных Алексеем Цыденовым изменений в законодательстве об озере Байкал. Законопроект тяжело проходит через Госдуму, вызывая многочисленные дискуссии на экологические темы.
В целом мне кажется, что некоторые трудности, имеющиеся у главы Бурятии, носят временный характер, и его позициям ни внутри Бурятии, ни на федеральном уровне ничто не угрожает. Регион по-прежнему стабилен, а лоббистские возможности Алексея Цыденова привлекают в регион большие проекты и средства, что повышает его аппаратный вес и улучшает электоральные позиции.
Депутат Улан-Удэнского городского совета, член Медиасовета при главе Республики Бурятия (г. Улан-Удэ)
Глава Бурятии Алексей Цыденов, во-первых, как руководитель, отличается открытостью, во-вторых, характеризуется фантастической работоспособностью, заменяя собой по эффективности едва ли не половину республиканского правительства. Он лично вникает во все значимые для жителей вопросы, демонстрируя высокий уровень компетенции в разных сферах.
Можно сказать, что Цыденов везёт на себе бОльшую часть проектов в республике: можно назвать строительство школ, детских садов, обновление транспорта и внедрение системы льготного проезда.
Также главой ведётся активная работа по таким направлениям, как туризм и развитие Улан-Удэ. Глава республики презентовал и защитил мастер-план Улан-Удэ, несмотря на скепсис многих экспертов. Комплексный план затрагивает важнейшие для столицы региона узлы. В первую очередь, это транспортная инфраструктура – развязки, переезды, мосты, так как для города, в котором есть две реки, и по центру проходит железная дорога, проблема связанности территорий очень актуальна.
Проблем в Бурятии немало. Республика продолжает занимать одно из последних мест по бюджетной обеспеченности на каждого жителя. Есть дефицит кадров рабочих специальностей. Несмотря на пополнение автобусного парка, транспорта всё еще не хватает. Медленнее, чем планировали, развивается программа «Чистый воздух». Серьёзные проблемы отмечаются с энергоснабжением. Ситуацию с повышением пожарной безопасности по-прежнему осложняет запрет на вырубку леса.
Определённые имиджевые потери губернатор несёт из-за активизации антикоррупционной борьбы. Однако глава Бурятии, в отличие от руководителей других регионов, не стесняется признавать проблемы и сам инициирует проверки чиновников правительства.
Среди самых обсуждаемых жителями вопросов — большое количество безнадзорных собак, которых жители домохозяйств выпускают на самостоятельный выгул. Специальные питомники отчасти снижают остроту проблемы. Но тысячи животных содержатся там в негуманных условиях и без всякой возможности для дальнейшей социализации. Однако это масштабная проблема многих городов и регионов, как показывает практика, в одночасье не решается.
Главный редактор Политического агентства «Теегин Гард», член Клуба экспертов Нижнего Поволжья, эксперт Российского общества политологов
За эти два месяца Юрий Зайцев был активен как на федеральном, так и на региональном уровне: встречи в правительстве России, прокуратуре, министерствах и встречи с федеральными лицами в Марий Эл. Запуск новых проектов и инициатив, как в экономическом, так и социальном направлении. Пристальное внимание ко всему, что связано с СВО.
Глава поднял региональную выплату для заключивших контракт с Минобороны до 3 миллионов рублей. Встретился с депутатами из Куйбышевского района Запорожской области. Запустил в регионе проекты «Подвиг на века», «Отец Героя» и «Герои Марий Эл». Отправил бойцам в зону СВО и мирным жителям прифронтовых территорий очередной гуманитарный груз. Организовал масштабный фестиваль народного творчества «Салют Победы» и Фестиваль науки Республики Марий Эл. Провёл межрегиональный слёт «Наставничество&поиск» и международный турнир по боксу.
В социально-экономическом плане Зайцев заявил о новых субсидиях и займах для сельхозпроизводителей, отчитался населению о запуске двух новых образовательно-производственных кластеров для строительной и транспортной отраслей, приведении в нормативное состояние региональных дорог, установке нового медицинского оборудования и строительстве инфекционного корпуса Детской республиканской клинической больницы, о работе правительства по строительству новых школ. Также глава рассказал о предстоящем открытии филиала Национального центра «Россия» и учреждении нового регионального праздника — Дня многодетной семьи.
Всё это удалось успеть с применением системной организации работы по развитию региона.
Не остался в стороне и национальный аспект. Зайцев сообщил о проведении в Марий Эл III Всероссийского форума финно-угорских народов.
Много было и федеральных активностей — глава республики принял официальную делегацию посольства Узбекистана, встретился с министром строительства и ЖКХ России Иреком Файзуллиным, заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Николаем Шишкиным, президентом Федерации адаптивного хоккея Дмитрием Дроновым, руководителем Комитета семей воинов Отечества Юлией Белеховой и Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Марией Львовой. Также он принял участие в заседании Генсовета партии «Единая Россия» с Владимиром Якушевым и министром просвещения РФ Сергеем Кравцовым по модернизации учреждений образования. И встретился с лидером регионального отделения КПРФ, депутатом Госдумы Сергеем Казанковым.
В целом можно отметить, что Юрий Викторович резко увеличил своё позитивное присутствие в федеральной повестке. Его позиция по ситуации с «делом Ускова» была абсолютно адекватной. Информационная волна, запущенная сторонниками предпринимателя, буквально провоцировала его высказаться в поддержку обвиняемого, который позиционировался как крупный жертвователь на нужды СВО. Однако глава субъекта не может вмешиваться в работу правоохранительных органов или влиять своим публичным мнением. Юрий Зайцев не попал в ловушку, сосредоточившись на позитиве: оперативно провёл встречу с подопечным полпреда Комарова по «Времени Героев» Иваном Амировым, объявил о запуске программы «Герои Марий Эл», встретился с активом «Ассоциации ветеранов СВО». И таким образом продемонстрировал консолидацию патриотического сообщества вокруг себя.
Главный редактор сайта «Слухи и факты», www.1000inf.ru
В последние месяцы в Ивановской области возбуждено множество дел, связанных с областными чиновниками. Также по делу о мошенничестве суд арестовал заместителя генерального директора Корпорации развития Курской области Снежану Мартьянову, которая, по данным следствия, была причастна к хищениям при ремонте зданий в Ивановской области. Таким образом, начало года было ознаменовано громкими и внезапными «посадками» чиновников, дорожников и предпринимателей. Для губернатора Станислава Воскресенского, очевидно, наступили тревожные времена.
Также в области идёт смена глав не ключевых районов и подготовка к муниципальным выборам в сентябре. Заявлены большие перемены в составе депутатских составов в трёх самых больших городах области, которые согласует лично губернатор.
Очевидно, что по указанию федерального центра началась мобилизация новых политических фигур. Например, происходит «накачивание» рейтинга лидера местного отделения ЛДПР, который до этого молчал 8 лет, а теперь внезапно начал проявлять инициативность и создавать информационные поводы.
И хотя к концу февраля после серии громкий событий в политической жизни наступило затишье, во властной системе чувствуется «подковёрное» напряжение.
