Шучалина Дарья Дмитриевна

Журналист, член Общественной палаты Республики Коми, руководитель регионального центра «ЖХК Контроль»

 

 

Комментарии эксперта:

29 апреля, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2021)

За отчётный период позиции руководителя региона Владимира Уйба укрепились по одной из тем, которые продолжают оставаться на контроле руководства страны, – это борьба с ковидом и профилактика распространения новой инфекции. В Коми стабилизирована ситуация с заболеваемостью, а параллельно активно ведётся вакцинация.

Помимо классического формата – в медучреждениях, население прививают в вагоне спецпоезда РЖД. Уникальный по меркам Коми проект реализован по поручению Владимира Уйба Минздравом республики совместно с РЖД. Такая концепция именно для нашей территории оптимальна, поскольку немало населения проживает в отдаленных и труднодоступных сёлах и деревнях. Их важно успеть охватить вакцинацией до начала распутицы, так как вскоре населённые пункты окажутся отрезанными от «большой земли».

Также в сфере здравоохранения в анализируемый период наш регион в положительную сторону отличился развитием паллиативной помощи детям. Этому направлению в прежние времена столь пристальное внимание не уделялось. Как и модернизации первичного звена здравоохранения. К настоящему времени подготовлена (впервые за долгие годы в регионе) масштабная программа, в рамках которой в зданиях медучреждений городов и районов будут выполнены ремонты, а устаревшее оборудование заменят на современное новое.

В сфере ЖКХ позиции Владимира Уйба за март-апрель текущего года усилены за счёт оперативного и своевременного выполнения задачи, поставленной федеральным центром, по подготовке к народному голосованию за проекты благоустройства в рамках общероссийской программы «Формирование комфортной городской среды». Наш регион – в числе лидеров по информированию граждан об условиях голосования и вовлечению жителей в этот процесс.

 

31 марта, 2021 | Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2021)

Мэр столицы Коми Наталья Хозяинова усилила позиции по итогам минувшей зимы за счёт личного контроля вопросов благоустройства – в части уборки снега. В этом году, благодаря властям муниципалитета, управляющим компаниям не пальцем грозили за несвоевременную очистку кровель жилфонда, а привлекали к административной ответственности в виде штрафов. Это дало ожидаемый эффект: управленцы многоквартирными домами стали качественнее подходить к этим своим обязательствам.

В продолжение темы ЖКХ: в столице впервые по инициативе градоначальника применена рассыпка гранитной крошки на дороги в качестве формата борьбы с гололёдом. Закуплена новая техника для муниципального предприятия «Дорожное хозяйство», отвечающего за уборку снега на проезжей части и тротуарах.

Сыктывкар укладывается в сроки и объёмы реализации программы переселения граждан из аварийного жилья, продолжается приобретение квартир и для другой льготной категории – детей-сирот.

В плюс мэру можно зачесть общение с населением в её личных соцсетях, где она напрямую реагирует на жалобы и предложения горожан. К тому же Наталья Хозяинова выстроила конструктивные отношения с местными депутатами: Совет города поддерживает инициативы администрации.

Это тот редкий случай, когда в столице Коми, по сути, нет оппозиционно настроенных в отношении местной власти общественников либо гражданских активистов. Это стало возможным за счёт умения мэра находить общий язык с жителями разных политических и иных взглядов.

 

24 декабря, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2020 года)

С марта 2020-го Республикой Коми управляет Владимир Уйба. Первые полгода – в ранге врио главы, а после сентябрьских выборов ­– в статусе полноправного высшего должностного лица. За этот период он нарастил медицинские мощности региона для борьбы с ковидом, хотя, к сожалению, наш субъект РФ пока ещё лидирует по заболеваемости. 

Новым главой изменена стратегия предшественника по развитию региона. К её воплощению уже приступило новое правительство, сформированное главой в конце осени большей частью из числа приезжих специалистов. Оправдают ли они его доверие и справятся ли с купированием вверенных министерств – покажет уже следующий год.

В отрасли ЖКХ показатели 2020-го при Владимире Уйба позитивные: практически полностью достигнуты годовые плановые показатели по капремонту жилфонда и по переселению жителей аварийных многоквартирных домов. Кроме того, приобретены квартиры для детей-сирот в новостройках (этим может похвастать не каждый регион). По направлению реформы ТКО в течение года сокращалось число жалоб граждан, поскольку проделана большая работа по наведению порядка с контейнерными площадками, обновлена региональная терсхема, ликвидированы несанкционированные свалки.

Из знаковых событий в области капстроительства год ознаменовался вводом школы в Сыктывкаре (в микрорайоне Орбита) – это был 4-летний долгострой из числа не реализованных до конца проектов прежнего руководства республики. Также мощный рывок совершён по проекту реконструкции республиканского стадиона: его сдача близится к завершению (в 2021 году он должен быть задействован в проведении чемпионата мира по бенди).

 

29 октября, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Сентябрь-Октябрь, 2020)

За отчётный период главными событиями для Коми стали выборы. Главой региона избран временно исполнявший обязанности Владимир Уйба, направленный к нам из Москвы (возглавлял ФМБА). Кроме того, сформирован новый состав Госсовета, в котором впервые количественно усилились представители политической оппозиции (КПРФ и ЛДПР).

Из основных проблем начала осени мы фиксируем существенный рост заболеваемости и смертности от коронавируса. По обоим показателям Коми превзошла собственные цифры весны и лета. Таким образом, весомого эффекта предпринимавшиеся всё это время новыми властями меры, увы, не дали. Помимо этого, усугубляется состояние пациентов с иными диагнозами: скорой медпомощи и полноценного лечения они не получают, поскольку в приоритет возведены инфицированные ковидом.

Ухудшилось финансовое положение региона: к осени возрос дефицит бюджета Коми, а новые горизонты дополнительных доходов пока так и не определены.

На отношении населения к новому главе отразилась информация о возможном запуске производства по добыче золота под Интой, ради чего из границ нацпарка «Югыд ва» может быть выведен участок, относящийся к месторождению «Чудное». Эксперты опасаются ухудшения экологической ситуации в случае открытия золотодобычи. При том, что совсем недавно очередной удар по окружающей среде севера Коми нанесли нефтяники, допустившие порыв нефтепровода, из которого нефтепродукты попали в реку Колва (в Усинске введен режим ЧС из-за угрозы заражения питьевой воды).

Из плюсов можно отметить успешную реализацию двух важных программ – по капитальному ремонту многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилфонда. Также благополучно в регионе запущен новый отопительный сезон.

Что касается представленной главой на днях новой структуры правительства региона, радует объединение двух ведомств в одно – минэкономики и минпрома. Это – оправданная оптимизация чиновничьего аппарата. Похвально и выделение в отдельный орган комитета по тарифам, как это было в регионе ранее. Столь важное направление в системе исполвласти требует отдельной структуры для качественного тарифообразования в ЖКХ, перевозках и прочих сферах госрегулирования.

Однако при формировании нового кабмина пока не вызывает воодушевления кадровый вопрос: региональным премьером назначен москвич Игорь Булатов, больше известный не по своей профессии финансиста, а как «муж светской львицы Виктории Лопыревой». Первым вице-премьером назначена не известная в республике Ирина Бахтина, начинавшая карьеру журналисткой в Приморье.

Население и элиты ожидали выбора на ключевые посты в правительстве местных кадров, тем более, что профессионалов – патриотов среди уроженцев Коми немало. Приезжим специалистам потребуется время на то, чтобы изучить регион и его специфику, вникнуть во вверенные направления работы, а этого самого времени как раз-таки и нет, поскольку на кону – формирование бюджета Коми на следующий год и текущее управление отраслями, во многих из которых ряд острых проблем требуют скорейших решений.

 

29 июля, 2020 | Национальный Рейтинг Мэров (Июнь-Июль, 2020)

Этим летом исполнился год, как столицей Республики Коми управляет Наталья Хозяинова. В июне-июле её внимание сосредоточено на внешнем преображении города: впервые за полвека по её поручению муниципальный водоканал приступил к замене основных сетей, которые давно пришли в ветхое состояние (по суммам и масштабу проводимых работ это – крупнейший проект городского ЖКХ).

Бесплатные квартиры получили в отчётный период дети-сироты и переселенцы из аварийного жилья. Важно то, что мэрией квартиры закуплены не в старых домах, а в новостройке (в других муниципалитетах квартирный вопрос этих категорий граждан решается намного медленнее, причём жильё выделяется на вторичном рынке недвижимости).

Кроме того, мэр обеспечила приобретение новой коммунальной техники, предназначенной для уборки проезжей части и тротуаров как в зимний, так и в летний период (парк спецавтотранспорта в Сыктывкаре не обновлялся много лет).

Муниципалитет обеспечивает в соответствии с планами-графиками проведение работ в рамках программ, реализация которых находится на контроле руководства страны – это «Безопасные и качественные автодороги» и «Формирование комфортной городской среды».

Помимо этого, мэрия завершает проект благоустройства набережной – этого горожане ждут уже много лет.

Также Наталья Хозяинова содействует повышению правовой грамотности горожан как собственников жилья – вместе с центром «ЖКХ Контроль» по Республике Коми на постоянной основе публикуются просветительские и консультационные статьи в муниципальной газете «Панорама столицы». Подобного медиа-проекта нет ни в одном другом муниципалитете нашего региона.

И ещё один показательный момент: Наталья Хозяинова – один из немногих представителей мэрского корпуса, ведущая лично свои аккаунты в соцсетях, напрямую контактируя с населением, что свидетельствует о её открытости и прозрачности в работе, а также о том, что она прислушивается к мнению земляков и вовлекает их в вопросы развития родного города.

 

25 июня, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2020)

Большую часть второго квартала 2020-го врио Главы Коми Владимир Уйба занимался закупом медоборудования и препаратов для снижения заболеваемости коронавирусом. Побочный эффект – пострадавший в период самоизоляции малый бизнес. Многие виды деятельности (особенно в сфере услуг) в Коми всё еще под запретом. Это вызвало недовольство предпринимательского сообщества.

В ЖКХ анализируемый период также ознаменовался проблемами. Граждане жаловались руководителю региона на корректировки за отопление. Однако не на словах, а на деле помощь оказала только прокуратура, обязав ресурсников произвести перерасчеты. Что же касается обещанных новым руководством республики компенсаций управляющим компаниям за внеплановые расходы на дезинфекцию жилфонда – пока денег они не получили.

В политике сейчас – разгар предвыборной кампании: в Госсовет, в Советы муниципалитетов, кроме того, ожидаются выборы самого первого лица региона. Врио Главы не провел встреч ни с лидерами оппозиции (готовыми к диалогу с ним), ни с секретарем реготделения «Единой России».

Кстати, в регионе неоднозначно воспринят тот факт, что парламент разрешил ему баллотироваться самовыдвиженцем.

Нет у новой Администрации губернатора главенста в масс-медиа. В паблике раскачивается искусственно создаваемый негатив – технологами бывшего руководителя региона Сергея Гапликова. Увы, но они по-прежнему продолжают контролировать наиболее популярные Телеграм-каналы. Там по надуманным поводам дискредитируют врио Главы, формируя к нему, тем самым, отрицательное отношение – чтобы отвлечь общественность от критического анализа губительного влияния на регион прежнего Главы.

Второй квартал ознаменовался возбуждением уголовного дела в отношении мэра Инты. Теперь остальные главы городов и районов, по их неофициальным признаниям, лишний раз не переработают – во избежание повышенного внимания правоохранителей. А в период выборов бездействие местных властей чревато ростом социального напряжения. В этой связи экспертное сообщество ожидает от врио Главы скорейшего выстраивания взаимодействия с силовыми структурами.

Из плюсов в его работе могу отметить пока только одно: с начала лета он приступил к рабочим визитам по городам и районам. Однако есть «но»: с республикой москвич ранее знаком не был. А опирается на слабые местные кадры, которые в повестку его поездок включают не самые актуальные вопросы. В итоге население на местах воспринимает отсутствие позиции врио по острым темам как нежелание брать на себя ответственность за текущие сложности.

Я убеждена, что это не так. Полагаю, Владимира Уйбу в истинную проблематику его окружение не погружает сознательно. По каким причинам – уже другой вопрос.

 

29 апреля, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2020)

Отставка Сергея Гапликова с поста главы Коми, который он занимал почти пять лет, стала очевидным следствием не только результата безуспешной борьбы с коронавирусом. Попадание в первую тройку регионов по распространению данной инфекции, скорее, стало просто последней каплей.

Ещё два года назад стало очевидным: приезжий руководитель так и не сросся с республикой. Отношения с местными элитами не выстроены, диалога с оппозицией нет, мнение населения в вопросах жизнедеятельности региона не учитывается. Для человека, успешно возглавлявшего «Олимпстрой», первый политический опыт оказался, к сожалению, неудачным.

Во многом это обусловлено тем, что он не окружил себя качественными кадрами. Узкий ближний круг, состоявший из трёх коллег по госкорпорации (айтишников), отгородил его от местных профессионалов.

Так и не реализована «Программа возрождения Коми» – большой набор его предвыборных обещаний. Об их неисполнении в последнее время ему напоминали всё чаще. От недостроенной школы в столичном микрорайоне Орбита до брошенного санатория «Серегово». Не возведён международный терминал аэропорта в Сыктывкаре, а госкомпания с многолетней славной историей «Комиавитранс» вообще оказалась на грани банкротства. Производство башенных кранов с поставками на всю Россию осталось проектом на бумаге, как и выращивание кукурузы и другие курьёзные идеи, априори нереалистичные и неперспективные в условиях севера.

При этом Сергей Гапликов принял губительное для Приполярья решение – о закрытии «Интаугля» (градообразующего предприятия Инты, где по сей день альтернативных производств не запущено, несмотря на заверения).

Пара направлений, с которыми Сергей Анатольевич справился, это расселение граждан из аварийного жилья и внедрение новой системы обращения с ТКО (в отличие от некоторых других регионов).

А в целом он вошёл в историю Коми как руководитель, не оправдавший ожиданий населения.

Что касается врио главы: Владимир Уйба у нас чуть меньше месяца. Он сконцентрирован на борьбе с коронавирусом. Выбранная им тактика приносит первые результаты: в Коми открыта собственная лаборатория для тестирования граждан. По его договоренностям с федеральным центром доставляются аппараты искусственной вентиляции лёгких. Для заразившихся созданы надлежащие условия лечения. Начата дезинфекция общественных пространств. Управленцам жилфондом запрещено выставлять счета за дезинфекцию домов.

Из кадровых решений пока им приняты только самые необходимые: г-н Уйба привёз нового министра здравоохранения и руководителя администрации.

Понятно, что его задача на сегодня – выступать «пожарным» по тому направлению, которое является самым «огнеопасным» для региона. Вместе с тем, нельзя запускать и другие очаги потенциального «воспламенения». Новому руководству республики предстоит заняться и кадровой политикой, и рынком труда, «просевшим» в период самоизоляции, а также в целом экономикой и финансами.

 

Июль 31, 2019 | Национальный Рейтинг Мэров (Июнь-Июль, 2019)

Досрочное сложение полномочий Валерием Козловым для Сыктывкара и, в целом, республики было ожидаемо: информация о том, что он рано или поздно уедет в Санкт-Петербург, где в последние годы живет его семья, обсуждалась давно. Вопрос был только в том, когда это случится и в каком качестве он туда уедет.

В связи с кончиной постоянного представителя Коми в Северо-Западном регионе было логичным дальнейшее развитие событий: глава Коми Сергей Гапликов предложил этот пост именно Валерию Козлову.

Тот факт, что исполнять обязанности руководителя администрации столицы республики назначена Наталья Хозяинова — тоже не стал неожиданностью, поскольку Хозяинова является первым вице-мэром. Нет сомнений в том, что она справится, поскольку все эти годы управляла муниципалитетом в периоды командировок и отпусков прежнего градоначальника.

Пока перспективы относительно персоналии нового мэра четко не просматриваются: слухов и предположений много. В частности, прочат нескольких крупных бизнесменов на открывшуюся вакансию, а также нескольких действующих руководителей администраций иных городов. Однако в целом российская практика показывает, что руководителем становится, как правило, тот, кто в числе потенциальных кандидатов даже не звучал…

Реакция на досрочную отставку Валерия Козлова разная: одни крайне сожалеют о том, что главный муниципалитет лишился грамотного и опытного управленца, другие давно ждали смены власти. Вторая группа немногочисленна, и в основном в ней обычные жители, часть которых не довольна любым мэром, так как привычнее видеть недочеты в работе местной власти.

Из минусов вспоминаются те промахи, которые свойственны в силу разных причин большинству мэров: не всегда оперативное приведение в порядок города зимой в снегопады и гололёд, и летом, когда в городе от ветров постоянная пылевая завеса.

Вместе с тем, в идеальном состоянии по этому направлению город не находился никогда.

Однако плюсов правления Козлова лично я усматриваю кратно больше, нежели недостатков. При нем решены многие застарелые проблемы столицы. Он привёл в порядок манёвренный жилфонд, до которого у его предшественников свыше десятка лет не доходили руки. Причём Валерий Владимирович всегда опирался на общественников. Я как руководитель регцентра «ЖКХ Контроль» участвовала и в этом процессе, и в деятельности общественной жилищной комиссии мэрии, контролируя отработку администрацией «квартирного вопроса» горожан. При Валерии Козлове процедуры выделения жилья и земельных участков на цели ИЖС были полностью прозрачными. Проведена титаническая работа и по мониторингу всего жилфонда в частном секторе: собственникам незаконно возведённых и в недавние периоды, и в советские времена строений мэрия помогла с оформлением документов для легализации недвижимости.

Преобразила команда Козлова и сам облик столицы: проекты по благоустройству проводились постоянно. Немаловажно и то, что прекратилась точечная застройка в обход генплана.

Словом, Валерий Козлов, на мой взгляд, достойно вписал себя в историю города. И, что особенно актуально для Сыктывкара, покинул пост «чистым», в отличие от предшественника, чья мэрская карьера завершилась уголовными делами.

 

Май 29, 2019 | Национальный Рейтинг Мэров (Апрель-Май, 2019)

За отчетный период администрация столицы региона во главе с мэром Валерием Козловым решила вопросы улучшения жилищных условий горожан, имеющих право на получение субсидий и на постановку на учет для выделения земельных участков, а также — урегулированы вопросы выделения маневренного жилфонда гражданам, лишившимся собственной крыши над головой.

Как член жилищной комиссии мэрии я от лица общественности контролировала действия муниципальных чиновников и могу констатировать, что по этому направлению работа муниципалитета выстроена образцово в сравнении с остальными городами и районами в Коми.
Что касается городского благоустройства, отличие этого года от предыдущих в том, что господин Козлов наладил претензионную работу в отношении нерадивых управляющих компаний, которые некачественно осуществляли уборку дворов и кровель домов от снега. Благодаря мэрии созданы прецеденты со штрафованием «управляек» с привлечением органов госжилнадзора.
Также в плюс Козлову и его команде можно добавить завершение подготовительных работ в столице к новой программе переселения граждан из аварийного жилья, которая должна стартовать в этом году: муниципалитет одним из первых предоставил властям региона выверенную актуализированную информацию по аварийным домам и жителям, подлежащим расселению.
Если говорить о недочетах, то отмечу, пожалуй, только возникавшие периодически нарекания сыктывкарцев по уборке от снега проезжих частей: в силу нестабильной погоды и интенсивных снегопадов не всегда вовремя городские коммунальные службы успевали приводить в порядок автодороги на территории городского округа.

 

Декабрь 25, 2018 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2018 года)

В Коми в уходящем году заметно снизилась протестная активность. Козырей на руках у оппозиции становится все меньше: во многом за счет положительной динамики развития региона.

Управление Республикой Коми относительно молодым Главой Сергеем Гапликовым (он с осени 2015-го – врио, с конца 2016-го – высшее должностное лицо региона) в этом году принесло

 немало положительных результатов. Во главу угла я бы поставила самую значимую для людей нишу – ЖКХ. У нас успешно реализован пятый – дополнительный – этап программы переселения граждан из аварийного жилья. Из аутсайдеров 2013-2015 годов Коми перешла в категорию лидеров за минувшие два года жесткого в этом плане управленца Гапликова по сносу непригодного жилфонда и обеспечению переселенцев качественным новым домашним очагом.

Еще один «конек» нынешнего Главы – это развитие информатизации, причем не только в системе гоусправления для упрощения и ускорения работы чиновников, но и в таких чувствительных для населения отраслях, как здравоохранение, образование и уже упомянутое мною ЖКХ. Внедренные командой Гапликова информационные системы постепенно приучают жителей переходить на интернет-технологии, чтобы в удобной электронной форме записываться на прием к врачам, контролировать успеваемость своих детей в школе, подавать заявки управляющей компании на устранение проблем в доме и т.д.

Что касается смежной темы – госуслуг: особо пристальное внимание, уделяемое этому направлению руководителем региона, позволило усовершенствовать работу сети офисов «Мои документы» — МФЦ (многофункциональные центры) и раскрутить портал госуслуг так, 
что 99% северян по итогам недавно проведенного соцопроса высказали полное удовлетворение пользованием системой, позволяющей заказывать госуслуги дистанционно.

Ожидавшийся в этом году ввод школы на рекордные для столицы республики 1200 мест в одном из динамично застраиваемых микрорайонов Орбита не состоялся. Но здесь следует констатировать объективно неудачно сложившиеся обстоятельства: инорегиональная компания, выигравшая конкурс на возведение долгожданного для сыктывкарцев соцобъекта, не рассчитала финансовых сил и отказалась от доведения до ума новостройки.

В сфере промышленности год ознаменовался принятием непопулярного, но давно назревшего решения – о сворачивании планово убыточного угольного производства в Приполярье. Процедура ликвидации «Интаугля», объективно не сумевшего найти новые рынки сбыта для восстановления добычи (в силу невостребованности таких марок угля), проводится под личным контролем Сергея Гапликова. Горнякам помогают с переходом на новую работу, с переездом, с решением квартирного вопроса.

Параллельно он прикладывает немало усилий, чтобы локальная экономика не зависела только лишь от добычи и переработки природных ископаемых и лесных запасов. Для этого в 2018-ом сделан серьезный рывок в части господдержки малого и среднего бизнеса. Приезжавшие к нам федеральные эксперты с приятным удивлением констатировали, что Коми – одна из немногих территорий страны, где в этом году создан единый региональный центр поддержки предпринимательства («Шондi») – под эгидой республиканского Минэкономики. В одном месте предприниматели могут ознакомиться и получить весь спектр видов госпомощи: микрозаймы, гарантийные обязательства под банковские кредиты, всевозможные виды разнотематического обучения для открытия нового или развития уже действующего детища, а также – заказать профильные госуслуги через бизнес-окна МФЦ. Они, кстати, также открыты к настоящему времени далеко не во всех регионах.

Поскольку ни один год в жизни регионов не может состоять только из плюсов или только из минусов, мерить эффективность губернаторского управления логичнее по числу первых или вторых. Так вот в Коми в 2018-ом достижений зафиксировано кратно больше, чем нерешенных вопросов.

 

Ноябрь 28, 2018 | Национальный Рейтинг Мэров (Октябрь-Ноябрь, 2018)

В плюс руководителю администрации столичного муниципалитета Коми Валерию Козлову можно зачесть эффективную реализацию программы «Формирование комфортной городской среды». Осенью работы по благоустройству дворов и общественных пространств завершены. Нареканий от граждан не возникло. Напротив, жители Сыктывкара довольны. Я участвовала в приемке работ как руководитель центра «ЖХК Контроль» и лично беседовала с горожанами.

Еще одна реперная точка нынешнего периода рейтингования мэров – это результаты подготовки жилфонда, соцобъектов и в целом коммунальной инфраструктуры к отопительному сезону. Сыктывкар одним из первых среди 20-ти городов и районов республики получил «паспорт готовности», что дает надежду на безаварийное прохождение осенне-зимнего периода. Ввиду того, что не все управляющие компании летом добросовестно подготовили жилфонд к зиме, отопление осенью в некоторые дома оказалось подано не вовремя. По проблемным адресам местная власть традиционно отрабатывала жалобы в ручном режиме.

Не менее важная ниша в ЖКХ – введение в Коми с 1 ноября текущего года новой системы обращения с ТКО. Этот месяц выявил определенные сбои, поэтому мэрии предстоит активизировать просветительскую работу с населением, а также – консультационную с управляющими компаниями и ТСЖ для прозрачного и эффективного их взаимодействия с региональным оператором.

Что касается другого знакового фактора, влияющего на место мэров в ТОПе, взаимодействия с элитами столицы и властями своего региона, Валерий Козлов как старожил в политике конфликты не генерирует. Он умеет находить язык и с общественностью, и с депутатами, и с руководством органов исполнительной власти, и с правительством Коми. По этому направлению у него всё по-прежнему гладко.

Еще один важный блок работы всех органов местного самоуправления – это активная подготовка в осенние месяцы документации, необходимой для запуска в 2019-м новой волны переселения граждан из аварийного жилья. Понятно, что на столичных территориях эта нагрузка в особом объеме. Как градоначальник Сыктывкара и его команда подготовятся к выполнению ответственной миссии мы будем понимать к концу этого-началу следующего года.

 

Май 29, 2018| Национальный Рейтинг Мэров (Апрель-Май, 2018)

Мэр столицы Коми Валерий Козлов обеспечил спокойное прохождение Сыктывкаром выборной президентской кампании, причем главный муниципалитет республики показал приличный результат за кандидата номер один. К градоначальнику не возникало серьезных претензий по части прохождения отопительного зимнего периода. Что же касается городской среды, единственная провокация, произошедшая в Сыктывкаре – это акт вандализма пока не пойманными представителями ЛГБТ-сообщества, перекрасившими в свои цвета скульптуру сердца в главном парке Сыктывкара Кировском. Однако спустя менее полусуток мэрия обеспечила перекрашивание известного арт-объекта.

Что же касается самого парка, в нем продолжаются работы по масштабному благоустройству. Особенность управленческой политики господина Козлова в том, что все важные проекты по преображению города он обсуждает с населением и общественностью, чего много лет у нас не происходило. В этом году он увлек горожан выбором формата благоустройства Кировского парка. Кроме того, завершено начатое в прошлом году приведение в порядок второго по масштабу парка Мичуринского, который десятилетия был самым запущенным местом в Сыктывкаре.

Также первый квартал ознаменовался участием жителей столицы республики в конкурсном отборе общественных пространств для последующего их благоустройства за счет бюджетных средств по линии федеральной программы «Городская среда». Выбирало территории и дизайн-идеи само население.

Еще один важный фронт работ мэра – это решение вопросов по маневренному жилфонду. На протяжении последних 12 лет прежние власти города не обращали внимания на то, что у заселенных ими в такие дома людей давно просрочены договоры временного найма, ввиду чего они не оплачивали коммунальные услуги (это бремя многомиллионным долгом ложилось на местный бюджет), а управляющие компании из-за недостатка средств не обслуживали должным образом такие объекты. По всем этим аспектам к настоящему времени порядок наведен.

Что касается политических позиций градоначальника, главным показательным результатом стало то, что после президентских выборов он сохранил занимаемую год должность. Работает в конструктивных отношениях, как с руководством республики, так и с законодателями региона, а также с общественными и бизнес-элитами.

 

Февраль 27, 2018 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2018)

За первые два месяца 2018 года глава Коми Сергей Гапликов несколько раз попадал в топ новостей федерального и международного масштаба.

Во-первых, он умудрился убедить FIB сделать выбор в пользу Коми как территории, которой доверено проведение в 2021 году ЧМ по хоккею с мячом. Сыграло в плюс то, что при Гапликове этому виду спорта в регионе стало уделяться повышенное внимание и поддержка.

Во-вторых, он подписал соглашение о партнёрстве с Евразийским банком развития, что даст толчок развитию крупного бизнеса и реализации новых инвестпроектов в Коми.

В-третьих, республика оказалась привлекательной для Беларуси. В Сыктывкаре побывала правительственная делегация. Белорусы зарекомендовывают себя на стройке школы в столице республики, и параллельно ведут переговоры о возведении жилых домов и соцобъектов. Конкуренция в этой нише с местными компаниями пойдёт на пользу региону.

Из тем федерального уровня: Коми получила премию Александра Починка за особо активное на фоне других регионов развитие добровольчества.

Что касается внутрирегиональной повестки. Пока, к сожалению, подвис проект строительства вертолётной площадки в рамках развития санитарной авиации по линии федерального проектного управления. Минздрав и активисты от населения Ухты не могут поставить точку в вопросе выбора территории под взлёт и посаду воздушных судов.

Зато эффективно реализуется проект в Инте, который пристально отслеживает федеральный центр: там осваиваются средства из фонда правительства РФ на возрождение доведенного практически до банкротства прежними властями Коми «Интаугля». Это одно из двух старейших угольных производств в республике, на котором занято всё трудоспособное население моногорода. Чуть более миллиарда рублей удалось привлечь в Инту благодаря настойчивости действующего руководителя региона и убедительности представленных им в Москве аргументов. Уже завершается подготовка к запуску лавы на шахте, что позволит возродить добычу угля и восстановить рынки сбыта как внутри Коми, так и за её пределами.

Относительное новшество локальной важности: по предложению властей Коми впервые запущен всенародный проект по выбору общественных пространств, которые будут благоустроены на федеральные средства по программе «Городская среда». Жители городов и районов проявляют небывалую активность, выбирая те излюбленные места отдыха, которые летом будут приводиться в порядок местными властями. Эта тема сплотила северян на почве самоуправления муниципалитетами.

 

Октябрь 31, 2017 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Сентябрь-Октябрь, 2017)

Позиции Сергея Гапликова на сегодня стабильны, о чём свидетельствует сохранение за ним статуса руководителя региона. Он возглавляет Коми всего год (в 2016-м работал в ранге врио главы).

Одно из его стратегических достижений за довольно непродолжительный период работы в Коми – выполнение программы переселения граждан из аварийного жилья. За 2012 – 2015 годы показатель её реализации прежней властью составлял всего 5%. Гапликов в рекордно сжатые сроки довёл её до логического конца, во что мало кто верил.

Кроме того, он прислушался к населению и сохранил минимальный взнос на капремонт в посильном размере: до 4 рублей за квадратный метр (в других регионах в два и более раза выше).

В ЖКХ и другие сферы с его подачи внедрена информатизация. Заработало электронное правительство, развивается система оказания госуслуг в электронной форме, а процесс устранения жалоб населения на муниципальные власти максимально опубличен и подконтролен общественности – через созданные по поручению Гапликова интернет-сервисы: портал «Активный регион» и инфорсистему «Открытая республика».

Те госпроекты, исполнение которых Гапликов сдвинул по срокам, ранее обозначенным, обусловлено, как правило, «криминальным наследством» от предыдущего руководства. К примеру, долгострой «Серегово». Санаторий сейчас можно было бы завершить. Однако выяснилось, что прежние объекты возведены с нарушениями. И не только строительными, но и финансовыми, что привело к уголовным делам. Поэтому пока работы по санаторию, призванному оздоравливать весь Северо-Запад, «на паузе».

Ещё одна болевая точка региона – планово убыточный «Интауголь». Это градообразующее для Приполярья предприятие. Да, Гапликов не нашёл пока инвестора, зато добился выделения из федерального центра миллиарда рублей на сохранение производства и самого моногорода. Что касается бизнес-элит, он выстраивает отношения с позиции выгод региону. В условиях, когда корпорации стремятся не наращивать соцпартнёрство, ценен каждый рубль, привлечённый в рамках соглашений. Относительно отношения населения: в Коми оно всегда делилось на две категории. Тем, кто привык сам нести ответственность за себя, при Гапликове живётся и работается спокойно. А в записной оппозиции – те же лица, что и прежде.

Насчёт ближайших перспектив – думаю, следует ожидать со стороны Гапликова усиления исполнительской дисциплины, чтобы те процессы управления регионом, которым больше ничто не мешает, происходили так, как он их наметил.