Серенко А.Н.

Серенко Андрей Николаевич

Директор Аналитического центра Российского общества политологов

 

 

 

Комментарии эксперта:

 27 августа, 2026  | Национальный Рейтинг Губернаторов (июль-август, 2026)

Летом 2026 года Андрей Бочаров успешно совмещал и синхронизировал деятельность на посту губернатора Волгоградской области и руководителя реготделения партии «Единая Россия». Под его руководством областной штаб единороссов по выборам депутатов Госдумы вышел на полную рабочую мощность: на улицах областного центра появилась качественная наглядная агитация, кандидаты от «Единой России» смело пошли в народ, героически преодолевая трудности традиционно жаркого волгоградского лета, было обеспечено представительное участие Волгоградской области в формировании Народной программы «Единой России» (в Москву ушло несколько тысяч инициатив граждан), областные и муниципальные чиновники ещё больше взбодрились, пытаясь угнаться за темпом кампании, задаваемым главой региона.

Сам Бочаров активизировал свои поездки в отдалённые районы области, что, кстати, было с большим интересом встречено избирателями. Как сообщают источники, знакомые с ситуацией, после визитов губернатора в сельские муниципалитеты рейтинг партии власти там заметно подрастал. Это говорит о том, что с выбором локомотива партийного списка «Единая Россия» в Волгоградской области однозначно не ошиблась: Андрей Бочаров является успешным «донором рейтинга» для «Единой России». Насколько именно успешным в процентах, будет ясно уже менее чем через месяц.

Одновременно с партийно-выборными делами губернатор взялся за кадровые перестановки в собственной администрации. Новым начальником областного финансового управления стала бывший вице-мэр Волгограда Ирина Пешкова – жёсткий и эффективный профессионал, способный решать сложные задачи. Пешкову уже называют новой фавориткой Андрея Бочарова, которой, по слухам, предоставлены самые широкие полномочия. Если это на самом деле так, то неудивительно: регион, как и другие субъекты РФ, находится в непростой финансовой ситуации, потребность в новой денежной политике самая что ни на есть острая. Собственно, потому Пешкова и пошла на повышение, переместившись из мэрии областного центра в администрацию региона. От неё ждут быстрых и содержательных решений по позитивной корректировке финансовой стратегии.

Активных и эффективных действий, очевидно, ожидает глава области и от нового вице-губернатора Екатерины Кульгускиной. С 19 августа она курирует сразу несколько хлопотных ведомств — комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии, комитет по управлению госимуществом, а также комитет госохраны объектов культурного наследия. Перезагрузка и наведение порядка в работе этих подразделений назрели, и Андрей Бочаров не стал откладывать это благое дело на поствыборный период. Глава региона дал понять своей команде и региональной элите, что их рабочий процесс является непрерывным, жёстким, динамичным, да к тому же предполагает кадровые сюрпризы. И, вполне вероятно, только Пешковой и Кульгускиной они не ограничатся.

Параллельно с партийной и кадровой работой Андрей Бочаров держал на личном контроле проведение уборочной кампании. К середине августа волгоградские аграрии собрали 5,5 млн тонн зерна, успешно выполнив план Минсельхоза РФ. В условиях дефицита топлива губернатор лично координировал работу штаба по уборке, буквально в ручном режиме обеспечивая бесперебойные поставки ГСМ.

Помимо успешной битвы за урожай, Андрей Бочаров провёл лето, занимаясь уже привычным набором приоритетных задач – поддержка участников СВО и членов их семей, контроль за ходом подготовки областного центра к новому отопительному сезону, благоустройство городских пространств, патриотические мероприятия и т.д. Заметной инициативой губернатора стали новые меры поддержки успешной молодёжи – назначены выплаты по 100 тыс. рублей стобалльникам и победителям олимпиад, плюс – губернаторские стипендии в течение 1-го курса обучения тем из них, кто поступит в волгоградские вузы. Цель — удержать лучших выпускников школ в родном регионе. Новые выплаты молодые люди уже получили.

 

Уходящее лето 2026 года наверняка надолго запомнится астраханскому губернатору Игорю Бабушкину. Июль и август были особенно горячими из-за сразу нескольких очень сложных задач, свалившихся на администрацию региона.

Главным ЧП стал бензиновый кризис, который поразил Астраханскую область, как и многие другие регионы страны. В начале июля в области возникла напряжённая ситуация с топливом как из-за сезонного, так и панического спроса. Губернатор лично включился в решение проблемы, не только объясняя причины ЧП в своём канале, но и принимая вынужденные жёсткие меры: Бабушкин ввёл 50-процентное сокращение расходов бензина для бюджетных организаций, чтобы сохранить ресурс для населения, одновременно увеличив суточный лимит отгрузки на местные АЗС. Это позволило обеспечить запас топлива примерно на 10 дней и смягчить удар бензинового прессинга.

Астраханский губернатор усилил личный контроль над сферой АПК, прекрасно понимая, что топливные проблемы могут обострить отраслевые. Поддержке АПК, развитию сельского хозяйства Бабушкин уделял летом особое внимание. В конце июля была проведена инспекция предприятия АПК в Енотаевском районе, где реализуется инвестпроект по расширению мощностей хранения картофеля (строительство 3 новых хранилищ). Это позволит снизить риски потерь урожая и гибко регулировать цены в регионе.

Администрация региона сохраняет интерес к импортозамещению, поддерживая в Приволжском районе проект по производству масла чёрного тмина. В прошлом году хозяйство собрало 4 тонны семян, и теперь запускается полный цикл переработки.

Рыбохозяйственный комплекс области также оставался в зоне особого внимания администрации Игоря Бабушкина. На ПМЭФ-2026 были подписаны соглашения о создании крупного аквакомплекса в селе Чаган (инвестиции — 130 млн рублей, срок реализации — до 2030 года) и о модернизации производства кормов для рыб (инвестиции — 5 млрд рублей, мощность возрастёт до 50 тысяч тонн кормов в год). Эти проекты региональные власти рассматривают в качестве приоритетных. Равно как и приобретение техники для развития энергетической инфраструктуры в портовой ОЭЗ «Лотос» и будущего Ледового дворца (речь идёт о сумме свыше 120 млн рублей).

В рассматриваемый период активность губернатора была тесно связана с подготовкой к выборам в Государственную Думу, назначенным на 20 сентября 2026 года.

Одновременно Игорь Бабушкин активно погрузился в предвыборную кампанию партии «Единая Россия»: подобно своим коллегам из двух других регионов Нижнего Поволжья, астраханский губернатор является локомотивом областного списка кандидатов от партии власти. Для Бабушкина это двойная нагрузка, поскольку одновременно со всероссийскими парламентскими выборами пройдут выборы депутатов областной думы. В ходе летней кампании «Единой России» для новой «Народной программы» было собрано около 26 тысяч наказов по вопросам здравоохранения, образования, ЖКХ и экономики. Игорь Бабушкин принял участие в XXIII съезде партии «Единая Россия» 21–22 августа.

Тема поддержки СВО остаётся первоочередной для Игоря Бабушкина. В конце августа губернатор проинспектировал ход ремонта госпиталя для ветеранов боевых действий и участников спецоперации на базе Александро-Мариинской больницы. Работы ведутся по графику, их завершение планируется до конца 2026 года. Госпиталь рассчитан на 52 койки. Новое медучреждение станет важным элементом социальной инфраструктуры региона, ориентированной на ветеранов СВО.

Уходящим летом Игорю Бабушкину удалось добиться сбалансированной работы по реагированию на чрезвычайные ситуации и решению долгосрочных задач регионального развития. Губернатор в целом успешно совмещал партийное лидерство в предвыборной кампании «Единой России» с руководством хозяйственными, инвестиционными и иными проектами.

 

30 июля, 2026 | Национальный Рейтинг Мэров (июнь-июль, 2026)

В середине нынешнего лета сами собой исчезли слухи о грядущей смене главы Волгограда. Слухи эти, как утверждают источники в администрациях города и региона, об уходе Владимира Марченко с поста мэра города-героя на Волге оказались сильно преувеличены.

«Марченко не просто остается дальше руководить Волгоградом, но и его личные политические позиции за последние месяцы еще больше укрепились, он — один из самых близких людей к губернатору Андрею Бочарову, фактически его зам по городу, — говорят знающие люди. — Нет никаких признаков того, что Бочаров ищет замену действующему мэру областного центра».

В пользу этих утверждений говорит и полное отсутствие утечек о согласовании кандидатов на пост главы Волгограда. Как отмечают знатоки аппаратного дела, если бы всерьез готовилась смена мэра города в 2026 году, то уже бы с конца июня начался процесс согласования возможных преемников Владимира Марченко в силовых структурах, в полпредстве президента в ЮФО и в АП РФ. Утечки бы об этом процессе где-то да появились, но до сих пор – ничего нет, все тихо и спокойно.

Более того, один из возможных претендентов – точнее, одна, Ирина Пешкова, заммэра, которую в теории некоторые рассматривали в списке на согласование, – уже перешла на другую работу в администрацию региона.

При этом те же наблюдатели подчеркивают, что у Владимира Марченко появились новые формальные возможности для потенциальных перемещений в будущем на самые разные позиции – от депутата Госдумы до члена областного заксобрания.

Марченко в команде губернатора идет локомотивом списка «Единой России» на предстоящих 20 сентября выборах в Госдуму. Даже если он после очевидной победы «ЕР» передаст свой мандат другому кандидату, за ним остается возможность – через формальное решение партии – вновь вернуться на почти любую депутатскую позицию, если таково будет решение губернатора, поддержанное соответствующими федеральными структурами.

В июне-июле 2026 года Владимир Марченко усердно работал не только главой города, но и активистом предвыборной кампании волгоградских единороссов. Причем, как отмечают внимательные наблюдатели, делал это практически всегда в тандеме с губернатором Андреем Бочаровым. Вообще на публике Бочаров чаще всего появляется вместе именно с Марченко, что является поводом для зависти некоторых волгоградских элитариев. Не исключено, что именно из кругов этих завистников и появлялись слухи о скорой отставке Марченко. Однако, похоже, в конечном счете эти слухи только укрепили политические и аппаратные позиции действующего мэра Волгограда, который остается одним из тяжеловесов региональной политики.

Уходящим летом команде Владимира Марченко пришлось работать в особенно сложной обстановке. Город-герой подвергался систематическим дроновым и ракетным атакам, жителей мегаполиса испытывали на прочность регулярные ночные сирены воздушной тревоги. Бензиновый кризис создал напряженную ситуацию, почти на две недели выбив Волгоград из привычного ритма жизни.

То, что в конечном счете город сохранял спокойствие и выдержку, избежал панических реакций, стало возможно благодаря волгоградцам, а также властям, сохранявшим контроль над городским пространством. Кризисная ситуация, разумеется, выявила недостатки в работе различных служб и организаций, прежде всего в части бензиновой логистики, режима работы АЗС, коммуникациях персонала АЗС с водителями и т.д., но не по линии мэрии. В целом городские власти, как и команда губернатора Андрея Бочарова, справились с летними форс-мажорами достойно.

 

Лето 2026 года стало для главы Астрахани Игоря Редькина периодом активной личной вовлеченности в решение насущных и нескончаемых городских проблем. Открыв в конце мая собственный канал в национальном мессенджере МАХ, астраханский мэр обеспечил максимальную прозрачность своей работы. Надо признать, Игорь Редькин весьма успешно и ежедневно информирует горожан о ходе реализации ключевых проектов в муниципалитете, стараясь оперативно реагировать на их запросы.

Приоритетом номер один для астраханского градоначальника были и остаются коммунальная инфраструктура и подготовка к зиме. Уже 5 июня Игорь Редькин провел первое летнее заседание штаба по подготовке к новому отопительному сезону, взяв эту тему на личный контроль. В центре его внимания оказались замена изношенных трубопроводов и восстановление теплоизоляции. В июне состоялось два целевых заседания штаба, что подчеркивает системный подход главы к задаче обеспечения безаварийной работы городского хозяйства зимой.

Второй приоритет Игоря Редькина — дорожный ремонт и благоустройство. Честно признав, что «обновить все и сразу невозможно», мэр выстроил четкую иерархию своих усилий. В частности, особое внимание было уделено ремонту мостовых сооружений (по требованию жителей) и подсыпке грунтовых дорог, в том числе ведущих к больницам и соцобъектам. Игорь Редькин сделал особый акцент на приведение в порядок пешеходных дорожек и тротуаров к школам и детским садам, прекрасно понимая, что по их качеству будут в первую очередь судить о городской и областной власти астраханцы.

Конечно, наверняка мэр города учитывает и то, что именно в школах располагаются участковые избирательные комиссии, а менее чем через два месяца, 20 сентября, на этих участках астраханские избиратели будут голосовать за депутатов Госдумы и областного Заксобрания. Так что грамотная стратегия благоустройства позволяет Игорю Редькину решать одновременно не только социальные и инфраструктурные задачи, но и задачи электоральные и политические.

Летняя ремонтная кампания затронула все районы Астрахани. В Кировском районе властями был сделан акцент на комплексном ремонте дворов многоэтажек и пешеходной зоны улицы Костина (маршрут к центральной набережной). В Ленинском районе обновляются пешеходные зоны на участках, где асфальт появился впервые. В Трусовском городские власти приводят в порядок проезды и переулки, в Советском — обустраивают мини-поля для детского футбола.

Отдельным пунктом в стратегии благоустройства Игоря Редькина стоит реконструкция набережной реки Кутум — проекта-победителя голосования в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни», который мэр держит под личным контролем.

Этим летом Игорь Редькин уделяет пристальное внимание социальным учреждениям города. Ведется капитальный ремонт 17 детских садов по муниципальной программе, а также ремонт тротуаров, ведущих к школам и детсадам в отдаленных микрорайонах.

Важным общественным достижением мэра Астрахани стало возрождение традиции выставки детского рисунка у Братского сада, приуроченной к 22 июня. Впервые с 2015 года на ограждении разместили более 650 работ юных астраханцев, посвященных Великой Отечественной войне: по поручению мэра экспозицию масштабировали на все три стороны сада.

Глава города также активно поддерживает подростковую занятость: этим летом образовательными учреждениями Астрахани было подготовлено свыше 150 рабочих мест для несовершеннолетних.

Астрахань — южный город, что предполагает внимание властей к зонам отдыха и пляжам. К открытию 5 июля купального сезона с двух участков Городского острова коммунальщики вывезли около 70 кубометров мусора. Всего за первое полугодие 2026 года в Астрахани ликвидировано почти 2 тысячи очагов несанкционированных свалок (общим весом свыше 7 тысяч тонн). Мэр Игорь Редькин призвал горожан стать союзниками администрации в борьбе с вандалами и нарушителями чистоты, подчеркнув, что усилия коммунальщиков будут бесполезны без сознательности жителей.

Июль запомнился присутствием мэра Астрахани на ключевых городских праздниках. В День семьи, любви и верности Игорь Редькин лично участвовал в благотворительной ярмарке на Соборной площади, приобретая сувениры. В День рыбака он также был в гуще событий. В рамках культурной повестки глава оценил завершение ремонта библиотеки на улице 1-й Литейной, которая теперь станет библиотекой семейного чтения. В связи с участившимися случаями мошенничества 22 июля мэр выступил с официальным предупреждением: злоумышленники создают фейковые группы от имени чиновников горадминистрации. Игорь Редькин призвал пенсионеров и горожан быть бдительными и свято хранить личные данные.

Такая личная включенность мэра в жизнь города и горожан, безусловно, позитивно работает на имидж Игоря Редькина, делая его одним из самых заметных в регионе руководителей.

Итоги двух последних месяцев работы показывают, что администрация Астрахани под руководством Игоря Редькина сконцентрировалась на «летней программе»: ремонте дорог и тротуаров, подготовке коммунальных сетей к зиме и благоустройстве общественных пространств. Мэр областного центра делает ставку на равномерное развитие всех районов, на прямой диалог с горожанами через соцсети и возрождение городских традиций, формируя образ Астрахани как города «с сильным характером и доброй душой». И это, на мой взгляд, прекрасно.

 

25 июня, 2026 | Национальный Рейтинг Губернаторов (май-июнь, 2026)

Летний политический сезон 2026 года губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров открыл с успешной демонстрации коллаборации региона с финансово-технологической корпорацией Сбер, ключевым игроком на российском цифровом рынке. Что имеет особое значение в сегодняшние непростые (в частности, в бюджетном смысле) времена. В первый день лета Бочаров и председатель правления Сбербанка Герман Греф торжественно открыли в Волгограде кампус «Школы 21» – цифрового «пажеского корпуса» Сбера, в котором воспитывают юных гениев в сфере IT-технологий. Присоединение Волгограда к сети цифрового доминирования Сбера стало удачным поводом для презентации не только партнерских, но и дружеских отношений Бочарова и Грефа.
«Надо работать с лучшим. Сбер – лидер в сфере информационных и цифровых технологий, как и во многих других вопросах. Нам посчастливилось выстроить конструктивное взаимодействие по всем направлениям. Волгоградская область благодаря личной поддержке Германа Оскаровича Грефа делает еще один шаг в создании на территории региона и всего юга России центра по подготовке современных кадров, позволяющего решить самые сложные задачи по направлению цифровой трансформации, которые ставит перед нами президент страны», – сказал на церемонии открытия «Школы 21» Бочаров.
А это уже алаверды Грефа: «В новом кампусе «Школы 21» в Волгограде создана совершенно потрясающая среда, где ребята смогут получать качественное образование. Отдельное спасибо губернатору и его команде. Андрей Иванович (Бочаров) не пошел на компромиссы, сказал, что будем делать площадку топового уровня, и это был абсолютно верный шаг».
Почти наверняка в других региональных столицах юга России при прочтении этих взаимных признаний в любви с белой завистью вздохнули коллеги Андрея Бочарова. Ходить в друзьях у Сбера, когда региональные бюджеты все громче, со стоном, скрипят из-за нехватки денег, уже само по себе вдохновляюще. Как известно, деньги к деньгам… Постоять рядом с Германом Оскаровичем – это все равно что загадать сокровенное желание Деду Морозу. Даже если и не исполнится, надежда все равно останется.
Без надежды же на лучшее сегодня особенно трудно. В Волгоградской области, как и во многих других субъектах Федерации, последняя неделя июня ознаменовалась введением нефтяной компанией «ЛУКойл» ограничений на отпуск топлива (30 литров – бензин, 60 литров – солярка, 200 литров за городом на трассах). Это уже вызвало ажиотацию в сообществе автолюбителей и наверняка спровоцирует массовое недовольство в общественном мнении. Для начавшей свою предвыборную кампанию в Госдуму партии «Единая Россия», которую в Волгоградской области возглавляет Андрей Бочаров, это неприятный сюрприз. Особенно после блестяще проведенного в конце мая праймериз, на котором, в частности, победу одержал выходец из «ЛУКойла», спецпредставитель губернатора региона по развитию промышленности и ТЭК Николай Николаев. Теперь ему придется, рассказывая о стратегическом партнерстве Волгоградской области и нефтяного гиганта, объяснять дорогим избирателям, почему это партнерство не спасает их от дефицита бензина.
Успешно выступил в ходе праймериз и мэр Волгограда Владимир Марченко, один из ключевых членов команды Андрея Бочарова. Это еще больше подогрело слухи относительно новых личных политических перспектив Марченко (неугомонные пикейные жилеты в мэрии областного центра его сватают то в сенаторы, то в вице-губернаторы), а также о его преемниках.
Со второй половины июня волгоградские элитарии все более активно обсуждают версию о том, что новым градоначальником Волгограда может стать один из ярких представителей «сельской фракции» в команде губернатора Александр Носов – в прошлом глава Еланского района, экс-депутат Госдумы, а ныне руководитель контрольно-счетной палаты региона. Главная добродетель Носова – абсолютная лояльность главе области. Что же касается профессиональной готовности к управлению миллионным мегаполисом, то не боги горшки обжигают, говорят сторонники «носовской» версии. Тем более что, скорее всего, первым вице-мэром при новом градоначальнике при любых кадровых раскладах останется многоопытная Ирина Пешкова, которую, кстати, совсем недавно также прочили на место Владимира Марченко. Для Пешковой это, возможно, даже лучше: любой новый мэр будет год-полтора входить в городские дела, так что реально руководить оперативными делами областной столицы будет первый вице-мэр.
Не исключено, что губернатор Андрей Бочаров как раз и делает ставку на такой тандем. Хотя злые языки и шепчут, что волгоградский губернатор якобы предпочитает на работе женщинам подчиненных мужского пола, на самом деле это не так. В ближайшем окружении Бочарова хватает женщин, которые занимают посты вице-губернаторов и руководителей отраслевых департаментов. Несколько дней назад главой Палласовского района области была назначена Светлана Гамидова, до этого полгода проработавшая исполняющей обязанности районного начальника. Тем самым Андрей Бочаров лишний раз показал, что не только любит, уважает и ценит женщин, но и доверяет им ответственные участки в системе управления.

 

Главным событием в астраханской политической жизни в самом конце весны стал праймериз «Единой России», который курировал губернатор региона Игорь Бабушкин. Партия власти, анонсировавшая готовность к кадровому обновлению, отбирала самых достойных кандидатов в депутаты Госдумы и в областное Заксобрание. В честной и инклюзивной борьбе сошлись около 350 претендентов на депутатские значки – 22 из них мечтали стать депутатами федерального парламента, остальные 330 – регионального. Как подчеркивают представители «ЕР», предварительное голосование проходило в условиях, исключающих использование административного ресурса. Тем не менее, чуда кадрового обновления не произошло, во всяком случае, в номинации «Госдума». Победителями праймериз стали действующие депутаты федерального парламента от партии власти Леонид Огуль и Ринат Аюпов. Мало кто сомневается, что они продлят свое присутствие в Госдуме еще на одну депутатскую пятилетку. Единственная разница будет в том, что теперь Огуль пойдет в Госдуму по партийному списку, а Аюпов – по одномандатному округу (сейчас наоборот).
Вдохновляющий успех майских праймериз закрепил внимание Игоря Бабушкина к предвыборной кампании. Губернатор дал понять, что намерен лично контролировать все основные сюжеты организации всенародного голосования, обеспечивающие, прежде всего, его легитимность. 20 июня Бабушкин даже сам провел заседание региональной Общественной палаты, на котором акцентировал внимание на необходимости подготовки достаточного числа общественных наблюдателей. Таковых требуется не менее 1300 для всех 555 участковых избирательных комиссий. «Общественная палата Астраханской области способна подготовить, обучить и направить на избирательные участки необходимое число опытных наблюдателей и защитить право астраханцев на проведение честного и открытого голосования», – выразил уверенность глава региона.
Работа с избирателями через различные каналы воздействия и социальные проекты приобретает в связи с выборами в Госдуму и облдуму приоритетное значение. Тем более что протестные настроения в регионе традиционно заметны. Игорь Бабушкин ищет сегодня оптимальные пропорции между достижимыми реальными делами и ситуативными поводами, вызывающими позитивные эмоции. Главе региона это в целом удается.
В начале июня Бабушкин сообщил о наращивании темпов масштабной модернизации системы водоснабжения в столице региона. Ключевым объектом реконструкции стал магистральный водовод, обеспечивающий водоснабжение всего микрорайона Бабаевского (там расположено большое количество многоквартирных домов и идет интенсивное жилищное и социальное строительство). Бабаевский водовод находится в крайне изношенном состоянии, коррозия труб регулярно становилась причиной аварийных ситуаций. В рамках модернизации происходит замена старых коммуникаций на современные полиэтиленовые трубы с 50-летним сроком гарантии. Всего коммунальщикам предстоит обновить около 3,5 км трубопровода большого диаметра, большая часть работ уже выполнена.
В целом масштабная работа по модернизации коммунальной инфраструктуры в прикаспийском регионе РФ уже приносит ощутимые результаты. Согласно данным системы мониторинга Минстроя России, с начала 2026 года количество аварий на коммунальных сетях в Астраханской области сократилось в два раза.
Что касается эмоциональной политики, то в конце мая в Астрахани прошло сразу несколько массовых фестивальных мероприятий. Фестиваль традиций малой родины «Матушка Земля» объединил представителей всех национальностей, проживающих в регионе. Он имеет «продленный» характер, будет проводиться в течение всего лета на территории всех муниципальных районов области. Финал фестиваля запланирован в сентябре и, очевидно, вписан в электоральный календарь: «Матушка Земля» отгуляет буквально за несколько дней до Единого дня голосования. Кстати, как сообщают местные СМИ, фестиваль реализуется в рамках партийного проекта «Единой России» «Культура малой родины» при поддержке министерства культуры Астраханской области и приурочен к Году единства народов России.
В конце мая в Астрахани под патронажем Игоря Бабушкина с успехом прошел первый форум-фестиваль креативных индустрий. Форум объединил более 300 представителей творческих профессий из Москвы, Волгограда, Элисты, Рыбинска, Мурманска и др. Презентуя фестиваль, Игорь Бабушкин заявил, что развитие креативной экономики сегодня является одним из важнейших государственных приоритетов: «Отечественные бренды и продукты могут и должны занимать лидирующие позиции. Для Астраханской области развитие креативных индустрий имеет особое значение. У нашего региона уникальный культурный код, самобытные традиции и огромный творческий потенциал. Наши дизайнеры, художники, IT-специалисты не боятся экспериментировать и создавать продукты будущего. Именно они формируют современный облик нашей малой Родины и делают ее лучше».
Целями форума-фестиваля были заявлены демонстрация туристического потенциала региона, определение новых точек притяжения для туристов и местных жителей, а также налаживание диалога между представителями креативных индустрий и органами власти. По словам астраханского губернатора, в сфере творческого бизнеса региона сегодня работает около 1500 предпринимателей: «Мы хотим, чтобы самые интересные идеи наших креативных предпринимателей были реализованы, и готовы помогать им в этом».
Очевидно, Игорь Бабушкин намерен сделать актуализацию астраханской региональной идентичности одним из приоритетов своей внутренней политики, как минимум, на предвыборный период. В логику такого курса ложится и повышенное внимание астраханского губернатора к организации очередного Каспийского медиа-форума, который запланирован на вторую половину 2026 года. В начале июня этот вопрос Бабушкин обсудил в Москве с советником президента РФ Антоном Кобяковым. По словам Кобякова, за десять лет Каспийский медиа-форум «приобрел репутацию авторитетной площадки для обмена опытом и укрепления связей между профессионалами медиа-сообщества стран Прикаспия». Бабушкин поддержал эту точку зрения, подчеркнув, что «в условиях текущей геополитической ситуации и санкционного давления роль данной платформы значительно возрастает». Полное взаимопонимание главы Астраханской области и представителя Кремля не оставляет сомнений в том, что Каспийский медиа-форум в свой одиннадцатый раз пройдет на высоком уровне.

 

28 мая, 2026 | Национальный Рейтинг Мэров (апрель-май, 2026)

Глава Волгограда Владимир Марченко остается в эпицентре политических слухов, волнующих днем и мешающих спать ночью озабоченных членов сообщества городской политической и деловой элиты. Возникшие у этой самой элиты в начале года видения относительно скорого ухода Марченко с поста градоначальника – например, в Госдуму, кажется, начали обретать признаки политической реальности.

Отметив ярко и энергично вместе с губернатором Андреем Бочаровым и приехавшей на празднование Дня Победы в родной Волгоград легендарным советским композитором Александрой Пахмутовой патриотическую часть майских праздников, Владимир Марченко без лишнего информационного шума подал заявку на участие в праймериз «Единой России», где осуществляется отбор претендентов на мандаты депутатов Госдумы. Сомневающиеся наблюдатели предположили в этой связи, что глава Волгограда может вовсе не стремиться в члены российского парламента, а лишь демонстрирует готовность принести себя на электоральный алтарь партии власти в качестве «паровоза» партсписка «ЕР». Однако основная часть городских элитариев к концу мая все же укрепилась в уверенности, что любимый мэр их покидает.

Еще не одержав убедительную победу на внутрипартийном предварительном голосовании, которое завершится через несколько дней, Владимир Марченко уже фактически превратился в «хромую утку»: неформальные политические проводы главы Волгограда идут полным ходом, проявляясь, прежде всего, в активном и массовом гадании относительно вероятных преемников пока еще действующего градоначальника. В этой связи кого только не называют – уходящего депутата Госдумы Алексея Волоцкова, вице-мэра Ирину Пешкову, вице-спикера облдумы Михаила Струка…

Все это, несомненно, достойные и уважаемые люди, однако в их мэрские перспективы верится пока с трудом. Алексей Волоцков, возвращающийся из Москвы в региональную политику, заявился на праймериз «ЕР» и претендует, как говорят — для начала, на место вице-спикера областной Думы. Перспектива возиться в политически хлопотном и исторически безнадежном городском хозяйстве его явно не привлекает.

Ирина Пешкова, хотя и имеет, по слухам неслабых покровителей на областном административном олимпе, слишком напоминает (и не только по имени) неоднозначную женщину, побывавшую десяток лет назад на посту мэра Волгограда – Ирину Гусеву, светлый образ которой до сих пор провоцирует потерю аппетита и мрачные мысли на том же самом олимпе. «Двух Ирин Волгоград не переживет», — заметил как-то в частном майском разговоре один из муниципальных служащих, пересказывая своими словами восприятие явления женщины-мэрши нынешними отцами волгоградской политики. К тому же злые языки намекают на незавершенность уголовных дел, возбужденных еще в прошлом году федеральными силовиками, в которых фигурируют чиновники мэрии Волгограда: «Кто знает, чьи еще фамилии могут появиться в сводках об арестах и этапировании в Москву».

Что касается Михаила Струка, то он и вовсе сегодня нарасхват: относительно молодого, очень толкового и однозначно перспективного регионального парламентария-единоросса привлекают к самым разным политическим и околополитическим проектам, которые буквально держаться только на нем. Его перемещение из облдумы в мэрию областного центра или еще куда-то объективно станет дестабилизирующим фактором в работе Заксобрания региона. А это губернатору Андрею Бочарову точно не надо. Для Струка логичнее было бы переместиться в кресло председателя облдумы, тем более что нынешний спикер Александр Блошкин все увереннее осваивается на параллельном посту главы областного совета ветеранов.

Одним словом, место преемника Владимира Марченко в качестве главы Волгограда до сих пор остается вакантным. Как говорят знающие люди, иногда заглядывающие в высокие властные кабинеты, «фамилии там перебираются разные, однако ни на одной пока сердце не екнуло».

Значит ли это, что если и дальше «сердце не екнет», то Владимир Марченко, сыграв свою историческую роль в успехе победоносной «Единой России» на выборах в Госдуму может снова вернуться в поднадоевший кабинет на улице Володарского? «Это как губернатор решит», — единодушно отвечают на этот вопрос знающие люди. Марченко – член команды Андрея Бочарова и будет играть по правилам, которые установит капитан этой команды. Даже если очень хочется податься из защитника городских ворот в блуждающие форварды федерального парламента.

 

Глава Астрахани Игорь Редькин – главный оптимист Прикаспийского региона России. Вторую половину весны 2026 года он провел, совмещая, как минимум, три роли – молодого отца города (которому пока еще интересно заниматься своими «отцовскими» обязанностями, не ставшими для него надоедливой рутиной), неутомимой домработницы (грязь и пыль – экзистенциальные враги, борьба с мерзостями запустения является бескомпромиссной) и внимательного психотерапевта (источать для окружающих неиссякаемую уверенность, что все будет хорошо). Надо признать, именно в этих ролях руководителей нуждаются сегодня жители российских городов и регионов. И в этом смысле астраханцам с Редькиным повезло.

Действующий астраханский градоначальник избегает чрезмерной политизации публичного поведения, хотя и оказывается всегда рядом с губернатором Игорем Бабушкиным на основных государственно-патриотических и ритуальных мероприятиях. Редькин делает акцент в своей повседневной работе на человеческом измерении, стремясь максимально усиливать сервисный потенциал муниципальной власти. Он прекрасно понимает, чем недовольны, хронически раздражены и обижены горожане. Для того чтобы радикально изменить ситуацию в областной столице как обычно не хватает денег и расторопности бюрократической системы. Поэтому Редькин старается компенсировать этот дефицит собственной активностью, демонстрацией модели «власти прямого действия», сторонником которой он, кажется, на самом деле является.

Находящимся в депрессии горожанам Редькин предлагает то, что может сделать в качестве главы муниципального образования в стране, где местное самоуправление давно превратилось в Ленина в мавзолее: не жив и не хоронят. Если нельзя обеспечить реальное полноценное развитие подведомственной территории, то нужно хотя бы ее пропылесосить и вытереть тряпкой грязь. Игорь Редькин организовал целую волну массовых апрельских и майских субботников, сделав благоустройство Астрахани своим приоритетом. Загибайте пальцы: еженедельные «Дни чистоты» и всероссийский субботник 25 апреля, в которых приняли участие сотрудники администрации, многочисленные волонтеры и неравнодушные жители, уборка, покраска малых архитектурных форм, зачистка опор и откосов мостов и т.д. Редькин лично участвовал в высадке деревьев в Братском саду, подавая пример своим подчиненным и горожанам. По распоряжению мэра было высажено около 60 тыс. цветов, проведена высадка более 30 тыс. единиц рассады в парках и скверах, а также 10 чудесных кленов в рамках акции «Сад Памяти» на набережной Волги. Параллельно участники акций благоустройства отмывали от пыли и грязи хвойные деревья и памятники (включая танк Т-34). Реагируя на случаи вандализма (хищение рассады), глава города призвал астраханцев бережно относиться к труду озеленителей

Игорь Редькин активизировал работу по масштабной модернизации городских поливочных систем. На набережной Приволжского затона появились 100 новых распылителей, на улице Володарского возрождается капельный полив, а в Морском саду — полив хвойников. На площади Ленина работы по реконструкции поливочной системы были особенно успешны. Для южного города вопросы орошения и водной архитектуры имеют особое значение, Редькин это прекрасно понимает, почему и держал на личном контроле подготовку всех основных городских фонтанов (на набережной, в сквере Алиева, на площади Ленина, Петровского фонтана) к возобновлению работы в преддверии летнего сезона.

Глава города организовал покос откосов канала им. Варвация, зачистку моста через Прямую Болду, покраску отбойных брусов на Коммерческом, Таможенном мосту и мосту Победы. Был проведен ямочный (увы, по реальным возможностям города) ремонт на ключевых мостах (Новый, Старый, Мясокомбинатовский) и улицах, обновлена разметка пешеходных переходов, в том числе у трех городских школ (№4, №27 и №36). Начат полноценный ремонт улицы Володарского (это уже на средства нацпроект «Инфраструктура для жизни»), работы (фрезеровка, укладка асфальта) ведутся в круглосуточном режиме.

Астраханцы обоснованно жалуются на засилье мусора в городе. Глава города реагирует на это, опять-таки лично контролируя выполнение своего же поручения о ремонте и обустройстве 115 мест сбора мусора, включая отсеки для крупногабаритных отходов и строительство новых площадок в Трусовском районе.

Чтобы не случилось – у нас праздники, праздники, праздники. Глава Астрахани Игорь Редькин активно участвует в организации и проведении всех возможных праздничных мероприятий – от Дня Победы (мэр прошел в колонне «Бессмертного полка») и последнего звонка в школах до Навруза, Сабантуя и Курбан-байрама.

Наконец, в рамках Дня местного самоуправления (21 апреля) Редькин успешно реализовал проект «День дублера», в ходе которого пообщался с активной городской молодежью, обсудил с молодыми астраханцами вопросы развития города, 26 финалистов проекта получили возможность примерить на себя роли городских руководителей. В мэрию поступило около 200 заявок от молодых участников «Дня дублера», многие из которых по поручению Игоря Редькина будут включены в кадровый резерв администрации Астрахани.

Одним словом, Игорь Редькин не устает заражать астраханцев оптимизмом и верой в светлое будущее. Возможно, это важнее всего остального в наше непростое время.

 

26 марта, 2026 | Национальный Рейтинг Мэров (январь-март, 2026)

Для главы Волгограда Владимира Марченко 2026 год начался со слухов: пикейные жилеты в органах власти областного центра утверждали, что градоначальник якобы уже начинает паковать чемоданы и готовится к переезду в Москву в качестве депутата Госдумы от Волгоградской области. Эти слухи, несомненно, долетали до ушей Владимира Марченко, но тот никак не комментировал их, не менял свой стиль управления и политический образ верного солдата губернатора Андрея Бочарова и партии «Единая Россия», озабоченного исключительно служением интересам волгоградцев. 

С наступлением весны слухи об уходящем статусе волгоградского мэра усилились, превратившись в излюбленную тему разговоров чиновников мэрии и депутатов гордумы в обеденные перерывы. Якобы Владимир Марченко на самом деле хотел бы пересесть из хлопотного мэрского кресла, в коем он пребывает около пяти лет, в менее обременительное седалище депутата федерального парламента. В связи с этим те же самые городские пикейные жилеты с увлечением принялись обсуждать варианты возможных преемников Марченко. Слухмейкеров забавляли некоторые заместители актуального градоначальника, которые с наступлением весны стали в частных беседах раздавать авансом должности в мэрии, тем самым, намекая, что «шеф оставит хозяйство» именно на них.

Впрочем, источники, заслуживающие доверия, комментируя слухи о возможной замене главы Волгограда через полгода, расценивают их как «пока не серьезные». Возможно, Владимир Марченко и хотел бы попробовать свои силы на другом участке, но пока губернатор видит его во главе областного центра. Под этот статус Марченко нарезано много важных задач, в том числе, связанных с предстоящими парламентскими выборами.

«Если что-то изменится, и глава региона пересмотрит свою кадровую линию, то тогда, возможно, у Марченко появится возможность стать депутатом Госдумы, но пока все остается по-прежнему», — говорят осведомленные источники.

Первый квартал 2026 года Владимир Марченко отработал именно в этом публичном стиле – выполняя поставленные губернатором задачи. Глава Волгограда и его команда в целом успешно прошли испытание зимой — нетипичными морозами, обильными снегопадами, избежав серьезных аварийных ситуаций в сфере ЖКХ. Четко и слаженно городские власти под руководством губернатора действовали в тяжелом для Волгограда феврале, когда мегаполис подвергся массированным атакам украинских дронов и ракет. С наступлением весны сезонные приоритеты администрации Марченко сместились на благоустройство территорий и ремонт дорог. Значительная часть волгоградских автотрасс и внутридворовых проездов не пережила перепадов температур: трещины, ямы и кое-где настоящие воронки весь март не дают волгоградским автовладельцам забыть городское начальство, регулярно поминая его тихим, незлобливым словом.

Очевидно, быстрый и качественный ремонт магистралей после зимы станет одним из приоритетов команды Владимира Марченко. Традиционно дорожная тема имеет в Волгограде значительное электоральное измерение, влияя на оценку избирателями уровня эффективности городской и региональной власти. Это измерение становится сегодня особенно важным для губернатора Андрея Бочарова, несколько недель назад возглавившего региональное отделение «Единой России» и, таким образом, взявшего на себя личную ответственность за результат партии власти на сентябрьских выборах в Госдуму.

Владимир Марченко, как надежный член команды губернатора, также эту ответственность разделяет: мэр Волгограда является одним из заместителей Андрея Бочарова по партии и несет на пути государственного служения отныне сразу два креста – административный и политический. Время покажет, можно ли с такой нагрузкой не только сохранить доверие и доброе расположение губернатора, но и получить приз в виде мандата депутата Госдумы.

 

Начало 2026 года войдет в историю астраханского городского самоуправления как время его окончательной, официальной ликвидации. В конце февраля региональное Заксобрание в двух чтениях приняло закон, как его назвали некоторые местные острословы, о «контрольном выстреле» в институт мэрства Астрахани. В соответствии с новой нормой все имитационные излишества вокруг процедуры избрания главы областной столицы отменяются. Решение о том, кто будет мэром Астрахани, официально единолично принимает и реализует исключительно губернатор региона: он назначает и снимает с должности главу столицы региона.

Теперь никто кроме губернатора не имеет права даже предлагать кандидата на пост мэра Астрахани, отменяется конкурсная процедура, которая имитировала признаки местного самоуправления. Теперь с этими признаками покончено, а мэр Астрахани фактически становится представителем губернатора.

Для нынешнего астраханского главы Игоря Редькина это — двусмысленная новость, полагают местные наблюдатели. С одной стороны, быть де-факто вице-губернатором по городу очень даже неплохо. В региональной системе, где источником реальной, работающей легитимности является исключительно губернатор, быть его официальным представителем – признак существенного усиления политических и аппаратных позиций. И Бог с ним, с местным самоуправлением и с его процедурными призраками: никакая конкурсная комиссия вкупе с депутатами не перевесит указующего губернаторского перста.

С другой стороны, Игорь Редькин, хотя и считается креатурой Игоря Бабушкина, все же попал на свою нынешнюю должность по «старообрядческим» процедурам. И в этом смысле его легитимность может не соответствовать высоким требованиям новой политической эпохи. В связи с этим для Редькина было бы неплохо переназначиться в соответствии с февральскими декретами областной думы, чтобы, так сказать, и спать, и работать спокойно. Однако, во-первых, принять решение об усилении легитимности Редькина может только Бабушкин, а, во-вторых, нет гарантий того, что в случае запуска процедуры релегитимации из губернаторского рукава не выскочит какой-нибудь альтернативный кандидат.

Для Редькина было бы оптимальным вариантом доработать ближайшие полгода в нынешнем статусе муниципального «старообрядца». А в случае успешного выступления в сентябре на выборах депутатов Госдумы и регионального Заксобрания уже просить Бабушкина переутвердить его мэром по новой процедуре и с новым отсчетом срока на этом посту. Если Редькин оправдает доверие Бабушкина к началу осени, тогда и губернатор может проявить встречную благосклонность. Ну а если не оправдает, тогда быть в Астрахани новому градоначальнику в ранге прямого наместника губернатора.

О том, что перемены в Астрахани не завершены, свидетельствует не только активное февральское нормотворчество областных депутатов. В середине марта стало известно о масштабной чистке кадрового резерва мэрии. Как говорят, по распоряжению из канцелярии губернатора, администрация Игоря Редькина радикально пересмотрела список кандидатов на замещение различных должностей в астраханской мэрии. В результате этой ревизии сразу 112 человек были исключены из кадрового резерва астраханской столицы. Любопытно, например, что в числе «пропавших без вести» оказался Виктор Корженко, куратор сферы ЖКХ Астрахани, который после скандальной отставки Олега Полумордвинова некоторое время даже исполнял обязанности астраханского мэра. Недосчитались в обновленном списке и Тахира Биймурзаева, ныне замначальника астраханской таможни, а в прошлом – главы управления транспорта и пассажирских перевозок мэрии.

Зато в кадровый резерв были включены 15 человек. Очевидно, что все эти счастливчики, являющиеся приоритетными кандидатами на занятие должностей в администрации города, согласованы и утверждены губернатором Игорем Бабушкиным. И, кто знает, может быть среди них есть и тот, кто однажды станет новым руководителем областного центра уже в соответствии с февральскими декретами депутатов региональной думы.

Впрочем, все это лишь гадания и предположения, которые не должны отвлекать Игоря Редькина и его команду от повседневных дел и забот. Они и не отвлекаются. Ибо ситуация в Астрахани с городским хозяйством на самом деле аховая. Горожане справедливо критикуют местных чиновников за разбитые дороги, развал ЖКХ, перебои с транспортом и неспешное благоустройство. Поэтому команда Редькина пытается наверстать упущенное. При этом сам мэр грамотно держится в политической и медийной тени губернатора, позиционируя себя в качестве исполнителя любых поручений главы региона. Собственно, так и должен вести себя вице-губернатор по городу Астрахани.

 

26 февраля, 2026 | Национальный Рейтинг Губернаторов (январь-февраль, 2026)

Первые два месяца 2026 года губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров отработал в режиме фактической чрезвычайной ситуации. В этот период областной центр, а также несколько муниципальных образований региона подверглись массированным атакам украинских БПЛА. К счастью, обошлось без погибших, но были пострадавшие люди и поврежденные мирные объекты. Зимние налеты украинских дронов, их интенсивность и опасность для гражданской инфраструктуры не оставляют больше сомнений в том, что Волгоград стал прифронтовым регионом. Со всеми вытекающими из этого последствиями — для губернатора тоже.

В январе-феврале деятельность главы Волгоградской области носила ярко выраженный антикризисный характер. Андрей Бочаров и его команда в региональной и муниципальных администрациях должны были оперативно и эффективно реагировать на несколько чрезвычайных вызовов. Здесь стоит отметить отлаженное внутриполитическое направление обладминистрации во главе с замгубернатора Геннадием Шевцовым и эффективность регионального медийного блока, в очередной раз показавших свою надежность и аккуратность как в части организации взаимодействия, так и публичного представления хода и результатов работы.

Первый вызов — роевые налеты украинских дронов, угрожающие объектам военной, гражданской и энергетической инфраструктуры региона. Украинские БПЛА терроризировали регион практически ежедневно, главным образом в ночное время. Это требовало от главы региона оперативной реакции и усиления координации действий всех экстренных служб. Наиболее сильные и опасные для мирного населения атаки были зафиксированы в феврале. ВСУ предприняли налеты на гражданскую промышленность и энергетику на юге Волгограда (досталось также городу Волжскому), а также на военный объект (Минобороны РФ) в районе поселка Котлубань Городищенского района области. Кроме того, украинские дроны атаковали многоквартирные жилые дома — в Дзержинском и Красноармейском районах (повреждены десятки квартир и автомобилей), а также разрушили частный дом многодетной семьи в хуторе под Волгоградом (ребенок получил серьезное ранение).

Губернатор принимал активное участие в организации антикризисных мероприятий, контролируя, в частности, эвакуацию жителей поселка Котлубань в райцентр из-за угрозы детонации на объекте Минобороны РФ. Быстро и четко несколько тысяч жителей доставили в пункты временного размещения. Вообще, алгоритм реагирования на ЧС и инфраструктура для оказания помощи людям уже отработаны в регионе до автоматизма: в считанные минуты после атак в ночное время открываются ПВР с горячим питанием и спальными местами, обеспечивается доставка транспортом, оперативно ликвидируются последствия на месте (медпомощь людям, обезвреживание взрывчатки, тушение огня), затем проводятся поквартирные обходы, осмотр и обследование домов и дворов и максимально быстрая ликвидация повреждений, прежде всего восстановление остекления в разрушенных квартирах.

Трудно сказать, сколько ночей Бочаров спокойно спал в феврале — его присутствие и фактически, и медийно ощущалось постоянно. Глава региона держал на контроле организацию и работу пунктов временного размещения, транспорта, вопросы оказания помощи раненым, восстановления поврежденных объектов, компенсации ущерба и т.д. В острой ситуации Бочаров показал свою надежность и эффективность, подтвердив репутацию руководителя, на которого можно положиться в трудной ситуации. Поведение Бочарова было одним из факторов, не допустивших появления панических настроений среди волгоградцев.
В течение 7 недель волгоградский губернатор фактически работал в режиме «кризисного менеджера». Его действия показывают наличие в регионе в целом надежной вертикали оповещения и реагирования на воздушные удары ВСУ: от военных (ПВО, мобильные группы) до коммунальщиков, муниципальных властей и областной медицины. Это позволяет сохранять контроль над ситуацией в регионе, поддерживать социальную стабильность.

Вторым вызовом для губернатора стали сильные морозы и снегопады, накрывшие регион с середины января. Для южного Волгограда такие климатические неожиданности стали настоящим потрясением и проверкой на прочность сферы ЖКХ и дорожных служб. Губернатор держал на контроле основные проблемы, связанные с зимовкой областного центра и региона в целом. Неожиданно для многих коммунальная сфера Волгограда морозный экзамен в целом выдержала — в городе-герое не случилось ни одной серьезной аварии на теплосетях, а те, что имели место, ликвидировались буквально в считанные часы. Аналогично на твердую «4» отработали городские дорожники. В целом в этой сфере муниципальное хозяйство под руководством мэра Волгограда Владимира Марченко действовало слаженно и не подвело областные власти.

Хуже обстояло дело с очисткой от снега пешеходных тротуаров и внутридомовых территорий — управляющие компании в городе-герое явно не справлялись со своими обязанностями. Равно как и владельцы большинства торговых объектов, экономившие на песке и уборке в период масштабного гололеда в феврале. Сотни пострадавших от падений горожан точно хотели бы более жестких мер воздействия в отношении лениво-неторопливых УК, прижимистых владельцев бизнеса и равнодушных районных чиновников. Возможно, по итогам февраля областным властям стоит провести в этой части громкий «разбор полетов» с публичным озвучиванием примененных санкций.

В январе Андрей Бочаров совершил рабочую поездку в подшефный Станично-Луганский район ЛНР. Это был важный сигнал о том, что, несмотря на сложную оперативную обстановку внутри региона, Волгоградская область продолжает выполнять задачи федеральной повестки по восстановлению новых территорий. В ходе этой поездки было заявлено о планах по завершению создания современного диагностического центра в местной больнице и открытии медиацентра в гимназии в 2026 году.

В рамках текущей работы губернатор Бочаров принял участие в коллегии областного ГУ МВД, где, помимо благодарности за успешную работу полиции, обозначил задачи на 2026 год: усиление борьбы с цифровым мошенничеством, нелегальной миграцией и обеспечение порядка во время массовых мероприятий.

В первые два месяца 2026 года Андрей Бочаров продемонстрировал стиль управления, который можно охарактеризовать как «турбулентная стабильность». Основа — реагирование на форс-мажорные обстоятельства (атаки БПЛА, зимние вызовы), что выдвинуло на первый план задачи защиты населения и координации работы различных структур. Губернатор стремился убедить волгоградцев: власть контролирует ситуацию, выполняет социальные обязательства и готова к сложным вызовам. Пока у Андрея Бочарова это получается.

 

Начало 2026 года стало для губернатора Астраханской области Игоря Бабушкина периодом содержательной рутинной работы и публичной демонстрации преемственности курса. Деятельность главы региона была сосредоточена на трех основных направлениях: выполнение социальных обязательств, модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры и укрепление имиджа региона как многонациональной территории с глубокими традициями.

Наиболее ярким и экономически ощутимым итогом работы астраханской обладминистрации стала анонсированная губернатором программа поддержки граждан через социальные контракты. В начале февраля Игорь Бабушкин заявил о выделении почти 500 миллионов рублей на поддержку бизнес-проектов малоимущих семей в 2026 году.

Эта цифра выглядит достаточно значимой на фоне отчетных данных 2025 года, когда благодаря соцконтрактам собственное дело открыли 2200 астраханцев. Ключевым нововведением, которое транслирует глава региона, являются особые условия для демобилизованных участников СВО и их жен — оценка их дохода при заключении контракта не производится. На начало февраля этой возможностью воспользовались уже более 160 ветеранов специальной военной операции. Таким образом, администрация губернатора Бабушкина пытается решать две задачи: снижать уровень бедности в регионе (через соцвыплаты) и одновременно интегрировать в мирную экономику вернувшихся с фронта бойцов.

Зимний период традиционно является испытанием для коммунальных служб Астрахани. И, судя по официальной статистике, команде Бабушкина здесь есть чем гордиться: количество коммунальных аварий снизилось на 40%.

В феврале Игорь Бабушкин отчитался о завершении модернизации систем водоснабжения в трех селах Приволжского района (Евпраксино, Веселая Грива, Водяновка), где проживает более 2,6 тысячи человек. Там проложили более 7 километров сетей и построили современные объекты водоподготовки. Эти работы ведутся в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», что свидетельствует об эффективном лоббировании Бабушкиным федеральных средств для астраханского региона.

Игорь Бабушкин сохраняет оптимизм в части поиска позитивного отклика от местных жителей на деятельность органов региональной власти. 50 миллионов рублей было потрачено на благоустройство 35 общественных территорий — выбор для вложения средств был основан на желании самих астраханцев. Позволяя жителям самим определять точки роста и развития в своих селах, администрация Бабушкина надеется укрепить обратную связь между властью и обществом. Возможно, эти надежды небезнадежны.

Сохраняя активность во внутрирегиональной повестке, губернатор продолжал усилия по поддержке имиджа Астрахани как «ворот в Каспий» и крупнейшего на юге России центра международного сотрудничества. Отсюда особое внимание Бабушкина к контактам с МИД РФ и дипломатами из Азербайджана, Ирана, Казахстана, Туркмении и Индии. Бабушкин уверен сам и разными способами убеждает других в стратегической роли Астраханского региона в логистике и большой политике на Каспии.

В астраханском публичном поле второй половины февраля доминировала праздничная тематика. 21 февраля на Соборной площади астраханского Кремля прошли масштабные гулянья в честь Масленицы. Игорь Бабушкин не только лично принял участие в празднике, но и подчеркнул его объединяющее начало: Масленица дала старт проекту «Сила традиций» в рамках Года единства народов России. Для многонационального региона, где проживают представители более 150 национальностей, такой акцент на единстве выглядит не формальным, а органичным продолжением политики гармонизации межэтнических отношений, полагают местные чиновники и политические наблюдатели.

В целом январь-февраль 2026 года в деятельности Игоря Бабушкина стали временем практической обкатки механизмов, заложенных в предыдущие годы. Астраханский губернатор демонстрирует стиль управления, который можно назвать социально ориентированной стабильностью. В значительной степени отказавшись от стратегии громких популистских заявлений, администрация Бабушкина делает акцент на точечную поддержку граждан (соцконтракты, льготы для ветеранов СВО), решение накопившихся и важных для местных жителей проблем (вода, коммуналка), а также создание условий для реализации экономических проектов (в частности, в сфере сельского хозяйства и переработки сельхозпродукции). Губернатор Бабушкин делает одновременную ставку на тактику малых дел и на конкретные региональные проекты, без которых невозможно развитие области.

Ключевыми задачами для команды Бабушкина в 2026 году останутся дальнейшее обновление изношенных коммунальных сетей, оптимизация сферы ЖКХ, сохранение наметившейся позитивной динамики в реальном секторе региональной экономики. То, что регион проходит зимний период с минимальными потерями, может стать хорошим заделом на весенние успехи. Главное — этот потенциал не растерять вместе с неизбежно растаявшим снегом.

 

25 декабря, 2025 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2025 года)

Волгоградский губернатор Андрей Бочаров завершает 2025-й год энергично и в целом успешно. В декабре регион стал появляться в первой половине самых разных федеральных рейтингов, не только укрепляя свою репутацию устойчивого «середняка», но и демонстрируя обоснованные амбиции на более высокие позиции. Причем это касается как статистических показателей в важных для области отраслях экономики, так и оценки управленческого капитала.

Так, одним из безусловных форвардов бочаровской команды в уходящем году стал вице-губернатор по внутренней политике Геннадий Шевцов. С весны он прочно обосновался на самых верхних позициях респектабельных федеральных экспертных рейтингов, превратившись в одного из самых эффективных менеджеров системы внутренней политики страны. Геннадий Шевцов, пользующийся полным доверием главы региона, уверенно контролирует внутриполитическую ситуацию в Волгоградской области, что лишний раз подтверждает дальновидность кадровой политики Андрея Бочарова, несколько лет назад неожиданно продвинувшего Шевцова на один из ключевых постов в своей администрации.

Кстати, под занавес 2025 года Бочаров, похоже, готовит еще одну кадровую революцию и, видимо, не без участия Шевцова. Как сообщают источники в обладминистрации, в ближайшее время сразу семеро глав районных администраций региона займут ключевые позиции в областной администрации. Таким образом, Андрей Бочаров, сделавший традицией предновогодние кадровые ротации, не только встряхнет региональную административную команду, но и проведет замену почти трети корпуса руководителей районных администраций. Это станет убедительной иллюстрацией публичной установки Бочарова на создание в регионе широкой системы социальных лифтов, причем, не за счет «варягов» со стороны, а путем выращивания собственных управленцев из числа «глубинных волгоградцев».

Обращает на себя внимание, что заходящая из «села» в областную администрацию команда «обновленцев» представляет собой довольно молодых чиновников, которые начали делать карьеру еще в первую губернаторскую пятилетку Бочарова. Это не случайные люди, отобранные еще в доковидные времена нынешним главой области, доказавшие свою уместную эффективность и адекватность и теперь выдвигаемые Бочаровым на качественно более высокие статусные позиции. Вряд ли мы сильно ошибемся, если предположим, что действующий волгоградский губернатор не просто тасует причудливую кадровую колоду местных чиновников, а решает задачу смены поколений в системе областного управления. И те, кто в эти дни, переехав в Волгоград из сельских районов, начнет осваивать многих повидавшие кабинеты в здании обладминистрации, возможно, через несколько лет составят высшее звено волгоградской управленческой элиты. Которое придет надолго и с которым придется считаться тем, кто рассчитывает жить и работать в регионе ближайшие 15-20 лет.

Андрей Бочаров – губернатор-визионер, он серьезно и основательно заглядывает за горизонт планирования, как минимум, лет на десять-пятнадцать. В уходящем году глава области не раз демонстрировал свой интерес к будущему Волгограда и области. Отсюда и строгий контроль за деятельностью мэрии областного центра, личное участие в планировании стратегии развития Волгограда, с опять-таки личными регулярными инспекциями городских территорий, встречами с инвесторами и прочими важными для городской инфраструктуры и экономики людьми.

Какое будущее без молодежи? Об этом постоянно и много говорил Андрей Бочаров в 2025 году. При активном участии и поддержке губернатора в Волгограде были проведены несколько молодежных форумов, в том числе всероссийского масштаба – военно-патриотические, творческие, образовательные, спортивные… Бочаров лично встречался с самыми разными молодежными группами, приглашая их актив к творческому сотрудничеству с властями, прежде всего, в деле формирования образа будущего Волгограда. Часто возникало ощущение, что призывы губернатора были более энергичными, чем отклик на них юношей и девушек. По части конструктивного оптимизма, социальной активности и креативности волгоградский губернатор давал фору 18-25-летним. Глава региона явно нуждается в сети эффективных посредников между своими планами и волгоградскими молодежными сообществами, чтобы предлагаемый Бочаровым диалог стал постоянным и результативным. Вероятно, решением этой задачи глава региона займется уже в 2026 году.

В уходящем году Андрей Бочаров сумел укрепить политические коммуникации с высшим политическим руководством страны. В апреле-мае он успешно организовал праздничные торжества по случаю 80-летия Победы, в которых принял участие президент России Владимир Путин и десятки высоких зарубежных гостей. В течение всего года Бочаров энергично и успешно решал многоуровневые задачи, связанные с поддержкой СВО. Осенью Бочаров встречал на всероссийском финале военно-патриотической игры «Зарница 2.0» первого заместителя руководителя администрации президента РФ Сергея Кириенко. Похоже, отныне Волгоград, который Андрей Бочаров последние десять лет развивает в качестве «столицы российского патриотизма», станет главной площадкой страны по воспитанию нового поколения российской элиты и уже под патронажем Старой площади.

Первый год третьей губернаторской пятилетки Андрея Бочарова подтвердил его органичность волгоградскому политическому контексту. Собственно, этот контекст Бочаров уже сам формирует успешно и позитивно, оставаясь самым популярным в регионе политиком. Очевидно, что этот тренд сохранится и в новом 2026 году.

 

В 2025 году губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин сосредоточил свою активность и деятельность своей администрации на нескольких приоритетных направлениях — реализация национальных проектов, поддержка СВО, развитие мер социальной поддержки, развитие инфраструктуры, а также реагирование на наиболее острые региональные проблемы.

Тема СВО заметно выделяется среди этих приоритетных сюжетов в работе астраханского губернатора. В ноябре Игорь Бабушкин докладывал президенту РФ Владимиру Путину о развитии программ поддержки ветеранов СВО и их семей, включая продление программ реабилитации, унификацию правил адаптации жилья для инвалидов и законодательную работу по присвоению статуса ветерана новым категориям граждан.

На прямой линии в конце ноября Игорь Бабушкин сообщил о запуске второго потока региональной кадровой программы для участников СВО «Победоносец» в 2026 году (в 2025 году на первый поток подали заявки 300 бойцов СВО), а также о трудоустройстве 489 участников СВО, в том числе 82 инвалидов. Глава области предложил усовершенствовать систему приема участников СВО на госслужбу и расширить возможности их обучения в вузах сверх плана.

Очевидно, что тема СВО и связанные с нею разнообразные проекты имеют лично для Бабушкина очень важное значение. Прежде всего потому, что он возглавляет комиссию Госсовета РФ по поддержке участников СВО и их семей. Астраханские пикейные жилеты уверены, что их губернатор в первую очередь глава комиссии Госсовета РФ, а уже потом начальник арбузно-прикаспийского региона страны. Со всеми вытекающими из этого для области последствиями.

Однако такие перекосы в оптике восприятия деятельности Игоря Бабушкина в уходящем году вряд ли обоснованы. Астраханский губернатор прекрасно понимает, что президент страны ждет от него успехов не только по повестке поддержки участников СВО и их близких, но и в части развития Астраханского региона. И здесь Бабушкину есть о чем доложить.

В 2025 году в регионе была реализована программа капремонта 10 школ и детских садов, введен в строй новый детский сад и школа на одну тысячу мест. По итогам нацпроекта «Молодежь и дети» к октябрю было отремонтировано 8 школ (из них 6 в сельской местности), появился корпус Астраханского политехнического колледжа, пять педагогов трудоустроились в сельские школы по программе «Земский учитель». Кто-то скажет, маловато. И будет не прав, поскольку в актуальной, очень непростой социально-экономической реальности, которая к тому не становится легче не только в Астраханской области, но и в РФ в целом, это та самая тактика малых дел, которая приносит позитивные, стабилизирующие общественное мнение результаты.

То же касается системы областного здравоохранения. В рамках нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» были построены 14 фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий, реализованы проекты капремонта 11 медицинских организаций, закуплено 27 автомобилей и более 170 единиц медоборудования, оснащены 6 женских консультаций. Служба санитарной авиации Астраханской области спасла 120 человек.

В рамках реализации проектов поддержки местного предпринимательства, в области было заключено около 1,7 тыс. социальных контрактов на сумму свыше 300 млн рублей, что позволило астраханцам открыть свое дело, пройти обучение или создать личное подсобное хозяйство.

Команда Игоря Бабушкина не упустила возможностей, которые давала в уходящем году реализация нацпроекта «Инфраструктура для жизни»: в регионе были благоустроены около 40 общественных территорий, отремонтированы более 20 дорог и 2 моста.

Расселение аварийного жилищного фонда — одна из застарелых астраханских проблем. В уходящем году в регионе было введено более 550 тыс. кв м жилья, что более чем на 36% превышает показатель аналогичного периода 2024 года. Регион получил 4 млрд рублей федерального финансирования на расселение около 3000 человек из аварийного жилья.

Игорь Бабушкин демонстрировал в 2025 году повышенное внимание к проблемам развития сельского хозяйства и экологии. В немалой степени это было связано с подсказками федерального Центра. В своем ноябрьском докладе президенту Путину Бабушкин сообщил о росте посевных площадей в регионе — с 11 тыс. га в 2019 году до 92 тыс. га в 2025 году, а также о проблеме опустынивания земель, на которую, кстати, указал Путин. Очевидно, что эта тема останется приоритетной для Игоря Бабушкина и в 2026 году.

Предметом гордости для руководства Астраханской области в 2025 году была национальная политика. В ноябре на площадке Совета Федерации в Москве Игорь Бабушкин заявил, что 90% астраханцев положительно оценивают межнациональную обстановку в регионе, а уровень общероссийской гражданской идентичности достиг 97% (это высший показатель в ЮФО). Глава области также отметил успешную работу по адаптации трудовых мигрантов: в Астраханской области более 80% иностранных рабочих ознакомлены с основами российского законодательства, культуры и традиций РФ. Вероятно, это должно сделать реальную адаптацию трудовых мигрантов в регионе несомненной.

Игорь Бабушкин придерживается консервативного политического стиля. Который предполагает максимально близкое копирование политического поведения президента РФ и других высших представителей федерального руководства, а также аккуратное исполнение методических установок Старой площади. Например, в части демонстрации открытости власти и ее близости к народу. В конце ноября Игорь Бабушкин провел «прямую линию», в ходе которой ответил на вопросы «дорогих астраханцев» по все тем же приоритетным сюжетам — поддержка участников СВО, ремонт мостов, благоустройство, проблемы ЖКХ, образовательных учреждений, развитие дорожной инфраструктуре и т.д.

Игорь Бабушкин не совершил в уходящем году чудес и подвигов в качестве астраханского губернатора, но он вполне убедительно показал способность уверенно и иногда жестко контролировать внутриполитическую ситуацию в регионе и обеспечивать его стабильность (что, в частности, проявилось при решении острой проблемы городского политического кризиса в канун выборов в Астраханскую городскую думу). Бабушкин достаточно активно и последовательно продвигал социальные, инфраструктурные и экономические инициативы, в основном в рамках национальных проектов. Этот курс вполне устраивает Москву, что делает политические позиции Игоря Бабушкина прочными и в новом 2026 году.

 

18 декабря, 2025 | Национальный Рейтинг Мэров (Итоги 2025 года)

Для главы Волгограда Владимира Марченко 2025 год был вполне удачным. Градоначальнику удалось сохранить устраивающий губернатора Андрея Бочарова уровень управленческой эффективности и политической надёжности, не разочаровав при этом горожан. Владимир Марченко в составе команды губернатора успешно справился с важными политическими задачами уходящего года — визитом президента Владимира Путина в город-герой на Волге, празднованием 80-летия Победы, проведением целой серии всероссийских патриотических и молодёжных форумов и т. д.

Команда Марченко весь год спокойно и методично реализовывала в областном центре стратегию развития, ранее утверждённую Андреем Бочаровым: ремонт дорог, школ и детских садов, масштабное благоустройство городских территорий, подготовку очередного отопительного сезона. Способность вполне успешно сочетать решение больших политических задач с устранением локальных, тактических, сиюминутных проблем является убедительным конкурентным преимуществом городской администрации под руководством Марченко. За четыре года его мэрства управленческая команда главного муниципалитета региона существенно отточила этот очень важный навык.

Уходящий год оказался непростым для Волгограда и волгоградцев в части последствий специальной военной операции. С весны город регулярно подвергается практически ежедневным ночным атакам украинских БПЛА, которые со второй половины 2025 года стали всё более интенсивными и, увы, небесследными. В Волгограде в уходящем году появились первые пострадавшие дома и квартиры, первые убитые и раненые. В этой ситуации команде Владимира Марченко удаётся работать без сбоев, чётко организуя работу по ликвидации последствий дроновых атак, обустройству пострадавших семей, ремонту домов.

Волгоград подтвердил в 2025 году статус города с солдатской выдержкой — не только столицы патриотического воспитания страны, но и надёжного тыла для сражающегося фронта. Владимир Марченко на протяжении всего года демонстрировал приоритетность для своей администрации проблем семей участников СВО, задач поддержки волонтёрских и гуманитарных проектов, связанных со спецоперацией. Это полностью соответствует стратегическому курсу губернатора области Андрея Бочарова, членство в команде которого регулярно подчёркивает волгоградский градоначальник.

Наступающий 2026 год станет знаковым в политической судьбе Владимира Марченко. Менее чем через год, в ноябре, он отметит пятилетний срок работы на посту главы Волгограда. А до этого ему предстоит показать эффективность в части организации и проведения выборов в Госдуму РФ на территории областного центра. Среди местных пикейных жилетов в связи с этим стали появляться слухи о возможном перемещении Марченко на более высокую административную позицию — уже в системе областной администрации, а может быть, и в Москве (Совет Федерации). Сомнений в том, что команда Владимира Марченко успешно справится с проведением парламентских выборов, ни у кого нет. Однако по этой причине его перемещение по горизонтали или даже вертикали, на наш взгляд, маловероятно. Марченко вполне органичен своей нынешней должности. И пока не видно оснований, по которым глава региона захотел бы сложившийся статус-кво изменить.

 

Глава Астрахани Игорь Редькин в уходящем 2025 году решил две важные для себя и города политические задачи.

Во-первых, в середине осени он снял со своей должности приставку «врио», которая сопровождала Редькина с октября 2024-го, когда он возглавил администрацию города. Завершение процесса личной политической легитимности Игоря Редькина сыграло стабилизирующую роль в городском и региональном политическом процессе, который переживал период турбулентности около полутора лет. Астрахань с середины 2024 года являлась слабым звеном региональной политики, доставляя немало неудобств и неприятных моментов губернатору Игорю Бабушкину. Открытое недовольство городских предпринимателей стало неожиданностью для областного внутриполитического блока, встревожило местную партию власти и вызвало недоумение в Москве. Команда Бабушкина приложила серьезные усилия, чтобы ввести политическую ситуацию из опасного режима наступающей дестабилизации и одну из главных ролей в этом сыграл Игорь Редькин. Он не только не испортил процесс реализации губернаторской стратегии «политической нормализации» Астрахани, но и, напротив, украсил ее своей энергичностью, уверенностью и вполне приемлемой эффективностью. В итоге в октябре 2025-го Редькин по праву заслужил снятия с должностного звания приставки «врио», став легитимным мэром областной столицы.

Во-вторых, Игорь Редькин смог достаточно эффективно организовать и провести в Астрахани выборы в городскую думу, обеспечив приемлемый уровень легитимности и достойный результат не только для «Единой России», но и для других системных политических партий. В составе губернаторской команды внутриполитического блока Редькин смог обеспечить создание в городе нового баланса сил, который в целом устраивает основных политических игроков. И это важное достижение в канун больших парламентских выборов в России, где астраханский взнос будет в значительной мере обеспечиваться именно областным центром. Редькин и его команда показали в сентябре 2025-го, что вполне готовы к организации и проведению выборов в Госдуму РФ в сентябре 2026-го.

Игорь Редькин сохраняет в течение всего уходящего года высокую публичную активность. Может быть, она не отличается выдающейся креативностью, но вполне органична актуальному состоянию общественного мнения в городе, а также скудости политических и бюджетных ресурсов муниципалитета. Когда денег становится все меньше, астраханский градоначальник подменяет их зрелищностью — в том числе личной. Не пасуя перед трудностями и перед неизбежными критическими инвективами в свой адрес со стороны всегда недовольных обитателей пока ещё живых социальных сетей.

Игорь Редькин по итогам политического 2025 года, на мой взгляд, заслуживает твердой «четверки с плюсом». Что можно считать максимальной оценкой эффективности муниципального руководителя в нынешней очень непростой социально-экономической и политической ситуации.

 

27 ноября, 2025 | Национальный Рейтинг Мэров (октябрь-ноябрь, 2025)

Октябрь и ноябрь 2025 года были непростыми для Волгограда. Город-герой на Волге стал объектом массированных атак украинских дронов, которые впервые привели не только к точечным пожарам и разрушениям жилого фонда, но и к гибели людей. Украинские БПЛА и ранее пытались наносить удары по целям на территории областного центра, однако минувшим летом основные инциденты имели место лишь в южных районах почти 100-километрового Волгограда – Красноармейском и Кировском. Осенью ситуация изменилась для города в не лучшую сторону: многочисленные украинские БПЛА наряду с южными районами стали появляться в небе над северными — Дзержинским, Краснооктябрьским и Тракторозаводским. Итогами этих атак стали пожары и точечные разрушения в некоторых многоквартирных домах.

Для главы Волгограда Владимира Марченко, как и для всех волгоградцев, нападения украинских дронов стали серьезным испытанием. Но если обычные горожане могли позволить себе только эмоциональные оценки происходящего и риторические восклицания на тему «когда же все это закончится», то глава областного центра был занят решением конкретных проблем и задач, связанных с ликвидацией последствий вражеских атак. Выезд на места ЧП, организация работ по устранению пожаров и ремонту пострадавших квартир и домов, создание пунктов временного размещения жителей, чье жилье пострадало в результате дроновых атак, общение с людьми – всем этим Владимир Марченко занимался по прямому поручению губернатора области Андрея Бочарова. Судя по тому, что горожане и губернатор претензий в адрес городского руководства не высказывали, Марченко и его команда справились со сложными задачами вполне достойно.

Одновременно с особенностями жизни прифронтового города Волгоград уходящей осенью не прекращал реализации планов вполне мирного развития. Администрация областного центра в целом успешно начала в городе отопительный сезон, вовремя подав тепло не только в детские сады, школы и больницы, но и в жилой фонд. С октября началась реализация новой программы по предоставлению квартир жителям аварийных домов, зарегистрированных в таком качестве после 1 января 2017 года. Мэрия Волгограда уделяла также особое внимание реализации программ благоустройства сразу нескольких районов. Пользуясь теплой и сухой погодой, дорожники успешно завершили ремонты полотна в Советском, Кировском, Дзержинском, Центральном районах. При этом дублер части проспекта Жукова был построена в Дзержинском, что позволило сократить пробки на загруженной магистрали.

Владимир Марченко продолжал успешно демонстрировать сплоченную работу в составе команды губернатора области. В октябре он вместе с Андреем Бочаровым совершил поездки в северные Краснооктябрьский и Тракторозаводский районы, на месте проверив ход масштабного благоустройства ключевых социальных пространств этих территорий. Вместе с главой региона Марченко принимал участие в открытии нескольких молодежных патриотических форумов, тем самым подчеркивая готовность и способность решать не только сугубо утилитарные городские проблемы, но и успешно организовывать серьезные идеологические и политические проекты. Наконец, команда Марченко успешно провела осенью торжества по случаю 96-летия почетной гражданки Волгограда и любимого композитора Андрея Бочаров Александры Пахмутовой.

В октябре Владимир Марченко также поздравил с 30-летним юбилеем Волгоградской городской думы ее депутатов. Помимо сугубо ритуального значения, этот шаг имел и политическое измерение: Марченко выходец из «сельской корпорации», он не коренной горожанин, во главе Волгограда был поставлен несколько лет назад решением губернатора Андрея Бочарова. И поэтому для Марченко важно подчеркивать готовность к конструктивному сотрудничеству и взаимопониманию с традиционными городскими элитами, представители которых заседают в думе. Кажется, такое подчеркивание в октябре было успешно продемонстрировано.

В целом осенний политический сезон 2025 года Владимир Марченко встретил и провел сосредоточенно, прагматично и достаточно эффективно. До нового 2026-го остается совсем немного времени и команде волгоградского градоначальника важно не сбиться со взятого ритма.

 

Деятельность мэра Астрахани Игоря Редькина в октябре — ноябре 2025 года можно охарактеризовать как вполне эффективную на тактическом уровне, но недостаточно проработанную на уровне стратегическом. Впрочем, это довольно типичное противоречие в деятельности градоначальников во всех регионах РФ в ситуации, когда система местного самоуправления де-факто ликвидирована и переподчинена региональным администрациям.

Глава Астрахани достаточно энергично пытается решать задачи оперативного управления: ремонт дорог, благоустройство, запуск отопления, реагирование на жалобы горожан, в том числе, в социальных сетях. Стиль Игоря Редькина «управления в телефоне» и его заметная активность в соцсетях создают иллюзию постоянного присутствия и контроля ситуации со стороны градоначальника. Вполне вероятно, это позитивно влияет на личный рейтинг Редькина в краткосрочной перспективе.

Однако ключевые проблемы Астрахани (транспортный коллапс, структурные экономические вызовы, острая зависимость от состояния регионального бюджета и т.д.) требуют комплексных, стратегических решений. Здесь успехи команды Редькина гораздо скромнее. Топливный кризис (нехватка бензина на АЗС), возникший в городе в конце сентября — начале октября показал уязвимость городской экономики и неготовность местных властей к таким вызовам.

Игорь Редькин по примеру своих коллег из других регионов подчеркивает свою готовность работать в тесной связке с губернатором области Игорем Бабушкиным. Этот политический нюанс одновременно является для мэра областного центра как преимуществом (административный ресурс, ресурс легитимности), так и ограничением (абсолютная зависимость от решений областной администрации). Очевидно, что очень многие системные проблемы города не могут быть решены без изменений на региональном уровне. Однако будут ли эти изменения и если да, то когда — неизвестно. Соответственно, подвешиваются и перспективы решения этих самых системных проблем.

В целом, Игорь Редькин по итогам осеннего политического сезона предстает как вполне современный, достаточно медийный градоначальник, который хорошо справляется с «рутиной» городского хозяйства, но сталкивается с трудностями при решении глубоких, системных кризисов, находящихся на стыке полномочий муниципалитета, региона и федерального центра.

Дальнейшая эффективность Игоря Редькина будет зависеть от его способности перейти от точечного латания дыр к разработке и реализации долгосрочной стратегии развития города, способной привлечь дополнительные инвестиции и изменить экономический ландшафт Астрахани. К сожалению, в этом отношении не все зависит от энергичности и эффективности одного Игоря Редькина. И ему придется искать постоянный динамичный баланс между городскими и областными интересами.

 

30 октября, 2025 | Национальный Рейтинг Губернаторов (сентябрь-октябрь, 2025)

Осенью 2025 года все российские губернаторы наверняка хотели бы быть на месте главы Волгоградской области Андрея Бочарова. А все потому, что Бочаров оказался зримо и убедительно политически очень точен: в конце сентября волгоградский губернатор весьма эффективно обеспечил визит в регион первого заместителя руководителя администрации президента России Сергея Кириенко.

Кириенко сделал в Волгограде две важные политические вещи, которые являются сигналами для всех остальных регионов страны. Во-первых, главный архитектор и куратор внутренней политики Кремля открыл (вместе с Бочаровым) образовательную программу «Сталинградский призыв» для участников СВО. В рамках этой программы к обучению немедленно приступили 36 ветеранов спецоперации. Во-вторых, Кириенко закрыл (вместе с Бочаровым) финальную часть главной всероссийской военно-патриотической игры «Зарница 2.0» с широким освещением в федеральных СМИ.

Андрей Бочаров политически «попал в яблочко» со всеми названными проектами. И это несомненный успех волгоградского губернатора, закрепившего за бывшим Сталинградом статус главного российского центра военно-патриотического воспитания. Что по нынешним временам и веяниям очень и очень немало.

Важно отметить, что, блестяще организовав для Сергея Кириенко его участие в финале «Зарницы» и в старте «Сталинградского призыва», Бочаров вёл себя предельно скромно и деликатно: был всегда рядом с высоким гостем, оставаясь при этом не назойливым, не стремясь при любом случае попадаться ему на глаза, не протискиваясь в общий информационный повод. Бочаров был там, где его хотел видеть Кириенко, и это была очень достойная позиция.

Сентябрьский визит первого замглавы президентской администрации показал, что волгоградская площадка военно-патриотических проектов, созданная усилиями Андрея Бочарова, теперь становится любимой темой Сергея Кириенко и его личным политическим проектом. И, что вполне вероятно, он теперь будет приезжать в город-герой на Волге часто. Во всяком случае, станет держать волгоградскую патриотическую площадку под постоянным личным контролем. Это важный политический успех Андрея Бочарова, который показал готовность и способность эффективно решать важные для Кремля политические задачи в составе команды Сергея Кириенко.

Внутри своей команды Бочаров уже в октябре затеял довольно заметные кадровые перестановки: полдюжины руководителей ряда ключевых подразделений областной администрации лишились своих постов. Как говорят знакомые с ситуацией источники, у каждой отставки были не только свои, эксклюзивные причины, но и одна общая. Бочаров сменил тех начальников комитетов и управлений, которые очень хорошо и эффективно работали с документами, но при этом не уделяли должного внимания личной работе с людьми (инвесторами, сельхозпроизводителями, молодежью).

Тема молодежи в стратегии и тактике Андрея Бочарова в последнее время вообще занимает ведущее место. Волгоградский губернатор, на первых порах стремившийся завоевать симпатии местных ветеранов, сегодня явно демонстрирует устойчивый молодежный крен: Бочаров регулярно встречается с юными активистами, настойчиво приглашает их к сотрудничеству, говорит о важности превращения Волгограда в регион, нацеленный в будущее, с весомым местом внутри других субъектов Федерации. А какое будущее без молодежи?

Для Андрея Бочарова, при всем его уважении к славному волгоградскому прошлому, славное волгоградское будущее становится личным приоритетом. И те члены губернаторской команды, которые запаздывают в понимании этого приоритета, теряют работу. Так что, возможно, октябрьские отставки в администрации Волгоградской области – не последние. 

Балансируя между нарративами великого прошлого и светлого будущего, Андрей Бочаров не забывает и о всё более проблемном настоящем. Сложная экономическая ситуация, возникшая по всей стране в результате очевидных нюансов эпохи СВО и внешних санкций, не минует и Волгоградскую область. Бюджет региона на 2026 год обещает быть крайне сложным. Губернатор лично принимает самое непосредственное участие в его верстке. При оптимистических официальных комментариях уже очевидно, что затягивания поясов не избежать.

Разумеется, Бочаров постарается с присущими ему прагматизмом, энергией и умением эффективно работать именно в чрезвычайных ситуациях сохранить социальную направленность областного бюджета со всеми его немалыми обязательствами перед приоритетными группами населения. Но какова будет цена этих усилий, станет ясно только через несколько месяцев, уже в 2026-м – году федеральных парламентских выборов и, как надеются тысячи волгоградцев, наступления долгожданного мира.

 

Астраханский губернатор Игорь Бабушкин открыл осенний политический сезон в регионе с важного намека. Выступая в самом начале сентября перед участниками образовательного проекта «Победоносец», созданного для участников СВО, Бабушкин обозначил главные приоритеты в своей работе до 2030 года. Приоритеты эти довольно традиционны: комплексное укрепление областной экономики через поддержку промышленности, развитие транспортной логистики, стимулирование малого и среднего предпринимательства, а также активное привлечение инвестиций в туризм и ЖКХ.

Вторым стратегическим направлением в своей работе астраханский губернатор назвал масштабное обновление социальной и коммунальной инфраструктуры для повышения комфорта жизни астраханцев, строительство и модернизацию объектов спорта, образования, здравоохранения, создание специализированного медицинского центра для реабилитации ветеранов спецоперации.

Отдельно Игорь Бабушкин выделяет проект формирования Астраханской городской агломерации, нацеленный на комплексное развитие областного центра и прилегающих к нему территорий.

«К 2030 году мы стремимся к стабильной и развивающейся экономике, — заявил «победоносцам» Бабушкин. — Благодаря нашей совместной работе Астраханская область не только сохранит, но и укрепит свои позиции как важный геостратегический регион на Каспии».

Дата «2030» имеет в сентябрьском заявлении губернатора, пожалуй, самое главное значение: Игорь Бабушкин дал понять, что, вопреки перманентным слухам о его уходе из региона, он намерен еще пять лет руководить Астраханской областью. И его оппонентам придется с этим смириться. А там, как Бог даст и президент…

Злые языки, правда, полагают, что оптимистичные сигналы о будущем, поданные Бабушкиным, имеют ситуативную природу: дескать, в преддверии сложных выборов в Астраханскую гордуму губернатору нужно было показать всем уверенность его и его команды в завтрашнем дне. Выборы в городское собрание Астрахани в итоге прошли для главы региона и партии «Единая Россия» успешно, посрамив наивные планы городских оппозиционеров на вхождение во власть.

Игорь Бабушкин сохранил за собой и своей командой статус главного и единственного центра управления областной политикой и, похоже, намерен удерживать достигнутый статус-кво в ближайшую пятилетку. Так что всем, кто хочет поиграть в астраханскую политику, придется сначала договариваться с «победоносцем» Бабушкиным.

Сам же астраханский губернатор предпочитает политическим интригам реальную работу по реализации в регионе приоритетных национальных проектов. И главные из них, разумеется, связаны со здравоохранением и образованием.

В сентябре стало известно, что почти 1 млрд рублей будет направлен на реализацию регионального проекта по модернизации первичного звена здравоохранения. Эти средства пойдут на капремонт 11 имеющихся медицинских объектов и создание 14 новых учреждений здравоохранения. Планируется приобрести 85 единиц современного медицинского оборудования и 27 транспортных средств для нужд региона. В течение осени ремонтные работы велись на всех объектах астраханского здравоохранения.

Одной из головных болей Бабушкина и его команды является кадровое обеспечение областного медицинского кластера. В региональной системе здравоохранения сегодня работают около 5 тыс. врачей, однако этого недостаточно. Для решения проблемы в ближайшее время планируется трудоустроить почти 120 врачей. Впрочем, и этого тоже недостаточно. Так что кадровый вопрос в областной системе здравоохранения будет оставаться весьма острым.

Важным достижением астраханского здравоохранения можно считать и данные, озвученные в середине сентября на заседании областной антинаркотической комиссии, прошедшем под председательством Игоря Бабушкина. Согласно озвученным данным, за первое полугодие 2025 года, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, в регионе не зарегистрировано ни одного случая смерти от отправления наркотиками (в 2024-м таких случаев было 15). Количество случаев наркоотравления снизилось в четыре раза по области и в пять раз по городу. Учитывая традиционно крайне напряженную ситуацию с наркоманией в регионе, эти статистические показатели являются предметом гордости астраханских чиновников в целом и губернатора в частности.

Осенью Игорь Бабушкин активно общался с руководством региональных представительств ведущих российских банков. В ходе встреч обсуждались как инвестиции в областной АПК, так и участие банков в социальных проектах, в том числе имеющих отношение к участникам СВО. Эти контакты, очевидно, не случайно совпали с процессом вёрстки областного бюджета на 2026 год, который будет непростым, как и в других регионах РФ.

Впрочем, Игорь Бабушкин имеет обоснованную репутацию губернатора с сильными лоббистскими возможностями в федеральном центре. И это дает основания для оптимизма: влиятельные друзья и связи Бабушкина могут оказаться очень важными для привлечения в регион дополнительных финансовых ресурсов. Тем более, что действующий губернатор, кажется, намерен оставаться на капитанском мостике.

 

26 сентября, 2025 | Национальный Рейтинг Мэров (август-сентябрь, 2025)

Глава Волгограда Владимир Марченко в августе и сентябре вполне успешно сочетал реализацию стратегических, прежде всего, социально-политических проектов в городе с задачами повседневной «текучки». Марченко – не новичок в политике и прекрасно понимает, что только достижение и поддержание необходимого баланса между этими двумя сферами администрирования является залогом его уверенности как в сегодняшнем, так и завтрашнем дне.

Поэтому заветный баланс Владимир Марченко и создал, и поддерживал вполне эффективно. Задачи повседневной «текучки» решались без ажитаций, по графику, не вызывая нареканий у губернатора (это важно) и у горожан (это чуть менее, но тоже важно). Ремонт автомобильных дорог и трамвайных путей, реанимация старых и пуск новых транспортных маршрутов, благоустройство территорий в районах, завершение каникулярного сезона и подготовка городских школ к новому учебному году, подготовка городского же ЖКХ к очередному отопительному сезону – все эти и другие похожие по значению сюжеты муниципальной «текучки» Владимир Марченко и его команда отрабатывали вполне убедительно.

В команде главы областного центра, кстати, в августе произошли позитивные перемены: добавились два перспективных молодых чиновника – из администрации региона «в город» вице-мэром перешёл Роман Левкин, проверенный специалист по юридическим вопросам, а из администрации Дзержинского района на пост главы администрации Ворошиловского района пересел Сергей Блошкин — на повышение и, очевидно, на дальнейший аппаратный рост. Оба молодых менеджера являются протеже известных групп влияния в окружении губернатора области Андрея Бочарова. Теперь они продолжат делать карьеру под мудрым руководством главы Волгограда. А, может быть, кто-то из них однажды придет ему на смену.

Стратегический кейс в деятельности Владимира Марченко был ответственным и непростым. Всероссийский молодежный фестиваль «Три Четыре», общественный форум «Диалог на Волге», День города, различные патриотические, в основном также молодежные, проекты – всё это команда Владимира Марченко перенесла стойко, энергично, вполне креативно, не расстроив и не разочаровав губернатора Андрея Бочарова, для которого все эти проекты имеют важное значение. Да и для федерального начальства – тоже. Тот же фестиваль «Три Четыре» проводился в Волгограде не первый раз и стал уже яркой визитной карточкой города. За подготовкой и реализацией этого проекта внимательно следят в Москве, в нем есть мощная «донбасская» составляющая, что выводит «Три Четыре» за рамки сугубо местного мероприятия. Владимир Марченко в очередной раз доказал, что ему и его администрации по плечу реализация самых масштабных проектов регионального и федерального уровня.

Если мэрия Волгограда ещё и не разочарует горожан с безупречным и внимательным отопительным сезоном, то можно будет с уверенностью утверждать, что нынешний градоначальник не только благополучно «сшил» повседневные и стратегические задачи конца лета и начала осени, но и в целом осенний политический и административный сезон реализовал достойно.

 

Глава Астрахани Игорь Редькин сделал в августе – начале сентября главное: помог «Единой России» и себе сохранить контроль над Астраханской городской думой. Несмотря на широкий многомесячный медийный шум относительно появления в Астрахани некой новой оппозиции в лице рассерженных городских предпринимателей, протестная гора в итоге родила электоральную мышь. Партия власти взяла абсолютное большинство в новом городском парламенте Астрахани, позволив остальным партиям спрятать каждой за пазуху по два утешительных мандата.

Очевидно, что астраханские «единороссы» при поддержке Игоря Редькина и его замечательной администрации блестяще переиграли «новых оппозиционеров», канализировав протестный пафос недовольных экономически активных горожан в унылый электоральный писк.

Несомненно, такое развитие событий является прежде всего достижением внутриполитического блока администрации региона, однако, несомненно, администрация Игоря Редькина также внесла свой вклад в стабилизацию политической ситуации в Каспийской столице России.

Как показали итоги ЕДГ в Астрахани, никакие хронические городские проблемы и самые болезненные социальные язвы не способны поколебать монументальность электорального процесса и его результатов в городе. Можно сколько угодно стенать и причитать по поводу транспортной бездны, стай вконец одичавших бродячих собак, разваливающихся дорог и ветхого жилого фонда — всё это лишь досадные декорации неинтересной реальности, не способные испортить настроение организаторам творческого политического процесса в регионе и городе.

Игорь Редькин показал себя эффективным антикризисным менеджером, достойным оставаться на занимаемом посту и при обновленной на 50 процентов, но по-прежнему на 80 процентов «единороссовской» городской думе. Посмотрим, что станет в ближайшие месяцы с теми, кто называл себя «новой городской оппозицией». От того, найдет ли она себя в новой-старой политической реальности, зависит как ее персональный имидж, так и готовность местной власти считаться с протестными настроениями, которые никуда у горожан не делись.

 

Июль 31, 2025 | Национальный Рейтинг Мэров (июнь-июль, 2025)

Лето 2025 года глава Волгограда Владимир Марченко провел в рутинных хлопотах: ремонт дорог и школ, благоустройство территорий, сопровождение губернатора Андрея Бочарова в рабочих поездках по точкам развития областного центра… Везде Владимир Марченко был уместен, точен, тактичен, где надо – незаметен. Глава Волгограда не устает подчеркивать свою включенность в команду Андрея Бочарова, и это правильно. Ведь губернатор не только главный фактический работодатель Владимира Марченко, но и главный ресурс выживания всего миллионного мегаполиса, которым руководит Владимир Марченко. Без губернатора ни он, ни подотчетный ему город-герой на Волге – никуда. От слова совсем.

Одним из приятных для горожан событий в июле стало появление Андрея Бочарова и Владимира Марченко в сквере имени Симбирцева. До сих пор это было едва ли не самое «убитое» место в центре Волгограда, некогда одно из любимых пространств досуга и гуляний волгоградцев. За последние 30 лет сквер Симбирцева пришел в полнейший упадок – напрочь высох один из немногочисленных волгоградских фонтанов, захирели зеленые насаждения, провалился асфальт.

Нынешним летом в сквере Симбирцева появились признаки возвращения к нормальной жизни. Владимир Марченко по поручению Андрея Бочарова лично контролирует этот процесс, и поэтому есть вполне обоснованные надежды, что, как и в других частях города, порядок здесь будет скоро наведен. Потому что губернатор привык, что его приказы и поручения выполняются точно и в срок. И Владимир Марченко к этому, кажется, тоже привык – и это хорошо.

В середине июля глава Волгограда удостоился своей части похвалы от первого замминистра транспорта РФ Валентина Иванова. Последний отметил правильность курса не просто на системный ремонт дорог в городе, а на комплексное развитие системы общественного транспорта в областном центре. «Динамика в этом отношении в Волгограде хорошая», – сказал Валентин Иванов.

Поддержать эту положительную динамику в городе удалось буквально сразу же после отъезда замминистра. Волгоград получил еще 35 новых автобусов, которые сразу же вышли на 4 муниципальных маршрута. Таким образом, в столице региона уже обновлено 90% подвижного состава этого вида транспорта.

Впрочем, над чем явно еще надо поработать городским управленцам, так это над организацией самого процесса обновлений. Так, этим летом почти половина Волгограда оказалась отрезана от трамвайных маршрутов. Цель – благая: заменить старую инфраструктуру.

Но вот только логистику работ мэру подсказал кто-то, кто очень редко ездит на трамвае в поселок Ангарский или Жилгородок. Результат таких вредных советов – одновременно остановленное движение в Ворошиловском, Центральном и Дзержинском районах. Реконструкция занимает не просто недели – месяцы, а маршрутки и автобусы категорически не справляются с заменой трамваев. Жители Ангарского, каждый день тщетно пытаясь уехать хоть на чем-нибудь, искренне советуют мэру больше никогда не слушать советов тех, кто умудрился превратить ремонт в коллапс. Как говорится, доверяй, но проверяй.

 

Глава Астрахани Игорь Редькин переживает, возможно, самое трудное лето в своей административной карьере. Столица Нижнего Поволжья давно уже утратила столичный блеск и превратилась в город грустных новостей, которые отражают нарастающую безнадегу астраханской жизни. Развал городской инфраструктуры, разбитые дороги, засилье бродячих собак, низкое качество благоустройства городских территорий – всё это превратилось в вечные проблемы Астрахани, решения которых, похоже, жители областного центра опасаются не увидеть никогда.

Астраханские соцсети лета 2025 года полны критических инвектив в адрес региональных и городских властей. «Почему администрация не реагирует на сигналы? Ждем каких-нибудь ЧП с трагическим исходом? Нигде ничего не делается», — это самые популярные комментарии астраханцев относительно деятельности / бездействия городских чиновников, которыми руководит Игорь Редькин. И ему действительно приходится нелегко.

Астраханский мэр все лето ведет настоящие бои в окружении – окружении острых, кричащих, опасных для жизни людей проблем. В июне в Астрахани стая бродячих собак едва не загрызла насмерть 7-летнего мальчика. Этот эпизод в очередной раз обострил «бородатую» проблему с экспансией бездомных, озверевших животных, мутировавших в настоящих городских хищников. Тогда же обвалился фасад аварийного дома на улице Казанской, 56. Этот инцидент, вызвавший многочисленные фобии у горожан, оказался прелюдией к еще более опасной катастрофе городского типа: 28 июля в Астрахани обвалился уже целый подъезд предельно ветхой пятиэтажки. Чудом никто не погиб. Здание восстановлению не подлежит, как и нервы перепуганных горожан.

И таких инцидентов за лето набирается достаточно, чтобы в городском общественном мнении сложилось устойчивое мнение, что Астрахань – это город, опасный для жизни. Для Игоря Редькина это печальный вывод, хотя к нему он, возможно, причастен меньше всех других астраханских руководящих чиновников. Бродячие собаки стали сбиваться в кровожадные стаи не сегодня, да и «консорциум» ветхого и аварийного жилья накапливался в областном центре не один и не два года…

Но очевидно, что отвечать за астраханские беды сегодня придется, прежде всего, Игорю Редькину. Во-первых, потому что он – мэр, а, во-вторых, потому что должен же кто-то за что-то отвечать.

Кажется, Игорь Редькин вполне смирился со своей политической судьбой. Тем более, что впереди у него тяжелейшее электоральное испытание – выборы в городскую думу Астрахани, которые начались весьма скандально и имеют серьезные шансы также скандально завершиться. Городская оппозиция явно намерена дать бой партии власти в Единый день голосования в сентябре. И Игорь Редькин здесь оказывается объективно в положении крайнего. Если выиграет выборы партия власти, то оппозиция навалит на мэра города обвинения в беспределе административного ресурса. Если партия власти покажет слабый результат, то обвинять градоначальника уже будут местные «единороссы», давно отвыкшие от реальной конкурентной борьбы.

Очевидно, Игорю Редькину придется проявить недюжинные способности и чудеса политической гимнастики, чтобы сохранить за собой кресло мэра через несколько месяцев. Хотя, кто знает, может быть после очередного обрушения очередного аварийного здания оно уже будет ему и не надо…

 

Май 29, 2025 | Национальный Рейтинг Мэров (апрель-май, 2025)

Завершение весны 2025 года глава Волгограда Владимир Марченко может с полным правом встречать с чувством глубокого удовлетворения. Он не подвел губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова, вместе с которым принимал участие в подготовке сразу нескольких важных мероприятий федерального значения. И главное из них – приезд в город-герой на Волге в самом конце апреля президента РФ Владимира Путина. Российский лидер остался доволен визитом в Волгоград, где дал старт официальным торжествам по случаю 80-летия Великой Победы. И это безусловный политический успех не только для губернатора региона, но и его верного мэра.

В апреле и мае Волгоград под руководством Владимира Марченко демонстрировал несомненный рост своего политического статуса. Город стал площадкой для проведения сразу нескольких масштабных мероприятий. Среди них – конференция мэров городов Поволжья, на которую прибыли делегации из более чем 30 муниципалитетов, совещание архитекторов и градостроителей из городов Нижнего Поволжья, наконец, целый пул различных патриотических форумов международного и всероссийского ранга. Все они прошли на высоком уровне, создав очень приятное впечатление о принимающей стороне у высокопоставленных гостей. И это также безусловный успех Владимира Марченко и его команды.

В рамках различных встреч с иногородними гостями мэр Волгограда делился опытом успешного решения задач в сфере благоустройства, озеленения, модернизации транспортной системы и т. д. И здесь Владимиру Марченко действительно есть, чем гордиться. Нынешней весной в областном центре прошла массовая высадка новых зеленых насаждений, были презентованы новые аллеи, парковые зоны и зоны отдыха. Все это делает Волгоград не только более приятным для жизни волгоградцев, но и более привлекательным для гостей из других регионов. Как показали майские каникулы, москвичи, питерцы и все другие, после известных печальных перемен в районе черноморских курортов, все чаще рассматривают Волгоград в качестве места семейного отдыха. И наступающим летом таких гостей в городе-герое явно будет только больше: во всяком случае, свободных мест в волгоградских гостиницах в июне и июле почти не осталось.

Несмотря на насыщенную повестку гостеприимства, в апреле-мае администрация Владимира Марченко старалась жестко выдерживать график решения текущих задач муниципальной жизни. Ремонт школ и детских садов, объектов инфраструктуры ЖКХ, дорожный ремонт, модернизация парка муниципального электротранспорта, завершение одного отопительного сезона и сразу же подготовка к очередному – все эти сюжеты оставались постоянно в зоне мэрского внимания. В том числе потому, что за них строго спрашивает губернатор области, также лично контролирующий самые ключевые из них. Поэтому практика появления тандема Бочаров – Марченко на различных участках трансформации городского пространства уже никого не удивляет.

Еще важный политический момент: весной 2025 года Владимиру Марченко удалось остаться мэром Волгограда. Хотя некоторые горожане надеялись, что он станет все же первым мэром Сталинграда – под 80-летний юбилей Победы в городе опять поползли слухи о возможном переименовании Волгограда в Сталинград. Однако этого не произошло. Президент Владимир Путин по итогам апрельского визита санкционировал только присвоение волгоградскому аэропорту Гумрак названия «Сталинград». Владимир Марченко, как и Андрей Бочаров, решение главы государства горячо поддержал. Хотя, возможно, он еще и не теряет надежды стать первым мэром Сталинграда.

 

Глава Астрахани Игорь Редькин сохраняет за собой звание главного оптимиста и энтузиаста астраханской политики. Несмотря на очевидные и хронические трудности в городской жизни, доставшиеся ему от его предшественников, Редькин сохраняет приверженность курсу на реальную работу и здравый смысл. «Глаза страшатся – руки делают»: эту русскую поговорку можно считать личным девизом астраханского градоначальника. Во всяком случае, весенний период в деятельности команды Игоря Редькина это убедительно демонстрирует.

В середине мая мэр Астрахани успешно выступил с отчётом о проделанной горадминистрацией работе за 2024 год. Отчет отражает не только фактические успехи городской команды, но и ее политическую философию, приоритеты и позиционирование как части команды губернатора Игоря Бабушкина.

Одним из достижений мэрии областного центра является эффективная реализация крупных инвестиционных проектов, прежде всего, освоение инфраструктурного бюджетного кредита, предоставленного Москвой на развитие Астраханской агломерации. По словам Редькина, с помощью привлеченных средств при личном участии губернатора региона Игоря Бабушкина идет модернизация системы водоснабжения и водоотведения МУП «Астрводоканал». Большая часть объектов сданы. Отдача от этого уже есть: в 2024 году количество аварийных ситуаций на сетях водоснабжения и водоотведения относительно предыдущего периода снизилось в Астрахани на 17,8%.

К числу общих достижений мэра и губернатора можно отнести завершение строительства детсада на 140 мест в микрорайоне Бабаевского и начало сооружения ещё одного детского сада, открытие школы на тысячу мест в Трусовском районе и строительство по типовому проекту еще одной, в Ленинском районе города.

Городские власти, несмотря на кадровую чехарду в мэрии, смогли освоить возможности нацпроекта «Безопасные качественные дороги», отремонтировав 34 улицы областного центра. На 60 участках дорог проведен ямочный ремонт.

Одна из главных проблем Астрахани — несанкционированные свалки. Согласно отчёту Игоря Редькина, в 2024 году было ликвидировано 4,6 тыс. таких помоек. На полигоны ТБО вывезено 15 тыс. тонн мусора, что на две тысячи больше, чем в 2023 году. Демонтировано свыше 3,5 тыс. незаконно установленных строений, гаражей и рекламных конструкций. Впрочем, демонтировать ещё есть что, равно как и хватает несанкционированных свалок.

Благоустройство городского пространства, озеленение также были и остаются приоритетами мэрии Астрахани. По инициативе Игоря Редькина в городе весной проводилось несколько субботников, в которых участие принимали не только чиновники мэрии, но и сам градоначальник. Так, Игорь Редькин вместе с представителями астраханских СМИ и начинающими журналистами привел в порядок сквер Журналистов, который является одной из достопримечательностей Астрахани: ни в одном другом городе Нижнего Поволжья нет парковой зоны, названной в честь тружеников медийного фронта.

Этот эпизод показывает, что Игорь Редькин прекрасно понимает важность работы с общественным мнением и с журналистской корпорацией. Открытость в работе мэрии –также фирменный стиль Редькина. Не случайно в преддверии Дня местного самоуправления 21 апреля Редькин санкционировал проведение в администрации города финала проекта «День дублёра». В рамках этого традиционного для региона проекта астраханские студенты на один день возглавили администрацию города, попробовав себя в должностях руководителей управлений, структурных подразделений администрации, мэра и председателя городской думы. По итогам проекта Игорь Редькин пригласил финалистов конкурса на работу в администрацию города.

Игорь Редькин демонстрирует готовность слушать и слышать горожан, откликаясь и предлагая самые разные инициативы. Такая позиция находит поддержку у горожан, впрочем, сохраняющих высокий уровень недоверия к властям разного уровня. Очевидно, Редькину предстоит исправить ситуацию и с этой проблемой, доставшейся ему от его предшественников. Ближайшая возможность для этого – предстоящие в сентябре выборы депутатов Астраханской гордумы. Есть основания полагать, что они вызовут высокий интерес у горожан. В конце мая на праймериз «Единой России» Астрахань стала лидером по стране по показателю явки в процентах (14,1%). На это обратил внимание секретарь генсовета «ЕР» Владимир Якушев. И можно не сомневаться, что астраханские выборы будут находиться под пристальным контролем федерального Центра. Это также накладывает серьезную ответственность на Игоря Редькина, который будет отвечать как за чистоту электоральной процедуры, так и за результат выборов уже через три с половиной месяца.

 

Апрель 30, 2025 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2025)

Для главы Волгоградской области Андрея Бочарова главные политические события нынешней весны, а, возможно, и всего 2025 года начнутся одновременно с публикацией этого выпуска «Национального рейтинга губернаторов». Накануне первомайских праздников, 29 и 30 апреля, в городе-герое на Волге ждут президентов России и Беларуси. Владимир Путин и Александр Лукашенко станут главными участниками целой серии мероприятий, приуроченных к празднованию 80-летия победы советского народа в Великой Отечественной войне. Компанию им составят несколько сотен членов примерно 20 международных делегаций, представляющих в основном республики бывшего СССР и государства глобального Юга.

Гвоздем памятных мероприятий в Волгограде является международный форум «Великое наследие – общее будущее», организованный по инициативе Парламентского собрания Союза Беларуси и России. В его пленарном заседании и примут участие Путин и Лукашенко, а также спикер Госдумы РФ Вячеслав Володин. Волгоградский губернатор Андрей Бочаров не только будет сопровождать высоких гостей на всех основных площадках форума. Команда главы региона за последние два месяца проделала без преувеличения весьма масштабную работу по подготовке юбилейных торжеств, которая включала в себя очень широкую линейку приоритетов – от дополнительных мероприятий по благоустройству областного центра и шлифовки логистики приема иностранных гостей до контроля над мерами безопасности и подготовки общественного мнения.

Для Андрея Бочарова март-апрель стал временем дополнительных ответственных забот. Помимо традиционной повседневной текучки, добавились новые задачи, связанные с подготовкой форума. Глава региона лично отрабатывал эти вопросы как на совещаниях с силовиками, региональными и городскими чиновниками, так и на встречах с общественными активистами, ветеранами, научным сообществом. При поддержке Бочарова в середине апреля вышла в свет уникальная книга «Сталинград. Без срока давности», в которой волгоградскими историками и сотрудниками правоохранительных органов были собраны новые материалы по истории Сталинградской битвы и документы о геноциде советского народа в период фашистской оккупации.

Активную поддержку губернатору оказывали волгоградские вузы. Так, Волгоградский социально-педагогический университет принял активное участие в подготовке книги «Сталинград. Без срока давности». Волгоградский же госуниверситет (ВолГУ) превратился нынешней весной в ведущую научную и воспитательную площадку региона, на которой реализовывались самые разные инициативы, связанные с 80-летним юбилеем Победы. Ректор ВолГУ Алла Калинина подчеркивает статус своего вуза как «надежного партнера губернатора и администрации региона», успешно реализовав сложные проекты – от научных конференций по военной истории до инициатив в сфере волонтерства и общественной дипломатии (например, благодаря усилиям команды ВолГУ памятные знаки в честь 80-летия Победы появились в столицах нескольких латиноамериканских государств).

Поддерживающая Андрея Бочарова команда волгоградского военно-исторического музея «Наследие» была еще одним активным участником подготовки юбилейных мероприятий. Причем, не только в родном регионе, но и за рубежом. Несколько дней назад в сербском Белграде сотрудники «Наследия» открыли выставку «Код Победы: Сталинград», основу которой составили уникальные экспонаты – солдатские письма, фотографии, образцы обмундирования и военной амуниции и т. д. Организатор белградской выставки, руководитель команды «Наследия» Виктор Василевский, рассматривает ее как часть общих волгоградских мемориальных инициатив, эпицентром которых станут события с участием Владимира Путина и Александра Лукашенко в городе-герое на Волге.

Все эти усилия волгоградского губернатора и его команды наверняка получат объективную оценку от президента страны: 29 апреля запланирована рабочая встреча Владимира Путина с Андреем Бочаровым. Ее итоги и покажут, насколько справился глава «сталинградского» региона с заданием открыть всероссийский марафон торжеств по случаю 80-летия Великой Победы.

 

Губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин в марте-апреле 2025 года пытался выдерживать баланс активности между местной, региональной повесткой и повесткой федеральной и международной. Удавалось ему это с разной степенью успешности.

Несомненным успехом главы региона стало получение им согласия Москвы выделить из федерального бюджета более 400 млн рублей на рыбохозяйственную мелиорацию. По словам Игоря Бабушкина, это позволит провести расчистку в Володарском районе Обжоровского и Старо-Иголкинского каналов – рыбоходов, повысит пропускную способность этих водоемов, имеющих важное значение для естественного воспроизводства рыбы. Что, соответственно, позитивно скажется на рыбной отрасли астраханской экономики.

В плюс себе астраханский губернатор вполне справедливо записал и получение местными предпринимателями более 8 млрд рублей господдержки на развитие бизнеса. Ключевую посредническую роль между местным бизнес-сообществом и господдержкой играет Корпорация развития Астраханской области, за деятельностью которой очень внимательно следит Игорь Бабушкин. Очевидно, что внимание губернатора к интересам астраханских предпринимателей не случайно: в регионе продолжается скандал с «восстанием коммерсантов», в результате которого возникло местное политическое объединение рассерженных предпринимателей, намеренных составить конкуренцию астраханским «единороссам» на выборах в городскую думу областного центра в сентябре. Несмотря на все усилия, внутриполитическому блоку обладминистрации пока не удалось погасить скандал: противостояние властей и «восставших предпринимателей» продолжается.

Злые языки утверждают, что за мятежом астраханских бизнесменов якобы торчат уши иногородних групп интересов, решивших через местных недовольных арендаторов немного «пошатать» областную власть. Трудно сказать, насколько обоснованы эти интерпретации. Астраханские бизнесмены действительно обижены репрессивными ставками аренды, которые им пытаются навязать городские власти при молчаливом согласии команды губернатора. Но и иногородние интересы в Астрахани также начинают «играть» всё более энергично. Так что Бабушкину и его команде будет в дальнейшем нелегко – каким бы не оказался итог выборов депутатов Астраханской гордумы осенью.

В середине апреля Игорь Бабушкин принял участие в заседании Госсовета, который прошел под председательством президента Владимира Путина. В ходе заседания обсуждались проблемы развития жизненно важной инфраструктуры в регионах РФ. Ставка делается на поддержку «опорных населенных пунктов». Такими в регионе определены Астрахань и городская агломерация, а также Ахтубинск, Знаменск, Икряное, Нариманов и Лиман. К 2030 году качество среды для жизни должно быть здесь улучшено на 30%, а через десять лет – на 60%. Соответствующая поддержка от президента Астраханской области обещана. Практически одновременно с проведением Госсовета Бабушкин сообщил о намерении направить в ближайшие три года 900 млн рублей в Нариманов на капитальный ремонт тепловых сетей. В этом году будут предоставлены первые 80 млн рублей на решение первоочередных задач. Таким образом, глава региона, которого нередко упрекают за недостаточное внимание к местным проблемам за счет перекоса интереса в сторону федеральных и международных инициатив, показал удачное сочетание обоих приоритетных позиций.

Но, разумеется, о любимых проектах в федерально-патриотической и международных сферах глава Астраханской области не забывал. Все возможные проекты, имеющие отношение к поддержке СВО и патриотические инициативы (Первый астраханский патриотический форум) оставались первоочередными для Игоря Бабушкина. Равно как и внимание к иностранным сюжетам (встреча с делегацией Атырауской области Казахстана, соболезнования иранскому руководству по поводу трагического инцидента в порту Шахид-Раджи).

Пожалуй, самым главным политическим событием нынешней весны для Игоря Бабушкина стало его назначение на пост председателя комиссии Госсовета РФ по вопросам поддержки ветеранов боевых действий. Первое заседание этой комиссии астраханский губернатор провел 3 апреля. В нем приняли участие помощник президента РФ и давний друг Игоря Бабушкина Алексей Дюмин, замминистра обороны – председатель Фонда «Защитники Отечества» Анна Цивилева и другие очень уважаемые и весьма влиятельные лица.

После этого заседания среди пикейных жилетов в Астрахани поползли слухи о якобы скором уходе Игоря Бабушкина в Москву, на новую ответственную работу. Дескать, непросто будет ему совмещать занятия астраханской рутиной с руководством комиссии Госсовета, вписанной в социальный контур СВО. Очевидно, что в наше непростое время всякие сценарии возможны. Однако пока Игорь Бабушкин явно не собирается покидать Астраханский регион и продолжает шлифовать баланс времени и сил, необходимый для эффективного решения сложных задач как на местном, так и на федеральном уровне.

 

Март 27, 2025 | Национальный Рейтинг Мэров (январь-март, 2025)

Глава Волгограда Владимир Марченко вполне благополучно перезимовал январь и февраль 2025 года. Отсутствие сильных холодов (за исключением последней декады февраля) и снега позволило избежать болезненных испытаний на надежность и эффективность коммунальных и дорожных служб города-героя на Волге. Вызовы и проблемы эпохи СВО (периодические атаки БПЛА, военно-социальные приоритеты федеральной и региональной власти, транслируемые на муниципальный уровень, продолжающаяся активная вербовочная кампания новых контрактников для ВС РФ и т.д.) отвлекали городских обывателей от слишком глубокого погружения в недостатки волгоградской повседневности.

СВО продолжает многое списывать в части эффективности местной бюрократии, качества жизни и городской среды, что в целом успешно используется муниципальной управленческой командой. На фоне существенно ограниченных военным контекстом массовых потребностей и сохраняющегося на высоком уровне терпения и понимания текущего момента гражданским сознанием даже незначительные достижения местной власти выглядят особенно убедительно.

Впрочем, и реальных достижений у команды Владимира Марченко было немало. С наступлением весны городские власти форсировали работы на привычных сезонных направлениях – благоустройство территорий, ремонт дорог, реконструкция школ и детских садов, подготовка в высадке зеленых насаждений, строительство новых котельных и т.д. Среди приоритетов в первом квартале 2025 года – расселение жителей аварийных домов, создание условий для бесперебойной работы городского электротранспорта и расширение его парка, поддержка молодежных проектов (спортивных, творческих, патриотических и пр.). В целом городское общественное мнение благосклонно относится к результатам чиновничьей активности на этих направлениях.

В январе-марте 2025 года Владимир Марченко оставался одним из самых активных членов команды губернатора области Андрея Бочарова. Редкая неделя обходилась без того, чтобы глава Волгограда не сопровождал руководителя региона в инспекционно-приемных поездках в самых разных районах миллионного мегаполиса. Очевидно, что Андрей Бочаров удовлетворен работой и уровнем политической сознательности Владимира Марченко, аппаратные позиции волгоградского градоначальника остаются прочными.

Чего не скажешь о некоторых подчиненных главы Волгограда. В марте московскими чекистами была арестована и этапирована в столицу руководитель департамента экономического развития и инвестиций администрации Волгограда Анна Елисеева. СМИ очень туманно сообщают о претензиях правоохранительных органов к ней, что уже породило шквал слухов и фантастических предположений, которые активно тиражируются самими волгоградскими чиновниками и депутатами. Согласно одной из версий, задержание Елисеевой – только первый этап в некой многоходовке, реализуемой столичными силовиками, которая якобы уже заставила нервничать первого вице-мэра Волгограда Ирину Пешкову и ее влиятельных покровителей за периметром городской администрации. Так ли это на самом деле и есть ли повод для бессонницы у Пешковой и некоторых ее весьма самоуверенных друзей – покажет ближайшее будущее. Опять-таки по слухам, Анна Елисеева активно сотрудничает со следствием, так что новые сюрпризы на этом скандальном треке весьма вероятны.

Учитывая фракционную структуру городской власти, в которой есть представители различных групп влияния и интересов, которые объединены лишь формальной иерархией, «елисеевское дело» может не угрожать напрямую самому Владимиру Марченко. Однако очевидно, что тень на главу Волгограда эта история все же отбрасывает: даже если Анна Елисеева и не является «человеком Марченко», официально она — его подчиненная и, значит, глава города несет ответственность за результаты ее работы. Во всех смыслах.

 

Февраль 27, 2025 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2025)

Новации в демографической политике, формирование областной системы реабилитации участников СВО, перезагрузка модели управления региональным строительным комплексом, подготовка к международному патриотическому форуму Союзного государства России и Беларуси, новые практики информационной открытости региональной власти – всем этим волгоградский губернатор Андрей Бочаров активно занимался в январе-феврале 2025 года.

С 1 января в Волгоградской области заработали предложенные Бочаровым новые меры господдержки молодых, в том числе студенческих, семей, решивших завести детей. Студентки очной формы обучения в колледжах, техникумах и вузах теперь получают выплату в размере 100 тыс. руб. при постановке на учёт по беременности. Выплаты в 300 тыс. руб. получат при рождении третьего и последующего ребенка волгоградские семьи, где родители не старше 35 лет. На реализацию этих двух инициатив в течение трёх лет из бюджета региона будет направлено около 1 млрд руб.

Это – в дополнение к уже реализующейся в области программе повышения рождаемости, которая включает в себя около 50 номинаций. Среди них – развитие службы «Социальная няня» для студенческих, молодых и многодетных семей, создание служб подготовки и патронажа в женских консультациях, расширение пунктов проката предметов первой необходимости для новорождённых, улучшение качества медицинских услуг для женщин, развитие центров мужского здоровья и т. д. Общее финансирование региональной демографической программы на ближайшие 3 года составит примерно 8,5 млрд руб. На нескольких совещаниях Андрей Бочаров подчеркивал значимость демографических приоритетов в работе обладминистрации, что вполне соответствует актуальным федеральным трендам.

Другим, не менее важным приоритетом для волгоградского губернатора является целевая социальная поддержка участников СВО и членов их семей. 20 февраля Бочаров провёл большое совещание по развитию системы реабилитации участников спецоперации, на нём глава региона обозначил приоритетные задачи и сроки реализации сразу нескольких проектов. Так, в 2025 году начнётся строительство многопрофильного центра поддержки у подножия Мамаева кургана. Завершается проектирование многопрофильного центра для ветеранов боевых действий и членов их семей, который будет включать различные сервисы для оказания социальных и медицинских услуг.

Ключевым объектом системы реабилитации участников СВО станет реабилитационный комплекс с протезно-ортопедическим центром на базе Волгоградской областной клинической больницы № 3. Там уже идёт капитальный ремонт, закуплено 216 единиц современного медицинского оборудования на сумму более чем 220 млн руб. Планируется также строительство нового корпуса, который будет функционально связан с поликлиникой и стационаром.

В ближайшие годы предполагается открыть новые реабилитационные отделения не только в Волгограде, но также в Волжском, Урюпинске и Михайловке. Планируется создать современные реабилитационные отделения в Волгоградской областной клинической больнице № 1 и областном госпитале ветеранов войн. В Волго-Ахтубинской пойме будет построен новый санаторно-курортный комплекс площадью более 75 тыс. кв. м, включающий всю необходимую инфраструктуру для комфортного проживания и реабилитации. Волгоградский губернатор потребовал до 10 июня с. г. доработать концепты всех проектов, готовящихся к реализации.

Третьим приоритетом зимы-2025 для Андрея Бочарова стала строительная сфера. По оценкам губернатора, в ближайшее десятилетие строительная отрасль будет играть ключевую роль в развитии региона. Поэтому важным становится модернизация системы управления строительным комплексом, включая процесс подготовки инженерных кадров и рабочих строительных специальностей. Губернатор взял на личный контроль реализацию программы формирования кадрового потенциала в строительной сфере. Среди ключевых проектов здесь – профориентация для школьников, «Инженерные каникулы» и целевая подготовка студентов. На специальной стратегической сессии Бочаров отметил важность общественного контроля и решения кадровых вопросов в строительной отрасли.

Новые решения глава региона демонстрировал и в сфере информационной открытости областной администрации, что, похоже, стало четвёртым приоритетом в «зимней» деятельности Андрея Бочарова. По распоряжению волгоградского губернатора все его заместители и руководители ведущих комитетов региональной администрации теперь проводят брифинги для СМИ. В числе первых уже подробно познакомили журналистов с результатами своей работы руководитель областного комитета по транспорту и дорожному строительству Анатолий Васильев, замгубернатора Анна Писемская, глава регкомитета информационных технологий Алексей Кидалов. Ожидается, что подобные встречи крупных областных чиновников с журналистами будут проходить регулярно.

Наконец, пятым «зимним» политическим приоритетом Андрея Бочарова стала подготовка к международному патриотическому форуму Союзного государства России и Беларуси. Форум пройдёт в апреле в Волгограде под эгидой Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. Защита исторической памяти заявлена в качестве главной задачи мероприятия. В связи с этим Андрей Бочаров в январе встретился с председателем Госдумы Вячеславом Володиным, курирующим подготовку российско-белорусского форума в Волгограде.

Параллельно волгоградский губернатор, разумеется, обсудил с главой российского парламента и другие вопросы – укрепления волгоградского АПК, развития областной промышленности, сферы ЖКХ, жилищного строительства и модернизации дорожно-транспортной инфраструктуры. «Вячеслав Володин поддержал предложения Андрея Бочарова о перспективах развития Волгоградской области», – сообщили СМИ.

 

Сфера разнообразной поддержки СВО, различные военно-патриотические мероприятия и в 2025 году остаются безусловным приоритетом в деятельности губернатора Астраханской области Игоря Бабушкина. Сюжеты на эти темы по-прежнему занимают значительное место в рабочей и информационной повестке главы региона.

Так, в январе-феврале Игорь Бабушкин отчитался о доставке гуманитарного груза в расположение астраханского дивизиона «Лотос» в зоне СВО, об отправке на фронт печек-«буржуек» для бойцов из Астраханской области, об открытии в столице региона нового офиса Фонда «Защитники Отечества» и мемориала в память о бойцах, погибших в ходе специальной военной операции, о проведении военно-патриотической конференции молодёжи в канун Дня защитников Отечества. Губернатор также поддержал инициативу «Опоры России» об открытии в регионе Школы бизнеса для участников СВО, активно популяризирует кадровую программу «Победоносец», опять-таки, для участников специальной военной операции, через которую они смогут войти в кадровый управленческий резерв муниципального и областного уровня. «Помощь бойцам СВО – наш приоритет», – постоянно подчёркивает Бабушкин в своем аккаунте в соцсетях.

Очевидно, что, как руководитель с очень серьёзными связями в федеральном центре, астраханский губернатор чутко фиксирует сигналы о приоритетных направлениях в деятельности органов власти и стремится реализовать их на практике у себя в области. Ошибочно некоторая часть жителей региона воспринимает увлечённость губернатора сигналами федеральной повестки как якобы признак недостаточного внимания к рутинным проблемам сугубо внутренней астраханской жизни с её нескончаемыми нареканиями в части благоустройства, некачественных дорог, транспортных мучений, не всегда доступной медицинской помощи, засилья бездомных собак и т. д.

Тонкий политик и настоящий патриот Игорь Бабушкин прекрасно понимает, что в сегодняшних обстоятельствах воюющей страны главное внимание ответственных чиновников должно быть прежде всего сосредоточено на обеспечении эффективной работы тыла специальной военной операции. Несомненно, губернатор Бабушкин рассматривает Астраханскую область в качестве стратегического тыла СВО и выстраивает приоритеты в своей работе с учётом этого фактора.

Тем более, что военная волна долетает и до самой Астрахани. В начале февраля в результате атаки беспилотников ВСУ на местном газоперерабатывающем заводе возникли технологические сбои. Восстановительные мероприятия заняли некоторое время и сопровождались выбросами газа в атмосферу с соответствующими запахами, что напугало часть горожан. Губернатор Бабушкин не только лично контролировал ход восстановительных работ на АГПЗ, но и успокаивал обывателей в соцсетях. В целом административная система региона, созданная Бабушкиным, проверку этими чрезвычайными происшествиями выдержала. Экологических ЧП в связи с этой атакой вражеских БПЛА не произошло.

Тем не менее, экологическая тема в феврале оставалась в зоне самого пристального внимания астраханского губернатора. Сначала Игорь Бабушкин обсуждал её аспекты 11 февраля в Москве с помощником президента РФ, секретарем Госсовета РФ Алексеем Дюминым, затем на следующий день в Госдуме – с вице-спикером парламента РФ Алексеем Гордеевым, курирующим, в том числе, комитет по экологии.

Судя по сообщениям СМИ, Бабушкин и Дюмин говорили в основном о подготовке программы «Великий волжский путь», в рамках которой предусмотрено более 600 инициатив, связанных с улучшением экологии Волги. По словам астраханского губернатора, запуск этой программы даст региону «больше судостроительных заказов, а также новый импульс для развития туризма».

На встрече в Госдуме Бабушкин стремился заручиться поддержкой Гордеева в части хода модернизации Северных очистных сооружений канализации (СОСК) – проблемного объекта в астраханском регионе, который выполнен по проектам 70-х годов прошлого столетия и негативно влияет на окружающую среду. По словам губернатора, работы с финансированием почти 4,2 млрд руб. позволят значительно сократить сброс загрязнённых сточных вод в Волгу.

Февральские встречи Бабушкина с крупными федеральными чиновниками на экологическую тему были не случайными. Как сообщил региональный выпуск «МК», к ходу модернизации тех же СОСК есть серьёзные претензии у федерального штаба, курирующего вопросы очистных сооружений, который возглавляет помощник президента РФ Николай Патрушев. Эти претензии касаются, в частности, срыва сроков запланированных работ. По информации СМИ, Патрушев дал указание направить в Астрахань специальную команду ревизоров, чтобы оценить реальное состояние объекта, хода работ по его реконструкции и уровень мобилизации для этого необходимых ресурсов.

Безусловно, такие решения и ревизии являются неприятным сюрпризом для Игоря Бабушкина. Очевидно, он пытается купировать их эффект личными встречами с влиятельными федеральными представителями. Можно не сомневаться, что губернатор сможет донести до столичного начальства объективную информацию и получит необходимую поддержку.

 

Декабрь 26, 2024 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2024 года)

Уходящий 2024 год был весьма удачным для губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова. Весной он получил личное одобрение президента Владимира Путина, поддержавшего его планы на переизбрание на третий срок, и в сентябре провёл, пожалуй, самую успешную свою электоральную кампанию. Как отмечают эксперты, по итогам Единого дня голосования 2024 года Бочаров вошёл в новейшую историю региона в качестве губернатора, получившего наибольший кредит доверия избирателей (в абсолютных цифрах) при самом высоком показателе явки.

Во второй половине года в Волгоград зачастили очень статусные столичные гости. Апофеозом политического внимания федерального центра к региону и его губернатору стал приезд в сентябре первого заместителя руководителя Администрации Президента РФ Сергея Кириенко и в начале декабря – помощника Президента РФ, главы Морской коллегии РФ Николая Патрушева. Сергей Кириенко позитивно оценил волгоградские достижения в сфере военно-патриотического воспитания молодёжи, Николай Патрушев – потенциал региона в развитии промышленных проектов (от судостроения до производства спецсталей). Андрей Бочаров получил, таким образом, максимально высокие сигналы о благосклонности к нему Кремля, что, безусловно, добавило ему оптимизма в реализации намеченных планов.

Одним из главных губернаторских приоритетов весной 2024 года был назван 10-летний план комплексного развития Волгограда. С ним Бочаров шёл на выборы в сентябре, как по сути со своей предвыборной программой. Местные наблюдатели обратили внимание, что эта программа рассчитана на два губернаторского срока. А это значит, предположили они, что Андрей Бочаров, возможно, останется руководить регионом не только на третий, но и на четвёртый срок. Разумеется, если на то будет воля президента и народа.

Со своей стороны, в 2024 году Бочаров сделал всё возможное, чтобы закрепить в глазах федерального центра свой имидж надёжного и эффективного губернатора. Андрей Бочаров и его команда могут похвастаться не только зримыми достижениями в сфере местных АПК и промышленности, но реализацией проектов, имеющих федеральное значение. Среди них – строительство и пуск объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, являющейся частью международного транспортного коридора (МТК) «Север-Юг», содействие специальной военной операции (как в сфере мобилизационных решений, поддержки фронта, так и социальных решений по стабилизации тыла), превращение Волгограда в главный центр военно-патриотического воспитания в стране и т. д.

В целом по итогам 2024 года Андрей Бочаров может уверенно смотреть в политическое будущее. Наступающий 2025 год обещает стать для него не менее удачным. Если, конечно, не вмешаются неожиданные факторы, от которых в наше легендарное и неспокойное время никто не застрахован.

Так, очень серьёзным «чёрным лебедем» для региона в уходящем году стало уголовное дело, возбужденное против руководителя крупнейшего волгоградского химпредприятия «Каустик» Эльдора Азизова. Его с октября официально обвиняют в совершении сексуальных действий в отношении несовершеннолетней. Однако мало кто сомневается, что за этим скандалом скрывается попытка запустить большой передел собственности в химической сфере региона с далеко идущими последствиями. Очевидно, что стоящие за этой попыткой внерегиональные силы располагают очень серьёзными возможностями. И пока не ясно, насколько далеко идут планы этих игроков – хотят ли они просто забрать себе ведущее в стране предприятие по производству суперприбыльной каустической соды, или же их интересует регион в целом. От ответа на этот вопрос во многом будет зависеть политическая жизнь в Волгоградской области в 2025 году.

 

В уходящем 2024 году губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин подтвердил свой фактический статус «полпреда» президента России в Каспийском регионе. Абсолютными приоритетами для него оставались различные федеральные проекты – от многообразного содействия специальной военной операции (СВО) до международного транспортного коридора (МТК) «Север-Юг».

В глазах значительной части астраханцев Бабушкин был и остаётся прежде всего «варягом», «московским наместником», и, кажется, самого действующего губернатора это вполне устраивает. Он не слишком стремится стать для астраханского общественного мнения «своим», возможно, понимая, что это, скорее всего, и невозможно. А раз так – то какой смысл тогда имитировать то, чем не являешься? Игорь Бабушкин зашёл в Астраханскую область как «ставленник Кремля и Путина», остаётся им сейчас и, очевидно, уйдёт однажды из региона с таким же личным брендом.

Тем не менее, в сентябре 2024-го Игорь Бабушкин успешно переизбрался на второй срок, в целом аккуратно проведя предвыборную кампанию. Да, он не показал каких-то выдающихся результатов по части явки, но итоговые цифры бабушкинского электорального успеха вполне укладывались в спущенные из Москвы стандарты ЕДГ-2024.

Уходящий год в политическом смысле запомнится нанесением чувствительного удара традиционной астраханской политической элите. И за этим ударом вполне отчётливо просматривается фигура действующего губернатора области.

В начале лета ушёл в отставку и был арестован мэр Астрахани Олег Полумордвинов. Спустя полгода его уголовное дело было передано в районный суд, и вряд ли стоит сомневаться в вынесении бывшему градоначальнику обвинительного приговора в начале 2025 года.

«Снос» Полумордвинова, несомненно, ударил и по репутации депутата Госдумы от региона «единоросса» Леонида Огуля, которому экс-мэр Астрахани – не чужой человек. Пока не ясно, как скажется криминальный исход политической карьеры Полумордвинова на политической карьере Огуля: не за горами выборы в новый состав Госдумы, и, как полагают некоторые наблюдатели, далеко не факт, что Леонид Огуль получит снова возможность представлять регион в федеральном парламенте. Как говорится, здесь возможны сюрпризы.

Тем более, что в сентябре один сюрприз астраханскому политическому классу Игорь Бабушкин уже преподнёс, назначив на должность члена Совета Федерации от каспийского региона бывшего депутата Верховной Рады Украины Андрея Деркача (сына бывшего директора СБУ генерала Леонида Деркача). Это назначение лишний раз подчеркнуло участие Бабушкина в политических играх федерального уровня, в которых его нынешняя астраханская прописка имеет не слишком существенное значение.

Важным событием для астраханской политики в 2024 году стала также зачистка бывшего лидера областной организации партии «Справедливая Россия» Олега Шеина, которого осенью признали иноагентом, одновременно лишив статуса депутата регионального Заксобрания. Есть основания полагать, что репрессии против Шеина напрямую связаны с приближающимися выборами в Госдуму: сегодня в регионе мало найдётся других известных и всё ещё популярных местных политиков, которые способны создать помехи выдвиженцам от партии власти. Особенно если выдвиженцы окажутся «варягами», как и новый астраханский сенатор Андрей Деркач.

Нейтрализация Олега Шеина в 2024 году подвела черту под целой эпохой в астраханской политике. Пока не ясно, какие фигуры и тренды станут определять новую политическую эпоху в регионе. Но несомненно, что этим фигурам придётся столкнуться с целым пакетом не решаемых уже несколько лет проблем: снижение уровня жизни, рост цен, низкие зарплаты (официально – в среднем 60 тыс. руб., на самом деле – в два раза ниже), отсутствие зримых достижений в развитии региона, износ инфраструктуры ЖКХ и дорожного фонда, транспортная проблема (в том числе доступность транспортных тарифов для населения) и т. д.

Бегство горожан из Астрахани – одна из важных проблем, которую придётся каким-то образом решать главе региона в ближайшую пятилетку. Численность областного центра составляет сегодня заметно меньше 500 тыс. чел., отток населения продолжается. Через несколько лет, по неутешительным прогнозам, она упадёт ещё ниже. И, вполне возможно, к концу второго губернаторского срока Игоря Бабушкина реальностью станет уже задача удержания численности жителей астраханской столицы на отметке хотя бы в 400 тыс. чел.

Чтобы не войти в историю региона в качестве губернатора, от которого разбежались собственные граждане, Игорю Бабушкину придётся уже в 2025 году более энергично заниматься разнообразными и именно местными проблемами, преодолевая при этом затянувшуюся массовую астраханскую депрессию. Если, конечно, у самого действующего астраханского губернатора нет «чемоданных» настроений.

 

Декабрь 19, 2024 | Национальный Рейтинг Мэров (Итоги 2024 года)

Владимир Марченко отработал третий год на посту мэра Волгограда. В уходящем году он в целом успешно прошёл важные политические испытания выборами президента РФ (март) и губернатора Волгоградской области (сентябрь). Эти электоральные кампании завершились в областном центре без скандалов и нарушений при достаточно убедительной явке избирателей и с достойным результатом для главных кандидатов. Тем самым Владимир Марченко подтвердил свой статус основного и надёжного партнера губернатора Андрея Бочарова, способного эффективно решать сложные политические задачи регионального и федерального значения.

При объективном отсутствии на муниципальном политическом ландшафте региона ярких политиков Владимир Марченко пытается компенсировать это развитием альтернативной модели представительства интересов городских сообществ, центром согласования которых выступает мэрия Волгограда. Интегрируя эти интересы в комплексные программы развития региона и областного центра, Владимир Марченко и его команда позиционируют себя в качестве главных лоббистов развития Волгограда, при этом всячески подчеркивая и апеллируя к авторитету Андрея Бочарова. В этой модели важным составным элементом является местное отделение партии «Единая Россия», с которой Владимир Марченко сотрудничает весьма плотно: на сентябрьских выборах в Заксобрание региона глава города даже стал одним из «паровозов» партийного списка кандидатов – «единороссов».

Треугольник «мэрия Волгограда – губернатор области – «Единая Россия» сегодня определяет реальный периметр политической жизни, общественного представительства и центра управления социально-экономическим развитием Волгограда. Поэтому крайне важно, чтобы все три элемента этой модели функционировали эффективно и синхронно, не подводя главу региона и федеральный Центр. Минувший год показал, что Владимир Марченко в целом соответствует необходимым для «треугольника стабильности и развития» критериям эффективности и адекватности.

Муниципальная рутина (организация и поддержание отопительного сезона, ремонт дорог, благоустройство территорий, ремонт и строительство новых школ и т. д.) в 2024 году не была источником административных стрессов для Владимира Марченко и его команды.

В мэрии, конечно, есть определённые аппаратные сложности, связанные с чрезмерной самоуверенностью и жизненным оптимизмом руководства муниципального финансового блока, но это пока «лечится» сохранением неформального баланса сил различных групп интересов, а также абсолютным доверием губернатора региона по отношению к мэру областного центра.

В следующем году команде Владимира Марченко, возможно, предстоят новые политические испытания: усиливаются слухи о возможном переименовании Волгограда в Сталинград к 9 мая 2025 года, когда вся страна будет отмечать 80-летний юбилей Победы в Великой Отечественной войне. Если эти слухи окажутся небеспочвенными, то Владимиру Марченко придётся заниматься общегородским плебисцитом, обеспечением его правильного результата, а также купированием возможных социальных последствий референдума. Очевидно, что Владимиру Марченко придётся успешно решить эти задачи. Потому что больше некому.

 

Для мэрии Астрахани уходящий 2024 год был очень непростым. В июне подал в отставку, а вскоре оказался за решёткой мэр областной столицы Олег Полумордвинов. В течение нескольких месяцев обязанности градоначальника исполнял Назар Кучерук. В самом конце октября кресло мэра занял Игорь Редькин. Трижды поменять городского главу в течение года – серьёзное испытание для любого муниципалитета. Тем более для Астрахани, которая переживает далеко не самые лучшие времена.

В уходящем году астраханцы в целом сохраняли свой массовый депрессивный статус, связанный не только с кадровой чехардой в мэрии, но и прежде всего с неспособностью местных чиновников добиться позитивных перемен хотя бы на некоторых острых для общественного мнения позициях. Деградирующая коммунальная инфраструктура и экология, проблемы ветхого жилья и бродячих собак, транспортные неурядицы и разбитые дороги – эти во многом типичные для целого ряда российских городов «родимые пятна» в Астрахани воспринимаются особенно драматически. Возможно, в связи с тем, что ещё совсем недавно почти 500-тысячная каспийская столица России весьма бурно, хотя и при этом неоднозначно, развивалась, демонстрируя высокую динамику по сравнению с другими городами Нижнего Поволжья – не только 100-тысячной Элистой, но и миллионным Волгоградом.

Теперь же ситуация поменялась, что проявилось в 2024 году. Волгоград ушёл в отрыв, демонстрируя признаки перемен к лучшему в своем публичном облике и экономическом развитии. В Элисте, хотя и не просматриваются пока зримые позитивные изменения, но местными властями создаются для этого определённые предпосылки – полностью поменялось руководство столицы Степной республики, и началась подготовка к амбициозному международному буддистскому форуму, который неизбежно начнёт менять и имидж Элисты. В Астрахани же – ощущение безнадежного застоя в худшем смысле этого слова, о чём убедительно свидетельствуют как, например, регулярные публикации в региональном «МК», так и согласные с ними многочисленные комментарии астраханцев на интернет-форумах и в социальных сетях.

Это, конечно, не означает, что никаких надежд на положительные изменения в столице региона нет. Безусловно, есть, и губернатор Игорь Бабушкин, под чьим чутким руководством трудится уже третий в 2024 году мэр Астрахани, ставит новые задачи с высокими планками ожидаемых результатов, подкрепляя их различными мерами региональной и федеральной поддержки. Например, по федеральному проекту «Чистый воздух» Игорь Бабушкин потребовал от астраханских чиновников вывести город и регион на передовые позиции в стране. Шансы, как говорят некоторые наблюдатели, на это есть. Хотя, судя по реакциям местных жителей, в чистый воздух над Астраханью они верят не слишком сильно.

Вот этот настрой пессимизма, депрессии и неверия если не в светлое, то перспективное будущее заметно окреп в Астрахани в 2024 году. И именно он, а не какие-либо оппозиционеры, является главным противником астраханских «единороссов» и городских властей. Выиграть битву за настроения астраханцев предстоит в новом году администрации Игоря Редькина, что, очевидно, потребует не только реальных дел, но и более грамотной и тонкой работы с городским общественным мнением. Пока же и с делами, и с общественным мнением в Астрахани есть большие проблемы.

 

Ноябрь 28, 2024 | Национальный Рейтинг Мэров (Октябрь-Ноябрь, 2024)

Несколько дней назад в Волгограде побывал с лекцией от общества «Знание» легендарный российский разведчик Андрей Безруков. В интервью журналисту «Волгоградской правды» он обронил загадочную фразу: «Надеюсь, в следующий раз встретиться с вами уже в Сталинграде». Эта фраза ещё больше подогрела слухи, разгоняемые в ноябре среди волгоградцев, о том, что к празднованию 80-летия Победы в мае 2025 года город Волгоград могут переименовать в Сталинград. Согласно тем же слухам, после новогодних праздников в Волгоградской области начнётся предметная работа по проведению референдума по вопросу переименования, участие в котором примут жители не только Волгограда, но и области. В этом случае высока вероятность, что большинство участников плебисцита выскажутся в поддержку возвращения Сталинграда на карту России (а заодно и Сталинградской области).

Кстати, мэр Волгограда Владимир Марченко до сих пор нигде публично не высказывал своего отношения к идее переименования города, очевидно, не желая забегать поперёк губернатора в топонимическое «пекло». В ноябре волгоградский градоначальник и его команда предпочитали заниматься сугубо хозяйственными вопросами, игнорируя какие-либо политические интриги.

Крупным достижением Владимира Марченко в ноябре стало завершение длительной модернизации линии Волгоградского скоростного трамвая (СТ) – уникального вида пассажирского транспорта в России и одной из главных транспортных магистралей города. Скоростной трамвай ежедневно перевозит более 25 тыс. пассажиров и пользуется огромной популярностью у жителей четырёх из восьми районов города. Мэр Владимир Марченко и губернатор Андрей Бочаров вместе протестировали СТ-маршрут после проведённой реконструкции, прокатившись в новых современных одно- и трёхсекционных трамваях.

Представители власти также анонсировали продолжение работ по модернизации транспортной системы областного центра. Волгоград и регион одними из первых в стране реализовали планы обновления трамвайной инфраструктуры при поддержке ВЭБ.РФ. По словам Владимира Марченко, была успешно проведена комплексная реконструкция уникальной в стране системы, сочетающей наземный и подземный виды трамвая.

Транспортная повестка остаётся приоритетной для городских и областных руководителей. 23 ноября Бочаров и Марченко провели совместное совещание, на котором обсуждались планы развития общей транспортной схемы Волгограда. Её окончательный вариант будет представлен губернатору в самом начале 2025 года, после чего планируется приступить к реализации амбициозного проекта.

Вторым приоритетом городской администрации в ноябре оставались работы по озеленению и благоустройству областного центра. Здесь выделялись Дзержинский и Центральный районы города, где не только высаживались новые хвойные деревья, но и проводилась реконструкция пешеходных и символических пространств (в частности, в мэрии отчитались о завершении одного из ключевых этапов возрождения братской могилы защитников Царицына-Сталинграда на площади Павших борцов). В Волгограде также завершились работы по подготовке к зиме скверов и парков.

Ещё одним приоритетом для администрации Владимира Марченко в октябре-ноябре были дорожные ремонтно-строительные работы, тем более, что им благоволила погода, отсутствие осадков и низких температур. В Ворошиловском районе был расширен участок популярной у автомобилистов улицы, проведены работы по увеличению её пропускной способности, что стало важным вкладом в эпическую борьбу с пробками. Новая дорога активно строится в южном Кировском районе — это сложный проект, что объясняет повышенное внимание к нему мэра города, который лично проводит на объекте выездные совещания.

Пополнение муниципального жилищного фонда и ремонт школ также оставались в центре внимания администрации города. В Краснооктябрьском районе муниципалитет в ноябре принял около 800 новых квартир, предназначенных для переселения жителей из аварийных домов. Там же началась подготовка к капремонту гимназии, здание которой было построено 60 лет назад.

Ещё один приоритет городских властей – коммунальная сфера, традиционно проблемная во всех российских городах. Волгоград – не исключение. В ноябре на острове Голодный волгоградские коммунальщики обновили 4,5 км магистрального канализационного трубопровода – ключевого элемента канализационной системы, обслуживающей шесть из восьми районов города.

Важным культурным и политическим событием ноября в Волгограде стало празднование 95-летнего юбилея известного советского и российского композитора, народной артистки СССР, почетного гражданина Волгограда Александры Пахмутовой. Александра Николаевна родилась в поселке Бекетовка на юге Сталинграда, и сегодня она и её творчество стали новым символом Города-героя на Волге. Мэр Владимир Марченко и губернатор Андрей Бочаров приняли самое активное участие в организации празднования дня рождения Александры Пахмутовой, что было позитивно отмечено местными наблюдателями.

 

Месяц назад у Астрахани наконец-то появился постоянный мэр. Глава Наримановского района Астраханской области Игорь Редькин 29 октября был утверждён на должность градоначальника региональной столицы 24 депутатами астраханской гордумы из 29. В каспийской столице уверены, что Редькин является фигурой, утверждённой Москвой (по слухам, губернатор области Игорь Бабушкин поначалу ставил на другого персонажа, но был вынужден согласиться с рекомендациями Старой площади).

Игорь Редькин считается профессионалом и даже ветераном астраханской муниципальной службы: он состоит на ней почти четверть века и успел поруководить самыми разными муниципальными подразделениями (от центра развития молодёжных инициатив и управления физкультуры и спорта до муниципальных районов Астрахани и области). В 2010 году Игорь Редькин был условно осуждён на два года, его обвинили в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, что привело к гибели ребенка в купальне «Чунга-Чанга» на Волге.

Несмотря на этот досадный криминальный штрих в биографии, Игорь Редькин сумел заручиться поддержкой влиятельных фигур в астраханской политике и в Москве, которые, в конечном счёте, и обеспечили его перемещение в кресло мэра Астрахани. Теперь новому градоначальнику приходится доказывать, что ставка на него не была кадровой ошибкой, и что он способен решать сложные проблемы региональной столицы. А их по-прежнему немало. Те, что остаются на слуху годами, – деградирующая система ЖКХ, ветхое и аварийное жильё, слабая медицина, засилье бродячих собак, регулярно нападающих на людей, слишком заметный на улицах города рост числа мигрантов, наконец, обнаглевшая наркомафия и чувствующая себя как дома организованная и уличная преступность. Пока не ясно, как собирается новый мэр разбираться с этими задачами.

Впрочем, многие астраханцы уверены, что корень этих и остальных проблем в городе – это то, что «власть оторвалась от народа», «чиновники живут на другой планете». Этот разрыв «двух миров», а также качество управленческого класса остаются важными дестабилизирующими факторами в городе, да и в регионе в целом. Как справедливо отметил популярный в Астрахани региональный «МК», с деньгами сегодня в городе и области проблем нет – есть проблемы с чиновниками, которые неспособны эти деньги эффективно освоить, решая актуальные для астраханцев проблемы. Грязь и мусор на улицах и во дворах, балансирующий на грани постоянных срывов едва начавшийся отопительный сезон, разбитые дороги… Об этом ежедневно пишут жители каспийской столицы в соцсетях, подчеркивая, что не верят в перемены к лучшему.

Для Игоря Редькина, очевидно, в первую очередь будет необходимо показать горожанам, что он может быть «мэром надежды», что он способен обеспечить в областном центре перемены к лучшему. И, конечно, это можно сделать лишь тремя способами – реальными успешными делами, новым постоянным диалогом с общественным мнением и отказом от ненужных, нелепых пиаровских инициатив, которыми, возможно, удобно отчитываться перед Москвой, но которые провоцируют злость и раздражение у местных жителей. Сейчас астраханцам явно не до установки гигантских флагов на островах в городской черте – им бы что-то более конкретное и зримое, имеющее отношение к повседневной жизни.

Трудно сказать, насколько сработает на репутацию нового мэра Астрахани его близость к губернатору области Игорю Бабушкину. Игорь Редькин правила игры соблюдает, регулярно подчеркивая важность совместной работы городской и областной администраций. Но вряд ли эти сигналы заинтересуют сами по себе тысячи горожан: для них важно, чтобы новый мэр работал в тандеме с астраханцами, ориентировался на их запросы и приоритеты, а не только на идеологические установки и политические рекомендации из губернаторской администрации. Игорю Редькину придётся очень быстро найти баланс интересов между этими полюсами астраханской жизни.

 

Октябрь 31, 2024 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Сентябрь-Октябрь, 2024)

Первую половину осени 2024 года губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров провёл весьма активно. Одержав убедительную и предсказуемую победу на выборах главы региона 8 сентября, Бочаров начал свой третий губернаторский срок (инаугурация состоялась 4 октября) с активной работы по реструктуризации областного парламента: там появились не только новые люди из команды Бочарова, но и новая конфигурация думских комитетов, очевидно, отражающая свежие подходы губернатора к управлению регионом.

При этом Бочаров демонстрировал приверженность к сбалансированной внутренней политике, с одной стороны, переназначив на должности сенаторов и председателя Волгоградской областной думы тех же самых персонажей, а с другой стороны, послав сигнал о перенастройке структуры не только облдумы, но и областной администрации. И хотя сама эта перенастройка в системе исполнительной власти ещё не завершена (губернатор объявит о состоявшихся новациях ближе к концу осени), уже очевидно, что аппаратные перемены неизбежны.

В частности, ожидается укрепление позиций Михаила Битюцкого – одного из самых эффективных менеджеров в команде Бочарова, который отлично зарекомендовал себя на посту куратора внутренней и информационной политики областной администрации, а также в реализации проектов шефской помощи новым территориям на Донбассе.

Сам Андрей Бочаров в сентябре-октябре вполне отчётливо обозначил приоритеты своей послевыборной стратегии в работе на посту губернатора. Среди них – активное и многоплановое сотрудничество региона со Сбербанком (в октябре Андрей Бочаров и Герман Греф подписали соглашение о сотрудничестве в сфере цифровых технологий), жёсткое исполнение сроков реализации инфраструктурных проектов в рамках международного транспортного коридора «Север – Юг» (успешно завершается первый этап третьего пускового комплекса моста через Волгу, его полностью сдадут в эксплуатацию до 31 декабря), интенсивная реализация проектов в сфере АПК, который остаётся базовой платформой региональной экономики (в октябре Бочаров принял личное участие в стратегической экспертной сессии по развитию волгоградского АПК) и т. д.

Особое внимание осенью 2024 года Андрей Бочаров уделял контролю над ходом реализации региональных проектов развития (РПР), почти 50 из которых должны быть завершены до нового года. Эти проекты являются первым этапом 10-летней стратегии развития Волгоградской области, которая фактически была заявлена несколько месяцев назад в качестве предвыборной программы Бочарова. Губернатор в последних числах октября провёл специальное совещание по поводу реализации РПР, сурово предупредив членов команды о необходимости жёсткого соблюдения утвержденного графика работы. Учитывая подвешенность чиновников обладминистрации из-за незавершённой пока перенастройки структуры бастиона областной исполнительной власти, можно не сомневаться: указания и поручения Андрея Бочарова как всегда были восприняты с должным энтузиазмом. Чего, собственно, губернатору от его подчинённых и нужно.

В середине октября Андрей Бочаров отметил свой 55-летий юбилей. В Волгограде каких-либо торжеств по этому поводу замечено не было – как говорят, губернатор не любит ритуальных поздравительных процессий и всегда в этот день уезжает в отпуск. Но при этом, утверждают пикейные жилеты из числа постоянных обитателей кабинетов областной администрации, «всегда внимательно за всем следит и держит руку на пульсе – даже если издалека». Чтобы не расслаблялись. Очевидно, так было и в этот раз.

 

После своего переизбрания 8 сентября 2024 года на второй губернаторский срок Игорь Бабушкин сосредоточил своё внимание на нескольких группах задач, которые он считает для себя в Астраханской области приоритетными.

Первая группа – федеральные установки, связанные с поддержкой СВО (как военнослужащих и конкретных подразделений ВС РФ, так и членов семей участников СВО), а также с шефством над новыми территориями РФ.

Вторая группа – резонансные локальные задачи, имеющие решающее значение для общественного мнения (подготовка коммунального хозяйства к зиме, своевременное начало отопительного сезона, ремонт дорог и объектов дорожной инфраструктуры, благоустройство, строительные проекты и т. д.).

Третья группа – региональные политические задачи (перезагрузка работы областного правительства, продвижение процедуры конкурса на должность мэра Астрахани, перезагрузка региональной элиты).

Судя по отчётам самого Игоря Бабушкина, ему очень нравится заниматься задачами первой группы. Астраханский губернатор по-прежнему остаётся в первую очередь «московским» чиновником, эмоционально плотно вписанным в столичный контур смыслов, нарративов, интриг, баланса сил и т. д. Пожалуй, в этом Бабушкин даст фору остальным своим коллегам по Нижнему Поволжью – волгоградскому губернатору Андрею Бочарову и главе Калмыкии Бату Хасикову.

Разумеется, Бочаров и Хасиков не меньше Бабушкина понимают важность вписывания в федеральный контекст, значимость визитов в регион федеральных тяжеловесов, встреч с ними в Москве, участия в различных кремлевских инициативах, которые не всегда по-настоящему понимают в регионах. Но Игорь Бабушкин не просто понимает это, а, судя по некоторым признакам, была бы его воля, целиком и полностью сосредоточился только на них. В этом смысле Бабушкин – абсолютно федерально-московский чиновник, который находится в Астрахани в долгой, но всё же командировке.

Задачи из третьей и особенно второй группы, безусловно, отвлекают федерально-мыслящего руководителя от мероприятий по работе с новыми территориями, по поддержке армии, совещаний с силовиками по противодействию терроризму, незаконной миграции и наркотикам, наконец, от полноценного участия в проектах общества «Знание» и т. д. Тем не менее, Игорь Бабушкин не без успеха этими задачами также занимается.

Осенью Игорь Бабушкин подтвердил свой статус фактического полпреда президента России в Прикаспийском регионе. Он погружен в решение сложных и ответственных задач федерального уровня и значения, которые локализованы на астраханской территориальной площадке – от тылового обеспечения СВО до МТК «Север – Юг», контактов с иранскими партнёрами и содействия антитеррористическим мероприятиям силовых ведомств, ставшим актуальными в последнее время.

Рядовые астраханцы интуитивно чувствуют эту некую отдалённость губернатора от их повседневных сугубо местных проблем, чаяний, охов и вздохов, о чём свидетельствуют все те же охи и вздохи в социальных сетях. Наверное, и не стоит ожидать от массового общественного мнения государственного понимания решаемых в регионе Бабушкиным задач общефедерального масштаба.

Тем не менее, Бабушкину ещё предстоит создать параллельную систему своевременного эффективного реагирования на массовые раздражённые настроения и претензии местного общественного мнения. Очевидно, здесь главную роль должны сыграть глава областного правительства (уже переутверждён) и будущий (постоянный) мэр Астрахани. Очевидно также, что у астраханского губернатора есть некоторые проблемы с менеджментом в сфере внутренней и информационной политики. Зачастую Бабушкин явно в ручном режиме решает задачи, недоработанные или упущенные тружениками этих сфер – получается по-разному.

Игорю Бабушкину есть, что сегодня сказать и показать не только московским кураторам, но и «дорогим астраханцам»: вполне добротный бюджет развития региона на 2025 год, который предусматривает серьёзные меры соцзащиты населения, успешный ремонт дорог и мостов, школ и учреждений здравоохранения, модернизацию наиболее тяжёлых участков ветхой коммунальной инфраструктуры и т. д. К сожалению, остаётся проблемой устойчивая позитивная эмоциональная связь главы региона и его обитателей. И «туземная» региональная астраханская элита здесь не оказала необходимой поддержки губернатору. Во всяком случае, в период его первого срока руководства регионом. Посмотрим, как получится во второй пятилетке Бабушкина, которая уже началась.

 

Сентябрь 26, 2024 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2024)

Вопреки ожиданиям многих скептиков, врио главы Астрахани Назар Кучерук неплохо справлялся с обязанностями градоначальника в течение всего непростого лета 2024 года. Возглавив администрацию столицы региона после добровольно-принудительной отставки «по состоянию здоровья» мэра Астрахани Олега Полумордвинова в середине июня, 42-летний Назар Кучерук достаточно уверенно взял управление городом в свои руки, при этом тщательно соблюдая правила игры, зафиксированные губернатором области Игорем Бабушкиным.

Собственно, правило одно: губернатор – главный и несомненный хозяин в регионе, все остальные – члены его команды, действующие в соответствии с планами главы области. Те, кто не член команды и не понимает губернаторской стратегии, как тот же Олег Полумордвинов, уходит в отставку. А если еще и вводит в заблуждение губернатора – то становится фигурантом уголовного дела. Опять-таки как Олег Полумордвинов, которого утром 8 августа арестовали сотрудники УФСБ по подозрению в покушении на мошенничество в особо крупном размере. Ранее Игорь Бабушкин обвинил Олега Полумордвинова как раз во введении губернатора в заблуждение по вопросу реализации планов дорожного ремонта в столице области.

Назар Кучерук этого опасного для политического здоровья греха тщательно и вполне успешно на протяжении всего лета и первого месяца осени счастливо избегал. Слушатель программы развития муниципального кадрового управленческого резерва «Школа мэров» администрации президента РФ Кучерук был вполне безупречен как в части политического позиционирования в тени губернатора, так и в части усердия по основному месту работы. Хотя врио главы Астрахани досталось весьма тяжелое наследство, тем не менее, он постарался не ударить в эту грязь лицом, сосредоточившись на решении нескольких застарелых и тяжелых проблем.

В частности, речь идет о многострадальной транспортной реформе в Астрахани. Горожане устали от бесконечных многолетних транспортных экспериментов, тянущихся еще с эпохи мэра Сергея Боженова. Перемещение астраханцев по родному городу в общественном транспорте давно является сущим наказанием. С началом учебного года, когда маршрутные такси и пассажирские автобусы переполняют школьники, ситуация становится особенно острой. В августе администрация Назара Кучерука, действующая в соответствии с указаниями руководства региона, постаралась добиться успеха в проведении транспортной реформы: после запуска в Астрахани 48 новых пассажирских маршрутов, мэрия ускорила и работы по монтажу новых остановочных комплексов. Всего планируется установить более 500 остановочных павильонов, которые должны помочь горожанам скрасить ожидание общественного транспорта.

Впрочем, аккуратность команды мэрии в реализации планов команды губернатора по совершенствованию городской транспортной жизни в Астрахани далеко не всегда встречает одобрение со стороны астраханцев. В результате транспортной реформы, например, произошла замена маршрутных такси, к которым при всех их недостатках, привыкли горожане, пассажирскими автобусами. Что привело к новой проблеме: долгое ожидание общественного транспорта (кое-где оно увеличилось в два раза), переполненность автобусов, невозможность спокойно проехать в них с детьми и т.д. Горожане явно не согласны с планами властей полностью изгнать маршрутные такси с улиц Астрахани. В этом лишний раз проявляется несовпадение взглядов на жизнь между чиновниками, видящими окружающий мир из окон своих служебных автомобилей, и рядовыми горожанами, каждый день затрачивающих лишние время и нервы на то, чтобы добраться из дома на работу и обратно. Очевидно, Назару Кучеруку придется искать какое-то оптимальное решение проблемы, устраивающее и областное начальство, и городское население.

Другим направлением активности врио мэра Астрахани стала подготовка города к новому отопительному сезону. Здесь администрация Назара Кучерука действует вполне успешно, контролируя работы ТСЖ и управляющих компаний по промывке и опрессовке систем отопления многоквартирных домов. К середине сентября из 2 тыс. 200 таких домов необходимые подготовительные работы были проведены в 1 тыс. 400. На 80% завершена подготовка к отопительному сезону городских школ и учреждений культуры. Есть основания полагать, что с подготовкой города к зиме команда Назара Кучерука справится.

Что касается регионального политического процесса, то и здесь вклад в него врио главы Астрахани можно считать достойным. Речь идет о выборах губернатора области, которые прошли в Единый день голосования 6-8 сентября. В целом жители региона голосовали не слишком охотно: из 745 тыс. зарегистрированных избирателей на избирательные участки пришли чуть больше 300 тыс. чел. (явка составила 43,5%). При этом только в одной Астрахани зарегистрировано более 360 тыс. избирателей. За действующего губернатора Игоря Бабушкина отдали свои голоса чуть более 240 тыс. избирателей, пришедших голосовать (78,1%). Городские избиратели, хотя и не отличались активностью, тем не менее, свой вклад в переизбрание Игоря Бабушкина на новый срок внесли. То, что избирательная кампания в областном центре прошла в целом гладко и спокойно, несомненно, заслуга мэрии Астрахани во главе с Назаром Кучеруком.

Однако не факт, что Назар Кучерук сможет однажды избавиться от приставки врио к своей нынешней должности. За пост мэра Астрахани развернулась нешуточная конкурентная борьба, в которой участвуют как местные бюрократические и коммерческие кланы, так и крупный иногородний капитал. Первая попытка провести конкурсную процедуру по выборам нового мэра провалилась. Не исключено, что и вторая попытка окажется непростой. На фоне этих подковерных интриг спокойный, осторожный и системный стиль Назара Кучерука по управлению городом выглядит все более интересным.

 

Для врио главы администрации Элисты 31-летнего Алдара Лиджикова лето и начало осени стали временем проверки на профессиональную эффективность и политическую зрелость. Он пересел в кресло градоначальника столицы Калмыкии с должности главы Яшалтинского района республики в драматический период – за три месяца до выборов главы Калмыкии и депутатов Элистинского городского собрания (ЭГС).

Глава Калмыкии Бату Хасиков, переизбиравшийся на второй срок, пошел на замену городского руководства Элисты не от хорошей жизни. В столице Степной республики рейтинги Хасикова и «Единой России» были едва ли не самыми низкими в регионе, а рулившие до конца весны Элистой председатель ЭГС Николай Орзаев и глава городской администрации Шафран Тепшинов вызывали у горожан устойчивую неприязнь, как своей неэффективностью, так и образом жизни, стилем управления. Естественно, это негативно сказывалось на отношении элистинцев к главе республики, «наградившего» несколько лет назад Элисту тандемом Орзаев – Тепшинов, и к поддерживавшим этот дуэт местным единороссам.

Под угрозой «электорального восстания» горожан в Единый день голосования Бату Хасиков пошел на радикальную замену управленческой команды в Элисте, отправив в отставку Орзаева и Тепшинова. Новым градоначальником столицы Калмыкии в начале июня неожиданно для многих стал молодой и энергичный Алдар Лиджиков, который немедленно приступил к решению главной политической задачи летнего сезона – обеспечение поддержки Хасикова на выборах главы республики, купирование возможного протестного голосования в столице региона, содействие успеху «Единой России» на выборах в ЭГС. И с этой задачей Лиджиков в целом справился.

Новому градоначальнику Элисты не удалось, разумеется, решить за три месяца острые проблемы города: дефицит качественной питьевой воды, постоянные коммунальные аварии, перебои с подачей электроэнергии в жилые дома элистинцев, транспортная проблема, низкий уровень благоустройства, некачественные дороги и т.д. Однако Алдар Лиджиков постарался очаровать горожан своей молодостью, напористостью, энергичностью, внешней открытостью. Новый врио главы администрации открыто писал о проблемах, недостатках и авариях в своем телеграм-канале, отчитывался о планах и достижениях, не без успеха пытаясь привлечь к себе благожелательное внимание активной части горожан. Трудно сказать, насколько этот стиль управления и публичного позиционирования окажется долговечным: скоро Лиджиков избавится от приставки врио и сможет расслабиться в занятом кресле. Тем более, что по итогам ЕДГ Бату Хасиков остался главой республики на второй срок, а «Единая Россия» получила большинство в новом составе ЭГС.

Да, Элиста под трехмесячным менеджментом команды Лиджикова не превратилась из протестного центра республики в оплот партии власти. Уровень социального и политического недовольства в столице Калмыкии по-прежнему высок (а с чего ему падать, если главные проблемы города остаются актуальными и острыми?). Но республиканская и городская власти получили определенную передышку и время на перезагрузку своей стратегии управления и развития Элисты. Если не произойдет ничего экстраординарного, то примерно год у Хасикова и Лиджикова на использование кредита доверия горожан есть. После этого, если в столице Степной республики не начнутся позитивные перемены, нового усиления протестных настроений не избежать.

Для Алдара Лиджикова сегодня имеет большое значение то, насколько уверенно и стабильно пройдет подготовка сферы ЖКХ Элисты к новому отопительному сезону. Поэтому администрации города необходимо максимально избегать аварийных ситуаций, быстро и успешно устранять порывы на коммунальных линиях. Не меньшее значение имеет корректировка системы работы пассажирских перевозок, из-за неэффективности которой постоянно растет число рассерженных горожан. Наконец, дорожный ремонт, благоустройство, наведение порядка во дворах – еще один приоритет для новой администрации республиканской столицы на ближайшие несколько месяцев.

В стратегическом отношении команде Лиджикова придется работать над созданием благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса в Элисте, над появлением новых рабочих мест. До сих пор это было откровенно провальное направление, к тому же нередко отягощенное криминальной аурой.

Кстати, о криминальной ауре. Похоже, что смена команды управленцев в администрации Элисты в начале лета была обусловлена не только электоральными причинами. Некоторое время назад стало известно, что правоохранительные органы Калмыкии ведут расследование уголовного дела, в котором могут быть замешаны крупные чиновники, ранее работавшие в администрации города Элисты. Ряд телеграм-каналов и СМИ, в частности, сообщили о вызове на допрос в столицу Калмыкии экс-главы администрации Элисты Шафрана Тепшинова, а также о якобы прошедших у него обысках (последние два месяца Тепшинов работает в Волгограде, вице-мэром по ЖКХ в администрации города-героя). Добавляет интриги и случившаяся в начале сентября внезапная смерть у бильярдного стола экс-председателя ЭГС Николая Орзаева: по слухам, у него оторвался тромб. Злые языки в столице Калмыкии отмечают, что известный игроман Орзаев умер очень вовремя, когда может возникнуть вопрос, на кого «повесить» выявляемые нарушения, а то и преступления, расследованием которых занимаются калмыцкие правоохранители.

Для Алдара Лиджикова эти скандалы могут открыть новые возможности. Кто знает, насколько далеко может зайти следствие, как глубоко станут копать республиканские силовики… Вполне возможно, что в грязном криминальном скандале будут замешаны еще более звонкие имена и высокие должностные лица, чем простые исполнители из старой городской команды.

 

Август 29, 2024 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2024)

Вторая половина лета 2024 года прошла для волгоградского губернатора Андрея Бочарова весьма динамично. Главе региона приходилось одновременно решать несколько комплексных задач, связанных со стратегическими проектами федерального центра, чрезвычайными ситуациями и предвыборной кампанией.

Значимым событием для губернатора и региона стал рабочий визит в Волгоград главы Минтранса Романа Старовойта, который проинспектировал ход реализации инфраструктурных дорожных проектов, связанных с международным транспортным коридором (МТК) «Север-Юг». В итоге Андрей Бочаров заслужил самые лестные отзывы и высокие оценки от руководителя Минтранса. Роман Старовойт дал понять, что в Москве довольны работой волгоградского губернатора, который верно расставляет приоритеты в своей текущей деятельности и вполне успешно справляется с реализацией поручений федерального центра. Андрей Бочаров успешно подтвердил статус надёжного партнёра федеральной власти, что, очевидно, позитивно отразится на его имидже как в столице, так и в регионе.

Серия чрезвычайных событий, случившихся в регионе, встревожила часть волгоградского общественного мнения, но администрация Андрея Бочарова уверенно контролировала ситуацию, вполне умело купируя негативные медийные издержки от атак дронов ВСУ, ЧП в Котельниковском районе (столкновение грузовика с пассажирским поездом) и теракта сторонников ИГ (террористическая организация, запрещена в РФ) в ИК-19 в Суровикино. Все эти инциденты не имели прямого отношения к функционалу областной администрации, тем не менее, Андрей Бочаров и его команда активно участвовали в мерах стабилизации ситуации в регионе, не допустили возникновения панических настроений. Спокойный, уверенный и эффективный стиль поведения Бочарова в чрезвычайных ситуациях в очередной раз доказал востребованность и надёжность.

Наконец, глава области продолжал вести довольно активную предвыборную кампанию в стиле «личного погружения в повседневные задачи». Предвыборные и они же – рабочие поездки Андрея Бочарова по районам области, а также по различным поводам в Волгограде, сами по себе носили стабилизирующий для общественного мнения характер, подчеркивая нормальность образа жизни и работы как населения, так и органов власти. В результате, возможно, впервые в региональной политической истории выборы губернатора имеют важное не столько политическое, сколько массовое «терапевтическое» значение. «Всё нормально, без паники, всё под контролем, несмотря ни на что – строим и созидаем, назло врагам, на счастье нам», — именно такое послевкусие от своих предвыборных мероприятий пытается сформировать в волгоградском общественном мнении Андрей Бочаров, и, кажется, не без успеха.

 

Астраханский губернатор Игорь Бабушкин остается «любимчиком» президента Владимира Путина. Глава государства дважды встретился с руководителем Астраханской области за последние четыре месяца – такой чести оказались удостоены очень немногие главы российских регионов. Очевидно, что Владимир Путин не случайно демонстрирует своё расположение Игорю Бабушкину, который, помимо обычных и повседневных губернаторских задач, довольно типичных для всех субъектов РФ, решает и важнейшую стратегическую задачу – содействие развитию и укреплению проекта международного транспортного коридора (МТК) «Север-Юг».

Учитывая особый характер взаимоотношений Путина и Бабушкина, стратегическое значение Астрахани для функционирования МТК «Север-Юг», а также настойчивое стремление президента видеть Бабушкина на посту астраханского губернатора, вполне можно говорить о том, что Игорь Бабушкин фактически является сегодня неформальным спецпредставителем президента России в проекте МТК «Север-Юг». И это во многом объясняет оптику Москвы на ситуацию в Астраханском регионе, а также особенности столичного реагирования на успехи и неудачи губернаторской команды.

Нет никаких сомнений в том, что Бабушкин успешно переизберётся на губернаторский пост 6-8 сентября: сигнал об этом в очередной раз послал Владимир Путин, проведя 27 августа весьма позитивную встречу с главой Астраханской области. При этом глава государства говорил не только о важных вещах для Москвы (всё тот же МТК «Север-Юг», поддержка семей участников СВО и СВО в целом, патриотическое воспитание), но и об актуальных проблемах, волнующих обычных астраханцев. Тем самым президент послал новый сигнал астраханским элитам и избирателям о том, что свой выбор Кремль сделал и считает этот выбор оптимальным для региона.

Некоторые сложности, которые испытывает Игорь Бабушкин в своей губернаторской деятельности, связаны не только со сложной конструкцией межэлитных коммуникаций в регионе, к которой добавились также интриги со стороны ряда внешних групп интересов, стремящихся усилить свои позиции в Астраханской области из-за её растущего стратегического значения. Представляется, что команда Бабушкина иногда недостаточно внимательно относится к существующему в общественном мнении запросу на массовые психотерапевтические «процедуры». Особенно это касается городского населения Астрахани, заметная часть которого испытывает ностальгические чувства по «благословенным временам» «своих» Анатолия Гужвина и Александра Жилкина, противопоставляя их «тёмным векам» «варяга» Игоря Бабушкина. Несомненно, субъективного в этих переживаниях гораздо больше, чем объективного, но от этого они не перестают быть проблемой для внутриполитического и медийного блока действующей администрации региона. Очевидно, что окружению Бабушкина надо искать новые, более эффективные способы и методы формирования городского общественного мнения, управления им. Но этим главе региона придётся всерьёз заниматься уже после завершения его избирательной кампании.

 

Июль 31, 2024 | Национальный Рейтинг Мэров (Июнь-Июль, 2024)

Лето 2024 года стало сезоном повышенной профессиональной и политической активности главы Волгограда Владимира Марченко. Приоритеты градоначальника были сконцентрированы на решении оперативных вопросов в сфере ЖКХ, благоустройстве городских территорий, участии в социальных мероприятиях, связанных с СВО, а также в крупных политических акциях, местом проведения которых был избран Волгоград.

Развитие транспортных проектов, модернизация линии скоростного трамвая, одновременное строительство 4-х школ, строительство новых объектов улично-дорожной сети и реконструкция уже имеющихся, строительство крупной котельной, модернизация очистных сооружений – всем этим Владимир Марченко активно занимался в июне-июле.

Летом в Волгограде принято решение о создании в центре города сквера, посвящённого новым регионам РФ, участникам СВО были вручены автомашины, а волгоградским учителям – квартиры. Глава Волгограда принял активное личное участие в устранении последствий тяжёлого ЧП на объекте ЖКХ в Красноармейском районе. Во всех этих эпизодах Владимир Марченко проявил себя как динамичный и эффективный руководитель, способный принимать быстрые и правильные решения.

Лето 2024 года было также периодом повышенной политической активности главы города-героя на Волге. Несомненное достижение Владимира Марченко и его команды – успешное выполнение поручений губернатора региона Андрея Бочарова по организации и проведению межрегионального молодежного фестиваля «Три-Четыре», в котором участвовали около полумиллиона молодых людей из регионов ЮФО, СКФО и с новых территорий.

На летние месяцы пришелся разгар важнейших региональных электоральных кампаний — выборы губернатора и депутатов Волгоградской областной думы. Владимир Марченко активно участвует во всех мероприятиях, связанных с электоральной активностью действующего губернатора (Андрей Бочаров идёт на третий губернаторский срок и имеет все шансы на успех уже в первом туре).

Глава Волгограда также выступает локомотивом в списочном составе кандидатов «Единой России» на выборах в заксобрание региона. Очевидно, что эта роль была ему доверена Андреем Бочаровым с учётом успешно проведённых выборов депутатов Волгоградской городской думы в 2023 году.

Уровень доверия к Владимиру Марченко со стороны губернатора Андрея Бочарова сегодня максимальный, и в сентябре мэру Волгограда предстоит его оправдать. Можно не сомневаться, что и с этой задачей Владимир Марченко успешно справится.

 

Июнь 27, 2024 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2024)

В июне губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров официально заявил о своем выдвижении на третий губернаторский срок и представил свой подробный комплексный план стратегического развития региона на 10-летний срок. Бочаров — первый в новейшей волгоградской политической истории руководитель области, который применяет 10-летний горизонт планирования. Его предшественники в основном предпочитали работать в режиме пожарной или санитарной команды, латая сиюминутные дыры (ненадолго), пытаясь решать внезапно возникающие проблемы, реагировать на уже случившиеся вызовы. Бочаров, разумеется, тоже живёт сегодняшним днём, реагируя на актуальную, нередко чрезвычайную, повестку (поддержка всего аспекта задач, связанных с СВО, коммунальная, дорожная проблематика, социальные проблемы и т. д.), но при этом он придерживается панорамного и перспективного взгляда на ситуацию, вписывает решение повседневных задач в логику большого стратегического планирования.

Похоже, Бочаров рассматривает возможность своего руководства регионом как раз ещё на десять лет, то есть на четыре губернаторских срока. И для этого у него есть серьёзные основания. Бочаров получил поддержку президента России на третий срок, и эта поддержка сопровождалась публичными весьма комплементарными комментариями Владимира Путина.

Бочаров сформировал к 2024 году принципиально иную региональную платформу инвестиционных проектов, которые охватывают практически все сферы региональной экономики. Это, кстати, в апреле высоко оценил Путин, заметив, что тем самым созданы не только новые точки роста и развития волгоградской экономики, но и ресурс её стабильности на перспективу. Наконец, Бочаров реформировал региональную политическую систему и смог стабилизировать её, нейтрализовав многолетние конфликты между разными группами местной элиты. До Бочарова этого добиться не удавалось никому. Сегодня Волгоградская область — один из самых стабильных регионов страны, а «бочаровская модель» стала оптимальной для управления областью.

 

Декабрь 27, 2023 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2023 года)

Для волгоградского губернатора Андрея Бочарова 2023 год был вполне удачным. Регион успешно реализовывал дорожно-транспортные проекты, интегрирующие его в международный логистический коридор «Север-Юг». Весной Бочаров даже объявил Волгоградскую область «сердцем» этого стратегического транзитного маршрута, дав понять, что волгоградское звено МТК «Север-Юг» не без оснований претендует на особую роль в этом проекте, который патронирует лично Владимир Путин.

С президентом страны в уходящем году Бочаров также общался неоднократно – лично, когда Путин приезжал 2 февраля в Волгоград на торжества по случаю юбилея Сталинградской победы, и по видеосвязи в ходе презентации  конкретных достижений в социальной, медицинской и транспортной сферах. Характер этого общения позволяет утверждать, что отношения с Кремлем у волгоградского губернатора стабильные и позитивные. А это имеет огромное значение в связи с предстоящими в сентябре 2024 года выборами главы региона, в которых уже в третий раз планирует участвовать Андрей Бочаров. В местных элитах окрепла уверенность, что федеральный центр против ещё одного губернаторского срока Бочарова возражать не будет.

Тем более что действующий волгоградский губернатор имеет неоспоримые успехи в трёх основных сферах деятельности – содействии специальной военной операции (СВО), реализации новых проектов экономического развития, а также обеспечении стабильности социально-политической ситуации в регионе. Волгоградская область при Бочарове не выпадает из строя путинского курса, политически устойчива и не упускает возможностей для собственного развития.

Наконец, Герой России Андрей Бочаров прошёл успешную проверку на личную лояльность президенту в смутные дни июньского путча Евгения Пригожина. Волгоградский губернатор не только открыто поддержал президента страны и осудил мятежников, но, как говорят знакомые с историей люди, готовился сам залечь с пулемётом на блок-посту у въезда в город-герой, когда появились слухи, что колонна мятежников Пригожина намерена пройти через Волгоград из Ростова-на-Дону на Москву. К счастью, подвиг от губернатора тогда не понадобился, но саму готовность Бочарова к нему в столице, как говорят, оценили.

 

21 декабря, 2023  | Национальный Рейтинг Мэров (Итоги 2023 года)

В 2023 году мэр Волгограда Владимир Марченко успешно прошёл первое и важное для себя политическое испытание – выборы депутатов Волгоградской городской думы. Глава города лично и активно участвовал в предвыборной кампании волгоградских «единороссов», которые одержали убедительную, хотя во многом и ожидаемую победу. Успешная городская электоральная кампания, проведённая Марченко, дала основания губернатору региона Андрею Бочарову надеяться, что мэр областного центра не подведёт не только в марте 2024-го, когда в миллионном городе будут проходить выборы президента России, но и в сентябре, когда выбираться будет уже сам Бочаров.

В уходящем году Владимир Марченко вместе с губернатором Андреем Бочаровым объявил о начале реализации 10-летней программы комплексного развития Волгограда. По сути, она должна будет стать частью предвыборной программы идущего на третий губернаторский срок Бочарова, что повышает роль самого Марченко в этом проекте – от того, насколько эффективно сработает весной-летом 2024 года команда волгоградского градоначальника, напрямую будут зависеть электоральные результаты Андрея Бочарова в областном центре. А там проживает не менее половины избирателей региона.

К числу достижений Владимира Марченко в 2023 году можно отнести своевременное начало отопительного сезона, соблюдение графика дорожного ремонта, модернизацию железнодорожной линии скоростного трамвая («волгоградского метро»). Слабым местом в жизни миллионного Волгограда остаётся система городских пассажирских перевозок. Несмотря на все усилия, городским чиновникам так и не удаёётся оптимизировать её в соответствии с реальными запросами волгоградцев. Очевидно, эту проблему команде Марченко придётся решать в новом году, причём без особой раскачки, ведь недовольные пользователи городских маршрутных такси, автобусов и троллейбусов вполне могут выплеснуть свои негативные эмоции у избирательных урн в марте и сентябре.

 

28 сентября, 2023 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2023)

Для главы Волгограда Владимира Марченко главным делом в августе и начале сентября стали выборы депутатов Волгоградской городской думы. Во-первых, потому, что это были его первые выборы за время работы главой региональной столицы. Во-вторых, потому, что это были первые выборы в городе-миллионнике, которые проходили в период специальной военной операции (СВО). И, наконец, в-третьих, потому, что в этих выборах участвовал сам Марченко — во главе списка кандидатов от «Единой России». Фактически Владимир Марченко проходил первую серьёзную политическую проверку – одновременно в качестве организатора выборов, в качестве «паровоза» партийного списка и в качестве кандидата.

Этот важный для себя экзамен Марченко сдал успешно. При ожидаемой явке на уровне около 30 процентов, волгоградские «единороссы» получили вполне достойный и репрезентативный результат, сохранив доминирующие позиции в городском парламенте. При этом сами выборы прошли без скандалов и заметных претензий, способных поставить под сомнение достигнутые партией власти электоральные показатели. Марченко доказал свою эффективность в качестве главного муниципального электорального менеджера, тем самым подтвердив правильность выбора губернатора Андрея Бочарова, который не только в своё время помог Марченко стать главой областного центра, но и санкционировал его участие в выборах 2023 года в качестве лидера партсписка «ЕР».

Безусловно, успех партии власти на муниципальных выборах 8-10 сентября (а они, помимо Волгограда, проходили также в Волжском и Камышине, самых крупных городах региона) – это, прежде всего, личный успех главы области Андрея Бочарова. Именно его проекты стратегического развития городов, рассчитанные на 10 лет, были взяты «единороссами» в качестве своих предвыборных программ. Бочаров также лично вкладывался в предвыборную кампанию «ЕР» в Волгограде в качестве самого популярного регионального политика и безусловного лидера общественного мнения. Однако важно, что Марченко и его коллеги – главы Волжского и Камышина – не только не испортили губернаторскую «обедню», но и, напротив, активно сработали на успех команды «Единой России», позиционировавшей себя как команда губернатора.

Это измерение успеха Владимира Марченко и его коллег в Волжском и Камышине имеет важное значение в преддверии президентских выборов в марте 2024-го, а также больших региональных выборов в сентябре будущего года, когда волгоградцы будут одновременно избирать губернатора и депутатов областной думы. Велика вероятность того, что Андрей Бочаров, заручившись поддержкой федерального центра, пойдёт на третий срок. Нет сомнений, что его кампания будет носить успешный референдумный характер, поскольку реальных соперников у Бочарова в регионе нет, его электоральные позиции практически «железобетонны». Тем не менее, для главы региона важно будет максимально безупречно организовать выборный процесс, чтобы ни у кого не оставалось никаких сомнений в легитимности процедуры и итогов голосования. И здесь роль муниципальных электоральных менеджеров, прежде всего, Владимира Марченко, будет крайне важна. В этом смысле выборы 8-10 сентября 2023 года в Волгограде можно рассматривать в качестве генеральной репетиции выборов губернатора и Заксобрания региона в сентябре 2024 года. И очевидно, что эта репетиция прошла успешно.

 

30 марта, 2023 | Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2023)

Глава Волгограда Владимир Марченко и его администрация в целом справились с завершающимся очередным отопительным сезоном. В декабре 2022-го и в первом квартале 2023 года, к счастью, обошлось без масштабных коммунальных катастроф, вроде той, что имела место осенью прошлого года. Тогда без водоснабжения и отопления почти на неделю остались несколько сотен тысяч волгоградцев. Марченко прекрасно понимает уязвимость весьма ветхой сферы ЖКХ, доставшейся ему от предшественников, поэтому в отчёте о проделанной работе, сделанном неделю назад, глава города отдельно остановился на инвестиционных программах, реализованных коммунальным оператором. По словам мэра Волгограда, этот самый оператор уже вложил 52 млн руб. в инфраструктуру городского водоснабжения. Кроме того, вступил в завершающий период процесс освоения 6,5 млрд руб. инвестиций, якобы направленных в систему теплоснабжения (программа должна быть завершена как раз в 2023 году). В рамках этой программы Марченко сообщил о начале строительства новых котельных в областном центре. Насколько подтвердятся эти обещания коммунального инвестора и главы города, станет ясно в конце нынешнего года.

В начале февраля в Волгограде на торжествах по случаю юбилея Сталинградской победы побывал президент Владимир Путин. И хотя Владимир Марченко, в отличие от губернатора области Андрея Бочарова, лично с ним не встречался, тем не менее, главе Волгограда пришлось в марте отчитываться о позитивных изменениях в сферах, которые президент страны обозначил как проблемные. Речь идёт о качестве и темпах дорожного ремонта, а также о реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. По словам Марченко, его команде в 2022 году удалось восстановить «десятки дорог в каждом районе Волгограда», и эта работа будет продолжена в нынешнем году. Мэр города заявил также, что на 60 и 42 процента успешно завершены работы на двух этапах строительства дорожного обхода Волгограда, который включён в инфраструктуру МТК «Север-Юг». Как известно, проект этого транспортного коридора сегодня является одним из приоритетов новой инфраструктурной стратегии Владимира Путина, так что тут волгоградские чиновники и лично Владимир Марченко подвести президента не имеют права.

По словам Марченко, с переселением граждан из аварийного жилья дела обстоят также положительно: новые квартиры с чистовой отделкой были введены в строй в Кировском и Советском районах Волгограда. Трудно сказать, устраивают ли реальные темпы решения проблемы главу области Андрея Бочарова и президента Владимира Путина. Но можно предположить, что, прежде всего, от показателей в этой работе будут зависеть личные политические перспективы мэра областного центра.

Впрочем, есть и не менее важные политические задачи, которые в первом квартале 2023 года актуализировались для Владимира Марченко. Первая – решение вопроса о переименовании Волгограда в Сталинград. Хотя официально Кремль дистанцировался от этой интриги, тем не менее, азарт, с которым номенклатурная часть ветеранского сообщества областного центра принимает участие в «битве за Сталинград», даёт основания предполагать, что политическое решение о переименовании города, видимо, всё же принято. Теперь вопрос – в соблюдении необходимых процедур, и Марченко волей-неволей придётся в решении этой задачи весьма активно участвовать. Тем более что, вполне вероятно, Владимир Марченко может войти в историю как первый мэр Сталинграда.

Вторая политическая задача – выборы депутатов Волгоградской гордумы в сентябре 2023 года. Для Марченко это будут первые общегородские выборы, и мэру областного центра ещё только предстоит доказать свою эффективность. Пока не ясно, будет ли Марченко играть в этих выборах публичную роль (например, возглавит ли он список «единороссов»?). Но ему, несомненно, придётся продемонстрировать высокий класс управления админресурсом, чтобы и «волки» партии власти были сыты, и «овцы» оппозиции целы. Ведь именно этот принцип сегодня обеспечивает формирование санкционированного из федерального центра проекта формирования нового общенационального консенсуса и «сплочения всех вокруг флага» перед лицом многочисленных внешних вызовов и угроз.

 

31 октября, 2022 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Сентябрь-Октябрь, 2022)

Октябрь стал для волгоградского губернатора Андрея Бочарова по-настоящему фронтовым месяцем. Повестка специальной военной операции (СВО) и связанные с нею сюжеты (частичная мобилизация, организация общественной поддержки СВО и господдержки семей мобилизованных, гуманитарная помощь ЛНР и т. д.) абсолютно доминировали в рабочем графике главы региона. Герой России, полковник ВДВ в запасе Андрей Бочаров, который не раз показывал способность особенно эффективно работать в чрезвычайных и экстремальных ситуациях, быстро и жёстко организовал перевод деятельности областной администрации на полувоенные рельсы, лично погружаясь практически во все нюансы фронтовой повестки.

В октябре Бочаров побывал на полигоне Прудбой, где встретился с мобилизованными (попутно раскритиковав плохую работу военкоматов в период частичной мобилизации), затем также лично встретился с членами их семей, итогом чего стало быстрое принятие регионального закона о дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, участвующих в специальной военной операции. Под личным контролем губернатора работает созданный в октябре фонд поддержки военнослужащих и добровольцев СВО «За Победу!», через который на Донбасс мобилизованным были отправлены несколько партий спецснаряжения и гуманитарного груза (специализированная обувь, зимние спальные мешки, ветровлагозащитные костюмы, термоковрики).

Бочаров также лично погружен во все детали гуманитарного сотрудничества Волгоградской области с подшефным Станично-Луганским районом ЛНР. В октябре из Волгограда туда были дополнительно переданы три мобильных медицинских пункта, имеющие всё необходимое для оказания базовой медпомощи. С 6 октября в Луганске работает уже седьмая смена волгоградских медиков,​ и этот вопрос также на контроле Бочарова (который, кстати, лично побывал на Донбассе). С июля бригады волгоградских врачей провели в ЛНР свыше 32 тыс. профилактических медосмотров, в том числе более 8,6 тыс.​ среди детей.

Кстати, глава ЛНР Леонид Пасечник весьма высоко оценил поддержку Волгоградской области. Во время визита в город-герой на Волге 18 октября в ходе встречи с Бочаровым Пасечник подчеркнул, что Волгоградская область выполнила все намеченные в этом году мероприятия по восстановлению Станично-Луганского района, и поблагодарил волгоградцев за качественную работу: «Пусть не обижаются другие регионы, но вы поработали лучше всех».

Очевидно, что такая оценка одного из лидеров Донбасса позитивно влияет на имидж волгоградского губернатора и в Москве. Впрочем, судя по характеру личной встречи Андрея Бочарова с президентом РФ Владимиром Путиным 28 сентября, претензий у Кремля к работе главы Волгоградской области и так нет. Скорее, наоборот, президент выразил готовность поддержать проекты волгоградского губернатора по развитию транспортной инфраструктуры, регионального здравоохранения, промышленности и сельского хозяйства, которые рассчитаны, как минимум, на ближайшие 5-10 лет.

Фактически нынешней осенью Андрей Бочаров получил от руководства РФ согласие на свой третий губернаторский срок (выборы должны состояться в 2024 году). Можно не сомневаться, что он постарается максимально оправдать оказанное доверие, сохраняя в качестве приоритета многогранную повестку СВО, которая сегодня начинает формировать также новые тренды и в социально-экономическом развитии Волгоградской области. Бочаров активно и не без успеха осуществляет коллаборацию этих двух кейсов – СВО и региональной модернизации и развития. Учитывая, что подобная работа неизбежна для всех регионов РФ, можно утверждать, что боевая интуиция Бочарова не подвела его и в этот раз, позволив своевременно и очень точно сформулировать линейку профессиональных и политических приоритетов. ​ ​ ​ ​ ​

 

29 сентября, 2022 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2022)

Мэру Волгограда Владимиру Марченко удаётся соблюдать баланс между «политической невидимостью» в регионе и прагматичным исполнением сугубо конкретных муниципальных обязанностей. Оставаясь в политическом отношении «солдатом» губернатора Андрея Бочарова, что исключает самостоятельное позиционирование на региональном информационном и политическом поле, Марченко одновременно не испытывает неудобств как технократ-управленец.

Этим Марченко выгодно отличается от своего предшественника Виталия Лихачева, ранее возглавлявшего областной центр и, судя по некоторым признакам, с трудом привыкавшего к бочаровским стандартам региональной политической жизни. Лихачев сформировался как политик на площадках областного Заксобрания и реготделения партии «Единая Россия», что предполагало его многолетнюю активность в публичном, популистском пространстве в тесном взаимодействии со СМИ и соцсетями. Напротив, Марченко – это менеджер-технократ, делавший успешную карьеру исключительно в структурах исполнительной власти, привыкший работать в команде, умеющий избегать невротических переживаний в случае отсутствия в информационном, публичном поле. Возможно, в том числе и поэтому в итоге Лихачев перешел на политработу в Госдуму, а его место занял бывший вице-губернатор Марченко.

Конец лета и начало осени Владимир Марченко провел неинтересно – занимался скучной для СМИ повседневной работой градоначальника, традиционно избегая каких-либо политических жестов. Благоустройство городских территорий, открытие новой школы в Красноармейском районе, ремонт многочисленных памятников в преддверии празднования 80-летия победы в Сталинградской битве, а также личные встречи с учителями, врачами, работниками муниципальных служб во всех восьми районах Волгограда в связи с 433-летием города – это были публичные приоритеты действующего мэра областной столицы.

Вне публичного периметра Марченко продолжал укреплять свои позиции в аппарате горадминистрации, большая часть сотрудников которого досталась ему в наследство от предшественников. Делал это Владимир Васильевич спокойно и тихо, не привлекая ненужного внимания, что лишь подчеркивало его незаурядные управленческие качества. За что, очевидно, Марченко и пользуется поддержкой и полным доверием губернатора, рассказывают информированные источники в администрации региона.

Любопытно, что именно через Марченко Бочаров в середине сентября подал сигнал городской элите о планах остаться на третий губернаторский срок. Тогда в мэрии Волгограда состоялись общественные слушания относительно планов развития областного центра на ближайшие 10 лет. При этом планы чётко увязывались с ролью Андрея Бочарова в управлении регионом, а сам Владимир Марченко не уставал подчёркивать, что именно постоянному личному вниманию губернатора Волгоград обязан своими позитивными изменениями.

В результате сегодня волгоградская элита начинает привыкать к мысли, что эпоха Андрея Бочарова продлится в регионе до 2029 года, и Владимир Марченко принимает самое активное участие в закреплении этого нарратива в вечно метущемся сознании волгоградских элитариев.

 

Какая-либо содержательная и позитивная деятельность городских властей Элисты по-прежнему не видна горожанам. Ни председатель Элистинского городского собрания (ЭГС) Николай Орзаев, ни глава администрации столицы Калмыкии Шафран Тепшинов за обозреваемый период не отметились подвигами на благо элистинцев в сфере ЖКХ, подготовки города к зиме, благоустройства, налаживания работы пассажирского муниципального транспорта и в иных, уже традиционно неблагополучных сюжетах повседневной городской жизни.

Аварии на коммунальных коммуникациях остаются ежедневными, как и перебои в подаче воды в различные микрорайоны и многоквартирные дома Элисты. Центр республиканской столицы уверенно превращается в помойку, подобную той, что характерна для городских окраин. Признаков успешных усилий сотрудников МУП «Зеленхоз» не видно в принципе, равно как и работы муниципального пассажирского транспорта: по-прежнему после 19 часов перемещаться по Элисте можно лишь с огромными трудностями, а переданные ранее городу мэром Москвы Сергеем Собяниным автобусы продолжают ржаветь на территории местной автобазы.

Одним словом, никаких позитивных перемен в жизни Элисты и элистинцев за последнее время вполне предсказуемо не произошло и – скорее всего, не произойдёт в ближайшем будущем.

«Отцы города» Орзаев и Тепшинов, по словам элистинцев, появляются на публике лишь во время каких-нибудь фестивалей, конкурсов песни и пляски, чтения стихов и иных развлекательных мероприятий. Приёмы граждан по личным вопросам главные городские чиновники проводят исключительно редко и исключительно формально, что называется, для галочки. Поэтому толку от них нет – ни с точки зрения реального решения проблем, ни в качестве свистка по выпуску протестного пара из котла муниципального недовольства.

Предстоящий отопительный сезон обещает стать серьёзным испытанием для горожан. Пока трудно сказать, насколько успешно готовят Элисту к зимним холодам городские начальники. На фоне скачка протестных настроений, связанных с частичной мобилизацией, сохраняющимся социальным недовольством провальным курсом республиканских властей, от которых полностью зависят и власти Элисты, сбои в работе муниципальной инфраструктуры могут сыграть роль последней капли, которая вызовет волну социального недовольства. И никто сейчас не может с уверенностью сказать, куда направится эта волна – вытолкнет ли она новые сотни элистинцев в вынужденную эмиграцию (в Москву, Санкт-Петербург или даже в Монголию, Казахстан, Киргизию, куда в последние недели уже уехали более тысячи человек) или же на протестные акции на улицы столицы Калмыкии.

Впрочем, тогда это уже будет проблема федерального центра, поскольку ни администрация главы Калмыкии Бату Хасикова, ни тем более «отцы города» Орзаев и Тепшинов не смогут справиться с этими вызовами и угрозами социально-политической дестабилизации.

 

31 августа, 2022 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2022)

Несмотря на ожидания местных элит и различные экспертные прогнозы, Бату Хасиков продолжает оставаться на посту главы Калмыкии. И это, пожалуй, его главное политическое достижение завершающегося лета 2022 года.

Калмыкия Хасикова по-прежнему не демонстрирует никаких признаков хотя бы малейшего развития, социально-экономическая деградация степного региона уверенно продолжается, администрацию республики лихорадит от кадровых перестановок (за последние месяцы сменились начальник контрольно-правового управления, министр ЖКХ, заместитель министра экономики и др.).

Следственный комитет РФ по Калмыкии возбудил 11 августа скандальное уголовное дело по факту вброса избирательных бюллетеней в Малодербетовском районе в ходе ЕДГ 21 сентября прошлого года. В преддверии приближающихся выборов в Народный хурал (парламент) Степной республики это плохая новость для администрации главы региона и членов избирательных комиссий: первой всё труднее будет рассчитывать на «беззаветную смелость» вторых при организации процесса голосования. А без такой смелости обеспечить успех партии власти в реальной конкуренции с КПРФ и другими оппозиционными силами республики будет крайне трудно. Протестные настроения в регионе продолжают усиливаться, внушая небезосновательный электоральный оптимизм оппонентам «Единой России». ​

Это решение Следственного комитета РФ по Калмыкии, кстати, местные пикейные жилеты расценили как признак усиливающейся слабости главы региона, не способного замять политически и репутационно опасное «малодербетовское дело», и, возможно, теряющего прежние доверительные отношения с местными силовиками.

В августе Хасиков впервые попал в «красную зону» очередного экспертного доклада «Госсовет 2.0», который подготовила группа «Минченко Консалтинг». В этой зоне располагаются главы регионов РФ, которым, по мнению столичных экспертов, грозит перспектива реальной отставки.

И если для самого Хасикова перспектива ухода с поста губернатора Степной республики пока всё же выглядит гипотетической, то его правая рука и главный политический советник Чингиз Бериков уже попрощался с должностью руководителя администрации главы Калмыкии: он ушёл в отпуск с последующим увольнением.

Отставка Берикова – это, на наш взгляд, главное событие уходящего калмыцкого политического лета. Все последние 2,5 года именно Бериков причудливым образом выстраивал внутреннюю политику в республике, превратив этот некогда абсолютно спокойный субъект РФ в настоящую «горячую точку». Острейшая война местных элит, появление депутатской группы «непримиримой» антихасиковской оппозиции в Народном хурале, непрекращающиеся скандалы в политической и медийной сферах, провал «Единой России» на последних выборах в Госдуму в г. Элисте – всё это «достижения» бериковского стиля управления республиканской внутренней политикой.

Пока не известно, кто стал инициатором отставки Берикова – Администрация Президента РФ или сам Хасиков. Возможно, это коллективное решение. Как бы там ни было, замену главного архитектора калмыцкой внутренней политики можно записать в число достижений главы Степной республики.

Пришедший на смену Берикову москвич Дмитрий Зырянов пока только входит в курс дел. Очевидно, что начало предстоящей осени он проведёт, разгребая бериковские политические конюшни, а также формулируя собственные подходы к управлению внутриполитическим хозяйством региона. Трудно сказать, насколько эффективными окажутся эти подходы. Зырянову придётся решать одновременно сразу несколько крайне сложных задач: готовить местную «Единую Россию» к выборам в Народный хурал в 2023 году, умиротворять отмобилизованную, достаточно сплочённую и разозленную Бериковым оппозицию, стабилизировать ситуацию в республиканском парламенте и, наконец, реализовывать общефедеральные установки, связанные с СВО. От того, насколько успешно Дмитрий Зырянов справится с этим «фронтом работ», зависят не только его личные аппаратные перспективы (вряд ли командированный в Элисту чиновник из российской столицы мечтает прожить в Калмыкии всю оставшуюся жизнь), но и политическая стабильность в Степной республике.

 

28 июля, 2022 | Национальный Рейтинг Мэров (Июнь-Июль, 2022)

Первые два летних месяца 2022 года стали временем заметной деградации столицы Калмыкии. Речь идёт как о негативных проявлениях во внешнем облике Элисты, так и об ухудшении социально-экономической ситуации в городе. Столица Калмыкии явно теряет очки в сфере благоустройства: в городе не только не возникают новые очаги порядка и чистоты, но, напротив, муниципалитет уверенно погружается в «мерзость запустения». На улицах и во дворах растут слои грязи и мусора, ям на дорогах становится всё больше, а признаков работы коммунальных служб – всё меньше. По словам самих элистинцев, сегодня столица Степной республики выглядит хуже, чем в 90-е годы. Горожане всё чаще сравнивают нынешнее положение дел в Элисте с прошлым годом, когда городом руководил Дмитрий Трапезников, и начинают едва ли не тосковать по «трапезниковым» временам.

Не менее удручающая ситуация в социально-экономической сфере. В Элисте ухудшаются условия для открытия и ведения малого и среднего бизнеса. Городские власти принимают довольно странные решения, которые можно расценивать как коррупционно-опасные. Так, например, теперь местным предпринимателям придётся каждый год получать у муниципальных чиновников подтверждение на право заниматься бизнесом (ранее такой «ярлык» выдавался на несколько лет). Очевидно, что каждое подобное разрешение открывает новый коридор для коррупционных возможностей разрешающей стороны…

Вряд ли в пользу горожан и местных предпринимателей можно трактовать и законодательную инициативу Элистинского городского собрания (ЭГС) относительно увеличения размера административных штрафов за несоблюдение требований благоустройства придомовых территорий. Можно не сомневаться, что чистоты от таких штрафов на городских улицах не прибавится, а вот карманы конкретных «отцов города» и чиновников контролирующих органов пополнятся за счёт новых как бы законных поборов.

Нынешняя муниципальная политика в Элисте, естественно, приводит к усилению общественного недовольства, новому росту протестных настроений, что наверняка даст о себе знать в следующем году, когда должны состояться очередные выборы депутатов Народного хурала (парламента) Республики Калмыкия. Не исключено, что, как и на недавних выборах в Госдуму, избиратели Элисты проголосуют против «Единой России», поддержав коммунистов и кандидатов от других оппозиционных партий.

Деградация социально-экономической и политической ситуации в Элисте – это, как говорят местные эксперты, целиком и полностью «заслуга» Николая Орзаева, председателя ЭГС, родственника главы республики Бату Хасикова и фактического хозяина столицы Калмыкии. Именно ему принадлежат инициативы с новыми штрафами за благоустройство и новыми правилами ведения предпринимательской деятельности в Элисте. Глава горадминистрации Шафран Тепшинов по-прежнему является лишь бледной тенью Орзаева и, по словам самих элистинцев, играет роль зиц-председателя, «номинала», не способного и не желающего на самом деле управлять городом.

Деградация Элисты является маркером общего упадка Степной республики, начавшегося с приходом Бату Хасикова на пост главы Калмыкии. Очевидно, что пока бывший спортсмен продолжает «рулить» столь сложным регионом, никаких позитивных изменений в жизни Элисты не произойдет, а сама столица Калмыкии останется драйвером протестных настроений в Нижнем Поволжье.

 

31 мая, 2022 | Национальный Рейтинг Мэров (Апрель-Май, 2022)

Новый глава Волгограда Владимир Марченко избрал для себя, возможно, не самую яркую, но зато надёжную тактику малых дел, без ненужного информационного шума и пафосных обещаний «светлого будущего». В принципе волгоградский градоначальник не ошибся. Во-первых, в регионе главным политиком и основным ньюсмейкером уже несколько лет является губернатор Андрей Бочаров, который вполне успешно с этими ролями справляется. Поэтому не стоит путаться у него под ногами. Во-вторых, Марченко является выходцем из Волгоградской области, его карьера начала формироваться в сельском районном муниципалитете, а затем продолжилась в администрации региона. Для городской волгоградской элиты Марченко, пока если и не чужой, то загадочный персонаж. Поэтому, видимо, чтобы не пугать и без того периодически вздрагивающий по ночам городской бюрократический и бизнес-класс, Марченко избрал наиболее гуманный метод его приручения – через постепенное привыкание к новому городскому начальнику и через каждодневный совместный труд на благо «дорогих волгоградцев».

Поработав несколько недель во главе старой команды, доставшейся ему в наследство от предшественника, Владимир Марченко начал затем осуществлять аккуратные кадровые перемены. Безусловно, все ключевые назначения новый мэр Волгограда согласовывает с губернатором Андреем Бочаровым, честным членом команды которого Марченко был и остаётся.

Одно из заметных кадровых решений Марченко последних дней – назначение на пост вице-мэра, курирующего социальную политику, экс-депутата Госдумы Анны Кувычко, вошедшей в политическую историю России в качестве автора видеоролика на песню «Дядя Вова, мы с тобой!», посвященной президенту страны. В свое время злые языки немало поиронизировали над этим художественным произведением, и, как оказалось, напрасно: музыкально-патриотический проект Анны Кувычко просто опередил время. В сегодняшнем российском информационном и политическим контексте песня «Дядя Вова, мы с тобой!» звучит более, чем органично. Надо сказать, что и для волгоградского контекста легендарная песня от Анны Кувычко также подходит, ведь и нового её шефа, господина Марченко, зовут Владимир. Если же совсем серьёзно, то приход Анны Кувычко в команду Владимира Марченко можно считать удачей для них обоих: экс-депутат Госдумы нашла достойное место для реализации своих профессиональных знаний и практических связей, наработанных в федеральном парламенте, а новый мэр Волгограда получил активного, амбициозного, ориентированного на результат заместителя по очень сложной социальной политике.

Пока Владимир Марченко ещё только продолжает входить в курс всех дел в Волгограде. Очевидно, этот период «установочной сессии» продлится у него ещё несколько месяцев. Легко волгоградскому мэру не будет, поэтому для него сейчас оптимальной административной стратегией является принцип хорошего врача: не навреди. Судя по всему, Марченко это понимает, демонстрируя готовность опираться на здравый смысл, ответственное администрирование и надёжный личный практический опыт. Пожалуй, это безальтернативный стиль в актуальной социально-политической ситуации.

 

Совсем скоро Шафран Тепшинов будет отмечать первые 100 дней работы в должности полноценного, без приставки «и. о.», главы администрации города Элисты. Скорее всего, этот первый символический чиновничий «юбилей» пройдёт тихо и незаметно, поскольку каких-либо успехов и достижений за три весенних месяца у сити-менеджера Тепшинова отыскать не удалось. Во всяком случае, жители Элисты на прямой вопрос о первых достижениях нынешнего главы горадминистрации откровенно пожимают плечами. Более того, некоторые горожане даже начинают со вздохом вспоминать теперь уже бывшего главу мэрии Дмитрия Трапезникова, в начале февраля пересевшего в кресло вице-премьера правительства Калмыкии. Хотя ещё совсем недавно в Элисте собирались многочисленные митинги за отставку Трапезникова… Как обычно, всё познаётся в сравнении, и это сравнение сейчас явно не в пользу Шафрана Тепшинова.

Действующий глава горадминистрации Элисты не приблизился к решению ни одной из самых острых проблем калмыцкой столицы (развал системы городских пассажирских перевозок, бесконечные коммунальные аварии, сохранение протестных настроений среди горожан и т. д.). Это «наследство» Трапезникова благополучно сохраняет и приумножает теперь Тепшинов. Однако если бывший градоначальник всё же был достаточно сильной, активной и иногда даже самостоятельной в политическом смысле фигурой, претендуя на статус «хозяина города», то Шафран Тепшинов с первых дней нахождения в кресле мэра превратился в тень формального главы республиканского центра, председателя Элистинского городского собрания Николая Орзаева, который по совместительству приходится сватом главе Степной республики Бату Хасикову.

Источники в мэрии Элисты рассказывают, что «реальным мэром города теперь является Орзаев», который фактически в оперативном плане руководит деятельностью элистинской администрации: «Тепшинов является всего лишь исполнителем указаний Орзаева, который не только осуществляет основные кадровые назначения, но и руководит отдельными подразделениями мэрии, определяет её политику, а также все приоритеты в работе».

Как говорят, именно Орзаев сегодня активно добивается для себя (официально – для администрации Элисты) права распределять земельные участки для многодетных семей в столице республики (очень хлебное занятие, утверждают местные пикейные жилеты, которое до сих пор было привилегией республиканских властей). То же самое относится к стремлению Орзаева контролировать систему выписывания административных штрафов и осваивать бюджетные средства, предназначенные для благоустройства муниципалитета. Источники в элистинской мэрии отмечают, что ранее Трапезников от многих этих тем уклонялся, предполагая, что они могут превратиться для него в политическое минное поле с коррупционными и, соответственно, правоохранительными и судебными перспективами. Орзаев, похоже, этого не боится, поскольку отвечать за всё в конечном счете будет глава горадминистрации, то есть Шафран Тепшинов, который вряд ли задаёт ненужные вопросы, когда получает задание «порешать» ту или иную задачу от свата Хасикова или другого члена «ближнего круга» главы Калмыкии.

Несамостоятельность и гуттаперчивость Тепшинова, его готовность играть роль тени Орзаева, а также «мэра, приятного во всех отношениях» для Бату Хасикова и руководителя его аппарата Чингиза Берикова, является для него своеобразным политическим казино (думаю, эту метафору особенно оценит председатель Элистинского горсобрания). Тепшинов может в этом казино или политически «разбогатеть», раскрыв свой потенциал «системности», «командности», тем самым получив шанс на ещё более успешную карьеру, или же разориться и превратиться в политического банкрота, на которого его «системно-командные» коллеги повесят однажды все грехи с очень грустными юридическими последствиями. И ещё не факт, что получится от этих грехов откупиться, продавая, по примеру некоторых безнадежно больных игроманов, муниципальные земельные участки.

 

28 апреля, 2022 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2022)

Начало специальной военной операции (СВО) на Украине не застало врасплох волгоградского губернатора Андрея Бочарова. Судя по шагам главы региона, которые стали известны СМИ, Бочаров очень быстро определил для себя приоритеты в новой политической реальности и начал действовать в соответствии с ними. Собственно, приоритет для Героя России и бывшего офицера ВДВ был один – превратить область в надёжный тыл СВО. Поэтому Бочаров сразу выразил политическую поддержку спецоперации РФ на Украине и мобилизовал региональную элиту под новые задачи. В результате волгоградские депутаты, чиновники разных уровней, а также ответственные руководители общественных организаций начали достаточно активно участвовать в приёме и размещении украинских беженцев, сдавать кровь для Донбасса, организовывать отправку туда гуманитарной помощи.

Сам Андрей Бочаров не только лично сдавал кровь для донбасских нужд и курировал размещение беженцев, но и регулярно встречался с представителями ключевых ​ экономических структур региона. Губернатор провёл встречи с директорами и собственниками ведущих промышленных предприятий, крупнейших аграрных компаний, представителями малого и среднего бизнеса, владельцами рынков и торговых комплексов. В ходе этого общения Бочаров, с одной стороны, лично выяснял, какую поддержку волгоградскому бизнесу необходимо оказать именно в период СВО, и гарантировал эту помощь, а с другой стороны, хотел получить встречные гарантии от бизнес-элиты региона в части эффективной работы опорных элементов областной экономики. Судя по последствиям этих встреч, их участники достигли необходимых договоренностей о стратегическом сотрудничестве.

Внутренняя политика и работа с общественным мнением стали ещё одним личным приоритетом Бочарова. Глава региона и его профильные подчинённые не только аккуратно выполняли соответствующие установки Старой площади, но и мобилизовали ключевых представителей областной политической элиты на публичные патриотические проекты. Конечно, далеко не все волгоградские чиновники смогли быстро осознать смену политических эпох и то, что в период СВО нельзя работать так же снисходительно и нелепо, как в предшествующую СВО эпоху. Тем не менее, губернатору удалось придать необходимое ускорение традиционно неповоротливой бюрократической телеге. Возможно, через какое-то время появятся и выпавшие из этой телеги, так и не сумевшие вписаться в новые повороты современности.

Спустя 60 дней после начала специальной военной операции на Украине Андрей Бочаров демонстрирует социально-политическую стабильность и полную управляемость ситуацией в Волгоградской области. Негативные факторы, связанные с СВО и внешними экономическими санкциями (потери среди военнослужащих-волгоградцев, инфляция, рост цен и т. д.), на региональную стабильность практически не влияют. В этом смысле можно говорить, что созданная Бочаровым за восемь лет волгоградского губернаторства региональная политическая система достаточно успешно проходит испытания в острый кризисный период.

 

Команде главы Калмыкии Бату Хасикова пока не удалось перестроить свою работу с учётом особенностей нового политического периода – проведения Россией специальной военной операции (СВО) на Украине. Более того, внутри республиканской административной системы именно в эти дни были зафиксированы любопытные проявления антигосударственной деятельности.

Так, сотрудниками местного УФСБ был задержан работник мэрии Элисты, который прямо со своего служебного компьютера администрировал Телеграм-канал, публиковавший не только русофобские посты, но и занимавшийся антироссийской пропагандой в привязке к СВО. В связи с этим не только в Калмыкии, но и в Москве стали задаваться вопросом о том, кто именно и с какими целями устроил этого чиновника – «подрывника» на работу в администрацию республиканской столицы, тем более, что фигурант скандала и ранее был известен в качестве активиста одной из групп местной несистемной оппозиции. Есть версия, что к трудоустройству «засланного казачка» в мэрию Элисты были причастны весьма высокопоставленные чиновники Калмыкии. Впрочем, теперь в этом должны будут разобраться компетентные органы.

Инцидент с «предателем в мэрии» лишний раз зафиксировал кризисное состояние административной системы Степной республики. Политическая ситуация в ней остаётся крайне нестабильной около трёх лет, регион лихорадит острый конфликт между ближайшим окружением Хасикова и различными группами местной элиты. Политическое противостояние дополняется экономическими и административными неудачами главы региона, из-за чего сохраняется высокий уровень социального недовольства и протестных настроений.

Начало специальной военной операции РФ на Украине совпало с очередными кадровыми ротациями в административном классе Калмыкии. Они подтвердили, что за три года своего степного губернаторства Бату Хасиков так и не сумел сформировать устойчивую команду профессионалов. Это стало с очевидностью проявляться в феврале-апреле, когда требовалось показать способность главного управленческого центра в Элисте эффективно действовать в кризисный период, обеспечивая сплочённость элит и общества в интересах решения новых государственных задач по поддержке СВО. Вместо этого руководство Калмыкии опять погрузилось в перетасовку кадров, ущербность которых была ярко подсвечена скандалом с «предателем в мэрии».

Эта ситуация лишний раз показала, что решать кадровые вопросы в административном классе Калмыкии федеральному центру рано или поздно придётся, и что надо начинать эту работу с должности главы региона.

Пока же по слухам в Элисте грядет новая кадровая перемена. Якобы, Москва готовится согласовать отставку руководителя администрации главы республики Чингиза Берикова, который в значительной степени несёт ответственность за провалы команды Хасикова во внутренней политике. Ему на смену прочат нынешнего заместителя Берикова Дмитрия Зырянова и бывшего судью Савара Тарбаева. В пользу Зырянова работает его невключённость в клановые разборки в республике и знание реальной ситуации, в пользу Тарбаева – то, что он «свой» для Хасикова и Берикова.

Впрочем, чем бы не завершилась эта кадровая интрига, очевидно, что до стабилизации социально-политической ситуации в Калмыкии и эффективной работы местной административной системы ещё очень далеко, и что, возможно, на первые реальные успехи в этом отношении может рассчитывать только уже новый глава республики.

 

30 марта, 2022 | Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2022)

В начале 2022 года в Элисте сменилось руководство – вместо Дмитрия Трапезникова главой горадминистрации стал Шафран Тепшинов. Однако эта ротация никак не повлияла на кризисную ситуацию в столице Калмыкии: в Элисте сохраняются многочисленные проблемы, провоцирующие протестные настроения среди горожан.

Среди этих проблем – безнадёжный рост долга муниципального бюджета, стремительное снижение уровня жизни и обеднение работающего населения, деградация инфраструктуры (непрекращающиеся аварии на газопроводных коммуникациях, электро- и водопроводных сетях) и срыв муниципальных программ её модернизации; наконец, развал системы городского транспорта, превративший почти в подвиг ежедневное перемещение элистинцев по столице Степной республики.

Все эти «городские трагедии» достались в наследство Шафрану Тепшинову от Дмитрия Трапезникова, который перешёл на работу вице-премьером в правительство Калмыкии. Впрочем, маловероятно, что господину Тепшинову удастся хоть в малейшей степени исправить грустную повседневность Элисты. Для этого у него нет ни достаточных ресурсов, ни эффективной команды. Да и личные качества нового градоначальника калмыцкой столицы сейчас вызывают иронические комментарии у чиновников Элистинской мэрии.

Как утверждают злые языки, Шафран Тепшинов пока весьма далёк от образов «отца города», «сильного мэра» и «жёсткого хозяйственника». Якобы он слишком психологически зависим не только от главы республики Бату Хасикова, который мало что понимает в муниципальном управлении, но и от «серых кардиналов» калмыцкой политики – руководителя администрации главы Калмыкии Чингиза Берикова и председателя ресизбиркома Бемби Чужаева. По слухам, Бериков и Чужаев полностью контролируют каждый шаг Тепшинова, который, впрочем, не очень и стремится к самостоятельности. Этот контроль помогает «кардиналам» решать важные для себя и своего окружения вопросы в столице Калмыкии, однако он никак не способствует процветанию Элисты.

Скорее всего, ни о каком развитии главного города Степной республики речь в обозримой перспективе идти не будет. Элисте просто придётся выживать в крайне сложной бюджетно-кредитной, инфраструктурной и социально-политической ситуации. Впрочем, задачи реального развития Элисты вряд ли входят в планы нового руководства города. Как говорят, приоритетом Шафрана Тепшинова должно стать «правильное проведение» выборов (возможно, досрочных) в Народный хурал (парламент) Калмыкии. А с этим могут быть серьёзные проблемы, несмотря на то, что «серые кардиналы» калмыцкой политики делают ставку на волшебные возможности электронного дистанционного голосования (ЭДГ). На недавних выборах в Госдуму партия власти, используя чудеса админресурса, тем не менее, проиграла Элисту левой оппозиции, что, как полагают, и стало позже причиной отставки Дмитрия Трапезникова с поста мэра калмыцкой столицы. От Шафрана Тепшинова в администрации главы республики ждут иного результата – победы «Единой России». Однако добиться этого будет крайне трудно, а в честной борьбе с оппозицией – пожалуй, почти невозможно.

 

28 декабря, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2021 года)

Глава Калмыкии Бату Хасиков завершает непростой для себя 2021 год в достаточно сложной политической ситуации. Политический кризис в республике, дополненный кризисом социально-экономическим, никуда не делся. Более того, набирающие силу протестные настроения в уходящем году смогли продемонстрировать не только количественный рост, но и качественную трансформацию: на выборах в Госдуму в городе Элисте калмыцкие «единороссы» впервые проиграли коммунистам и волонтерам «Наблюдательного полка» – уникального проекта, созданного местными гражданскими активистами для противодействия административному ресурсу в Единый день голосования. Пожалуй, впервые в новейшей истории Калмыкии админресурс республиканской власти проиграл креативным политтехнологиям, которые сумела реализовать местная оппозиция. Тем самым команда Бату Хасикова продемонстрировала ограниченность, предел возможностей в деле использования административного ресурса, а, следовательно, и отсутствие способности контролировать в необходимой мере социально-политическую ситуацию в Степной республике.

Тем не менее, Хасиков смог удержаться в кресле главы региона, хотя, наверное, за провал, подобный тому, что постиг «Единую Россию» в Элисте, в любом другом субъекте РФ губернатор, скорее всего, был бы отправлен в отставку. В Калмыкии эту «усидчивость» Хасикова связывают с высоким покровительством в высших федеральных структурах власти. Но, похоже, и там терпению приходит конец. Под занавес 2021 года Хасиков был назначен на пост руководителя Калмыцкого республиканского отделения «Единой России», что его пиарщики немедленно попытались проинтерпретировать как «укрепление позиций» и «доверие федерального центра». Однако на самом деле скорее нужно говорить о вступлении политической карьеры Хасикова в Калмыкии в завершающую стадию.

Понятно, что если герой спорта Хасиков не слишком успешно, мягко говоря, справляется с обязанностями главы республики, то уж точно он не потянет ещё и дополнительную нагрузку в виде функционала шефа калмыцких «единороссов». Однако теперь он лишается возможности переложить ответственность за весьма вероятные грядущие неудачи местной «Единой России» на кого-то другого (как это было в случае с провалом «ЕР» в Элисте в ходе сентябрьских выборов в федеральный парламент). Отныне за всё, прежде всего, за провалы и неудачи, единолично и в первую очередь будет отвечать сам Бату Хасиков. Со всеми вытекающими из этого последствиями.

А эти последствия, похоже, не заставят себя ждать: в республике активно гуляют слухи о возможных досрочных выборах в Народный хурал (Заксобрание Калмыкии), которые якобы могут пройти если не весной, то осенью 2022 года. На фоне тяжелых кризисных социально-экономических явлений, роста протестных настроений и задорной креативности местной оппозиции, единороссы уже под прямым началом Хасикова рискуют провалиться на досрочных выборах в республиканский парламент. После чего калмыцкая политическая система может вовсе пойти вразнос, став крайне острой проблемой для федерального Центра. И за решение этой проблемы, возможно, придется заплатить уже более высокую цену, чем просто отставка неэффективного главы региона.

В частных беседах лидеры калмыцкой оппозиции сегодня не скрывают своего удовлетворения «новогодним подарком» — назначением Хасикова на пост руководителя республиканского отделения «Единой России». По их словам, это значительно упрощает работу по консолидации протестных групп местной элиты и мобилизации недовольных групп избирателей: «Теперь против ЕР будут объединяться все, кто против Хасикова». Активисты оппозиционного «Наблюдательного полка» планируют в течение трех месяцев отладить технологии противодействия админресурсу в сельских районах республики, надеясь повторить там сентябрьский прецедент Элисты. Все это обещает серьезные проблемы Бату Хасикову и его команде в 2022 году. Пережить наступающий новый политический год, оставшись в кресле главы региона, ему, возможно, будет еще более трудно, чем в 2021-м.​

 

23 декабря, 2021 | Национальный Рейтинг Мэров (Итоги 2021 года)

Первый год работы 30-летнего Хас-Магомеда Кадырова на посту мэра Грозного оказался для него вполне успешным. Новый градоначальник чеченской столицы не разочаровал главу Чеченской Республики Рамзана Кадырова: молодой, но явно весьма перспективный мэр Грозного прекрасно понял своё место в системе управления регионом, а также связанные с этим функциональные приоритеты.

Хас-Магомед Кадыров тщательно и успешно избегает любых неосторожных шагов, которые могли бы заподозрить его в интересе к политике, при этом позиционируя себя в качестве «солдата Рамзана Кадырова» – максимально эффективного исполнителя его решений, поручений и указаний. Должность мэра Грозного абсолютно лишена политического измерения – это всеми своими действиями демонстрирует Хас-Магомед Кадыров, что полностью соответствует философии кадыровской модели управления Чечнёй. И, похоже, это вполне устраивает не только главу республики, но и большинство горожан.

После прихода на пост мэра Грозного в марте 2021 года Хас-Магомед Кадыров избрал тактику «упорных ударов в одну точку» – сосредоточения всех ресурсов и усилий на конкретных проблемах, которые, по мнению главы республики Рамзана Кадырова, являются в данный момент приоритетными. Среди них – социальная догазификация частного сектора чеченской столицы (в соответствии с поручением главы республики от 15 ноября с. г.), соблюдение карантинных антиковидных мер (действует режим ежедневных рейдов с участием сотрудников полиции и Роспотребнадзора), поддержка проектов жилищного строительства (работы ведутся застройщиками на 76 площадках на улицах Лорсанова, Орзамиева, Сайханова и др.), ремонт и строительство дорог (в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги»).

Дорожное направление в 2021 году было в центре особого внимания руководства грозненской мэрии и, судя по заявлениям градоначальника Кадырова, останется приоритетным в новом году. Очевидно, это связано не только с объективными задачами развития инфраструктуры республики, но и повышенным вниманием горожан к проблеме. Именно поэтому команда Хас-Магомеда Кадырова не только активно занимается мониторингом «дорожных настроений» жителей чеченской столицы, но и привлекает гражданских активистов (как по линии ОНФ, так и через неформальные контакты в соцсетях) к контролю над ходом ремонтных работ. В итоге, по данным недавнего опроса активных пользователей социальных сетей, уровень одобрения позитивных изменений в дорожной сфере Грозного превысил 90%.

Разумеется, это не означает, что все дорожные проблемы в Грозненской городской агломерации (Грозный плюс Аргун) решены: на 2022 год власти чеченской столицы запланировали ремонт 68 объектов дорожной инфраструктуры (в 2021-м их было 56). Задача Хас-Магомеда Кадырова – сохранять взятый темп дорожной трансформации, который должен позволить к 2024 году увеличить до 85,5% долю нормативных дорог Грозненской горагломерации.

Не столь стремительно удаётся мэру Грозного решать проблемы, связанные с земельным контролем, самостроями, противодействием незаконному захвату земельных участков, самовольным подключением к электрическим и водопроводным сетям, коммунальными неплатежами, поддержкой малоимущих семей. Выявление и пресечение нарушений земельного и градостроительного законодательства в Грозном изначально было обозначено в качестве приоритета для Хас-Магомеда Кадырова главой республики (соответствующая комиссия была создана по распоряжению Рамзана Кадырова одновременно со сменой градоначальника чеченской столицы). Работа эта малоприятная, конфликтная, но от того, насколько успешно справится с ней Хас-Магомед Кадыров, очевидно, зависят его дальнейшие личные политические перспективы.

Кстати, то же самое касается сферы коммунальных неплатежей и незаконных подключений к электро-газоводопроводным сетям. Наведение порядка в этой конфликтной и острой в социальном отношении сфере – прямое поручение Хас-Магомеду Кадырову, данное главой Чеченской Республики. Очевидно, что уже весной 2022 года Рамзан Кадыров ждёт от мэра Грозного первых зримых достижений на этом направлении.

 

Уходящий 2021 год, возможно, станет последним для Дмитрия Трапезникова в качестве главы администрации Элисты. Слухи о его переходе на другую работу (одни злые языки называют в этой связи пост вице-премьера в правительстве Калмыкии, другие – некую достойную должность в правительстве Крыма) активно циркулируют в Степной республике с конца сентября. Этим слухам предшествовали другие – о резком ухудшении отношений Трапезникова с главой Калмыкии Бату Хасиковым, которые не стали лучше после поражения местных «единороссов» в Элисте в ходе недавних выборов в Госдуму. Говорят, Хасиков обвинил Трапезникова и теперь уже бывшего руководителя республиканских «единороссов» Анатолия Козачко в этом провале. В итоге Козачко лишился своего партийного поста и, по слухам, в начале 2022 года может потерять также кресло спикера Народного хурала (Заксобрания республики). Теперь, видимо, настаёт черед сменить работу и для Дмитрия Трапезникова.

Кто бы ни пришёл ему на смену, легко новому главе администрации Элисты точно не будет. Столица Калмыкия остается эпицентром протестных настроений в регионе, с которыми, похоже, ни муниципальные, ни республиканские власти не знают, что делать. Активные усилия руководителя администрации главы Калмыкии Чингиза Берикова поставить администрацию Элисты под контроль «яшкульско-торгутской группировки» пока не дают желаемого синергетического эффекта (за исключением разве что трудоустройства родственников и иных близких людей). Равно как остаются политическими авансами и попытки нормализовать ситуацию за счёт варягов-технократов со стороны (вроде Шафрана Тепшинова, бывшего главы Советского района Волгограда, занявшего несколько недель назад пост вице-мэра калмыцкой столицы). Политическая ситуация в Элисте, как и в целом в Калмыкии, по-прежнему плохо контролируется республиканской и муниципальной администрациями. Чтобы выправить положение, сейчас необходимы не только новые люди, но и новые подходы к решению имеющихся и предупреждению возможных новых проблем и вызовов.

Если, как говорят, Шафран Тепшинов сменит Дмитрия Трапезникова в первой половине нового года, то появится шанс на хотя бы частичную нормализацию социально-политической ситуации в Элисте. Сам Тепшинов имеет безупречную репутацию эффективного управленца, которому по плечу сложные задачи не только муниципального, но и регионального уровня. Не случайно в политическом сообществе калмыцкой столицы сегодня начинают присматриваться к Шафрану Тепшинову не только как к новому главе администрации Элисты, но и как к возможному председателю правительства республики, а то и как к сменщику Бату Хасикова на посту главы Калмыкии. Можно не сомневаться, что Тепшинов будет более эффективен в этой должности, чем нынешний не слишком удачливый чемпион-кикбоксер.

 

29 сентября, 2021 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2021)

Победа КПРФ на выборах в Госдуму в Элисте, несомненно, стала главным политическим событием в Степной республике. Впервые в своей постсоветской истории столица Калмыкии окрасилась в красный политический цвет: на всех 48 участковых избирательных комиссиях Элисты была зафиксирована победа Компартии РФ, заручившейся поддержкой почти 29% горожан, пришедших на выборы. «Единороссы» оказались только вторыми с результатом в 26,6%, что стало крупнейшим политическим поражением партии власти в республике.

Безусловно, главная причина провала «Единой России» на выборах в калмыцкой столице заключается в безнадёжной непопулярности главы региона Бату Хасикова. Голосование за КПРФ на выборах в федеральный парламент, когда Хасиков, наряду с астраханским губернатором Игорем Бабушкиным, возглавил региональный партсписок «ЕР», стало, прежде всего, голосованием против главы Калмыкии. В этом смысле референдум о доверии себе в столице Степной республики, где фактически проживает почти половина населения региона, Бату Хасиков провалил. Несмотря на все возможные административные ухищрения. Что, конечно, делает поражение «ЕР» и лично Хасикова в Элисте ещё более драматичным: совсем иной итог выборов в сельских районах республики, где возможности админресурса традиционно являются более широкими, только подчеркивает драматизм реального политического статуса главы Калмыкии и глубину электорального падения партии власти.

Ещё одной причиной провала «ЕР» на выборах в Элисте является фактически утрата руководством республики политического контроля над главным городом региона. И вина за это лежит полностью на Хасикове и его ближайшем окружении. Как сообщают информированные источники, накануне выборов в Госдуму руководитель аппарата главы Калмыкии Чингиз Бериков якобы начал активно интриговать против главы администрации Элисты Дмитрия Трапезникова, убеждая Хасикова передать предвыборную кампанию «единороссов» в республиканской столице под контроль людей Берикова. Дескать, у Трапезникова слишком высокий антирейтинг, он – «варяг», не знает нюансов элистинской жизни и наверняка победу «ЕР» не принесёт. Судя по всему, эти аргументы на Хасикова подействовали, и в итоге Трапезников от организации выборов в Элисте был отстранён.

Вместо «донбасского варяга» Трапезникова ковать победу «ЕР» взялись не чужие Берикову люди из команды бывшего мэра Элисты Радия Бурулова. Среди этих мастеров электорального жанра, по слухам, главную роль играли Дмитрий Долгополов, ставший опять вице-мэром, и Людмила Минькова из городского отдела образования. Однако в итоге широко разрекламированные перед Хасиковым уникальные навыки этих персонажей, близких одновременно и к Берикову, и к Бурулову, местным «единороссам» не помогли. Трудно сказать, как сложилась бы ситуация, если бы Трапезникову всё же было доверено вести предвыборную кампанию «ЕР» в Элисте. Возможно, результат был бы тот же. Однако сейчас несомненно одно – за провал партии власти в ЕДГ 17-19 сентября в столице Степной республики её градоначальник (с лёгким сердцем) ответственности не несёт.

Наконец, третьей причиной электорального краха «ЕР» в Элисте стали вполне конкретные проблемы, напрямую повлиявшие на настроения горожан. Среди них – транспортный кризис, спровоцированный отсутствием нормальной работы городского транспорта. После 19.00 элистинцы фактически лишены возможности передвигаться по городу на общественном транспорте (интересно, куда подевались синие автобусы, подаренные Калмыкии мэром Москвы Сергеем Собяниным?).

Вторая проблема – тяжелая ковид-обстановка и в целом кризис в системе регионального здравоохранения. В медучреждениях Элисты – огромные очереди, на весь город только одна возможность провести КТ-исследования, длительность процесса выявления ковида просто вопиющая.

Третья проблема – плохое состояние городской инфраструктуры столицы (низкое качество дорожных ремонтных работ, разрытая центральная улица Ленина, на которой располагаются новая городская поликлиника и главный офис Сбербанка – важнейшие объекты посещений тысяч элистинцев, проблемы с газовыми сетями и т. д.).

И на этом фоне – явно неадекватное давление админресурса на тех же учителей и работников дошкольных учреждений с требованиями привести избирателей на участки для голосования (по схеме «один плюс 20»), незаконным использованием паспортных данных и т. д.

Сегодня реальный рейтинг «Единой России» в Элисте вряд ли превышает 20 процентов. Есть веские основания полагать, что и в сельских районах республики он не намного выше. Однако именно Элиста теперь превращается в центр протестного голосования в Калмыкии, и партии власти будет крайне непросто вернуть себе симпатии горожан в преддверии уже выборов в Народный хурал (Заксобрание) республики, которые не за горами. ​

 

29 апреля, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2021)

Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров переживает сегодня, пожалуй, самый драматичный период. Мартовские аресты двух его ближайших соратников, членов правящего на Ставрополье «ямальского клана», несомненно, стали сильнейшим ударом не только по репутации, но и по политическим позициям Владимирова. Судя по информационным утечкам, пока ставропольский губернатор проходит по уголовным делам своих заместителей в качестве свидетеля, однако нельзя исключать, что при определённых условиях этот статус изменится на более опасный для Владимирова.

Не ошибаемся, если предположим, что политическое будущее Владимирова сейчас находится в руках следователей СКР и ФСБ, ведущих уголовные дела в отношении его заместителей. От того, какие показания под давлением улик, собранных чекистами и сотрудниками СК, начнут в конце концов давать Александр Золотарёв и Роман Петрашов, зависит и личная судьба Владимирова.

Пока ставропольский глава находится в подвешенном состоянии. С одной стороны, уже почти месяц нет новых арестов в ближайшем окружении Владимирова, а сам губернатор края продолжает трудиться на занимаемой должности. Это даёт основания полагать, что, возможно, наиболее драматичный период в расследовании «ямальского дела» миновал: по горячим следам оснований для жёстких мер в отношении Владимирова (если, конечно, такие меры вообще замышлялись) реализовано не было, Золотарёв и Петрашов глупостей на допросах не наговорили. С другой стороны, нет никаких гарантий того, что новых арестов в ставропольской команде больше не будет. Пауза длиной в месяц могла быть сделана по политическим соображениям и способна оборваться в любой момент, обернувшись новыми криминальными скандалами с участием людей, приближённых к ставропольскому властному Олимпу.

Представляется, что после завершения традиционных всероссийских празднеств по случаю Дня Победы, то есть после 10 мая, в регионах страны снова появятся информационные поводы, связанные с арестами коррумпированных чиновников самого разного уровня и ранга. И нельзя исключать, что Ставропольский край вновь появится в топе соответствующих новостей. Другими словами, политическая судьба Владимирова может уже после майских каникул подвергнуться новым испытаниям. И если в объятия оперативников ФСБ и следователей СКР попадёт какой-нибудь ещё персонаж из команды Владимирова, то тогда отставка нынешнего ставропольского губернатора станет практически неизбежной.

 

31 марта, 2021 | Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2021)

Пандемия и связанные с нею сильные негативные эмоциональные переживания волгоградцев затмили в последние месяцы традиционные проблемы Волгограда: аварии на объектах инфраструктуры ЖКХ, неудобную транспортную схему, неэффективную работу городских чиновников и т. д. В этом смысле, безусловно, ковид помог главе Волгограда Виталию Лихачёву и его команде выскользнуть из-под острой критики общественного мнения, недовольство которого было с осени 2020 года сосредоточено, прежде всего, на недостатках в работе системы здравоохранения – а это уже не муниципальный уровень ответственности. Пандемия весь последний год формирует социально-политическую повестку региональной жизни, позволяя волгоградцам «забыть» о существовании муниципальной власти, так как антиковидная политика полностью контролируется и реализуется федеральными и региональными властями.

Фактическая бесполезность системы местного самоуправления в тяжелейший карантинный период создала для муниципальных властей по всей стране выгодную «стратегическую паузу», которая не только позволила снизить уровень общественной критики в их адрес, но и открывает сейчас перед муниципалами возможность для имиджевого рывка – естественно, при условии наличия внятной и содержательной концепции такого хода. Волгоград в этом смысле не исключение. Сегодня Виталий Лихачёв, как и его коллеги в других городах РФ, получает во многом уникальный шанс на стремительную и успешную перезагрузку своего имиджа. Прежде всего, за счёт эффективного решения нескольких профильных задач.

Во-первых, это ранее начало дорожного ремонта. Традиционно с наступлением весны в Волгограде прошлогодний асфальт сошёл вместе со снегом. Обилие глубоких трещин и ям на дорогах, в том числе в центральных районах областного центра, вызывает массовое недовольство граждан, прежде всего, десятков тысяч автомобилистов. Если Виталий Лихачёв не упустит момент и в максимально короткие сроки организует зримое для горожан начало массового дорожного ремонта, то это, безусловно, добавит ему политических и репутационных очков.

Во-вторых, благоустройство дворов и улиц города. Разумеется, европейского или московского уровня чистоты в Волгограде никогда достичь не удастся. Однако имитировать бурную деятельность в этом отношении, как показывает многолетний опыт, вполне можно. И здесь команда Лихачёва может достаточно быстро получить позитивные лайки за точечно-очаговую чистоту от с трудом оправляющихся после пандемического шока волгоградцев.

Наконец, в-третьих, организация массовой кампании встряски управляющих компаний, которые как бы отвечают за поддержание порядка во дворах и подъездах домов. Здесь городским чиновникам практически ничего не нужно делать самим – достаточно поднять административно-информационную волну с привлечением различных контролирующих органов, демонстрируя «дорогим волгоградцам» привлекательные для общественного мнения качества власти: надзирать и наказывать в интересах защиты «простого народа». Причем, имиджевые сливки с этой кампании, при условии её эффективного проведения, снимут не только чиновники мэрии во главе с Лихачёвым, но и депутаты, органы прокуратуры и другие неравнодушные и заинтересованные структуры.

Все это может быть тем более важно для Виталия Лихачёва, что уже около месяца в Волгограде ходят слухи о вероятном уходе главы города в Госдуму в сентябре 2021 года. Так ли это на самом деле, пока сказать трудно. По оценкам ряда заслуживающих доверия местных наблюдателей, вероятность ухода Лихачёва в депутаты федерального парламента достаточно высока. Но даже если Виталий Лихачёв сам и не решится сменить кресло главы города-миллионника на депутатскую кнопку в Охотном ряду, ему всё равно придётся обеспечивать успех предвыборной кампании «единороссов» в областном центре. А, следовательно, три вышеназванные задачи (ремонт дорог, благоустройство дворов и улиц, встряска управляющих компаний) решать надо, и в достаточно короткие сроки.

 

Глава администрации Элисты Дмитрий Трапезников успешно использовал в своих интересах политическую паузу, возникшую в Калмыкии в период пандемии. Карантинные мероприятия летом-осенью прошлого года фактически, нейтрализовали массовое протестное движение в столице Степной республики, участники которого требовали отставки «варяга» Трапезникова. При этом и сам глава администрации Элисты не сидел, сложа руки, активно стремясь понравиться горожанам.

В отличие от главы Калмыкии Бату Хасикова, который в период пандемии растерял общественную поддержку и приобрёл огромное число врагов и критиков, Дмитрий Трапезников успешно реализовывал политику превращения своих противников в «нейтралов», а сомневающихся – в друзей. И хотя многочисленностью таких новых друзей глава администрации калмыцкой столицы похвастаться пока не может, тем не менее, открытых врагов у Трапезникова действительно стало меньше.

Дмитрий Трапезников сегодня является единственным руководителем в Элисте, который регулярно проводит личные приёмы граждан. Это очень выгодная позиция на фоне главы республики Бату Хасикова и председателя правительства Калмыкии Юрия Зайцева, которые всячески избегают формата личных приёмов жителей региона. В итоге Трапезников оказался самым «открытым» калмыцким чиновником, способным слушать простых людей и пытаться им помогать в решении их личных проблем.

Есть основания утверждать, что Трапезников также начал потихоньку дистанцироваться от деятельности республиканского руководства, которая вызывает всё больше жёсткой критики со стороны населения и местных элит. Во всяком случае, заслуживающие доверия источники приводят ряд эпизодов, когда Трапезников вежливо игнорировал указания весьма одиозного руководителя администрации главы Калмыкии Чингиза Берикова, связанные с мелкими политическими интригами. В отличие от адептов немногочисленной секты «твёрдых хасиковцев», которые феноменальными темпами плодят себе врагов в Калмыкии, попутно разрушая остатки социально-политической стабильности, Трапезников придерживается стратегии здравого смысла и тактики малых дел, последовательно реализуя курс на расширение числа друзей и союзников.

На мой взгляд, Дмитрий Трапезников вполне мог бы со временем возглавить правительство Республики Калмыкия. Тем более, что в последнее время поползли слухи о возможном возвращении Юрия Зайцева в ставропольскую политику (то ли в статусе депутата краевого Заксобрания, то ли даже в качестве сменщика Владимира Владимирова на посту губернатора региона). Сегодня Трапезников представляет собой наиболее адекватного чиновника в высшем эшелоне управления Степной республики. Это – неожиданный факт, учитывая скандальный характер «захода» Трапезникова в регион. Однако в итоге главе администрации Элисты удалось сделать то, что не получилось у главы республики. Трапезников, как и Хасиков, не совершил великих подвигов, но, в отличие от Хасикова, Трапезников смог достаточно успешно решать повседневные проблемы города и горожан, избегая при этом попадания в скандально-негативные ситуации. А по нынешним временам это в Калмыкии уже немало.

 

24 декабря, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2020 года)

Для губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова 2020-й оказался в целом удачным годом. Созданная Бочаровым за последние 7 лет региональная политическая система достаточно успешно прошла испытания пандемией коронавируса и социально-экономическим кризисом, который эта пандемия спровоцировала.

Это не значит, что область выходит из високосного года без потерь и потрясений, в частности, в системе здравоохранения и в сфере малого и среднего бизнеса – в этом отношении ситуация близка к среднероссийским показателям. Несомненно, последствия этих вызовов будут преодолеваться региональными властями, как минимум, весь наступающий 2021 год. Однако потрясения 2020 года не спровоцировали в Волгоградской области конфликта элит, не привели к росту протестной активности или снижению уровня и качества управляемости территорией.

Одно из главных многолетних достижений Бочарова – социально-политическая стабильность и абсолютная управляемость политическим процессом в регионе – было сохранено в уходящем году. В преддверии выборов в Госдуму это обстоятельство, несомненно, играет в пользу волгоградского губернатора, прежде всего, в глазах федерального центра.

Сегодня нет никаких оснований сомневаться в успешном для партии власти проведении парламентских выборов в Волгоградской области, подготовка к которым уже идёт полным ходом. Все основные, а также потенциальные участники предстоящей кампании в Госдуму последние месяцы заняты согласованием интересов с обладминистрацией, подтверждением своей лояльности главе региона. Ни один из крупных, серьёзных политических игроков в области не строит сегодня свою предвыборную стратегию на конкуренции или, тем более, конфронтации с губернатором и региональной властью. В этом смысле пандемия и экономический кризис никак не изменили политический ландшафт в регионе: губернатор остаётся на нём самым главным политиком и единственным центром принятия решений, с которым все предпочитают договариваться, а не конкурировать.

В уходящем году обозначились признаки начавшейся интеграции Волгоградской области в новый амбициозный федеральный инфраструктурный проект международного транспортного коридора (МТК) «Север-Юг». Для региона этот проект обещает крупные перемены, и не только в сфере модернизации дорожной сети. Речь идёт о большой корректировке в среднесрочной перспективе всей региональной социально-экономической модели, её большей включенности в транспортно-логистический кластер страны. Не исключено, что это в итоге весьма заметно отразится и на областной политической структуре.

Ожидаемые в связи с этим перемены придутся как раз на завершение второго губернаторского срока Бочарова. Не случайно в местных элитах во второй половине 2020 года стали популярными гадания – останется Бочаров на третий губернаторский срок или нет. Соответствующих сигналов волгоградские элитарии уже ждут от Москвы. Впрочем, вряд ли они появятся раньше, чем завершатся очередные выборы в Госдуму 2021 года.

Судя по тому, как ведёт себя сегодня сам Андрей Бочаров – ровно так же, как и все последние семь лет, – он тонкими политическими рефлексиями не озабочен. Глава региона по-прежнему успешно позиционирует себя в общественном мнении в качестве ответственного и жёсткого управленца, прекрасно знающего не только проблемы конкретных поселений, районов и городов, но и способного их решать. Собственно, этого и ожидают от Бочарова и от власти в целом волгоградцы.

Внутриполитический и медийный блок в администрации Волгоградской области достаточно профессионально на протяжении всего 2020 года справлялся со своими обязанностями, максимально используя потенциал имиджа губернатора в решении задач управления социальными настроениями и региональным политическим процессом. Всё это дает основания полагать, что созданная Бочаровым в регионе модель «управляемой демократии», максимально копирующая путинскую модель на федеральном уровне, продолжает оставаться эффективной, обеспечивая необходимый федеральной власти контроль над важнейшим южным субъектом РФ.

 

Уходящий 2020 год показал всю жестокость эксперимента федерального центра с назначением Бату Хасикова на пост главы Калмыкии. Причём речь идет как о жестокости по отношению к Степной республике, так и к самому Хасикову, явно не подготовленному к столь тяжёлым испытаниям и получившему в нынешнем году от разочарованных земляков снисходительное прозвище «Физрук».

Для Калмыкии и лично Бату Хасикова 2020-й, наверное, был одним из самых худших годов 21 века. И дело не только в пандемии коронавируса – она лишь усилила депрессивные тенденции в социально-экономической и политической сферах республики, которые в значительной степени возникли как результат обвала завышенных общественных ожиданий, связанных со сменой руководства региона в марте 2019 года.

В уходящем году Хасикову и его команде не только не удалось решить застарелые проблемы республики (прежде всего речь идёт о долгожданном прорыве в сфере снабжения населения качественной питьевой водой, а также о создании новых рабочих мест), но они спровоцировали возникновение новых болевых точек. Кризис в животноводстве, связанный с провалами в работе по заготовке кормов и дополненный засухой и нашествием саранчи, массовая гибель рыбы в водоёмах региона превратились в крупные медийные и политические скандалы, вышедшие на федеральный уровень.

В 2020 году в республике разразился мощный политический кризис, обнаруживший глубокий конфликт элит, спровоцированный политической неэффективностью самого Хасикова и его внутриполитического блока. Этот кризис проявился, в частности, в «депутатском бунте» в Народном хурале (парламенте) Калмыкии, где возникла межфракционная депутатская группа с участием представителей «Единой России», КПРФ и «Справедливой России». Её участники заявили о поддержке курса президента Владимира Путина  и о неприятии политики Хасикова, которая, по мнению депутатов, идёт вразрез с установками российского лидера и дискредитирует их в общественном мнении Степной республики.

Окружение главы Калмыкии не придумало ничего лучше, как попытаться обвинить часть депутатов-«единороссов» в нелояльности федеральному центру, а также выдать «депутатский бунт» за «происки» бывших руководителей региона – Кирсана Илюмжинова и Алексея Орлова. И хотя эту позицию команды Хасикова поддержали некоторые чиновники на Старой площади, на самом деле такая интерпретация не имеет ничего общего с реальностью. Политический кризис 2020 года в Калмыкии – это, в первую очередь, дело рук нынешнего руководства республики, не способного сформулировать позитивную и консолидирующую повестку для региональных элит и социальных групп. Неадекватность представителей внутриполитического блока в администрации Хасикова сегодня стала уже притчей во языцех. Очевидно, что сохранение курса 2020 года в республиканской политике будет лишь воспроизводить и усиливать политический кризис в 2021 году.

Одним из итогов 2020 года в республике стало падение популярности «Единой России» и, напротив, рост интереса жителей Калмыкии к КПРФ и «Справедливой России». Судя по данным некоторых опросов общественного мнения, реальный рейтинг «ЕР» в Степной республике сейчас не превышает 13-15%. Очевидно, что с таким заделом выиграть предстоящие выборы в Госдуму партия власти сможет, только прибегнув к грубому административному ресурсу и масштабным электоральным манипуляциям. Кстати, на состоявшемся 4 декабря в Пятигорске заседании влиятельного экспертного клуба «Юг» уже прозвучали опасения относительно того, что нынешний политический кризис в Калмыкии может привести к консолидации оппозиционных групп и сил в ходе парламентских выборов 2021 года, сделав крайне сложной победу на них «Единой России». Очевидно, что эти опасения не беспочвенны: команда Хасикова сегодня превращается в главную проблему партии власти на предстоящих выборах в Госдуму.

В самой же команде Хасикова в 2020 году начался процесс распада. Осенью объявил о своём уходе Сангаджи Тарбаев – ближайший друг, советник и правая рука Хасикова, один из «отцов» его победы в 2019 году. Уходу предшествовали несколько конфликтов Тарбаева с главой республики, ставшие достоянием гласности. Из администрации Хасикова уволились также некоторые сотрудники рангом и значением поменьше. По слухам, через несколько месяцев может стать вакантной и должность председателя правительства Калмыкии. «Команда мечты» Бату Хасикова тает на глазах, рядом же с главой региона остаются, мягко говоря, не самые эффективные и подготовленные кадры, часть которых, похоже, больше озабочены не столько успехами шефа, сколько расстановкой родственников на хлебные должности.

Предстоящий 2021 год обещает быть не менее тяжелым для Калмыкии, чем уходящий 2020-й. Политический и социально-экономический кризис будут усиливаться, равно как и кризис управления. В общественном мнении Степной республики усиливаются ожидания смены власти, надежды на приход нового главы региона с профессиональной командой, способной хоть на какие-то перемены к лучшему.

Очевидно, что на этот раз новым главой Калмыкии должен быть жёсткий административно-политический менеджер, способный вести содержательный диалог с различными группами интересов, предлагая перспективную консолидирующую повестку. Наверное, желательно, чтобы новый глава Калмыкии имел также опыт военной, чекистской или полицейской службы. Потому что без такого опыта ушедшую в 2020 году вразнос калмыцкую политическую систему уже не сбалансировать.

 

27 августа, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2020)

Впервые за последние шесть лет в Волгоградской области зримо обозначилась внутренняя проблема, способная стать поводом не только к форсированному росту протестных настроений, но и, возможно, даже к уличным акциям протеста. Речь идёт о планах Волгоградской областной думы вернуть регион в московский часовой пояс. Эта идея не пользуется популярностью у большинства населения Волгограда и области: некоторое время назад на специальном референдуме жители региона высказались за возвращение к «волгоградскому времени».

Однако нынешнее руководство облдумы во главе с председателем Заксобрания Александром Блошкиным, апеллируя к итогам местного опроса, проведенного 1 июля совместно с голосованием по поправкам в Конституцию, запустило процесс пересмотра итогов референдума и направило в Госдуму законодательную инициативу о возвращении Волгоградской области в московский часовой пояс.

Судя по реакциям волгоградцев в соцсетях и на интернет-форумах, никакая другая инициатива власти не встретила у них столь жёсткого и активного сопротивления, как эта попытка Блошкина и его команды перевести стрелки волгоградских часов. Несомненно, сегодня «часовая инициатива» играет основную дестабилизирующую роль в региональном политическом процессе. Если народные избранники не откажутся от своей затеи, или им не дадут по рукам коллеги в Госдуме, то, вполне вероятно, следует уже осенью ожидать всплеска протестной активности в регионе. И тогда разруливать ситуацию придётся уже губернатору Андрею Бочарову.

Примечательно, что именно, мягко говоря, неудачная идея со сменой часовых поясов, да ещё в циничной форме игнорирования итогов регионального референдума, может стать главным вызовом для внутриполитического блока администрации Волгоградской области. Команде Андрея Бочарова пока удаётся успешно удерживать под контролем политическую ситуацию в регионе. Расшатать её в августе не смогли ни сохраняющая свою остроту пандемия коронавируса, ни угроза пожаров в сельских районах, ни ЧП в Тракторозаводском районе Волгограда, где в начале месяца взорвалась АЗС, принадлежащая «Газпрому». Посмотрим, насколько эффективно удастся волгоградскому губернатору купировать теперь скандал с часовыми поясами, спровоцированный руководством областной думы.

В августе Андрей Бочаров буквально завалил региональное информационное поле яркими сообщениями о своей деятельности. Среди несомненных его достижений – выигранная битва за урожай (в Волгоградской области собрано более 4,7 млн тонн зерна, что выше показателя 2019 года), позитивная статистка помощи предпринимателям, выделения жилья детям-сиротам, реализации новых проектов в сфере переработки сельхозпродукции, реализации программы переселения из аварийного жилья и т. д.

Несмотря на вызовы пандемии, Бочаров провёл 20 августа личный приём граждан, а также санкционировал очное обсуждение в формате общественной экспертизы стратегии развития Волгоградской области до 2030 года. Наконец, глава региона продемонстрировал публичное уважение и заинтересованность в сотрудничестве с новым прокурором области Денисом Костенко, побывав на заседании коллегии областной прокуратуры.

Особенностью уходящего августа 2020 года стало повышенное внимание лично губернатора и региональных властей в целом к экологическим проектам. Депутаты Волгоградской областной думы поддержали ранее высказанную инициативу Андрея Бочарова об объединении для спасения Дона усилий всех регионов, по территории которых протекает эта река. Особую роль при этом сыграла председатель областного Экологического совета при Заксобрании региона Ирина Соловьева, которая уже несколько лет успешно продвигает повестку спасения малых рек Волгоградской области, часть из которых являются притоками Дона. В новом донском проекте экологи-общественники и губернатор намерены действовать сообща, и это даёт основания полагать, что экологическая повестка будет оставаться одним из приоритетов региональной политики. Кстати, в середине августа в 13 районах Волгоградской области было проведено около 80 субботников в рамках акции «Чистые берега». В них приняли участие около полутора тысяч человек, которые очистили от сухостоя и мусора более 100 километров прибрежных территорий.

Важным успехом волгоградского губернатора в августе стало решение российского министра строительства и ЖКХ Владимира Якушева поддержать пилотный проект в регионе в рамках новой федеральной программы модернизации систем ЖКХ муниципальных образований в составе соответствующего национального проекта. Немаловажно и то, что Бочаров получил высокую оценку Якушева за реализацию нацпроекта «Жильё и городская среда», за комплексный поход к развитию территорий. Так, по словам Якушева, «площадки, которые сегодня осваиваются (в Волгоградской области – А. С.), имеют длинный горизонт планирования. Важно и то, что, в отличие от многих регионов, Волгоградская область задействует на них ресурсы сразу нескольких федеральных проектов». Согласно данным департамента стратегических проектов Минстроя и ЖКХ, в регионе сданы свыше 30% запланированных на 2020 год объектов в сфере благоустройства, а также успешно решаются вопросы, связанные с восстановлением прав обманутых дольщиков. В актив Бочарову записаны также перевыполненные показатели по расселению аварийного жилого фонда и обновлению коммунальных систем по федеральным проектам «Оздоровление Волги» и «Чистая вода».

Серьёзным ресурсом для региональной власти, прежде всего, научным, интеллектуальным, являются сегодня волгоградские вузы. И здесь несомненным лидером становится Волгоградский государственный университет (ВолГУ), выступающий в качестве одного из главных партнеров областной администрации. Новый руководитель ВолГУ Алла Калинина выступила с рядом новых научно-практических инициатив, которые стали реакцией на новые вызовы для Волгоградской области. В частности, в связи с перспективами форсированной реализации проекта международного транспортного коридора «Север-Юг», в который также будет вписан и Волгоградский регион, Алла Калинина создала в ВолГУ рабочую группу по разработке междисциплинарного образовательного и научно-практического проекта «Восточный вектор». Одна из целей проекта – содействие эффективной интеграции региона в инфраструктуру МТК «Север-Юг». Инициатива ВолГУ уже вызвала интерес в региональном и столичном экспертном сообществе, а также в ряде госструктур. Очевидно, что «Восточный вектор» не останется и без внимания губернатора Волгоградской области.

 

Завершение лета 2020 года трудно назвать удачным для главы Калмыкии Бату Хасикова. После его внезапного исчезновения (как оказалось, в отпуск в Сочи) у Хасикова был обнаружен коронавирус, что стало причиной его самоизоляции.

Глава республики, за которым и так закрепилась репутация не слишком активного «трудоголика», в очередной раз передал управление Калмыкией председателю регионального правительства Юрию Зайцеву. Как утверждают злые языки в Элисте, Калмыкия, конечно, от этого только выиграла, так как, в отличие от Хасикова, Зайцев показал себя достаточно надёжным менеджером: хотя команде Зайцева и не удалось совершить социально-экономических чудес, тем не менее, она смогла не допустить обвала социально-экономической ситуации в Калмыкии. А это было весьма непросто, учитывая высокий уровень поражения региона коронавирусной инфекцией, сохраняющийся столь же высокий уровень протестных настроений и слишком заметную профильную неэффективность главы республики.

Несомненно, не добавит политических очков Бату Хасикову и скандал, связанный с нападением 20 августа на депутата Народного хурала (парламента) Калмыкии «единоросса» Арслана Кусьминова. Двое неизвестных избили парламентария дубинками практически в центре Элисты. Этот скандал получил широкий резонанс в республике, так как Кусьминов известен как критик спикера Народного хурала Анатолия Козачко – доверенного лица Хасикова в парламенте, да и самого главы Калмыкии тоже.

Нападение на Арслана Кусьминова произошло вскоре после его критического выступления в Заксобрании региона. Очень многие в Элисте сегодня видят в этом инциденте попытку запугать не согласных с действиями Хасикова и его команды. Впрочем, с реальной подоплекой преступления, очевидно, скоро разберётся следствие. Сам глава Калмыкии поспешил выступить с заявлением о необходимости «тщательного и прозрачного расследования» ЧП с нападением на депутата». В свою очередь Кусьминов связывает нападение 20 августа со своей профессиональной депутатской деятельностью.

Избиение Арслана Кусьминова, очевидно, свидетельствует о сохранении неблагоприятных тенденций в развитии социально-политической ситуации в Калмыкии. Возвращение в республику методов политической борьбы из 90-х годов повышает уровень социальной тревожности, фиксирует признаки обострения и без того жёсткого конфликта элит.

Хасикову так и не удается взять под контроль регион, действия его команды, прежде всего, внутриполитического блока, трудно назвать эффективными. В республике не утихают слухи о скором уходе Хасикова со своего поста, что свидетельствует о сохраняющемся массовом общественном запросе на смену руководства республики.

В этой связи представляется непростой предстоящая 13 августа кампания перевыборов органов местного самоуправления в сельских районах Калмыкии. Источники в республике сообщают о наличии в целом ряде районов серьёзной оппозиции Хасикову, в состав которой входят местные лидеры общественного мнения, влиятельные предприниматели и политические активисты. По мнению ряда калмыцких наблюдателей, команде Хасикова будет весьма непросто одержать победу на местных выборах. В случае же использования методов жёсткого административного принуждения и подтасовки результатов голосования ситуация и вовсе может начать развиваться по хабаровскому или белорусскому сценарию, полагают независимые наблюдатели.

Бату Хасиков пытается со второй половины августа как-то лично поучаствовать в идущей полным ходом муниципальной избирательной кампании – выборах депутатов районных муниципальных образований (РМО) и представительных органов власти более низкого уровня. Правда, пока он предпочитает это делать, сидя в Элисте, где, кстати, никаких выборов не планируется. Сельские же рабочие поездки Хасикова в августе были ограничены единственным визитом в Юстинский район, где он побывал 19 августа. Кстати, в Юстинском районе располагается поселок Бергин – родовое гнездо главы Калмыкии. Хасиков, как мог, продемонстрировал свою поддержку врио главы района Геннадию Очирову, посетив объекты ветроэнергетики и пообещав решение проблемы водоснабжения жителям поселка Цаган-Аман. Пока трудно сказать, какой электоральный эффект возымеют эти обещания Хасикова в других сельских районах Калмыкии, где глава региона весьма нечастый гость. В целом приходится признать, что Хасиков явно далёк от работы в интенсивном предвыборном режиме.

Более того, в разгар избирательной кампании и пандемии коронавируса, при сохраняющейся остроте социально-экономического кризиса, Хасиков вновь уехал на несколько дней из Калмыкии, чтобы 21 августа принять участие в качестве лектора в 5-й смене Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов». Такого рода праздные отлучки являются сильнейшим социальным раздражителем для республиканского общественного мнения. Никаких дополнительных политических и репутационных очков Хасикову они внутри Калмыкии не приносят. Скорее, есть обратный, весьма негативный эффект.

Важным событием для Степной республики в августе стало назначение нового руководителя регионального Следственного управления СКР. Эту должность занял полковник юстиции Алексей Сердюков, имеющий безупречную репутацию настоящего профессионала и принципиального борца с коррупцией и должностными преступлениями. Для команды Хасикова это назначение может стать проблемой. До недавнего времени исполняющим обязанности главы СУ СКР по Калмыкии был первый заместитель руководителя управления полковник Анатолий Надбитов. Говорят, при посредничестве руководителя администрации главы республики Чингиса Берикова (в прошлом – следователя прокуратуры) у Надбитова сложились весьма тесные отношения с Хасиковым. По слухам, это обстоятельство использовалось членами команды главы республики, который остро нуждался в повышении разными способами своего авторитета в глазах местной элиты.

Назначение Алексея Сердюкова означает перезагрузку отношений между «Белым домом» (резиденция главы Калмыкии) и офисом СУ СКР на улице Герасименко. По слухам, Бериков и Надбитов сегодня активно пытаются «подружить» Хасикова с Сердюковым. В принципе, очевидно, что конструктивное сотрудничество главы региона и руководителя одного из ключевых правоохранительных ведомств является залогом их успешной работы. Главное, чтобы эти отношения не были испорчены налётом кумовства и избирательного подхода к борьбе с коррупцией.

Новый глава СУ СКР по Калмыкии сегодня демонстрирует безупречный стиль работы – в первые же дни полковник Сердюков не только провёл совещание по проблеме раскрытия резонансных уголовных дел, но и отправился в Лаганский район, чтобы провести личный прием граждан. Очевидно, что Алексей Сердюков возьмёт под личный контроль и уголовное дело, возбужденное после нападения на депутата Народного хурала Арслана Кусьминова.

Жесткий и профессиональный подход полковника Сердюкова к своим служебным обязанностям, возможно, не понравится тем калмыцким чиновникам, которые привыкли к совсем иным стандартам работы, обросли местечковыми интересами и сомнительными связями, научились использовать должностное положение для сведения счётов с неугодными. Тем более, что СУ СКР может заняться вскоре и самими этими чиновниками. В этом смысле приход Алексея Сердюкова на должность главы СУ СКР следует рассматривать как важный и позитивный политический жест со стороны федерального центра в отношении Калмыкии.

 

25 июня, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2020)

Июнь оказался успешным политическим месяцем для губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова. Прежде всего, потому, что глава региона получил публичную высокую оценку от руководителя Минздрава РФ Михаила Мурашко за действия в период пандемии коронавируса. «Волгоградская область очень хорошо подготовилась к приему пациентов с инфекцией. Мы видим, что количество пациентов, которое обслуживает Волгоградская область, позволяет полностью обеспечить их и реанимационной защитой, и стационарной помощью. Мы видим хорошие результаты, в том числе, и по оказанию помощи плановой», – заявил Мурашко во время рабочего визита в Волгоград 20 июня. Учитывая, что именно действия региональных властей в части реагирования на вызовы пандемии наиболее внимательно оцениваются администрацией президента РФ и руководством правительства РФ последние четыре месяца, можно считать, что коронавирусный экзамен Бочаров успешно сдал. Да, в регионе, как и по всей стране, сохраняется определенный уровень заболеваемости ковидом, однако при этом уровень смертности от инфекции остаётся ничтожным, не произошло и обещанного критиками губернатора коллапса областной системы здравоохранения.

Фактическое прекращение периода самоизоляции и относительно жёстких карантинных мер не привело к росту протестной активности в Волгоградской области. Это не значит, что граждане довольны уровнем и качеством жизни. Экономический кризис, к которому страна пришла раньше периода пандемии, никуда не делся. Однако проявления социальной тревожности в регионе сегодня локализованы на уровне бытового общения и общения в социальных сетях, каких-либо попыток трансформировать настроения социального недовольства в акции политического протеста в Волгограде не зафиксировано. Сложно сказать, является ли такое положение дел результатом работы внутриполитического блока обладминистрации, или же оно объясняется политической ленью волгоградцев и отсутствием серьёзного запроса на протест в региональных элитах. Скорее всего, свою роль в разной мере сыграли все эти факторы.

Абсолютное большинство групп региональной элиты, в том числе и не симпатизирующих деятельности администрации Бочарова, продолжают придерживаться стратегии

нацеленности на сотрудничество с нею или, на худой конец, демонстрируют политический нейтралитет. Реальная оппозиция главе региона отсутствует, попыток объединения недовольных групп местной элиты в некие оппозиционные или  альтернативные общественно-политические структуры не зафиксировано. Более того, в связи со слухами о возможных досрочных выборах в Госдуму следует ожидать активизации действий со стороны местных политиков и политически озабоченных волгоградских бизнесменов по поиску поддержки их амбиций на проспекте Ленина, 9 (резиденция губернатора Волгоградской области).

В период пандемического кризиса в регионе произошла замена руководителей областной прокуратуры и областного суда. На фоне кадровых перемен в руководстве областных управлений СКР и ФСБ, случившихся на протяжении последнего года, эти ротации свидетельствуют о закреплении курса федерального центра на полное обновление глав правоохранительных и силовых ведомств в Волгоградской области (свой пост пока сохраняет начальник ГУ МВД по региону генерал Кравченко, вопреки всем слухам о якобы скором уходе). Пока сложно сказать, насколько эти кадровые перемены устраивают Андрея Бочарова. Достоверно известно, что в настоящее время никаких конфликтов между главой области и «золотопогонной корпорацией» нет. И это обстоятельство в политическом отношении играет в пользу главы области.   

В пользу губернатора может сыграть и подготовка к проведению голосования по поправкам в Конституцию, намеченного на 1 июля. Хотя некоторые анонимные и полуанонимные Телеграм-каналы (по слухам, оплачиваемые людьми из близкого окружения находящегося во всероссийском розыске экс-главы регионального Управления Ростехнадзора Игоря Исаева) и пытаются дискредитировать предстоящий плебисцит в Волгоградской области, их усилия не привели к какому-то заметному результату. Очевидно, что голосование в регионе пройдет спокойно, при достаточно высокой явке (организаторы совместили голосование по конституционным поправкам с местным референдумом о возможном переходе на московское время).

Хотя абсолютное большинство волгоградцев, как и россиян в целом, не понимает сути предлагаемых изменений в Конституцию, они пока не готовы отвергать предложения власти к участию в политической сделке в обмен на небольшие социальные и финансовые преференции. Во всяком случае, реальной альтернативы они таким предложениям сегодня не видят.    

 

В Калмыкии в течение всего срока пандемического кризиса происходило интенсивное размывание пространства региональной власти. По состоянию на июнь 2020 года можно утверждать, что в Степной республике окончательно оформилось фактическое двоевластие. Первый полюс власти, всё более формальный, представляет глава региона Бату Хасиков, второй полюс, всё более реальный – председатель республиканского правительства Юрий Зайцев.

Период карантинных мер серьёзно укрепил роль института правительства в Калмыкии. Именно в руках Юрия Зайцева и его министров была сосредоточена реальная ответственность и, соответственно, полномочия по управлению регионом. Глава Минздрава Калмыкии Юрий Кикенов вообще на какое-то время стал почти национальным героем, лично занявшись процессом организации лечения больных коронавирусом. И хотя надолго удержать ему этот статус не удалось, он фактически полностью убрал фигуру Хасикова из информационной повестки, связанной с темой пандемии.

Сложно сказать, почему крайне амбициозный Хасиков допустил появление модели двоевластия в республике. Возможно, он сам решил сбросить на главу правительства крайне обременительный и скучный груз решения повседневных проблем граждан, да ещё и в экстремальных условиях смертельно опасной инфекции. Не исключено, что Хасикову рекомендовали так поступить его кураторы в Москве, прекрасно понимающие, что максимум, на что может хватить потенциала бывшего спортсмена в период Covid-19, так это стать испытателем спасительной вакцины. Впрочем, и в этом амплуа Хасикову выступить не удалось. Как бы там ни было, сегодня именно Юрий Зайцев становится реальным руководителем Калмыкии, и, возможно, это не самый плохой вариант и для жителей региона, и для самого Хасикова.

Июнь стал для Бату Хасикова временем политических неудач. Явно походит к концу затянувшийся период политического спокойствия. Возможно, скоро глава республики будет с ностальгией вспоминать три месяца карантинной жизни, когда калмыцкая оппозиция была лишена возможности выйти на улицу. Лидеры движения «Элиста – это наш город», собиравшие сотни и тысячи людей на митинги в столице региона в октябре-декабре 2019 года, заявили о намерении в ближайшее время снова вернуться к протестным акциям. И есть основания полагать, что новая волна митингов будет не менее многочисленной и агрессивной, чем в конце 2019 года. Проверить это можно будет уже через несколько дней: оппозиционеры намерены провести первый постпандемийный митинг 30 июня, в ходе которого планируют призвать не только к отставке Хасикова, но и к голосованию против поправок в Конституцию 1 июля. Пока трудно сказать, где именно пройдет акция – площадь Победы в Элисте, на которой в основном проводятся массовые общественно-политические мероприятия, сегодня находится на реконструкции. Поэтому лидерам калмыцкой оппозиции придётся поискать ей замену.

Бату Хасиков, похоже, начал свою подготовку к встрече уличного удара калмыцкой оппозиции. В начале июня он назначил нового руководителя внутриполитического блока своей администрации – им стал Савар Тарбаев, бывший районный судья и, по слухам, родственник его близкого друга шоумена Сангаджи Тарбаева. Возможно, с назначением юриста на должность главы управления внутренней политики следует частично связывать появление новой тактики администрации Хасикова по борьбе с критиками главы региона: местные правоохранительные органы стали возбуждать дела против тех граждан, кто нелицеприятно отзывается о Хасикове в соцсетях. Одной из первых жертв такой стратегии оказалась местная пенсионерка, попавшая под прессинг полиции и судебного преследования. Очевидно, что такая тактика элистинского Белого дома (резиденции главы республики, парламента и правительства Калмыкии) не принесёт умиротворения общественного мнения, но, напротив, вызовет ещё большую волну ненависти. В Калмыкии не штрафуют людей даже за острые высказывания в адрес Путина, получается, что для чиновников Хасикова формальный имидж их патрона важнее имиджа президента России…

Не исключено, что из Москвы скоро последует реакция по вразумлению Хасикова и его чиновников, ответственных за внутреннюю политику (прежде всего, Чингиза Берикова, которого называют автором идеи со штрафами по суду за «оскорбление величия»). Тем более, что и в рядах калмыцкой полиции, по слухам, растёт число недовольных указаниями начальства о преследованиях земляков за резкие высказывания в адрес «Бату-Хана». Очевидно, что в Москве точно не хотят возникновения ненужной напряженности в рядах местных силовиков, тем более, в эти неспокойные для всей страны кризисные времена.

В целом внутриполитический блок администрации главы Калмыкии продолжает демонстрировать свой непрофессионализм, отсутствие понимания того, как можно стабилизировать обстановку в республике и взять под контроль оппозиционные группы. Ставку на полицейские и судебные репрессии вряд ли можно считать эффективной при отсутствии зримых достижений в социально-экономической сфере. Не добавляют устойчивости политической системе Степной республики и не утихающие слухи о скорой отставке Хасикова. Возможно, носители этих слухов пока выдают желаемое за действительное, однако их активное тиражирование и доверие к ним свидетельствует о растущем запросе в общественном мнении Калмыкии на смену главы региона.

 

29 апреля, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2020)

Из всех трех регионов Нижнего Поволжья именно в Астраханской области были введены самые жёсткие карантинные меры в связи с пандемией коронавируса. Такая стратегия была принципиальным личным выбором губернатора Игоря Бабушкина, который 30 марта в своём видеообращении объявил астраханцам, что «время уговоров прошло». По состоянию на 25 апреля в миллионной Астраханской области было зарегистрировано 277 инфицированных COVID-19, четыре человека умерли, 42 выздоровели.

Судя по статистке заболеваемостью коронавирусом и потерь от него, жёсткие меры в Астрахани пока не оказались заметно эффективнее щадящего карантинного режима в той же соседней Волгоградской области. Несмотря на усилия региональных властей, COVID-19 продолжает распространяться. Согласно зафиксированным нормативам, в Астраханской области должно быть подготовлено в медицинских учреждениях не менее 500 мест для коронавирусных больных. Бабушкин дал поручение ещё в начале апреля удвоить эту цифру и обеспечить для пораженных COVID-19 не менее 1 тысячи койко-мест. Здесь главе региона активно помогают представители «Газпрома», предоставившие ведомственную больницу в качестве резерва для принятия коронавирусных больных. Таким образом, стратегическое партнерство Бабушкина и «Газпрома» успешно проходит проверку на прочность в период пандемии. 

Отличительная особенность административного стиля Бабушкина в период пандемии – личное активное информационное присутствие по этой горячей повестке. Бабушкин явно взял для себя в качестве примера президента Владимира Путина. Губернатор регулярно выступает перед астраханцами с видеообращениями по вопросам карантинной политики, пытается разъяснять принимаемые властями меры, демонстрируя одновременно свою жёсткую решимость эти меры реализовать, несмотря ни на что.

Бабушкин проявил себя за время пандемии не только сторонником жёстких карантинных мер, но и противником популистских решений. Он честно признал, что сегодня никто не в состоянии решать две задачи одновременно – спасать людей от опасной инфекции и обеспечивать их занятость, неуязвимость бизнес-проектов, привычную работу предприятий и организаций. «Мы будем спасать людей», – заявил 11 апреля Бабушкин, пообещав учитывать, насколько это возможно, экономические интересы региона и между делом осудив популистов из числа некоторых депутатов и блогеров.

Следует отметить, что лично у Бабушкина нет бизнес-интересов в Астраханской области, во всяком случае, пока. Зато у губернатора есть явные и скрытые противники из числа местной элиты, контролирующей многие объекты и сферы региональной экономики. В интересах главы области – ослабить своих оппонентов. В этом смысле Бабушкину даже будут выгодны экономические проблемы у местных элитариев, так как они приведут к дополнительному ослаблению ресурсных и политических позиций антигубернаторской фронды.

В то же время выбор приоритетов в ситуации пандемии (спасать людней, а не бизнес) может быть связан с абсолютной уверенностью Бабушкина в том, что федеральный центр не оставит без финансовой поддержки Астраханскую область. Очевидно, Бабушкин уверен в прочности своих политических и лоббистских позиций в Москве. Для него сейчас важно не разочаровать президента страны показателями в борьбе с коронавирусом, а ключевой из них – смертность и уровень выживаемости зараженной группы населения региона.     

————————-

Как и для всех других глав регионов РФ, коронавирусный кризис стал для волгоградского губернатора Андрея Бочарова неожиданным и серьёзным испытанием. Однако почти два месяца жизни Волгоградской области в режиме постоянной угрозы со стороны COVID-19 показывают, что Бочаров и его команда в целом довольно успешно контролируют ситуацию. С момента начала пандемии в регионе заболело коронавирусом менее 250 человек, пятеро из них умерли, 37 – выздоровели. Для области с населением около 2,5 млн человек эти показатели вряд ли могут стать причиной панических настроений из-за коронавирусной инфекции.

Важная особенность политического стиля Бочарова – он лучше всего чувствует себя именно в чрезвычайных ситуациях. Как показала первая пятилетка волгоградского губернатора, он абсолютно уверенно действует в условиях, приближенных к боевым. Ландшафтные пожары, наводнения – во всех этих ситуациях Бочаров не только очень быстро мобилизовался сам, но и оперативно переводил на «военные рельсы» работы свою команду. Нынешняя пандемия – не исключение, она погрузила волгоградского губернатора в «кислотную среду», в которой он как раз и может раскрыть самые лучшие свои качества.

Несмотря на истерики коммерческих недоброжелателей Бочарова в соцсетях и Telegram-каналах, никаких серьёзных проблем в регионе с лечением коронавирусных больных сегодня нет. Ещё в конце марта губернатор подготовил к приему заболевших COVID-19 три крупных медицинских учреждения в областном центре. Они готовы в любой момент принять одновременно 2,5 тысячи больных. И это лишь первый эшелон обороны от коронавирусной угрозы, есть и второй, в обеспечении которого задействованы уже не только гражданские медики, но и военные специалисты.

Бочаров создал достаточно эффективную систему информирования (с участием как СМИ, так и мессенджеров и соцсетей) различных групп населения  о действиях региональной администрации в период пандемии, о мерах профилактики COVID-19 и т. д. Чрезвычайной ситуацией попытались воспользоваться сидящие под вынужденным карантинным «домашним арестом» местные сторонники Алексея Навального, а также традиционно «воюющие» с Бочаровым некоторые политические и бизнес-кланы из числа сотрудников аппарата полпреда президента в ЮФО, некоторых коррумпированных силовиков, депутатов и «акул» мусорного бизнеса. Примечательно, что все они пытаются сегодня действовать через одни и те же информационные ресурсы, очевидно, работая не столько на общественное мнение, сколько на мониторинговые службы администрации президента. Оценить успешность или неуспешность этого уровня политической конкуренции пока не представляется возможным, хотя наверняка на Старой площади уже обратили внимание на замечательное антигубернаторское партнёрство в регионе сторонников Навального и некоторых федеральных чиновников и депутатов.    

Хотя Бочаров – бывший полковник ВДВ и вроде бы должен быть склонен к ставке на самые жёсткие профилактические и карантинные меры, тем не менее, в Волгограде и области всё это время власти проводили достаточно сбалансированную режимную политику. Они стремились, с одной стороны, максимально контролировать рост заболеваемости, обеспечение максимально эффективной работы местной системы здравоохранения и повышение уровня «выживаемости» больных, а с другой стороны, не допустить, чтобы COVID-19 угробил малый и средний бизнес в регионе. Последнее обстоятельство волнует сегодня волгоградцев гораздо больше, чем риск подхватить коронавирусную инфекцию.

Очевидно, что пандемия рано или поздно схлынет и оставит после себя руины от региональной экономики, если её не защитить уже сегодня. Областные власти объявили о ряде инициатив по поддержке малого и среднего бизнеса, однако пока желаемого социального эффекта они не дали. В регионе есть очевидные признаки роста социальной напряжённости из-за неуверенности людей в завтрашнем дне. Впрочем, это общефедеральная тенденция, которая напрямую зависит от макропоказателей российской экономики, и здесь Бочаров, как и другие главы субъектов РФ, вряд ли смогут прыгнуть выше своей головы.

 

Июль 31, 2019 | Национальный Рейтинг Мэров (Июнь-Июль, 2019)

Проработавшая ровно два месяца (с 29 мая 2019 года) в должности врио главы администрации Элисты Галина Васькина вряд ли может записать на свой счёт какие-то заметные управленческие успехи. Бывшая вице-мэр Элисты по социальным вопросам неожиданно для себя оказалась во главе столицы Калмыкии: это произошло после таинственного исчезновения элистинского мэра Окона Нохашкиева, который не смог найти общего языка с новым главой республики Бату Хасиковым. В отличие от Нохашкиева, Васькиной это удалось, конечно, не без поддержки и живого участия ее земляка Чингиса Берикова, который сегодня возглавляет администрацию Хасикова.

Беглый анализ короткой деятельности Васькиной на посту врио главы администрации Элисты показывает, что ее приоритетами в июне-июле 2019 года было поддержание в рабочем состоянии мэрии калмыцкой столицы, что имеет большое значение в преддверии выборов депутатов Элистинского городского собрания (ЭГС) и главы Калмыкии, а также обеспечение постепенной ротации руководящих кадров администрации города. При Васькиной, в частности, произошла замена руководителей трёх ключевых отделов мэрии Элисты — образования, потребительского рынка и муниципального контракта. Новым первым вице-мэром Элисты Васькина назначила (разумеется, по рекомендации Чингиса Берикова) другого своего земляка Хонгора Марилова, который, по слухам, после 8 сентября сменит уже саму Васькину на посту главы Элисты.

Важнейшая политическая задача Галины Васькиной сегодня – максимальное содействие прохождению в ЭГС депутатов от «Единой России», согласованных с командой Бату Хасикова, а также спокойное проведение на территории муниципалитета выборов главы Калмыкии. Очевидно, от того насколько успешно для партии власти пройдут выборы в городской парламент, и насколько конструктивной будет в этом роль врио главы администрации Элисты, зависит и дальнейшая политическая судьба Галины Васькиной.

Хотя Васькина уже давно находится в статусе работающего пенсионера, на заслуженный отдых она, судя по всему, не собирается. Вполне вероятно, что и после 8 сентября Васькина найдёт себя в новой команде управленцев, которая придёт к власти в Элисте при поддержке Бату Хасикова. Очевидно, что при общем критическом отношении нынешнего белого дома к уходящей городской власти, необходимо будет сохранять определённую аппаратную преемственность в деятельности мэрии калмыцкой столицы. И Галина Васькина может весьма пригодиться в решении этой задачи.

С одной стороны, Васькина пользуется доверием команды Бату Хасикова, с другой стороны, она имеет «генетические» связи с «традиционной» калмыцкой бюрократией, так как начинала свою деятельность в органах управления ещё в эпоху Кирсана Илюмжинова. Сочетание двух этих факторов, а также ее включенность во влиятельную «яшкульскую группу» во главе с Бериковым, дает основание предполагать, что Васькина останется заметной фигурой в элистинской городской политике.

 

Апрель 20, 2015 | Регионы России: Рейтинг Мэров (Апрель, 2015)

Система городской власти в Волгограде по-прежнему находится в глубоком кризисе, связанном с низким уровнем компетентности и отсутствием поддержки со стороны общественного мнения. Губернатор региона Андрей Бочаров, до сих пор снисходительно относившийся к сити-менеджеру Александру Чунакову и главе областного центра. председателю гордумы Андрею Косолапову, весной 2015 года впервые объявил о своих претензиях к администрации города и депутатскому корпусу городского собрания. Бочаров лично пришел в гордуму, и выступая перед депутатами, Чунаковым и Косолаповым, предупредил их о персональной ответственности за происходящее в областном центре.  «Или вы начнете работать и выполнять свои обязанности, или мандаты на стол», — заявил губернатор. Этот демарш городские чиновники и политические эксперты расценили как последнее предупреждение: судя по всему, если до конца осени 2015 года в Волгограде не начнутся хотя бы точечные позитивные перемены (в ремонте дорог, благоустройстве, наведении порядка на рынках, в земельной политике и т.д.), то отставок в руководстве города уже не миновать.

Открытое недовольство губернатора работой городских властей усилило закулисное соперничество между Александром Чунаковым и Андреем Косолаповым. Эти два муниципальных руководителя не слишком любят друг друга, хотя и стараются не проявлять своих чувств на публике. Каждый из них обзавелся собственными пиарщиками (не слишком высокого профессионального уровня, правда), которые пытаются при ограниченности информационных ресурсов решать задачи информационного спасения своих клиентов — за счет друг друга. Журналисты и блогеры, обслуживающие интересы Чунакова, пытаются все городские грехи сваливать на Косолапова, а аналогичные специалисты, обслуживающие председателя гордумы, столь же задорно переводят стрелки на сити-менеджера и его администрацию.

Стратегию «взаимного слива», команды городских начальников дополняют распространением слухов о наличии у них серьезных покровителей за пределами областного центра. Так, люди близкие к Косолапову активно и «по секрету» делятся с журналистами, блогерами и экспертами о якобы особо доверительных отношениях главы города с губернатором Андреем Бочаровым, а из окружения Чунакова последний месяц столь же активно и также «по секрету» расходятся слухи о якобы его внезапной дружбе с первым заместителем руководителя президентской администрации Вячеславом Володиным. Очевидно, что пиарщики Косолапова и Чунакова пользуются тем, что никто не может проверить подлинность этих слухов. Впрочем, недавний весенний разнос, учиненный городским головам губернатором, уже поставил под сомнение надежность и достоверность сплетен об их высоких покровителях. 

Не добавляет оптимизма городской бюрократии и заявление губернатора Бочарова о том, что Волгоград, наряду с городом Волжским и пригородным Городищенским районом, является одним из эпицентров коррупции в регионе. На протяжении последних недель показательные задержания коррупционеров уже произошли в Городище, и теперь местные наблюдатели ожидают аналогичных событий в областном центре.

В соперничестве Андрея Косолапова и Александра Чунакова пока аппаратный перевес на стороне сити-менеджера. Глава региона позволил Чунакову завести в администрацию областного центра нескольких преданных ему людей, Бочаров прикрывает сити-менеджера от политических последствий некоторых особенно резонансных информационных скандалов (прежде всего, связанных с драматическими историями, в которых фигурируют ветераны Великой Отечественной войны). Очевидно, что Чунаков пока нужен региональному руководству и, скорее всего, останется на посту сити-менеджера до тех пор, пока не будут решены вопросы о новых собственниках и менеджерах таких структур, как «Горводоканал» или муниципальные электросети. После этого в услугах Чунакова региональная власть вряд ли будет нуждаться, тем более учитывая негативный имидж неуспешного сити-менеджера и отсутствие у него какой-либо общественной поддержки. 

Отличительная черта нынешнего городского руководства Волгограда — его поразительная неспособность наладить диалог с общественным мнением. Информационная политика сегодняшней мэрии Волгограда одна из самых неэффективных и провальных за всю новейшую историю городского самоуправления. Чунаков и Косолапов представляют собой «политических невидимок», физическое существование которых лишь предполагается горожанами, и которые никак не укладываются в долгожданный образ «настоящих хозяев Волгограда» или «отцов города».

Призрачный характер городской власти является одной из причин затянувшейся массовой общественной депрессии в Волгограде. Не видя хозяина в городе, горожане не видят и способов решения многочисленных городских проблем. В поисках альтернативы «муниципальным невидимкам», общественное мнение начинает ожидать от губернатора долгожданного «волгоградского прорыва». И если признаки таких перемен к лучшему не обозначатся до конца 2015 года, то, похоже, расплачиваться за это — своим рейтингом и уровнем общественной поддержки — будет уже Андрей Бочаров.  

 

Май 12, 2014| Регионы России: Рейтинг Мэров

Место, которое занимает город Волгоград в данном Рейтинге, не удивительно. В городе просто-напросто нет полноценного главы и мэра. По общему представлению жителей Волгограда, полноценным главой города, его мэром, может быть только тот, кто будет избран населением на прямых выборах. В нашем городе такого руководителя нет уже более трех лет, начиная с февраля 2011 года, после того, как депутаты изменили Устав Волгограда и решили, что городом отныне будут ведать два человека: мэр (глава города, председатель гордумы) и сити-менеджер (глава администрации). При этом ни тот, ни другой не избираются населением. Многочисленные опросы показывают, что такую ситуацию жители города не понимают и категорически не приемлют, считая, что в городе просто нет реального хозяина. В Волгограде нынешнее руководство, что глава города, что глава городской администрации, безусловно, как эффективные муниципальные чиновники населением не воспринимаются.   В городе последние годы происходит нескончаемое накопление проблем в самых разных областях, отсутствует реальная политика по благоустройству, происходят многочисленные скандалы, связанные с работой городских чиновников. Всё это в итоге и привело к тому, что уровень доверия и уважения к муниципальной власти находится ниже уровня городской канализации. Поэтому, то место, на которое эксперты ЦИК «Рейтинг» поставили Волгоград в этом своём исследовании, не является ошибкой или некой погрешностью. Это — реальная ситуация, которая, к сожалению, в Волгограде существует. Я полагаю, что сейчас налицо реальная потребность в новом руководстве города, которое должно быть избрано населением. Главой города должен стать нормальный хозяйственник и муниципальный чиновник, понимающий, что такое миллионный мегаполис со всеми его проблемами.

Главная тема, которая является своеобразным «бродячим сюжетом» местного общественного мнения, это настоятельная потребность хоть каких-то позитивных перемен. Все перемены в Волгограде в последние годы были переменами к худшему. Волгоград сегодня это город-чемпион по количеству управляющих компаний в сфере ЖКХ, которые являются мошенниками. Горожане уже не требуют каких-то комплексных успехов, пакетного решения проблем, они согласны на один-два частных успеха. Хоть каких-то.