Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал итоговое за 2025 год исследование, посвященное оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации.
Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают весь 2025 года, но в нём оцениваются те главы, которые находятся на своём посту на момент публикации исследования.
Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества.
Эксперты имеют возможность представлять на страницах «Национального рейтинга» свои наблюдения и оценки, связанные с работой глав прифронтовых Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонская областей без ранжирования этих регионов в таблицах исследования.
Заочные экспертные опросы проводились с использованием некоторых положений методики Уильяма Гордона («Синектики»). Ключевой являлась установка «Синектики» о повышении уровня оценок в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге губернаторов» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов самой широкой профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества.
Анкеты, рассылаемые экспертам, не только дают им возможность формально оценить работу того или иного регионального главы, но и предлагают обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют более детально выявить причины успеха или неудачи тех или иных руководителей субъектов РФ. Кроме того, эти обоснования, как и данные персональных аналитических интервью, проводимых с экспертами, служат основой для составления аналитической части «Национального рейтинга».
Конфиденциальный статус заочного анкетирования является важным способом повышения искренности респондентов. Те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение, по согласованию с редакцией ЦИК «Рейтинг», получали такую возможность. Следует иметь в виду, что издатели периодически предоставляют слово и тем экспертам, позиция которых противоречит общим выводам исследования. Порой на страницах рейтинга одновременно высказываются эксперты, представляющие прямо противоположные мнения. Подобная практика является осознанной и позволяет публично представить максимально широкий спектр мнений сообщества. Эксперты, публично высказывающиеся в «Национальном рейтинге», делают это, не зная итоговых результатов исследования.
Для формата и целей исследования признано лишним акцентировать внимание на нюансах статуса руководителей субъектов («и.о.», «временно исполняющий» и т.п.).
Председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития (ИДМРР), член Президиума Совета по градостроительству Союза Архитекторов России, член Научного совета при Совете Безопасности РФ
Наиболее важным для губернаторов стало внесение в самом начале года новых демографических критериев в соответствии с Постановлением Правительства РФ (Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2025 г. № 58 «Об утверждении методик расчёта показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации»).
Таким образом, для губернаторов этот год стал первым демографическим годом, когда сразу три демографических показателя были заданы в качестве оценки эффективности их деятельности:
— численность населения субъекта Российской Федерации;
— суммарный коэффициент рождаемости (то есть расчётное количество детей на одну женщину фертильного возраста);
— ожидаемая продолжительность жизни при рождении.
Разумеется, эти три показателя, даже в динамике, не в состоянии отражать успешность демографической политики абсолютно разных регионов. Фактически был дан старт сравнению несравнимого.
Однако приоритет демографии был ярко и однозначно обозначен. Но проблема в том, что уровень профессионализма в сфере демографической политики у нас крайне низок, практически нулевой, и не только на уровне субъектов, но и на уровне федерального центра. Поэтому ждать каких-то интересных результатов, помимо использования различных манипуляций со статистическими данными и даже «воровства» детей и людей из соседних регионов, не приходится. Реальный прорыв национального значения будет у того губернатора, который по-настоящему возьмёт и углубится, и вдумается в реальную проблематику демографии.
В целом же следует отметить, что в условиях сложностей в экономике и утраты степеней свободы в действиях выигрывают те губернаторы, у которых имеется своя ярко выраженная позиция. Здесь можно выделить таких губернаторов, как Вадим Шумков, настойчиво реализующий политику подъёма демографии за счёт малоэтажной урбанизации; Владимир Владимиров (Ставропольский край), активно переосмысляющий в регионе аграрную политику и продовольственную безопасность страны через профильную комиссию Госсовета, хотя он исходно не является аграрником; а также Виталий Хоценко (Омская область), добившийся для Омска статуса культурной и молодёжной столицы и приступивший в тесном взаимодействии с федеральным центром к решению давно перезревших проблем Иртыша.
Политолог
Минувший год носил для губернаторского корпуса достаточно нелинейный характер. В течение него произошла поляризация сигналов, которые получали региональные элиты. То есть все события, которые затрагивали их интересы, имели все более ярко выраженные либо позитивные, либо негативные коннотации, причем негатива ближе к концу года становилось все больше.
В начале рассматриваемого периода региональный истеблишмент получил обнадеживающий сигнал, который, если рассматривать ситуацию детально, его вовсе не касался. Речь идет о переводе на повышение в Москву главы Новгородской области Андрея Никитина. Он получил должность замглавы Минтранса – его начальник на тот момент, глава ведомства Роман Старовойт, менее чем за год до этого также перешёл на свою позицию с губернаторского поста. Также был жив в памяти кейс перехода главы Калининградской области Антона Алханова на должность главы Минпромторговли.
Впрочем, эти кейсы не касались региональных элит напрямую. Все вышеуказанные назначенцы, перешедшие в министерства с позиций глав регионов, в свое время были делегированы туда в качестве представителей федеральных групп влияния. При этом все они выстраивали до и после губернаторских постов свою карьеру в федеральном центре. Соответственно, вряд ли их можно было отнести именно к региональной элите, а их губернаторский опыт можно рассматривать как «курсы повышения квалификации», хотя и несколько затянувшиеся, как у того же Никитина. К тому же возвращение в Москву не обязательно гарантировало блестящее продолжение карьеры, как продемонстрировала судьба Романа Старовойта, хотя этот эпизод относится уже к конкуренции между федеральными группами влияния.
Другой позитивный сигнал, который имел место в начале года и безусловно касался губернаторского корпуса целиком, заключался в продолжающемся отказе федерального центра от практики «губернаторопадов». Так, вопреки вбрасываемым через федеральные СМИ слухам, большинство из фигурантов «списков на вылет» в марте-мае получили пролонгацию своих полномочий и пошли на новый срок, в сентябре подтвердив свои мандаты.
Однако на этом позитив для губернаторов в уходящем году заканчивается. Оборотной стороной медали кадровой стабильности становится «чистка» региональных элит с помощью других механизмов и инструментов, в частности, силовиков. Правда, в 2025 году они так и не получили разрешение выйти непосредственно на уровень глав регионов, хотя это и ожидалось. Видимо, в Москве учли не совсем удачный опыт середины 2010-х годов, когда аресты непосредственно глав регионов привели к параличу управленческой модели на этом уровне.
Впрочем, «чистки» заметно активизировались на более низких уровнях, вплоть до заместителей глав регионов. Однако и на этом уровне ближе к концу года стало наблюдаться затишье, видимо, по тем же причинам.
Однако это не означало, что федеральный центр отказался от практики «чисток» региональной элиты, скорее он определил более эффективную для себя формулу. Согласно ей, сначала местного губернатора сменяет «варяг» — представитель федеральных групп влияния, а потом под его эгидой и при активном участии силовиков идет тотальная «чистка». Подварианты реализации этой формулы в уходящем году можно было наблюдать в двух крупных регионах – Ростовской и Свердловской областях.
В первом субъекте федерации региональное руководство сменилось еще в 2024 году, хотя от приставки врио нынешний глава области Юрий Слюсарь избавился лишь в сентябре несколько месяцев назад. Он является выходцем из федерального центра, его карьерный путь позволяет ассоциировать его с конкретной группой влияния. Именно в Ростовской области происходит наиболее масштабная «чистка» элиты всех уровней.
Второй подвариант тестируется на примере Свердловской области, где главу региона Евгения Куйвашева досрочно сменил перешедший с аналогичного поста в Оренбургской области Денис Паслер. Формально он является представителем региональной элиты, но за ним вполне четко просматриваются интересы федеральных игроков. Реализуя эти интересы, новый глава региона и развил заметную активность, также опираясь на союзный ему силовой ресурс.
В наступающем году вышеописанные тенденции должны быть окончательно обкатаны и выйти на «промышленные обороты». Произойти это должно уже в первой половине года. Впрочем, в еще более краткосрочной перспективе губернаторам предстоит справиться с более традиционным вызовами зимнего периода, связанными с возможными проблемами в коммунальной сфере.
Директор «Центра поддержки общественных и гражданских инициатив» (ЦПОГИ)
2025 год прошел в целом невыразительно для губернаторского корпуса. Пожалуй, на этом фоне самым для экспертов необъяснимым событием стала ротация между Оренбургской и Свердловской областями. Попавший в опалу из-за своего излишнего либерализма Евгений Куйвашев (он даже не получил обещанный сенаторский пост) ушел в никуда, а его место занял Денис Паслер, которого после прошлогоднего наводнения и пиар-скандалов прочили «на вылет». Но главный плюс Паслера — он абсолютно не харизматичный, предсказуемый, управляемый и потому удобный. Не то что Куйвашев, который ругался то с Никитой Михалковым, то с Владимиром Соловьевым.
Интересным показался кейс Тверской области. Очень редко бывало в новейшей истории (предыдущий раз, кажется, в 2021 году в Пензенской области), чтобы после отставки губернатора не сразу назначали инкумбента. Игорь Руденя, ставший полпредом в СЗФО, оставил кресло своему заму Марине Подтиховой. Но сразу было понятно, что это временное решение (и потому для российской политической конфигурации непривычное), пока через полтора месяца не появился выходец из ФАС Виталий Королев.
Очень радует, что появилось в губернаторском корпусе гендерное разнообразие. Я про Ирину Гехт. У нас в новой России женщины были губернаторами всего 8 раз, конечно, самый известный и удачный пример — это глубоко уважаемая мною Валентина Матвиенко в Санкт-Петербурге. А вот самый неудачный, конечно, — это Наталья Комарова в ХМАО, которая под конец губернаторства просто скатилась в скандалы политические.
Уголовных дел в отношении губернаторов было 4 (за весь прошлый — только одно, против Николая Любимова). А тут такое разнообразие фабул: от взятки (Максим Егоров) до нарушения санкционного режима и отмывания денег (Дмитрий Овсянников). Причем ведь с Овсянниковым история вообще интересная: его судили в Лондоне. И это первый в истории случай, когда бывшего российского губернатора судят за рубежом. Овсянникова приговорили к 3 годам и 4 месяцам, что, кстати, заметно мягче приговоров, которые выносили экс-губернаторам в России (по крайней мере, начиная с нулевых годов).
Если уголовные дела больше интересуют обывателя, то структурные изменения в системе управления в регионах — экспертов. И вот тут было разнонаправленное движение. Скажем, в Самарской области Вячеслав Федорищев решил поглотить должность председателя правительства (начнет это действовать в 2026 году). А вот в Горном Алтае все с точностью до наоборот: Андрей Турчак разделил свои полномочия на губернаторские и премьерские. Кстати, такую же идею обсуждал и Паслер в Свердловской области, но почему-то до практической реализации не дошло.
Журналист, политтехнолог, медиаменеджер. Соучредитель проекта «Мозгократия»
Обзор губернаторов Северо-Западного федерального округа начну с Мурманской области. Андрей Чибис в этом году продолжал ту же политику, что и в предыдущие годы: область развивается достаточно стабильно, хотя и находится, скорее, посередине по экономическим и социальным успехам. Сам Чибис чувствует себя уверенно, крупных скандалов вокруг него нет. Да, команда вызывает критику, но при этом серьёзных претензий к составу правительства не озвучено.
Из позитивного стоит отметить, что Мурманск — столица Арктики, и государство заинтересовано в развитии Северного морского пути. Внимание к региону со стороны государства и президента остаётся пристальным. СМП рассматривается как коридор: Санкт-Петербург — Мурманск — Владивосток. Впервые эта концепция была озвучена на заседании Госсовета по развитию Арктики, представителем которого является Чибис. Кроме того, наконец заработает порт Лавна, который десятилетиями находился в подвешенном состоянии.
Из положительного — проведение первого Мурманского экономического форума, ключевого мероприятия для всего СЗФО. Программу модернизации экономики области поддержал президент. О необходимости ремонта территории, принадлежащей Северному флоту и Министерству обороны, Чибис говорил ещё в 2019 году, и сегодня он реализует эти обещания совместно с депутатом Госдумы от Мурманской области Татьяной Кусайко.
О необходимости газификации говорили ещё предыдущие губернаторы, но именно Чибису на середине второго срока удалось добиться реальных результатов. Теплоснабжение обходилось области примерно в 10 млрд рублей в год и компенсировалось за счёт федерального бюджета.
В Мурманск регулярно приезжают министры, ведущие политики, депутаты Госдумы. И в части экономики, и в презентации долгосрочных проектов регион выглядит уверенно.
Среди других заслуг Чибиса — проведение муниципальных выборов, включая выборы в городской совет Мурманска, который сегодня практически на 100 % сформирован из представителей «Единой России». Губернатору удалось выстроить вертикаль власти: ключевым управленческим центром является региональная администрация. Мэры и местные советы лояльны областному руководству.
Из минусов — жители Севера по-прежнему жалуются на сферу ЖКХ и уборку территорий. Продолжается и отток населения, хотя это исторически сложившаяся тенденция: люди дорабатывают до пенсии и уезжают. Но в целом по итогам года Андрею Чибису можно поставить твёрдую «четвёрку» с плюсом.
На его втором сроке на посту главы Республики Карелия принципиальных изменений пока не произошло — регион продолжает находиться в конце федеральных рейтингов. Аналогичная ситуация и с личными рейтингами губернатора Артёма Парфенчикова: во многих опросах он занимает нижние строчки, несмотря на поддержку отдельных представителей федерального центра. Хотя во второй половине второго срока Парфенчиков стал активнее работать, и появились первые положительные сдвиги.
При предыдущем губернаторе Карелию жёстко критиковали за отставание по расселению аварийного жилья. В этом году были сделаны первые шаги: расселено более 800 семей, ещё свыше 700 получили компенсации. Программа в первую очередь затронула малые города, где ситуация с аварийным фондом наиболее тяжёлая. В целом стоит отметить, что западная часть республики выглядит значительно лучше восточной: побережье, Ладожские шхеры, курортно-туристические зоны активно развиваются за счёт строительства пансионатов и дач.
Еще из хорошего — реализация федеральных программ, включая поддержку участников СВО и развитие здравоохранения в малых населённых пунктах. В 2025 году открыто 8 амбулаторий и 11 ФАПов в глубинке. Начались дорожные работы — как на федеральных трассах, так и на региональных дорогах. Минусы остаются серьёзными: низкие рейтинги республики и губернатора, управленческая инертность, большое количество уголовных дел в отношении чиновников высокого уровня. Итоговая оценка — слабая «тройка».
Что касается Георгия Филимонова, он ярко и порой эпатажно вошёл в должность главы Вологодской области. Им была проведена зачистка команды, пришедшей с предыдущим губернатором. Прошли громкие конфликты с ресурсными структурами, удалось существенно изменить управленческий баланс в Череповце и ослабить влияние группы, связанной с компанией «Северсталь».
Отчитываясь в середине декабря, Филимонов заявил, что в результате кампании по закрытию алкомаркетов объём продаж алкоголя снизился на 18,2 %. Потребление составило 7,57 литра на человека против почти 9 литров в начале 2024 года.
Значительное внимание уделяется демографии: действуют региональные программы поддержки многодетных семей, открыты пункты проката товаров для новорождённых, запущена услуга «социальная няня». В вузах появились специальные комнаты, где студентки могут оставлять детей на время занятий. Не меньше внимания уделяется участникам СВО — они вовлечены в программы реабилитации и трудоустройства.
Ярко были отмечены 880-летие Вологды и Великого Устюга, а также 250-летие Череповца. Регион посещали министры, помощники и заместители руководителя Администрации президента. Весь год активно ведётся капитальный ремонт не только в Вологде, но и в других городах области.
Отдельно стоит отметить визит Филимонова в КНР и налаживание сотрудничества в экономике, образовании и на политическом уровне.
Из минусов — часть населения до конца не принимает нового губернатора. Его критикуют за показушность, хотя объективные факты не всегда это подтверждают. В целом Георгию Филимонову можно поставить крепкую «четвёрку».
Говоря о Республике Коми, можно отметить, что губернатор Вячеслав Гольдштейн выполняет те заявления, которые делал, как президенту, так и жителям региона, ещё в статусе врио. Республика сложная: северные города и шахтёрские посёлки деградируют из-за резкого сокращения добычи угля. На федеральном уровне утверждён план развития Воркуты до 2035 года, однако комплексных решений по возрождению социальной жизни пока нет.
Запущена масштабная программа ремонта региональных дорог — за год отремонтировано более 220 км. Ранее существовала серьёзная проблема отсутствия транспортной связности между Сыктывкаром и рядом населённых пунктов в глубинке — сегодня за неё наконец взялись, во многом благодаря федеральным программам. Продолжается модернизация медицинских и образовательных учреждений как в Сыктывкаре, так и в районах.
Поддержка участников СВО обеспечивается через федеральные и региональные меры. Как подчёркивает сам Гольдштейн, ключевое — доверие людей и максимальная помощь в решении их проблем. По итогам года губернатору можно поставить крепкую «четвёрку». Он сильный управленец и, что важно для Коми, местный.
В работе губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко сохраняется стабильность. Санкции серьёзно ударили по региону, ориентированному на западные грузопотоки, однако области удалось вновь войти в топ федеральных рейтингов. На 90 % решена проблема обманутых дольщиков. Часть иностранных предприятий покинула регион, однако их активы были выкуплены и производство продолжается.
Льготные проездные для пенсионеров, студентов и школьников действуют как в Санкт-Петербурге, так и в Ленинградской области. Усилилось сотрудничество между правительствами Петербурга и области. По вопросу обращения с отходами найден компромисс: оператор компенсирует области часть затрат за вывоз мусора из Санкт-Петербурга.
Мультицентр трудовой интеграции во Всеволожске, ранее занимавшийся адаптацией детей с ментальными особенностями, по инициативе Дрозденко теперь также работает с участниками СВО.
Минусы — регулярные скандалы в окружении губернатора, однако на его позиции они серьёзно не повлияли. Ряд ключевых фигур покинул правительство, их сменили новые специалисты.
В работе губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова заметны существенные подвижки: улучшилась уборка, активно ведётся ремонт дорог, развивается метростроение. Губернатор стал более стратегически мыслить. При активной поддержке президента формируется самостоятельный промышленно-транспортный кластер: строительство ледоколов, развитие Северного морского пути. По инициативе Беглова введены ограничения на работу курьерами и таксистами для лиц без российского гражданства — как мера наведения порядка на рынке труда. Завершена транспортная реформа, запускаются скоростные трамваи, планируется ввод трёх станций метро.
Основной минус — слабая коммуникация с населением, однако власти начали исправлять эту проблему. Многие вопросы, за которые Беглова ранее критиковали, постепенно решаются. Оценка работы — «четыре».
Игорь АЛЕКСЕЕВ
Политтехнолог, руководитель волонтерских программ АНО «Путник»
Восстановление исторических регионов стало крупнейшим инфраструктурным проектом Российской Федерации уходящего 2025 года. Как по объему вложений, так и по уровню политической значимости, в том числе на международном треке. И тот факт, что этот процесс находится на личном контроле главы государства, не только формирует серьезные ресурсы и возможности, но и предъявляет повышенные требования к первым лицам ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. В первую очередь – с точки зрения качества управления. Выборы в Государственную Думу, которые впервые пройдут на этих территориях 20 сентября 2026 года, станут важным рубежом. А ход этой избирательной кампании и ее результаты станут важнейшим критерием в оценке Владимиром Путиным работы Дениса Пушилина, Леонида Пасечника, Владимира Сальдо и Евгения Балицкого.
В этой системе координат самое непростое положение у главы Запорожской области. Дело даже не в том, что в уходящем году он получил два серьезных репутационных удара, когда вступил в прямой конфликт с главой ЦИКа и допустил крайне неаккуратное высказывание в адрес жителей Курской области. Куда хуже, что эти ситуации говорят о серьезном конфликте элит в регионе, где не работает система сдержек и противовесов. А с точки зрения нынешних политических реалий в стране это прямая зона личной ответственности губернатора. Два публичных репутационных нокаута, которые Евгений Балицкий получил от Эллы Памфиловой и Александра Хинштейна, не остались без продолжения. В конце декабря был арестован вице-губернатор Запорожской области Александр Зинченко, которого подозревают в коррупции и хищениях в «Фонде содействия безопасности и обороне имени П.А.Судоплатова». Примечательно, что через эту структуру финансируется батальон имени Судоплатова. Через который, как утверждает журналист Анастасия Кашеварова, Евгений Балицкий накануне включения Запорожской области в состав Российской Федерации своими же указами за несколько дней произвел сам себя в генералы. И тем не менее, Евгений Балицкий остается харизматичной и яркой политической фигурой с личной позицией. Например, слова о том, что осужденный генерал Иван Попов является его другом, вызывают уважение. Тем интереснее развитие «коррупционного кейса» в Запорожье и то, как далеко он заведет нынешнее руководство региона.
Еще одной яркой, — но уже со знаком плюс, — губернаторской фигурой уходящего года стал Денис Пушилин. При всех сложностях и объективных трудностях, в уходящем году ДНР начала движение от состояния перманентного кризиса к стабильности и развитию. В условиях, когда на территории региона ведутся масштабные и ожесточенные боевые действия, это дорогого стоит. И по праву приносит Денису Пушилину высокие оценки экспертов, которые особенно отмечают его личные усилия по выстраиванию системы эффективной коммуникации с жителями. Есть у главы ДНР и возглавляемой им администрации и особая миссия, которая зачастую остается на периферии внимания федеральных экспертов. В условиях наступления Армии России в течение 2025 года в ДНР проводилась сложнейшая работа по эвакуации мирных граждан из освобождаемых населенных пунктов. Она потребовала нестандартных подходов, тесной координации силовых структур, местной власти и волонтерских организаций, а по некоторым параметрам может быть названа беспрецедентной в мировой истории.
На протяжении 2025 года наблюдатели не раз отмечали стиль управления, присущий главе ЛНР Леониду Пасечнику. Который зачастую проигрывает коллегам по яркости высказываний, но предпочитает им системную, методичную работу по восстановлению и развитию доверенного ему региона. Похожую позицию занимает глава Херсонской области Владимир Сальдо, из четырех руководителей исторических регионов обладающий наибольшим политическим опытом.
Первая группа рейтинга
| № | глава субъекта РФ | субъект РФ |
| 1 | МИННИХАНОВ Рустам Нургалиевич | Республика Татарстан |
| 2 | СОБЯНИН Сергей Семёнович | Город федерального значения Москва |
| 3 | КАДЫРОВ Рамзан Ахматович | Чеченская Республика |
| 4 | НИКОЛАЕВ Айсен Сергеевич | Республика Саха (Якутия) |
| 5 | БЕГЛОВ Александр Дмитриевич | Город федерального значения Санкт-Петербург |
| 6 | РАЗВОЖАЕВ Михаил Владимирович | Город федерального значения Севастополь |
| 7 | НИКИТИН Глеб Сергеевич | Нижегородская область |
| 8 | АКСЁНОВ Сергей Валерьевич | Республика Крым |
| 9 | АРТЮХОВ Дмитрий Андреевич | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| 10 | ТРАВНИКОВ Андрей Александрович | Новосибирская область |
| 11 | МООР Александр Викторович | Тюменская область |
| 12 | ГЛАДКОВ Вячеслав Владимирович | Белгородская область |
| 13 | АРТАМОНОВ Игорь Георгиевич | Липецкая область |
| 14 | ШАПША Владислав Валерьевич | Калужская область |
| 15 | ДРОЗДЕНКО Александр Юрьевич | Ленинградская область |
| 16 | КУХАРУК Руслан Николаевич | Ханты-Мансийский автономный округ-Югра |
| 17 | СЕРЕДЮК Илья Владимирович | Кемеровская область – Кузбасс |
| 18 | ВОРОБЬЁВ Андрей Юрьевич | Московская область |
| 19 | МИЛЯЕВ Дмитрий Вячеславович | Тульская область |
| 20 | КОЖЕМЯКО Олег Николаевич | Приморский край |
| 21 | МАХОНИН Дмитрий Николаевич | Пермский край |
| 22 | ХАБИРОВ Радий Фаритович | Республика Башкортостан |
| 23 | ЛИМАРЕНКО Валерий Игоревич | Сахалинская область |
| 24 | ТЕКСЛЕР Алексей Леонидович | Челябинская область |
| 25 | ВЛАДИМИРОВ Владимир Владимирович | Ставропольский край |
Анализируя 2025 год, эксперты рассматривают управленческую деятельность Сергея Собянина (город федерального значения Москва) как комплекс устойчивых достижений и системных вызовов. Положительные аспекты работы этого руководителя, его возможности хорошо известны. Экспертные мнения, касающиеся оценки его работы, практически всегда высказывались с учётом не только финансовых, но и несомненных федеральных политических ресурсов. Говоря о чисто городской проблематике, эксперты «Национального рейтинга», как правило, особый акцент делали на развитии метро — как в текущем формате, так и в планах до 2030 года, — с доверием относясь к заявлениям и анонсам городских властей в этой сфере. В конце рассматриваемого периода благоприятное впечатление произвело завершение строительства всех проблемных жилых комплексов, в частности, ЖК «Академик Палас» и «Квартал Триумфальный», что, по имеющейся информации, окончательно ликвидировало в Москве пресловутые долгострои. В плюс Сергею Собянину ставилось активное развитие городской среды, благоустройство, высадка десятков миллионов цветов и т.д. В экономическом секторе усилия были направлены на поддержку бизнеса через создание специализированных технопарков в Новомосковском округе и Зеленограде, ориентированных на медиа и высокие технологии. Представляя бюджет на 2026-2028 годы, Сергей Собянин акцентировал его социальный и программный характер, подчеркивая роль Москвы как основного донора федерального бюджета, что, по его словам, свидетельствует о финансовой самодостаточности города, а не о перераспределении средств.
Однако на этом фоне проявились и значимые проблемные аспекты, формирующие контур негатива.
Наиболее резонансным событием в конце рассматриваемого периода, негативно повлиявшим на имидж Сергея Собянина, стало декабрьское решение Госдумы, инициированное московским депутатом. Закон позволяет администрации самостоятельно определять границы платных зон и стоимость въезда, что создает правовую основу для потенциального введения платы не только за въезд в центр, но и в город в целом. Другим существенным негативным фактором декабря стала информация о Москве как об абсолютном всероссийском аутсайдере по доступности семейной ипотеки: под критерии программы подпадают лишь 7,6% столичных семей против среднероссийских 12,5%, что указывает на глубокую проблему в жилищной политике и растущее отставание столицы в этом социально значимом вопросе. Этот показатель коррелирует с критикой уплотнительной застройки и крайне низкими позициями столицы в рейтингах по строительству жилья и обеспеченности им на душу населения, где Москва уступает не только лидерам, но и многим другим городам, включая Грозный.
Крайне неблагоприятное впечатление произвели на экспертов рассуждения Сергея Собянина о необходимости сосредоточения жителей России в крупных городах, с целью повышения производительности труда.
Особое место в негативной повестке 2025 года занимает продолжающееся дело о коррупции в ближайшем окружении мэра. Речь идет об экс-главе департамента культуры Александре Кибовском, который был арестован еще в 2024 году, но именно в отчетном периоде суд удовлетворил иск Генпрокуратуры об обращении в доход государства его активов. Колоссальные размеры этих активов стали наглядной иллюстрацией неблагоприятного положения дел в столичной администрации. Наблюдатели напоминают, что Александр Кибовский, долгое время находившийся в ближнем круге Сергея Собянина, обвиняется в создании сложной схемы сокрытия имущества через родственников и доверенных лиц.
Некоторые перестановки в регионах также трактуются частью экспертов как ослабление позиций «клана Собянина».
Экспертные оценки по итогам 2025 года подтвердили устойчивость и стратегическую выверенность работы главы Республики Саха (Якутия) Айсена Николаева. Его деятельность демонстрирует редкий баланс между решением амбициозных задач долгосрочного развития и оперативным реагированием на текущие вызовы, что обеспечивает Якутии статус одного из наиболее динамичных и перспективных регионов России. Айсен Николаев демонстрирует модель управления, при которой масштабное видение сочетается с вниманием к конкретному человеку, что является залогом устойчивой положительной динамики и дальнейшего укрепления позиций региона.
Важнейшим стратегическим достижением 2025 года, напрямую связанным с политической волей и лоббистскими усилиями Айсена Николаева, стало обеспечение долгосрочной финансовой устойчивости проекта Ленского моста. Благодаря его активной работе на федеральном уровне, в том числе в ходе личных встреч с министром транспорта России и в рамках Совета по стратегическому развитию, проект был включён в федеральный бюджетный цикл. Это решение правительства РФ, закреплённое в законе о бюджете на 2026–2028 годы, гарантирует выделение на строительство более 41 миллиарда рублей. Таким образом, Айсен Николаев не просто добился разовых траншей, а обеспечил закрепление финансирования ключевого для всей логистики Восточной Сибири инфраструктурного объекта на трёхлетнюю перспективу, сняв главный риск подобных мегапроектов — неопределённость в ресурсах. Это превращает Ленский мост из долгожданной идеи в юридически и финансово защищённую реальность, что является одним из наиболее значимых результатов его работы за год и демонстрирует его способность решать задачи национального масштаба.
Впечатляющих результатов удалось достичь и в области цифровой трансформации и технологического суверенитета. Запуск самого грандиозного за последние 20 лет телекоммуникационного проекта «Синергия Арктики» является краеугольным камнем будущего развития всего Северо-Востока России. Создание к 2028 году сети ВОЛС (волоконно-оптических линий связи), 7 тысяч километров которых проложат на территории Якутии, покрывающей даже самые отдаленные арктические поселки, а также опорные пункты Северного морского пути, радикально изменит качество жизни и откроет возможности для дистанционного образования, телемедицины и развития цифровой экономики сразу в нескольких регионах Дальнего Востока. Параллельно Якутия сделала серьезную заявку на лидерство в сфере искусственного интеллекта. Победа в Национальной премии «Лидеры ИИ», презентация двенадцати собственных разработок на международной конференции AI Journey и создание профильного штаба по внедрению ИИ в разные сферы жизни формируют принципиально новый образ региона, не только как сырьевого донора, но и как интеллектуального центра. Дополняют эту картину открытие центра по разработке и исследованию беспилотников и рост популярности полигона высокоточной стрельбы «Сулус», что закладывает компетенции в критически важных для Севера областях логистики и безопасности.
В экономическом блоке прослеживается четкая линия на диверсификацию, поддержку инвестиций и развитие транспортного каркаса. Утверждение обновленной стратегии Корпорации развития республики до 2032 года задает долгосрочные инвестиционные ориентиры. Конкретные меры, такие как освобождение местных производителей от налога на имущество и предоставление налоговых льгот геологоразведочным предприятиям, напрямую стимулируют деловую активность внутри региона. Знаковым событием стал рекорд «Сахатранснефтегаза» по строительству газопроводов, что ускоряет газификацию западных и южных районов, способствуя как улучшению экологии, так и снижению стоимости энергии. По предварительным итогам 2025 года, Якутия заняла шестое место в России по темпам социальной газификации. Отдельного внимания заслуживает успешная работа по обеспечению жизнедеятельности северных территорий: перевыполнение плана навигационной поставки грузов, а также опережающее планирование завоза в Арктику демонстрируют высокий уровень управляемости сложнейшими логистическими процессами. Кроме того, Айсен Николаев при поддержке коллег – глав северных регионов страны и Правительства РФ получил одобрение Президента России на увеличение в три раза – до 30 млрд рублей – бюджетного кредитования на финансирование Северного завоза в масштабах страны.
Проводимая главой Якутии социальная политика, на которую в проекте бюджета-2026 направляется 50% всех расходов, подтверждает свой приоритетный статус конкретными результатами. Ввод в эксплуатацию новых объектов социальной, спортивной и медицинской инфраструктуры, открытие крупнейшей в республике SMART-поликлиники и охват более 36 тысяч человек услугами мобильных докторов напрямую улучшают качество жизни якутян. Системная, многогранная поддержка участников СВО и их семей выведена на новый уровень: более 660 родственников бойцов прошли комплексную реабилитацию, реализуются программы профессиональной адаптации ветеранов, ведется активная работа по межведомственной координации помощи. Новый импульс в развитии патриотического воспитания и молодежной политики в Якутии придаст открытие в столице республики при поддержке Росмолодежи Многофункционального молодежного центра «Патриот».
Айсен Николаев последовательно и эффективно укрепляет влияние Якутии в федеральной повестке. Его регулярное участие в заседаниях высших государственных совещательных органов, включая Совет по стратегическому развитию под председательством Владимира Путина, рабочие встречи с ключевыми министрами (финансов, транспорта, промышленности, высшего образования и науки) и поддержка стратегических научных и образовательных проектов республики обеспечивают синхронизацию региональных инициатив с национальными целями.
Избрание Айсена Николаева в Высший совет Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления и лидерство в медиарейтинге глав ДФО подтверждают его авторитет в профессиональном сообществе. Важнейшей духовной скрепой остается бережное отношение к культурному наследию: объявление Третьего десятилетия Олонхо, вручение стипендий носителям традиционной культуры, а также победа в номинации «Прорыв года» на форуме «Бессмертный полк России» подчеркивают уникальность якутской идентичности в контексте общегосударственного патриотизма.
Таким образом, подводя итоги 2025 года, эксперты «Национального рейтинга» подтверждают высокий уровень достижений и перспектив в работе Айсена Николаева, подтверждая закономерность его нахождения среди лидеров исследования.
Подводя итоги 2025 года в Новосибирской области, эксперты «Национального рейтинга» отмечают, что, несмотря на объективные вызовы, регион завершает его в состоянии устойчивого развития, где положительная повестка явно преобладала. Ключевым фактором этой стабильности наблюдатели называют роль губернатора Андрея Травникова, который в течение всего года демонстрировал системный подход к управлению, сочетая экономические и социальные приоритеты.
Основой положительной оценки стало стабильное состояние экономики региона. Хорошие результаты демонстрируют практически все отрасли экономики: промышленность, строительство, розничная торговля и сельское хозяйство. Последнее стало настоящей точкой роста, собрав рекордные 3 миллиона тонн зерновых, что значительно выше урожая прошлого года. Как отметил на итоговой пресс-конференции Андрей Травников, диверсификация экономики помогает региону лучше многих других переживать непростые экономические условия.
Важным аспектом устойчивости является активное развитие внешнеэкономических связей. Количество экспортеров в области превышает 2100 компаний, а география партнеров охватывает 132 страны. Новосибирская область подтвердила статус крупнейшего экспортера сельскохозяйственной продукции в Сибирском федеральном округе. Этот внешний трек сочетался с поддержкой локального бизнеса, в частности, через проект «Сделано в Новосибирской области», представивший продукцию десятков местных брендов на федеральных маркетплейсах.
Губернатор Андрей Травников уделяет первостепенное внимание социальной сфере и поддержке участников СВО. В регионе действует свыше 70 региональных мер поддержки, охватывающих жилье, лечение, трудоустройство и помощь семьям. Как было объявлено по итогам года, в 2026-м эта работа будет усилена: начнет действовать служба сопровождения для маломобильных ветеранов, откроется новый многопрофильный реабилитационный центр, а также продолжится уникальный управленческий проект «Герои НовоСибири» для участников спецоперации. Опыт региона по поддержке участников СВО, их родных и близких высоко оценивается заместителем Министра обороны РФ, председателем фонда «Защитники Отечества» Анной Цивилевой. Регион продолжает активно оказывать помощь бойцам в зоне СВО и новым регионам. Только оплаченных за счет средств бюджета области будет отправлено более 400 машин с гуманитарной помощью, что на треть больше, чем в 2024 году.
Активная социальная политика не исключала возникновения в регионе отдельных кризисных ситуаций, таких, например, как сложности с подвозом школьников из-за снегопадов или обрушения школьного здания ещё довоенной постройки. Вмешательство в этих случаях руководства области наблюдатели оценили, как оперативное и эффективное.
Регион получил значительную федеральную поддержку на такие ключевые объекты, как реконструкция аэропорта Толмачево и строительство кампуса НГУ. В 2025 году открыта станция метро Спортивная и запущено рабочее движение по четвертому мосту через реку Обь. На завершающей стадии находится строительство мегасайенс-установки СКИФ, получившей высокую оценку Президента России В.В.Путина в ходе его ежегодной пресс-конференции. Президент не исключил своего визита на открытие установки.
Вместе с тем наблюдатели отмечают, что регион подошел к 2026 году с вызовами, требующими нового уровня эффективности и управленческой гибкости от команды Андрея Травникова. Принятый бюджет сохранил значительный дефицит, однако правительство региона трезво оценивает ситуацию и имеет реалистичный план действий по его снижению, о чем свидетельствует единогласная поддержка проекта бюджета со стороны депутатов. В числе первоочередных задач — завершение долгостроев, таких как концессионные школы и мусорные комплексы, о необходимости продолжения работы, над которыми губернатор говорил на итоговой пресс-конференции.
Таким образом, 2025 год стал для Новосибирской области периодом подтверждения устойчивости, временем достижений на многих ключевых направлениях. Регион, не обладая сырьевыми преимуществами, обеспечил экономический рост за счет диверсификации, сохранив высокую социальную ответственность. Руководство во главе с Андреем Травниковым продемонстрировало способность реагировать на текущие проблемы, будь то срыв подрядчиками сроков или последствия непогоды, не теряя при этом стратегического фокуса на развитии промышленности, экспорта и человеческого капитала. Это создает прочную основу для решения задач предстоящего периода, в котором стабильность и адаптивность будут одинаково важны.
Сводные экспертные результаты за год подтвердили неслучайность высоких результатов Владислава Шапши (Калужская область), стабильно входящего в ТОП-20 исследования.
Ключевым фактором, на который акцентировали внимание эксперты «Национального рейтинга», стал впечатляющий промышленный рост региона: эксперты приводят цифру в 114,4%, что выводит область в тройку лидеров РФ по этому показателю. Подобный результат подтверждает эффективность экономической политики, проводимой Владиславом Шапшой, и напрямую способствует повышению его влияния, что зафиксировано специализированными рейтингами.
Активная и успешная внешнеэкономическая деятельность также отличает работу Владислава Шапши. На Петербургском международном экономическом форуме 2025 года Калужская область подтвердила статус одного из лидеров инвестиционной привлекательности, заняв пятую строчку в Национальном рейтинге АСИ и подписав соглашения на сумму свыше 80 миллиардов рублей. Особого внимания заслуживает стратегическое партнерство в фармацевтике: в ходе визита президента России в Индию (в котором принимал участие и Владислав Шапша) было заключено соглашение о строительстве в Калужской области крупного российско-индийского фармацевтического завода с инвестициями около 3 млрд рублей до 2030 года, что соответствует стратегическому курсу России на лекарственный суверенитет. Активно развивается и международное сотрудничество региона, о чём свидетельствует рост экспорта калужских предприятий почти на 13% и установление прямых контактов со странами Юго-Восточной Азии и Африки.
Актуальные вызовы рынка труда нашли прагматичный ответ в инициативах Владислава Шапши. На ПМЭФ он обозначил проблему дефицита кадров и предложил её системное решение через роботизацию складских комплексов, что потенциально может высвободить до 70% персонала для производств и социальной сферы. Эта идея получила практическое развитие: в ноябре на базе регионального Агентства развития бизнеса было создано специализированное подразделение, которое будет консультировать компании по внедрению робототехники. Данный шаг логично дополняет участие 114 предприятий области в федеральном проекте «Производительность труда».
Успешное избрание Владислава Шапши на новый срок в ходе ЕДГ, отмеченное ростом и явки, и результата, укрепило его позиции для проведения кадровых решений. Сформированный после выборов состав правительства и назначения в ключевых муниципалитетах, включая Обнинск, демонстрируют курс на сохранение проверенного кадрового ядра при точечном обновлении команды, что эксперты расценивают как стимулирующий фактор для всей управленческой вертикали региона. Социально-экономическая политика носит комплексный характер: параллельно с промышленным развитием уделяется значительное внимание молодёжной политике, патриотическому воспитанию, поддержке добровольчества и созданию современной инфраструктуры для самореализации молодого поколения. Одним из важных достижений Калужской области в уходящем году стало развитие волонтёрского движения. Не случайно она стала первой в России, где на региональном уровне вручена всероссийская премия «Поступок» имени Сергея Пускепалиса. Важно, что волонтёрское сообщество тут работает в более масштабной системе координат, чем только помощь на СВО. Например, волонтёрская группа «Русского Продукта» из Детчино активно поддерживает фронтовиков и оказавшихся в зоне боевых действий мирных жителей. Но при этом на региональном уровне стала соорганизатором фестивалей «Любовь сильнее», которые в 2025 году проходили в городах Калужской области для оказания помощи бездомным животным.
Таким образом, под руководством губернатора Владислава Шапши Калужская область завершает 2025 год с рекордными экономическими показателями, сохраняя статус одного из наиболее динамично развивающихся и инвестиционно привлекательных регионов России.
Если в первой половине 2025 года в «Национальном рейтинге» Владимир Владимиров (Ставропольский край) ничем особо не выделялся, находясь в глубине второй группы исследования, то вторая половина превратилась в последовательный спурт этого губернатора. По итогам всего рассматриваемого периода ему удалось войти в ТОП-25 глав регионов.
Год для команды Владимирова стал временем системной работы по нескольким ключевым направлениям: консолидация социально-политического поля, достижение стратегических экономических результатов и эффективное лоббирование интересов региона на федеральном уровне, что в совокупности перевесило имевшиеся локальные проблемы и обеспечило рост управленческого рейтинга. Одним из ключевых политических итогов стали успешные муниципальные выборы в ЕДГ-2025, прошедшие без эксцессов с высокой для такого уровня явкой. Эксперты «Национального рейтинга» особо отметили убедительную победу на них 47 участников СВО. Параллельно велась активная работа по оздоровлению социальной сферы, включавшая как реализацию масштабного федерального плана по борьбе с нелегальной занятостью, так и адресную защиту прав работников: с начала года в крае было возвращено почти 124 миллиона рублей задолженности по зарплате для более чем 2.3 тысячи человек. При этом регион не избежал и острых негативных эпизодов, самым резонансным из которых стало осуждение бывшего замминистра сельского хозяйства края за хищение многомиллионного гранта.
В экономике год был отмечен впечатляющими результатами в агропромышленном комплексе, который является основой экономики края. Рекордный урожай зерновых — 10.2 млн тонн, на 20% превышает прошлогодние показателя. Этот успех стал возможен благодаря комплексной модернизации, включающей внедрение технологий точного земледелия, развитие отечественной селекции через созданный Институт агрогенетики и активное привлечение федеральных ресурсов. Кроме того, край значительно перевыполнил годовой план по кредитованию малого и среднего бизнеса, обеспечив предпринимателям доступ к миллиардам рублей. Продолжилась диверсификация экономики через развитие туристическо-рекреационного кластера и «зеленой» энергетики, где край закрепил за собой лидерство в стране по установленной мощности возобновляемых источников. Инвестиционная привлекательность региона получила дополнительный импульс от утверждения долгосрочной Стратегии развития, предусматривающей многократный рост инвестиций в основной капитал. Знаковым событием, подтвердившим растущий статус Ставрополья как общероссийской дискуссионной площадки, стало проведение в Минеральных Водах международного форума-выставки, объединившего представителей десятков регионов страны для презентации промышленных разработок и обсуждения стратегических вопросов развития. Важнейшим фактором успеха года стала эффективная работа губернатора Владимира Владимирова на федеральном уровне. Под его руководством как главы профильной комиссии Госсовета активно продвигалась аграрная повестка, а Ставрополье утвердилось в роли национального хаба для разработки моделей аграрного образования и науки. Губернатору удалось добиться существенной федеральной поддержки, включая списание части бюджетной задолженности и выделение дополнительных средств на выравнивание бюджетной обеспеченности. Была успешно защищена и получила федеральное финансирование в рамках нацпроекта масштабная инфраструктурная инициатива — строительство новых водозаборных сооружений на Сенгилеевском водохранилище, критически важное для водообеспечения региона. Социальная политика оставалась в абсолютном приоритете, о чем красноречиво свидетельствует бюджет на 2026 год, где большая часть средств направлена на социальные нужды. Была расширена система поддержки участников СВО и их семей, в том числе распространено бесплатное школьное питание для детей бойцов.
Не избежал край и сложностей в жилищно-коммунальной сфере, где на 2026 год запланирован один из самых высоких по стране рост тарифов. Однако наблюдатели отмечают, что системная работа по диверсификации экономики, включая развитие АПК, промышленности и туризма, создает основу для повышения реальных доходов населения, что заложено в долгосрочной стратегии развития края. Таким образом, в течение года команде Владимира Владимирова удалось обеспечить социально-политическую стабильность, достичь рекордных показателей в базовых отраслях экономики и выстроить эффективный диалог с федеральным центром, результатом которого стали конкретные решения и инвестиции в развитие региона. Этот комплекс достижений, обеспечил губернатору Ставропольскому краю переход в первую группу «Национального рейтинга».
Учредитель и директор Юридической компании «Надеждин и партнёры» (г. Набережные Челны)
Работа Раиса Республики Татарстан Рустама Минниханова в 2025 году характеризуется устойчивой концентрацией на внешнеэкономической и внешнеполитической повестке, а также на укреплении межрегиональных и международных связей республики.
География визитов и встреч — от стран Ближнего Востока и Центральной Азии до Китая, Вьетнама и Турции — свидетельствует о целенаправленном поиске партнеров в условиях изменившейся мировой конъюнктуры. В течение года Раис Татарстана встречался с заместителем Генерального секретаря Шанхайской организации сотрудничества Джанешем Кейном, министром иностранных дел Омана господином Бадр бин Хамад аль-Бусаиди, с Президентом Турции Реджепом Эрдоганом и другими зарубежными лидерами. Контакты с представителями Организации исламского сотрудничества, ШОС, а также участие во встречах на высшем уровне с участием руководства Российской Федерации подчёркивают роль Татарстана как одного из посредников России в диалоге с исламским миром и азиатскими странами.
Значимое место в деятельности Раиса занимало промышленное сотрудничество. В частности, в рамках рабочего визита в КНР Раис Татарстана посетил холдинговую группу Chongqing Machinery & Electronics Holding.
С другой стороны, Миниханов не забывал и о важных для республики мероприятиях, которые были посвящены 80-летию Победы, Дню Героев Отечества, Дню народного единства, и лично присутствовал на памятных церемониях. Патриотическая работа не превалировала в его деятельности, но дополняла внешнеполитическую активность.
В целом 2025 год можно охарактеризовать как период, в котором Рустам Минниханов выступал в роли политического и экономического лоббиста республики. Основной акцент был сделан на международное позиционирование Татарстана и привлечение инвестиций в республику.
Михаил НАДЕЖДИН
Генеральный директор Центра социальных проектов «Белый Дом», доцент СЗИУ РАНХиГС
2025 год можно назвать спокойным для жизни Санкт-Петербурга — интерес медиа вызывали отдельные происшествия, а общественное внимание было приковано к внешним событиям, поэтому локальная повестка обсуждалась не так активно.
Страсти по поводу чистоты города и уборки мусора улеглись. Есть хорошая качественная работа жилищно-коммунальной системы Санкт-Петербурга. И губернатору, как всегда, везёт с погодой — пока не было сложных ситуаций и погодных явлений, которые требовали бы напряжения всех городских служб. На сегодняшний день не обсуждается ни положительное, ни плохое относительно этих тем. Город справляется, что уже хорошо.
Стратегический план развития был в Санкт-Петербурге всегда. И Александр Беглов характеризуется тем, что озвучивает глобальные городские планы по развитию города с упором на финансирование, которое поступает в виде налогов крупных компаний и из федерального центра. До сих пор в экспертной среде возникает обсуждение: что из запланировано возможно реализовать и в какие сроки.
Что касается отношения жителей к губернатору, то за 2025 год оно практически не изменилось. Все ждут развития обещанного транспорта и, в частности, метро. Что-то движется в положительном направлении, но не так быстро, как хотелось бы.
Инга БУРИКОВА
Политолог, директор Фонда «Региональная политика» (г. Салехард)
Работу Дмитрия Артюхова, главы Ямало-Ненецкого автономного округа, проделанную в 2025 году, можно оценить на «пять». Основаниями для отличной оценки стало сохранение общественного спокойствия и стабильной экономической ситуации на Ямале. В управлении ЯНАО Дмитрий Артюхов поддерживает основные тренды и крепко держит руку на пульсе.
Отмечу, что бюджет на следующий год был принят достаточно сложный. Однако есть понимание, что провалов допущено не будет, даже если с углеводородами сложится не самая благоприятная конъюнктура.
Практически единственный напряженный момент в ЯНАО был связан с реформой образования. Педагоги писали обращения Дмитрию Артюхову и высказывали опасения в социальных сетях. Напряженность была нейтрализована переносом реформы на сентябрь следующего года. И я считаю, это было верное решение. Надо объяснить людям суть преобразований и снять беспокойство.
Евгений ЗАБРОДИН
Политолог, профессор Сибирского института управления
Подводя итоги уходящего 2025 года, губернатор Новосибирской области Андрей Травников в числе ключевых достижений своей работы назвал сохранение качественного развития региональной экономики несмотря на общее ухудшение конъюнктуры. Подтверждением тому — положительный прирост валового регионального продукта, который обеспечивают практически все отрасли экономики: промышленность, строительство, розничная торговля, сельхозпроизводство. Область может похвастаться рекордным урожаем в 3 млн тонн, из которых более трети экспортируется за пределы региона.
Второй выделенный губернатором индикатор успешности работы региональных властей — рост регионального экспорта и продолжающееся расширение внешнеторговых связей. Внешнеэкономическими партнерами Новосибирской области выступают уже более 130 государств, среди которых такие экономические гиганты, как Китай, Индия, Казахстан и Белоруссия.
Среди успехов региона, достигнутых в уходящем году, Андрей Травников особо отметил результаты в области культурной политики. Культурные события, следовавшие одно за другим, включая проведение фестивалей международного и федерального уровня, дали области преимущество в борьбе за статус культурной столицы, мобилизовав новосибирцев на поддержку и продвинув в публичное пространство новый образ региона. Эти фестивали стали аргументом в борьбе за статус культурной столицы (итоги которой определятся 14 декабря). Культурные проекты в столице Сибири уже давно собирают здесь выдающихся деятелей культуры. Вполне закономерно, что в уходящем году все ключевые культурные мероприятия были связаны с проведением Года защитника Отечества.
В числе приоритетов работы областного руководства — поддержка участников СВО, которая приобрела системный характер. Подтверждением чему — поддержка бойцов и их семей в вопросах предоставления жилья, в устройстве детей в детские сады, содействие им в реабилитации и трудоустройстве, а также запланированное создание многопрофильного реабилитационного центра для ветеранов и членов их семей. «С начала 2026 года начнёт действовать программа сопровождения участников СВО, включающая перевозку маломобильных граждан», — сообщил губернатор. Областные власти намерены продолжать проект «Герои Новосибирска» для участников СВО, планирующих сделать карьеру в государственном и муниципальном управлении.
Особое значение для области имеет развитие транспортной инфраструктуры, включая имеющиеся планы по развитию южного направления, Бердского шоссе, а также Восточного обхода. Важным событием стало обнародование планов по открытию движения по четвертому мосту (запустить новую переправу предполагается до конца 2025 года).
Среди проблем, с которыми регион столкнулся в уходящем году, — изменения в региональном бюджете, связанные со снижением поступлений налога на прибыль организаций из-за падения прибыли предприятий области. Это вызвало ощутимый недобор налоговых поступлений и привело к сокращению расходных статей областного бюджета. При этом, благодаря осуществлённой диверсификации экономики региона, последствия оказались менее тяжелыми, чем предполагалось (рост промышленного производства официально отмечен в 12 из 23 видов обрабатывающих производств), что оставляет надежду на стабилизацию в ближайшем будущем.
Перечисленные шаги стали ответом на комплексные вызовы, стоявшие перед регионом в 2025 году, и демонстрируют стремление областных властей к обеспечению финансовой и микроэкономической устойчивости региона, несмотря на внешние факторы.
Сергей БИРЮКОВ
Социолог, директор Института приграничного сотрудничества и интеграции (г. Белгород)
2025 год для Вячеслава Гладкова стал юбилейным, на посту губернатора Белгородской области он проработал 5 лет. За этот период Белгородская область постепенно адаптировалась к новой, непривычной реальности прифронтового региона, вырабатывая собственный опыт защиты от новых угроз. Эта повседневная практика заставила губернатора руководить не только процессами социально-экономического развития, но и уделять огромное количество времени вопросам безопасности: от строительства укрытий и установки систем оповещения до оклейки окон бронеплёнкой, монтажа антидроновых сеток, организации курсов первой помощи и создания запасов генераторов. Важной частью мер по обеспечению безопасности стало формирование местных отрядов территориальной самообороны, которые позже получили поддержку созданных подразделений «Барс» и «Орлан».
Несмотря на снижение размера резервного фонда Белгородской области и уровня инвестиционной привлекательности из-за прифронтового положения региона, в рамках свободной экономической зоны в 2025 году позволило реализовать 23 инвестиционных проекта на общую сумму 3 млрд рублей. Организация свободной экономической зоны позволила сохранить более 4 тысяч существующих рабочих мест и создать около 700 новых, а сумма налоговых льгот превысила 11 млрд рублей. В рамках проекта «Новые возможности» для начинающих предпринимателей были реализованы более 170 грантов на сумму 176 млн рублей для создания и развития бизнеса. Тем не менее, с 1 апреля 2026 года в Белгородской области планируется сократить штат госслужащих правительства и подведомственных организаций на 20% из-за дефицита бюджета.
В 2025 году широкий общественный резонанс получило расследование дела о так называемой «белгородской линии обороны», к которому оказались причастны бывшие заместители губернатора Владимир Базаров и Рустэм Зайнуллин. Этот факт и задержание экс-мэров Белгородской области ставят перед Вячеславов Гладковым задачу пересмотреть организацию системы государственного и муниципального управления в регионе и сформировать эффективную систему подготовки будущих служащих. Одним из таких проектов может стать региональная программа «Сталь», которая привлекает участников и ветеранов СВО в органы региональной и муниципальной власти.
Виктор САПРЫКА
Социолог, координатор проектов Фонда «Воинский собор» (г. Калуга)
Владислав Шапша — молодой, хорошо образованный губернатор Калужской области. Являясь открытым для общения динамичным руководителем, он регулярно проводит «Прямые линии» с жителями на региональном телеканале «Ника-ТВ».В Калужской области сохраняется стабильность и преемственность управления и команды. В сентябре Шапша заступил на второй 4-летний срок. Экс-губернатор Анатолий Артамонов, уроженец Калужской области, стоявший у руля области предыдущие 20 лет, теперь возглавляющий комитет по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации, продолжая участвовать в стратегическом развитии региона — уже как сенатор.
По итогам 2025 года Калужская область вошла в тройку лидеров в стране по взаимодействию органов власти с бизнесом на всех уровнях, привлечению инвестиций, а также по уровню роботизации производства. Промышленный рост значительно превышает среднероссийские показатели и составляет 114,4%. Рост инвестиций — плюс 3%. На 13% увеличился объем экспорта калужских предприятий. Подписаны новые контракты со странами Юго-Восточной Азии, Африки и Индией.
Закончился перезапуск автомобильного кластера: ушедший Volkswagen сменили другие производители, объем выпуска машин увеличился в 6 раз.
Для повышения эффективности работы с бизнесом на местах начато внедрение муниципального инвестиционного стандарта.
В наукограде Обнинск прошла презентация Международного центра ядерного и смежного образования «Обнинск Тех». Существенную поддержку получил высокотехнологичный бизнес. Калужская область заняла 1-е место в ЦФО по количеству премий, стипендий и конкурсов для поощрения молодых талантливых учёных. В рамках курса на развитие креативных индустрий положено начало сотрудничеству с Калужским филиалом МГТУ им. Э. Н. Баумана по открытию новых образовательных направлений, объединяющих науку, инновации и искусство.
Подготовлена Концепция научно-технологического развития Калужской области до 2040 года. В документе определены пять ключевых приоритетов: энергетика, ядерная медицина, инновационная фармацевтика, АПК, БПЛА и цифровые технологии.
В течение года велась работа с АНО «Центр поддержки инжиниринга и инноваций». Несколько калужских предприятий получили значительные гранты на развитие, и Калужская область заняла 5 место в РФ по количеству поддержанных компаний и объёму инвестиций.
Продолжилось строительство жилья для специалистов в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий», реализуемой на основе совместных вложений государства и сельхозпроизводителей. Также реализуется задача вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и наведения порядка в работе с недобросовестными собственниками, приобретавшими землю «впрок» или «под будущие инвестиции». Для таких участков в пять раз увеличен налог.
Регион демонстрирует устойчивый рост в сфере туризма. Увеличивается число крупных фестивалей и событийных мероприятий, ведётся строительство модульных гостиниц, обустраиваются туристические центры и экопарки, формируются новые маршруты. Эти меры позволили Калужской области существенно нарастить туристический поток и подняться на 12-е место в рейтинге туристической привлекательности — высокий результат для региона, в котором нет моря и тёплого климата! В год 80-летия Великой Победы был запущен уникальный проект «Патриотическое кольцо Калужской области», объединивший 11 ключевых объектов, связанных с историей ВОВ.
В 2025 году открыты бесплатные спортивные корты в сквере имени космонавта Волкова, а также продолжается развитие многофункционального спортивного кластера международного уровня «Калужники». На его площадках уже прошли «Кубок Единства», «Кубок космонавтики», а также всероссийские детские и любительские турниры.
Параллельно ведётся работа по решению накопившихся проблем в системе здравоохранения, включая кадровый дефицит. На должность министра здравоохранения Калужской области назначена Анна Чернова — молодой, компетентный и энергичный руководитель. Одним из первых результатов стало возобновление активной работы санитарной авиации, обеспечивающей оперативную доставку тяжёлых пациентов в специализированные медицинские центры.
Для усиления социального блока и системной работы назначен новый заместитель губернатора по социальным вопросам — Ирина Агеева. При этом остаётся ряд чувствительных тем: в отдельных населённых пунктах жители по-прежнему выражают серьёзные претензии к качеству питьевой воды, работе рейсовых автобусов, а также к расписанию и состоянию пригородных электричек и дизельных поездов.
В преддверии Нового года в регионе традиционно реализуются социально значимые инициативы. Для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, студенты-спасатели проводят акцию Всероссийского студенческого корпуса спасателей «Десант Дедов Морозов» — новогодние волшебники поздравляют ребят с высоты. А губернатор и члены правительства проводят «Ёлку желаний».
Экономист, руководитель социального проекта «Открытый Город». Активист ОНФ (г. Кемерово)
Финансово-экономическая ситуация в Кузбассе по итогам 2025 года приобрела признаки системного кризиса. Ключевыми индикаторами стали рекордный дефицит бюджета, достигший 43 млрд рублей с прогнозом на дальнейший рост, и стремительное увеличение государственного долга до 112 млрд рублей (прирост +28 млрд руб. за год).
Фундаментальной проблемой остается структурный кризис в угольной отрасли — основе экономики региона. В настоящее время происходит закрытие и остановка 18 угольных предприятий, еще 30 находятся в «красной зоне». Это напрямую ударяет по социальной стабильности: накопленная задолженность по зарплате перед шахтерами исчисляется сотнями миллионов рублей.
Ответом властей на бюджетный коллапс стала политика жесткой экономии. Непрерывно идут сокращения в органах исполнительной власти на региональном и муниципальном уровнях, а также на государственных и муниципальных предприятиях, сопровождающиеся снижением заработных плат в этом секторе до 30%. Параллельно урезаются расходы по всем статьям: доходная часть бюджета на 2026 год планируется на уровне 200–300 млрд рублей, что значительно ниже прежних показателей, а прогнозируемый дефицит вырос с 16 до 25 млрд рублей.
На этом тревожном фоне разразилась серия громких коррупционных скандалов, парализующих систему управления. Министр здравоохранения находится в СИЗО, министр культуры — под домашним арестом. В отставку ушла заместитель губернатора по внутренней политике после задержания ее мужа. Этот список лишь вершина айсберга: на региональном уровне уголовные дела возбуждены против глав поселений, заместителей глав городов, главных врачей и сотрудников Ростехнадзора.
Кризис управления катастрофически отразился на социальной сфере. Сорваны сроки строительства ключевых объектов в рамках национальных проектов: школ, больниц, детских садов и даже госпиталя для участников СВО. Возбуждено уголовное дело по факту исчезновения школы стоимостью 2 млрд рублей, строившейся три года. Масса дел касается недостроенного жилья для детей-сирот.
Значительную финансовую нагрузку унаследовал и нынешний губернатор от эпохи Сергея Цивилева. Масштабные инфраструктурные, спортивные и культурные проекты того времени, сопровождавшиеся, как теперь выясняется, хищениями, легли тяжелым бременем на бюджет, требуя гигантских затрат на содержание.
Новым тревожным сигналом стало Постановление правительства региона №717, позволяющее консервировать на неопределенный срок незавершенные стройки, финансируемые из областного бюджета. Это создает прямую угрозу срыва уже утвержденных национальных проектов.
Важно отметить, что коррупционные скандалы и кризис управления лишь усугубляют, но не вызваны напрямую проблемами угольной отрасли. Их корни — в раздутых штатах, кумовстве и ощущении безнаказанности у региональных «элит», чему способствует тесная связь чиновников с отдельными представителями правоохранительных органов. Показательно, однако, что недавно был задержан высокопоставленный силовик за взятку в 100 млн рублей, что может говорить о начале внутренних изменений.
Вся эта картина ставит закономерный вопрос о качестве управления губернатора Ильи Середюка. Сохранение прежней команды и неизменной модели «кулуарных договоренностей», характерной еще для эпохи Амана Тулеева, ведет регион в тупик. Для выхода из кризиса необходимы радикальные кадровые и, возможно, структурные изменения в системе управления субъектом. В рамках бюджетного и налогового законодательства регион можно считать банкротом, и только масштабная поддержка федерального центра пока удерживает его на плаву.
Максим УЧВАТОВ
Эколог, общественный деятель
Считаю, что Андрею Воробьеву, губернатору Московской области, за работу можно поставить 5 баллов
Провалов в этом году нет. Крупных достижений тоже. Но экономика на ходу. Область уверенно развивается. Значительная часть сил идет на поддержку СВО. Поставленные задачи и планы решаются. Зарплаты платятся. Бюджет сводится без сверхнапряжений. Все ровно. Объем экономической мощи у Московской области – 2-7 в стране. Регион в лидерских позициях по многим показателям.
Ахиллесова пята – нехватка хороших дорог на востоке и юге области. Региональные дорожные проекты регион тянет с трудом. К примеру, много лет не могут заняться расширением и реконструкцией Носовихинского шоссе. Это тормозит рост.
Также рост тормозит унаследованная нехватка социальной инфраструктуры и необходимость масштабной реновации жилого фонда.
А в целом Воробьев — молодец, но видно, что работает на пределе сил, усталость накопилась.
Журналист, политолог, медиаменеджер (г. Москва)
В 2025 году в Московской области сохранялось неравномерное развитие территорий. Регион контрастов, в котором есть Мытищи — город-спутник Москвы с новым жильём и социальной инфраструктурой — и Шатура, в которой трудно найти работу и молодёжь надолго не задерживается. Или «пряничная» туристическая Коломна с благоустроенными набережными, фестивалями и депрессивные Озёры.
Стоит отметить и введение платных парковок. Их начали делать в Мособласти с конца 2024 года, а, спустя примерно полгода, они появились почти в каждом муниципалитете.
Например, в Коломне платную парковку поначалу ввели в исторической части города, что вызвало возмущение автомобилистов. Затем парковка появилась у жд-вокзала Голутвин.
В соседних Озерах платная парковка появилась в историческом центре, напротив храма. Это место, где никогда не было хаотичной парковки. И очевидно, что в 2026 году платные парковки будут продолжать вводить. Новшество подается как способ справиться с хаотичной парковкой, на деле же речь идет о пополнении бюджета.Основные ресурсы и управленческое внимание губернатора Андрея Воробьева по-прежнему концентрируются в точках роста, которые и без того выглядят благополучно или уже имеют туристический потенциал. В результате создаётся эффект «блеска и нищеты» внутри одного региона: одни города приобретают лоск, другие — выпадают из повестки и продолжают стагнировать. При этом жители депрессивных районов справедливо задаются вопросом, почему стандарты жизни в пределах одной области могут отличаться столь радикально.
Очевидно, что Подмосковью в дальнейшем требуется более выверенная региональная политика, ориентированная не только на имиджевые проекты и города-витрины, но и на системное развитие отстающих территорий.
Вторая группа рейтинга
|
№ |
глава субъекта РФ | субъект РФ |
| 26 | МЕНЯЙЛО Сергей Иванович | Республика Северная Осетия-Алания |
| 27 | ХИНШТЕЙН Александр Евсеевич | Курская область |
| 28 | ДЕМЕШИН Дмитрий Викторович | Хабаровский край |
| 29 | ЧИБИС Андрей Владимирович | Мурманская область |
| 30 | ЕВРАЕВ Михаил Яковлевич | Ярославская область |
| 31 | КОТЮКОВ Михаил Михайлович | Красноярский край |
| 32 | ДРОНОВ Александр Валентинович | Новгородская область |
| 33 | ТУРЧАК Андрей Анатольевич | Республика Алтай |
| 34 | ПАСЛЕР Денис Владимирович | Свердловская область |
| 35 | СЛЮСАРЬ Юрий Борисович | Ростовская область |
| 36 | БОГОМАЗ Александр Васильевич | Брянская область |
| 37 | КОНДРАТЬЕВ Вениамин Иванович | Краснодарский край |
| 38 | ВЕДЕРНИКОВ Михаил Юрьевич | Псковская область |
| 39 | БОЧАРОВ Андрей Иванович | Волгоградская область |
| 40 | ЗДУНОВ Артем Алексеевич | Республика Мордовия |
| 41 | ЦЫБУЛЬСКИЙ Александр Витальевич | Архангельская область |
| 42 | НОСОВ Сергей Константинович | Магаданская область |
| 43 | ГУСЕВ Александр Викторович | Воронежская область |
| 44 | СОКОЛОВ Александр Валентинович | Кировская область |
| 45 | КУМПИЛОВ Мурат Каральбиевич | Республика Адыгея |
| 46 | НИКОЛАЕВ Олег Алексеевич | Чувашская Республика |
| 47 | МЕЛЬНИЧЕНКО Олег Владимирович | Пензенская область |
| 48 | КОБЗЕВ Игорь Иванович | Иркутская область |
| 49 | МАЗУР Владимир Владимирович | Томская область |
| 50 | МАЛКОВ Павел Викторович | Рязанская область |
| 51 | ГЕХТ Ирина Альфредовна | Ненецкий автономный округ |
| 52 | СОЛНЦЕВ Евгений Александрович | Оренбургская область |
| 53 | ПЕРВЫШОВ Евгений Алексеевич | Тамбовская область |
| 54 | ХОЦЕНКО Виталий Павлович | Омская область |
| 55 | ФИЛИМОНОВ Георгий Юрьевич | Вологодская область |
| 56 | КУЗНЕЦОВ Владислав Гариевич | Чукотский автономный округ |
| 57 | БЕСПРОЗВАННЫХ Алексей Сергеевич | Калининградская область |
| 58 | ГОЛЬДШТЕЙН Ростислав Эрнстович | Республика Коми |
| 59 | АНОХИН Василий Николаевич | Смоленская область |
| 60 | БУСАРГИН Роман Викторович | Саратовская область |
Подводя итоги 2025 года, наблюдатели отмечают стабильное развитие такого непростого региона, как Республика Северная Осетия—Алания. Усилия его главы, Сергея Меняйло, были последовательно сфокусированы на решении конкретных социально-экономических задач.
Завершение года было ознаменовано значимым событием в сфере коммуникации власти и общества – пятичасовой прямой линией главы республики, на которую поступило около 1500 обращений. В ходе этого масштабного диалога были детально обсуждены ключевые инициативы, включая старт программы обеспечения земельными участками для ИЖС в первую очередь для участников СВО, а также проекты по развитию детского спорта, ремонту дорог и модернизации систем ЖКХ и транспорта. Этот формат наглядно продемонстрировал открытый и предметный стиль управления, который эксперты считают одной из основ политико-экономической стабильности в республике. Ранее, в ноябре, результаты этой работы получили объективное подтверждение на федеральном уровне: Северная Осетия была отмечена как регион с лучшей динамикой в комплексном рейтинге состояния туристической отрасли, показав рост на 100%. Значительный вклад в развитие туристического кластера внесло личное участие главы республики в реализации давно обсуждавшегося проекта курорта «Мамисон», что отдельно отмечалось на высшем федеральном уровне.
Позитива добавило завершение в 2025 году строительства 14-километрового газопровода к курорту «Мамисон», который обеспечит голубым топливом семь горных сел, и начало работ по 51-километровой магистрали между Алагирским и Дигорским ущельями для газификации еще двух десятков населенных пунктов.
В фокусе внимания региональных властей на протяжении всего года оставалась социальная сфера, на развитие которой в рамках государственных программ было направлено свыше 31 миллиарда рублей. Исполнение национальных проектов к осени достигло почти 70%, а к концу года был успешно завершен крупный блок из 45 мероприятий в рамках особой программы социально-экономического развития, курируемой по поручению Президента. В перечень ключевых задач, актуализированный Правительством России в июле, вошли 49 проектов до 2028 года, включая строительство Центра культурного развития в Эльхотово, новых школ и детских садов, реконструкцию объектов, а также ежегодную субсидию для граждан, пострадавших в трагедии в Беслане, расширенную по поручению Владимира Путина. Особое значение придается работе с молодежью: в республике планируется создать 20 тысяч мест для дополнительного образования, а 138 профильных учреждений уже внесены в программу капремонта. Знаковым событием стало открытие Школы креативных индустрий на базе Республиканского лицея искусств в рамках федерального проекта «Придумано в России». Сергей Меняйло лично проинспектировал новую площадку, отметив ее роль как инвестиции в будущее. Этот шаг логично дополняется сотрудничеством 13 местных школ с НИУ «Высшая школа экономики», что выводит качество образования на новый уровень, и позитивной оценкой федеральных экспертов, отметивших, что отремонтированные школы в республике производят очень хорошее впечатление. Важной социальной инициативой года также стало введение социальной карты жителя Северной Осетии, консолидирующей меры поддержки для льготных категорий граждан, а также адресная помощь, охватившая почти 4000 семей участников СВО, включая деятельность волонтерского отряда «Топаз». Прагматичный подход проявился и в сфере ЖКХ, где после масштабной модернизации систем тепло- и водоснабжения, включающей замену старых котельных на современные, руководством заявлено о перспективе снижения экономически обоснованных тарифов для населения.
Прагматизм Сергея Меняйло проявлялся и в кадровых решениях, например, в увольнении первого замминистра ЖКХ на фоне проблем с подготовкой к отопительному сезону или назначении Героя России Юрия Абаева министром труда. Примером реагирования на общественные запросы стала история с аллеей в «Московском квартале» Владикавказа, где глава республики, поддержав мнение сотен жителей, протестовавших против установки торговых киосков, потребовал от мэрии провести новые слушания и принять решение, основываясь на пожеланиях горожан. Экологическая ответственность была продемонстрирована решением о придании Хилакскому месторождению и прилегающим территориям статуса особо охраняемой природной зоны, что остановит разработку и сохранит уникальные ландшафты. В сфере экономики стартовала реализация новой модели развития, которая к 2030 году должна создать 6 тысяч новых рабочих мест (тысяча уже создана), а в спорте привлечено свыше 600 миллионов рублей на ремонт и строительство объектов. Таким образом, 2025 год стал для Северной Осетии периодом консолидации усилий на ключевых направлениях – от масштабной инфраструктурной модернизации и поддержки туристического кластера до точечной социальной работы и развития человеческого капитала, что в совокупности формирует прочный фундамент для дальнейшего поступательного развития республики.
Весь год судьба испытывала Михаила Котюкова (Красноярский край) на прочность. Начало и середина его были омрачены серьёзными политическими вызовами.
Ключевой проблемой для Михаила Котюкова стал острый кризис в городском управлении краевого центра. Арест мэра Красноярска Владислава Логинова по обвинению в получении взятки, произошедший летом, нанёс удар по престижу краевой власти. Ситуация усугублялась затянувшейся неопределённостью, когда городом последовательно руководили временно исполняющие обязанности, а процедура избрания нового градоначальника была окутана секретностью, что вызывало вопросы о прозрачности кадровых решений и о самостоятельности самого губернатора. Однако к декабрю властям удалось перевести этот кризис в управляемое русло: были официально внесены нужные кандидатуры на рассмотрение горсовета, а сам процесс, хотя и сменивший публичный конкурс на представление кандидатов губернатором, был приведён в соответствие с федеральным законодательством, что позволило успешно провести избрание нового мэра до конца года.
Параллельно администрации Михаила Котюкова пришлось проводить непопулярную, инициированную федеральным центром муниципальную реформу, предполагающую переход на одноуровневую систему местного самоуправления. Несмотря на возражения со стороны отдельных депутатов, экспертов, журналистов и активистов, выражавших опасения по поводу упразднения сельских поселений, закон был принят при убедительной поддержке краевого Заксобрания. Важным тактическим успехом стало юридическое купирование основных рисков: краевой суд отклонил иск о признании реформы недействующей. Хотя тема, по оценкам аналитиков, может сохранить резонанс до выборов следующего года, администрации Михаила Котюкова удалось институционализировать изменения, пообещав учесть исторические названия территорий при формировании новых округов. На фоне этих внутренних сложностей Михаил Котюков последовательно укреплял связи с федеральными акторами в продвижении крупных проектов, способных сформировать долгосрочную позитивную повестку. Знаковыми результатами этой работы стало получение инфраструктурного кредита в 6 млрд рублей на реконструкцию ТЭЦ, а также выделение 1 млрд рублей из федерального бюджета на строительство социально-реабилитационного центра. Стратегическим приобретением для имиджа региона стало решение о проведении в Красноярске в 2026 году Международного фестиваля молодёжи, анонсированного при явной федеральной поддержке. Это мероприятие, на которое ожидается 14 тысяч участников, наряду с успешно проведённым первым форумом по финансовой безопасности, позволило Красноярскому краю позиционировать себя как площадку международного уровня. Планомерная подготовка к 400-летию Красноярска, включающая проекты благоустройства набережной и создание центра «Площадь Первых», также стала системообразующим элементом региональной политики, отодвинувшим на второй план текущие политические трудности.
Таким образом, подводя итоги 2025 года, эксперты «Национального рейтинга» в основном делали акцент на том, что Михаил Котюков, столкнувшись с серьёзными вызовами, сумел к его окончанию стабилизировать ситуацию. Кризис, связанный с мэрией Красноярска, был взят под административный контроль, а сопротивление муниципальной реформе — локализовано через судебные и законодательные механизмы. Одновременно губернатор активизировал экономическую и событийную повестку, сделав ставку на крупные инфраструктурные и международные проекты, которые не только укрепляют его переговорные позиции на федеральном уровне, но и постепенно меняют информационный фон в регионе в сторону будущего развития.
В Свердловской области наблюдатели «Национального рейтинга» констатировали сложную и неоднозначную динамику. Назначенный в начале года Денис Паслер начал свой срок в условиях сложного социально-экономического наследства, высокой политической турбулентности и скептических оценок многих экспертов. Предыдущий его опыт, в качестве главы региона (Оренбургская область), считался неблагоприятным. Кроме того, его появление знаменовало определенный конфликт с условным «кланом Собянина», контролирующим политическое поле региона. Однако к концу года Денису Паслеру удалось переломить негативный тренд, укрепить свои позиции и серьезно прибавить в «Национальном рейтинге», что стало результатом сочетания жёсткой кадровой политики, запуска новых социальных инициатив и нормализации управленческой ситуации в регионе. Первая половина года для Дениса Паслера прошла под знаком преодоления серьёзных вызовов. Эксперты фиксировали значительный протестный электоральный потенциал, что подтвердилось на губернаторских выборах самым низким результатом среди глав регионов, избранных прямым голосованием. Экономическое наследство также было сложным: область уверенно лидировала в УрФО по объёму государственного долга, приближавшегося к 150 млрд рублей. На этом фоне скептически оценивалась предвыборная программа губернатора, которую один из аналитиков назвал «сборником популистских тезисов». Кроме того, команда Паслера столкнулась с локальными конфликтами, такими как ситуация вокруг смены руководства Уральского института кардиологии, вызвавшая недовольство медицинского сообщества. В этих условиях Денис Паслер избрал тактику последовательной консолидации управленческого и политического поля. Ключевым событием в этом процессе стало решение суда об обращении в доход государства энергоактивов бизнесменов Артёма Бикова и Алексея Боброва. По мнению наблюдателей, это действие, инициированное федеральными структурами, позволило лишить влияния группу, считавшуюся дальней периферией прежней региональной команды и сохранявшую рычаги влияния после ухода экс-губернатора Евгения Куйвашева. Как отмечают составители рейтингов, сам факт этой конфискации обеспечил для Паслера более управляемую ситуацию и более прочные позиции. Дополнительным шагом по укреплению вертикали стало внесение губернатором законопроекта, позволяющего ему предлагать кандидатуры на должности всех глав муниципалитетов региона. Второе полугодие было ознаменовано активной социально-экономической повесткой и усилением публичного диалога с жителями, что позволило перевести внимание с внутриэлитных конфликтов на решение конкретных проблем. Центральным событием стала первая масштабная прямая линия с губернатором в новом формате открытого диалога. В ходе двухчасового общения Денис Паслер дал чёткие ответы по ключевым инфраструктурным проектам, включая сроки завершения долгостроя — развязки у «Калины» к осени 2026 года, а также развеял слухи о возможном «сухом законе» в области. Одновременно был представлен и детализирован бюджет на 2026 год, в котором более 70% расходов, или 359 млрд рублей, носили социальный характер. Этот документ стал финансовым обоснованием для целого ряда новых мер поддержки, анонсированных губернатором. Была расширена программа улучшения жилищных условий для педагогов среднего профессионального образования. В 10 раз, до 1666 рублей в месяц, увеличены выплаты медикам-целевикам. Для участников СВО и их семей с 1 января 2026 года арендная плата за землю будет снижена в 10 раз, а также упрощены условия получения соцвыплат на покупку земли для семей погибших. На экономическом треке позитивным сигналом стало решение Правительства РФ о расширении Особой экономической зоны в Свердловской области — инструмент, напрямую работающий на повышение инвестиционной привлекательности. Суммируя итоги года, наблюдатели приходят к выводу, что Денису Паслеру удалось стабилизировать ситуацию и выстроить траекторию поступательного роста своего влияния. Им была во многом решена задача укрепления управляемости через ослабление альтернативных центров влияния и усиление административных рычагов. Наконец, несмотря на высокую долговую нагрузку, область сохраняет прочную промышленную базу и лидерские позиции по вводу жилья, что создаёт фундамент для развития. Таким образом, 2025 год стал для Свердловской области периодом сложного транзита и перезагрузки. Если в начале срока эксперты фиксировали резкую потерю позиций и переход во вторую группу «Национального рейтинга», то к концу года губернатор Свердловской области демонстрирует серьёзный рост.
Работу губернатора Рязанской области Павла Малкова в нынешнем году медианное экспертное мнение определяет как неоднозначную, с рядом существенных проблемных зон, которые удалось компенсировать лишь отчасти. Основным достижением, на которое опирается администрация, стала успешная работа экономического блока, в то время как социальное направление и кадровая политика оставались уязвимыми местами.
Губернатор, по утверждению некоторых экспертов, сфокусирован скорее на федеральной повестке, в ожидании будущего назначения, что объясняет его определённую отстранённость от локальных проблем. Перспективы же будут во многом зависеть от того, удастся ли превратить анонсированные масштабные инфраструктурные планы в реальные объекты и навести порядок в проблемных отраслях, что в условиях ожидаемого сокращения федеральной поддержки является сложной задачей.
Среди трагических событий, повысивших социальную напряжённость, эксперты упоминали крупную техногенную катастрофу — пожар на заводе «Эластик» в Шиловском районе, унесший десятки жизней. Эта трагедия, повторившая ЧП 2021 года, поставила под сомнение эффективность контроля за промышленной безопасностью в регионе и нанесла серьёзный репутационный ущерб губернатору, несмотря на оперативную работу спасателей и объявленные компенсационные выплаты семьям погибших. Ещё одним публичным вызовом для Павла Малкова стал затяжной и перешедший в открытую фазу конфликт с мэром Рязани Виталием Артёмовым, который завершился отставкой градоначальника в ноябре. Информация о набранных мэрией коммерческих кредитах под высокий процент свидетельствует о проблемах в системе управления и координации между областным и городским уровнями власти. В совокупности эти события — от трагедии на заводе до кадровых конфликтов — рисуют образ управления, которое не всегда способно предвидеть и предотвращать кризисы, действуя скорее реактивно, чем проактивно.
Эксперты упоминали и положительные примеры, связанные с Рязанской областью и её руководством, такие как инициативы по поддержке семей, планы по индексации регионального материнского капитала, запуск «Ателье адаптивной одежды» для ветеранов СВО. В рамках пилотного проекта в новом учебном году около 50 учебных заведений закупали через маркетплейсы канцелярию, мебель и технику, что сократило сроки процедур до 3–6 дней и было высоко оценено на федеральном уровне, в том числе на Дне платформенной экономики в национальном центре «Россия». Эта инициатива, которую Павел Малков как председатель комиссии Госсовета по экономике продвигал на федеральном уровне, стала бесспорным успехом. Однако системная работа над инфраструктурными проектами, озвученная на прямой линии в декабре, — строительство семи новых школ, нового моста через Оку, участка Южного обхода и перспективного дублёра Московского шоссе — пока остаётся скорее планами и обещаниями, реализация которых растянется на годы.
Социальный блок сталкивался с потоком претензий и, как полагают, страдал от непрофессиональных кадровых назначений. Даже значимые позитивные шаги в этой сфере, такие как открытие в декабре четырёх новых медцентров, включая центр рефракционной хирургии и онкологической помощи, или поручение Павла Малкова сократить сроки ожидания плановых операций, в целом не определяли положения дел.
Интерес представляет разбор команды Павла Малкова, осуществлённый экспертами, что не совсем типично для информации, обычно направляемой в «Национальный рейтинг». При этом абсолютно доминирует негативная реакция. Единственный блок, который практически не критикуется, связан с экономикой и промышленностью. Профильный заместитель — Юлия Швакова — оценивается положительно.
Таким образом, подводя итоги 2025 года, эксперты «Национального рейтинга» констатировали, что Павел Малков сохранил политическую стабильность в регионе и имел определённые успехи в привлечении федеральных средств и реализации пилотных цифровых проектов. Однако социальная сфера остаётся источником нестабильности, а кадровые решения — не всегда эффективными.
Все эти обстоятельства объясняют нахождение Павла Малкова во второй группе «Национального рейтинга», существенно ниже экватора исследования.
Политолог (г. Хабаровск)
Первый год работы Дмитрия Демешина на посту губернатора Хабаровского края ознаменовался сбалансированным ростом промышленности и социальной сферы, достигнутым в непростых условиях. Среди ключевых успехов — выход региона в лидеры Дальневосточного федерального округа по объёму привлечённых инвестиций, темпам роста производства и другим значимым показателям.
Другие важные достижения коснулись трёх ключевых направлений. В экономике были запущены проекты индустриальных парков и принята Хартия промышленного суверенитета и импортозамещения, а также удалось привлечь инвесторов, взявших на себя обязательства по вложениям в развитие региона. В социальной сфере расширены программы поддержки семей участников СВО, обеспечено жильём детей-сирот и проведена тотальная индексация выплат для многодетных семей и пенсионеров, охватившая даже отдалённые территории. В сфере управления было налажено эффективное взаимодействие с федеральным центром и проведена очистка исполнительного аппарата от неэффективных кадров. За время действия стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока Хабаровский края существенно ускорил темпы роста. Только в 2025 году валовый региональный продукт (ВРП) вырос более чем на 40%. Частные инвестиции в рамках режимов ТОР и СПВ превысили 400 млрд рублей, что позволило создать 17 тысяч новых рабочих мест.
Более 21% ВРП формирует промышленность, индекс промпроизводства за первые девять месяцев 2025 года вырос на 18,5%. Обозначена амбициозная цель — создание промышленных кластеров. На первом этапе это будут направления авиа- и судостроения, высоких технологий, строительства, агропромышленный, горный и туристический кластеры. В перспективе планируется развитие вертолётостроения, металлургии (с использованием потенциала единственного на Дальнем Востоке металлургического завода) и лесной промышленности.
С 2026 года на всём Дальнем Востоке начинает действовать режим Международной территории опережающего развития (МТОР). В Хабаровском крае подходящая площадка уже есть — это Большой Уссурийский остров, трансграничная территория, осваиваемая совместно с китайской стороной.
Как отмечают эксперты, планы по развитию Большого Уссурийского острова презентовались и обсуждались десятилетиями, но лишь при нынешнем губернаторе они начали превращаться в реальность. Благодаря этому проекту Хабаровский край стали чаще обсуждать в столице и за рубежом.
Такая активная работа позитивно сказалась на инвестиционном климате. О возросшей притягательности региона для капитала красноречиво говорит рекордный результат работы делегации края на юбилейном ВЭФ: за три дня форума удалось привлечь инвестиционные соглашения на сумму свыше 2 трлн рублей.
За несколько месяцев до ВЭФ по инициативе губернатора была создана собственная международная переговорная площадка — Российско-Китайский форум, в рамках которого правительство региона подписало 34 соглашения на общую сумму более 100 млрд рублей.
Следует также отметить инициированные губернатором Хартию промышленного суверенитета и зонтичный бренд «Сделано в Хабаровском крае». Для участников программы, размещающих соответствующую маркировку на продукции, предусмотрены преференции: льготные тарифы и кредиты. В текущих экономических условиях это имеет большое значение для местных предпринимателей, помогая развиваться компаниям, которые производят товары в крае.
К таким льготным инструментам относится, например, заём «Хабаровский бренд», разработанный краевым фондом поддержки малого предпринимательства с базовой ставкой 7,2% годовых. На начало сентября 2025 года производители уже получили по этой программе займы на 21,4 млн рублей.
Не так давно в Москве открылся флагманский магазин «Сделано в Хабаровском крае». Реализация продукции через такие каналы приносит предприятиям дополнительную выручку, что, в свою очередь, увеличивает местную налоговую базу. В бизнес-среде края ощущаются позитивные перемены, нацеленные на создание комфортных и предсказуемых условий для работы, что позволяет предпринимателям увереннее строить долгосрочные планы.
Все экономические достижения в конечном счёте направлены на повышение благосостояния жителей. Особое внимание уделяется реализации национальных проектов, развитию здравоохранения, строительству социальных объектов и повышению общего качества жизни.
В крае обновляется медицинская инфраструктура: закупается современное оборудование, открываются новые амбулатории и больницы. Только в этом году в учреждения здравоохранения поставлено около 1200 единиц оборудования, закуплены 13 автомобилей и 70 единиц техники для реабилитации.
За год с небольшим губернаторства Дмитрий Демешин показал себя эффективным руководителем. Вызывает уважение его спокойный, деловой подход к решению как текущих, так и накопившихся проблем. Сложность, однако, заключается в том, что губернатор не в состоянии решить все задачи края в одиночку — это командная работа. Сформировать же слаженно функционирующую систему управления — задача чрезвычайной сложности.
В работе с подчинёнными, особенно с руководителями органов исполнительной власти на местах — мэрами и главами администраций, действует чёткий принцип: «Не можешь — поможем, не хочешь — заставим».
Впереди ещё огромный объём работы. Но есть уверенность в том, что поставленные задачи будут решены.
Илдус ЯРУЛИН
Главный редактор «Арктического Обозревателя» (г. Мурманск)
Завершающийся год для губернатора Мурманской области Андрея Чибиса можно охарактеризовать как «год практического исполнения». Если в начале первого срока многие проекты и заявления губернатора воспринимались с большой долей скепсиса, то сейчас мы наблюдаем трансформацию инициатив в практическую плоскость.
В 2025 году регион после почти 15-летнего перерыва получил право проводить крупное международное мероприятие, которым стал Арктический форум. В нём приняли участие более 1200 участников и представителей СМИ из 21 страны мира, не говоря уже о личном участии президента РФ Владимира Путина.
Надо отметить, что внимание к региону за последние год-два ощутимо стало выше, а многие инициативы, которые озвучивал губернатор Чибис и во время переговоров с федеральными чиновниками, и с трибуны Арктической комиссии Госсовета, получали поддержку со стороны правительства. Часть из инициатив, озвученных во время личных встреч с Владимиром Путиным, получали статус поручений президента. К слову, в 2025 году Владимир Путин провёл как минимум две личные встречи с Андреем Чибисом, одна из которых состоялась как раз в рамках Международного арктического форума в Мурманске. Примером такой инициативы можно считать создание мастер-планов опорных городов Арктики: ещё год назад мало кто понимал, что это такое, а сегодня – это инвестиции, и развитие туризма, и программы по благоустройству и так далее.
В 2025 году практически завершилась подготовительная (бюрократическая) работа, связанная с реализацией проекта по газификации региона – в конце года был подписан 5-летний стратегический план с Газпромом, и уже в 2026 году ожидается начало «большой стройки». Ещё одно крупное инвестиционное соглашение касается развития судоремонта в Мурманской области: между компанией S7 и Мурманской областью было подписано соглашение о создании современного судоремонтного завода для нужд морского флота.
К значительным событиям для Заполярья в 2025 году можно отнести приход федеральных застройщиков: подписанные в 2024 году во время ПМЭФа соглашения с застройщиками начали реализовываться в этом году: в Мурманске и области в 3 раза вырос общий ввод жилья – это самый стремительный рост на всей территории АЗРФ. Такой рост, с учётом всевозможных льготных программ позволяет говорить о возрождении жилищного строительства в регионе.
Немаловажным является и то, что, несмотря на значительные бюджетные сложности, 2025 год прошёл без серьёзных социальных проблем, а те, которые возникали, решались достаточно оперативно.
Вячеслав ГОРОДЕЦКИЙ
Политолог, экономист, заместитель директора по взаимодействию с органами государственной власти АНО «ЦПКЖ» (г. Москва)
За 2025 год под руководством Юрия Слюсаря в Ростовской области сложилась непростая, но показательно эффективная картина регионального управления. Этот период можно охарактеризовать как время выстраивания приоритетов, запуска стратегических инициатив и одновременного управления серьезными внешними вызовами. В целом управленческая логика производит исключительно позитивное впечатление.
Ключевым элементом работы губернатора стал системный стратегический подход к развитию региона. Слюсарь активно включился в формирование стратегии социально-экономического развития до 2030 года, сделав акцент на технологические отрасли, инвестиции и создание рабочих мест. В качестве примера можно взять проект переноса речного порта в Ростове-на-Дону. Это стратегическая работа, которая влияет на экономику всего региона. Важно, что работа по выработке стратегии велась с привлечением экспертного сообщества, муниципалитетов и общественных инициатив. Само принятие стратегического документа свидетельствует о зрелости управленца и готовности брать на себя ответственность за долгосрочное развитие региона и его синхронизацию с федеральным центром.
В социальной сфере губернатор демонстрировал готовность к диалогу с жителями и внимание к повседневным проблемам. Одним из заметных направлений стала работа с жилищно-коммунальным хозяйством: вопросы качества услуг и ответственности управляющих компаний поднимались последовательно и жестко. При этом в регионе сохраняется высокий уровень общественной и волонтерской активности, что остается важным социальным ресурсом.
Одновременно 2025 год стал серьезным испытанием для Ростовской области. Аграрный сектор столкнулся с резким спадом урожайности из-за экстремальных погодных условий, что привело к введению чрезвычайных режимов и потере части позиций региона в зерновом производстве. Принципиально важно, что эта проблематика не замалчивалась: губернатор открыто говорил о необходимости федеральной поддержки и мерах помощи аграриям, понимая риски выпадения сельхозпроизводителей из экономического контура. Эта ответственность и зрелость вызывают уважение.
Дополнительную нагрузку на регион создает его стратегический статус. Ростовская область остается крупнейшим логистическим маршрутом в новые регионы и зону СВО, а также одновременно работает в условиях постоянного внешнего давления и беспилотных атак, что серьезно осложняет как текущее управление, так и социально-экономическое и инвестиционное развитие. В этих условиях Слюсарь выступал как ключевой коммуникатор, обеспечивая оперативное информирование, координацию действий и снижение общественной неопределенности.
Отдельного внимания заслуживает промышленный вектор, который губернатор обозначает как перспективное направление развития. Хотя структура этой стратегии пока не полностью оформлена, я этого не наблюдаю, сам отказ от узкой опоры исключительно на сельское хозяйство и стремление к диверсификации экономики задают правильное направление работы регионального аппарата.
В целом 2025 год для Юрия Слюсаря стал периодом сложного, но осмысленного управления. Его сильные стороны проявились в стратегическом мышлении, внимании к инфраструктуре, социальной повестке и коммуникации с жителями, тогда как ограничения были обусловлены прежде всего внешними и природными факторами, влияние которых региональная власть объективно не может полностью нивелировать.
Иван ЧУМАКОВ
Политолог, генеральный директор Центра политического консультирования (г. Ярославль)
Моё мнение: политика формируется на федеральном уровне, тогда как на региональном решаются прежде всего вопросы инфраструктуры, социальной сферы и экономики. Именно поэтому главный KPI губернатора — это реальное развитие территорий, за которые он отвечает. И начинать лучше всего с цифр.
Изначально бюджет региона планировался в объёме 125 млрд рублей, однако к концу года он достиг 152 млрд рублей. Михаил Евраев сумел привлечь из федеральных министерств и ведомств, а также в меньшей степени из внебюджетных источников, 27 млрд рублей на развитие региона и, чего скрывать, на закрытие текущих проблем. Это очень серьёзный показатель. Были годы, когда бюджет увеличивался лишь на 8–10 млрд рублей. Уже утверждённый бюджет следующего года составляет 156 млрд рублей. С точки зрения лоббистских возможностей это сильный результат, и по этому критерию оценка работы губернатора ниже «отлично» выглядит несправедливой.
Первый важный блок в работе: практически завершённая транспортная реформа, по итогам которой уже можно делать выводы. За последние три года из 1300 единиц областного транспорта заменены 1008 машин, из них 204 — в текущем году. Обновление парка близится к завершению: осталось заменить около 15%. Речь идёт о современных автобусах, электробусах, троллейбусах и трамваях. Ключевым решением стал переход на брутто-контракты: перевозчики получают оплату за километраж с жёсткими санкциями за невыход на маршрут. Если раньше частный перевозчик мог отказаться от вечернего рейса из-за низкого пассажиропотока, то теперь транспорт выходит в любом направлении, поскольку оплата гарантирована. Завершая реформу, Евраев опирался на задел, созданный предыдущими руководителями — губернатором Мироновым и мэром Ярославля Волковым. Это говорит о его управленческой мудрости: он не стал ломать работающие механизмы, а развил их. И если рассматривать работу администрации по годам, можно выделить основные темы: 2022 год — ремонт дворов, 2023 — дороги, 2024 — благоустройство общественных пространств, а 2025 год логично назвать годом завершения реформы общественного транспорта.
Второй блок: завершение реформ в социальной сфере — образовании, здравоохранении и культуре. Они были продиктованы не технократизмом губернатора, как утверждают критики, а необходимостью сохранить специалистов. Оптимизация затронула в основном административные структуры, тогда как педагоги, медики и работники культуры остались и получили более высокие зарплаты. В результате даже удалось остановить отток кадров.
Третий блок: продолжением социальной политики. Это активное строительство школ, детских садов, ФОКов, поликлиник и модульных ФАПов, прежде всего за пределами Ярославля — в райцентрах, где потребность особенно высока. На фоне общего сокращения финансирования социальной сферы в регионах здесь удалось реализовать около 360 объектов социальной инфраструктуры (строительство и капремонт).
Существенные средства были направлены на модернизацию ЖКХ. В частности, Рыбинск получил порядка 1 млрд рублей из федерального центра. Также занимались строительством и ремонтом дорог (около 900 км дорожной сети). При текущих ценах работы обходятся всего лишь вдвое дороже прежних объёмов (около 300 км при губернаторе Миронове). Но если раньше приоритет отдавался крупным трассам, то сегодня акцент смещён на городские дороги.
К символическим итогам периода я бы отнёс начало строительства третьего моста через Волгу, привлечение в регион Промсвязьбанка с размещением головного офиса, планы по строительству нового стадиона «Шинник», а также комплексную реконструкцию центральных частей древних городов Золотого кольца. В регионе реализуются программа по созданию пешеходных улиц и туристических зон и, в ряде городов, платных парковочных мест.
Особо стоит отметить комплексный подход Михаила Евраева к глобальным региональным проектами его способность привлекать ресурсы для их решения — именно это и является ключевым показателем эффективности губернатора.
Общественный и политический деятель, Член Совета политических партий Ставропольского края
Для губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева год выдался крайне непростым. В первую очередь, конечно, из-за коррупционных скандалов. Ну прямо как у любимого мной Высоцкого: оградили флажками. С начала 2025 года под следствие попали четверо бывших и действующих зама Кондратьева: Сергей Власов (пойман на взятке), Александр Власов (злоупотребление полномочиями, пособничество в мошенничестве), Александр Нестеренко (тоже злоупотребление), Анатолий Вороновский (тоже подозрение во взятке). Хотелось бы особо остановиться на деле Вороновского, которого карающая длань правосудия настигла даже, несмотря на мандат депутата Госдумы. На мой взгляд, данный факт свидетельствует о решимости силового блока в борьбе с коррупцией в Краснодарском крае: взяточники из окружения Кондратьева не могут скрыться нигде, даже в Москве, на федеральных должностях.
Помимо замов губернатора также было задержано много госслужащих более низкого ранга, от первого заместителя министра природных ресурсов Александра Каинова до вице-мэра Краснодара Всеволода Нетребы. Опираясь на данные силовых органов, можно констатировать: Краснодарский край остается крайне коррумпированным. Средний размер взятки превысил 700 тысяч рублей, у чиновников только за год изъято незаконно нажитого имущества более чем на 55 млрд рублей. Ну о чем еще можно говорить, если у нескольких глав районов активы были, как у олигархов: Сергей Лесь — более 350 млн рублей, Виталий Очкаласов и семья — более 700 млн рублей.Мне, как гражданину, больно и обидно, что такой правовой беспредел происходил годами и во многом безнаказанно. Думаю, что начавшиеся посадки — это предвестники такого же большого дела, каким было дело Сергея Медунова в начале семидесятых годов. Коррупция тормозит развитие такого богатого региона, как Кубань, порождая социальные проблемы — от срыва программ переселения из аварийного жилья до появления несанкционированных мусорных свалок. Борьба должна быть решительной, как, например, под руководством главы Дагестана Владимира Васильева в 2017–2020 годах. Тогда удалось в силу решимости Васильева ликвидировать почти все коррумпированные дагестанские кланы. Ожидаю, что такой же жесткий человек — выходец из силовой системы — придет и на Кубань. Потребность не просто созрела, а перезрела.
Политолог, экономист, заместитель директора по взаимодействию с органами государственной власти АНО «ЦПКЖ» (г. Москва)
В реальности оценка работы губернатора Краснодарского края Кондратьева за 2025 год выглядит значительно хуже, чем показывают официальные рейтинги. Формально регион демонстрирует экономическую активность: привлекаются инвестиции, строится жильё, подписываются соглашения и пр. Но реальный эффект для благополучия жителей минимален. Доходы населения растут медленно или в большинстве своем падают, миллионы квадратных метров остаются нераспроданными, что свидетельствует о перенасыщении строительного рынка и низкой покупательской способности.
Социальная сфера развивается только на бумаге: строятся новые школы и детские сады, но реализация проектов часто задерживается, а качество услуг остаётся крайне низким. Нагрузка на персонал социальных учреждений колоссальная, а зарплаты в медицине и образовании по-прежнему «нищенские». Как результат, специалисты высокого класса уезжают, что создаёт кадровый дефицит.
Политические рейтинги официально показывают высокий уровень поддержки вновь избранного губернатора, однако это не отражает реального отношения населения к губернатору, качеству жизни и управлению регионом. Высокие цифры скорее являются результатом ограниченной политической конкуренции, административного ресурса и маниакальной траты миллионов бюджетных рублей на самопиар.
Инфраструктура Краснодарского края перегружена: транспорт, дороги не справляются с растущей нагрузкой, коммунальные системы рушатся на глазах. Как результат все чаще слышишь, как многоквартирные дома в Краснодаре остаются без отопления неделями.
Краснодарский край обладает уникальным потенциалом: плодородная земля и мощный туристический кластер — две «палочки-выручалочки», которые формируют основу бюджета. Но чиновники часто полагаются только на эти отрасли, что ведёт к экстенсивному развитию и делает регион уязвимым. Очевидно, что нужны новые подходы и практики управления.
Есть и позитивные подвижки на Кубани. Появляются новые кадры, особенно на периферии, где районные управленцы демонстрируют эффективный подход к взаимодействию с гражданами и решению их проблем. Пример нового главы Северского района Краснодарского края показателен: новый глава района успешно решил конкретную проблему ветерана СВО, действующего участника боевых действий. Я лично знаю эту историю и ее результат. Поэтому после решил ознакомиться с стратегией работы главы района, включая формирование контакта с гражданами, формирование организационно-управленческой модели администрации и алгоритмов взаимодействия. Его подход оказался эффективным и жизнеспособным, что лишний раз подтверждает: «могут, когда хотят»! Очевидно, такие модели управления необходимо распространять по другим районам края.
Но для реализации таких подходов крайне важны новые кадры. Нужны молодые, компетентные, технологизированные управленцы, которые не только замотивированы, но и способны эффективно работать в гражданоориентированном ключе. Эта новая модель управления чужда советскому типу управленцев, поэтому нужны молодые, бойкие, сильные, умные и адаптивные к вызовам времени кадры, способные строить современные организационно-управленческие структуры.
Предельно важно, чтобы внутриполитический блок администрации Краснодарского края прекратил плодить внутриполитические конфликты. Пример точки напряжения в Юбилейном микрорайоне в городе Краснодаре показывает, как в «чистом поле» мэром Краснодара был создан острый внутриполитический конфликт, который может политизироваться и усилиться со временем. Основная задача администрации — сделать так, чтобы не было оснований и причин для общественных конфликтов. А мы наблюдаем, как администрация сама становится причиной конфликта.
В целом, несмотря на внешние показатели и «официальные успехи», Краснодарский край остаётся одним из проблемных регионов страны. Эффект контраста никто не отменял. Если в регионе долгое время имелся высокий уровень жизни, то его падение для населения будет ощущаться острее, чем в регионах, где всегда жилось плохо, а стало жить еще хуже. Реальная оценка работы губернатора Кондратьева по фактическим показателям уровня жизни населения показывает, что в крае наблюдаются серьёзные трудности с экономикой, социальной сферой и инфраструктурой. Потенциал региона огромен, но для его реализации необходимы новые управленцы, ориентированные на результат, и акцент на реальные дела, а не на имитацию активности или внутриполитические игры. Только так регион сможет преодолеть деградацию экономики и повысить качество жизни жителей.
Директор Аналитического центра Российского общества политологов
Волгоградский губернатор Андрей Бочаров завершает 2025-й год энергично и в целом успешно. В декабре регион стал появляться в первой половине самых разных федеральных рейтингов, не только укрепляя свою репутацию устойчивого «середняка», но и демонстрируя обоснованные амбиции на более высокие позиции. Причем это касается как статистических показателей в важных для области отраслях экономики, так и оценки управленческого капитала.
Так, одним из безусловных форвардов бочаровской команды в уходящем году стал вице-губернатор по внутренней политике Геннадий Шевцов. С весны он прочно обосновался на самых верхних позициях респектабельных федеральных экспертных рейтингов, превратившись в одного из самых эффективных менеджеров системы внутренней политики страны. Геннадий Шевцов, пользующийся полным доверием главы региона, уверенно контролирует внутриполитическую ситуацию в Волгоградской области, что лишний раз подтверждает дальновидность кадровой политики Андрея Бочарова, несколько лет назад неожиданно продвинувшего Шевцова на один из ключевых постов в своей администрации.
Кстати, под занавес 2025 года Бочаров, похоже, готовит еще одну кадровую революцию и, видимо, не без участия Шевцова. Как сообщают источники в обладминистрации, в ближайшее время сразу семеро глав районных администраций региона займут ключевые позиции в областной администрации. Таким образом, Андрей Бочаров, сделавший традицией предновогодние кадровые ротации, не только встряхнет региональную административную команду, но и проведет замену почти трети корпуса руководителей районных администраций. Это станет убедительной иллюстрацией публичной установки Бочарова на создание в регионе широкой системы социальных лифтов, причем, не за счет «варягов» со стороны, а путем выращивания собственных управленцев из числа «глубинных волгоградцев».
Обращает на себя внимание, что заходящая из «села» в областную администрацию команда «обновленцев» представляет собой довольно молодых чиновников, которые начали делать карьеру еще в первую губернаторскую пятилетку Бочарова. Это не случайные люди, отобранные еще в доковидные времена нынешним главой области, доказавшие свою уместную эффективность и адекватность и теперь выдвигаемые Бочаровым на качественно более высокие статусные позиции. Вряд ли мы сильно ошибемся, если предположим, что действующий волгоградский губернатор не просто тасует причудливую кадровую колоду местных чиновников, а решает задачу смены поколений в системе областного управления. И те, кто в эти дни, переехав в Волгоград из сельских районов, начнет осваивать многих повидавшие кабинеты в здании обладминистрации, возможно, через несколько лет составят высшее звено волгоградской управленческой элиты. Которое придет надолго и с которым придется считаться тем, кто рассчитывает жить и работать в регионе ближайшие 15-20 лет.
Андрей Бочаров – губернатор-визионер, он серьезно и основательно заглядывает за горизонт планирования, как минимум, лет на десять-пятнадцать. В уходящем году глава области не раз демонстрировал свой интерес к будущему Волгограда и области. Отсюда и строгий контроль за деятельностью мэрии областного центра, личное участие в планировании стратегии развития Волгограда, с опять-таки личными регулярными инспекциями городских территорий, встречами с инвесторами и прочими важными для городской инфраструктуры и экономики людьми.
Какое будущее без молодежи? Об этом постоянно и много говорил Андрей Бочаров в 2025 году. При активном участии и поддержке губернатора в Волгограде были проведены несколько молодежных форумов, в том числе всероссийского масштаба – военно-патриотические, творческие, образовательные, спортивные… Бочаров лично встречался с самыми разными молодежными группами, приглашая их актив к творческому сотрудничеству с властями, прежде всего, в деле формирования образа будущего Волгограда. Часто возникало ощущение, что призывы губернатора были более энергичными, чем отклик на них юношей и девушек. По части конструктивного оптимизма, социальной активности и креативности волгоградский губернатор давал фору 18-25-летним. Глава региона явно нуждается в сети эффективных посредников между своими планами и волгоградскими молодежными сообществами, чтобы предлагаемый Бочаровым диалог стал постоянным и результативным. Вероятно, решением этой задачи глава региона займется уже в 2026 году.
В уходящем году Андрей Бочаров сумел укрепить политические коммуникации с высшим политическим руководством страны. В апреле-мае он успешно организовал праздничные торжества по случаю 80-летия Победы, в которых принял участие президент России Владимир Путин и десятки высоких зарубежных гостей. В течение всего года Бочаров энергично и успешно решал многоуровневые задачи, связанные с поддержкой СВО. Осенью Бочаров встречал на всероссийском финале военно-патриотической игры «Зарница 2.0» первого заместителя руководителя администрации президента РФ Сергея Кириенко. Похоже, отныне Волгоград, который Андрей Бочаров последние десять лет развивает в качестве «столицы российского патриотизма», станет главной площадкой страны по воспитанию нового поколения российской элиты и уже под патронажем Старой площади.
Первый год третьей губернаторской пятилетки Андрея Бочарова подтвердил его органичность волгоградскому политическому контексту. Собственно, этот контекст Бочаров уже сам формирует успешно и позитивно, оставаясь самым популярным в регионе политиком. Очевидно, что этот тренд сохранится и в новом 2026 году.
Андрей СЕРЕНКО
Социолог, координатор проектов Фонда «Воинский собор» (г. Калуга)
Говоря об оценке результативности деятельности губернатора Калининградской области, важно учитывать два базовых обстоятельства, существенно влияющих на управленческую динамику региона. Во-первых, с начала 1990-х годов в области сложилась практика частой смены руководителей — в среднем раз в четыре года. С одной стороны, это открывает возможности для обновления управленческих подходов, с другой — негативно отражается на устойчивости и темпах развития. Первые один-два года новый глава региона, как правило, тратит на вхождение в проблематику, формирование команды и разработку собственной программы. К моменту, когда проекты начинают реализовываться в полной мере, управленческий цикл зачастую завершается, и процесс запускается заново. В рамках традиционной российской модели управления приоритет в таких условиях обычно отдается экономическим вопросам, тогда как социальная сфера нередко отходит на второй план.
Второй ключевой фактор связан с изменением внешних условий после 2014 года. Санкционное давление, трансформация геополитического окружения и разрыв привычных логистических цепочек радикально изменили положение Калининградской области. В соответствии с концепцией пространственного развития Российской Федерации и решениями Государственного совета, Калининград, наряду с Крымом, относится к особым территориям, устойчивость которых должна обеспечиваться за счет приоритетного социально-экономического развития и усиленного внимания со стороны федерального центра.
Алексей Беспрозванных приступил к исполнению обязанностей губернатора в 2024 году. Его профессиональный бэкграунд, личные качества и первые управленческие шаги сформировали осторожно позитивное ожидание. Характерно, что на декабрьской пресс-конференции 2025 года он прямо обозначил стартовый характер текущего этапа, подчеркнув, что работа только началась, а поставленные цели носят долгосрочный и системный характер.
В течение 2025 года губернатор продолжал погружение в проблематику региона и детальное изучение ключевых сфер жизнедеятельности. Управленческая команда в целом была сохранена, за исключением министра внутренней политики Андрея Сергеева, который не вошёл в новый состав правительства и продолжил карьеру в Республике Карелия. Появился первый заместитель губернатора — представитель кадрового резерва, чья основная задача заключается в выстраивании внутренней координации и повышении управляемости системы, что традиционно остаётся одной из наиболее сложных задач регионального управления. Обсуждается также введение отдельных заместителей по вопросам безопасности и цифрового развития, где регион пока заметно отстаёт. Должность председателя правительства области на данный момент остаётся вакантной.
Среди практических шагов 2025 года можно отметить перезапуск деятельности представительства Калининградской области в Москве и активизацию взаимодействия с Российским экспортным центром, направленные на привлечение инвестиций и расширение экспортных возможностей региональных производителей. Существенным сигналом управленческой воли стало завершение ряда затянувшихся проектов: введён в эксплуатацию областной онкологический центр, завершена газификация Балтийска, начата активная газификация населённых пунктов, окончательно решён вопрос со сносом Дома Советов — многолетнего символа незавершённого строительства в центре Калининграда.
Губернатор также обозначил намерение последовательно разбирать накопившиеся системные проблемы. В числе приоритетов — реформа обращения с твёрдыми бытовыми отходами, включая наведение порядка на полигонах, утверждение стандартов уборки и подготовку стратегии развития мусоросортировочной инфраструктуры с привлечением федеральной поддержки. В фокусе внимания остаются вопросы качества питьевой воды, экологической ситуации, развития социальной инфраструктуры в новых микрорайонах, поддержки аграриев через обновление техники и субсидии, обеспечения доступности местной рыбной продукции, выравнивания развития муниципалитетов, обновления троллейбусного парка и трамвайной инфраструктуры, а также расширения программы субсидированных авиаперевозок для жителей области и полной загрузки портовых мощностей.
Отдельным направлением заявлено системное развитие инфраструктуры двух национальных парков — Выштынецкого и Куршской косы, для которых разрабатываются концепции долгосрочного развития с учётом экологических ограничений и туристического потенциала. В социальной сфере анонсирована мера демографической поддержки — введение сертификата номиналом 10 тысяч рублей для матерей новорождённых.
Наконец, характерным для управленческого стиля губернатора стало внимание к вопросам безопасности: в преддверии новогодних праздников запланировано совместное совещание правительства области и силового блока, посвящённое обеспечению стабильности и общественного порядка в праздничный период.
Политтехнолог, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций
Первые два месяца осени 2025 года для Ростислава Гольдштейна стали периодом трансформации из временно исполняющего обязанности в полноценного руководителя Республики Коми с четкой стратегией ее развития. Избирательная кампания, завершившаяся 14 сентября убедительной победой с результатом 70,04% при явке 37,75%. Итог продемонстрировал главное: новый глава Республики Коми позиционирует себя прагматиком, опирающимся на реальные запросы населения, а не на популистскую риторику. Хороший старт: встреча с президентом Путиным 19 августа, которая стала не просто предвыборным ритуалом, а содержательным диалогом о конкретных результатах восьми месяцев работы врио главы региона. Особое внимание президент уделил тогда мерам поддержки участников СВО — в Коми таких мер внедрено более 30, что делает республику одним из лидеров страны по этому направлению. Эта тема стала центральной в политической повестке Гольдштейна, поскольку именно через нее выстраивается прямая связь власти с населением. Более 7 тысяч семей участников СВО получают комплексную поддержку, что формирует базу доверия к региональному руководству, а недвусмысленное указание на ветеранов СВО как на «скамейку запасных глав муниципалитетов» становится значимым инструментом управления в руках нового губернатора.
Стратегия работы на федеральном уровне у Гольдштейна также выстроена методично и последовательно. После победы на выборах он сразу перешел к обновлению лоббистских контактов. Так, встреча экс-сенатора со спикером верхней палаты Валентиной Матвиенко 18 сентября принесла конкретные результаты: поддержку инициатив развития республики, включая создание к 2030 году лучших дорог на Северо-Западе. Эту линию дополняет назначение 30 сентября Владимира Джабарова сенатором от исполнительной власти Коми. Это не просто кадровое решение, а стратегический ход: опытный федеральный политик, первый замглавы комитета Совфеда по международным делам, возглавивший и комиссию по защите государственного суверенитета, становится мощным лоббистом интересов региона в Москве.
Диалог с министром спорта Михаилом Дегтярёвым по поводу строительства спортивных объектов также вписывается в логику прагматичного подхода. Особенно, если вспомнить принадлежность «главного по спорту» к парламентской оппозиции. Гольдштейн таким образом демонстрирует, кроме прочего, и готовность к диалогу с федеральными лидерами партий, к которым принадлежать его оппоненты в регионе.
Кадровая политика Гольдштейна при формировании нового правительства региона также демонстрирует его понимание баланса между политической лояльностью и управленческим профессионализмом. В отличие от набирающего популярность тренда на совмещение должностей губернатора и председателя правительства, он выбрал модель разделения функций, назначив 21 октября на пост премьера Дмитрия Братыненко — специалиста, уже проверенного на этой должности и понятного республиканской политэлите. Единогласная поддержка депутатами Госсовета всех кадровых предложений говорит о том, что Гольдштейн предварительно проработал согласования и не намерен создавать конфликты с местными уважаемыми людьми, вопреки слухам. Формирование правительства с тремя заместителями председателя и ключевыми министрами завершилось 22 октября — всего через три недели после инаугурации. Эта скорость свидетельствует о проработанной конфигурации и наличии четкого плана действий.
Инфраструктурные проекты, прежде всего дорожное строительство, Гольдштейн позиционирует не как техническую задачу, а как инструмент борьбы с оттоком населения. На прямую телевизионную линию 9 сентября, поступило около 7 тысяч вопросов, треть которых была как раз о дорогах. Пожалуй, это показало, губернатор «заранее готов» к этому диалогу, зная основные запросы населения.Прагматизм Гольдштейна проявляется и в признании проблем. Индекс промышленного производства за январь-август 2025 года снизился до 96,5% по сравнению с 102% за аналогичный период 2024 года, бюджетные вызовы из-за санкционного давления и неблагоприятной конъюнктуры на мировых рынках — это реальность, которую он не скрывает. Потому подход его команды к формированию бюджета на 2026-2028 годы основан на рациональности: каждая бюджетная копейка должна приносить результат, неприоритетные расходы оптимизируются.
Таким образом, Гольдштейн укрепил модель управления, в которой федеральная поддержка, профессиональная команда и опора на ветеранов СВО и активное население формируют устойчивый «треугольник власти». Губернатор, можно сказать, независимый от региональных элитных групп, но сохраняющий диалог с теми, кто готов разговаривать и участвовать в системной работе с измеримыми результатами эффективности и четкими приоритетами. Главный вопрос: сможет ли он удержать баланс между федеральными ожиданиями и региональными запросами, между экономикой рациональности и социальными обязательствами.
Алексей ГРОМСКИЙ
Журналист, член Общественной палаты Республики Коми, руководитель общественного центра «ЖКХ Контроль» по Республике Коми (г. Сыктывкар)
Главный результат года для Ростислава Гольдштейна — убедительная победа на выборах главы Коми.
В кадровой политике он гармонично сбалансировал ставку на местных специалистов и на своих соратников, которых пригласил в регион по опыту совместной работы в Москве и ЕАО. Получился удачный симбиоз здешних профессионалов и приезжих — с их свежим взглядом на развитие Республики.
В копилку плюсов Главе могу также добавить то, что он объехал все два десятка городов и районов, выстроив прямой диалог с активными жителями на местах, депутатами и лидерами общественного мнения.
Для СМИ он провел большую пресс-конференцию по типу президентской. Как лидер единороссов Коми сумел добиться парламентского большинства за депутатами «ЕР» в новом созыве Госсовета Коми.
Кроме того, его авторитет на уровне федерального центра подтвержден рабочими визитами в Сыктывкар спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко и министра здравоохранения РФ Михаила Мурашко.
При этом Ростислав Гольдштейн был приглашен главой государства в Москву: Владимир Путин на персональной рабочей встрече поддержал его предложения по проектам развития Коми. Один из главных принятых правительством РФ документов — комплексный план развития Воркутинской агломерации. Этого мы ждали много лет, и вот сейчас власти страны подтвердили, что Заполярье обретет «второе дыхание» за счет новых инвестпроектов.
Нынче, в конце года, Глава приятно удивил жителей тем, что добился включения региона в список девяти пилотных территорий страны по реализации «Единой цвето-световой среды» — нового формата уличного освещения. Первый проект мы увидим уже скоро: в Сыктывкаре 27 декабря состоится уникальное для России световое этно-шоу на главной площади города в качестве подарка жителям и гостям столицы Коми на Новый год.
Дарья ШУЧАЛИНА
Политолог, генеральный директор Центра политического консультирования (г. Ярославль)
Самое главное достижение Вологодской области — то, что регион перескочил с 78-го на 4-е место по безаварийности в системе ЖКХ в стране: отремонтировано 172 км сетей и 83 объекта ЖКХ. В следующем году планируется отремонтировать 189 км сетей. И все это делается системно, в условиях северного климата. И это один из главных показателей качества работы Георгия Филимонова.
Второе достижение — продолжение создания комфортной среды для молодых вологжан. Отремонтировано 300 объектов в сфере образования, из которых 110 — оснащены новым оборудованием. На эти цели направлено 33 млрд рублей.
Следующим крупным успехом я бы назвал дорожный ремонт. В этом году приобретены 400 единиц дорожной техники.
Отмечу и символические моменты. Первое: снижение смертности на 1,5 % (на здравоохранение было направлено 42 млрд рублей). В условиях демографической ситуации, в которой находится страна, это очень хороший показатель. Ещё одним важным направлением стало развитие повседневного спорта (реализовано 53 проекта). Область переместилась с девятого на первое место в СЗФО по числу жителей, которые регулярно занимаются физкультурой.
Второе. Многие критиковали губернатора за ограничение продажи алкоголя из-за появления очередей в алкомаркетах. Но стоит учесть, что потребление и продажи алкоголя снизились на 20 %. Количество «наливаек» сократилось более чем в два раза, а количество алкомаркетов — в пять раз. При этом действует программа «5-3-3»: магазины, которые торговали алкоголем и готовы перепрофилироваться, могут получить кредит до 5 млн рублей под 3 % годовых на три года.
Третье. На поддержку участников СВО и их семей в Вологодской области ежегодно тратится 11 млрд рублей. Регулярно собираются участники СВО, их близкие встречаются с местными властями и рассказывают о своих нуждах. Из таких, казалось бы, небольших дел складывается удовлетворённость семей участников СВО.
Четвертое. По поводу территориального развития политики Филимонова его нередко критикуют. В следующем году упор в развитии будет сделан на три точки роста в регионе: Вологду, Великий Устюг и Череповец. Когда говорят, что у властей эти города находятся в приоритете, это правда. Но стоит учесть, что федеральный центр даёт на это 25 млрд рублей. Таким образом, Филимонов старается получить дополнительные средства для области из федерального бюджета.
И пятое: Вологодская область впервые за 35 лет продемонстрировала максимальный уровень производства молока — 672 тыс. тонн. И это тоже показатель развития экономики региона. При этом развивать область приходится в особых условиях: предприятия, которые раньше обеспечивали до 20 % бюджета, сейчас существенно снизили отчисления, и сократилась доля экономически активного населения. Поэтому при оценке губернатора, которому удаётся придавать области импульсы развития и делать так, чтобы жители жили лучше и здоровее, я бы делал упор не на эпатажные заявления, а на результаты.
Третья группа рейтинга
| № | глава субъекта РФ | субъект РФ |
| 61 | ФЕДОРИЩЕВ Вячеслав Андреевич | Самарская область |
| 62 | БАБУШКИН Игорь Юрьевич | Астраханская область |
| 63 | АВДЕЕВ Александр Александрович | Владимирская область |
| 64 | ТЕМРЕЗОВ Рашид Бориспиевич | Карачаево-Черкесская Республика |
| 65 | СИТНИКОВ Сергей Константинович | Костромская область |
| 66 | ХАСИКОВ Бату Сергеевич | Республика Калмыкия |
| 67 | БРЕЧАЛОВ Александр Владимирович | Удмуртская Республика |
| 68 | КОСТЮК Мария Фёдоровна | Еврейская автономная область |
| 69 | ОРЛОВ Василий Александрович | Амурская область |
| 70 | ТОМЕНКО Виктор Петрович | Алтайский край |
| 71 | КОРОЛЕВ Виталий Геннадьевич | Тверская область |
| 72 | ЦЫДЕНОВ Алексей Самбуевич | Республика Бурятия |
| 73 | РУССКИХ Алексей Юрьевич | Ульяновская область |
| 74 | СОЛОДОВ Владимир Викторович | Камчатский край |
| 75 | КОКОВ Казбек Валерьевич | Кабардино-Балкарская Республика |
| 76 | ВОСКРЕСЕНСКИЙ Станислав Сергеевич | Ивановская область |
| 77 | ШУМКОВ Вадим Михайлович | Курганская область |
| 78 | ПАРФЕНЧИКОВ Артур Олегович | Республика Карелия |
| 79 | КАЛИМАТОВ Махмуд-Али Макшарипович | Республика Ингушетия |
| 80 | КЛЫЧКОВ Андрей Евгеньевич | Орловская область |
| 81 | ОСИПОВ Александр Михайлович | Забайкальский край |
| 82 | ЗАЙЦЕВ Юрий Викторович | Республика Марий Эл |
| 83 | МЕЛИКОВ Сергей Алимович | Республика Дагестан |
| 84 | ХОВАЛЫГ Владислав Товарищтайович | Республика Тыва |
| 85 | КОНОВАЛОВ Валентин Олегович | Республика Хакасия |
2025 год, особенно его заключительные месяцы, в целом явились для Вячеслава Федорищева (Самарская область) периодом острого политического кризиса и управленческой турбулентности. Несмотря на некоторые достижения, прежде всего в экономическом блоке, рассматриваемый период был ознаменован серией системных провалов. К числу относительных успехов, укрепляющих формальные позиции губернатора, эксперты относят результаты, заявленные на Петербургском международном экономическом форуме, где самарская делегация подписала инвестиционные соглашения на сумму порядка 260 млрд рублей, в том числе под стратегические проекты с «РусКамедь», «Тольяттиазотом» и «КуйбышевАзотом». Кроме того, Вячеславу Федорищеву удалось обеспечить беспрецедентный для региона результат «Единой России» на выборах в заксобрание, получившее почти монопольное представительство, что является внутрипартийным плюсом. Существенным ресурсом для губернатора остается его федеральное лобби и покровительство со стороны помощника президента Алексея Дюмина, чей собственный имидж оказался связан с успехом Вячеслава Федорищева, а также артикулируемые в ходе прямой линии в декабре макроэкономические показатели: рост инвестиций, объемов промышленной отгрузки и заработной платы. Однако эти позитивные моменты оказались полностью перечеркнуты глубоким управленческим и политическим кризисом. Аналитики «Национального рейтинга» фокусируют внимание не только на противостоянии Вячеслава Федорищева с местными элитами, которое не является таким уж уникальным явлением для «варяга». Куда важнее, по их мнению, его неспособность выстроить устойчивую систему управления и добиться консолидации даже в рамках собственной команды. Бюджетная политика Вячеслава Федорищева оказалась под угрозой срыва: при прогнозе дефицита в 30 млрд рублей на 2026 год губернатору пришлось создать «штаб экономической безопасности» для мобилизации ресурсов, одновременно урезав социальные выплаты, например, пособия беременным учащимся, что свидетельствует о проблемах с финансовым планированием. Публичные действия Вячеслава Федорищева нанесли серьезный урон его репутации: скандальное увольнение с матом главы Кинельского района Юрия Жидкова, невнятное высказывание о «по-настоящем отрицательном росте» в ходе прямой линии и участие в маргинальных конфликтах, подобных спору Мизулиной и Крида, демонстрировали отсутствие выдержки и стратегии в коммуникации, что вызвало резко отрицательную реакцию экспертного сообщества. По мнению многих экспертов «Национального рейтинга», Вячеслав Федорищев утратил контроль над региональным парламентом, когда в октябре депутаты во главе со спикером Геннадием Котельниковым демонстративно сорвали кворум на заседании по его ключевой инициативе — реформе правительства. Лишь под угрозой роспуска думы губернатору удалось продавить поправки, но этот демарш стал публичной пощечиной и четким сигналом о том, что Вячеслав Федорищев думу не контролирует. Следствием этого конфликта стала масштабная кадровая чехарда, которую эксперты охарактеризовали как «кадровую диету» и «кадровый голод». В попытке вытеснить старые элитные группы, связанные с бывшим губернатором Дмитрием Азаровым и бизнес-структурами вроде «Волгопромгаза», Вячеслав Федорищев принялся назначать на ключевые посты «варягов» без местных корней, руководствуясь критериями лояльности, а не компетенций, как, по мнению части наблюдателей, произошло в случае с назначением экс-министра туризма Артура Абдрашитова главой Минтранса. Эти действия привели к деградации управленческого аппарата на местах: желающих возглавить муниципалитеты, такие как Кинельский район, не находилось, что вынуждало снижать планку требований к кандидатам. Кульминацией кризиса стала запланированная на декабрь «техническая» отставка всего правительства региона под предлогом оптимизации структуры. Эксперты «Национального рейтинга» расценивают этот шаг Вячеслава Федорищева не как структурную реформу, а как попытку создания иллюзии кардинальных изменений при сохранении статус-кво и укреплении личной власти путем косметической перетасовки кадров, когда 70% состава якобы остается на местах, а основной удар приходится на средний и низовой уровни. Таким образом, подводя итоги 2025 года, аналитики констатируют, что Вячеслав Федорищев, несмотря на формальные экономические успехи и поддержку федерального центра, потерпел стратегическое поражение в вопросах управления и консолидации элит. Его политика балансирования на грани, перформативных конфликтов и кадровых экспериментов привела к изоляции, потере управляемости и глубокой структурной трещине в региональной власти.
Эксперты в течение года отмечали то внимание, которое уделял Игорь Бабушкин (Астраханская область) поддержке участников СВО, а также иным его патриотическим инициативам. Не случайно, в марте Игорь Бабушкин был назначен председателем комиссии Госсовета по поддержке ветеранов СВО. Хотя некоторые эксперты последствии ссылались на информацию о якобы имеющих место нарушениях прав астраханских участников СВО, тем не менее, назначение укрепило статус губернатор на федеральном уровне, даже породив слухи о возможном его переводе в Москву «на повышение».
Однако на других направлениях его действия далеко не всегда получали такую же позитивную оценку или сулили ему такие же благоприятные перспективы. Экологические вопросы, в частности, срыв сроков модернизации Северных очистных сооружений, стали причиной повышенного внимания со стороны федерального центра. Астраханская область была упомянута Секретарём генсовета «Единой России» Владимиром Якушевым, в числе самых проблемных по отставанию капитального ремонта и строительства объектов образования. Параллельно нарастала напряженность в отношениях с местным бизнес-сообществом, недовольным резким повышением налогов, что привело к угрозе формирования политической оппозиции к предстоящим выборам в городскую думу. Середина года была омрачена трагическим событием: в июле в Астрахани произошло обрушение подъезда жилого дома, который был признан аварийным еще в 2020 году. Этот инцидент стал наглядным символом накопленных проблем с ветхим жилым фондом и эффективностью программ расселения, поставив под вопрос отчеты об их успешной реализации. Критики связали происшествие с кадровой чехардой в городской администрации, где с 2019 года сменилось несколько мэров, и нехваткой бюджетных средств. Репутационные потери были частично компенсированы в августе проведением X «Каспийского медиафорума», что позволило Игорю Бабушкину резко активизировать активность на международном треке. Однако осенью в повестке проявилась новая неблагоприятная тема, связанная с опустыниванием земель, напрямую угрожающих сельскому хозяйству и рыболовству, ключевым отраслям региона. Ученые отмечают ежегодное увеличение площади опустынивания сельхозземель примерно на 5%, а отступление Каспийского моря создает дополнительные трудности для рыбопромышленного комплекса. Вместе с тем, в экономической сфере намечались и определенные точки роста, связанные с реализацией международных проектов: под Астраханью, началось строительство серии крупнотоннажных сухогрузов для усиления флота на направлении транспортного коридора «Север-Юг», а к 2026 году планируется запуск мощного холодильного терминала для логистики сельхозпродукции в партнерстве с иранскими компаниями.
Кульминацией года для Игоря Бабушкина стала его встреча с президентом Владимиром Путиным в ноябре. На этой встрече Игорь Бабушкин отчитался как о работе возглавляемой им комиссии Госсовета, представив пакет конкретных законодательных инициатив по поддержке ветеранов, так и о положении дел в области. Глава государства дал положительную оценку работе комиссии и согласился с ключевыми предложениями губернатора, что стало важным сигналом доверия. Этот успех на федеральном уровне позволил Игорю Бабушкину частично нивелировать негативный эффект от внутренних кризисов, случившихся в течение года. Подводя итоги 2025 года, наблюдатели отмечают, что позиции Игоря Бабушкина на его финише несколько укрепились, преимущественно за счет роста его политического капитала в Москве и успешного выполнения порученной ему федеральной миссии. Тем не менее, основные системные вызовы, стоящие перед областью — от острого жилищного кризиса и конфликта с бизнесом до экологической угрозы опустынивания — остаются нерешенными, создавая сложный фон для его дальнейшей работы в регионе.
Наблюдатели «Национального рейтинга» в своем большинстве посчитали ротацию главы Тверской области закономерной, ожидаемой и одобрили её. Губернаторская карьера Игоря Рудени, возглавлявшего регион без малого десять лет, демонстрировала устойчивую негативную динамику. В последнем исследовании он последовательно опускался из второй группы в третью, заняв к осени 2025 года 74-е место. Несмотря на определенные административные достижения в период его руководства, такие как строительство социальных объектов, развитие газификации и совершенствование туристической инфраструктуры в Завидово, в «хозяйстве» Игоря Рудени накопился целый комплекс нерешенных проблем. Ключевые из них — кризис в здравоохранении, экологические проблемы, низкая инвестиционная привлекательность и хронические долгострои, вроде Детской областной клинической больницы, сдача которой переносилась с 2021 года. Объективно назревшая ротация завершилась переходом Игоря Рудени на пост полпреда президента в СЗФО, после чего регион более месяца оставался без официального руководства, что стало политическим прецедентом и свидетельствовало о сложном кулуарном противостоянии за контроль над территорией.
В этом контексте назначение 5 ноября 2025 года врио губернатора Виталия Королёва было воспринято как решительный шаг Кремля по установлению прямого федерального контроля. Выбор в пользу Виталия Королёва — заместителя руководителя ФАС, выпускника «Школы губернаторов» и фигуры, изначально не связанной ни с одной из групп влияния, претендовавших на регион (в первую очередь, с «Ростехом» и группой Ковальчуков), — означал сознательный уход от модели наследования. Эксперты расценили это как четкий сигнал о готовности провести ревизию сложившейся за девять лет экономической модели и ограничить влияние корпоративных интересов на региональное регулирование. Виталий Королёв, обладающий репутацией квалифицированного управленца с опытом в антимонопольном регулировании, изначально позиционировался как проводник принципиально новой политики. Его главными задачами были названы повышение качества жизни, подготовка к зиме, развитие экономического потенциала и курирование мегапроекта высокоскоростной магистрали Москва — Санкт-Петербург.
Однако за первые полтора месяца работы Виталий Королёв удивил экспертов намеренной сдержанностью и даже пассивностью, поставив ожидаемую «перезагрузку» региона на паузу. Его политически наиболее значимое публичное заявление касалось сохранения правительства области в прежнем составе как минимум до губернаторских выборов в сентябре 2026 года. В такой позиции имеется своя логика по минимизации рисков перед избирательной кампанией, однако она фактически заморозила кадровые изменения и оставила у власти команду Игоря Рудени. В результате влияние экс-губернатора, по оценкам наблюдателей, в начальный период ощущалось сильнее, чем влияние нового руководителя. Виталий Королёв также не торопился с визитами на проблемные долгострои и не артикулировал четкой программы по решению острых региональных проблем, ограничившись общими заявлениями. Единственными заметными публичными событиями стали его оперативная реакция на последствия атаки БПЛА в Твери и встреча с хоккеистом Ильей Ковальчуком по вопросу создания профессиональной команды, что было воспринято как пиар-жест.
Таким образом, старт Виталия Королёва охарактеризован экспертами весьма сдержанно. Наиболее значимые политические процессы, связанные с подготовкой к выборам в Заксобрание и Госдуму 2026 года, по данным инсайдеров, оказались под прямым контролем представителей федерального центра и старых элит. Ключевыми неформальными центрами принятия решений стали влиятельный сенатор Андрей Епишин, контролирующий технологическую сторону кампании в Заксобрание, и глава фракции «Единой России» в Госдуме Владимир Васильев, претендующий на определение кандидатов в федеральный парламент. Основной задачей самого Виталия Королёва на этом фоне видится недопущение крупных публичных конфликтов между этими группами влияния. Подобная позиция, при всей её тактической обоснованности, пока не позволяет ему набрать политический вес и сформировать собственную повестку.
В итоге, по доминирующему экспертному мнению, выводы о работе Виталия Королёва делать преждевременно. Он производит впечатление компетентного и осторожного аппаратного управленца, чей приход сам по себе, как факт обнуления прежних договоренностей, был положительно оценен экспертным сообществом. Однако его намеренная дистанцированность от активных действий и сохранение старой команды пока не позволяют говорить о начале трансформаций в регионе. В «Национальном рейтинге» Тверская область под его руководством закономерно остается в третьей группе, хотя и с улучшением позиций по сравнению с предыдущим губернатором. Формирование собственной команды Виталия Королёва эксперты ожидают уже после избирательного цикла 2026 года.
Большинство экспертов «Национального рейтинга» признали 2025 год неоднозначным для губернатора Ивановской области Станислава Воскресенского. Показателем низкой стабильности стало его устойчивое нахождение в восьмом десятке рейтинга. Такая ситуация указывает на системный кризис в регионе, не ограниченный отдельными проблемами или коллизиями.
Рассматриваемый период был отмечен серией громких арестов высокопоставленных чиновников, включая бывших директоров департаментов ЖКХ, дорожного хозяйства, а также зампреда правительства – директора депздрава. Эти события, по мнению аналитиков, обнажили серьезнейшие проблемы в системе регионального управления, выходящие далеко за рамки единичных злоупотреблений. Вокруг губернатора образовался настоящий вакуум, а общественное пространство оказалось наполнено не отчетами о достижениях, а ожиданием новых посадок, поскольку задержанные чиновники активно шли на сотрудничество со следствием. Сам Станислав Воскресенский предпочитал делать вид, что происходящее его не касается, сосредоточившись на внешнеполитической активности или организации эффектных пиар-акций, таких как проведение мастер-классов по тайцзицюань.
В попытке переломить негативную повестку и продемонстрировать контроль губернатор пошел на масштабную кадровую «перезагрузку» в декабре, серьезно обновив состав правительства и приняв отставку главы Иванова Александра Шаботинского. Назначения новых заместителей председателя правительства, ответственных за внутреннюю политику, строительство, здравоохранение и образование, а также руководителей ключевых департаментов, были призваны ознаменовать курс на обновление и ужесточение. Параллельно был подписан указ с широким списком приоритетных направлений – от устойчивого развития экономики и поддержки малого бизнеса до укрепления духовно-нравственных ценностей и создания кадрового центра. Однако в контексте года, прошедшего под знаком масштабных коррупционных скандалов, эти шаги были восприняты многими экспертами скорее как вынужденная реакция. Риторика о развитии малых городов, которую Станислав Воскресенский активно продвигал на встрече с президентом, рассказывая о проектах «Светлый город» и транспортной инфраструктуре, на практике давала сбои: в Шуе главу обвинили в коррупции, в Юрьевце назначенный руководитель, по отзывам экспертов, оказался неэффективен, а в Родниках индустриальный парк загрязнял округу отходами. Таким образом, некогда ключевой козырь губернатора – тема малых городов – превратился, по словам критиков, в дополнительное доказательство разрыва между декларациями и реальностью.
Впрочем, мимо внимания экспертов не прошли и положительные события, такие как рабочая встреча губернатора с Владимиром Путиным, где были отмечены рост ВВП и стратегически важный запуск первого в России производства мембранных тканей, которого долго ждали. В том же ряду – получение субсидий на очистные сооружения для Кинешмы, что продемонстрировало лоббистский потенциал Станислава Воскресенского на федеральном уровне. Президент, хоть и высоко оценил некоторые инициативы главы региона, указал на низкую обеспеченность ФАПов специалистами.
По доминирующим оценкам, для Ивановской области этот год не стал временем прорыва, а превратился в период выявления накопленных проблем и болезненной, далеко не завершенной попытки их замаскировать. Впрочем, кадровая перетряска, затеянная Станиславом Воскресенским, и его активность в конце года были приняты наблюдателями в основном благосклонно. Поэтому он несколько прибавил в «Национальном рейтинге», продолжая, впрочем, оставаться на незавидных позициях в третьей группе исследования.
Журналист, блогер (г. Тольятти)
Работа губернатора Самарской области Вячеслава Федорищева в 2025 году обошлась без крупных скандалов. В целом, деятельность губернатора можно оценить на твердую «четверку».
В его команде работают прежние и новые чиновники: кого-то он пригласил, кого-то, судя по всему, ему прислали «сверху». Соотношение примерно 50 на 50.
Стоит отметить, что по экологическим вопросам, которые в Самарской области стоят по-прежнему остро, особых телодвижений нет. Давно начатые строительные проекты в лесу продолжаются, и Вячеслав Федорищев не пытался их прекратить. Но новой застройки в природных зонах, к счастью, не появилось. Заброшенный завод ОАО «Фосфор», который признан источником химического загрязнения, находится пока в прежнем состоянии. Однако по поводу ликвидации этой угрозы региональные власти отчитываются о какой-то проделанной работе.
Павел КАЛЕДИН
Директор Аналитического центра Российского общества политологов
В 2025 году губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин сосредоточил свою активность и деятельность своей администрации на нескольких приоритетных направлениях — реализация национальных проектов, поддержка СВО, развитие мер социальной поддержки, развитие инфраструктуры, а также реагирование на наиболее острые региональные проблемы.
Тема СВО заметно выделяется среди этих приоритетных сюжетов в работе астраханского губернатора. В ноябре Игорь Бабушкин докладывал президенту РФ Владимиру Путину о развитии программ поддержки ветеранов СВО и их семей, включая продление программ реабилитации, унификацию правил адаптации жилья для инвалидов и законодательную работу по присвоению статуса ветерана новым категориям граждан.
На прямой линии в конце ноября Игорь Бабушкин сообщил о запуске второго потока региональной кадровой программы для участников СВО «Победоносец» в 2026 году (в 2025 году на первый поток подали заявки 300 бойцов СВО), а также о трудоустройстве 489 участников СВО, в том числе 82 инвалидов. Глава области предложил усовершенствовать систему приема участников СВО на госслужбу и расширить возможности их обучения в вузах сверх плана.
Очевидно, что тема СВО и связанные с нею разнообразные проекты имеют лично для Бабушкина очень важное значение. Прежде всего потому, что он возглавляет комиссию Госсовета РФ по поддержке участников СВО и их семей. Астраханские пикейные жилеты уверены, что их губернатор в первую очередь глава комиссии Госсовета РФ, а уже потом начальник арбузно-прикаспийского региона страны. Со всеми вытекающими из этого для области последствиями.
Однако такие перекосы в оптике восприятия деятельности Игоря Бабушкина в уходящем году вряд ли обоснованы. Астраханский губернатор прекрасно понимает, что президент страны ждет от него успехов не только по повестке поддержки участников СВО и их близких, но и в части развития Астраханского региона. И здесь Бабушкину есть о чем доложить.
В 2025 году в регионе была реализована программа капремонта 10 школ и детских садов, введен в строй новый детский сад и школа на одну тысячу мест. По итогам нацпроекта «Молодежь и дети» к октябрю было отремонтировано 8 школ (из них 6 в сельской местности), появился корпус Астраханского политехнического колледжа, пять педагогов трудоустроились в сельские школы по программе «Земский учитель». Кто-то скажет, маловато. И будет не прав, поскольку в актуальной, очень непростой социально-экономической реальности, которая к тому не становится легче не только в Астраханской области, но и в РФ в целом, это та самая тактика малых дел, которая приносит позитивные, стабилизирующие общественное мнение результаты.
То же касается системы областного здравоохранения. В рамках нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» были построены 14 фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий, реализованы проекты капремонта 11 медицинских организаций, закуплено 27 автомобилей и более 170 единиц медоборудования, оснащены 6 женских консультаций. Служба санитарной авиации Астраханской области спасла 120 человек.
В рамках реализации проектов поддержки местного предпринимательства, в области было заключено около 1,7 тыс. социальных контрактов на сумму свыше 300 млн рублей, что позволило астраханцам открыть свое дело, пройти обучение или создать личное подсобное хозяйство.
Команда Игоря Бабушкина не упустила возможностей, которые давала в уходящем году реализация нацпроекта «Инфраструктура для жизни»: в регионе были благоустроены около 40 общественных территорий, отремонтированы более 20 дорог и 2 моста.
Расселение аварийного жилищного фонда — одна из застарелых астраханских проблем. В уходящем году в регионе было введено более 550 тыс. кв м жилья, что более чем на 36% превышает показатель аналогичного периода 2024 года. Регион получил 4 млрд рублей федерального финансирования на расселение около 3000 человек из аварийного жилья.
Игорь Бабушкин демонстрировал в 2025 году повышенное внимание к проблемам развития сельского хозяйства и экологии. В немалой степени это было связано с подсказками федерального Центра. В своем ноябрьском докладе президенту Путину Бабушкин сообщил о росте посевных площадей в регионе — с 11 тыс. га в 2019 году до 92 тыс. га в 2025 году, а также о проблеме опустынивания земель, на которую, кстати, указал Путин. Очевидно, что эта тема останется приоритетной для Игоря Бабушкина и в 2026 году.
Предметом гордости для руководства Астраханской области в 2025 году была национальная политика. В ноябре на площадке Совета Федерации в Москве Игорь Бабушкин заявил, что 90% астраханцев положительно оценивают межнациональную обстановку в регионе, а уровень общероссийской гражданской идентичности достиг 97% (это высший показатель в ЮФО). Глава области также отметил успешную работу по адаптации трудовых мигрантов: в Астраханской области более 80% иностранных рабочих ознакомлены с основами российского законодательства, культуры и традиций РФ. Вероятно, это должно сделать реальную адаптацию трудовых мигрантов в регионе несомненной.
Игорь Бабушкин придерживается консервативного политического стиля. Который предполагает максимально близкое копирование политического поведения президента РФ и других высших представителей федерального руководства, а также аккуратное исполнение методических установок Старой площади. Например, в части демонстрации открытости власти и ее близости к народу. В конце ноября Игорь Бабушкин провел «прямую линию», в ходе которой ответил на вопросы «дорогих астраханцев» по все тем же приоритетным сюжетам — поддержка участников СВО, ремонт мостов, благоустройство, проблемы ЖКХ, образовательных учреждений, развитие дорожной инфраструктуре и т.д.
Игорь Бабушкин не совершил в уходящем году чудес и подвигов в качестве астраханского губернатора, но он вполне убедительно показал способность уверенно и иногда жестко контролировать внутриполитическую ситуацию в регионе и обеспечивать его стабильность (что, в частности, проявилось при решении острой проблемы городского политического кризиса в канун выборов в Астраханскую городскую думу). Бабушкин достаточно активно и последовательно продвигал социальные, инфраструктурные и экономические инициативы, в основном в рамках национальных проектов. Этот курс вполне устраивает Москву, что делает политические позиции Игоря Бабушкина прочными и в новом 2026 году.
Главный редактор Политического агентства «Теегин Гард», член Клуба экспертов Нижнего Поволжья, эксперт Российского общества политологов
Подводя итоги 2025 года, можно констатировать: Калмыкия под руководством Бату Хасикова демонстрирует редкий для многих регионов пример целенаправленного стратегического развития. Год стал точкой качественного перехода от решения текущих проблем к реализации масштабных проектов, меняющих экономический и инфраструктурный ландшафт республики. Успехи достигнуты не случайно, а благодаря четкой системе приоритетов, эффективной работе с федеральным центром и умению конвертировать уникальность региона в конкретные инвестиции и рост благосостояния.
Наиболее значимым результатом года стала беспрецедентная федеральная поддержка дорожного строительства. Выделение миллиардных средств — это не просто ремонт покрытий, а стратегическая ставка на транзитный потенциал Калмыкии.
Расширение ключевых трасс до четырех полос и планы по строительству 80 км новых дорог кардинально повышают связность региона, создавая основу для развития логистики, туризма и агропромышленного комплекса. Этот прорыв стал возможен благодаря выверенной работе команды Хасикова по лоббированию интересов республики на самом высоком уровне, что свидетельствует о растущем политическом весе и доверии к региональному руководству.
Команда главы республики продемонстрировала уникальное умение превращать культурное наследие в экономические дивиденды и геополитический актив.
Серьезное увеличение турпотока и проведение III Международного буддийского форума с участием делегаций из 35 стран — это не просто имиджевые события. Это формирование Калмыкии как признанного духовного и культурного центра, что привлекает инвестиции, развивает сервисный сектор и создает новые рабочие места.
Анализ текущей ситуации в Республике Калмыкия позволяет выделить несколько устойчивых трендов, свидетельствующих о качественной трансформации традиционного агропромышленного комплекса (АПК) и диверсификации региональной экономики.
В регионе ведется планомерная работа по поддержке МСП, что уже дает конкретные результаты. На рынке появляются новые, в том числе пилотные, проекты в сфере переработки: колбасные и макаронные производства. Это свидетельствует о том, что команда Главы Республики Бату Хасикова целенаправленно создает условия для апробации и масштабирования частных промышленных инициатив, что является стратегической целью на ближайшую перспективу.
Фундаментальное решение структурных проблем: мелиорация и кормопроизводство.
Ключевым достижением прошедшего года можно назвать выход на системный уровень в решении одной из самых сложных для региона задач — обеспечения продовольственной безопасности животноводства в условиях засушливого климата. Разработана и начала реализовываться комплексная программа по мелиорации и развитию собственной кормовой базы.
Результаты: за год площадь мелиорируемых земель увеличилась на 15-20%, а количество соответствующих проектов возросло. Крупные хозяйства получили возможность создавать стратегические запасы кормов, минимизируя зависимость от погодных рисков. Это — критически важный шаг к устойчивому развитию всего аграрного сектора.Отмечается значительная активизация работы районов и городских округов. Муниципальные образования реализуют собственные экономические проекты, что говорит об эффективной управленческой вертикали. Особенно наглядно это видно на примере Элисты, где качественное приближение городской среды к современным стандартам сопровождается привлечением крупных международных и федеральных мероприятий.
Программа «Герои 08» по интеграции участников СВО в управление — это социально ответственная и дальновидная кадровая политика. Она не только обеспечивает поддержку защитникам, но и привносит в органы власти людей с уникальным опытом принятия решений в экстремальных условиях, высокой дисциплиной и преданностью интересам республики.
Итог 2025 года — это формирование новой модели регионального развития, где Калмыкия перестает быть пассивным получателем дотаций, а становится активным субъектом, предлагающим собственные проекты и привлекающим крупные ресурсы. Команда Бату Хасикова демонстрирует способность не только эффективно решать оперативные задачи, но и закладывать фундамент для долгосрочного процветания, сочетая уважение к традициям с современными управленческими подходами. Стратегический курс, взятый в 2025 году, задает высокую планку и создает устойчивый задел для достижения амбициозных целей в будущем.
Политический консультант, Директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций
Для главы Удмуртии Александра Бречалова уходящий год выдался достаточно продуктивным и прошёл под флагом федерального лобби. Каждый месяц он проводил встречи с крупными федеральными чиновниками и руководителями федеральных госкорпораций. Важным месяцем для Бречалова стал июль, когда глава региона встречался с президентом России Владимиром Путиным. К сожалению, июль нельзя назвать позитивным месяцем для республики – в результате атаки украинских беспилотников на предприятие ОПК в Ижевске погибли жители. Однако впоследствии Александр Бречалов и ответственные службы продемонстрировали грамотную и оперативную реакцию на атаки, что некоторые поставили в пример руководителям других регионов.
Также в Ижевске при участии президента осенью прошло открытие центра единоборств, а с председателем правительства Михаилом Мишустиным Александр Бречалов открывал новый терминал международного аэропорта.
Можно отметить и визит Патриарха Кирилла в Удмуртию для освящения и проведения Божественной литургии в Воткинском Благовещенском соборе. В ходе визита глава Удмуртии был награждён орденом князя Даниила Московского за значительный вклад в восстановление собора.
Такие встречи принесли для Бречалова не только личные результаты, но и пользу для Удмуртии. Так, в следующем году республика получит рекордную сумму по программе комплексного развития сельских территорий в размере 3,5 млрд рублей. Эти деньги пойдут на строительство и ремонт сельских объектов, ремонт дорог, социальные выплаты, благоустройство и жилищное строительство.
Ещё одним ключевым событием года стала уверенная победа партии «Единая Россия» на муниципальных выборах с историческим результатом, отмеченным на самом высоком уровне секретарём Генсовета партии Владимиром Якушевым и председателем партии Дмитрием Медведевым. Это результат запущенной Александром Бречаловым перезагрузки по работе первичных отделений партии, где акцент был сделан на работе актива партии, непосредственно связанного с людьми и работающего на земле.
Несмотря на позитивный уходящий год, предстоящий год для республики будет непростым. Особенно в части бюджета. Об этом говорил глава республики на сессии городской думы Ижевска, когда представлял кандидатуры на пост главы города. Предприятия ОПК, по словам Бречалова, вырабатывают свой ресурс по максимуму. При этом важно понимать, что в том же Ижевске планы грандиозные, следовательно, расходы будут расти. Кроме того, выборы в Госдуму. И если внутриполитическая обстановка в регионе достаточно стабильная, то не исключено, что внешние силы будут стараться её дестабилизировать. К этому тоже надо быть готовым.
Общественный деятель. Депутат Законодательного собрания ЕАО (2011-2016 гг.)
Для ЕАО уходящий год был годом выбора губернатора, и я не припомню случая, чтобы назначенный президентом врио губернатора региона, в последующем не был бы избран.
Выборы напоминали плохо поставленную пьесу: оппоненты не вели предвыборной кампании от слова совсем, а некоторые во время предвыборной кампании вообще устроили отпуск и уехали из региона. И уже стало традицией: все врио губернаторы отказываются от дебатов.
Мария Федоровна Костюк была избрана на волне патриотизма (мать героя России, погибшего на СВО). Но вот парадокс: председателя правительства до сих пор так и нет, а те люди, которых сюда привозили, очень быстро ретировались, ведь область — дотационная. Конечно, в регионе есть несколько крупных проектов, и будем надеяться, что за срок полномочий Марии Костюк они будут реализованы, но уже ходят слухи, что, имея связи в Златоглавой, она уже сейчас занята поиском нового «места под солнцем».
Павел МАЛЫШЕВ
Профессор кафедры методики гуманитарного и поликультурного образования Ульяновского государственного педагогического университета, председатель регионального отделения РАПН
В этом году основу заметного улучшения позиций губернатора Ульяновской области Алексея Русских заложили события сентября-октября.
Во-первых, состоялась встреча президента РФ Владимира Путина с ульяновским губернатором, которая укрепила позиции последнего в глазах региональной элиты. Ранее элита критически оценивала его деятельность, отмечая скрытые конфликты между правительством и администрацией губернатора, с одной стороны, и Законодательным собранием региона — с другой. И хотя ситуация в области далеко не так блестяща, как можно было понять из СМИ по итогам встречи, фактически это стало сигналом к участию Алексея Русских в выборах главы региона в 2026 году.
Во-вторых, положительными были итоги в сельском хозяйстве, развитии транспортной инфраструктуры и социальной сфере. Успешно завершилась уборочная кампания — собрано более 2 млн тонн зерновых и зернобобовых культур. Фактически завершён ремонт важнейшей транспортной артерии города — моста через Свиягу, соединяющего Засвияжский промышленный район с центром. Без сбоев прошло начало учебного года не только в средних школах, где был выполнен ремонт, но и в новом высшем военном авиационном училище.
Нина ДЕРГУНОВА
Главный редактор сайта «Слухи и факты», www.1000inf.ru
Для губернатора Ивановской области 2025 год делится на две части. Первая часть — до октября, когда Станислав Воскресенский жил в режиме ожидания перевода на новую работу в Москве. Вторая — после октября, когда он понял, что перевода не будет и придётся остаться здесь. И он начал, истерично — другого слова не подберу, менять состав правительства, назначать глав муниципалитетов.
Сложно давать положительную оценку руководителю региона, большая часть бывших подчинённых которого сейчас в СИЗО и в залах судебных заседаний. В 2025 году произошло первое в Ивановской области задержание мэра областного центра. И эти люди не достались ему от предшественников — они были расставлены на посты при Воскресенском.
Учитывая всё это, я не знаю, по какой шкале давать оценку работе губернатора. Но она явно будет невысокой и отрицательной. Те перемены во власти, которые провёл Воскресенский, не дают мне лично возможности надеяться, что вновь пришедшие люди смогут что-то изменить. Глядя на все сделанные им перестановки, я понимаю, что Воскресенский как пришёл сюда одиночкой, так им и остался. И прибыл он молодым технократом — чуть за сорок, а в грядущем году ему исполнится 50.
Экономист, эксперт НИУ «Высшая школа экономики», проректор Государственной академии строительства (2002-2004 гг.)
Губернатор Ивановской области С. С. Воскресенский 8 декабря 2025 года на встрече с жителями в формате «вопрос-ответ» подвел итоги восьмого года пребывания в должности, обратив внимание на значимые, по его мнению, вопросы. В первую очередь это открытие новых производственных и социальных объектов, а также то, что природный газ пришел в каждый район области. Дополняет эти итоги региональная пресса: Ивановская область является лидером по инвестиционным проектам в легкой промышленности, в регионе реализуется более 18% от общего числа таких проектов в России. Несмотря на невысокий уровень жизни большинства населения, область также лидер в стране по объемам гуманитарной помощи в зону СВО (на фронт направлено 2650 тонн гуманитарных грузов). Эко-кластер «Зеленая нить», созданный в 2024 году, стал лучшим экологическим проектом России в номинации «Инициативы отраслевых компаний». Для ремонта дорог в Иванове использовали более 1300 тонн литого асфальта. В восьми санаториях, двух санаторно-оздоровительных детских лагерях и трех санаториях-профилакториях области отдохнули 57,5 тысяч человек.
Эти и иные итоги, безусловно, относятся к категории позитивных и значимых, хотя носят информационно-фрагментарный, а не системно-аналитический характер. В частности, не находит отражения такой значимый, на мой взгляд, приоритет регионального развития, как туризм, с учетом того, что Ивановская область входит в «Золотое кольцо России», обладая самой высокой исторической рентой вместе с Ярославской, Костромской и Владимирской областями. В основном здесь преобладают новости внутрирегионального развития, не ориентированные на привлечение туристов из других регионов России и из-за границы.
В системе управления областью присутствует и проблема коррупции: по данным региональной прокуратуры, с начала прошлого года в Ивановской области выявили более 700 коррупционных нарушений и более 120 преступлений, связанных с коррупцией. К ответственности привлекли более 480 должностных лиц, семеро уволены за утрату доверия. В суды направлены иски о возмещении ущерба от коррупционных действий на сумму более 400 миллионов рублей. Сумма наложенных штрафов составила 1,45 миллиона рублей. Органами следствия арестовано имущество привлекаемых к уголовной ответственности лиц на сумму более 200 миллионов рублей. В 2025 году в Ивановской области была раскрыта одна из крупнейших за последние годы коррупционных схем в дорожной отрасли. В ноябре 2025 года суд признал, что 2,3 миллиарда рублей коррупционного дохода и активы на 5,6 миллиарда рублей, принадлежащие владельцу группы компаний, обслуживавших обращение ТКО, и чиновнику регионального департамента ЖКХ, добыты незаконно и подлежат обращению в доход государства. В апреле 2025 года в коррупционном преступлении был уличён экс-глава администрации Заволжского района Ивановской области. 9 декабря 2025 года в Москве задержали бывшего заместителя председателя правительства Ивановской области и экс-мэра Иванова Александра Шаботинского, также обвиняемого в махинациях в ЖКХ при проведении капремонта и установке светофоров. В середине октября был арестован экс-заместитель председателя правительства Антон Арсеньев. Если вспомнить, что в 2024 году были арестованы еще два заместителя председателя правительства – Сергей Зобнин и Ирина Эрмиш, это свидетельствует о серьезных проблемах в системе управления регионом.
Журналист, заместитель главного редактора газеты «Черновик» (г. Махачкала)
Если говорить об экономике Дагестана, то к результатам, которые можно напрямую связать с решениями руководства республики, относится рост собственных доходов бюджета за счет повышения собираемости налогов и сборов. Также стоит отметить активную работу с федеральными средствами, прежде всего в дорожной отрасли: реализуется строительство обходов Хасавюрта и Дербента, в планах — обход Махачкалы. Успехом властей является открытие логистического склада Ozon в Дагестане, которое стало результатом договоренностей, достигнутых на одном из инвестиционных форумов в Санкт-Петербурге.
Однако общественное доверие по отношению к республиканской власти традиционно низкое — на фоне сравнительно высокого доверия к федеральному центру. И в 2025 году оно снизилось еще больше, что наглядно отражают итоги редакционного опроса «Черновика». Более 60% респондентов оценили работу главы как «ужасную», еще 18% — как «плохую», и лишь незначительная доля дала положительные оценки.
Жители устали от затяжных системных проблем: регулярных аварий и отключений в сфере ЖКХ, нестабильной работы общественного транспорта, роста социального неравенства и повышения цен на продукты, которые, по мнению жителей, в аграрном регионе не должны быть столь высокими. В этом году к традиционным отключениям электроэнергии и проблемам с водоснабжением добавились перебои с газоснабжением и отоплением. Дополнительным раздражающим фактором стали отключения мобильного интернета и фактическая неработоспособность так называемого «белого списка» интернет-ресурсов.
Таким образом, 2025 год для Сергея Меликова был очень противоречивым. Изменения в качестве жизни, если и происходят, то крайне медленно и практически не ощущаются населением.
Политтехнолог. Автор проекта Верхотуров.РФ
Уходящий год для Хакасии и главы региона Валентина Коновалова в целом можно охарактеризовать скорее со знаком минус.
Существенное влияние на восприятие итогов года оказали регулярные коммунальные аварии в населенных пунктах. Дополнительным негативным обстоятельством стала сложная финансово-экономическая ситуация в республике. Регион по-прежнему испытывает дефицит собственных ресурсов, а выход из кризисных ситуаций во многом возможен лишь при поддержке федерального центра. Это усиливает зависимость Хакасии от внешнего финансирования.
На фоне приближающегося в 2026 году Единого дня голосования заметно обострилось и внутриполитическое противостояние с Верховным Советом Хакасии во главе с Сергеем Соколом и местными политическими тяжеловесами: мэром Абакана Алексеем Леминым и главой Усть-Абаканского района.
В совокупности эти факторы — коммунальные сбои, финансовые трудности и нарастающее политическое напряжение — негативно сказываются на устойчивости управления и в целом дестабилизируют обстановку в регионе.
