Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации.
Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают сентябрь-октябрь 2025 года.
Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества.
Эксперты имеют возможность представлять на страницах «Национального рейтинга» свои наблюдения и оценки, связанные с работой глав прифронтовых Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонская областей без ранжирования этих регионов в таблицах исследования.
Заочные экспертные опросы проводились с использованием некоторых положений методики Уильяма Гордона («Синектики»). Ключевой являлась установка «Синектики» о повышении уровня оценок в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге губернаторов» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов самой широкой профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества.
Анкеты, рассылаемые экспертам, не только дают им возможность формально оценить работу того или иного регионального главы, но и предлагают обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют более детально выявить причины успеха или неудачи тех или иных руководителей субъектов РФ. Кроме того, эти обоснования, как и данные персональных аналитических интервью, проводимых с экспертами, служат основой для составления аналитической части «Национального рейтинга».
Конфиденциальный статус заочного анкетирования является важным способом повышения искренности респондентов. Те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение, по согласованию с редакцией ЦИК «Рейтинг», получали такую возможность. Следует иметь в виду, что издатели периодически предоставляют слово и тем экспертам, позиция которых противоречит общим выводам исследования. Порой на страницах рейтинга одновременно высказываются эксперты, представляющие прямо противоположные мнения. Подобная практика является осознанной и позволяет публично представить максимально широкий спектр мнений сообщества. Эксперты, публично высказывающиеся в «Национальном рейтинге», делают это, не зная итоговых результатов исследования.
Для формата и целей исследования признано лишним акцентировать внимание на нюансах статуса руководителей субъектов («и.о.», «временно исполняющий» и т.п.).
Политтехнолог, руководитель волонтерских программ АНО «Путник»
Оценка итогов работы глав исторических регионов в ушедшем октябре будет неточной вне контекста их недавних встреч с президентом страны. В августе с Владимиром Путиным встречались глава ДНР Денис Пушилин и губернатор Херсонской области Владимир Сальдо, в сентябре – глава ЛНР Леонид Пасечник и губернатор Запорожской области Евгений Балицкий. И пусть с тех пор прошло не так много времени, двигаются они, образно говоря, по «путинскому треку». А еще в этой системе координат есть важный рубеж, который все ближе: единый день голосования 20 сентября 2026 года. Для этих регионов первые выборы в Государственную Думу Российской Федерации имеют особое значение. И позиция, которую на них обозначат избиратели, может стать для главы государства ключевым критерием при оценке работы каждого из «исторической четверки».
Далеко не факт, что причины публичного противостояния губернатора Запорожской области и главы Центризбиркома Эллы Памфиловой нужно рассматривать непременно в эту оптику. Но мнение о том, что речь идет о серьезной политической ошибке Евгения Балицкого, наблюдатели высказывают практически единодушно. Столь же едино экспертное сообщество и в отношении резонансного выпада Балицкого в адрес жителей Курской области. Видимо, об истинных причинах (и последствиях) произошедшего станет известно позже. Но две репутационные пробоины такого калибра, причем одна за другой, — дело серьезное.
Совсем иначе через два месяца после встречи с президентом страны выглядит положение Владимира Сальдо. Связанные с губернатором Херсонщины информационные поводы формируют адекватную новостную повестку главы воюющего региона. А его резонансные высказывания – например, про фактически начавшееся освобождение Херсона, воспринимаются вполне позитивно и широкой аудиторией, и экспертным сообществом.
Главу ЛНР Леонида Пасечника героем первых полос или ключевым ньюсмейкером страны назвать сложно. Итоги посевной, забота об экологии, развитие экономики, рассказ о кадровом проекте «Герои Луганщины» — сложившийся медийный образ вполне соответствует образу воюющего региона-труженика.
Похожий образ руководителя-труженика складывается и у Дениса Пушилина. Несмотря на то, что проблема с острым дефицитом воды в республике на данный момент сохраняется, главе ДНР удалось убедительно показать людям, что власть делает все возможное и от нее зависящее. И пусть многие из найденных решений (например, установка баков с водой у донецких подъездов) носят очевидно временный характер, такое доверие граждан дорогого стоит.
Интересно, что для формирования такого убедительного образа Денис Пушилин и его пресс-служба вроде бы ничего специально не делают. А глава ДНР выглядит максимально естественно и уместно в самых непростых ролях и ситуациях. И когда он садится за руль и везет в Волноваху федеральных участников очередного пресс-тура, это выглядит не нарочито, а вполне искренне и доверительно.
Директор «Центра поддержки общественных и гражданских инициатив» (ЦПОГИ)
Главное политическое событие последних месяцев, конечно, – Единый день голосования. Выборы губернаторов были скучными, вялыми и абсолютно не интересными. Хоть какая-то интрига была в Иркутской области, где даже реально ждали второго тура. Но в итоге лучший результат у главного оппонента губернатора — Сергея Левченко — оказался в небольшом Осинском районе (46%). Екатеринбург, который тоже считался протестным городом, на выборах проголосовал за губернатора Паслера почти так же, как вся остальная область (57,2% в городе против 61,3% в регионе). Пожалуй, самым протестным мегаполисом оказался Краснодар, где за Вениамина Кондратьева голосовали значительно хуже, чем в целом по краю (74,0% в городе против 83,2% в регионе).
Если брать региональные столицы поменьше, то похожий разрыв был в Великом Новгороде у Дронова (53,0% в городе против 62,2% по области), в Сыктывкаре у Гольдштейна (61,1% в городе против 80,0% по республике), в Костроме у Ситникова (62,4% в городе против 67,6% по области), в Биробиджане у Костюк (78,0% в городе против 83% в республике), в Тамбове у Первышова (68,5% в городе против 73,9% по области) и так далее.
Да, традиционно города голосуют хуже сел. Но ведь есть и обратные примеры: Солодов набрал в Петропавловске-Камчатском столько же, как в среднем по региону, а Цыбульский в Архангельске — даже больше, чем по области.
Но в целом нарастание недовольства в городах, которое вылилось в плохие (относительно, конечно) результаты губернаторов, заставило АП пойти на новый шаг. Это – тенденция к укреплению властной вертикали путем включения мэров крупнейших городов в состав региональных правительств. Вологодский губернатор Георгий Филимонов и самарский губернатор Вячеслав Федорищев уже пошли на этот шаг, чтобы повысить авторитет градоначальников в глазах номенклатуры и упростить взаимодействие чиновников друг с другом.
В составы правительств включили, соответственно, мэров Вологды и Череповца (Вологодская область) и Самары, Тольятти и Сызрани (Самарская область). Сидеть пока будут на приставных стульчиках: на общественных началах, с правом совещательного голоса. Но этот тренд точно продолжится, со мной уже поделились мои источники на Старой площади: фактически в 2026 году главы всех крупнейших региональных столиц будут в составе правительств. По сути они сейчас и так замы губернаторов (большинство — бывшие «вице», пересевшие в кресла мэров, как, например, в Екатеринбурге или Краснодаре). Так почему же не формализовать этот статус?
Политолог, руководитель центра «Региональные исследования»
Мобилизационное время должно цементировать элиты – общие задачи, понятная повестка, четкие правила игры. Но в ряде российских регионов происходит ровно обратное. Внутриэлитные конфликты множатся, превращая губернаторские кресла в минное поле. Республика Алтай, где федеральный тяжеловес Андрей Турчак явно провалился в результате массовых протестов. Республика Коми, где новому губернатору достался регион без работающей вертикали власти после конфликта предшественника с «ЛУКОЙЛом». Хакасия, где губернатор-коммунист проигрывает войну со спикером – «единороссом». Красноярский край, где мэра арестовали без ведома губернатора. Свердловская область с обысками в федеральных СМИ и чисткой чиновников. Иркутская область с реальной политической конкуренцией, которая выглядит аномалией. За этими разрозненными конфликтами просматриваются устойчивые тенденции.
Первая – «проблема варяга». Федеральные назначенцы приезжают в регионы с амбициями реформаторов, но не готовы интегрироваться в локальные элитные сети. Они пытаются править через силу, ломая десятилетиями выстроенные связи. Результат предсказуем: сопротивление элит, саботаж на местах, информационные атаки. Административный ресурс оказывается бессилен против культурного и экономического сопротивления.
Вторая – силовая зачистка. На фоне текущих событий государству понадобились ресурсы, и старые механизмы заступничества перестают работать. Элиты теряют защиту, которая раньше казалась непробиваемой. Аресты, обыски, уголовные дела – инструменты, которые раньше применялись точечно, теперь становятся системой. Но эта система порождает не лояльность, а страх и выжидание.
Третья – конфликт с бизнесом. Губернаторы не умеют или не хотят выстраивать отношения с экономическими игроками. От нефтяников до застройщиков, от газовиков до мусорных операторов – бизнес превращается во врага, которого нужно «поставить на место». Но экономика региона и есть этот бизнес. Разрушая старые схемы, новые губернаторы чаще всего не предлагают ничего взамен, кроме административного давления.
Четвертая – партийные распри. Даже принадлежность к «Единой России» больше не гарантирует лояльности местных элит центру. Региональные отделения раскалываются, бывшие однопартийцы идут друг против друга на выборах. Партийная дисциплина работает на бумаге, но не в реальности. «Красные губернаторы» от КПРФ не могут договориться с «единороссами» в региональных парламентах.
Пятая – федеральное вмешательство. Москва все чаще действует через голову губернаторов. Аресты ключевых фигур регионального масштаба происходят без предупреждения местных властей, о них губернаторы узнают из федеральных СМИ. Это подрывает авторитет региональной власти и демонстрирует: губернатор – не хозяин территории, а временный управляющий, которого могут в любой момент обойти.Попытки федерального центра усилить контроль не консолидируют элиты, а множат конфликты. Каждый регион требует уникальной настройки, учета местной специфики, баланса интересов. Но московская модель управления предполагает унификацию и жесткую вертикаль. Этот разрыв между потребностью в гибкости и стремлением к централизации порождает элитные фронды, которые накапливаются и рискуют превратиться из локальной управленческой проблемы в системный политический вызов. Период мобилизации требует стабильности в тылу, но федеральный центр получает калейдоскоп региональных кризисов, каждый из которых развивается по собственной логике, плохо поддающейся контролю из Москвы.
Дмитрий ЛОБОЙКО
Журналист, политолог, медиаменеджер (г. Москва)
Согласно официальным данным, результаты сентябрьских выборов зафиксировали подтверждение полномочий действующих губернаторов в подавляющем числе регионов. Очевидно, что механизм переизбрания (или переназначения) губернаторов используется как инструмент укрепления кадровой устойчивости. Конкуренция при этом минимальна или вообще отсутствует.
В Курской, Оренбургской, Ростовской, Тамбовской и Свердловской областях, а также Еврейской АО и в Республике Коми произошёл перевод из статуса «врио» в полноценные губернаторы. Эти кадровые метаморфозы были ожидаемыми.
Такая управленческая логика подтверждает преемственность и обеспечивает стабильность региональной власти. Однако, несмотря на устойчивость системы, которая всё больше цементирует свою вертикаль, существуют определённые уязвимости: население может потерять доверие к предрешённым результатам, а переход из «врио» губернатора в губернаторы всё больше напоминает «узаконивание», а не реальную конкурентную борьбу кандидатов.
В целом итоги губернаторских выборов отражают федеральную стратегию власти, в которой главным является сохранение действующих элит и аккуратная кадровая донастройка там, где это необходимо.
Теперь для сохранения доверия жителей регионов необходимо, чтобы переизбранные и новые губернаторы, которые освободились от статуса «врио», смогли продемонстрировать реальные управленческие результаты.
Первая группа рейтинга
| № | глава субъекта РФ | субъект РФ |
| 1 | СОБЯНИН Сергей Семёнович | Город федерального значения Москва |
| 2 | МИННИХАНОВ Рустам Нургалиевич | Республика Татарстан |
| 3 | БЕГЛОВ Александр Дмитриевич | Город федерального значения Санкт-Петербург |
| 4 | НИКОЛАЕВ Айсен Сергеевич | Республика Саха (Якутия) |
| 5 | НИКИТИН Глеб Сергеевич | Нижегородская область |
| 6 | РАЗВОЖАЕВ Михаил Владимирович | Город федерального значения Севастополь |
| 7 | КАДЫРОВ Рамзан Ахматович | Чеченская Республика |
| 8 | АРТЮХОВ Дмитрий Андреевич | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| 9 | АКСЁНОВ Сергей Валерьевич | Республика Крым |
| 10 | АРТАМОНОВ Игорь Георгиевич | Липецкая область |
| 11 | ТРАВНИКОВ Андрей Александрович | Новосибирская область |
| 12 | МООР Александр Викторович | Тюменская область |
| 13 | ГЛАДКОВ Вячеслав Владимирович | Белгородская область |
| 14 | ДРОЗДЕНКО Александр Юрьевич | Ленинградская область |
| 15 | КУХАРУК Руслан Николаевич | Ханты-Мансийский автономный округ-Югра |
| 16 | МИЛЯЕВ Дмитрий Вячеславович | Тульская область |
| 17 | СЕРЕДЮК Илья Владимирович | Кемеровская область – Кузбасс |
| 18 | ШАПША Владислав Валерьевич | Калужская область |
| 19 | МАХОНИН Дмитрий Николаевич | Пермский край |
| 20 | ВОРОБЬЁВ Андрей Юрьевич | Московская область |
| 21 | ТЕКСЛЕР Алексей Леонидович | Челябинская область |
| 22 | КОЖЕМЯКО Олег Николаевич | Приморский край |
| 23 | ЛИМАРЕНКО Валерий Игоревич | Сахалинская область |
| 24 | ХИНШТЕЙН Александр Евсеевич | Курская область |
| 25 | ХАБИРОВ Радий Фаритович | Республика Башкортостан |
Анализируя работу Айсена Николаева (Республика Саха (Якутия) в рассматриваемый период эксперты сосредоточили внимание на нескольких масштабных сюжетах.
Якутия выглядела весьма убедительно на Восточном экономическом форуме-2025, где республика заключила соглашения на 106 млрд рублей. При этом совокупный инвестиционный портфель составил около 641 млрд рублей.
Крупнейший регион России представил на ВЭФ-2025 сразу 52 инвестиционных проекта, которые охватывают такие ключевые направления, как мастер-планы развития городов, транспорт, промышленность, несырьевой неэнергетический экспорт, энергетические проекты, креативную экономику, туризм и другие.
Особое внимание при этом было уделено вопросам цифровой трансформации. Айсен Николаев и руководитель ПАО Сбербанк Герман Греф обсудили реализацию совместных проектов в области цифровых технологий, образовательных инициатив, работу Лаборатории искусственного интеллекта и другие направления, связанные с внедрением инновационных решений. Важными стали соглашения с ведущими российскими маркетплейсами — «Озон» и «Wildberries», которые будут строить в Якутске распределительные центры. Их выход на рынок Якутии создаст новые рабочие места, улучшит логистику и обеспечит снижение стоимости товаров для населения.
Ещё одно значимое для региона соглашение было подписано в рамках XIV Петербургского международного газового форума Айсеном Николаевым и председателем Правления ПАО «Газпром» Алексеем Миллером. Речь идёт о программе развития газоснабжения и газификации Якутии на новый пятилетний срок (2026-2030 годы). В результате 27 населенных пунктов Якутии газифицируют до 2030 года. Построят почти 550 километров газопроводов. Общая сумма инвестиций «Газпрома» — 9 млрд 800 млн рублей. Это кардинально повысит качество жизни для десятков тысяч людей.
Особо отметили эксперты роль Айсена Николаева в развитии одного из драйверов региональной экономики – IT-сферы (Якутия входит в топ-10 регионов России по развитию цифровой экосистемы). Глава Якутии представил два прорывных проекта на конференции «Российские международные креативные сезоны» (RICS), рассказав об опыте региона в развитии креативной экономики. В Якутии разработан аппаратно-программный комплекс «Экстра Синема», который с высоким качеством замещает зарубежные решения по доставке контента. Глава региона подчеркнул, что комплекс предназначен в первую очередь для малых городов и посёлков. И уже началась работа по экспорту этого решения: якутские разработчики с партнёрами из Индии адаптируют технологии к местным условиям.
Айсен Николаев также представил ещё один стратегический проект, направленный на вывод отечественных креативных достижений на международный уровень. В марте 2026 года в Якутске запланировано проведение первого в России международного рынка контента — Global Entertainment Market (GEM). Мероприятие объединит ключевые креативные индустрии для презентации и приобретения прав на контент.
Несмотря на сложную ситуацию, основные экономические показатели республики на 2026 год предполагают рост, что следует из итогов публичных слушаний проекта государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов. Впрочем, наблюдателей это не удивляет: темпы развития региона остаются на высоком уровне. Так, 27 сентября, в День государственности, в режиме видеоконференцсвязи глава Якутии дал старт работе десяти новых объектов, расположенных в Верхоянском, Амгинском, Горном, Чурапчинском, Томпонском, Мегино-Кангаласском, Олекминском и Мирнинском районах, а также в пригороде Якутска. Это образовательные и культурные учреждения, социальные объекты, новые участки автодорог, внутрипоселковые газовые сети, а также уникальный экологический проект «Полёт стерха».
Наблюдатели высоко оценили работу руководства региона, нацеленную в будущее Якутии и обеспечение кадровых потребностей завтрашнего дня. Так, в День знаний в столице региона открылись самая большая школа имени первого Президента республики и новое здание Саха политехнического лицея. Продолжается строительство зданий новых учебных заведений, которые вскоре примут детей, в их числе, к примеру, – новая школа на 350 мест поселке Чульман Нерюнгринского района. В ходе ВЭФ-2025 Якутия подписала соглашение о сотрудничестве с Фондом развития Физтех-школ, и уже в этом учебном году в регионе планируется создание 100 физико-математических классов. В Якутске открылся Адаптивный образовательный комплекс –один из лучших в стране. С удовлетворением была воспринята новость о том, что лучшие педагоги-наставники Якутии получат премию в размере 100 тысяч рублей.
Глава региона также участвует в научной работе, лично опекая ряд исследовательских экологических и краеведческих направлений. Позитивно на имидж Айсена Николаева повлияло, в частности, вручение ему Почетной грамоты Президента Российской Федерации за вклад в сохранение историко-культурного и природного наследия России, активное участие в деятельности Русского географического общества.
По мнению большинства экспертов, Айсен Николаев вполне заслуженно удерживает лидерство по политической устойчивости в ДФО и высокую позицию в «Национальном рейтинге».
Главный приоритет в работе Игоря Артамонова (Липецкая область), по мнению ряда экспертов, – индустриально-инновационное направление. Созданные заново индустриальные производства и стабильная работа уже существующих обеспечивают, если и не впечатляющий рост, то стабильность в экономике и социальной сфере региона. В частности, указывают наблюдатели, губернатор подписал соглашение с компанией «Амилоза». Благодаря проекту на 8,5 млрд рублей, в особой экономической зоне «Липецк» будет построен завод по производству амилозного крахмала – высокотехнологичного продукта для пищевой промышленности.
Эксперты поставили высокую оценку команде Игоря Артамонова за работу в сфере IT. Так, Липецкая область добилась высоких результатов на Всероссийском конкурсе «ПРОФ-IT», получив восемь наград. К примеру, за создание платформы видеоаналитики в целях безопасности («серебро» в конкурсе) для содействия правоохранителям в раскрытии преступлений. А предложенный липецкими айтишниками сервис «Инклюзия48» для людей с инвалидностью подчёркивает социальную направленность и прикладной прагматизм разработчиков. Это достижение, наряду с первым местом области в России по количеству IT-кейсов на платформе «Цифробанк», подтверждают статус региона как одного из лидеров цифровизации, что служит драйвером трансформации экономики области.
Завод EVOLUTE осуществляет переход на новую стадию локализации, благодаря чему Липецкая область может претендовать также на звание лидера российского электромобилестроения.
Пуск селекционно-семеноводческого центра «Агротек-Промцентр», потенциально превращает Липецкую область в одного из лидеров импортозамещения посевного материала в масштабах РФ.
В то же время многие липецкие предприятия, столкнувшиеся с непростыми реалиями, сбавляют темп. Например, Новолипецкий металлургический комбинат, от стабильности работы которого во многом зависит благополучие областного бюджета, из-за давления на экспортные рынки и общего спада в российской металлургии ухудшает свои финансовые показатели, снижая объёмы продаж.
Наблюдатели отметили в положительном ключе работу губернатора в социальной сфере после того, как Липецк с рабочим визитом посетил министр просвещения РФ Сергей Кравцов – Игорь Артамонов проинформировал его о достижениях и планах системы образования региона. В Липецкой области впервые состоялось выездное заседание коллегии Минпросвещения России, участники которого обсудили капремонт школ, поддержку педагогов, профориентацию и развитие СПО. По оценке экспертов, глава региона укрепил репутацию Липецкой области как одного из флагманов образовательной сферы страны, подтверждением чему служит и тот факт, что 1 сентября в Липецке открылись две новые мега-школы.
Позитивно повлиял на позиции Игоря Артамонова визит в регион главы МЧС России Александры Куренкова, в ходе которого министр встретился с губернатором. Игорь Артамонов затронул вопросы повышения уровня защиты населения от природных и техногенных угроз, а также представил руководителю МЧС новые проекты, направленные на обеспечение безопасности жителей региона, в том числе внедрение в эту работу искусственного интеллекта.
Также глава Липецкой области набрал положительных очков, инициировав создание регионального медицинского вуза, что снизит остроту проблемы кадров для лечебных учреждений.
Привлекло внимание экспертов негативное упоминание Липецкой области в известной программе Никиты Михалкова «Бесогон». Суть в трансляции жалоб местного бизнесмена Эдуарда Кирьянова, которому, якобы, областные власти предложили сделать взнос в 40 млн. рублей, а после отказа, у его бизнеса возникли проблемы. Большинство наблюдателей, по-разному оценивая содержательную часть конфликта, отмечают профессиональную и взвешенную реакцию на него губернатора, не пошедшего на обострение ситуации и при этом «не отмолчавшегося», как принято у многих чиновников его уровня. Большой плюс в этой связи ставят и губернатору, и всему региональному блоку, курирующему информационную и внутреннюю политику.
Андрей Травников (Новосибирская область) сохраняет высокие позиции в «Национальном рейтинге» по итогам выборов в законодательное собрание региона, а также благодаря эффективной инвестиционной повестке, развитию социальной и транспортной инфраструктуры и поддержке участников СВО.
В ЕДГ-2025 выборы в Новосибирской области стали самыми масштабными в стране: замещался 3 671 мандат как в заксобрании региона, так и в муниципальных советах депутатов. На выборах в областной парламент уверенную победу одержала «Единая Россия», получившая более 50% голосов избирателей и одержавшая победу в 29 одномандатных округах из 38. А высокая явка избирателей иллюстрировала реальный интерес жителей к выбору своих представителей в законодательные органы власти. Особо отметили эксперты рост явки в Новосибирске, что подтверждает правильность смены руководства города, инициированной губернатором.
Новосибирская область является одним из лидеров инновационной и инвестиционной повестки. Так, регион занимает 5-е место в рейтинге НТР и 6-е место в рейтинге инновационного развития ВШЭ. Область также вошла в топ-25 рейтинга регионов РФ по материальному благополучию, составленного экспертами РИА Новости. Кроме того, Новосибирск лидирует в народном голосовании за звание «Культурная столица 2027 года». Отметили наблюдатели и тот факт, что Новосибирская область занимает 4-е место в рейтинге цифровой трансформации. Высокий уровень развития цифровых сервисов отметил и глава региона Андрей Травников, поручивший минцифры продолжать работу по всем направлениям, чтобы новосибирцы получали ещё больше качественных сервисов и услуг удалённо.
Новосибирская область сохраняет высокий инвестиционные потенциал. Регион вошел в топ-10 субъектов РФ по числу инвестпроектов. Инвесторы демонстрируют устойчивый интерес к реализации капиталоёмких проектов на территории области – в текущем году планируется старт порядка десяти проектов с общим объёмом вложений свыше 30 млрд рублей.
При поддержке федерального центра регион продолжает активно развивать транспортную инфраструктуру, позволяющую ему оставаться крупнейшим транспортно-логистическим центром за Уралом. На финишную прямую выходит второй этап реконструкции новосибирского аэропорта Толмачево – планируется, что работы завершатся в ноябре 2027 года, инвестиции составят порядка 6,7 млрд рублей.
По итогам визита в регион главы Федерального дорожного агентства Романа Новикова поддержку получил проект продолжения масштабной реконструкции трассы Р-254 «Иртыш», в рамках которого стратегическая магистраль в направлении Новосибирска будет расширена до четырёх полос. Продолжается развитие транспортной системы города Новосибирска. По нацпроекту «Инфраструктура для жизни» было отремонтировано Советское шоссе, запущена станция метро «Спортивная», а метрополитен получил новые составы «Ермак», сделанные «Трансмашхолдингом».
Андрей Травников держит руку на пульсе работы муниципалитетов и важных для обеспечения жизнедеятельности предприятий. Так, учитывая, что в сфере ЖКХ не все подрядчики выдерживают заявленные сроки работ, власти намерены ужесточить штрафные санкции. Губернатор, в частности, потребовал соблюдать сроки устранения разрытий в Новосибирске, остающихся из-за большого количества работ на сетях. «Наводим порядок, приучаем всех к дисциплине», — сказал Андрей Травников. А министерство ЖКХ и энергетики области выступило истцом в суде, потребовав расторжения концессионных соглашений на строительство комплексов переработки отходов, заключенных в своё время с регоператором АО «Спецавтохозяйство» на 3,2 млрд и 3,5 млрд рублей из-за несоблюдения подрядчиком сроков.
Сохраняется ставка на развитие социальной инфраструктуры региона. К 1 сентября открылись 3 новые школы, капитальный ремонт был проведен в 38 школах, до конца этого года планируется ввод в эксплуатацию ещё двух школ. Начали приём пациентов две новые поликлиники в областной столице, а в Барабинске введён в эксплуатацию новый корпус детской поликлиники.
Новосибирская область демонстрирует высокую вовлеченность в решение национальной задачи по реинтеграции участников СВО в общественно-политическую жизнь. В регионе 13 октября стартовало обучение второго потока образовательной программы «Герои НовоСибири» – местного аналога федерального проекта. Также в регионе началась реализация уникального проекта по расширению услуг для вернувшихся к мирной жизни воинов. Минцифры России совместно с Минобороны РФ инициирован проект по улучшению мер поддержки для участников СВО и членов их семей. Новосибирская область стала первым пилотным регионом по оптимизации трёх услуг, предоставляемых участникам СВО: компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации платы за посещение их детьми детского сада, а также обеспечения их детей бесплатным питанием.
Кроме того, по поручению Андрея Травникова в регионе создана доступная многоканальная система информирования о мерах поддержки. Проактивные уведомления претендентам на меры поддержки приходят в личный кабинет Госуслуг, на электронную почту, а также в виде пуш-уведомлений в мобильном приложении «Госуслуги». Людям нужно лишь подтвердить данные и отправить заполненное заявление в ведомство.
По мнению преобладающего числа экспертов, Андрей Травников подтверждает правомерность высокой позиции, которую он занимает в «Национальном рейтинге».
Александр Моор (Тюменская область), по словам экспертов, активизировался на фоне ожидания послания президента Федеральному Собранию, где ожидается повышенное внимание к наиболее значимым для экономики страны ресурсодобывающим регионам. Это мотивирует губернаторов на инициативы по поддержке базовых региональных отраслей. В качестве примера наблюдатели называют рекордное количество участников прошедшего в сентябре в Тюмени очередного TNF — промышленно-энергетического форума, за последние десять лет ставшего главной площадкой нефтегазовой отрасли в России. Тюменский форум, который патронирует Александр Моор, объединяет производителей оборудования и услуг, недропользователей и структуры, определяющие государственную промышленно-технологическую политику. Оргкомитет возглавляет министр промышленности и торговли РФ Антон Алиханов. Подобный интерес к TNF-2025 подтверждает значимость и востребованность этой деловой площадки – форум снова доказал, что Тюмень – место, где обсуждаются самые важные вызовы отрасли, и рождаются новые решения.
На Российской энергетической неделе в Москве подписано соглашение о сотрудничестве региона с компанией «Россети Тюмень». Как прокомментировал это событие губернатор, в Тюменской области сохраняется высокий темп промышленного и гражданского строительства, регион также входит в число лидеров по привлечению инвестиций – всё это требует постоянного развития электроэнергетического комплекса и надёжного обеспечения новых объектов энергоресурсами.
Как отметили наблюдатели, глава области держит руку на пульсе реализации масштабных проектов. Так, на совещании, которое провёл зампред правительства РФ Дмитрий Чернышенко, Александр Моор проинформировал: строительство гостиницы Межуниверситетского кампуса в Тюмени идёт по графику, ввод гостиницы в эксплуатацию намечен на 2026 год. Над созданием Межуниверситетского кампуса в Тюмени работают уже третий год, завершение строительства в целом запланировано до конца 2028 года. По словам главы области, кампус станет точкой притяжения для талантливой молодёжи, центром разработки и практического внедрения передовых технологий, новым драйвером социально-экономического развития региона.
Позитивным для имиджа губернатора эксперты считают его активное участие в реализации регионального проекта «Боевой кадровый резерв». Подведены итоги первого этапа образовательной программы. Участники проекта получили качественные современные знания в такой сфере, как государственная политика и система госуправления. Участие в проекте позволит бойцам, проявившим отвагу и доблесть при защите Родины, реализовать свой потенциал в мирной жизни.
Негативно на имидже Александра Моора отразилась опубликованная информация о привлечении губернатора Тюменской области к судебному разбирательству по иску Генпрокуратуры об изъятии активов у бизнесменов Артема Бикова и Алексея Боброва. («Дело «Корпорации СТС», монополизировавшей генерацию и поставку электроэнергии, водоснабжение и обращение с ТБО на территории Курганской, Свердловской, Тюменской областей, ХМАО и ЯНАО). В СМИ предположили, что среди третьих лиц, привлечённых по делу, могут быть известные политики, включая мэров и глав регионов, в том числе и губернатор Тюменской области, который в этой связи, якобы, может уйти в отставку. Хотя, по заявлению информационного центра правительства региона, эти факты не соответствуют действительности, и некоторые наблюдатели не исключают в данном случае злонамеренной информационной атаки на главу области.
Учредитель и директор Юридической компании «Надеждин и партнёры» (г. Набережные Челны)
В Татарстане сегодня отчетливо заметна трещина между официальной повесткой и реальной экономической ситуацией. С одной стороны — торжественное ежегодное послание Раиса Рустама Минниханова, где звучат привычные слова о «технологическом суверенитете» и «воинской доблести». С другой — очереди на автозаправках и ограничения на продажу топлива.
Когда на АЗС вводят лимиты «в одни руки», становится очевидно: кризис чувствуется не на уровне макроэкономики, а буквально в баках грузовиков, маршруток и частных машин. Для республики, где транспорт и логистика традиционно занимают важное место в экономике, это – тревожный сигнал. Причины: плановые ремонты нефтеперерабатывающих заводов и атаки дронов на предприятия. И это не локальный сбой, а проявление уязвимости всей топливной логистики Поволжья.
Тем временем официальная риторика звучит уверенно. В послании Госсовету РТ Раис подчеркнул, что целевой показатель ВРП в 5 трлн рублей, заложенный в Стратегии-2030, уже перевыполнен. Татарстан действительно остаётся одним из индустриальных лидеров России, и Минниханов последовательно поддерживает курс на импортозамещение и развитие собственных технологий. Но вопрос, который всё чаще звучит в экспертной среде, — насколько этот рост ощущают простые жители и малый бизнес?
Объявленный «Год воинской и трудовой доблести» — безусловно, шаг в русле федеральной идеологии. Однако он не снимает социальной напряжённости. В экономике региона нарастают диспропорции: крупные предприятия демонстрируют устойчивость, а малые и средние компании — особенно в сфере услуг и перевозок — балансируют на грани выживания.
После выборов, прошедших в сентябре, публичная активность местных элит резко снизилась. «В Казани всё спокойно», — иронично говорят жители. Но пока общественная дискуссия сведена к минимуму, реальные проблемы — топливный кризис, снижение доходов, зависимость от федеральных дотаций — лишь усугубляются. В итоге Татарстан демонстрирует классический парадокс современной региональной политики: отчётные показатели растут, а доверие — падает. Люди хотят не лозунгов, а ответов на простые вопросы.
Михаил НАДЕЖДИН
Журналист, политолог, координатор Нижегородского пресс-клуба
Главными событиями минувших месяцев для Нижегородской области стали, прежде всего, прошедшие в сентябре выборы депутатов городской Думы Нижнего Новгорода, мэра областного центра, а также различные избирательные кампании в муниципальных образованиях региона.
Никаких неожиданностей выборы не принесли, все они состоялись по сценарию внутриполитического блока правительства Нижегородской области и губернатора Глеба Никитина. Состав городской Думы слегка обновился, места в парламенте достались всем зарегистрированным партиям. Единственное новшество, что самовыдвиженцев на прошедших выборах Думы не было, были только представители партий. По результатам прошедших выборов депутатские мандаты в новом созыве городской Думы распределились следующим образом: 28 — у партии «Единая Россия», 5 — у КПРФ, 3 — у ЛДПР, 2 — у «Справедливой России – Патриоты – За правду», 1 — у партии «Новые люди». Всего 39 мест.
К слову, новый созыв городской Думы становится первым, поскольку в состав областного центра недавно был включен Кстовский муниципальный округ, который дал дополнительные четыре мандата.
На своем первом заседании депутаты выбрали председателем Думы Нижнего Новгорода участника СВО Евгения Чинцова, а мэром города остался Юрий Шалабаев. Губернатор Глеб Никитин внес на рассмотрение депутатов всего две кандидатуры в мэры Нижнего Новгорода — бывшего заместителя начальника УМВД по городу Сергея Горячева и прежнего мэра Юрия Шалабаева. Таким образом можно считать, что Глеб Никитин выстроил под себя городское управление согласно генеральной линии партии, где вся власть в крупных муниципальных образованиях полностью сконцентрирована в руках губернатора и по совместительству секретаря регионального отделения партии «Единая Россия». Никаких альтернативных центров силы в регионе не наблюдается.
В целом, Глеб Никитин, вносит позитивные изменения в жизнь Нижегородской области и Нижнего Новгорода, а по уровню доверия со стороны федерального центра он стоит на топовых позициях, с ним регулярно проводит встречи Президент РФ Владимир Путин. Регион превращается в туристическую Мекку, стоит в передовиках IT разработок и постоянно выигрывает различные федеральные программы и конкурсы. За минувшие несколько лет Нижний Новгород смог стать молодежной, культурной и новогодней столицей России. А бюджет региона растет из года в год. Так что работу команды губернатора можно оценить на твердую пятерку.
Александр СУДАКОВ
Общественный деятель, блогер (г. Севастополь)
Севастополь планомерно идёт в направлении пути развитых городов страны и мира. Так, в центре города постепенно наводится порядок с хаотичными и бесплатными парковками личного автотранспорта. Стоянку рядом с бывшей гостиницей «Украина» правительство Севастополя в октябре сделало платной, с поступлением оплаты в бюджет Севастополя.
Совместно с полицией власти продолжают бороться против нелегальной иммиграции. Еще из положительного: руководство Севастополя отчиталось о полном решении проблемы нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях. Теперь все родители имеют возможность без очереди получить место в государственном детском саду.
Застраиваются новые микрорайоны, асфальтируются автодороги, газифицируются улицы. Город успешно развивается, несмотря на близость к линии фронта и регулярные попытки со стороны ВСУ атаковать объекты на территории Севастополя.
Учитывая эти моменты, работу губернатора Развожаева в сентябре-октябре оцениваю как уверенную и эффективную — на «четыре с плюсом».
Политолог, директор Фонда «Региональная политика» (г. Салехард)
Топливного кризиса в ЯНАО не ощущается. Были слухи, но, в первую очередь, они приходили из внешнего контура. Внутри региона всё спокойно. Были пиковые моменты, связанные с понятными для северян вещами. Например, похолодало, увеличилось время прогрева машин — их начинают греть ночью. Поэтому расход топлива резко возрос, и были моменты, когда возникали очереди на заправках, но это не было связано с количеством топлива. Эти очереди быстро рассасывались, можно было спокойно подъезжать и покупать бензин. В этом отношении топливного кризиса для жителей автономного округа как такового не было. То есть это сезонное явление.
Что касается выборов в регионе, то они прошли достойно. Административного давления зафиксировано не было. Итоги выборов были достаточно ожидаемыми. Общественно-политическая ситуация осталась стабильной и прогнозируемой. Политические акторы сработали хорошо и показали высокий уровень готовности к избирательной кампании. Но, конечно, мы понимаем, что это была репетиция выборов 2026 года. И тут важно учитывать, что Ямал не является тем субъектом, где оппозиционные партии будут вкладывать большие ресурсы — как идеологические, так и финансовые. Одна из оппозиционных парламентских партий вообще не заявилась об участии в выборах. Поэтому, в каком-то смысле, в ЯНАО действует режим экономии для оппозиционных партий. И мы видим итог — сохранение статус-кво.
Подготовка к зимнему периоду идёт своим ходом, без срывов. Учитывая ситуацию в целом, работу губернатора Дмитрия Артюхова и правительства региона можно оценить высоко. На Ямале всё нормально, всё стабильно.
Евгений ЗАБРОДИН
Политтехнолог, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций
Два месяца осени 2025 года дали возможность оценить политический вес Александра Дрозденко в полной мере. Причем не через призму формальных достижений, а через способность выстраивать эффективные стратегии в условиях меняющейся повестки. Убедительная победа на губернаторских выборах с результатом 84,21% голосов стала не просто подтверждением его легитимности, но демонстрацией устойчивости поддержки в ситуации, когда внешние вызовы – от атак беспилотников в день голосования до общей усталости от долгосрочного правления – могли создать серьезные риски. Отсутствие реальной конкуренции со стороны оппонентов указывает на прочность позиций губернатора в региональной элите, но одновременно ставит вопрос о необходимости обновления управленческой команды «этажом ниже» после 13 лет у власти.
Одним из ключевых сюжетов осени стала история с изменением трассировки КАД-2, где проявилась способность Дрозденко к гибкости в сочетании со способностями лоббировать интересы региона. Решение отложить второй этап строительства кольцевой автодороги ради приоритета локальных проектов – обход Мурино и Нового Девяткино, трасса Юкки-Кузьмолово — получило поддержку президента Путина и позволило избежать конфликтов с жителями Всеволожского района по поводу изъятия земель. Эта тактика перехода от «мегапроектов» к «малым делам» продемонстрировала способность Дрозденко учитывать электоральные настроения и умение проводить свою линию через федеральный центр. Это оказалось более ценным решением, чем реализация масштабной инфраструктурной стройки, поскольку избиратели получили возможность увидеть изменения «ближе к дому». Одновременно это показало наличие у губернатора реальных лоббистских каналов в Москве, что в условиях жесткой вертикали власти является критически важным ресурсом.
Кстати, интенсивность контактов Дрозденко с федеральным уровнем в эти два месяца заслуживает отдельного внимания. Визит Дмитрия Медведева на границу с Финляндией в начале сентября, встречи с Денисом Мантуровым по вопросам судостроительного кластера, презентация Михаилу Мишустину достижений регионального АПК на выставке «Золотая осень», участие в рыбопромышленном форуме вместе с Дмитрием Патрушевым – все это свидетельствует о встроенности главы Ленобласти в федеральную систему принятия решений. Однако эта встроенность имеет двойственную природу: с одной стороны, она обеспечивает для команды Дрозденко доступ к ресурсам и возможность влиять на стратегические проекты, с другой — демонстрирует, что влиятельность губернатора определяется не только его политическим весом, но и функциональной ролью региона: а это и стратегическое положение на границе со странами НАТО, и масштабный промышленный потенциал, и один из ключевых транспортных узлов.
Отдельно стоит отметить результаты работы команды Дрозденко на треке экономического развития. Успех региона на полях ПМЭФ развивает подписание инвестиционных соглашений на 9,5 млрд рублей на VII Балтийском региональном инвестиционном форуме. Рост инвестиций в промышленность на 56,5%, лидерство в молочном производстве с объемом 357,3 млрд рублей выглядят впечатляюще. Дрозденко активно продвигает цифровые платформы вроде «Молоко 2.0» и систему «Зеленый коридор для бизнеса», сократившую время ответа инвесторам с 30 до 5 дней. Эти инициативы демонстрируют, что Дрозденко понимает необходимость предлагать федеральному центру не просто отчеты о достижениях, а готовые модели, которые могут быть использованы как шаблоны для других регионов. Аналогичный подход стоит отметить и при представлении инициативы Дрозденко о выплатах части регионального семейного капитала до рождения первенца. Чтобы молодые семьи получили деньги на подготовку. Очевидно, что эффективность реализации этой программы будет пользоваться особым вниманием федерального центра. И в случае успеха ее рекомендуют масштабировать в других регионах.В общем, губернатор Александр Дрозденко укрепил образ зрелого регионального политика, чье влияние основано на умении балансировать между федеральной повесткой и локальными запросами, используя тактику гибкого перераспределения приоритетов. Он определенно сохраняет значительный политический ресурс. Дрозденко остается также и эффективным управленцем, и его успех измеряется способностью проводить через Москву интересы региона, используя стратегию малых побед вместо больших проектов, что остается главной характеристикой его политического стиля осенью 2025 года.
Алексей ГРОМСКИЙ
Журналист, политолог, медиаменеджер (г. Москва)
Губернатор Андрей Воробьёв продолжает привычную работу по инфраструктурным и социальным проектам, в том числе активно занимается интеграцией ветеранов боевых действий в мирную жизнь. В заявлениях не всегда хватает конкретики, но, если ему удастся грамотно реализовать обозначенные инициативы, это будет способствовать сохранению доверия жителей к региональной власти.
Однако поддержка губернатором инициативы отмены бесплатного обязательного медицинского страхования для «трудоспособных безработных» выглядела очень неоднозначно. Андрей Воробьев считает несправедливым, что здоровые работоспособные граждане не платят страховые взносы, перекладывая бремя оплаты на трудящихся. Однако не совсем понятно, почему глава Московской области говорит о здоровых, если в больницу обращаются, как правило, из-за болезни, и почему вообще людей, которые потеряли работу, необходимо лишать медицинских услуг по ОМС.
Для сохранения общественного благополучия было бы полезно создавать в Подмосковье больше рабочих мест для разных специалистов с достойной оплатой труда.
Заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета
В сентябре на выборах Александр Хинштейн был избран губернатором Курской области с результатом, существенно превысившим прогнозы, получив почти 87 процентов голосов. Столь высокий результат существенно укрепил позиции нового курского областного руководителя. По сути, он получил мандат на проведение глубоких изменений в региональном хозяйстве и системе управления. Правда, на формирование новой структуры региональной власти и ключевые назначения в правительстве территории ушло более месяца после голосования.
Предложенная Александром Хинштейном новая схема управления носит более осмысленный и функциональный характер. Существенно сокращено количество министерств, упразднены должности вице-премьеров регионального правительства. Его глава, для которого предусмотрена отдельная должность, переназначен, но потерял в ресурсном весе. Учреждена отдельная должность заместителя губернатора по информационной политике. Функциональные блоки региональной исполнительной власти стали органичнее, более активно использован проектный подход.
Кадровые назначения продемонстрировали одновременно продолжение обновленческого тренда с опорой, преимущественно, на «варягов», при стабилизации основного состава топовых областных чиновников, с которыми Александр Хинштейн сработался за период исполнения обязанностей губернатора. Выстроился определённый баланс из «местных» и «приглашённых» кадров, который, очевидно, не является окончательным. Среди наиболее проблемных структурных и кадровых решений – фрагментация социальной сферы, распределённой по разным управленческим блокам, а также управление здравоохранением, кураторство над которым поручено главе регионального правительства, при этом, министром отрасли назначена «приглашённая» чиновница из Нижнего Новгорода, которой придётся вникать в состояние дел. Кроме того, так и не выстроена система мотивации регионального аппарата, вместо этого объявлена широкая оптимизация его состава, эффекты которой пока трудно прогнозировать.
Помимо перестройки областного правительства было избрано новое руководство областного центра. После отставки мэра Игоря Куцака активирована предусмотренная новым законом о местном самоуправлении «губернаторская» модель, когда кандидатов в руководители города предлагает глава региона. Мэром Курска стал руководитель регионального исполкома «Единой России» Евгений Маслов, очевидным достоинством которого является активная мотивация к работе, отработанные навыки коммуникации с жителями и общественностью, а также неангажированность влиятельными городскими ресурсными группами интересов. При этом, опыта муниципального и городского управления новый мэр не имеет, особую важность приобретает профессиональный состав новой городской руководящей команды, с которой должна помочь область. Но пока перезагрузка власти областного центра, ставшего важной точкой приложения преобразовательных усилий губернатора, только стартовала.
Владимир СЛАТИНОВ
Вторая группа рейтинга
| № | глава субъекта РФ | субъект РФ |
| 26 | МЕНЯЙЛО Сергей Иванович | Республика Северная Осетия-Алания |
| 27 | ВЛАДИМИРОВ Владимир Владимирович | Ставропольский край |
| 28 | ЧИБИС Андрей Владимирович | Мурманская область |
| 29 | ДРОНОВ Александр Валентинович | Новгородская область |
| 30 | ДЕМЕШИН Дмитрий Викторович | Хабаровский край |
| 31 | ЕВРАЕВ Михаил Яковлевич | Ярославская область |
| 32 | ТУРЧАК Андрей Анатольевич | Республика Алтай |
| 33 | КОНДРАТЬЕВ Вениамин Иванович | Краснодарский край |
| 34 | ВЕДЕРНИКОВ Михаил Юрьевич | Псковская область |
| 35 | ЗДУНОВ Артем Алексеевич | Республика Мордовия |
| 36 | ГУСЕВ Александр Викторович | Воронежская область |
| 37 | КОТЮКОВ Михаил Михайлович | Красноярский край |
| 38 | БОЧАРОВ Андрей Иванович | Волгоградская область |
| 39 | СЛЮСАРЬ Юрий Борисович | Ростовская область |
| 40 | БОГОМАЗ Александр Васильевич | Брянская область |
| 41 | ЦЫБУЛЬСКИЙ Александр Витальевич | Архангельская область |
| 42 | ПАСЛЕР Денис Владимирович | Свердловская область |
| 43 | НИКОЛАЕВ Олег Алексеевич | Чувашская Республика |
| 44 | КОБЗЕВ Игорь Иванович | Иркутская область |
| 45 | НОСОВ Сергей Константинович | Магаданская область |
| 46 | СОКОЛОВ Александр Валентинович | Кировская область |
| 47 | МАЗУР Владимир Владимирович | Томская область |
| 48 | КУМПИЛОВ Мурат Каральбиевич | Республика Адыгея |
| 49 | МЕЛЬНИЧЕНКО Олег Владимирович | Пензенская область |
| 50 | БЕСПРОЗВАННЫХ Алексей Сергеевич | Калининградская область |
| 51 | МАЛКОВ Павел Викторович | Рязанская область |
| 52 | ФЕДОРИЩЕВ Вячеслав Андреевич | Самарская область |
| 53 | КУЗНЕЦОВ Владислав Гариевич | Чукотский автономный округ |
| 54 | ФИЛИМОНОВ Георгий Юрьевич | Вологодская область |
| 55 | СОЛНЦЕВ Евгений Александрович | Оренбургская область |
| 56 | ПЕРВЫШОВ Евгений Алексеевич | Тамбовская область |
| 57 | ГЕХТ Ирина Альфредовна | Ненецкий автономный округ |
| 58 | ХОЦЕНКО Виталий Павлович | Омская область |
| 59 | АНОХИН Василий Николаевич | Смоленская область |
| 60 | БУСАРГИН Роман Викторович | Саратовская область |
Сергей Меняйло (Республика Северная Осетия – Алания) по мнению экспертов, продолжает действовать эффективно, с учётом, разумеется, ресурсов, находящихся в его распоряжении. Это касается и экономики, и социальной сферы.
Свыше 31 млрд рублей выделяется на социально-экономическое развитие Северной Осетии в рамках госпрограмм. Строятся, ремонтируются и благоустраиваются более 250 объектов социальной и инженерной инфраструктуры. Исполнение национальных проектов в Северной Осетии на сентябрь составляло почти 70% (прирост составил 2,2%).
Часть экспертов полагают, что эти результаты стали в том числе и итогом лоббистских усилий главы республики.
В обществе политико-экономическая стабильность в Северной Осетии оценивается достаточно высоко. Причём глава региона в принятии ключевых решений весьма разумно опирается на общественное мнение. Так, эксперты приводят в пример ситуацию, когда Сергей Меняйло потребовал от мэрии Владикавказа дезавуировать результаты ранее проведённых общественных слушаний по поводу судьбы аллеи в «Московском квартале».
Сотни жителей микрорайона выступали против установки торговых киосков на центральной аллее по улице Джикаева. Было собрано более 500 подписей под требованием сохранить пространство как зону отдыха, а не торговли. Глава администрации осетинской столицы Вячеслав Мильдзихов встретился с жителями и принял к сведению их позицию. Глава республики был более конкретен: «Спланировать и провести новые общественные слушания: соберите активных граждан и спросите у них, нужны им киоски или нет. Если нет — не ставить их там». Этот кейс благотворно отразился на имидже Сергея Меняйло.
Глава Северной Осетии принял важное для безопасности региона решение, поручив перекрывать въезды в республику в случае возникновения бытовых конфликтов, которые имеют потенциал перерастания в межнациональные.
Управленческую решительность и оперативность Сергей Меняйло продемонстрировал, уволив Алана Хадикова – первого замминистра ЖКХ, топлива и энергетики республики. Это произошло на фоне критики властей Владикавказа, допускавших ошибки при подготовке к отопительному сезону.
Наблюдатели высоко оценили результаты совещания с работниками образования Северной Осетии, которое провёл глава региона. В республике планируют открыть 20 тысяч мест для дополнительного образования. При этом 138 профильных учреждений уже внесены в программу капитального ремонта. Эксперты подчеркнули, что власти республики делают ставку на развитие сферы креативной индустрии, способной привлекать молодежь буквально со школьной скамьи. Такой подход должен стать в перспективе важным драйвером региональной экономики. В такую политики вписывается открытие Школы креативных индустрий (ШКИ) на базе Республиканского лицея искусств в рамках федерального проекта «Придумано в России» госпрограммы «Развитие культуры». Это не просто новое учебное заведение, считают наблюдатели, а инвестиция в будущее республики. Глава республики Сергей Меняйло лично проинспектировал новую школу, оценив её перспективы начинания и даже поучаствовав в создании креативного кейса. К слову, 13 школ Северной Осетии начали сотрудничать с Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики» – это новое качество в получении знаний.
В свете развития внутреннего туризма получил высокую оценку специалистов проект музея мини-ГЭС Алании и новых технологий. Его планируется открыть в селе Даргавс по нацпроекту «Туризм и гостеприимство». Новый объект расскажет об истории республики и идущих из древности технологических достижениях его жителей. Проект уникальной туристической локации находится на финальной стадии реализации.
В «Национальном рейтинге» статус Вениамина Кондратьева (Краснодарский край) неуклонно снижаются несмотря на то, что в ЕДГ-2025 он переизбрался на третий губернаторский срок с 83,41% голосов.
Помимо результатов выборов, самих по себе, в плюс этому главе идёт лидирующая позиция региона в сфере внутреннего туризма: на Кубани активно строятся курорты и гостиницы, внедряется система «всё включено». Строятся новые автомагистрали, такие, как Дальний Западный обход Краснодара, обход Анапы, участки трассы М-4 «Дон».
Но негативные отзывы в рассматриваемый период явно преобладали.
В ходе избирательной кампании, сообщили эксперты, глава края практически не коммуницировал с населением, не считая отмодерированных встреч с молодежью и жителями села, на которых не задавали неудобных вопросов. Не говоря уже о его неучастии в дебатах, которые, по идее, должны представлять собой не столько политическое шоу, сколько мини-отчёт власти перед обществом. У последнего не было реальной возможности спросить у губернатора, почему, вопреки оптимистичным докладам, в крае растёт число серьёзных проблем, и как он намерен их решать.
В частности, уверены многие эксперты, Кубань, хоть и входит в число лидеров по сбору зерновых, задействует лишь треть своего потенциала «житницы России». По их словам, регион недостаточно поддерживает местных сельхозпроизводителей, если с ними не аффилированы представители власти. Снижается качество и количество сельхозугодий, часто переводимых под застройку. Что, впрочем, только усугубляет в крае проблему нераспроданного жилья. Наблюдатели указывают, что тот же Краснодар вошёл в число лидеров в стране объёму жилья, которое никто не покупает. Как результат – риски для всей региональной экономики.
Мягко говоря, отрицательно на положение Вениамина Кондратьева влияет непрекращающийся поток кубанских коррупционных скандалов, часто выплескивающихся в федеральную повестку. Последние примеры – уголовное дело в отношении Александра Власова, вице-губернатора, атамана Кубанского войскового казачьего общества, являвшегося, к слову, ещё и членом краевой комиссии по противодействию коррупции, обвиняемого в злоупотреблении полномочиями и мошенничестве в особо крупном размере (дело связано с обеспечением СВО).
В том же ряду арест главы Крымского района Сергея Леся, обвиняемого в злоупотреблении должностными полномочиями – по версии следствия, он отдавал распоряжения о заключении договоров купли-продажи земли на льготных условиях, без проведения торгов и по цене ниже рыночной. В федеральной повестке также – дело экс-председателя Совета судей РФ Виктора Момотова – уроженца Кубани, имеющего в крае бизнес-интересы и проблемных (с точки зрения закона) контрагентов.
По мнению некоторых экспертов, эти и другие подобные кейсы, касающиеся близких к главе края фигур, – признаки атаки на Вениамина Кондратьева со стороны неких федеральных игроков (по другой версии – местных элит, в том числе из силовых структур). Эти же эксперты предполагают, что следующая волна правовых эксцессов может коснуться ряда кубанских депутатов. Последствий ожидают и от уголовного дела в отношении объявленного в розыск и скрывшегося за границей экс-депутата Госдумы от Ростовской области и Краснодарского края Юрия Напсо, обвиняемого в изнасиловании – у силовиков возникли вопросы по его кубанским активам.
Часть экспертов, впрочем, убеждены в том, что карьере «троекратного» губернатора Кубани, пользующегося патронажем Центра и некоторых влиятельных фигур федерального уровня, ничто не угрожает. Тем не менее, в «Национальном рейтинге» в рассматриваемый период Вениамин Кондратьев теряет позиции.
Эксперты констатируют ухудшение позиций Дениса Паслера, несмотря на избрание его в ЕДГ-2025 губернатором Свердловской области.
Презентованную Денисом Паслером предвыборную программу один из экспертов назвал «сборником популистских тезисов». Другой аналитик считает, что оппоненты Дениса Паслера не являлись реальными конкурентами, их выдвижение – не более чем раскрутка кандидатов и их партий перед предстоящими выборами в Госдуму и заксобрание Свердловской области, а сами выборы стали фактическим референдумом о доверии «приставленному к области губернатору» и «накачкой узнаваемости фамилии Паслер». Мнение экспертов о наличии значительного протестного потенциала в регионе в ходе избирательной кампании и голосования подтвердилось: против набранных Денисом Паслером 61,3% голосов (самый низкий результат среди всех 20 избранных на прямых выборах-2025 глав регионов) – 15,25% и 12,66% кандидатов от КПРФ и СЗРП соответственно.
Наблюдатели следят за развитием конфликта, в который оказался втянут вице-губернатор (в настоящий момент – бывший и отправленный в СИЗО) Олег Чемезов, выступающий ответчиком по иску Генпрокуратуры о передаче государству «Корпорации СТС» (оператор коммунальных услуг на Урале). Надзорное ведомство выявило нарушения законодательства о противодействии коррупции в действиях чиновников правительства Свердловской области и регионального ГУП «Облкоммунэнерго». Ответчикам вменяют содействие в прошедшей с нарушениями приватизации предприятия «Облкоммунэнерго» (за счёт имущества последнего были сформированы мощности корпорации, считают в прокуратуре) и установлении «кабальных тарифов». Бенефициарами «Корпорации СТС» в иске называются проживающие за границей бизнесмены Артем Биков и Алексей Бобров.
Упоминали эксперты локальные конфликты в сфере застройки и функционирования мусорных полигонов, природные ЧС.
Не всё благополучно и в социальной сфере. Так, в федеральную повестку попал конфликт медиков Уральского института кардиологии с вице-губернатором по соцполитике, министром здравоохранения региона Татьяной Савиновой, приехавшей в область из Оренбуржья вместе с Денисом Паслером. Коллектив института (свыше 400 человек) адресовал открытое письмо президенту РФ, губернатору и главе областного минздрава с просьбой продлить контракт с директором института и одним из ведущих кардиологов страны Яном Габинским. Минздрав области не стал продлевать с ним контракт по причине возраста – 73 года (допустимо до 70 лет). При этом утверждается, что медики обращались в прокуратуру, и та ответила, что руководитель института может и дальше исполнять свои обязанности.
Укрепляет позиции главы области стабильная работа крупных предприятий (Качканарский горно-обогатительный комбинат, Нижнетагильский металлургический комбинат, Белоярская АЭС и др.), а также 6-е место в России по объему ввода жилья и показатели по расселению граждан из аварийного жилья, превышающие плановые.
В пользу Дениса Паслера и тот факт, что с сентября регион в рамках проекта «Средний Урал — своим Героям» обеспечивает всем необходимым – от средств гигиены до телефонов – проходящих лечение в госпиталях воинов СВО из Свердловской области.
Хорошо был воспринят экспертами призыв Дениса Паслера понизить ключевую ставку, с целью борьбы с инфляцией и обеспечения импортозамещения.
Ряд политологов отнесли Вячеслава Федорищева (Самарская область) к губернаторам, находящимся в «зоне вылета». Падают его акции и в «Национальном рейтинге».
Социально-экономическая ситуация в Самарской области характеризуется экспертами как удручающая. Доходы бюджета в 2026 году прогнозируются на уровне 296,1 млрд руб., расходы – 326,2 млрд, дефицит – 30,1 млрд рублей. Эксперты отметили: чтобы изыскивать средства для затыкания бюджетной бреши, глава области создал «штаб экономической безопасности», который, по словам Вячеслава Федорищева, призван мобилизовать внутренние ресурсы правительства для безусловного исполнения нацпроектов, а также работать над повышением доходов бюджета региона.
На первом заседании штаба рассмотрели вопрос реализации (а вернее, не-реализации) федерального проекта «Оздоровление Волги», в который федеральная казна инвестировала более 11 млрд рублей – его цели не достигнуты, что констатировал сам губернатор. Ещё один вопрос повестки касался вовлечения в легальный экономический оборот деятельности предпринимателей, укрывающихся от налогов.
Ради экономии в Самарской области урезали выплаты беременным учащимся: с 2026 года беременные школьницы и студентки очной формы будут получать 100 тысяч рублей вместо 200, следует из приказа регионального минсоцполитики.
Внутриполитическая повестка также пока не сулит губернатору ничего хорошего. Как считают аналитики, перед варягом Вячеславом Федорищевым изначально не стояла задача «ломать» местные элиты, но он, тем не менее, столкнувшись с фрондой, не смог уклониться от столкновения. Так губернатор пригрозил распустить областной парламент из-за демарша «единороссов» во главе со спикером Геннадием Котельниковым. Депутаты отсутствовали на заседаниях, где должны были рассматриваться изменения в устав региона, предложенные губернатором, демонстрируя тем самым, что Вячеслав Федорищев думу не контролирует.
Усугубляется положение главы региона его ошибками в публичном поле. В сентябре Вячеслав Федорищев зачем-то ввязался в конфликт общественницы Екатерины Мизулиной и певца Егора Крида, а затем без предупреждений удалил свой ТГ-канал. Репутационный урон губернатор также понёс в хамской форме на камеру «уволив» главу Кинельского района Юрия Жидкова. Некоторые эксперты полагают, что это «политическое шоу» – опубличить непубличное – было по каким-то причинам инициировано самим губернатором. Безусловно, части граждан его удаль в расправе с нерадивым чиновником (увольнять которого, как утверждают некоторые эксперты, он не имел юридического права) пришлась по вкусу, но большинство экспертов отреагировало на подобные выходки крайне отрицательно.
Подкрепила позицию губернатора встреча в начале сентября с прибывшим в Самару президентом России. Вячеслав Федорищев рассказал о поддержке участников СВО и их семей, представил Владимиру Путину ряд высокотехнологичных инвестиционных проектов, которые реализуются в регионе, а также констатировал получение в ближайшее время более 10 млрд рублей из федеральной казны, которые пойдут на развитие особой экономической зоны, на переселение граждан из аварийного жилья, модернизацию объектов ЖКХ.
Многие эксперты полагают, что повысить политическую выживаемость губернатора Самарской области сможет только обеспечение им нужных результатов на выборах-2026 (если он, конечно, до них останется на своём посту), а также формирование «под себя» местного парламента. Весомым фактором в пользу Вячеслава Федорищева ряд наблюдателей называют покровительство помощника президента, секретаря Госсовета Алексея Дюмина, поскольку потенциальное фиаско Вячеслава Федорищева – это имиджевый удар по самому Алексею Дюмину, который, как считают в экспертной среде, и пролоббировал назначение Вячеслава Федорищева на высокий пост в Самаре.
Однако общий итог сентября-октября в «Национальном рейтинге» оказался не в пользу самарского губернатора.
Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов в исследуемый период традиционно фигурировал в федеральной повестке как модератор антиалкогольной кампании, а также в связи с медийным вниманием к двум своим заместителям.
Как сообщили в конце сентября многие ТГ-каналы и эксперты, замгубернатора Вологодской области и министра экономического развития Дмитрия Родионова обвиняют в хищениях на предыдущей позиции вице-премьера и руководителя Минэкономразвития в правительстве соседней Карелии (до февраля с. г.). Предполагается, что Дмитрий Родионов может быть причастен к хищению денег через карельскую Корпорацию развития. Сообщалось также, что дело расследуется в центральном аппарате СКР, у замгубернатора дома прошёл обыск, и Дмитрий Родионов задержан. Однако пресс-служба регионального правительства это опровергла, заявив, что замгубернатора находится на рабочем месте.
Как считают наблюдатели, в опровержение этой информации внёс свою лепту и Георгий Филимонов, в ходе онлайн-планерки поблагодарив Дмитрия Родионова «за работу по ликвидации алкомаркетов и точек продаж вейпов и наливаек». Именно он контролирует переформатирование магазинов алкогольных сетей в Вологодской области. Губернатор сообщил, что планируется договорённость с сетями о том, что торговые точки будут переименованы в «Продукты» и магазины «У дома». Сети, по словам главы региона, демонстрируют договороспособность.
Ряд экспертов, ссылаясь на данные Росстата, сообщило, что потребление алкоголя в Вологодской области в результате запретов только возросло, в отличие от трендов в соседних «либеральных» субъектах РФ. Другая группа экспертов привела цифры из иных источников (региональный Минздрав, Росалкогольтабакконтроль и т.д.), засвидетельствовав оглушительный успех антиалкогольной кампании губернатора. Арьергардные стычки этой «битвы статистик» в итоге развернулись вокруг правки, благоприятной для Георгия Филимонова, которую якобы проделал со своими первоначальными материалами Росстат. Так или иначе, но достаточно многие эксперты уверены, что в Центре эпатажная социально-правовая самодеятельность Георгия Филимонова воспринимается негативно.
19 октября в федеральную повестку попал другой замгубернатора Вологодской области: по сообщениям СМИ, Иван Иноземцев был задержан в Петербурге после драки в баре отеля. Георгий Филимонов отреагировал на ситуацию с участием своего подчиненного, заявив, что Иван Иноземцев находился в Санкт-Петербурге в частном порядке. «Пока известно, что произошел бытовой конфликт. Причины выясняются, – сказал Георгий Филимонов. – Не устану повторять, что для желающих помериться силой есть спорт… Если даже оппонент очень неправ, нужно сохранять холодный рассудок. Особенно, если ты государственный или муниципальный служащий».
В целом эксперты в рассматриваемый период сдержано оценили последствия «авторских» решений Георгия Филимонов, что негативно повлияло на его положении в «Национальном рейтинге».
Общественный деятель, член Совета политических партий Ставропольского края
Определяющим политическую ситуацию в Ставропольском крае событием стало то, что в ЕДГ успешно, без эксцессов, прошли выборы 17 советов в муниципальных округах и досрочные выборы 6 советов в крупнейших городах. Почти во всех городах выборы проводились по смешанной системе, и результаты ВПП «Единая Россия» распределились в интервале от 52,91% (Железноводск) до 67,08% (Пятигорск). Это свидетельствует, на мой взгляд, о большом потенциале электоральной мобилизации для парламентской и непарламентской оппозиции, которую представляю в том числе и я.
Важнейшими событиями, в которые был вовлечен губернатор В. Владимиров, стали выступление на парламентских слушаниях в Совете Федерации и проведение форума InRussia-2025 в Минеральных Водах. Предложения Ставропольского края, озвученные на парламентских слушаниях, укладываются в логику мобилизации дополнительных бюджетных доходов: к вопросам выведения из тени неформальной занятости губернатор демонстрировал внимание уже неоднократно. Глава края планирует к 2030 году вывести из тени 50% неформально занятых работников в регионе, что может стать позитивным примером для других.
Наконец, еще одно событие — проведение форума InRussia-2025 — свидетельствует о том, что Ставропольский край становится диалоговой площадкой для обсуждения параметров важнейших изменений в социально-экономической стратегии.
Политолог, генеральный директор Центра политического консультирования (г. Ярославль)
Если говорить про сентябрь–октябрь, то главным событием в Ярославской области стала очередная финансовая новость: Михаил Евраев увеличил расходы на социальную сферу региона почти на 4 млрд рублей. В бюджет внесены соответствующие поправки, и выделены дополнительные средства на повышение заработной платы бюджетникам. Как мы помним, была серьёзная проблема со стимулирующими выплатами врачам и фельдшерам. Крупные больницы оснащены современным оборудованием, но кадров всё ещё не хватает. Михаил Яковлевич планомерно решает эту проблему не кнутом, а пряником.
Из этих денег власти выделили дополнительные средства на ремонт коммунальных сетей — на случай, если что-то прорвётся. К сожалению, износ сетей настолько велик, что на решение проблемы потребовалась бы значительная часть областного бюджета. Пока, увы, приходится латать дыры в авральном режиме. Также было увеличено финансирование питания школьников и оснащения школ. И ещё значительная сумма была направлена на поддержку защитников Отечества и членов их семей. Это – позитивные моменты, говорящие о том, что, несмотря на некоторые сложности, Михаил Яковлевич продолжает социально ориентированную бюджетную политику.
Следующим важным достижением стало 22-е место Ярославской области в рейтинге регионов России по достижению целей устойчивого развития. Это – достаточно высокий показатель.
Ещё одна громкая инициатива главы региона связана с благоустройством исторического центра областной столицы, который уже сейчас перекопан. Парковка будет платной (от 60 до 160 рублей в час), но для тех, кто там работает или живёт, предусмотрен абонемент за 1 700 рублей в год (чуть больше 100 рублей в месяц). И хотя некоторые оппозиционеры пытаются представить эту тему как социально опасную, на деле это не так. Нововведение тщательно продумано, просчитано и коснётся не всего центра города, как в Москве, а лишь небольшой территории — чуть больше квадратного километра. Как известно, наш губернатор достаточно решителен, но в данном случае он инициировал обсуждение этого законопроекта в первом и втором чтении и его рассмотрение комитетом по социальной политике. В результате была создана продуманная и удобная система, предусматривающая множество льгот. Ожидаемые поступления — порядка 140 млн рублей в год. Все доходы пойдут в бюджет, а оператором выступит государственное казначейское учреждение. И это я бы тоже поставил в плюс главе области.
В качестве нейтрального момента можно отметить вопрос благоустройства, который рассматривался на прошлой неделе комитетом по ЖКХ. Из 90 дворов благоустроено 60, из 27 общественных территорий — 15, то есть выполнена примерно половина запланированного. Однако, по сравнению с прошлым годом, отставание постепенно сокращается. Стоит признать, что с подрядчиками возникают сложности: многие из них занижают цену и затем передают работу субподрядчикам.
Теперь о минусах. На днях госпожа Рябцева из ОНФ вновь проявила интерес к нашим очистным сооружениям. Было выявлено 173 нарушения, но стоит отметить, что многие из них связаны с периодом работ 2020-2021 годов. Выделенные на ремонт коллектора средства можно было бы освоить, но власти решили сначала устранить старые ошибки, а затем производить новые работы.
Второй отрицательный момент — тоже спорный, но он отражает состояние регионального бюджета. Из-за сокращения федерального финансирования на 5 млрд рублей и выделения 4 млрд рублей на социальные нужды в бюджете региона образуется дыра почти в 10 млрд рублей. Для её восполнения, скорее всего, придётся брать коммерческие кредиты.
Здесь также стоит сказать о накопительном эффекте, повлиявшем на состояние бюджета: ежегодно на 2-3% увеличиваются расходы на ремонт и материалы, и плановые показатели, согласованные с федеральным центром, оказались превышены. К сожалению, собственные доходы области снижаются (примерно на 800 млн рублей): растёт НДФЛ, но резко падает налог на прибыль предприятий. Наибольшее снижение демонстрируют Сбербанк, Ростех и другие федеральные компании.
Есть мнение, что мы живём не по средствам, но экономить на питании школьников и зарплатах медиков область не может. Также глава региона предусмотрел выделение средств на поддержку малого бизнеса, что в перспективе даст положительный эффект. Поэтому за работу с бюджетными средствами его критиковать точно не стоит.
Политолог, экономист, заместитель директора по взаимодействию с органами государственной власти АНО «ЦПКЖ» (г. Москва)
Как я и прогнозировал, федеральный центр не позволит губернатору Краснодарского края Вениамину Кондратьеву иметь собственную команду. Сегодня это подтверждается серией громких задержаний и самостоятельных отставок в его окружении от вице-губернаторов до глав районов — все эти события демонстрируют системный кризис региональной власти. Они носят показательный, подчеркнуто публичный характер, что сигнализирует: федеральный центр лишает губернатора даже намека на самостоятельность и политическую субъектность.
Фактически после переизбрания губернатора команда Кондратьева начала распадаться. Речь идет не о плановой кадровой ротации или стратегическом управленческом обновлении, а о целенаправленном демонтаже прежней вертикали. Федеральный центр проводит очищение управленческого корпуса края, выстраивая систему прямого контроля.
Сегодня внутренний политический рейтинг и авторитет Кондратьева среди муниципальных образований и региональных элит находятся на минимальном уровне. Именно поэтому федеральный центр вынужден вмешиваться напрямую, заходя на уровень районного управления. Ярким примером стала ситуация с главой Крымского района, который пытался сбежать с пожитками, но был задержан и заключён под стражу. Этот случай сигнализирует всем муниципальным образованиям и региональным элитам: придётся либо работать на благо государства, либо сидеть.
Вмешательство же Центра на уровне районов подчёркивает, что губернатор уже не способен стабилизировать ситуацию и принимать ключевые решения самостоятельно — все процессы проходят мимо него.
Сегодня становится очевидным, что Краснодарский край управляется извне. Роль губернатора сведена к номинальной, а его способность адаптироваться к новой реальности вызывает серьёзные сомнения. Между тем значение региона трудно переоценить: Краснодарский край — ключевой элемент продовольственной и логистической стабильности России. Это – «житница России» и важнейший транспортный узел. Но ситуация в аграрном секторе тревожна. Заявления о высоких урожаях выглядят декоративно — реальная динамика цен на хлеб и базовые продукты говорит об обратном.
На фоне санкционного давления на нефтеперерабатывающие заводы и логистические системы, в регионе проходят стратегические маршруты через Новороссийский и Туапсинский порты. Это – важнейшие пути доставки сырья за рубеж. Край обязан обеспечивать устойчивость всей логистической системы, однако губернаторская команда с этой задачей не справляется.
Губернатор Кондратьев не способен компенсировать внешние шоки, с которыми сталкивается страна и региональная экономика. Его заявления о «сложности» и «объективных трудностях» относительно формирования стратегического логистического направления Сочи — Трабзон звучат как оправдание бездействия. В государственной службе подобные формулировки недопустимы. Чиновник обязан искать решения, а не объяснения собственного бессилия.
Федеральный центр демонстрирует, что больше не намерен закрывать глаза на управленческую импотенцию региональной власти. Воздействие осуществляется не публично, а через силовые и административные механизмы. Задержания и отставки — лишь видимая часть процесса.
Особого внимания заслуживает отставка 27 октября Анны Миньковой — одной из ключевых фигур в окружении Кондратьева. Формулировка «по собственному желанию» не меняет сути: губернатору больше не позволяют удерживать собственную команду. Социальная сфера, образование и СМИ — направления, которые она курировала, — теперь перейдут под контроль Центра. Это – стратегические, капиталоемкие и политически чувствительные отрасли, где федеральная власть не готова терпеть управленческие риски.
Симптоматичным примером управленческой деградации стала ситуация с ремонтом моста через реку Афипс в посёлке Афипском – пример, когда чиновничья глупость создает общественное напряжение на пустом месте. Неразумная организация работ, километровые пробки, парализованное движение и отсутствие адекватной реакции со стороны губернатора показали системную неспособность власти решать элементарные задачи. Месседж Кондратьева «нужно потерпеть» стала символом его отношения к населению. Вместо решений — равнодушие, вместо действий — апатия. Между тем такие эпизоды формируют социальное раздражение, перерастающее в открытое недовольство.
Именно поэтому федеральный центр вынужден вмешиваться напрямую, обходя губернатора и его аппарат. Краснодарский край — слишком значимый регион, чтобы позволить ему управляться по инерции. Ведь недоверие Центра — следствие накопившихся ошибок, а не случайность.
Иван ЧУМАКОВ
Общественный и политический деятель, член Совета политических партий Ставропольского края
Глава администрации Краснодарского края В. Кондратьев в сентябре завершил успешную избирательную кампанию, финишировав на выборах с результатом 83,17% голосов при явке 68,70% (на предыдущих выборах его результат составил соответственно 82,97% при явке 68,63%).
Однако нельзя не заметить, что наиболее низкий результат у В. Кондратьева был в таких разных муниципальных образованиях, как региональная столица Краснодар, город Ейск, Ленинградский муниципальный район. Это свидетельствует, видимо, о нерешенности локальных проблем названных муниципалитетов, особенно – Краснодара.
Избрание В. Кондратьева на новый срок иллюстрирует системную работу над улучшением социально-экономических параметров региона. Одним из важных результатов, по моему мнению, является тот факт, что Краснодарский край стал промышленным регионом: доля промышленности в структуре ВРП впервые в истории превысила долю сельского хозяйства.
Важность вклада в ВРП строительной отрасли подчеркивает то, что была наконец-то введена должность вице-губернатора, курирующего строительный комплекс. О потенциале дальнейшего роста региона свидетельствует и то, что В. Кондратьев после выборов пока не спешит менять состав своей администрации, в отличие от других избранных также в сентябре глав регионов ЮФО.
Политолог, государственный и общественный деятель. Народный депутат РСФСР, полномочный представитель Президента России в Красноярском крае, Таймырском и Эвенкийском автономных округах, 1991-1998 гг. (г. Красноярск)
Для губернатора Красноярского края в последние два месяца ключевыми стали две задачи: определение нового мэра Красноярска и успешное проведение первых международных форумов на базе СФУ. Принята поправка к закону о муниципальной системе края, позволяющая городскому совету избрать главу города прежним составом, и сейчас идёт активная подготовка к этим выборам. Основной кандидат пока не обозначен, однако наиболее вероятным претендентом считается нынешний врио мэра.
Первый международный форум по финансовой безопасности прошёл в Красноярске успешно и получил положительные отзывы, что стало основанием для решения о проведении второго форума по этой теме в следующем году. С учётом того, что в 2026 году Красноярск примет Международный фестиваль молодёжи, регион укрепляет своё место в системе международной активности России, последовательно выстраивая имидж площадки федерального и международного уровня.
Подготовка к 400-летию Красноярска, которое будет отмечаться в 2028 году, ведётся планомерно и при активном личном участии губернатора. Это направление становится одним из системообразующих в региональной политике.
Юрий МОСКВИЧ
Директор Аналитического центра Российского общества политологов
Осенью 2025 года все российские губернаторы наверняка хотели бы быть на месте главы Волгоградской области Андрея Бочарова. А все потому, что Бочаров оказался зримо и убедительно политически очень точен: в конце сентября волгоградский губернатор весьма эффективно обеспечил визит в регион первого заместителя руководителя администрации президента России Сергея Кириенко.
Кириенко сделал в Волгограде две важные политические вещи, которые являются сигналами для всех остальных регионов страны. Во-первых, главный архитектор и куратор внутренней политики Кремля открыл (вместе с Бочаровым) образовательную программу «Сталинградский призыв» для участников СВО. В рамках этой программы к обучению немедленно приступили 36 ветеранов спецоперации. Во-вторых, Кириенко закрыл (вместе с Бочаровым) финальную часть главной всероссийской военно-патриотической игры «Зарница 2.0» с широким освещением в федеральных СМИ.
Андрей Бочаров политически «попал в яблочко» со всеми названными проектами. И это несомненный успех волгоградского губернатора, закрепившего за бывшим Сталинградом статус главного российского центра военно-патриотического воспитания. Что по нынешним временам и веяниям очень и очень немало.
Важно отметить, что, блестяще организовав для Сергея Кириенко его участие в финале «Зарницы» и в старте «Сталинградского призыва», Бочаров вёл себя предельно скромно и деликатно: был всегда рядом с высоким гостем, оставаясь при этом не назойливым, не стремясь при любом случае попадаться ему на глаза, не протискиваясь в общий информационный повод. Бочаров был там, где его хотел видеть Кириенко, и это была очень достойная позиция.
Сентябрьский визит первого замглавы президентской администрации показал, что волгоградская площадка военно-патриотических проектов, созданная усилиями Андрея Бочарова, теперь становится любимой темой Сергея Кириенко и его личным политическим проектом. И, что вполне вероятно, он теперь будет приезжать в город-герой на Волге часто. Во всяком случае, станет держать волгоградскую патриотическую площадку под постоянным личным контролем. Это важный политический успех Андрея Бочарова, который показал готовность и способность эффективно решать важные для Кремля политические задачи в составе команды Сергея Кириенко.
Внутри своей команды Бочаров уже в октябре затеял довольно заметные кадровые перестановки: полдюжины руководителей ряда ключевых подразделений областной администрации лишились своих постов. Как говорят знакомые с ситуацией источники, у каждой отставки были не только свои, эксклюзивные причины, но и одна общая. Бочаров сменил тех начальников комитетов и управлений, которые очень хорошо и эффективно работали с документами, но при этом не уделяли должного внимания личной работе с людьми (инвесторами, сельхозпроизводителями, молодежью).
Тема молодежи в стратегии и тактике Андрея Бочарова в последнее время вообще занимает ведущее место. Волгоградский губернатор, на первых порах стремившийся завоевать симпатии местных ветеранов, сегодня явно демонстрирует устойчивый молодежный крен: Бочаров регулярно встречается с юными активистами, настойчиво приглашает их к сотрудничеству, говорит о важности превращения Волгограда в регион, нацеленный в будущее, с весомым местом внутри других субъектов Федерации. А какое будущее без молодежи?
Для Андрея Бочарова, при всем его уважении к славному волгоградскому прошлому, славное волгоградское будущее становится личным приоритетом. И те члены губернаторской команды, которые запаздывают в понимании этого приоритета, теряют работу. Так что, возможно, октябрьские отставки в администрации Волгоградской области – не последние.
Балансируя между нарративами великого прошлого и светлого будущего, Андрей Бочаров не забывает и о всё более проблемном настоящем. Сложная экономическая ситуация, возникшая по всей стране в результате очевидных нюансов эпохи СВО и внешних санкций, не минует и Волгоградскую область. Бюджет региона на 2026 год обещает быть крайне сложным. Губернатор лично принимает самое непосредственное участие в его верстке. При оптимистических официальных комментариях уже очевидно, что затягивания поясов не избежать.
Разумеется, Бочаров постарается с присущими ему прагматизмом, энергией и умением эффективно работать именно в чрезвычайных ситуациях сохранить социальную направленность областного бюджета со всеми его немалыми обязательствами перед приоритетными группами населения. Но какова будет цена этих усилий, станет ясно только через несколько месяцев, уже в 2026-м – году федеральных парламентских выборов и, как надеются тысячи волгоградцев, наступления долгожданного мира.
Андрей СЕРЕНКО
Политолог, экономист, заместитель директора по взаимодействию с органами государственной власти АНО «ЦПКЖ» (г. Москва)
Ситуация в Ростовской области в очередной раз демонстрирует положительную динамику — прежде всего в контексте губернаторской активности. При этом важно подчеркнуть, что речь идёт не об имитационной работе, а о системной и содержательной активности, направленной на решение реальных запросов населения. С одной стороны, продолжается вычищение так называемых «голубевских» кадров, но в этом процессе я не вижу лишь самоочищения системы.
Борьба с коррупцией в регионе сегодня — это не борьба ради борьбы, а иинструмент, позволяющий сбалансировать интересы общества и местных элит. Десятилетиями в Ростовской области формировалась устойчивая система связей, в которой коррупционные практики пронизывали управленческие уровни. Естественно, те, кто пользовался властью и денежными потоками, не готовы расставаться с ними без сопротивления. В этом контексте Юрий Слюсарь воспринимается как фигура, чуждая для сложившихся элит — человек, посягающий на их благополучие. И именно поэтому его линия поведения вызывает уважение: мы видим систематическое неприятие некомпетентности и коррупционности.
Показательна история с задержанием бывшего мэра Ростова-на-Дону Логвиненко. Это – не единичный случай, а демонстрация принципиального подхода: управленческая система может быть эффективной только тогда, когда из неё исключаются люди, не готовые работать по новым правилам. В этом смысле действия губернатора и федерального центра очевидно коррелируют с запросом населения на справедливость и порядок. Чёткий месседж, который формируется, прост: есть два типа чиновников — те, кто работают за зарплату, и те, кто сидят за коррупцию.
Отдельного внимания заслуживает инициатива губернатора о запрете вырубки деревьев без его личного согласования. Несмотря на то, что часть экспертов оценила этот шаг как рискованный, он показывает переход к новой управленческой модели, где приоритетом становится общественный запрос, а не комфорт бюрократической системы. В условиях южного климата, где зелёные насаждения напрямую влияют на качество жизни, эта мера отражает понимание губернатором реальных проблем жителей. Более того, Слюсарь взял на себя риски, связанные с реализацией указания, что в современной бюрократической среде – редкость.
Отмечу и личностный аспект. Юрий Слюсарь ведёт себя несвойственно для типичного чиновника. Он открыто реагирует на общественные запросы и вступает в конфликт с местными элитами, привыкшими к схеме «освоения бюджета» и минимальной публичной ответственности. В этом проявляется его проактивная позиция и ориентация на результат, а не на сохранение статус-кво.
Если говорить откровенно, многие подрядчики и чиновники действуют по привычной схеме: якобы «в интересах государства» можно творить любой беспредел, включая массовые вырубки. Пример Краснодара показателен — уничтожение тысяч деревьев ради подрядных работ обернулось ухудшением городской среды. Компенсаторная высадка молодых деревьев не заменяет здесь и сейчас потерянное качество жизни. На этом фоне позиция губернатора Ростовской области выглядит стратегической: он ставит во главу угла не интересы подрядчиков, а благополучие жителей. Это – тема качества жизни обычного человека — того, кто живёт и работает в городе круглый год, формируя его устойчивость и стабильность. Именно поэтому экологическая политика Слюсаря напрямую связана с вопросами социальной и государственной стабильности.
Важно и другое: в Ростовской области губернатор показал, что готов не только снижать напряжение — как в ситуации с вырубкой деревьев в Новочеркасске, — но и брать на себя политические риски ради восстановления справедливости и доверия, что противоположно архаичной модели мышления местных бюрократов, для которых главная цель — «не высовываться» и спокойно пилить бюджет.
Юрий Слюсарь демонстрирует готовность рисковать ради структурного обновления системы государственного управления, что в конечном итоге повышает её устойчивость и удовлетворённость населения. Именно такой подход формирует реальное доверие к власти.
Если рассуждать глубже, любая деятельность, направленная на благо общества, всегда несёт риски для чиновника. Но без этого движение вперёд невозможно. Эпоха «спокойного чиновничьего высиживания» закончилась. Сегодня стране необходима реформа местного самоуправления, которая позволит заменить инертную бюрократию людьми, готовыми работать на результат. Ростовская область в этом смысле становится примером управленческой эволюции, где губернаторская воля становится драйвером системных изменений.
Политолог, руководитель центра «Региональные исследования»
Вячеслав Федорищев – самый молодой губернатор России – провел осень 2025 года в режиме балансирования на грани. Его политический блок обеспечил беспрецедентные для Самарской области результаты «Единой России» на сентябрьских выборах – партия власти получила почти монопольное представительство в заксобрании. Правда, это скорее плюс внутрипартийный, чем личное достижение губернатора: технология сработала, но вопросы к эффективности управления регионом остались.
Последние два месяца Федорищев привлекал к себе внимание серией поступков, которые сложно назвать удачными. В октябре видео, на котором губернатор с матом увольняет главу Кинельского района прямо во время рабочей поездки, разлетелось по федеральным СМИ. После инцидента он публично пообещал «быть вежливым во время проблемных докладов» – но это прозвучало скорее как ирония над самим собой. Для тридцатишестилетнего политика, пришедшего в регион с репутацией эффективного управленца из команды Алексея Дюмина, такие эксцессы – серьезный удар по позициям.
Между тем Федорищев продолжает демонтаж старых региональных элит. Инициировал возврат газораспределительных активов в муниципальную собственность – прямой удар по влиятельным газовым магнатам. Сменил мусорного оператора, несмотря на сопротивление. «Подморозил» строительную отрасль. Объявил масштабную реорганизацию правительства с назначением на ключевой пост «варяга» из тульского МЧС – человека без местных корней и обязательств.
Проблема в том, что элиты не поджали хвост. Они перегруппировались и ждут ошибки, ждут момента, когда федеральный центр усомнится в целесообразности сохранения Федорищева на посту.
И момент может представиться скоро. В ноябре Самарская область принимает форум «Россия – спортивная держава», на который планирует приехать Владимир Путин и, как минимум, делегация из Китая. Мероприятие политически важное не только для региона, но и для страны.
Для Федорищева это одновременно знак доверия и крупнейшая ставка за полтора года губернаторства. Успешное проведение форума укрепит позиции, но любой серьезный прокол может стать поводом для отставки. Вылететь можно громко.
Именно поэтому в окружении Федорищева царит атмосфера, далекая от консолидации. Не все чиновники в правительстве ориентированы на губернатора. Некоторые откровенно выжидают. После объявления о реорганизации кабинета министров эти настроения усилились – масштабная перетасовка означает чистку.
Параллельно Федорищев, судя по всему, занимается деликатной работой по отмежеванию от связей в регионе, которые могут его дискредитировать накануне важного мероприятия. В Самарской области, где элиты десятилетиями срастались с бизнесом, любое старое знакомство может всплыть в неподходящий момент.
Главный вопрос остается открытым: есть ли у Федорищева ресурс удержать регион в условиях противостояния со старыми элитами, недоверия части собственной команды и повышенного внимания Москвы? Форум в ноябре станет проверкой не организационных способностей, а политической устойчивости. Федорищев играет ва-банк – либо он закрепляется как успешный молодой управленец, либо становится примером того, как амбициозный назначенец не справился с региональной реальностью.
Пока ставки открыты. Местные элиты ждут провала. Москва ждет результата. Сам Федорищев балансирует между этими ожиданиями, пытаясь удержать равновесие в ситуации, где любое, даже самое незначительное действие, может перевесить чашу весов в ту или иную сторону.
Политолог, генеральный директор Центра политического консультирования (г. Ярославль)
Наиболее политизированным событием для Вологодского региона в исследуемый период стало то, что в рейтинге устойчивости Евгения Минченко губернатор оказался в «красной зоне». Георгий Юрьевич набрал баллы выше среднего по развитию региона и другим позитивным индикаторам, но получил максимум штрафов за конфликты с местными и федеральными элитами.
Тем не менее, впервые за многие годы «Северсталь» по итогам третьего квартала приняла решение направить дивиденды на внутреннее развитие, а не на прибыль акционеров. И мы можем сколько угодно говорить о публичной критике губернатора, но реализация социальных программ, которые осуществляет группа компаний «Северсталь», только возросла. В частности, закуплены новые автобусы для работников, и оказана помощь автобусному парку Череповца. Поэтому, я думаю, Минченко совершенно справедливо обозначил штрафы, но с точки зрения реальной работы и развития региона губернатор делает очень многое. И делать акцент на конфликте Филимонова и Мордашова не стоит.
Еще одним заметным событием стало подведение итогов девятимесячного периода антиалкогольной кампании, инициированной Филимоновым. Период – небольшой, но за это время употребление алкоголя на душу населения снизилось почти на пол-литра. Это не очень много, но улучшилась статистика по отравлениям, смертям от алкоголя и ДТП с участием нетрезвых водителей. Таким образом, Георгий Юрьевич борется не столько с алкоголем (кто ищет, тот всегда найдет), сколько с его негативными социальными последствиями.
В рамках федеральной выставки «Золотая осень» состоялась встреча Филимонова с вице-премьером Алексеем Патрушевым, на которой губернатор подвёл итоги аграрной деятельности. По надоям регион занял шестое место в стране. Также за два года работы Филимонова 29 агропромышленных проектов начали производить продукцию на сумму более 20 млрд рублей.
Здесь же стоит отметить, что Филимонов, как комплексный руководитель, думает не только о развитии отрасли, но и о тех, кто будет ею заниматься в будущем. Соответственно, в школах региона открыто 80 агроклассов. Эти ребята останутся работать в родном регионе — в реальном секторе экономики.
К достижениям главы можно отнести и встречу с министром спорта Михаилом Дегтярёвым, по итогам которой было анонсировано выделение федеральных средств на строительство 50-метрового бассейна. Также обсуждалось открытие лыжероллерной трассы в Вологде и спортивно-оздоровительного центра в Череповце.
Еще один плюс — область заняла девятое место по предоставлению социального жилья сиротам, переселенцам и беженцам.
Не забывает глава и о проблеме с медицинскими кадрами — в частности, ведутся переговоры о предоставлении квартир врачам. Вместе с развитием спорта и борьбой с алкоголем развитие медицина работает на оздоровление жителей области.
Символическим событием стало открытие бронзового памятника в честь первого секретаря Вологодского обкома КПСС Анатолия Дрыгина. Также развивается программа «Герой Русского Севера»: участники СВО, прошедшие программу политического менеджмента, станут главами муниципалитетов. А действующие главы, уходящие со своих должностей, останутся советниками при новых руководителях. Это говорит о том, что Георгий Филимонов действует в парадигме, заданной нашим национальным лидером. Это – правильно и дальновидно, поскольку бюджетные отношения таковы, что только из федерального центра можно получать дополнительные средства на развитие области.
К минусам можно отнести работу с региональным бюджетом. У области были резервные средства, но в этом году бюджет будет завершён с дефицитом около 30 млрд рублей. Однако стоит понимать, что задача бюджета — обеспечивать определённый уровень жизни граждан. Для этого необходимо поддерживать экономику и предприятия. В этом смысле расходование средств идёт разумно — они направляются на нужды жителей, а не откладываются в условную «кубышку».
Также стоит упомянуть о потасовке с участием замгубернатора Иноземцева в одном из петербургских отелей. Ситуация, конечно, неприятная, но реакция губернатора последовала незамедлительно, и оценка произошедшего была дана корректно.
Политтехнолог, депутат Законодательного собрания Вологодской области
Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов продолжает твердый, целенаправленный курс на развитие региона. За последнее время можно выделить несколько конкретных направлений работы, которые демонстрируют его активную позицию и задают курс.
Во-первых, это акцент на экономическом развитии, инвестициях и поддержке ключевых отраслей.
Георгий Филимонов добивается выделения федеральных средств, область активно участвует в федеральных программах. Ведется постоянная работа с градообразующими предприятиями по вопросам реализации стратегических инвестиционных проектов, что критически важно для экономической стабильности области.
Во-вторых, это развитие инфраструктуры и городской среды. «Большая стройка», как обобщенно называют вологжане масштабные ремонтные работы в городе, продолжается. Это реконструкция центральных городских магистралей, благоустройство площадей, парков и скверов.
Жилищно-коммунальное хозяйство: введена системная проверка работы управляющих компаний и состояния жилфонда, особенно в Вологде. Это – прямые действия, направленные на решение одной из самых острых проблем для жителей — качества коммунальных услуг.
Продолжается активная работа по реконструкции ключевых автомобильных дорог. Важным событием станет открытие после капремонта путепровода на улице Мира в Вологде.
Важнейшим направлением по-прежнему остается поддержка участников СВО. Системно оказывается помощь семьям мобилизованных и погибших военнослужащих, решаются вопросы с жильем, социальными выплатами и трудоустройством. На Вологодчине разработано и запущено 45 мер поддержки участников СВО и их семей. Работает региональный кадровый проект «Герои Русского Севера», который запущен Георгием Филимоновым по аналогии и с федеральной программой.
Выполнение поставленной президентом задачи — улучшение демографической ситуации. Этот блок так же занимает особое место в работе команды. Губернатором запущена программа «Семья — оплот Русского Севера», которой введены дополнительные меры поддержки семей с детьми, в особенности многодетных.
Большое внимание уделяется оснащению медучреждений современным оборудованием и кадровому укреплению, в том числе через программы «Земский доктор».
Отдельно отмечу, что Георгий Филимон активно использует социальные сети и личные встречи с населением для получения обратной связи. Его стиль характеризуется как прагматичный и нацеленный на конкретный результат. Он часто появляется на проблемных объектах, требуя от подчиненных оперативных решений.
Оценивая эффективность Георгия Филимонова, можно сказать, что он демонстрирует активный, проблемно-ориентированный подход к управлению.
Антон ХОЛОДОВ
Третья группа рейтинга
| № | глава субъекта РФ | субъект РФ |
| 61 | АВДЕЕВ Александр Александрович | Владимирская область |
| 62 | ТЕМРЕЗОВ Рашид Бориспиевич | Карачаево-Черкесская Республика |
| 63 | ГОЛЬДШТЕЙН Ростислав Эрнстович | Республика Коми |
| 64 | БАБУШКИН Игорь Юрьевич | Астраханская область |
| 65 | БРЕЧАЛОВ Александр Владимирович | Удмуртская Республика |
| 66 | КОСТЮК Мария Фёдоровна | Еврейская автономная область |
| 67 | ХАСИКОВ Бату Сергеевич | Республика Калмыкия |
| 68 | ОРЛОВ Василий Александрович | Амурская область |
| 69 | ТОМЕНКО Виктор Петрович | Алтайский край |
| 70 | РУССКИХ Алексей Юрьевич | Ульяновская область |
| 71 | СОЛОДОВ Владимир Викторович | Камчатский край |
| 72 | СИТНИКОВ Сергей Константинович | Костромская область |
| 73 | ЦЫДЕНОВ Алексей Самбуевич | Республика Бурятия |
| 74 | ПОДТИХОВА Марина Ивановна с 03.10.2025. Сменила И.М.Руденю | Тверская область |
| 75 | ШУМКОВ Вадим Михайлович | Курганская область |
| 76 | ЗАЙЦЕВ Юрий Викторович | Республика Марий Эл |
| 77 | КОКОВ Казбек Валерьевич | Кабардино-Балкарская Республика |
| 78 | ВОСКРЕСЕНСКИЙ Станислав Сергеевич | Ивановская область |
| 79 | ПАРФЕНЧИКОВ Артур Олегович | Республика Карелия |
| 80 | КАЛИМАТОВ Махмуд-Али Макшарипович | Республика Ингушетия |
| 81 | ОСИПОВ Александр Михайлович | Забайкальский край |
| 82 | МЕЛИКОВ Сергей Алимович | Республика Дагестан |
| 83 | КЛЫЧКОВ Андрей Евгеньевич | Орловская область |
| 84 | ХОВАЛЫГ Владислав Товарищтайович | Республика Тыва |
| 85 | КОНОВАЛОВ Валентин Олегович | Республика Хакасия |
Владимир Солодов (Камчатский край) столкнулся в рассматриваемый период с проблемами в социально-экономической сфере, к которым добавились коррупционные скандалы в муниципалитетах региона.
Он попал в федеральную повестку после того, как оказался в роли рядового жителя Камчатки, и этот опыт, судя по всему, губернатору не понравился. «Жду предложений по тому, как это безобразие в короткие сроки прекратить», – приводят наблюдатели слова главы региона на совещании с администрацией.
«Безобразие» заключалось в том, что губернатор Камчатского края безуспешно пытался записаться к терапевту в районную поликлинику: ближайшее свободное окно, по причине нехватки специалистов, оказалось только через две недели. Владимир Солодов также обратил внимание на жалобы жителей, которые не смогли дозвониться до минздрава региона. Дважды пробовал сделать это и сам губернатор – попытки не увенчались успехом. Метод «поиска узких мест» эксперты оценили положительно, в отличие от полученных результатов, вскрывших проблемы в региональном минздраве
Не лучшим образом на имидже руководства края отразилась ситуация с повышением зарплат педагогов. Региональное минобразования доложило: средства на это – в рамках индексации с 1 октября зарплаты бюджетников на 7,6 % – доведены до всех муниципальных образований. Однако наблюдатели обратили внимание на то, что во время прямого эфира с губернатором один из педагогов заявил: оклад повысили на 10%, но убрали стимулирующие выплаты (10,8%) и снизили доплату за проверку тетрадей. Владимир Солодов назвал это «жульничеством» и подчеркнул, что выявление таких случаев будет караться наказанием вплоть до увольнения директора школы и/или наложения административного взыскания. Впрочем, эксперты отметили, что данная схема «оптимизации» зарплат педагогов практикуется давно, и отнюдь не только на Камчатке. Чтобы прекратить манипуляции с зарплатами учителей в регионах, считают ряд экспертов, нужна общефедеральная тарифная сетка.
«Каскад» задержаний заметных муниципальных чиновников на Камчатке поколебал позиции краевой власти. Были задержаны первый замглавы Петропавловска-Камчатского Владислав Масло, врио главы г. Елизово Антон Прочко и глава контроль-счетной палаты этого муниципалитета Владимир Кекух. Наблюдатели подчеркивают, что до назначения в мэрию краевой столицы Владислав Масло три года возглавлял город Елизово, который не раз оказывался в центре коррупционных скандалов.
Силовики скупы на официальные комментарии, однако большинство экспертов в качестве причины арестов называют обвинения в злоупотреблении полномочиями, в частности, незаконное отчуждение муниципальных земель. Это свидетельствует о недостаточном контроле за муниципалитетами со стороны властей края. Ряд экспертов полагают, что в сложившейся ситуации губернатор демонстрирует готовность бороться с коррупцией на местах. Порой упоминается даже возможность смены мэра краевой столицы, к которому у Владимира Солодова регулярно возникают претензии. В частности, в Петропавловске-Камчатском оказались не выполненными 6 мероприятий по благоустройству в рамках программы «Город 20/30», из-за чего оказались неосвоенными средства из федерального транша.
В ЕДГ-2025 Владимир Солодов по итогам 3-дневного голосования переизбрался на очередной губернаторский срок с 62,97% голосов избирателей (в 2020 году он набрал 80,51%). Низкий результат губернатора, считают эксперты, стал следствием недовольства населения работой властей после землетрясения и слабой коммуникацией с жителями и экспертным сообществом. В результате переизбрание ни устойчивости, ни влияния губернатору не прибавило, но позволило начать серьезную перетряску руководящих кадров на уровне регионального правительства. Другой вопрос, насколько удачны окажутся замены в условиях всеобъемлющего кадрового голода?
Досрочно покинул свой пост Игорь Руденя (Тверская область), возглавлявший регион без малого 10 лет.
Врио губернатора региона по должности назначена заместитель председателя областного правительства — министр финансов Марина Подтихова.
Слухи о грядущей отставке Игоря Рудени будоражили экспертов «Национального рейтинга» с начала года. Правда, разногласия порождала трактовка и оценка ожидаемого события. В итоге разошлись и версии экспертов относительно движущих сил этой ротации. Одни полагают, что Игорь Руденя получил желаемое им повышение, будучи членом команды экс-премьер-министра Виктора Зубкова, близкого к президенту. Другие аналитики сочли это решение Кремля первой ласточкой осеннего «губернаторопада», хотя и завуалированной под естественное движение кадров.
Как бы то ни было, вновь подчеркнём прозорливость экспертов «Национального рейтинга», предвидевших, что губернаторская карьера Игоря Рудени клонится к закату. В таблице исследования за этот год глава Тверской области последовательно опускался: из 2-й группы в 3-ю, с 48-го места в начале года до 74-го осенью.
Наблюдатели напоминают, что время руководства областью Игорем Руденей было построено немало новых социальных объектов, стартовала газификация районов региона, открылись новые предприятия – КСК, Савеловский технопарк и др., получила развитие туристическая инфраструктура Завидово. Незаурядный административный опыт, непублично-аппаратный стиль работы и интенсивные контакты на высоком уровне, считают ряд экспертов, стали аргументами для назначения Игоря Рудени на пост полпреда в СЗФО, на который рассматривался также тогдашний замруководителя АП Дмитрий Козак. Политически полпредство в этом округе в современных условиях весьма значимо в силу внешних причин, хотя чётко очерченной зоны ответственности у полпреда практически нет. И еще: как напомнили некоторые аналитики, ряд губернаторов Северной столицы приходили в Питер именно с позиции полпреда в СЗФО.
Другая группа исследователей уточняют, что во «внутривидовом» губернаторском табеле о рангах Игоря Рудени так и не признали тяжеловесом. По их мнению, он просто засиделся в кресле губернатора, заработав и электоральную, и аппаратную усталость от своей фигуры. В результате объективно назрела ротация этого главы. Для Северо-Запада Игорь Руденя – варяг, поэтому административных подвигов на этом посту от него не ожидают.
Фигуре врио уделяется гораздо меньше внимания в экспертных комментариях т.к. её большинство экспертов полагают временной. Ожидается, что должен в скором или нескором времени появиться «настоящий врио», который и будет руководить регионом, по меньшей мере, до единого дня голосования, намеченного на 20 сентября 2026 года.
Вадим Шумков (Курганская область) прибавляет в «Национальном рейтинге» благодаря результативности в социально-экономическом развитии региона и позитивным оценкам со стороны руководителей государства.
Эксперты отметили весомые результаты партии власти в Единый день голосования-2025. Самой масштабной избирательной кампанией из четырёх, прошедших в регионе, стали выборы депутатов Курганской областной думы VIII созыва. Партия «единороссов» показала в Курганской области лучший результат за всю свою историю: выдвиженцы «ЕР» получили 29 мандатов в зауральском парламенте из 34.
Активен был губернатор на федеральном уровне: наблюдатели отметили его выступление на пленарном заседании «Демография 2.0. Перезагрузка» в рамках шестого Форума социальных инноваций регионов. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко в своём выступлении на Форуме отметила положительную динамику Курганской области за последние годы в ключевых сферах.
Власти Курганской области стараются действовать на опережение, решая актуальные задачи развития региона. Так, предпринимаются усилия по привлечению в Зауралье, где ощущается нехватка рабочих рук, новых жителей. Вадим Шумков подписал соглашение с Центром содействия добровольному переселению «Путь домой». Документ направлен на комплексную поддержку соотечественников и иностранцев, желающих переехать в Россию. В ходе визита в Курган глава Центра Анатолий Бублик ознакомился с промышленным потенциалом области и дал высокую оценку инфраструктуре Кургана, где реализуется проект «Русская мечта».
На имидже областной власти позитивно отразилась информация о том, что на расселение аварийного жилфонда региону из федерального бюджета выделят 396 млн рублей. Таким образом суммарный объем расходов на эти цели, по данным областных властей, достигнет почти 1,2 млрд рублей.
Эксперты констатируют, что болевой точкой экономики региона в настоящий момент является сокращение экспорта зерна и зерновых культур, а также лесоматериалов. В Уральском управлении Россельхознадзора считают, что одной из основных причин этого стало несоответствие курганской продукции фитосанитарным требованиям импортеров. В результате традиционные покупатели этой продукции региона – Китай и Казахстан – снижают закупки зерна и леса из Курганской области, находя иных поставщиков.
В то же время положительной оценки губернатор добился, вынеся на федеральный уровень проблему компенсации ущерба от пожаров в арендуемых лесных угодьях. Вадим Шумков предложил страховать в полном объеме передаваемые в аренду земли лесного фонда, чтобы получить возмещение в случае пожара. Он заострил внимание на умышленных поджогах, имеющих целью скрыть незаконные рубки или впоследствии получить древесину по низкой цене.
На имидже областной власти положительно отразилась реакция губернаторской команды на увеличившееся количество жалоб на бездействие чиновников, особенно в социальной сфере. Вадим Шумков объявил о дополнительных мерах контроля в социалке и предложил жителям Зауралья сообщать о проблемах в школах, детсадах, здравоохранении и соцзащите.
Валентин Коновалов (Республика Хакасия) замкнул таблицу «Национального рейтинга», вновь опустившись на уже хорошо знакомое место. Причиной этого эксперты считают снижение политической устойчивости главы в силу как объективных, так и субъективных факторов. Вновь зазвучали прогнозы грядущей ротации этого губернатора.
В ЕДГ-2025 в Хакасии избирали 40 глав и 807 депутатов представительных органов муниципальных образований. В плюс губернатору – коммунисту эксперты отнесли тот факт, что мэром Черногорска (второго по величине города региона) была избрана выдвинутая КПРФ Елена Гопина, набравшая 29% голосов. Однако на позиции Валентина Коновалова, полагают наблюдатели, крайне негативно влияет напряженность в отношениях с местным отделением «Единой России», а также «вялотекущая война» со спикером республиканского парламента Сергеем Соколом.
На Совете развития Хакасии рассмотрели исполнение текущих инвестпроектов в сфере информационных технологий, строительства, туризма. В частности, по возведению птицефабрики в с. Пушное, развитию пляжного отдыха в Шира и на Беле, а также горнолыжного курорта в Приисковом и др.
При этом, по утверждению ряда наблюдателей, инвесторы крайне осторожно подходят к вложению средств в дотационный регион, глава которого представляет оппозиционную партию, и где нередки коррупционные и внутриполитические скандалы.
Так, в рассматриваемый период было завершено расследование уголовного дела о превышении должностных полномочий бывшим директором автономного учреждения «Госэкспертиза Хакасии». По данным Следкома, в рамках регионального проекта «Чистая вода» нацпроекта «Жилье и городская среда» Боградский сельсовет заключил с коммерческой организацией контракт на разработку проектной документации для строительства системы централизованного водоснабжения в Бограде. Несмотря на отрицательные заключения экспертов, директор «Госэкспертизы Хакасии» утвердил положительное заключение по проекту, и подрядчик получил около 5,4 млн рублей. В итоге реализация регионального проекта сорвалась, а выделенная субсидия на строительство и модернизацию объектов водоснабжения была возвращена.
Некоторые эксперты прогнозируют в следующем году перемещение Валентина Коновалова в кресло депутата Госдумы, вследствие чего у Сергея Сокола, который в своё время и был делегирован в Хакасию для ротации с губернатором – коммунистом, появится окно возможностей для того, чтобы возглавить регион.
Журналист, член Общественной палаты Республики Коми, руководитель общественного центра «ЖКХ Контроль» по Республике Коми (г. Сыктывкар)
В анализируемый период самым важным в работе главы Коми стало формирование им регионального правительства.
К настоящему времени утверждена новая структура. Появились новые органы исполнительной власти, что отражает отраслевые приоритеты Ростислава Гольдштейна. Так, молодежная политика обрела впервые за историю региона свое отдельное министерство (до того это был всего лишь комитет). Возвращен, спустя много лет, статус министерства в сфере транспорта. Чиновникам, отвечающим за госзакупки, также поднят статус (с комитета до министерства).
Наибольшая часть руководителей ведомств к данному моменту главой отобраны, как и персоналии на посты вице-премьеров. Назначен и новый руководитель администрации главы – им стал Максим Семенов, соратник Ростислава Гольдштейна по периоду его управления ЕАО. Оттуда же – приехавший в наш регион Дмитрий Братыненко, он сохранил за собой должность председателя правительства, доказав за год работы в Коми компетентность и умение быстро погружаться в ситуации любой степени сложности.
Помимо кадровой темы, Ростислав Гольдштейн держал на личном контроле запуск отопительного сезона, и на этот раз он обошелся без серьезных жалоб населения, поскольку правительство в летнее время держало руку на пульсе подготовки системы ЖКХ к зиме.
Не менее важным событием стало завершение капремонтов зданий библиотек, получивших заветный модельный статус в подтверждение своего соответствия строгим современным федеральным требованиям как к внешнему виду «храмов чтения», так и к оснащению внутренней инфраструктурой: от пополнения книжных фондов до оборудования для современных активностей детей и взрослых. Это та тема, которую также Ростислав Гольдштейн координировал лично.
Помимо этого, осень ознаменовалась для главы окончанием работ по благоустройству общественных пространств по линии нацпроекта «Инфраструктура для жизни», в который вошел прежде самостоятельный федеральный проект ФКГС. Работы во всех муниципальных образованиях — участниках этого благого дела — успешно окончены. Жители разных населенных пунктов получили современные, уютные и комфортные территории, ставшие центром притяжения уличного досуга.
До конца года у главы остаются не менее важные задачи: вместе с Госсоветом Коми закончить анализ эффективности исполнения госпрограмм и принять бюджет региона на 2026-й.
Дарья ШУЧАЛИНА
Директор Аналитического центра Российского общества политологов
Астраханский губернатор Игорь Бабушкин открыл осенний политический сезон в регионе с важного намека. Выступая в самом начале сентября перед участниками образовательного проекта «Победоносец», созданного для участников СВО, Бабушкин обозначил главные приоритеты в своей работе до 2030 года. Приоритеты эти довольно традиционны: комплексное укрепление областной экономики через поддержку промышленности, развитие транспортной логистики, стимулирование малого и среднего предпринимательства, а также активное привлечение инвестиций в туризм и ЖКХ.
Вторым стратегическим направлением в своей работе астраханский губернатор назвал масштабное обновление социальной и коммунальной инфраструктуры для повышения комфорта жизни астраханцев, строительство и модернизацию объектов спорта, образования, здравоохранения, создание специализированного медицинского центра для реабилитации ветеранов спецоперации.
Отдельно Игорь Бабушкин выделяет проект формирования Астраханской городской агломерации, нацеленный на комплексное развитие областного центра и прилегающих к нему территорий.
«К 2030 году мы стремимся к стабильной и развивающейся экономике, — заявил «победоносцам» Бабушкин. — Благодаря нашей совместной работе Астраханская область не только сохранит, но и укрепит свои позиции как важный геостратегический регион на Каспии».
Дата «2030» имеет в сентябрьском заявлении губернатора, пожалуй, самое главное значение: Игорь Бабушкин дал понять, что, вопреки перманентным слухам о его уходе из региона, он намерен еще пять лет руководить Астраханской областью. И его оппонентам придется с этим смириться. А там, как Бог даст и президент…
Злые языки, правда, полагают, что оптимистичные сигналы о будущем, поданные Бабушкиным, имеют ситуативную природу: дескать, в преддверии сложных выборов в Астраханскую гордуму губернатору нужно было показать всем уверенность его и его команды в завтрашнем дне. Выборы в городское собрание Астрахани в итоге прошли для главы региона и партии «Единая Россия» успешно, посрамив наивные планы городских оппозиционеров на вхождение во власть.
Игорь Бабушкин сохранил за собой и своей командой статус главного и единственного центра управления областной политикой и, похоже, намерен удерживать достигнутый статус-кво в ближайшую пятилетку. Так что всем, кто хочет поиграть в астраханскую политику, придется сначала договариваться с «победоносцем» Бабушкиным.
Сам же астраханский губернатор предпочитает политическим интригам реальную работу по реализации в регионе приоритетных национальных проектов. И главные из них, разумеется, связаны со здравоохранением и образованием.
В сентябре стало известно, что почти 1 млрд рублей будет направлен на реализацию регионального проекта по модернизации первичного звена здравоохранения. Эти средства пойдут на капремонт 11 имеющихся медицинских объектов и создание 14 новых учреждений здравоохранения. Планируется приобрести 85 единиц современного медицинского оборудования и 27 транспортных средств для нужд региона. В течение осени ремонтные работы велись на всех объектах астраханского здравоохранения.
Одной из головных болей Бабушкина и его команды является кадровое обеспечение областного медицинского кластера. В региональной системе здравоохранения сегодня работают около 5 тыс. врачей, однако этого недостаточно. Для решения проблемы в ближайшее время планируется трудоустроить почти 120 врачей. Впрочем, и этого тоже недостаточно. Так что кадровый вопрос в областной системе здравоохранения будет оставаться весьма острым.
Важным достижением астраханского здравоохранения можно считать и данные, озвученные в середине сентября на заседании областной антинаркотической комиссии, прошедшем под председательством Игоря Бабушкина. Согласно озвученным данным, за первое полугодие 2025 года, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, в регионе не зарегистрировано ни одного случая смерти от отправления наркотиками (в 2024-м таких случаев было 15). Количество случаев наркоотравления снизилось в четыре раза по области и в пять раз по городу. Учитывая традиционно крайне напряженную ситуацию с наркоманией в регионе, эти статистические показатели являются предметом гордости астраханских чиновников в целом и губернатора в частности.
Осенью Игорь Бабушкин активно общался с руководством региональных представительств ведущих российских банков. В ходе встреч обсуждались как инвестиции в областной АПК, так и участие банков в социальных проектах, в том числе имеющих отношение к участникам СВО. Эти контакты, очевидно, не случайно совпали с процессом вёрстки областного бюджета на 2026 год, который будет непростым, как и в других регионах РФ.
Впрочем, Игорь Бабушкин имеет обоснованную репутацию губернатора с сильными лоббистскими возможностями в федеральном центре. И это дает основания для оптимизма: влиятельные друзья и связи Бабушкина могут оказаться очень важными для привлечения в регион дополнительных финансовых ресурсов. Тем более, что действующий губернатор, кажется, намерен оставаться на капитанском мостике.
Главный редактор Политического агентства «Теегин Гард», член Клуба экспертов Нижнего Поволжья, эксперт Российского общества политологов
На основе анализа итогов периода сентября-октября 2025 года можно констатировать, что Республика Калмыкия под руководством Бату Хасикова демонстрирует комплексный и динамичный рост, выходя на новый уровень как в масштабе России, так и на международной арене. Ключевые достижения свидетельствуют о выверенной стратегии и эффективной тактике управления.
Международный буддийский форум: от локального события к инструменту мягкой силы – его проведение в Элисте стало не просто значимым событием, а мощным демонстрационным проектом. Его масштабы говорят сами за себя: 7 тысяч гостей, 1 тысяча иностранных представителей из 35 стран и более 50 мероприятий в программе. Но важнее сухих цифр качественные результаты:
– медийный резонанс: о форуме узнала вся Россия и десятки стран за рубежом. Это – беспрецедентная информационная кампания, которая позитивно формирует имидж и России в целом, и Калмыкии в частности;
– трансформация Элисты: форум стал катализатором преображения столицы региона. Как верно отметил вице-премьер Дмитрий Чернышенко, теперь для Элисты открылась перспектива сформировать собственный, уникальный архитектурный и культурный стиль, став точкой притяжения для туристов и паломников;
– свидетельство зрелости событийной индустрии: организация события такого уровня сложности и безупречное его проведение доказывают, что в Калмыкии сформирована индустрия событийного туризма мирового класса.
Это – результат успешной консолидации всего общества и слаженной работы управленческой команды региона, которая под руководством Бату Хасикова показала умение «прыгнуть выше головы».
Привоз сюда буддийской реликвии и ее посещение более 100 тысячами человек — это стратегически важный шаг. Он окончательно закрепил за столицей Калмыкии статус одного из духовных центров России. Данное достижение работает на долгосрочную перспективу, повышая туристическую и паломническую привлекательность региона, что, в свою очередь, имеет прямой экономический эффект.
Важно подчеркнуть, что успехи в духовной и событийной сферах не являются единственным направлением работы. Глава республики стабильно и системно продвигает и другие критические для развития отрасли. Диверсификация развития – это эффективная работа с федеральным центром. Прямым подтверждением её эффективности являются решения о выделении значительных федеральных средств по линии Минстроя России (заявления зампредседателя правительства РФ Марата Хуснуллина и министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина). Регулярные новости о финансовой поддержке из федерального центра в последние месяцы — это наглядный результат растущего доверия к Хасикову и его умения аргументировать потребности региона.
Укрепление политической системы и местного самоуправления: отдельного внимания здесь заслуживают итоги муниципальной избирательной кампании. Они показали:
– укрепление «Единой России» как ведущей политической силы при сохранении в республике реальной многопартийности;
– эффективное использование политического ресурса: Команда главы демонстрирует зрелый подход, умея работать с представителями всех партий, что способствует общей консолидации;
– рост управляемости на местах: Районы республики показывают повышение уровня управляемости и, что является ключевым, – доверия к власти. Курс Хасикова на прямую поддержку муниципальных образований и умение слышать местные проблемы приносят конкретные плоды.
Как итог всего вышеперечисленного – рост статуса и мультипликативный эффект. Резюмируя, можно с уверенностью заявить, что прошедшие месяцы стали периодом качественного скачка для Калмыкии и ее руководителя.
- Выросла личная компетенция и доверие к Бату Хасикову на федеральном уровне. Его привлекают для решения уже не только региональных, но и федеральных и международных задач, что является высшим знаком признания эффективности управленца.
- Регион закрепил за собой уникальную специализацию — центра буддийской культуры и мирового событийного туризма. Это – его бренд и конкурентное преимущество.
- Запущен мультипликативный эффект: достижения в одной сфере (например, проведение форума) глава умело использует как трамплин для привлечения ресурсов в другие направления развития. Объем привлекаемых в регион средств растет, что ведет к комплексному и сбалансированному развитию всей республики.
Таким образом, Калмыкия демонстрирует модель успешного регионального развития, где сильное лидерство, четкая стратегическая специализация и эффективное взаимодействие с федеральным центром создают синергетический эффект, выводя субъект на принципиально новую траекторию роста.
Павел ГОЛОД
Политический консультант, директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций
Ключевым событием для главы Удмуртии Александра Бречалова в сентябре-октябре стали выборы в городские думы сразу 5 городов республики, в том числе и в столице – Ижевске. Так как губернатор является еще и секретарем регионального отделения партии «Единая Россия», то, естественно, высокие показатели партии являлись для него одним из главных показателей работы в регионе. И надо сказать, что и глава Удмуртии, и его администрация под руководством Александра Журавлева отработали на «отлично», особенно в самом сложном городе – Ижевске, где партия власти традиционно выступала хуже, чем в районах и других городах.
«Единая Россия» набрала в столице 53% голосов по партийным спискам, победила в 23 из 25 одномандатных округов и получила 29 депутатских мест из 35. Для сравнения: на прошлых выборах партия получила 39,27% голосов и 24 мандата.
Еще один проблемный город – Можга, который раньше считался «красным», перекрасился в «синий».
Результаты прошедшей кампании отметил и секретарь Генсовета «Единой России» Владимир Якушев. Высокие результаты, отмеченные Владимиром Якушевым, — заслуга слаженной командной работы, политики обновления партии, эффективной координации внутриполитического блока под руководством Александра Журавлёва и под руководством Александра Бречалова.
При этом важно отметить, что подготовкой к этим выборам глава Удмуртии и его администрация начали заниматься еще с прошлого года. Например, 2024 год Александром Бречаловым был объявлен Годом первичных отделений партии, что, естественно, усилило роль людей с земли и не могло не сказаться на результатах. Кроме того, глава Удмуртии с прошлого года лично стал контролировать ряд городских процессов, проводить совещания, выезжать на проблемные точки с чиновниками, встречаться с жителями в полях. Кроме того, в городе был дан старт реализации крупных инфраструктурных, и не только, проектов, например, масштабный ремонт дорог и тротуаров. И все это вылилось в значительное улучшение результатов партии как показателя доверия избирателей.
Не обошлось и без нюансов. Так, на последней сессии городской думы Ижевска депутаты не согласовали новую процедуру выборов столичного градоначальника, которая предусматривает избрание депутатским корпусом главы Ижевска из числа двух кандидатур, представленных главой Удмуртии. Сейчас процедура предполагает конкурсный отбор. Многие назвали это ударом по Бречалову, однако это скорее был эмоциональный шаг, да и новую процедуру в октябре уже согласовала обновленная дума 8 созыва. Дело в том, что по итогам выборов гордума Ижевска обновилась наполовину, и больше всего от этого пострадал блок ЖКХ-лоббистов – представителей и бенефициаров управляющих компаний города. Связано это с возможной попыткой передела рынка ЖКХ в городе с использованием административного ресурса, что, естественно, могло вызвать напряжение в регионе и не выгодно ни жителям, ни руководству республики. Поэтому было принято решение этих людей в думу не пускать. Как следствие, произошел вот такой депутатский «хлопок дверью» – бессмысленный и беспощадный.
В остальном сентябрь-октябрь для региональных властей прошёл в обычной повестке. Для главы Удмуртии это – встречи с крупными федеральными чиновниками и руководителями госкорпораций. Так, он встретился с министром строительства и ЖКХ РФ Иреком Файзуллиным, министром науки и высшего образования РФ Валерием Фальковым, министром здравоохранения РФ Михаилом Мурашко, секретарём Генсовета партии «Единая Россия» Владимиром Якушевым, генеральным директором Концерна «Калашников» Аланом Лушниковым, руководителем Росавиации Дмитрием Ядровым, главой «Т Плюс» Павлом Сниккарсом и другими. Одной из ключевых задач была поддержка участников СВО и их семей, продолжение курса президента России Владимира Путина на обновление политических элит участниками СВО. Так, зампредом гордумы Ижевска стал руководитель «Ассоциации ветеранов СВО», ветеран СВО Олег Матвеев, председателем думы Можги – ветеран СВО Андрей Чернов, а другой участник спецоперации, Михаил Черничкин, стал заместителем министра молодежной политики. При этом и Матвеев, и Черничкин являются участниками программы «СВОй резерв 18» для ветеранов спецоперации. Причем наставником последнего в рамках программы являлся Бречалов.
Главный редактор Политического агентства «Теегин Гард», член Клуба экспертов Нижнего Поволжья, эксперт Российского общества политологов
Проведя анализ управленческой деятельности главы Республики Марий Эл Юрия Зайцева, можно выделить сформировавшуюся модель руководства, демонстрирующую высокую эффективность в условиях современного российского региона. Эта модель выстроена на нескольких взаимосвязанных принципах.
- Принцип комплексного и сбалансированного развития.
В основе подхода лежит не реактивное «латание дыр», а проактивное проектирование устойчивой системы. Руководство республики ведет параллельную работу по усилению всех ключевых опор: промышленности, АПК, социальной сферы и инфраструктуры. Это отражает глубокое понимание того, что устойчивость всей конструкции определяется прочностью самого слабого звена. Отказ от выбора между строительством завода и ремонтом школы в пользу их одновременной реализации — яркий пример стратегического приоритета долгосрочной стабильности над сиюминутными выгодами.
- Мастерство стратегической интеграции.
Регион демонстрирует высокий класс в использовании федеральной повестки. Речь идет не просто об освоении средств, а об их тонком встраивании в собственную логику развития. Национальные проекты становятся здесь не самоцелью, а эффективным инструментом для решения конкретных местных задач. Эта компетенция — транслировать интересы региона на языке федеральных приоритетов — является ключевым драйвером его конкурентоспособности.
- Оптимальный гибрид оперативного и стратегического управления.
Управленческий стиль представляет собой эффективный синтез «полевого» формата и системного менеджмента. С одной стороны, мы видим личное присутствие на объектах, оперативные решения и мобилизацию ресурсов. С другой — эту тактическую гибкость дополняет глубокая стратегическая работа, такая, как проектирование дорожных карт до 2036 года. Подобное сочетание, обеспечивающее и быстрый результат, и долгосрочное видение, является редким и ценным качеством.
- Инвестиции в нематериальный капитал: формирование региональной идентичности.
Помимо экономических показателей, ведется целенаправленная работа по укреплению социально-культурного фундамента. Поддержка финно-угорского культурного наследия, исторических памятников и патриотических инициатив — это стратегические инвестиции в чувство гордости и сопричастности жителей. Данный курс направлен на формирование прочного нематериального капитала, который является основой социальной стабильности и единства.
Итоговый экспертный вывод: с точки зрения управления рисками и инвестиционной привлекательности, такая модель является эталонной. Она обеспечивает стабильность, предсказуемость и создает максимально благоприятный климат для диалога как с бизнес-сообществом, так и с федеральным центром. Республика позиционируется не как проблемный, а как надежный и перспективный партнер, что в конечном итоге и является ключевым результатом работы ее руководства.
Политтехнолог, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций
Сентябрь и октябрь позволяют оценить главу Карелии Артура Парфенчикова как зрелого регионального лидера, чьё влияние строится на системной работе с федеральным центром. Анализ его активности показывает: из десяти ключевых мероприятий этого периода семь связаны с федеральными контактами, что говорит о сознательном выборе стратегии интеграции в вертикаль. Это модель управления, где успех региона напрямую зависит от способности главы выстраивать отношения с ключевыми федеральными игроками. Показательна регулярность контактов с министром финансов Антоном Силуановым, что в условиях бюджетной централизации России означает доверие и устойчивый диалог с ключевым руководителем федерального правительства. Сюда же отнесем и встречи с вице-премьером Маратом Хуснуллиным, принесшие 640 миллионов рублей на модернизацию теплоснабжения, и с мэром Москвы Сергеем Собяниным, подтвердившим реализацию офсетного контракта на 61 миллиард рублей. Активность демонстрирует не просто лоббистские навыки, но стратегическое мышление Парфенчикова, который явно умеет позиционировать региональные интересы в контексте федеральной повестки.
И результативность такого подхода очевидна: Общий объём привлечённых федеральных ресурсов за два месяца превысил 900 миллионов рублей. Это – значительная доля на фоне собственных доходов бюджета региона в 43 миллиарда рублей за девять месяцев 2025 года. Сюда входят 200 миллионов на оснащение Детской республиканской больницы, 189 миллионов на капремонт домов-интернатов, 272 миллиона на развитие культуры. Каждый рубль получен под конкретные проекты, что свидетельствует о способности команды Парфенчикова готовить качественные заявки.
Но эффективность Парфенчикова неправильно оценивать только через призму федеральных субсидий. Его участие в одном из ключевых мероприятий начала осени, Карелфоруме-2025, объединившем более 200 участников из России и зарубежья, и подписание меморандума с Казахстаном демонстрируют позиционирование как отраслевого лидера в горнопромышленном секторе. В условиях санкций способность региона генерировать экспортную выручку — это и политический капитал губернатора в отношениях с высшим руководством страны. Парфенчиков понимает простую истину: федеральный центр охотнее поддерживает регионы, способные демонстрировать самостоятельные экономические успехи. Отсюда же и акцент на развитии туризма – рост турпотока на 49% за январь-август 2025 года создаёт позитивный фон и показывает динамику, столь ценимую в управленческой вертикали современной России.
Туристическая стратегия команды Парфенчикова заслуживает особого внимания. Запуск тематического поезда в московском метро, который полгода будет возить более 2 миллионов пассажиров, – это инвестиция в федеральную видимость региона стоимостью 4,1 миллиона рублей. Но важнее, что Карелия переходит к модели всесезонного туризма, прогнозируя на зимний сезон 400 тысяч туристов, то есть +30% к прошлому году. Развитие сельского туризма и программа развития 19 опорных населённых пунктов до 2030 года с 300 мероприятиями показывают понимание нового тренда: возрождения глубинки через туризм. Создание маршрутов по вепсским деревням, развитие агроферм и даже подворья Новодевичьего монастыря — это не просто экономические проекты, но попытка решить демографическую проблему через создание новых смыслов для жизни в сельской местности.
Особенно показательна недавняя история с возрождением исчезнувших деревень: Михаил Мишустин подписал в октябре решение правительства о том, что деревня Кумсагуба на берегу Онежского озера, где снимался культовый фильм «Любовь и голуби», снова официально признаётся населённым пунктом. Это – большая редкость для нашей страны. В Карелии же, помимо Кумсагубы, уже вернули на карту Сибово, Кондобережскую и Усть-Яндому. Парфенчиков на каждый населенный пункт смотрит отдельно, оценивая его туристический и хозяйственный потенциал.Однако было бы ошибкой идеализировать ситуацию в Карелии. Национализация «Карельского экологического оператора», к примеру, считывается как признание провала модели государственно-частного партнёрства в сфере обращения с отходами. Парфенчиков оперативно решил проблему переводом оператора под госуправление, но сам факт разрыва с частным партнёром говорит о просчётах на этапе выстраивания отношений. Смена министра экономического развития также свидетельствует о неудовлетворённости темпами экономического роста, причем не только со стороны главы республики. При всех успехах Карелия остаётся дотационным регионом, где федеральные трансферты играют критическую роль для качества жизни.
Политолог, историк (г. Петрозаводск)
Глава Карелии А.Парфенчиков, образно говоря, оказался под завалами «мусорной реформы». Одновременно в республике идут два негативных процесса, уничтожающих личный авторитет губернатора.
Стало очевидным, что прежняя модель по сбору и утилизации твёрдых коммунальных отходов в Карелии, провалилась. Предприятие «Карельский экологический оператор» с возложенными на него обязанностями не справляется. Государственно-частное партнёрство не реализовано и сотрудничество правительства Карелии с группой компаний «ЭкоЛайн», приобретшей долю «Карельского экологического оператора» (КЭО), ни одной задачи, стоявшей на входе в «мусорную реформу», не решило.
Сбор твёрдых коммунальных отходов по всей территории Карелии не организован (даже с учётом того, что труднодоступные территории уже исключены из сферы производственной деятельности «Карельского экологического оператора»). Даже в Петрозаводске, где производственно-техническая и кадровая база КЭО вполне благоприятные, идут бесконечные конфликты, когда население недовольно качеством работы регионального оператора. То есть уже на стадии сбора твёрдых коммунальных отходов оператору не удаётся исполнять свои функции качественно. А решение главной задачи, сформулированной в национальном проекте «Экология», по организации переработки мусора (утилизации отходов), даже в планах не очевидно. То есть, можно смело констатировать, что «мусорная реформа», заявленная для реализации в Карелии семь лет назад, провалена. И это персональная ответственность главы Карелии А.Парфенчикова, возглавляющего республику с марта 2017 года.
Данная ситуация усугубляется ещё и тем, что в отношении персон, являвшихся организаторами «мусорной реформы» в Карелии, возбуждены уголовные дела по фактам мошенничества в особо крупном размере (статья 159 ч.4 УК РФ). Арестованы и обвиняются в мошенничестве два бывших гендиректора предприятия «Автоспецтранс» Е.Мошников и И.Новиков, бывший министр природных ресурсов и экологии А. Щепин, совладелец и экс-депутат Законодательного собрания В. Кванин. Они участвовали в операции по продаже акций «Автоспецтранса» (его новое наименование — «Карельский экологический оператор»). 51% акций у правительства Карелии приобрела чешская компания за 24 млн рублей. Впоследствии обнаружится, что стоимость госпакета «Автоспецтранса» сильно занижена, почему и было возбуждено уголовное дело о мошенничестве. Владельцем компании «МЦЕ Инвест Рус» стала в дальнейшем компания по переработке мусорных отходов «ЭкоЛайн», предполагалось, что она и организует переработку твёрдых коммунальных отходов.
Вся эта уголовная история густой тенью падет на губернатора А.Парфенчикова, причём по сей день не понятно ограничится ли список фигурантов уголовного дела только выше названными персонами? В числе должностных лиц, руководивших в правительстве Карелии, реализацией нацпроекта «Экология», был и прежний вице-премьер по вопросам экономики Д. Родионов, который в марте 2025 г. неожиданно ушёл в добровольную отставку и нашёл новое место работы в правительстве Вологодской области, став здесь заместителем губернатора Г.Филимонова. Однако буквально на днях он и отсюда уволился, что губернатор Филимонов объяснил некими старыми проблемами, тянущимися за Родионовым из его прошлого (а это была его работа в правительстве Карелии). Не является секретом, что карьерный рост Родионова был связан с добрым отношением к нему Парфенчикова. Когда последний возглавлял Федеральную службу судебных приставов, Д. Родионов занимал в этой структуре руководящие должности в Московской и Вологодской областях. А став главой Карелии, Парфенчиков пригласил Родионова в республиканское правительство. Если уголовное дело о мошенничестве ещё и бывшего вице-премьера правительства Карелии Д.Родионова накроет, то ситуация лично для Парфенчикова ещё больше усугубится.
