Черток Л.Л.

Черток Леонид Леонидович

Политолог, Главный редактор Информационного Агентства «RUSNORD» (г.Архангельск)

  

  

 

Комментарии эксперта:

30 ноября, 2023 | Национальный Рейтинг Мэров (Октябрь-Ноябрь, 2023)

В середине ноября исполнилось три года с момента официального вступления Дмитрия Морева в должность главы Архангельска (до этого несколько месяцев он ходил с приставкой «и. о».). К этой дате были приурочены пресс-коференция для СМИ и общение с населением в «Открытом чате» в одной из популярных соцсетей. Основной массив вопросов касался жилищного строительства и расселения отслуживших все мыслимые сроки «деревяшек», стоящих как на окраине, так и в центре областной столицы. Во многих уже давно никто не живёт, однако люди остаются прописанными в надежде на получение социального жилья.

Градоначальник подробно рассказал о возможностях КРТ (программа комплексного развития территорий), которая позволит расселить 176 ветхих и аварийных домов, освободить земельные участки для строительства 5 детских садов и 3 школ. Что касается получения новых квартир в центральных районах рядом со старым местом жительства, такого обязательного условия в КРТ нет, придётся в индивидуальном порядке договариваться с застройщиками. И это – объективная реальность, характерная для многих городов, где центральные районы отдаются под коммерческие ЖК: социальное жильё в основном строится в новых развивающихся округах. Плюс нужно учитывать мощности и степень изношенности коммунальных сетей, часто не выдерживающих новые масштабные подключения. Конечно, есть недовольные, но выше головы не прыгнешь, удовлетворять все «хотелки» – нарваться на неприятности с надзорными органами.

Кстати, об инфраструктуре. В связи с масштабным строительством и ростом рождаемости в последние 10-15 лет встал вопрос не только о строительстве новых школ и детсадов, но и о капремонте старых. Особенно тех, что пользуются повышенной популярностью у родителей за счёт расширенной учебной программы и сильного преподавательского состава. Масштабные ремонтные работы предполагают временный перевод учащихся в другие заведения, что приводит к появлению малопопулярных «вторых смен», все мечтают поскорее вернуться в родные стены. Глава города внимательно следит за ходом работ и периодически «подстегивает» подрядчиков. Пример тому – 6-я гимназия с отличной репутацией по количеству поступающих в вузы, в которую ученики вернутся уже в третью четверть. А ведь ремонт начался только в этом апреле…

Зима с обильными снегопадами и гололёдом как обычно, пришла в Архангельск неожиданно. Неожиданно для дорожников (МДУ), которые все силы бросили на очистку дорожного полотна, оставив тротуары «на потом». Что вызвало законное возмущение у горожан – пешеходов, почувствовавших себя вторым сортом как не самая обеспеченная часть населения. В связи с этим в городской администрации был оперативно устроен большой «разбор полётов», где исполнителям мэр Морев поставил на вид: мы вам – всё, но не видим отдачи. Теперь МДУ должно отчитываться о состоянии города в ежедневном режиме, что будет сверяться с информацией из травмпунктов.

И вообще это время года для всех – время испытаний. Север, как-никак…

 

28 сентября, 2023 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2023)

10 сентября в Архангельске прошли выборы в городскую думу. Фамилия градоначальника Морева стояла в партийном списке кандидатов от «Единой России», в этом качестве он провёл несколько результативных встреч с избирателями из трудовых коллективов предприятий. В ходе которых, в том числе, задавались вопросы по поводу нашумевшего ареста замглавы по городскому хозяйству Шевцова, и они не остались без ответа. И тут стоит вспомнить, что градоначальник – выходец из спецслужб, где у него наверняка остались связи с бывшими коллегами. То есть, скорее всего, информацией о готовящемся задержании группы коррупционеров он владел, если не принимал в этом консультативного участия (чекистов бывших не бывает). Как итог: «Единая Россия» вернула себе «контрольный пакет» мандатов, утерянный в прошлой каденции. Сам Морев, естественно, остаётся на позиции главы городской администрации, но работать с новым депутатским корпусом ему будет попроще.

В прошедшие два месяца в городе ударными темпами шли работы по благоустройству существующих и созданию новых рекреационных зон что очень волнует большинство горожан – Архангельск никак нельзя назвать зелёным городом. Прошлая администрация очень гордилась мини-парком за кинотеатром «Русь», больше напичканным всякими околоспортивными прибамбасами, чем непосредственно зелёными насаждениями. Однако людям нужен не масштаб одного места отдыха в не самом густонаселённом районе, а количество «зелёных островков» по всему городу. В связи с этим мэр на своих страницах в соцсетях объявил открытое голосование, по результатам которого будут определены приоритеты в этом направлении. Чтобы потом не говорили: «А нам этот сквер на фиг не был нужен».

Переход из лета в осень (на севере это обычно происходит моментально) традиционно приносит архангелогородцам две головные боли – своевременное восстановление централизованного горячего водоснабжения (хотя почти в каждой квартире есть водонагреватель, но – дело принципа) и начало отопительного сезона в жилом секторе. И тут как администрация города, так и его население становятся заложниками «хотелок» монополиста ТГК-2. Причём, если последние легко идут на контакт с администрацией Северодвинска, то к Архангельску у них какое-то особое отношение со знаком минус, на что постоянно жалуются городские депутаты. А рычагов воздействия нет, только через переговоры. В этом году часть районов областной столицы так ничего и не получили ко Дню знаний, сторона подачи ссылалась на «трудноустранимые дефекты» сетей и получила штраф от прокуратуры за перерытый Архангельск. Город замер в ожидании, когда потеплеют в квартирах батареи, ибо осенние холода вплотную приблизились к столице Поморья. Всё сводится к тому, что подобную проблему надо решать законодательно на федеральном уровне, пока же все шишки летят на голову городской администрации.

 

31 июля, 2023 | Национальный Рейтинг Мэров (Июнь-Июль, 2023)

Прежде всего хочется отметить результативное участие Дмитрия Морева в предварительном голосовании «Единой России». Понятно, что в случае победы на осенних выборах мандат градоначальника уйдёт следующему номеру в партийном списке. Но сам факт дезавуирует досужие интернет-разговоры о низкой популярности главы Архангельска даже среди своих соратников по партии. Вдобавок Архангельская область вошла в кремлёвский список регионов, где выборы у «Единой России» ожидаются далеко не простыми. В такой ситуации партия не рискнёт экспериментировать с сомнительными кандидатурами.

Лето, как известно, – время цвести и зеленеть, чему Морев из года в год уделяет особое внимание. Один из приоритетных исполнителей этого приятного муниципального заказа – питомник зелёных насаждений «Садовод», выбранный администрацией, кстати, по рекомендации самих архангелогородцев. В списке заказа – берёзы, клёны, рябина, многие виды кустарника, а также деревья хвойных пород, пользующиеся особой любовью горожан. Высажены они будут не только в местах релаксации и прогулок, но и вдоль дорог и в районах новостроек. Народу трудно угодить: то жалуются на медленные темпы переселения из ветхого жилья, что напрямую зависит от темпов исполнения соответствующей федеральной программы и прихода денег в регион, а то сразу –«каменные джунгли».

Кстати, насчёт «джунглей деревянных». За это лето планируется снести 48 расселённых деревянных домов, это – уже зона ответственности городской администрации. И ответственности серьёзной: в городе чуть ли не каждую неделю возникают пожары, речь идёт о жизни и здоровье людей. Причины разные – от спланированных поджогов до детских шалостей. А у детишек руки тянутся руки к спичкам тогда, когда они видят что-нибудь деревянное и бесхозное. Немаловажный нюанс: градоначальнику удаётся заключать договоры с подрядчиками, которые выполняют демонтаж на безвозмездной основе. Взамен предприниматели получают вторичные стройматериалы, что компенсирует затраты на технику и зарплаты сотрудникам. Стараясь сохранить брус и доски, подрядчики выполняют работу максимально аккуратно, что имеет значение для жителей соседних домов. При других главах администрации Архангельска подобные практики имели единичные примеры.

К знаковым культурным событиям этого лета можно отнести проведение на городских площадках 3-го Архангельского фестиваля «Белый июнь». Уже не только книжного, как изначально задумывалось, но и кулинарного, и музыкального, и прикладного творчества. Градоначальник Морев тоже побывал (и не один раз) и даже попробовал. Говорит, понравилось.

 

31 мая, 2023  | Национальный Рейтинг Мэров (Апрель-Май, 2023)

В середине мая Дмитрий Морев посетил Минск, с одним из районов которого (Октябрьским) Архангельск год назад заключил договор о дружбе и сотрудничестве. Октябрьский – как «спальный», так и промышленный район, в столице Белоруссии это прекрасно совмещается. Собственно, эти две позиции и интересовали архангельского градоначальника, пригласившего с собой в визит директоров ведущих МУПов. Делегация посетила школу на 1 100 мест и внимательно осмотрела её обустройство. Возможно, что-то пригодится и для новой архангельской школы – гиганта (по местным меркам), которая открывается 1 сентября этого года. Попутно были заключены договоры о проведении в Архангельске локальных ярмарок белорусских товаров и, конечно, участии местных производителей в Маргаритинке (крупнейшем выставочно-ярмарочном мероприятии Архангельской области). Чем интересен сам факт такого визита – глава города сам выстраивает внешнеэкономические отношения, без строгого регионального кураторства.

Сразу после празднования Дня Победы в столице Поморья начался новый этап благоустройства знакового места – территории у Вечного огня, что рядом с набережной Северной Двины. До этого была заменена облицовка постамента, установлена современная система освещения, уложена тротуарная плитка. Сейчас начался самый сложный этап — замена всех бетонных плит. И тут надо учитывать, что место не только мемориальное, но и одна из любимых локаций горожан при летней релаксации. Заодно в общий план благоустройства данной территории вошёл ремонт фасадов близстоящих домов, дабы избежать внешней видовой дисгармонии.

Из экономики. Наконец-то в Архангельске открылся не новый торговый центр, а промышленное предприятие — асфальтовый завод, который прекрасно впишется в программу ремонта дорог по нацпроекту БКД. С дорогами в городе известные проблемы, чем-то их надо ремонтировать, тем более что деньги на это выделяются как из регионального, так и из федерального бюджетов. Условия жизни на севере таковы, что асфальта много не бывает.

А ещё Дмитрий Морев в честь своего «экватора» (половины мэрского срока) дал первую пресс-конференцию для СМИ, до этого он общался с отдельными журналистами. Рассказал всё, как есть. Например, что строительство городского аквапарка подвисло из-за неготовности инвестора вкладывать такие большие деньги (считает вероятную прибыль), и что стационарный цирк вряд ли появится по причине своей нерентабельности и отсутствия желания у «Росцирка», и придётся обходиться шапито. И пусть это будут самые большие неприятности, которые мы как-нибудь переживём.

 

30 марта, 2023 | Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2023)

Основное событие первых трёх месяцев текущего года в Архангельске – транспортная реформа в действии. Сбылась мечта жителей областной столицы: по городу перестали шустрить кургузые «ПАЗики», давно ставшие визуальным символом убогости российской провинции, вместо них ездят вместительные низкопольные автобусы фирменного синего цвета. Увы, на начальном этапе не обошлось без накладок – не все машины прибыли вовремя, что привело к скоплению пассажиров на остановках. А за рулём сидели приезжие водители, плохо ориентирующиеся в городе. Есть проблемы и с оплатой проезда (отрабатывается новая система).

К чести градоначальника, он удар принял на себя, фактически оправдываясь за просчёты транспортной кампании. С точки зрения наблюдателей, главный просчёт был в информационной политике – горожан психологически не подготовили к ожидаемым и объективным проблемам. Впрочем, ажиотаж уже пошёл на спад, ведь это по сути единственный общественный транспорт, а личными авто далеко не все обзавелись. Разговоры о возвращении троллейбусов и трамваев – в пользу бедных, город, вытянутый в длину, просто встанет в пробках.

Также решается ещё одна важная проблема: уличное освещение в центре Архангельска, что актуально при зимнем коротком дне. Впервые при Мореве к задаче подошли комплексно – меняются не единичные опоры и лампочки, а вся система уличного освещения. Без этого строить планы развития въездного туризма в Архангельске как минимум несерьёзно, а это сегодня – очень модная тема. Плюс экономический эффект: светодиодные лампы потребляют на 20% меньше энергии, при этом освещенность от них гораздо лучше.

На здание Морвокзала возвращаются часы. Вроде бы мелочь, ведь почти у каждого – мобильник с этой функцией, но горожане буквально закидали мэрию просьбами, им привычнее и удобнее узнавать всё в комплексе – время, дату и температуру воздуха. К тому же рядом находится междугородний автобусный терминал, что предполагает постоянное скопление народа. Такие же электронные часы обещают установить на здание Главпочтамта, а это уже – самый центр города. Очень актуально при известной неторопливости северян, у которых опоздание на полчаса считается чуть ли не нормой.

Начало работу предприятие «Чистый город», созданное и функционирующее (закуплена новая дорожно-тротуарная техника) при деятельной поддержке градоначальника. Оно снизит нагрузку на штат муниципальных дворников, которых объективно не хватает. Примечательно, что в этом случае используется труд недисциплинированных граждан, приговорённых к принудительным работам. Совесть, как известно, продуктивнее всего очищать с метлой в руках.

А ещё Архангельск вошёл в ТОП самых культурных городов России: пустячок, а приятно. Или не пустячок?..

 

28 февраля, 2023 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2023)

Центральным событием первых двух месяцев текущего года стал визит президента в Архангельскую область. Практически сюрприз: о приезде Путина рядовые чиновники и местные журналисты узнали ровно за день до события. Причём особого аврала по поводу высокого визита не объявлялось в связи с повседневной ухоженностью места пребывания первого лица. Место имеет принципиальное значение — впервые глава государства посетил не северодвинский ВПК, не Плесецкий космодром, не столицу региона, а что ни на есть рабочую поморскую глубинку, где расположено производство Устьянской лесоперерабатывающей компании. Её глава Владимир Буторин в конце прошлого года написал президенту письмо об угрожающей ситуации в этой отрасли, о необходимости государственной поддержки на фоне резкого сокращения экспорта, на чем ранее базировалось благополучие российских лесников.

В общем-то, такие «крики о помощи» доходили в Кремль и из Вологды, и из Коми, и из Сибири. Почему Путин для стратегического совещания выбрал именно Архангельскую область? По солидарному мнению наблюдателей, решающую роль сыграли лоббистские возможности губернатора Александра Цыбульского. За несколько часов личного общения на своей территории, где, как известно и стены помогают, глава региона решил с главой государства ряд вопросов. Вплоть до ремонта северодвинского бассейна. Отмечу, что у предшественников Цыбульского прямые контакты с Путиным носили формальный характер и являлись скорее приложением к спуску на воду продукции «Севмаша» или запуску спутников в космос.

Также на первой сессии Архангельского областного Собрания был наконец-то принят региональный закон о поддержке детей войны в полном объёме, в повестку дня он был внесён с подачи губернатора. В прошлые годы его несколько раз вносили представители оппозиционных партий, но вопрос снимался с обсуждения «из-за нехватки средств в региональном бюджете». Понятно, что по подсказке той исполнительной власти. Чуть раньше Александр Цыбульский решил вопросы о всесторонней поддержке семей участников СВО, что находится на его постоянном контроле.

Из последнего. Губернатор Поморья положительно высказался о запуске специальной программы льготного арендного жилья для сотрудников оборонно-промышленного комплекса по ставке ниже рыночной, что было озвучено в Послании президента: «Думаю, это отличный механизм поддержки сотрудников отрасли, который может стать как альтернативой льготным ипотечным программам (поскольку арендные платежи нередко ниже ипотечных), так и их дополнением». Наблюдатели не исключают, что этот вопрос также обсуждался на упомянутой выше встрече, и полагают, что это станет стимулом для строительства доходных домов на всей территории Архангельской области.

 

28 декабря, 2022 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2022 года)

В уходящем году губернатор Архангельской области продолжал заниматься тем, что, по сути, должен ставить в список самых приоритетных задач глава любого дотационного региона. А именно – привлекать федеральное финансирование, участвовать в национальных проектах на паритетных началах, работать над условиями наибольшего благоприятствования для внешних инвесторов. Наблюдатели признают, что Александру Цыбульскому это удаётся лучше, чем всем его предшественникам, несмотря на сложные для внутренней экономики времена. Всё-таки человек работал в правительственных структурах федерального уровня, личные связи ему в помощь.

Расселение аварийного жилья как основного «бича» социального микроклимата Поморья, строительство и ремонт дорожный сети как реконструкция всей системы внутренней связи в регионе плюс контроль и создание нужной атмосферы при частичной мобилизации мужского населения – вот короткий список дел, происходивших на глазах у общественности. Прорывом года можно назвать победу Архангельской области в конкурсе на строительство межвузовских кампусов мирового уровня. Инвестиции в проект, призванный на десятилетия принципиально изменить жизнь в регионе, составят порядка 29 млрд рублей. Комментарии о том, какие перспективы открываются в этой связи по созданию новых рабочих мест, изменению облика столицы региона Архангельска и его привлекательности как места постоянного проживания, открытию абсолютно новых возможностей для развития науки и образования, кажутся излишними.

Параллельно глава региона работает над такой непростой задачей, как подъём туристической привлекательности этой части Русского Севера. Уже в этом году турпоток в область увеличился более чем на 10% (не без помощи сложной международной обстановки), в праздничные дни впервые за долгие годы образовался дефицит свободных мест в отелях Архангельска. Но и не только – динамично развивается туристическое направление в Онегу на побережье Белого моря, где цены на жильё в летний сезон уже сопоставимы с южными направлениями. Там же планируется строительство портового комплекса, важного опорного пункта при дальнейшем развитии Севморпути. Инвестиции в этот проект исчисляются миллиардами рублей.

Особо стоит сказать о вложениях в областную медицину после испытания на прочность эпидемией коронавируса. Несмотря на предпринимаемые усилия – подъёмные, дополнительные выплаты, компенсацию аренды жилья, проблема кадрового голода в здравоохранении ещё далеко не снята, впрочем, это характерно и для страны в целом. Многие больницы и поликлиники требуют обновления, необходимо вкладываться и в новое строительство. И здесь власти предпринимают серьёзные усилия – только на капремонты, строительство и материальное обновление медицинских учреждений в 2022 году направлено более 1,7 млрд рублей. И это обоснованно – люди ждут от своего губернатора в этой сфере серьёзного прорыва.

 

22 декабря, 2022 | Национальный Рейтинг Мэров (Итоги 2022 года)

По мнению ряда аналитиков, в уходящем 2022 году у глав региональных столиц появилась дополнительная нагрузка в виде организации проводов мужчин, попавших под частичную мобилизацию, контроля отправки в места дислокации и пр. Чисто политическая функция, и неважно, избранный ли это мэр или назначенный сити-менеджер. Мало того, есть данные, что кое-кто из глав субъектов Федерации пытается списать собственные просчёты на городскую власть. Но это точно не про Архангельск, где две ветви исполнительной власти работают в связке и при полном взаимопонимании. В первом же выступлении на вокзале глава администрации Архангельска Дмитрий Морев сказал, что он, как человек военный (в прошлом – сотрудник спецслужб), всей душой с теми, кого мобилизовали. После не возникало вопросов ни к его позиции, ни к помощи семьям мобилизованных.

Ещё о политике, теперь – кадровой. В этом году произошла смена персоналий на ключевых постах в городской администрации. Так, на позицию заместителя мэра по инфраструктурному развитию был перемещён глава Плесецкого округа, в прошлом – известный региональный политик и депутат Игорь Арсентьев. Он и на хозяйственной должности не потерялся, быстро став вторым номером в управлении городом. О его успехах на этом посту говорит тот факт, что сегодня Арсентьев – самый вероятный претендент на вакантное место главы Северодвинска. Но и в Архангельске он сделал хороший задел для преемника, которому предстоит держать эту планку.

Должность зама по социальным вопросам (таковая в этом году вернулась в штатное расписание) неожиданно для многих заняла оппозиционный политик Ирина Чиркова. Её приход был воспринят в штыки частью депутатского корпуса, почувствовавшего в этом назначении некий политический размен, однако по прошествии двух месяцев страсти поутихли, явных претензий к её работе нет.

Что касается хозяйственной деятельности Дмитрия Морева. В этом году впервые за долгие годы организована понтонная переправа, связавшая в зимнее время остров Бревенник с центральной частью Архангельска, чем было решено немало технических и социальных проблем. С приходом нового перевозчика на общественном транспорте в столице Поморья ожидается конец эры морально устаревших «ПАЗиков» и повышение культуры обслуживания пассажиров. Продолжается интенсивная работа по благоустройству городских территорий. В Архангельске возрождён институт муниципальных дворников. Недавно созданное МУП «Городское благоустройство» получило современную уборочную технику на более чем солидную сумму. Продолжается, или скорее завершается, ремонт набережной Северной Двины как главного городского променада.

А ещё в Архангельске появились симпатичные арт-объекты в виде миниатюрных скульптур. Которые кто-то критикует, а кто-то – украшает вязанными вещами… На всех, как известно, не угодишь.

 

29 сентября, 2022 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2022)

В последний месяц лета и первый осени глава администрации Архангельска в меру возможностей (прежде всего, финансовых) продолжал заниматься тем, из-за чего его, собственно, и поставили на эту должность – приводить в порядок «лицо» всего Поморья. Напомню, прибыв в регион и проведя инспекцию по городу, где ему жить, губернатор Цыбульский пришёл в легкий шок от состояния улиц, дворов и территорий релаксации, высказавшись в том плане, что ему будет стыдно приглашать сюда «гостей» из Москвы. Тем более, что эти гости привозят с собой деньги (не в мешках, но в виде федеральных траншей). Именно тогда судьба предыдущего градоначальника (Годзиша) фактически была предрешена. Лучше всего у него получалось объяснять, почему невозможно сделать то или это. Кроме того, он был прямым ставленником бесславно ушедшего губернатора Орлова, в условиях непрямых выборов глав муниципалитетов это – практически приговор.

Деньги на благоустройство (только на ремонт улицы Стрелковой – 32.3 млн руб.) наконец-то пошли в городскую казну. Но их ещё нужно правильно освоить. Что, увы, не всегда получается. Наблюдатели обращают внимание на то, что подряды на проведение работ подчас получают фирмы, присосавшиеся к бюджету ещё при старых градоначальниках. Но процесс очищения и оздоровления уже идёт, со стороны муниципальной власти в разы усилен контроль.

Новшество сентября: в структуре горадминистрации появилось (и одобрено депутатами) муниципальное учреждение «Чистый город». А это – дворники на госслужбе, о возвращении которых мечтали старшие поколения архангелогородцев. Осталось воочию убедиться в том, не придётся ли для эффективной работы завозить на русский север жителей южных республик бывшего СССР, что практикуют Москва и Питер. Но это в целом касаемо данной профессии, конкретно «Чистый город» займётся уборкой неразмежёванных территорий, каковых в городе до 30%.

Что касается ещё одной беды – общественного транспорта (старые уродливые «ПАЗики», гремящий шансон, хамящие кондукторы и пр.), то в Архангельск зашли московские перевозчики, обещающие исправить положение дел (посмотрим). Их явный плюс – использование метана как топлива. Но есть и сомнения: не взлетит ли стоимость проезда, и наберут ли ушлые москвичи кондукторов из выпускников САФУ, а водителей – хотя бы с начальным музыкальным образованием.

Несомненная галочка в карму Морева – начало отопительного сезона сразу с наступлением осенних холодов. Так «нагнуть» монополистов тепла из ТГК-2, по-моему, не удавалось никому из его предшественников. Опять же не без поддержки со стороны губернской власти.

Из кадровой политики: возвращена должность (со всеми полномочиями) зама главы города по социалке. У некоторых наблюдателей возникли сомнения в отношении персоны, её занявшей, – Ирина Чиркова больше известна как чистый политик оппозиционной направленности с журналистским образованием, её приглашение на работу в мэрию больше напоминает некий политический размен. Но всё-таки она – мать и женщина…, тем более, что кадровые перемены в управлении городом далеко не закончены.

 

31 мая, 2022 | Национальный Рейтинг Мэров (Апрель-Май, 2022)

Два весенних месяца для главы администрации столицы Поморья выдались, мягко говоря, непростыми. Тут и экономическая ситуация (по известным причинам), и погодные сюрпризы, и проблема изношенных коммунальных сетей, не ремонтировавшихся годами, если не десятилетиями. В первой части мэр Архангельска опирается на поддержку региональной власти, ставленником которой он по факту и является.

В областном центре – ощутимая нехватка педагогов и воспитателей детских садов, молодые люди, окончившие профильные факультеты, уходят в другие, более денежные профессии. Администрация города при поддержке регионального бюджета разработала дополнительные меры поддержки – увеличила ежегодную выплату молодым педагогам с 20 до 35 тысяч рублей, предусмотрела компенсацию аренды жилья иногородним в размере 10 тысяч рублей для педагогов дошкольных учреждений (для учителей такая мера уже введена). В этом смысле Дмитрий Морев придерживается тезиса, озвученного им на конкурсе кандидатов в главы городской администрации: без молодежи у Архангельска нет будущего.

Параллельно продолжается ремонт городского дорожного полотна, объекта постоянной критики со стороны населения, как автомобилистов, так и «безлошадных». Наконец сдвинулся с мёртвой точки процесс замены деревянных пешеходных мостков на асфальтовое покрытие. Кто-то называет первые чуть ли не «брендом Архангельска», только на них частенько ломаются не только каблуки женских туфель, но и ноги. Хороший общественный резонанс получили традиционные первомайские субботники, на которые коллектив городской администрации теперь выходит в полном составе. Под баян, что вызывает у людей приятную ностальгию.

Теперь о неприятном. В очередной раз в межсезонье поселок Гидролизного завода (Маймаксанский округ) потёк сточными водами. Проблема решаема, но запах остаётся, и местные жители вновь ожидают подобной напасти уже осенью. По словам коммунальщиков из «РВК-Архангельск», проблема – в собственнике местной КНС и особенностях дренажной системы. Но она так просто не решается, собственник работает в правовом поле. Тем не менее, городская администрация решительно настроена изменить ситуацию кардинально, возможно, передать сеть в более надёжные и кредитоспособные руки.

Из последнего. Уже через два дня после планового отключения центрального отопления в Архангельск пришли майские снегопады и похолодание. Реакция последовала незамедлительно: городская администрация распорядилась вернуть тепло в социальные учреждения – детсады, школы, больницы – и отложить гидравлические испытания, связанные с отключением горячего водоснабжения. Вопросы остаются к компании-монополисту «ТГК-2», чьи счета за потребление буквально ввергают в шок большинство архангелогородцев. Но тут слово – за Антимонопольным комитетом…

 

30 марта, 2022 | Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2022)

Самым большим испытанием февраля для главы Архангельска и всей городской администрации стали непрекращающиеся снегопады. С таким обилием белых осадков не справлялся генеральный подрядчик подобных работ в лице «Мезенского дорожного управления». Губернатор региона Цыбульский за это периодически устраивал «разбор полётов» на еженедельных летучках. Но и помогал деньгами и техникой… Родовой москвич, в отличие от своих предшественников, уделяет должное внимание «лицу области».

Ситуация усугублялась ещё и тем, что внутридворовые проезды не входят в зону ответственности МДУ, а у управляющих компаний то мощностей не хватает, то элементарного желания – дворники до сих пор являются представителями редкой профессии на Русском Севере. Что вызывало законное недовольство у обитателей соцсетей, не очень разбирающихся в тонкостях мироустройства. И всё-таки ситуация выровнялась не без помощи не так давно созданного МУП «Городское благоустройство». Плюс – на помощь пришла новая техника в виде мини-погрузчиков со специальным навесным скалывателем льда. Работает настолько эффектно, что сразу понизило градус народного гнева.

В перспективе у города появится новый подрядчик дорожных работ со сроком контракта на 14 месяцев и с правом оперативной замены, что было анонсировано самим Дмитрием Моревым.

Из событий марта стоит отметить попадание Архангельска в федеральную программу капремонта школ. Администрация города совместно с директорами среднеобразовательных учреждений подготовила грамотную заявку, которая получила положительную экспертизу и поддержку властей региона. Наши наблюдатели отмечают, что в это непростое, тревожное (вы понимаете) время позитивные новости от мэра всё больше касаются решения именно социальных проблем – некая форма «импортозамещения».

А ещё Морев выступил перед архангелогородцами с видеообращением через социальные сети, в котором рассказал о планах на будущее и подвёл итоги прошлого года. До него подобного не делал никто. Говорят, народу понравилось…

 

28 декабря, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2021 года)

Весь свой первый полный год губернаторского правления Александр Цыбульский выполнял главную и прямую обязанность главы дотационного региона – использовал свои лоббистские возможности на федеральном уровне. Как по привлечению дополнительного финансирования, так и внимания центральной власти к проблемам региона.

В первую очередь это касается привлечения средств из федерального бюджета на переселение людей из аварийного жилья. Для Поморья проблема ветхих жилых строений стоит особенно остро, возможно, как ни для одного другого региона. В общей сложности объёмы аварийного жилфонда превышают 1 млн квадратных метров с учётом домов, которые признаны аварийными на 1 января 2021 года. Цыбульский привлёк на переселение людей 16,8 млрд рублей – сумма практически нереальная. До сих пор на эти цели из федерального бюджета по году направлялось порядка 3 млрд. При таких объёмах финансирования вполне логичным выглядит заявление главы региона о намерении закрыть первый этап программы переселения на год раньше планового срока. Что, надо сказать, взбодрило и одновременно успокоило жителей «деревяшек», которые традиционно относятся к протестному электорату.

Похожая ситуация и с дорожным строительством. По оценке Минстроя РФ, регион оказался в тройке лидеров по реализации нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». По планам, которые озвучены на ближайший год, в этом направлении можно рассчитывать на динамику. Важно, что при грамотном финансовом планировании средства на дорожные работы направляются не только из федерального бюджета, но находятся и в региональной казне. Что создаёт нужный баланс, всегда учитываемый центром при дальнейшем выделении средств.

Ещё одной значимой для жителей Архангельской области была и остаётся ситуация в системе здравоохранения. В период пандемии, которая сопровождает все полтора года работы Цыбульского в регионе, оценивать обстановку в медицине сложно, но защищённая в январе перед руководством Минздрава России региональная программа модернизации первичного звена здравоохранения с объемом в 6,5 млрд рублей на ближайшие пять лет даёт повод для оптимизма. При этом важно понимать, что деньги не всегда решают всё, особенно в медицине. Здесь, как и по всей стране, есть серьёзная проблема с кадрами. Решать её команда архангельского губернатора решила не точечно, а основательно, объявив о разработке Кадровой стратегии региона. Кстати, выделение средств из областного бюджета на приобретение квартир для медиков и доплаты врачам и фельдшерам, надеемся, будут способствовать устранению кадрового дефицита в этой сфере.

И, что нельзя не отметить, негативная экологическая повестка, которая сотрясала область на протяжении нескольких лет в связи с планами по строительству мусорного полигона на Шиесе, к концу 2021 года сведена фактически к нулю. Сегодня все вопросы, так или иначе касающиеся мусорной реформы, обсуждаются исключительно в открытом формате с привлечением к диалогу даже самых ярых экоактивистов. Такая информационная открытость, несомненно, автоматически снимает негатив в адрес власти и обезоруживает тех, кто раньше обвинял правительство региона в том, что решения принимаются втайне от простых жителей. Фактически в протесте остались люди, для которых любой хайп – состояние души, и они жить без него не могут.

 

23 декабря, 2021 | Национальный Рейтинг Мэров (Итоги 2021 года)

Это был первый полный год управления Архангельском Дмитрия Морева. Предсказуемо ему пришлось работать с «наследием» его предшественника, прежде всего, с состоянием городских территорий. Подмогой ему в этом деле стало изменившееся отношение к столице региона со стороны областной власти, тоже обновлённой.

Ремонт улиц, покраска фасадов и пр. перестали быть сиюминутной проблемой к приезду высоких московских гостей. Не всё пока получается, дефицит дворников стоит в полный рост, управляющие компании по мере сил сопротивляются возросшей нагрузке, работа «Мезенского дорожного управления» по уборке дорожного полотна, особенно во время снегопадов, продолжает вызывать нарекания со стороны горожан. Но…

В структуре мэрии появилось МУП «Городское благоустройство», отвечающее именно за уборку – как минимум, есть с кого спрашивать (раньше организации этого профиля кивали друг на друга). Приезжающие на малую родину бывшие архангелогородцы отмечают, что объективно стало чище, это – взгляд не замыленным глазом. Параллельно начала действовать программа ремонта внутридворовых проездов, раньше до этого руки не доходили – «гостям из Москвы» в глаза не бросается.

За год благоустроено 12 общественных территорий. В городе периодически появляются новые зоны отдыха (скверы, парки), обновляются действующие. Разработан и обсуждён с общественностью проект реконструкции площади Профсоюзов, много лет находившейся просто в убогом состоянии. Мэрия начала активную работу с плодопитомниками, чтобы увеличить озеленение города. К этому же благому делу подключены и крупные предприятия. Как итог – за лето высадили более 600 деревьев и более 1 000 кустарников.

Социальные программы. В связи с недавним бумом рождаемости в Архангельске появился дефицит мест в яслях, детсадах и средних общеобразовательных учреждениях – в некоторых школах первые классы насчитывают до 40 (!) учащихся, нумерация доходит до буквы «Г». В этом году сдана школа на 860 мест, и работа в этом направлении продолжается (особенно в районе социальных жилищных новостроек). Полным ходом идёт программа реконструкции 3-х этажей в детсадах, законсервированных в период малорождаемости. Сдан большой ФОК для гимнастов, который уже заполнен на 100 процентов. Администрацией города изысканы средства на компенсацию проезда горожан 70+ водным транспортом. Лично мэр инициировал выплаты по 10 тысяч рублей молодым педагогам в качестве компенсации за наем жилья (нехватка педагогов тоже ощущается). А ещё Морев инициировал разработку флага Архангельска и городской брендбукинг.

Из минусов. Столица Поморья до сих пор мало пригодна для активной жизни инвалидов-колясочников: визуально – это город здоровых людей. В Архангельске до сих пор не появился муниципальный кинотеатр, что вызывает нарекания культурной общественности. Не решена проблема выгула собак. В зимний период жители острова Бревенник чуть не остались отрезанными от большой земли. Они написали воззвание к президенту, но ситуация как будто решается.

 

29 сентября, 2021 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2021)

Дмитрий Морев продолжает следовать избранной им с момента вступления в должность (год назад) тактике, уделяя усиленное внимание состоянию и благоустройству областной столицы. Напомню, его предшественника Годзиша эксперты и население Архангельска часто критиковали за чрезмерное, на их взгляд, увлечение долгосрочными проектами в ущерб повседневным делам. Отмечу, в этом видно и различие подходов глав региона – нынешнего Цыбульского и предыдущего Орлова, новый губернатор сразу сказал, что ему стыдно принимать гостей на таких запущенных улицах. А если они ещё во дворы заглянут, вообще стыда не оберёшься.

О том, что Архангельск стал визуально лучше, сказал в свой последний приезд известный общественник и архитектор, ныне проживающий в городе Париже (по семейным обстоятельствам), Юрий Барашков. Впрочем, он посоветовал градоначальнику не особенно увлекаться малыми архитектурными формами – особенно в районе городской набережной, которые часть общества считает китчем, а также предложил поставить на видном месте памятник Хрущеву – «с него началось бурное развитие Архангельска». Мэр вежливо выслушал и сказал, что посоветуется с народом.

Один из острых моментов критики – состояние озеленения северного города, которое явно отстает от сегодняшних темпов его застройки (коммерческой в том числе). Здесь дело тоже сдвинулось с мёртвой точки. Новые парки и скверы, открывающиеся в этом году с завидной периодичностью, получат молодые деревца от плодопитомника «Садовод», с которым муниципалитет заключил соответствующий договор. Причем интересуют саженцы не менее двух метров высоты, вспомните былую критику за «карликовые» посадки.

Один из несомненных двигателей прогресса в столице Поморья – появление МУП «Городское благоустройство», созданного на базе захиревшего «Архкомхоза». Предприятие конкретно отвечает за состояние общественных территорий, а в перспективе – и городских погостов. Теперь хотя бы есть, с кого спрашивать. А аббревиатура «ГБ» как бы напоминает о славном прошлом самого Морева (сотрудник спецслужб).

Вообще, по мнению наблюдателей, за прошедший с момента инаугурации год новый градоначальник, несмотря на специфику своей предыдущей деятельности, вполне адаптировался в новом качестве, узнал город изнутри, сформировал под себя работоспособную команду. Да и сажают у нас пока только деревья…

 

31 августа, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2021)

За прошедшие два месяца Александр Цыбульский был включён в региональный список кандидатов от «Единой России» на выборы в Госдуму под номером один. Что обычно для многих регионов, но – не для Архангельской области.

В прежние годы нам частенько подсовывали в качестве «паровозов» федеральных политиков с раскрученным именем, и это иногда заканчивалось громкими скандалами (ситуация с Пехтиным и его американской недвижимостью). В случае с Цыбульским, входящим в федеральный политсовет «Единой России», это ещё и логично – человек год назад набрал рекордный для области процент голосов избирателей на губернаторских выборах. Понятно, что свой мандат он отдаст следующему по списку (здесь интрига – кому? Есть минимум три варианта). Но, по мнению наблюдателей, стратегия политтехнологов в предвыборный период для всей «ЕР» будет строиться на его образе, по крайней мере, в наглядной агитации.

Интересный момент: сам Цыбульский никогда не скрывал личного серьёзного отношения к членству в партии власти, но часто подчёркивает, что это – акт его поддержки политики Путина. То есть «человек президента». Причём по многим параметрам относящийся к «либеральному крылу».

Несмотря на летний отпускной период, в регион продолжают поступать средства из федерального бюджета. Так, премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении из резервного фонда Правительства РФ 300 млн рублей на капитальный ремонт автомобильной дороги Архангельск-Онега. Так сказать, первый транш, общая стоимость реконструкции этой «стиральной доски» (выражение самого Цыбульского в первую его поездку в район) – 1.2 млрд руб. Само решение о выделении бюджетных средств было принято во время прямой линии губернатора с президентом, что ещё раз подчеркивает уровень доверия и эффективность работы москвича, который личное знакомство с первыми лицами государства пускает на пользу региона. Его предшественники о таком могли только мечтать… Их в Кремль чаще вызывали «на ковер».

Кстати, губернатор лично отправился в Онежский район презентовать начало долгожданного ремонта. И навел там шороху – распёк чиновников за невнимание к проблемам жителей Малошуйки, в частности, по состоянию коммунального хозяйства. Ох, как наш народ это любит! Осталось дождаться результатов министерской ревизии.

И большой подарок архангелогородцам: одним своим словом губернатор поставил крест на трёхдневном отключении областного центра от всякого водоснабжения в связи большими ремонтными работами на «тысячнике». Сказал, что «это неприемлемо», и предложил просчитать другие варианты. Впрочем, некоторые называют такой подход популистским и одномоментным – по их мнению, «тысячник» так и останется головной болью города.

Серьёзный минус в губернаторскую карму – ежедневный прирост заразившихся коронавирусом, показатель давно не падал ниже отметки в 200 человек. Но ведь Архангельская область вошла в список регионов самой активной вакцинации. Вот это уже в компетенции главы… На каждого прохожего маску ему не напялить.

 

29 апреля, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2021)

2 апреля исполнился ровно год, как Александр Цыбульский был переведён президентским указом из более-менее благополучного Ненецкого автономного округа в депрессивную Архангельскую область. Депрессивную не только экономически, но и политически: у заявившегося на третий губернаторский срок Игоря Орлова шансы на победу были минимальными при всём имеющемся административном ресурсе. В итоге Цыбульский получает на выборах почти 70% голосов избирателей – небывалый прецедент в истории Поморья. Зато брошенный НАО «отомстил» ему за предательство, проголосовав за главную конкурентку Ирину Чиркову. Но там и пришедших на эти выборы было с гулькин клюв. Так что не страшно.

Годовщину Цыбульский отметил своим первым годовым отчётом в ранге главы Поморья. И сразу же поднялся на несколько позиций вверх во всевозможных рейтингах и на губернаторских биржах. Причём благодаря не только озвученным цифрам (за ковидный год в Поморье построено 353 тысячи квадратных метров нового жилья, в том числе под переселение из ветхого, а региональное здравоохранение получило дополнительных средств из федерального бюджета на кругленькую сумму в 1.5 млрд руб.), но и манерой их излагать. Впервые за долгие годы не было стыдно за главу, это была речь живого заинтересованного человека, а не бубнёж себе под нос, как у трёх его предшественников.

В целом Цыбульский продолжает находиться в образе «хорошего москвича», делая в работе упор на свои столичные связи, что в итоге приносит в регион реальные деньги.

Интересная деталь. За прошедшие месяцы в области заведено сразу несколько уголовных дел на чиновников-коррупционеров (двух глав МО и двух бывших членов правительства из команды Орлова). По идее, такой негатив должен пойти в минус действующему губернатору, но только не в этом случае. Наоборот, в обществе всё чаще говорят: «Вот что значит – пришёл бывший контрразведчик (Цыбульский – выпускник ВИИЯ, вуза определённой ориентации и репутации), сейчас он гидру-то повыкорчёвывает». То, что мэр Котласа Бральнин после отставки и перед арестом получил предложение поработать в региональных правительственных структурах, как-то сразу забылось…

Впрочем, последний губернаторский ход по продвижению региона в федеральную новостную ленту с пометкой «позитив» – возвращение в Архангельск кинофестиваля «Сполохи» – был воспринят местными фестивальщиками крайне неоднозначно. Ведь они проводят свои на гранты, самостоятельно ищут спонсоров, а организатор «Сполохов» московский актер Жигунов даже не скрывает, что рассчитывает на деньги худого регионального бюджета. Местное культурное сообщество обижено, а именно оно искренне поддерживало Цыбульского во всех начинаниях. Придётся последнему как-то реабилитироваться…

26 ноября, 2020 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Ноябрь, 2020)

Вхождение бывшего сотрудника спецслужб, а позже – безопасника нескольких крупных коммерческих компаний Дмитрия Морева в исполнительную власть прошло не по привычному сценарию. И опять виноват коронавирус!

Уже после его назначения руководителем администрации архангельской мэрии по городу поползли слухи – уж не новый ли это мэр? Причем сам Морев их не провоцировал, просто выполнял новые для него обязанности. С одной стороны, мешали карантинные ограничения, с другой – помогали деньги, неожиданно обрушившиеся на городской бюджет с подачи губернатора Цыбульского, пожелавшего принимать московских гостей хотя бы в убранном городе.

За пару дней до конца подачи заявлений на участие в конкурсе будущих градоначальников стало предельно ясно – альтернативы ему нет. Видимо, чтобы поддержать интригу, область выставила как бы от себя еще одного тяжеловеса – действующего регионального министра транспорта. Но с такой программой, что он продул финальный тур отбора со счетом 24:0.

Перед этим действующий мэр (Годзиш) уходит в отставку по собственному желанию, а назначенный временный и. о. падает с коронавирусом. У Морева нет другого выхода, кроме как сразу стать во главе областной столицы, его инаугурация превращается в обычную формальность. Параллельно в гордуме ведутся дебаты о необходимости возврата прямых выборов глав МО, что сразу блокируется областными коллегами на ближайшей сессии.

Но лиха беда начало. Всем давно ясно: кардинальные изменения в городском хозяйстве зависят только от одного – возвращения Архангельску денег (несколько миллиардов) на исполнение функций регионального центра, отобранных решением предыдущего главы региона. Всё это во власти губернатора Цыбульского, областные депутаты вряд ли будут возражать. Есть надежда, что тактик Морев (прошлый вид деятельности обязывает) этот момент оговорил заранее при получении столь лестного предложения.

Следующая интрига – его новая команда, городскую администрацию явно ожидает чистка от «молодых технократов Годзиша», увлекавшихся долгосрочными стратегиями в ущерб повседневной рабочей рутине. Архангельск в который раз замер в трепетном ожидании…, и это не строительство аквапарка, обещанного на презентации новым городским главой. Радует и то, что явных противников у Морева нет, если конечно, не брать во внимание соцсети.

 

29 октября, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Сентябрь-Октябрь, 2020)

За прошедшие с последнего рейтинга два месяца Александр Цыбульский стал полноценным губернатором, набрав на выборах почти 70% голосов. Собственно, такой исход был предсказуем за счёт предвыборного расклада – главе региона противостояли две фигуры гораздо меньшего политического веса. Оставшиеся три участника – типичные «обезьянки», набравшие что-то в районе арифметической погрешности.

Впрочем, кто-то ставит под сомнение легитимность избрания Цыбульского, упирая на общее число проголосовавших – меньше трети от списочного числа избирателей. Однако на то есть свои объективные причины, кроме трёхдневной кульминации избирательного процесса вкупе со страхом перед короной… о чём не написал только ленивый.

Чисто поморская примета: не попавшая на выборы несистемная оппозиция в лице «народного кандидата» Олега Мандрыкина сделала ставку на интенсификацию протестных настроений. Однако эйфория от многотысячных митингов в регионе давно пошла на спад. К тому же выйти на митинг против «мусора из Москвы» – совсем не то же самое, что прийти на избирательный участок и проголосовать против «кандидата из Москвы». Пропагандируя «умное голосование» и тому подобные поведенческие технологии на выборах, Олег Анатольевич с соратниками впали в типичное для России интеллигентское заблуждение, транслируя представления о себе, любимых (умных, честных и т. п.), на генеральную совокупность избирателей.

В итоге значительной массе колеблющихся вместо простого и понятного решения – «за и против» – была предложена путаная схема под названием «за всех и ни за кого» с призрачным расчётом на второй тур. Конечно, прямой призыв голосовать за ту же Ирину Чиркову вряд ли привёл бы к её победе, но потенциальному избирателю был понятнее и ближе. В итоге протест (как феномен общественных ожиданий) «съел» сам себя. Пар ушёл в свисток.
Последним гвоздём в гроб объединенного протестом конкурента можно считать вереницу федеральных министров, посетивших регион в последнюю неделю перед всенародным голосованием. Причём каждый гость обещал что-то материальное, осязаемое, а президент благосклонно кивал из Кремля. В футболе это называется «гол из стандартного положения», но, чтобы забить такой, игроку требуется недюжинное мастерство (в нашем случае – московские связи на самом высоком уровне).

Обещать, как известно, ещё не жениться, поэтому Цыбульский не единожды повторил за прошедший месяц, что получил колоссальный кредит избирательского доверия, проценты по которому он может начать выплачивать уже сейчас, проведя грамотную реформу в структурах своего правительства. Убрать не только ненужные министерства и агентства, но и ненужных, часто вредных людей в их руководстве, а потом уже закачивать деньги… если таковые действительно пойдут из Москвы, как было обещано.

Ну, а чистка чиновничьих рядов (аресты Гнедышева и Таборова) лишь пойдёт в плюс имиджу нового губернатора – эти персонажи назначались при его предшественнике, а народ наш хлебом не корми – дай посмотреть, как вчерашний начальник меняет кровать в будуаре на шконку в камере.

 

25 июня, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2020)

Заканчивается первая декада (три месяца) Александра Цыбульского на посту временно исполняющего обязанности главы региона. Напомню, смена прежнего руководства проходила с мотивацией «взять контроль над пандемией коронавируса в регионе». Увы, в реальности именно при новом руководителе количество заболевших за сутки стало расти, как на дрожжах, и теперь редко опускается до отметки менее ста случаев за сутки. Главные очаги заражения – Архангельск и Северодвинск. Причём, в первом самыми уязвимыми местами оказались корпуса больниц, во втором – цеха военных заводов, работающие на полную мощность. Ожидаемой обществом смены руководства регионального здравоохранения так и не произошло, врио демонстрирует осторожность в кадровых решениях вместо предрекаемого ранее наплыва московских специалистов.

С предприятиями ВПК ещё сложнее, там реальные рычаги власти – у министерства обороны, у губернатора голос, разве что, совещательный (и то сомневаюсь). Однако, если судить по реакции в соцсетях, жители региона не спешат обвинять главу в параличе власти, скорее, понимают, что не всё в его силах. Опасно другое: вирус постепенно стал распространяться по районам области посредством дачников и гостей из указанных городов, там избиратель более простой и конкретный, может высказать свое недовольство в день голосования.

Ещё нюанс: экономика, особенно её частный сектор, находится в таком состоянии, что надо снимать ограничения, хотя динамика пандемии говорит ровно об обратном. Крайним в любом случае окажется глава региона. 

Первый же большой проект Цыбульского по объединению области с НАО провалился в самом начале, Заполярье взбунтовалось. В итоге сам проект, если пока и не отменен, то положен в очень долгий ящик. Федеральные силы отказались от него так легко, что осталось непонятным – зачем всё затевалось. Жители области отнеслись к этому достаточно спокойно, не видя для себя ни особых плюсов, ни минусов… Но осадочек, как говорится, остался. Наше общество с сочувствием относится к сирым и гонимым, но не к неудачникам.

Что получилось, так это закрытие проекта строительства мусорного полигона Шиес, противником которого изначально был Цыбульский. Три месяца назад казалось, что одного этого хватит кандидату от партии власти для победы на выборах. Сейчас такой уверенности нет… Появились другие негативные факторы, влияющие на настроения избирателей.

На днях местная ячейка «Единой России» утвердила Цыбульского как кандидата от партии на губернаторских выборах. Многие издания отметили, что те же люди, что в марте присягали на верность Орлову, с той же истовостью восхваляют кандидата, пришедшего на замену. Это создаёт негативный фон в начале избирательной кампании и подогревает протестные настроения не только в отношении к «ЕР», но и к власти вообще.

 

29 апреля, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2020)

Отставка Игоря Орлова сразу после Дня дурака (2 апреля) ввела в ступор не только его соратников, но и самых ярых хулителей.

Прежде всего, своей несвоевременностью – это был тот случай, когда «коней на переправе не меняют». Сомнений добавила и скорость назначения нового временно исполняющего – уже через час после заявления действующего главы о своей отставке.

Неразберихи добавили комментарии федеральных телеканалов: если сам Орлов говорил, что уходит из-за низких рейтингов, то с голубых экранов вещали о плохой подготовке региона к отражению пандемии коронавируса. Что на тот момент не соответствовало истинному положению дел – Архангельская область в федеральных сводках относилась к категории более-менее благополучных. И вообще, на моей памяти это первый случай, когда известные в регионе люди высказывали в адрес Орлова «респект и уважуху», а его предшественникам только плевали в спину.

Однако настоящий шок наступил, когда была объявлена фамилия преемника:  Цыбульский. Во-первых, фамилия ни разу не поморская, чего здесь очень не любят. Во-вторых, москвич… Последние полтора года на местном уровне участниками протестного антимусорного движения из жителей столицы страны скрупулезно создавался образ коварного врага, собирающегося утопить Русский Север в своих бытовых отходах.

В-третьих, до этого он был губернатором соседнего маленького, но богатого природными ископаемыми округа, подобная рокировка произошла впервые в истории новой России. Соответственно, пошли разговоры о том, что Цыбульский призван укрупнить регион, соединив маленького, но богатого, с большим, но бедным (тоже первый случай). Сам врио эту информацию пока не подтверждает, но и не опровергает, говорит – «надо спросить у народа». Его бывшие поданные через соцсети уже молят: не выдавай нас, Саша (новые потирают руки).

И, как назло, кривая коронавируса с его приходом резко поползла вверх, сразу же обнажив недостатки областной системы здравоохранения. Невезуха? Как сказать. Несмотря на свой образ рафинированного москвича, врио достаточно жёстко всех построил, причём интеллигентно, без начальственных окриков. У него хватило времени проехаться по улицам Архангельска, раскритиковать в пух и прах подрядчиков ремонта, ткнуть носами чиновников в грязь на тротуарах и мусор во дворах. Остаётся ждать позитивных перемен, хотя состояние областной столицы в этой части никогда не было даже близко к идеальному.

Стратегия ясна – от малого к большому. Как и действия его пиарщиков в ходе будущей избирательной кампании – создание образа «хорошего москвича» (вряд ли Цыбульский будет искать в своей родословной затерявшиеся поморские корни). Есть ожидание, что он приведёт с собой в регион столичный бизнес, подвинув тем самым местные, давно сложившиеся монополии. И тем самым обязательно наживёт себе врагов в кругах бизнес-элиты, которая на осенних выборах выставит своих кандидатов, рождённых на этой земле. Короче, скучно не будет.  

 

Ноябрь 28, 2019| Национальный Рейтинг Мэров (Октябрь-Ноябрь, 2019)

Конец года близок. Страсти вокруг будущих губернаторских выборов, если пока и не бурлят, то приближаются к точке кипения. Главная интрига – в том, пойдёт ли действующий губернатор на третий срок, или же Кремль инициирует его замену. В любом случае федеральному центру придётся учитывать, что ещё одного варяга население Архангельской области вряд ли примет, и без того накал страстей в обществе вокруг мусорной реформы вызывает у власти серьёзное беспокойство.

Однако, если не брать во внимание протестные эмоции, любой мало-мальски информированный наблюдатель будет вынужден признать очевидное: Москву устраивает как раз Орлов. Но если верховная власть поддастся давлению снизу, логичным будет обращение за советом в отношении персоны преемника именно к действующему губернатору. А в его команде лучшая кандидатура – это глава города Архангельска Игорь Годзиш. Он хорош уже тем, что не вызывает активного отторжения, как другие возможные претенденты, умеет общаться с людьми – «включать обаяшку» – и не замечен в личностных конфликтах. Да, у него статус сити-менеджера, но такого, который выиграет и прямые выборы.

К состоянию городской структуры областной столицы традиционно много нареканий, но сторонники мнений «всё плохо» и «стало гораздо лучше» делятся примерно пополам. И даже самый критичный архангелогородец понимает, что его родной город никогда не будет в идеальном состоянии по доброму десятку необратимых причин. Тут и северный климат, и советское наследие в виде убогой инфраструктуры, и депрессивная экономика, и собственное разгильдяйство горожан, которым часто сложно не то, что разложить домашний мусор для раздельного сбора, но и донести один общий пакет до контейнера – выбрасывают чуть ли не с балконов.

Касаемо подготовки областной столицы к зиме: на последней сессии городская дума признала готовность, а в ситуации снабжения топливом островных территорий даже назвала усилия городской администрации героическими. И это прозвучало из уст не единоросса, а эсера.

Наблюдая второй год за работой городского парламента нового созыва, где впервые с нулевых представлены в большом количестве депутаты оппозиционных партий, могу констатировать: они с администрацией слушают и понимают друг друга, а если и спорят, то по делу. И в этом объективно немалая заслуга главы города с его неконфликтностью и готовностью к диалогу.

Впрочем, совсем недавно именно городской парламент потряс скандал по поводу лоббирования отдельными депутатами интересов близких им строительных компаний. Побухтели и затихли, даже журналистам было ясно, что большого урона от этого город не понёс. Жилищное строительство здесь ведёт тот, кто реально может это делать без всяких преимуществ со стороны различных ветвей власти. А то, что строительство массовым язык не повернётся назвать, так это беда и проблема не одного Архангельска. Можно сказать одно: с большими деньгами и дурак справится, вы с небольшими попробуйте…

 

Июль 31, 2019 | Национальный Рейтинг Мэров (Июнь-Июль, 2019)

Ситуация вокруг главы Архангельска весьма непростая. С одной стороны, жители столицы региона никак не впишут в его число «своих», не забывают, что Игорь Годзиш — северодвинец. Отсюда при любых его недочетах звучит ставшая классической оговорка: «ну, конечно, он же не архангелогородец!». Хотя расстояние между городами просто ничтожное по меркам любого мегаполиса.

Лично мне кажется, корни этого надо искать в советском периоде, когда у Северодвинска был статус закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) с соответствующим уровнем снабжения (не хуже московского) и настоящим пограничным контролем на въезде. Соответственно, отсюда и обывательская зависть. Сейчас город корабелов, пережив не менее тяжелые 90-е, что и областная столица, продолжает строить подводный ядерный щит страны, живет не хуже, но и не лучше Архангельска. Однако осадочек, как говорится, остался.

Тем не менее, фамилия мэра Архангельска северодвинца Годзиша постоянно присутствует в первой пятерке самых вероятных кандидатов на пост губернатора региона во всех аналитических записках. Его заявление о том, что он больше хозяйственник, чем политик, в обществе воспринимается, скорее, как кокетство. Сам претендент в интервью не отрицает вероятности выдвижения своей кандидатуры на этот пост, но только при деятельной поддержке Единой России.

Пока всё говорит в пользу того, что этот вопрос будет решаться на московском уровне с учетом местных рекомендаций. Будут просчитываться варианты соперничества – при сложившейся в последний год острой «мусорной» ситуации Архангельская область представляется в глазах политической оппозиции легким и лакомым кусочком. От партии власти (читай – от Кремля) все ждут очередного варяга, и в этой ситуации Годзиш может стать разумной альтернативой. Все мы имеем возможность наблюдать, как проседают в экономическом плане регионы, прошлой осенью проголосовавшие за альтернативных кандидатов…

Впрочем, до главных региональных выборов ещё год. За этот период главе администрации Архангельска (если его раньше не введут в статус врио губернатора) придется решать непростой вопрос с местом для нового мусорного полигона (волнения в Катунино уже начались). А это непросто. Часть общества никак не может принять объективную реальность – отходы всё равно куда-то нужно свозить до их утилизации, старый же полигон практически исчерпал свои ресурсы. Также совсем не повредит для имиджа кандидата более действенное участие городской администрации в организации третьего Международного кинофестиваля Arctic open. Всё-таки это известность на мировом уровне в культурной сфере, до этого Архангельск не воспринимали киношным городом.

Еще по одной болевой точке областной столицы – качеству дорожного ремонта – наметился прорыв в виде использования новой технологии ШМА (щебёночно-мастичный асфальтобетон). Оправдает ли она себя (или как обычно спасует перед северным климатом и не самыми умелыми руками местных дорожников), покажет будущая весна (а то у нас снег обычно сходит вместе с асфальтом).

 

Апрель 29, 2019 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2019)

Текущий период для губернатора Архангельской области Орлова многие называют «моментом истины». В сущности, так оно и есть – Архангельская область весьма неожиданно стала центром протестного движения. Формальный повод – мусор. Причем самый разнообразный, и свой, и тот, что собираются ввозить в регион из Москвы за деньги. Ну, а по факту – проверка власти на прогиб перед общественным мнением, политические лозунги все чаще превалируют над экологическими. Народ увлекся и, по-моему, только и ждет с мазохистским вожделением, когда полиция применит силу. Чтобы удовлетворенно сказать – «ну, мы же говорили…».

Что делать в такой ситуации главе региона? На месте Орлова я бы вышел к толпе, которая скандировала его имя, и лично вступил в дискуссию, как когда-то его предшественник Ефремов (впрочем, не уверен, что ФСО разрешит). Губернатор же стал объяснять свою позицию на локальных собраниях, например, встрече с ветеранами «Звездочки», где, помянув своих оскорбителей в соцсетях, залезших не только к нему в спальню, но и в места общего пользования, неосторожно употребил вполне литературное слово «шелупонь». Которое принял на свой счёт весь протестный электорат, включая журналистов, но только не присутствовавшие на встрече ветераны. Что ж, каждый ощущает себя тем…,  чем ощущает.

Тем временем на главном поле мусорной битвы – ст. Шиес в Ленском районе – дело подошло вплотную к рукоприкладству, в соцсетях всё чаще появляются призывы к насильственным действиям. Что уже вызвало негативную реакцию Москвы. По моим сведениям, основные претензии к губернатору Орлову касаются того, что «слишком миндальничает». Все в ожидании некоего совещания в Кремле по мусорной теме, на котором от президента ждут, как минимум вектора для дальнейшей политики – договариваться и успокаивать, или употребить власть.

Относительно губернаторского будущего Орлова. При самом плохом раскладе, вряд ли его отставка произойдет в этом году. До сентября «Единая Россия» физически не успеет раскрутить кого-нибудь из своих рядов, а это означает непредсказуемое протестное голосование, когда народ назло может проголосовать за какого-нибудь местного балбеса-коммуниста.

Впрочем, и при дальнем рассмотрении… на прошедшем в Санкт-Петербурге Арктическом форуме Игорь Орлов, если не был в центре внимания, то никто не оттирал его от президента, на что два года назад обращали внимание СМИ на аналогичном мероприятии в Архангельске.

Тем не менее, нужно быть готовым к любому развитию событий, ведь Архангельская область так располагает кремлевскую власть к разного рода кадровым и социальным экспериментам.

 

Октябрь 31, 2018 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Сентябрь-Октябрь, 2018)

В Архангельской области «Единая Россия» тоже подкачала. Притом, что губернатор Орлов шел первым в партийном списке. Тем не менее ничего катастрофического не произошло… разве что в Няндомском р-не на уровне районного Совета депутатов контроль перешел к оппозиции.

Но, как показала практика, единороссы умеют договариваться со своими политическими конкурентами. Так, в областном Собрании при выборе спикера нового созыва даже не возникло интриги – оппонентом бывшего заместителя губернатора по социальным вопросам Екатерины Прокопьевой, отпущенной на вольные депутатские хлеба, выступал такой же, как она, преданный единоросс Сергей Красильников, чья главная городская больница Архангельска по понятным причинам зависима от исполнительной власти. Попытка Ирина Чирковой («Справедливая Россия») вмешаться в ситуацию была почти профессионально блокирована единороссами, которые с трудом сохранили за собой парламентское большинство. В итоге весь президиум заняли представители ЕР (хотя их уговаривали поделиться хотя бы одним местом вице-), и лишь один из комитетских портфелей достался представителю КПРФ.

Правда, оставалась интрига с архангельской Гордумой, где по итогам выборов единороссы оказались в меньшинстве. Но не зря все в городе вдруг узнали про фразу, якобы случайно оброненную одним из первых лиц региона: «посмотрим еще, как коммунисты в горсовете будут голосовать, так с ними разговаривать в дальнейшем и будем». В итоге депутаты КПРФ под строгим приглядом своего старшего товарища (секретаря архангельского регионального отделения, заседающего в Облсобрании) с восторгом поддержали спикера-единоросса, хотя все шансы занять это место были у выдвиженца от эсеров. На Старой площади в Москве, где принимаются кадровые решения, явно зафиксировали эту способность переломить ситуацию под себя.

Еще несомненное везение (или продуманная тактика, что скорее) Игоря Орлова в том, что новым секретарем политсовета местной «Единой России» стал его бывший пресс-атташе Иван Новиков. При том разладе, что происходит в рядах оппозиционных партий, предательский нож в спину можно было ожидать именно от своих, а тут спина прикрыта.

Игоря Орлова уже который год слухи отправляют в отставку (официально второй срок у него заканчивается осенью 2020-го). Причем именно не «увольняют» с позором, а «переводят в Москву с повышением»: то в крупную госкорпорацию, то в федеральное ведомство. Но при этом практически не всплывают фамилии приемников, типа: Москва всё должна решить. Хотя внутренняя политическая ситуация в регионе такова, что у любого нового «варяга» очень немного шансов пройти через прямые выборы… Как бы в Поморье не повторилась приморская ситуация.

В целом же Москва должна быть довольна архангельским губернатором – Арктический форум с участием президента (весна 2019-го) состоится, в декабре Архангельск второй раз станет кинематографическим (а значит и культурным) центром Северо-Запада России. Что касается таких наиболее скользких тем, как поддержка пенсионной реформы или строительство в регионе полигонов для хранения обломков московской реновации, то тут глава области лишь выполняет пожелания федерального центра. И с чего бы его должны снимать…?

Впрочем, фамилии архангельского Орлова и так нет ни в одном из кремлевских списков на вылет, гуляющих этой осенью по интернету, а владимирская Орлова ему даже не дальняя родственница.

 

Декабрь 19, 2016 | Национальный Рейтинг Мэров (Итоги 2016 года)

Первые месяцы своего правления Архангельском Игорю Годзишу пришлось бороться… с Игорем Годзишем. Точнее, с ожиданиями в свой адрес. В чем большая «заслуга» отголосков информационной войны с бывшим мэром Архангельска Виктором Павленко, ушедшим в Совет Федерации. Пропаганда вещала: уйдет Павленко – все исправится само собой, и мусор уберется, и снег растает, и аварийные деревяшки расселятся. В действительности все оказалось сложнее. После новогодних праздников столица области представляла собой большой мусорный полигон. В основном по вине самих жителей города, которым после застолья лень было дойти до мусорных баков – пакеты с отходами жизнедеятельности частенько вылетали прямо из окон. Погода тоже подкинула неприятный сюрприз, ежедневно заваливая город белыми хлопьями. Тем не менее многие автомобилисты не могут вспомнить, когда дворовые территории чистились так же хорошо, как в первую зиму Годзиша. Подвели владельцы торговых центров: одни вычищали ото льда тротуары, лестницы, парковочные стоянки, другие просто махнули рукой. А народ каждый полученный синяк вешал на мэрию.

Когда в области принималось решение об отмене прямых выборов глав муниципалитетов, разве что ленивый не сказал о том, что на этом месте должен быть только хозяйственник, но никак не политик. Однако именно Годзиш тут же попал в громкий политический скандал федерального уровня – в Архангельске появилась инициативная группа по сбору средств на строительство памятника Иосифу Сталину. Сначала глава высказался осторожно, дабы не обидеть обе стороны. Его слова были тут же переиначены – «памятнику Сталину в Архангельске быть!» – вынесены в эфир центрального канала и получили оценку от известного писателя: «Да кто там городом управляет?!» После чего Годзишу пришлось отвечать на прямой личный вопрос – «лично я против памятника», что только раззадорило неосталинистов. Тема эта периодически всплывает и уже стала традиционным троллингом архангельской мэрии, как при Павленко тема гей-парадов.

Впечатление от личного общения с Игорем Годзишем в рамках его встреч с главредами городских и областных СМИ. Да, понравился. Открыт, хорошая реакция, чувство юмора, присутствует самоирония (архиважно), готов общаться на любые темы. А еще ответил мне на вопрос – «да, я считаю Архангельск Европой», а не Азиопой или чем-то еще экзотическим. Так что в основном мы совпадаем. Увы, но часть моих коллег ждет от него показательных расправ с бывшим составом мэрии, прямо-таки настаивает, что откровенно противно.

Увы, памятник Сталину в Архангельск все-таки привезли, невзирая на мнение главы города. Правда, установить его собираются где-то на задворках, но все равно это удар по самолюбию мэра, не раз сказавшего однозначное «нет». Все-таки уйти от политики, как планировалось изначально, мэру областной столицы вряд ли удастся.

Что касается городского хозяйства. Увы, оно с советских времен, мягко говоря, незавидное, начиная с отсутствия дворника как профессии (южные гастарбайтеры сюда просто не доезжают) и заканчивая штопаным-перештопанным городским «Водоканалом» (имеются в виду коммунальные сети). Война между мэрией и областной администрацией закончилась, это точно. Но материальных благ от этого пока не видно, разве что скучнее стало в информационном поле. То, что весной, в самый расхлябанный сезон Архангельск выглядел более ухоженным, чем раньше, увы, замечено (и отмечено) далеко не всеми.

Не знаю, долго ли архангелогородцы будут свыкаться с мыслью, что новый глава их города не волшебник, что он не может враз превратить строительство торговых центров и транспортных терминалов, хоть как-то оживляющих утлую экономику, в жилищное. Скорее всего, никогда (ближайшие 5 лет). Впрочем, для мэра первый год еще не срок…

 

Сентябрь 06, 2015 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2015)

Сегодняшний рейтинг губернатора Игоря Орлова стоит рассматривать исключительно через призму грядущих осенних выборов. Подозреваю, что он сам себе стал нравиться – настолько ничтожные у него соперники, которых даже в лицо никто толком не знает. А так как эти выборы «бюджетные», у всех кандидатов, кроме главного, избирательный фонд минимальный, то раскрутить их за такой короткий срок не представляется возможным… тут бы и покойный Юрий Айзеншпис был бессилен. К тому же конкуренты Орлова, как нарочно, делают всё, чтобы победа досталась ему – ругаются между собой, отказываются от участия в теледебатах, публично признаются в собственной несостоятельности (в частности, коммунисты).  Думаю, эта ситуация может сослужить плохую службу именно Орлову в случае победы последнего – весь срок недоброжелатели будут ему вспоминать, как он одолел малышню. Впрочем, Архангельская область уже показывала пример протестного голосования – в 2004 году победу одержал никому неизвестный директор молокозавода Николай Киселев, который появился ниоткуда и ушел в никуда. Ещё весной все ждали, что главную конкуренцию Орлову составит мэр Архангельска Виктор Павленко. Увы, Москва не разрешила идти на выборы сразу двум членам «Единой России». Но конфликт между градоначальником областной столицы и главой региона от этого никуда не делся. Судя по всему, Центр настоял на замирении, после чего Павленко получил то, чего он так долго добивался и от этого губернатора, и от предыдущего – Архангельск получил от области необходимые деньги на исполнение столичных функций. Параллельно Павленко был включен в список кандидатов на пост сенатора, хотя сам он несколько раз заявлял, что готов остаться руководить городом в статусе сити-менеджера, тем более что горсовет положительно отзывается о его деятельности – «человек на своём месте, делает всё, что в его силах». Ну, а после примирения он должен вполне устраивать и Орлова, тем более что в списке кандидатов на сенаторство есть человек, которому глава региона остался должен (Сергей Ковалев). Осталась «сущая безделица» — выиграть осенние выборы… 

 

Май 05, 2015 | Регионы России: Рейтинг Губернаторов (Январь-Апрель, 2015)

Одним из основополагающих факторов в оценке эффективности управления регионом является коррупционная составляющая. И уж тут губернатору Архангельской области Игорю Орлову явно не позавидуешь. Может быть, ему еще и далеко до судьбы сахалинского коллеги Хорошавина, но снаряды, как говорят, падают все ближе и ближе. Тем более, что среди архангельского политического бомонда давно в почете шутка – «Игорь Анатольевич настолько некомпетентен, что и взять толком не умеет».

Последний показательный скандал произошел в стенах Северного Арктического Федерального университета – его ректору Елене Кудряшовой предъявлено обвинение в растрате в особо крупных размерах (за год до этого за получение взятки был осужден ее заместитель по инфраструктурному развитию Дмитрий Таскаев). Сначала ходило мнение, что это всего лишь борьба за ректорское кресло, и дело заглохнет само собой после непродления контракта с Кудряшовой. При этом не один год Архангельск обсуждал строительство библиотеки САФУ ценою в миллиард с явным завышением сметной стоимости и конкурсных правил. Именно это строительство и стало основой обвинения. За Кудряшовой потянулся целый шлейф мздоимства – под следствие попала директор Института математики, информационных и космических технологий «Северный (Арктический) федеральный университет» Людмила Хаймина. Дама, что называется, «воровала втупую» — выплачивала гонорары «мертвым душам» за непрочитанные лекции. Вы спросите – при чём тут губернатор? Значит, такой общий настрой в руководимой им области – тащи, что можно, и пока можно.

У самого Орлова тоже есть неприятности с органами, пока мелкие. Его служебный джип то попадает под прицел ГИБДД за нарушение ПДД, то замечен гражданами в использовании в неслужебных целях (отвозит губернаторского сына на занятия футболом). Параллельно следователи разбираются с тем, что происходит в губернаторском гараже…

Недавно в региональных СМИ прошла информация о закрытом докладе Орлову от региональных силовиком по поводу криминогенной обстановки в области и размахе коррупции, мы там установили очередной антирекорд.  Губернатор только руками всплеснул – быть такого не может! А отвечать, все равно, придется, Москва всплескам рук не верит.

 

Март 22, 2015 | Регионы России: Рейтинг Мэров (Март, 2015)

Этот год начался для Архангельска с серьезного испытания – снегопад, обрушившийся на регион в дни рождественских каникул, фактически парализовал активную жизнь областной столицы. Проверялись на прочность все – и коммунальные службы, и городская власть. Причем между первыми возникли локальные конфликты из-за претензий к финансированию (кого власть больше любит), что уж никак не должно волновать простых архангелогородцев. Не все получалось так быстро, как хотелось, но город в снеге не утонул. Заслуга в этом мэра Архангельска Виктора Павленко очевидна – он не покинул город на праздники, вовремя организовал при мэрии круглосуточный штаб по борьбе со стихией, каждое утро проводил оперативные совещания, где нерадивые коммунальщики получали по первое число. Может быть, среднестатистическому обывателю этого покажется мало… но что есть. Главное, что Павленко пережил эту беду вместе со всеми. В отличие от губернатора области, праздновавшего совсем в других краях.

Увы, так сложилось, что ситуацию в Архангельске по многим параметрам приходится рассматривать через конфликт мэра Павленко и губернатора Орлова. Московский политолог и финансовый аналитик Игорь Марков, много лет консультирующий федеральные органы власти по ситуации в Архангельской области, называет это противостояние «конфликтом профессионала и любителя»: «Виктор Павленко на протяжении всей своей профессиональной карьеры шаг за шагом поднимался по номенклатурной лестнице, имеет больший опыт в госуправлении и хозяйственном регулировании, в его силах собрать команду опытных управленцев из местных кадров. <…> Откуда всё это взять бывшему инженеру-кораблестроителю, только недавно вернувшемуся в регион?».

Тем не менее, на февральском совещании у президента, куда были приглашены не только губернаторы, но и главы крупных российских городов, и те, и другие получили недвусмысленный наказ находить общий язык во взаимодействии по ключевым хозяйственным вопросам. Что сейчас Орлов и Павленко пытаются делать, надо сказать, не без успеха. Это при том, что именно главам регионов было поставлена на вид их непримиримая позиция – спрос будет с тех, кто выше находится по вертикали власти.

Однако, кроме экономики, есть этические нормы, которые пристало соблюдать чиновникам высокого ранга. В этом году День защитника Отечества особенный в части поздравления ветеранов войны, совсем скоро будем отмечать юбилей Великой Победы. Пока Виктор Павленко проводил встречи с фронтовиками и школьниками, возлагал цветы к Вечному огню, Игорь Орлов… занимался совсем другими делами: его занимало что-то связанное с лыжами в Малиновке (Устьянский р-н). Тут-то все и вспомнили, что архангельский губернатор в армии не служил, серьезный пробел в биографии политика, пусть и регионального масштаба. О равнодушии Орлова, как человека, не вижу смысла повторяться.

 

Январь 15, 2015| Регионы России: Рейтинг губернаторов (Декабрь, 2014)

Этот год для губернатора Архангельской области Игоря Орлова выдался, мягко говоря, непростым. Еще в самом его начале он обращался в Москву с просьбой о досрочных выборах главы региона с расчётом проскочить на общей волне агитации за кандидатов от «Единой России». И получил вежливый отказ – «поработайте еще» — что в переводе на общечеловеческий язык фактически означает вотум недоверия от Кремля. Уже весной Орлова неожиданно вызвали в Москву, думали, что теперь в Архангельск он вернется только за вещами. Тогда стоял вопрос о замене главы Объединенной судостроительной корпорации Владимира Шмакова, а это как раз орловский профиль. Но, как обычно бывает в подобных случаях, на лакомое кресло было сразу несколько кандидатов от различных влиятельных групп, и в том списке наш губернатор был отнюдь не первым. А жаль, для Игоря Анатольевича это был достойный выход из сложившейся ситуации, тем более что два его предшественника – Михальчук и Киселев – уходили с поста главы региона в никуда, что означает «двойку» по профессии.

Дальше орловское невезение только усугублялось. Во время посещения области полпредом президента в СЗФО Владимира Булавина Орлову пришлось краснеть за неисполнение Майских указов президента, в частности, по расселению ветхого жилья. Губернатор применил свой излюбленный, испытанный прием перевести стрелки на глав муниципалитетов. Потом в окружении полпреда открыто говорили, как надоел всем Орлов своими бесконечными жалобами вкупе с попытками устроить склоку на ровном месте. В итоге он заслужил обидное прозвище «хромая утка», а остающихся в Архангельске попросили «потерпеть его еще немного». Самый же громкий скандал федерального уровня с участием Орлова случился летом на Соловках. Приехавшая туда с комиссией вице-премьер российского правительства Ольга Голодец испытала настоящий шок от увиденного бардака в единственной на архипелаге средней школы, где даже не удосужились постирать занавески, хотя знали о высоком визите заранее. Вице-премьер назвала это вопиющей распущенностью и обещала доложить президенту и председателю правительства о неполном служебном соответствии главы региона.

Увы, но даже после такой эмоциональной встряски Орлов выводов не сделал, а увлеченно продолжал продавливать через Областное собрание закон об отмене прямых выборов глав муниципальных образований, рассчитывая таким образом навредить своему самому последовательному критику и оппоненту в лице мэра Архангельска. Что привело к целому движению за досрочную отставку губернатора, — по области периодически проходят митинги под соответствующими лозунгами. Ну, а последний скандал, когда депутаты областного собрания в срочном порядке принимали закон о повышении денежного содержания первым лицам региона на фоне финансового коллапса и нерегулируемого роста цен, дополнил последним штрихом портрет данного губернатора.

Эксперты сходятся во мнении, что Орлов досиживает в своем кресле последние месяцы, а новые губернаторские выборы, теперь прямые, пройдут уже без его участия, как произошло в соседнем Ненецком АО. Поговаривают, что под Орлова готовится место сенатора в «президентском пуле» Совфеда. Что ж, разлука будет без печали…

 

Август 26, 2014| Регионы России: Рейтинг Мэров (Август, 2014)

Если оценивать работу мэрии города, ситуация в Архангельске постепенно улучшается, авторитет Виктора Павленко растет. Он сейчас вошёл в жесткое противостояние с губернатором области. Предметом спора является бюджетная сфера. В частности, губернатор пытается лишить Архангельск средств, которые выделялись городу на исполнение функций областного центра. Виктор Николаевич с подобными тенденциями очень жестко борется. В ответ губернатор через областное собрание пытается провести изменения в закон о муниципальном образовании, чтобы избранный мэр был заменен на сити-мэнеджера. Он даже не скрывает эмоций, заявляет, что ему, как губернатору, будет удобнее работать с человеком подчиненным, несамостоятельным. Конечно, ситуация конфликта с областной властью для города совершенно нежелательна. Однако для людей очень важно, что их интересы начали защищать, — это как глоток свежего воздуха. Не менее важен тот факт, что Виктор Павленко является избранным должностным лицом. Это для горожан имеет принципиальное значение. Люди видят, что их избранник отстаивает городские интересы перед лицом власти более высокого уровня.

Город, конечно, находится в запущенном состоянии. Понятно, что главная проблема —  деньги и необходимость налаживания местного производства. Роль мэра в этом случае не самая главная. Между тем Архангельск живет внутренней торговлей. Но, учитывая ресурсы, которыми располагает Виктор Николаевич, со своими обязанностями он справляется. Я могу подтвердить те выводы, которые делали аналитики ЦИК «Рейтинг» о существенном росте авторитета мэра. По моему мнению, он должен был бы стоять в представленной таблице даже выше. Мы можем сравнивать, что было в Архангельске до него, какие люди занимали кресло мэра, — это просто небо и земля. Но тенденцию специалисты подметили совершенно верно. 

Конечно, жизнь резко к лучшему не изменилась, но ситуация у нас в целом не хуже, чем в столицах соседних субъектов, за исключением, конечно, Санкт-Петербурга. Проблемы тоже по российским меркам стандартные: состояние дорог, придомовых территорий, типовое неэлитарное жилищное строительство и т.д. Если говорить о позитивном, то несомненный прогресс достигнут в обустройстве рекреационных зон. Прекрасно был проведен последний День города. Очень надеюсь, что это только первые шаги по дальнейшему благоустройству Архангельска.