Черток-1Черток Леонид Леонидович

Политолог, Главный редактор Информационного Агентства «RUSNORD» (г.Архангельск)

  

  

 

Комментарии эксперта:

29 сентября, 2021 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2021)

Дмитрий Морев продолжает следовать избранной им с момента вступления в должность (год назад) тактике, уделяя усиленное внимание состоянию и благоустройству областной столицы. Напомню, его предшественника Годзиша эксперты и население Архангельска часто критиковали за чрезмерное, на их взгляд, увлечение долгосрочными проектами в ущерб повседневным делам. Отмечу, в этом видно и различие подходов глав региона – нынешнего Цыбульского и предыдущего Орлова, новый губернатор сразу сказал, что ему стыдно принимать гостей на таких запущенных улицах. А если они ещё во дворы заглянут, вообще стыда не оберёшься.

О том, что Архангельск стал визуально лучше, сказал в свой последний приезд известный общественник и архитектор, ныне проживающий в городе Париже (по семейным обстоятельствам), Юрий Барашков. Впрочем, он посоветовал градоначальнику не особенно увлекаться малыми архитектурными формами – особенно в районе городской набережной, которые часть общества считает китчем, а также предложил поставить на видном месте памятник Хрущеву – «с него началось бурное развитие Архангельска». Мэр вежливо выслушал и сказал, что посоветуется с народом.

Один из острых моментов критики – состояние озеленения северного города, которое явно отстает от сегодняшних темпов его застройки (коммерческой в том числе). Здесь дело тоже сдвинулось с мёртвой точки. Новые парки и скверы, открывающиеся в этом году с завидной периодичностью, получат молодые деревца от плодопитомника «Садовод», с которым муниципалитет заключил соответствующий договор. Причем интересуют саженцы не менее двух метров высоты, вспомните былую критику за «карликовые» посадки.

Один из несомненных двигателей прогресса в столице Поморья – появление МУП «Городское благоустройство», созданного на базе захиревшего «Архкомхоза». Предприятие конкретно отвечает за состояние общественных территорий, а в перспективе – и городских погостов. Теперь хотя бы есть, с кого спрашивать. А аббревиатура «ГБ» как бы напоминает о славном прошлом самого Морева (сотрудник спецслужб).

Вообще, по мнению наблюдателей, за прошедший с момента инаугурации год новый градоначальник, несмотря на специфику своей предыдущей деятельности, вполне адаптировался в новом качестве, узнал город изнутри, сформировал под себя работоспособную команду. Да и сажают у нас пока только деревья…

 

31 августа, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2021)

За прошедшие два месяца Александр Цыбульский был включён в региональный список кандидатов от «Единой России» на выборы в Госдуму под номером один. Что обычно для многих регионов, но – не для Архангельской области.

В прежние годы нам частенько подсовывали в качестве «паровозов» федеральных политиков с раскрученным именем, и это иногда заканчивалось громкими скандалами (ситуация с Пехтиным и его американской недвижимостью). В случае с Цыбульским, входящим в федеральный политсовет «Единой России», это ещё и логично – человек год назад набрал рекордный для области процент голосов избирателей на губернаторских выборах. Понятно, что свой мандат он отдаст следующему по списку (здесь интрига – кому? Есть минимум три варианта). Но, по мнению наблюдателей, стратегия политтехнологов в предвыборный период для всей «ЕР» будет строиться на его образе, по крайней мере, в наглядной агитации.

Интересный момент: сам Цыбульский никогда не скрывал личного серьёзного отношения к членству в партии власти, но часто подчёркивает, что это – акт его поддержки политики Путина. То есть «человек президента». Причём по многим параметрам относящийся к «либеральному крылу».

Несмотря на летний отпускной период, в регион продолжают поступать средства из федерального бюджета. Так, премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении из резервного фонда Правительства РФ 300 млн рублей на капитальный ремонт автомобильной дороги Архангельск-Онега. Так сказать, первый транш, общая стоимость реконструкции этой «стиральной доски» (выражение самого Цыбульского в первую его поездку в район) – 1.2 млрд руб. Само решение о выделении бюджетных средств было принято во время прямой линии губернатора с президентом, что ещё раз подчеркивает уровень доверия и эффективность работы москвича, который личное знакомство с первыми лицами государства пускает на пользу региона. Его предшественники о таком могли только мечтать… Их в Кремль чаще вызывали «на ковер».

Кстати, губернатор лично отправился в Онежский район презентовать начало долгожданного ремонта. И навел там шороху – распёк чиновников за невнимание к проблемам жителей Малошуйки, в частности, по состоянию коммунального хозяйства. Ох, как наш народ это любит! Осталось дождаться результатов министерской ревизии.

И большой подарок архангелогородцам: одним своим словом губернатор поставил крест на трёхдневном отключении областного центра от всякого водоснабжения в связи большими ремонтными работами на «тысячнике». Сказал, что «это неприемлемо», и предложил просчитать другие варианты. Впрочем, некоторые называют такой подход популистским и одномоментным – по их мнению, «тысячник» так и останется головной болью города.

Серьёзный минус в губернаторскую карму – ежедневный прирост заразившихся коронавирусом, показатель давно не падал ниже отметки в 200 человек. Но ведь Архангельская область вошла в список регионов самой активной вакцинации. Вот это уже в компетенции главы… На каждого прохожего маску ему не напялить.

 

29 апреля, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2021)

2 апреля исполнился ровно год, как Александр Цыбульский был переведён президентским указом из более-менее благополучного Ненецкого автономного округа в депрессивную Архангельскую область. Депрессивную не только экономически, но и политически: у заявившегося на третий губернаторский срок Игоря Орлова шансы на победу были минимальными при всём имеющемся административном ресурсе. В итоге Цыбульский получает на выборах почти 70% голосов избирателей – небывалый прецедент в истории Поморья. Зато брошенный НАО «отомстил» ему за предательство, проголосовав за главную конкурентку Ирину Чиркову. Но там и пришедших на эти выборы было с гулькин клюв. Так что не страшно.

Годовщину Цыбульский отметил своим первым годовым отчётом в ранге главы Поморья. И сразу же поднялся на несколько позиций вверх во всевозможных рейтингах и на губернаторских биржах. Причём благодаря не только озвученным цифрам (за ковидный год в Поморье построено 353 тысячи квадратных метров нового жилья, в том числе под переселение из ветхого, а региональное здравоохранение получило дополнительных средств из федерального бюджета на кругленькую сумму в 1.5 млрд руб.), но и манерой их излагать. Впервые за долгие годы не было стыдно за главу, это была речь живого заинтересованного человека, а не бубнёж себе под нос, как у трёх его предшественников.

В целом Цыбульский продолжает находиться в образе «хорошего москвича», делая в работе упор на свои столичные связи, что в итоге приносит в регион реальные деньги.

Интересная деталь. За прошедшие месяцы в области заведено сразу несколько уголовных дел на чиновников-коррупционеров (двух глав МО и двух бывших членов правительства из команды Орлова). По идее, такой негатив должен пойти в минус действующему губернатору, но только не в этом случае. Наоборот, в обществе всё чаще говорят: «Вот что значит – пришёл бывший контрразведчик (Цыбульский – выпускник ВИИЯ, вуза определённой ориентации и репутации), сейчас он гидру-то повыкорчёвывает». То, что мэр Котласа Бральнин после отставки и перед арестом получил предложение поработать в региональных правительственных структурах, как-то сразу забылось…

Впрочем, последний губернаторский ход по продвижению региона в федеральную новостную ленту с пометкой «позитив» – возвращение в Архангельск кинофестиваля «Сполохи» – был воспринят местными фестивальщиками крайне неоднозначно. Ведь они проводят свои на гранты, самостоятельно ищут спонсоров, а организатор «Сполохов» московский актер Жигунов даже не скрывает, что рассчитывает на деньги худого регионального бюджета. Местное культурное сообщество обижено, а именно оно искренне поддерживало Цыбульского во всех начинаниях. Придётся последнему как-то реабилитироваться…

26 ноября, 2020 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Ноябрь, 2020)

Вхождение бывшего сотрудника спецслужб, а позже – безопасника нескольких крупных коммерческих компаний Дмитрия Морева в исполнительную власть прошло не по привычному сценарию. И опять виноват коронавирус!

Уже после его назначения руководителем администрации архангельской мэрии по городу поползли слухи – уж не новый ли это мэр? Причем сам Морев их не провоцировал, просто выполнял новые для него обязанности. С одной стороны, мешали карантинные ограничения, с другой – помогали деньги, неожиданно обрушившиеся на городской бюджет с подачи губернатора Цыбульского, пожелавшего принимать московских гостей хотя бы в убранном городе.

За пару дней до конца подачи заявлений на участие в конкурсе будущих градоначальников стало предельно ясно – альтернативы ему нет. Видимо, чтобы поддержать интригу, область выставила как бы от себя еще одного тяжеловеса – действующего регионального министра транспорта. Но с такой программой, что он продул финальный тур отбора со счетом 24:0.

Перед этим действующий мэр (Годзиш) уходит в отставку по собственному желанию, а назначенный временный и. о. падает с коронавирусом. У Морева нет другого выхода, кроме как сразу стать во главе областной столицы, его инаугурация превращается в обычную формальность. Параллельно в гордуме ведутся дебаты о необходимости возврата прямых выборов глав МО, что сразу блокируется областными коллегами на ближайшей сессии.

Но лиха беда начало. Всем давно ясно: кардинальные изменения в городском хозяйстве зависят только от одного – возвращения Архангельску денег (несколько миллиардов) на исполнение функций регионального центра, отобранных решением предыдущего главы региона. Всё это во власти губернатора Цыбульского, областные депутаты вряд ли будут возражать. Есть надежда, что тактик Морев (прошлый вид деятельности обязывает) этот момент оговорил заранее при получении столь лестного предложения.

Следующая интрига – его новая команда, городскую администрацию явно ожидает чистка от «молодых технократов Годзиша», увлекавшихся долгосрочными стратегиями в ущерб повседневной рабочей рутине. Архангельск в который раз замер в трепетном ожидании…, и это не строительство аквапарка, обещанного на презентации новым городским главой. Радует и то, что явных противников у Морева нет, если конечно, не брать во внимание соцсети.

 

29 октября, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Сентябрь-Октябрь, 2020)

За прошедшие с последнего рейтинга два месяца Александр Цыбульский стал полноценным губернатором, набрав на выборах почти 70% голосов. Собственно, такой исход был предсказуем за счёт предвыборного расклада – главе региона противостояли две фигуры гораздо меньшего политического веса. Оставшиеся три участника – типичные «обезьянки», набравшие что-то в районе арифметической погрешности.

Впрочем, кто-то ставит под сомнение легитимность избрания Цыбульского, упирая на общее число проголосовавших – меньше трети от списочного числа избирателей. Однако на то есть свои объективные причины, кроме трёхдневной кульминации избирательного процесса вкупе со страхом перед короной… о чём не написал только ленивый.

Чисто поморская примета: не попавшая на выборы несистемная оппозиция в лице «народного кандидата» Олега Мандрыкина сделала ставку на интенсификацию протестных настроений. Однако эйфория от многотысячных митингов в регионе давно пошла на спад. К тому же выйти на митинг против «мусора из Москвы» – совсем не то же самое, что прийти на избирательный участок и проголосовать против «кандидата из Москвы». Пропагандируя «умное голосование» и тому подобные поведенческие технологии на выборах, Олег Анатольевич с соратниками впали в типичное для России интеллигентское заблуждение, транслируя представления о себе, любимых (умных, честных и т. п.), на генеральную совокупность избирателей.

В итоге значительной массе колеблющихся вместо простого и понятного решения – «за и против» – была предложена путаная схема под названием «за всех и ни за кого» с призрачным расчётом на второй тур. Конечно, прямой призыв голосовать за ту же Ирину Чиркову вряд ли привёл бы к её победе, но потенциальному избирателю был понятнее и ближе. В итоге протест (как феномен общественных ожиданий) «съел» сам себя. Пар ушёл в свисток.
Последним гвоздём в гроб объединенного протестом конкурента можно считать вереницу федеральных министров, посетивших регион в последнюю неделю перед всенародным голосованием. Причём каждый гость обещал что-то материальное, осязаемое, а президент благосклонно кивал из Кремля. В футболе это называется «гол из стандартного положения», но, чтобы забить такой, игроку требуется недюжинное мастерство (в нашем случае – московские связи на самом высоком уровне).

Обещать, как известно, ещё не жениться, поэтому Цыбульский не единожды повторил за прошедший месяц, что получил колоссальный кредит избирательского доверия, проценты по которому он может начать выплачивать уже сейчас, проведя грамотную реформу в структурах своего правительства. Убрать не только ненужные министерства и агентства, но и ненужных, часто вредных людей в их руководстве, а потом уже закачивать деньги… если таковые действительно пойдут из Москвы, как было обещано.

Ну, а чистка чиновничьих рядов (аресты Гнедышева и Таборова) лишь пойдёт в плюс имиджу нового губернатора – эти персонажи назначались при его предшественнике, а народ наш хлебом не корми – дай посмотреть, как вчерашний начальник меняет кровать в будуаре на шконку в камере.

 

25 июня, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2020)

Заканчивается первая декада (три месяца) Александра Цыбульского на посту временно исполняющего обязанности главы региона. Напомню, смена прежнего руководства проходила с мотивацией «взять контроль над пандемией коронавируса в регионе». Увы, в реальности именно при новом руководителе количество заболевших за сутки стало расти, как на дрожжах, и теперь редко опускается до отметки менее ста случаев за сутки. Главные очаги заражения – Архангельск и Северодвинск. Причём, в первом самыми уязвимыми местами оказались корпуса больниц, во втором – цеха военных заводов, работающие на полную мощность. Ожидаемой обществом смены руководства регионального здравоохранения так и не произошло, врио демонстрирует осторожность в кадровых решениях вместо предрекаемого ранее наплыва московских специалистов.

С предприятиями ВПК ещё сложнее, там реальные рычаги власти – у министерства обороны, у губернатора голос, разве что, совещательный (и то сомневаюсь). Однако, если судить по реакции в соцсетях, жители региона не спешат обвинять главу в параличе власти, скорее, понимают, что не всё в его силах. Опасно другое: вирус постепенно стал распространяться по районам области посредством дачников и гостей из указанных городов, там избиратель более простой и конкретный, может высказать свое недовольство в день голосования.

Ещё нюанс: экономика, особенно её частный сектор, находится в таком состоянии, что надо снимать ограничения, хотя динамика пандемии говорит ровно об обратном. Крайним в любом случае окажется глава региона. 

Первый же большой проект Цыбульского по объединению области с НАО провалился в самом начале, Заполярье взбунтовалось. В итоге сам проект, если пока и не отменен, то положен в очень долгий ящик. Федеральные силы отказались от него так легко, что осталось непонятным – зачем всё затевалось. Жители области отнеслись к этому достаточно спокойно, не видя для себя ни особых плюсов, ни минусов… Но осадочек, как говорится, остался. Наше общество с сочувствием относится к сирым и гонимым, но не к неудачникам.

Что получилось, так это закрытие проекта строительства мусорного полигона Шиес, противником которого изначально был Цыбульский. Три месяца назад казалось, что одного этого хватит кандидату от партии власти для победы на выборах. Сейчас такой уверенности нет… Появились другие негативные факторы, влияющие на настроения избирателей.

На днях местная ячейка «Единой России» утвердила Цыбульского как кандидата от партии на губернаторских выборах. Многие издания отметили, что те же люди, что в марте присягали на верность Орлову, с той же истовостью восхваляют кандидата, пришедшего на замену. Это создаёт негативный фон в начале избирательной кампании и подогревает протестные настроения не только в отношении к «ЕР», но и к власти вообще.

 

29 апреля, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2020)

Отставка Игоря Орлова сразу после Дня дурака (2 апреля) ввела в ступор не только его соратников, но и самых ярых хулителей.

Прежде всего, своей несвоевременностью – это был тот случай, когда «коней на переправе не меняют». Сомнений добавила и скорость назначения нового временно исполняющего – уже через час после заявления действующего главы о своей отставке.

Неразберихи добавили комментарии федеральных телеканалов: если сам Орлов говорил, что уходит из-за низких рейтингов, то с голубых экранов вещали о плохой подготовке региона к отражению пандемии коронавируса. Что на тот момент не соответствовало истинному положению дел – Архангельская область в федеральных сводках относилась к категории более-менее благополучных. И вообще, на моей памяти это первый случай, когда известные в регионе люди высказывали в адрес Орлова «респект и уважуху», а его предшественникам только плевали в спину.

Однако настоящий шок наступил, когда была объявлена фамилия преемника:  Цыбульский. Во-первых, фамилия ни разу не поморская, чего здесь очень не любят. Во-вторых, москвич… Последние полтора года на местном уровне участниками протестного антимусорного движения из жителей столицы страны скрупулезно создавался образ коварного врага, собирающегося утопить Русский Север в своих бытовых отходах.

В-третьих, до этого он был губернатором соседнего маленького, но богатого природными ископаемыми округа, подобная рокировка произошла впервые в истории новой России. Соответственно, пошли разговоры о том, что Цыбульский призван укрупнить регион, соединив маленького, но богатого, с большим, но бедным (тоже первый случай). Сам врио эту информацию пока не подтверждает, но и не опровергает, говорит – «надо спросить у народа». Его бывшие поданные через соцсети уже молят: не выдавай нас, Саша (новые потирают руки).

И, как назло, кривая коронавируса с его приходом резко поползла вверх, сразу же обнажив недостатки областной системы здравоохранения. Невезуха? Как сказать. Несмотря на свой образ рафинированного москвича, врио достаточно жёстко всех построил, причём интеллигентно, без начальственных окриков. У него хватило времени проехаться по улицам Архангельска, раскритиковать в пух и прах подрядчиков ремонта, ткнуть носами чиновников в грязь на тротуарах и мусор во дворах. Остаётся ждать позитивных перемен, хотя состояние областной столицы в этой части никогда не было даже близко к идеальному.

Стратегия ясна – от малого к большому. Как и действия его пиарщиков в ходе будущей избирательной кампании – создание образа «хорошего москвича» (вряд ли Цыбульский будет искать в своей родословной затерявшиеся поморские корни). Есть ожидание, что он приведёт с собой в регион столичный бизнес, подвинув тем самым местные, давно сложившиеся монополии. И тем самым обязательно наживёт себе врагов в кругах бизнес-элиты, которая на осенних выборах выставит своих кандидатов, рождённых на этой земле. Короче, скучно не будет.  

 

Ноябрь 28, 2019| Национальный Рейтинг Мэров (Октябрь-Ноябрь, 2019)

Конец года близок. Страсти вокруг будущих губернаторских выборов, если пока и не бурлят, то приближаются к точке кипения. Главная интрига – в том, пойдёт ли действующий губернатор на третий срок, или же Кремль инициирует его замену. В любом случае федеральному центру придётся учитывать, что ещё одного варяга население Архангельской области вряд ли примет, и без того накал страстей в обществе вокруг мусорной реформы вызывает у власти серьёзное беспокойство.

Однако, если не брать во внимание протестные эмоции, любой мало-мальски информированный наблюдатель будет вынужден признать очевидное: Москву устраивает как раз Орлов. Но если верховная власть поддастся давлению снизу, логичным будет обращение за советом в отношении персоны преемника именно к действующему губернатору. А в его команде лучшая кандидатура – это глава города Архангельска Игорь Годзиш. Он хорош уже тем, что не вызывает активного отторжения, как другие возможные претенденты, умеет общаться с людьми – «включать обаяшку» – и не замечен в личностных конфликтах. Да, у него статус сити-менеджера, но такого, который выиграет и прямые выборы.

К состоянию городской структуры областной столицы традиционно много нареканий, но сторонники мнений «всё плохо» и «стало гораздо лучше» делятся примерно пополам. И даже самый критичный архангелогородец понимает, что его родной город никогда не будет в идеальном состоянии по доброму десятку необратимых причин. Тут и северный климат, и советское наследие в виде убогой инфраструктуры, и депрессивная экономика, и собственное разгильдяйство горожан, которым часто сложно не то, что разложить домашний мусор для раздельного сбора, но и донести один общий пакет до контейнера – выбрасывают чуть ли не с балконов.

Касаемо подготовки областной столицы к зиме: на последней сессии городская дума признала готовность, а в ситуации снабжения топливом островных территорий даже назвала усилия городской администрации героическими. И это прозвучало из уст не единоросса, а эсера.

Наблюдая второй год за работой городского парламента нового созыва, где впервые с нулевых представлены в большом количестве депутаты оппозиционных партий, могу констатировать: они с администрацией слушают и понимают друг друга, а если и спорят, то по делу. И в этом объективно немалая заслуга главы города с его неконфликтностью и готовностью к диалогу.

Впрочем, совсем недавно именно городской парламент потряс скандал по поводу лоббирования отдельными депутатами интересов близких им строительных компаний. Побухтели и затихли, даже журналистам было ясно, что большого урона от этого город не понёс. Жилищное строительство здесь ведёт тот, кто реально может это делать без всяких преимуществ со стороны различных ветвей власти. А то, что строительство массовым язык не повернётся назвать, так это беда и проблема не одного Архангельска. Можно сказать одно: с большими деньгами и дурак справится, вы с небольшими попробуйте…

 

Июль 31, 2019 | Национальный Рейтинг Мэров (Июнь-Июль, 2019)

Ситуация вокруг главы Архангельска весьма непростая. С одной стороны, жители столицы региона никак не впишут в его число «своих», не забывают, что Игорь Годзиш — северодвинец. Отсюда при любых его недочетах звучит ставшая классической оговорка: «ну, конечно, он же не архангелогородец!». Хотя расстояние между городами просто ничтожное по меркам любого мегаполиса.

Лично мне кажется, корни этого надо искать в советском периоде, когда у Северодвинска был статус закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) с соответствующим уровнем снабжения (не хуже московского) и настоящим пограничным контролем на въезде. Соответственно, отсюда и обывательская зависть. Сейчас город корабелов, пережив не менее тяжелые 90-е, что и областная столица, продолжает строить подводный ядерный щит страны, живет не хуже, но и не лучше Архангельска. Однако осадочек, как говорится, остался.

Тем не менее, фамилия мэра Архангельска северодвинца Годзиша постоянно присутствует в первой пятерке самых вероятных кандидатов на пост губернатора региона во всех аналитических записках. Его заявление о том, что он больше хозяйственник, чем политик, в обществе воспринимается, скорее, как кокетство. Сам претендент в интервью не отрицает вероятности выдвижения своей кандидатуры на этот пост, но только при деятельной поддержке Единой России.

Пока всё говорит в пользу того, что этот вопрос будет решаться на московском уровне с учетом местных рекомендаций. Будут просчитываться варианты соперничества – при сложившейся в последний год острой «мусорной» ситуации Архангельская область представляется в глазах политической оппозиции легким и лакомым кусочком. От партии власти (читай – от Кремля) все ждут очередного варяга, и в этой ситуации Годзиш может стать разумной альтернативой. Все мы имеем возможность наблюдать, как проседают в экономическом плане регионы, прошлой осенью проголосовавшие за альтернативных кандидатов…

Впрочем, до главных региональных выборов ещё год. За этот период главе администрации Архангельска (если его раньше не введут в статус врио губернатора) придется решать непростой вопрос с местом для нового мусорного полигона (волнения в Катунино уже начались). А это непросто. Часть общества никак не может принять объективную реальность – отходы всё равно куда-то нужно свозить до их утилизации, старый же полигон практически исчерпал свои ресурсы. Также совсем не повредит для имиджа кандидата более действенное участие городской администрации в организации третьего Международного кинофестиваля Arctic open. Всё-таки это известность на мировом уровне в культурной сфере, до этого Архангельск не воспринимали киношным городом.

Еще по одной болевой точке областной столицы – качеству дорожного ремонта – наметился прорыв в виде использования новой технологии ШМА (щебёночно-мастичный асфальтобетон). Оправдает ли она себя (или как обычно спасует перед северным климатом и не самыми умелыми руками местных дорожников), покажет будущая весна (а то у нас снег обычно сходит вместе с асфальтом).

 

Апрель 29, 2019 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2019)

Текущий период для губернатора Архангельской области Орлова многие называют «моментом истины». В сущности, так оно и есть – Архангельская область весьма неожиданно стала центром протестного движения. Формальный повод – мусор. Причем самый разнообразный, и свой, и тот, что собираются ввозить в регион из Москвы за деньги. Ну, а по факту – проверка власти на прогиб перед общественным мнением, политические лозунги все чаще превалируют над экологическими. Народ увлекся и, по-моему, только и ждет с мазохистским вожделением, когда полиция применит силу. Чтобы удовлетворенно сказать – «ну, мы же говорили…».

Что делать в такой ситуации главе региона? На месте Орлова я бы вышел к толпе, которая скандировала его имя, и лично вступил в дискуссию, как когда-то его предшественник Ефремов (впрочем, не уверен, что ФСО разрешит). Губернатор же стал объяснять свою позицию на локальных собраниях, например, встрече с ветеранами «Звездочки», где, помянув своих оскорбителей в соцсетях, залезших не только к нему в спальню, но и в места общего пользования, неосторожно употребил вполне литературное слово «шелупонь». Которое принял на свой счёт весь протестный электорат, включая журналистов, но только не присутствовавшие на встрече ветераны. Что ж, каждый ощущает себя тем…,  чем ощущает.

Тем временем на главном поле мусорной битвы – ст. Шиес в Ленском районе – дело подошло вплотную к рукоприкладству, в соцсетях всё чаще появляются призывы к насильственным действиям. Что уже вызвало негативную реакцию Москвы. По моим сведениям, основные претензии к губернатору Орлову касаются того, что «слишком миндальничает». Все в ожидании некоего совещания в Кремле по мусорной теме, на котором от президента ждут, как минимум вектора для дальнейшей политики – договариваться и успокаивать, или употребить власть.

Относительно губернаторского будущего Орлова. При самом плохом раскладе, вряд ли его отставка произойдет в этом году. До сентября «Единая Россия» физически не успеет раскрутить кого-нибудь из своих рядов, а это означает непредсказуемое протестное голосование, когда народ назло может проголосовать за какого-нибудь местного балбеса-коммуниста.

Впрочем, и при дальнем рассмотрении… на прошедшем в Санкт-Петербурге Арктическом форуме Игорь Орлов, если не был в центре внимания, то никто не оттирал его от президента, на что два года назад обращали внимание СМИ на аналогичном мероприятии в Архангельске.

Тем не менее, нужно быть готовым к любому развитию событий, ведь Архангельская область так располагает кремлевскую власть к разного рода кадровым и социальным экспериментам.

 

Октябрь 31, 2018 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Сентябрь-Октябрь, 2018)

В Архангельской области «Единая Россия» тоже подкачала. Притом, что губернатор Орлов шел первым в партийном списке. Тем не менее ничего катастрофического не произошло… разве что в Няндомском р-не на уровне районного Совета депутатов контроль перешел к оппозиции.

Но, как показала практика, единороссы умеют договариваться со своими политическими конкурентами. Так, в областном Собрании при выборе спикера нового созыва даже не возникло интриги – оппонентом бывшего заместителя губернатора по социальным вопросам Екатерины Прокопьевой, отпущенной на вольные депутатские хлеба, выступал такой же, как она, преданный единоросс Сергей Красильников, чья главная городская больница Архангельска по понятным причинам зависима от исполнительной власти. Попытка Ирина Чирковой («Справедливая Россия») вмешаться в ситуацию была почти профессионально блокирована единороссами, которые с трудом сохранили за собой парламентское большинство. В итоге весь президиум заняли представители ЕР (хотя их уговаривали поделиться хотя бы одним местом вице-), и лишь один из комитетских портфелей достался представителю КПРФ.

Правда, оставалась интрига с архангельской Гордумой, где по итогам выборов единороссы оказались в меньшинстве. Но не зря все в городе вдруг узнали про фразу, якобы случайно оброненную одним из первых лиц региона: «посмотрим еще, как коммунисты в горсовете будут голосовать, так с ними разговаривать в дальнейшем и будем». В итоге депутаты КПРФ под строгим приглядом своего старшего товарища (секретаря архангельского регионального отделения, заседающего в Облсобрании) с восторгом поддержали спикера-единоросса, хотя все шансы занять это место были у выдвиженца от эсеров. На Старой площади в Москве, где принимаются кадровые решения, явно зафиксировали эту способность переломить ситуацию под себя.

Еще несомненное везение (или продуманная тактика, что скорее) Игоря Орлова в том, что новым секретарем политсовета местной «Единой России» стал его бывший пресс-атташе Иван Новиков. При том разладе, что происходит в рядах оппозиционных партий, предательский нож в спину можно было ожидать именно от своих, а тут спина прикрыта.

Игоря Орлова уже который год слухи отправляют в отставку (официально второй срок у него заканчивается осенью 2020-го). Причем именно не «увольняют» с позором, а «переводят в Москву с повышением»: то в крупную госкорпорацию, то в федеральное ведомство. Но при этом практически не всплывают фамилии приемников, типа: Москва всё должна решить. Хотя внутренняя политическая ситуация в регионе такова, что у любого нового «варяга» очень немного шансов пройти через прямые выборы… Как бы в Поморье не повторилась приморская ситуация.

В целом же Москва должна быть довольна архангельским губернатором – Арктический форум с участием президента (весна 2019-го) состоится, в декабре Архангельск второй раз станет кинематографическим (а значит и культурным) центром Северо-Запада России. Что касается таких наиболее скользких тем, как поддержка пенсионной реформы или строительство в регионе полигонов для хранения обломков московской реновации, то тут глава области лишь выполняет пожелания федерального центра. И с чего бы его должны снимать…?

Впрочем, фамилии архангельского Орлова и так нет ни в одном из кремлевских списков на вылет, гуляющих этой осенью по интернету, а владимирская Орлова ему даже не дальняя родственница.

 

Декабрь 19, 2016 | Национальный Рейтинг Мэров (Итоги 2016 года)

Первые месяцы своего правления Архангельском Игорю Годзишу пришлось бороться… с Игорем Годзишем. Точнее, с ожиданиями в свой адрес. В чем большая «заслуга» отголосков информационной войны с бывшим мэром Архангельска Виктором Павленко, ушедшим в Совет Федерации. Пропаганда вещала: уйдет Павленко – все исправится само собой, и мусор уберется, и снег растает, и аварийные деревяшки расселятся. В действительности все оказалось сложнее. После новогодних праздников столица области представляла собой большой мусорный полигон. В основном по вине самих жителей города, которым после застолья лень было дойти до мусорных баков – пакеты с отходами жизнедеятельности частенько вылетали прямо из окон. Погода тоже подкинула неприятный сюрприз, ежедневно заваливая город белыми хлопьями. Тем не менее многие автомобилисты не могут вспомнить, когда дворовые территории чистились так же хорошо, как в первую зиму Годзиша. Подвели владельцы торговых центров: одни вычищали ото льда тротуары, лестницы, парковочные стоянки, другие просто махнули рукой. А народ каждый полученный синяк вешал на мэрию.

Когда в области принималось решение об отмене прямых выборов глав муниципалитетов, разве что ленивый не сказал о том, что на этом месте должен быть только хозяйственник, но никак не политик. Однако именно Годзиш тут же попал в громкий политический скандал федерального уровня – в Архангельске появилась инициативная группа по сбору средств на строительство памятника Иосифу Сталину. Сначала глава высказался осторожно, дабы не обидеть обе стороны. Его слова были тут же переиначены – «памятнику Сталину в Архангельске быть!» – вынесены в эфир центрального канала и получили оценку от известного писателя: «Да кто там городом управляет?!» После чего Годзишу пришлось отвечать на прямой личный вопрос – «лично я против памятника», что только раззадорило неосталинистов. Тема эта периодически всплывает и уже стала традиционным троллингом архангельской мэрии, как при Павленко тема гей-парадов.

Впечатление от личного общения с Игорем Годзишем в рамках его встреч с главредами городских и областных СМИ. Да, понравился. Открыт, хорошая реакция, чувство юмора, присутствует самоирония (архиважно), готов общаться на любые темы. А еще ответил мне на вопрос – «да, я считаю Архангельск Европой», а не Азиопой или чем-то еще экзотическим. Так что в основном мы совпадаем. Увы, но часть моих коллег ждет от него показательных расправ с бывшим составом мэрии, прямо-таки настаивает, что откровенно противно.

Увы, памятник Сталину в Архангельск все-таки привезли, невзирая на мнение главы города. Правда, установить его собираются где-то на задворках, но все равно это удар по самолюбию мэра, не раз сказавшего однозначное «нет». Все-таки уйти от политики, как планировалось изначально, мэру областной столицы вряд ли удастся.

Что касается городского хозяйства. Увы, оно с советских времен, мягко говоря, незавидное, начиная с отсутствия дворника как профессии (южные гастарбайтеры сюда просто не доезжают) и заканчивая штопаным-перештопанным городским «Водоканалом» (имеются в виду коммунальные сети). Война между мэрией и областной администрацией закончилась, это точно. Но материальных благ от этого пока не видно, разве что скучнее стало в информационном поле. То, что весной, в самый расхлябанный сезон Архангельск выглядел более ухоженным, чем раньше, увы, замечено (и отмечено) далеко не всеми.

Не знаю, долго ли архангелогородцы будут свыкаться с мыслью, что новый глава их города не волшебник, что он не может враз превратить строительство торговых центров и транспортных терминалов, хоть как-то оживляющих утлую экономику, в жилищное. Скорее всего, никогда (ближайшие 5 лет). Впрочем, для мэра первый год еще не срок…

 

Сентябрь 06, 2015 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2015)

Сегодняшний рейтинг губернатора Игоря Орлова стоит рассматривать исключительно через призму грядущих осенних выборов. Подозреваю, что он сам себе стал нравиться – настолько ничтожные у него соперники, которых даже в лицо никто толком не знает. А так как эти выборы «бюджетные», у всех кандидатов, кроме главного, избирательный фонд минимальный, то раскрутить их за такой короткий срок не представляется возможным… тут бы и покойный Юрий Айзеншпис был бессилен. К тому же конкуренты Орлова, как нарочно, делают всё, чтобы победа досталась ему – ругаются между собой, отказываются от участия в теледебатах, публично признаются в собственной несостоятельности (в частности, коммунисты).  Думаю, эта ситуация может сослужить плохую службу именно Орлову в случае победы последнего – весь срок недоброжелатели будут ему вспоминать, как он одолел малышню. Впрочем, Архангельская область уже показывала пример протестного голосования – в 2004 году победу одержал никому неизвестный директор молокозавода Николай Киселев, который появился ниоткуда и ушел в никуда. Ещё весной все ждали, что главную конкуренцию Орлову составит мэр Архангельска Виктор Павленко. Увы, Москва не разрешила идти на выборы сразу двум членам «Единой России». Но конфликт между градоначальником областной столицы и главой региона от этого никуда не делся. Судя по всему, Центр настоял на замирении, после чего Павленко получил то, чего он так долго добивался и от этого губернатора, и от предыдущего – Архангельск получил от области необходимые деньги на исполнение столичных функций. Параллельно Павленко был включен в список кандидатов на пост сенатора, хотя сам он несколько раз заявлял, что готов остаться руководить городом в статусе сити-менеджера, тем более что горсовет положительно отзывается о его деятельности – «человек на своём месте, делает всё, что в его силах». Ну, а после примирения он должен вполне устраивать и Орлова, тем более что в списке кандидатов на сенаторство есть человек, которому глава региона остался должен (Сергей Ковалев). Осталась «сущая безделица» — выиграть осенние выборы… 

 

Май 05, 2015 | Регионы России: Рейтинг Губернаторов (Январь-Апрель, 2015)

Одним из основополагающих факторов в оценке эффективности управления регионом является коррупционная составляющая. И уж тут губернатору Архангельской области Игорю Орлову явно не позавидуешь. Может быть, ему еще и далеко до судьбы сахалинского коллеги Хорошавина, но снаряды, как говорят, падают все ближе и ближе. Тем более, что среди архангельского политического бомонда давно в почете шутка – «Игорь Анатольевич настолько некомпетентен, что и взять толком не умеет».

Последний показательный скандал произошел в стенах Северного Арктического Федерального университета – его ректору Елене Кудряшовой предъявлено обвинение в растрате в особо крупных размерах (за год до этого за получение взятки был осужден ее заместитель по инфраструктурному развитию Дмитрий Таскаев). Сначала ходило мнение, что это всего лишь борьба за ректорское кресло, и дело заглохнет само собой после непродления контракта с Кудряшовой. При этом не один год Архангельск обсуждал строительство библиотеки САФУ ценою в миллиард с явным завышением сметной стоимости и конкурсных правил. Именно это строительство и стало основой обвинения. За Кудряшовой потянулся целый шлейф мздоимства – под следствие попала директор Института математики, информационных и космических технологий «Северный (Арктический) федеральный университет» Людмила Хаймина. Дама, что называется, «воровала втупую» — выплачивала гонорары «мертвым душам» за непрочитанные лекции. Вы спросите – при чём тут губернатор? Значит, такой общий настрой в руководимой им области – тащи, что можно, и пока можно.

У самого Орлова тоже есть неприятности с органами, пока мелкие. Его служебный джип то попадает под прицел ГИБДД за нарушение ПДД, то замечен гражданами в использовании в неслужебных целях (отвозит губернаторского сына на занятия футболом). Параллельно следователи разбираются с тем, что происходит в губернаторском гараже…

Недавно в региональных СМИ прошла информация о закрытом докладе Орлову от региональных силовиком по поводу криминогенной обстановки в области и размахе коррупции, мы там установили очередной антирекорд.  Губернатор только руками всплеснул – быть такого не может! А отвечать, все равно, придется, Москва всплескам рук не верит.

 

Март 22, 2015 | Регионы России: Рейтинг Мэров (Март, 2015)

Этот год начался для Архангельска с серьезного испытания – снегопад, обрушившийся на регион в дни рождественских каникул, фактически парализовал активную жизнь областной столицы. Проверялись на прочность все – и коммунальные службы, и городская власть. Причем между первыми возникли локальные конфликты из-за претензий к финансированию (кого власть больше любит), что уж никак не должно волновать простых архангелогородцев. Не все получалось так быстро, как хотелось, но город в снеге не утонул. Заслуга в этом мэра Архангельска Виктора Павленко очевидна – он не покинул город на праздники, вовремя организовал при мэрии круглосуточный штаб по борьбе со стихией, каждое утро проводил оперативные совещания, где нерадивые коммунальщики получали по первое число. Может быть, среднестатистическому обывателю этого покажется мало… но что есть. Главное, что Павленко пережил эту беду вместе со всеми. В отличие от губернатора области, праздновавшего совсем в других краях.

Увы, так сложилось, что ситуацию в Архангельске по многим параметрам приходится рассматривать через конфликт мэра Павленко и губернатора Орлова. Московский политолог и финансовый аналитик Игорь Марков, много лет консультирующий федеральные органы власти по ситуации в Архангельской области, называет это противостояние «конфликтом профессионала и любителя»: «Виктор Павленко на протяжении всей своей профессиональной карьеры шаг за шагом поднимался по номенклатурной лестнице, имеет больший опыт в госуправлении и хозяйственном регулировании, в его силах собрать команду опытных управленцев из местных кадров. <…> Откуда всё это взять бывшему инженеру-кораблестроителю, только недавно вернувшемуся в регион?».

Тем не менее, на февральском совещании у президента, куда были приглашены не только губернаторы, но и главы крупных российских городов, и те, и другие получили недвусмысленный наказ находить общий язык во взаимодействии по ключевым хозяйственным вопросам. Что сейчас Орлов и Павленко пытаются делать, надо сказать, не без успеха. Это при том, что именно главам регионов было поставлена на вид их непримиримая позиция – спрос будет с тех, кто выше находится по вертикали власти.

Однако, кроме экономики, есть этические нормы, которые пристало соблюдать чиновникам высокого ранга. В этом году День защитника Отечества особенный в части поздравления ветеранов войны, совсем скоро будем отмечать юбилей Великой Победы. Пока Виктор Павленко проводил встречи с фронтовиками и школьниками, возлагал цветы к Вечному огню, Игорь Орлов… занимался совсем другими делами: его занимало что-то связанное с лыжами в Малиновке (Устьянский р-н). Тут-то все и вспомнили, что архангельский губернатор в армии не служил, серьезный пробел в биографии политика, пусть и регионального масштаба. О равнодушии Орлова, как человека, не вижу смысла повторяться.

 

Январь 15, 2015| Регионы России: Рейтинг губернаторов (Декабрь, 2014)

Этот год для губернатора Архангельской области Игоря Орлова выдался, мягко говоря, непростым. Еще в самом его начале он обращался в Москву с просьбой о досрочных выборах главы региона с расчётом проскочить на общей волне агитации за кандидатов от «Единой России». И получил вежливый отказ – «поработайте еще» — что в переводе на общечеловеческий язык фактически означает вотум недоверия от Кремля. Уже весной Орлова неожиданно вызвали в Москву, думали, что теперь в Архангельск он вернется только за вещами. Тогда стоял вопрос о замене главы Объединенной судостроительной корпорации Владимира Шмакова, а это как раз орловский профиль. Но, как обычно бывает в подобных случаях, на лакомое кресло было сразу несколько кандидатов от различных влиятельных групп, и в том списке наш губернатор был отнюдь не первым. А жаль, для Игоря Анатольевича это был достойный выход из сложившейся ситуации, тем более что два его предшественника – Михальчук и Киселев – уходили с поста главы региона в никуда, что означает «двойку» по профессии.

Дальше орловское невезение только усугублялось. Во время посещения области полпредом президента в СЗФО Владимира Булавина Орлову пришлось краснеть за неисполнение Майских указов президента, в частности, по расселению ветхого жилья. Губернатор применил свой излюбленный, испытанный прием перевести стрелки на глав муниципалитетов. Потом в окружении полпреда открыто говорили, как надоел всем Орлов своими бесконечными жалобами вкупе с попытками устроить склоку на ровном месте. В итоге он заслужил обидное прозвище «хромая утка», а остающихся в Архангельске попросили «потерпеть его еще немного». Самый же громкий скандал федерального уровня с участием Орлова случился летом на Соловках. Приехавшая туда с комиссией вице-премьер российского правительства Ольга Голодец испытала настоящий шок от увиденного бардака в единственной на архипелаге средней школы, где даже не удосужились постирать занавески, хотя знали о высоком визите заранее. Вице-премьер назвала это вопиющей распущенностью и обещала доложить президенту и председателю правительства о неполном служебном соответствии главы региона.

Увы, но даже после такой эмоциональной встряски Орлов выводов не сделал, а увлеченно продолжал продавливать через Областное собрание закон об отмене прямых выборов глав муниципальных образований, рассчитывая таким образом навредить своему самому последовательному критику и оппоненту в лице мэра Архангельска. Что привело к целому движению за досрочную отставку губернатора, — по области периодически проходят митинги под соответствующими лозунгами. Ну, а последний скандал, когда депутаты областного собрания в срочном порядке принимали закон о повышении денежного содержания первым лицам региона на фоне финансового коллапса и нерегулируемого роста цен, дополнил последним штрихом портрет данного губернатора.

Эксперты сходятся во мнении, что Орлов досиживает в своем кресле последние месяцы, а новые губернаторские выборы, теперь прямые, пройдут уже без его участия, как произошло в соседнем Ненецком АО. Поговаривают, что под Орлова готовится место сенатора в «президентском пуле» Совфеда. Что ж, разлука будет без печали…

 

Август 26, 2014| Регионы России: Рейтинг Мэров (Август, 2014)

Если оценивать работу мэрии города, ситуация в Архангельске постепенно улучшается, авторитет Виктора Павленко растет. Он сейчас вошёл в жесткое противостояние с губернатором области. Предметом спора является бюджетная сфера. В частности, губернатор пытается лишить Архангельск средств, которые выделялись городу на исполнение функций областного центра. Виктор Николаевич с подобными тенденциями очень жестко борется. В ответ губернатор через областное собрание пытается провести изменения в закон о муниципальном образовании, чтобы избранный мэр был заменен на сити-мэнеджера. Он даже не скрывает эмоций, заявляет, что ему, как губернатору, будет удобнее работать с человеком подчиненным, несамостоятельным. Конечно, ситуация конфликта с областной властью для города совершенно нежелательна. Однако для людей очень важно, что их интересы начали защищать, — это как глоток свежего воздуха. Не менее важен тот факт, что Виктор Павленко является избранным должностным лицом. Это для горожан имеет принципиальное значение. Люди видят, что их избранник отстаивает городские интересы перед лицом власти более высокого уровня.

Город, конечно, находится в запущенном состоянии. Понятно, что главная проблема —  деньги и необходимость налаживания местного производства. Роль мэра в этом случае не самая главная. Между тем Архангельск живет внутренней торговлей. Но, учитывая ресурсы, которыми располагает Виктор Николаевич, со своими обязанностями он справляется. Я могу подтвердить те выводы, которые делали аналитики ЦИК «Рейтинг» о существенном росте авторитета мэра. По моему мнению, он должен был бы стоять в представленной таблице даже выше. Мы можем сравнивать, что было в Архангельске до него, какие люди занимали кресло мэра, — это просто небо и земля. Но тенденцию специалисты подметили совершенно верно. 

Конечно, жизнь резко к лучшему не изменилась, но ситуация у нас в целом не хуже, чем в столицах соседних субъектов, за исключением, конечно, Санкт-Петербурга. Проблемы тоже по российским меркам стандартные: состояние дорог, придомовых территорий, типовое неэлитарное жилищное строительство и т.д. Если говорить о позитивном, то несомненный прогресс достигнут в обустройстве рекреационных зон. Прекрасно был проведен последний День города. Очень надеюсь, что это только первые шаги по дальнейшему благоустройству Архангельска.