Ярулин И.Ф.

Ярулин Илдус Файзрахманович

Политолог, доктор политических наук, профессор (г. Хабаровск)

 

 

 

Комментарии эксперта:

Август 29, 2024 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2024)

22 августа исполнилось 100 дней работы в должности врио губернатора Хабаровского края Дмитрия Демешина. Можно вкратце подвести итоги и оценить, насколько крепки его позиции в борьбе за кресло губернатора.

В целом отметим следующее: доверие президента полностью оправдано, ситуация в крае под контролем, наиболее острые проблемы сняты, контакт с населением края установлен. Судя по опросам, сегодня с фигурой Дмитрия Демешина связаны и надежда жителей региона на лучшее будущее, и готовность к совместной работе. Во многом устранены предпосылки к неприятию населением посланца федерального центра, как это было ранее с другими представителями Центра. Главное — это отсутствие настороженности населения и готовность к реализации задач, поставленных как жителями края, так и федеральными властями.

За сто дней многое произошло. Рабочие поездки по краю и встречи с людьми, договорённости с федеральными министрами и главой кабмина Михаилом Мишустиным, стройки, больницы, дороги и требующие ремонта крыши школ. Были приняты непростые решения, позволяющие активно развивать экономику края.

Врио губернатора края инициировал разработку и подписание Хартии промышленного технологического суверенитета и импортозамещения.

Достигнуты конкретные договоренности с федеральным центром по ликвидации бараков в центре краевой столицы, по наказам населения создан «атлас проблемных объектов» — хорошо работающий политтехнологический проект, становящийся базисом социальной программы на ближайшие годы.

В планах врио губернатора — создать на территории Хабаровского края реальную полноценную штаб-квартиру РЖД, поскольку имеются факторы Транссиба, второго и третьего этапов БАМа, которые строятся, должна развиваться и портовая инфраструктура, идёт становление Тихоокеанской железной дороги. То же самое относится и к «Русгидро». Над этим им сейчас работает правительство Хабаровского края.

Как отмечает Дмитрий Демешин, «нам необходимо реализовывать стратегические преимущества Хабаровского края – у нас самая протяженная граница, нам интересны совместные производства, более того, совместные локализованные на территории России предприятия. Для китайских промышленников выгода состоит в том, что они экономят на таможенных пошлинах, а мы сможем развить систему внутренней кооперации».

Можно говорить о том, что у врио губернатора Хабаровского края Дмитрия Демешина есть достаточно серьёзная программа социального и экономического развития вверенной ему территории.

Это не просто эмоциональная реакция на имеющиеся проблемы, часто приводящая к импульсивным, зачастую необдуманным предложениям типа «кавалерийского наскока» и «рисования» чаще всего неисполнимых проектов. Это – вполне реализуемые планы.

Остаётся самое главное — заручиться поддержкой населения на предстоящих в начале сентября губернаторских выборах.

По первым месяцам работы Демешина заметно, что ставка делается на смену административных элит: прежние чиновники могут остаться на своих должностях при условии повышения эффективности и полной лояльности новому главе края. Замены не справившихся и утративших доверие новых властей, выходцев из прежнего состава управленцев, продолжатся, однако первая и самая значимая волна отставок уже прошла.

Однако это может привести и к формированию местной фронды из числа тех, кто уже лишился доступа к административным рычагам – как будучи не допущенными к участию в выборах в состав краевой и городской дум, так и ожидающие неблагоприятных для себя кадровых решений. Настроения регионального «deep state» сейчас приглушены, однако как они проявятся на выборах – большой вопрос.

Формирование новой управленческой структуры – это задачи следующего этапа, который, надеемся, наступит в ближайшем будущем.

 

Июнь 27, 2024 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2024)

Дмитрий Демешин – бывший заместитель генерального прокурора, курировавший регионы Дальнего Востока. Приказ о его назначении был подписан 15 мая, а 22 мая новый глава Хабаровского края был представлен депутатам и общественности. За месяц работы врио губернатора успел осмотреть социально значимые объекты, включая строящиеся, объявить войну свалкам и посетить дорожные развязки, которые долгие годы нуждались в ремонте. Каждый такой визит заканчивался публичными разбирательствами с ответственными лицами. Подготовлена и внедрена система контактов с населением посредством соцсетей, что позволяет знать проблемы и настроения людей и, соответственно, реагировать на запросы.

Го­во­рить о том, как вос­при­ни­ма­ет­ся стиль ру­ко­вод­ства Де­ме­ши­на эли­та­ми ре­ги­о­на, на дан­ный мо­мент не пред­став­ля­ет­ся воз­мож­ным. Сме­на гу­бер­на­то­ра в ре­ги­оне из­менила пра­ви­ла и усло­вия игры, и сей­час бу­дут фор­ми­ро­ваться но­вые эли­тные группы. Зато мож­но сме­ло ска­зать, что он нра­вит­ся лю­дям. То, как Дмитрий Демешин на­чал свою ра­бо­ту, опре­де­лен­но им­по­ни­ру­ет жи­те­лям ре­ги­о­на. По­смот­рим, во что это вы­льет­ся в сен­тяб­ре: как про­го­ло­су­ют люди, по­ве­рят ли они новому претенденту на губернаторское кресло. Для того, что­бы был ре­зуль­тат, необ­хо­ди­мо все сло­ва под­креп­лять дей­стви­я­ми и результатами.

В партийно-политическом пространстве Хабаровского края определяются участники предстоящих баталий – выборов мэра и городской думы Комсомольска-на-Амуре, гордумы Хабаровска и законодательной думы края, которые, как и голосование за нового губернатора, состоятся в сентябре.

 

Апрель 25, 2024 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2024)

В марте-апреле губернатор М. Дегтярев продолжил делать ставку на свои связи в Москве, подбирая Хабаровскому краю очень серьёзных союзников.

Ход максимально логичный — регион сохраняет позиции промышленного центра Дальнего Востока и, согласно официальным итогам 2023-го, даже закрепляется в этом статусе. Для М. Дегтярева это вопрос принципиальный — он одновременно работает как над возвращением краю былого статуса Хабаровского края, так и над решением поставленных федеральным руководством стратегических задач.
Дегтярев по-прежнему находится на хорошем счету у федерального центра и со своими обязанностями, в том числе в деле оказания содействия проведению СВО, в целом справляется.
Прошедшие встречи и с президентом РФ, и с рядом топовых руководителей различных ведомств подтверждают общий вектор деятельности М. Дегтярева. Наряду с этим губернатор продолжил налаживать контакты с крупными инвесторами.
Регион показывает относительно стабильный экономический рост; он одним из первых приступил к активной подготовке к весеннему сезону.
В то же время «годовая инфляция в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) в марте 2024 года почти не изменилась и составила 8,61% после 8,56% в феврале. Это выше, чем в целом по России (7,72%)», – сообщили в пресс-службе Центробанка. Так что все оценки неоднозначны.
В марте Хабаровский край показал достаточно уверенные результаты на выборах президента РФ. Активность избирателей по Хабаровскому краю составила 64,70%, в выборах приняли участие 614 142 избирателя. При этом Хабаровский край оказался среди аутсайдеров по числу голосов, отданных за действующего президента на Дальнем Востоке.
Предстоящий в сентябре ЕДГ обещает быть непростым. «Ведомости» со ссылкой на источники в «Единой России» называют Хабаровский край в числе тех, где «ЕР» в этом году может испытать сложности на выборах в краевую закдуму, а также гордумы Хабаровска и Комсомольска. Согласно мнению издания, в регионе по-прежнему сильны позиции ЛДПР, и конкуренции стоит ожидать именно с этой стороны. Хотя более тщательный анализ позволяет заключить, что ЛДПР – несмотря на руководство регионом представителем этой партии – ещё не гарантировано сохранение доминирующих пока позиций в законодательных органах края. Даже за второе место предстоит серьёзная борьба.
И ещё штрих к деятельности губернатора Дегтярева, о его PR-проектах. В нашем регионе крутилось столько заявлений вокруг ожидаемой премьеры и сборах фильма «Золото Умальты», что именем картины уже назвали международный кинофестиваль, который обещал быть ежегодным. Где только не рекламировал Дегтярев этот проект! В официальных источниках появилась информация о сборах фильма: с 4 по 14 апреля было собрано 48 234 480 рублей. За это время его посмотрел 141 881 зритель. На данный момент прокат фильма ещё не закончен, но уже можно сказать, что картина вряд ли возместит понесённые расходы. Для этого, если брать западные стандарты, необходимо заработать два своих бюджета, а это произведение не наберёт и половины одного: в официальных сообщениях говорилось, что на создание «Золота Умальты» было потрачено около 200 миллионов рублей. Даже если учитывать, что основная задача проекта — популяризация туризма в Хабаровском крае и увеличение его узнаваемости, то количество зрителей говорит о том, что цель достигнута не была.

Так что каких-то однозначных оценок деятельности М. В. Дегтярева на посту губернатора Хабаровского края давать не следует. Надо дожидаться серьёзных результатов и по ним судить.

 

Февраль 29, 2024 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2024)

Начало 2024 года для губернатора Хабаровского края Михаила Дегтярева выдалось весьма бодрым и многообещающим.

Конечно, главным событием стала встреча с президентом России Владимиром Путиным 11 января 2024 года. Это первый приезд Путина в Хабаровск за десять лет, причём визит не готовился, как обычно бывает, за несколько месяцев, но прошёл конструктивно и в деловом ритме. Встреча президента России и Михаила Дегтярева по сути стала отчётом губернатора о состоянии одного из успешных регионов страны (по итогам 2023 года) и его планов по дальнейшему развитию. Эксперты отметили очень позитивное отношение Владимира Путина к Хабаровскому краю и к работе правительства края и губернатора.

Михаил Дегтярев в начале встречи заявил Владимиру Путину, что все успехи Хабаровского края — это следствие решений, принятых президентом, будь то национальные проекты, федеральные программы, поручения правительству. Именно позиция главы государства по отношению к региону, признание того, что губернатор работает в фарватере курса президента, являются показателем стабильности ситуации и основанием для прихода крупных инвесторов, сигналом к тому, что можно начинать крупные проекты с долговременной перспективой.

Вопреки опасениям, имевшим место после событий лета-осени 2021 года, Михаил Дегтярев сумел переломить негативный тренд и обрести поддержку в Москве, что позволяет включать регион в щедрые федеральные программы и реализовывать масштабные инфраструктурные проекты.

Михаил Дегтярев своими результатами во главе Хабаровского края убедительно показывает свою способность успешно справляться с поставленными перед ним государственными задачами. Подтверждением этому могут служить те результаты развития Хабаровского края, которые губернатор изложил в своей статье, вышедшей 15 февраля в региональных СМИ.

Говорить о наличии сегодня в крае серьёзной социальной напряжённости вряд ли следует. Специальная военная операция привела к тому, что население не делает упора на пока не решённых проблемах края, осознавая сложность ситуации в стране. В регионе развито движение, оказывающее помощь и поддержку как мобилизованным и членам их семей, так и жителям новых территорий.

Предстоящие в марте 2024 года выборы президента РФ как раз и должны подтвердить позиции губернатора Хабаровского края как делегированного главой государства на столь непростую должность в столь непростое время. Скорее всего, эти результаты и скажутся на дальнейших позициях Михаила Дегтярева в вертикали власти.

Наверное, надо обратить внимание и на такой нюанс, как членство Михаила Дегтярева в ЛДПР. Ему предстоит решать непростую задачу – обеспечить победу В. Путина на президентских выборах и помочь представителю ЛДПР стать, как минимум, вторым в битве кандидатов – выдвиженцев от партий. Здесь М. Дегтярев и должен показать свои качества как политик.

 

Декабрь 27, 2023 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2023 года)

По всем параметрам 2023 год был весьма удачным. Была, наконец, полностью выполнена задача, ради реализации которой, собственно, и был направлен сюда Михаил Дегтярев. По сути, проведена партийно-политическая зачистка региона.

Укрепление «Единой России» позволяет говорить о формировании в регионе полноценной двухпартийной системы, считают специалисты. По мнению директора экспертно-аналитического центра «ДВ-регион» Евгения Чадаева, ведущими политическими силами края сегодня являются ЛДПР и «Единая Россия». При этом уникальность ситуации в том, что между партиями нет конфликтов, а их продуктивное взаимодействие лишь делает регион сильнее.

«Именно в рядах этих партий сосредоточены основные элитные силы, определяющие политический ландшафт края. Помимо этого, представители этих партий работают и в управленческих структурах, где принимаются ключевые решения. В условиях проведения СВО и внешних вызовов межпартийные разногласия закономерно отходят на второй план, что и наблюдается в нашем регионе», — считает Евгений Чадаев.

В результате на выборах мэра Хабаровска в сентябре 2023 года кандидата от партии «ЕР» Сергея Кравчука поддержала ЛДПР, а 4 декабря в политсовет «ЕР» вошли видные члены краевого правительства, включая первого вице-губернатора Александра Никитина и зампреда Ирину Горбачеву.

КПРФ стремительно теряет позиции в ранее считавшихся протестными регионах Дальнего Востока. Иллюстрацией кризиса стало то, что в хабаровском парламенте попросту не осталось коммунистов: всех депутатов исключили из партии.

Относительно СРЗП, есть ощущение того, что Михаил Дегтярев выполнил завет своего вождя Владимира Жириновского и просто размазал эту партию.

Ситуация позволяет говорить, что в Хабаровском крае всё приведено в состояние полной готовности к предстоящим 17 марта 2024 года выборам президента РФ. Резко растёт KPI губернатора. Всё это дает основания Михаилу Дегтяреву впоследствии занять пост на более высоком властном этаже — будь то партия или состав правительства. Под руководством Юрия Трутнева и Григория Куранова это вполне возможно.

Впрочем, на определённом этапе важны хайп и пропаганда. Здесь пока всё хорошо. Какими будут результаты экономической деятельности — это уже после выборов.

 

28 сентября, 2023 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2023)

10 сентября 2023 года в Хабаровске завершились выборы мэра города. Дей­ству­ю­щий градоначальник Ха­ба­ров­ска Сер­гей Крав­чук смог пе­ре­из­брать­ся на вто­рой срок, но с до­ста­точ­но скром­ным ре­зуль­та­том – 45,42%. Его глав­ный со­пер­ник – быв­ший вице-спи­кер го­род­ской думы Ми­ха­ил Си­до­ров, один из со­рат­ни­ков экс-гу­бер­на­то­ра Ха­ба­ров­ско­го края Сер­гея Фур­га­ла – по­лу­чил 33% го­ло­сов из­би­ра­те­лей. Кан­ди­дат от КПРФ – зам­на­чаль­ни­ка управ­ле­ния Рос­сель­хоз­над­зо­ра в Ха­ба­ров­ском крае Алек­сандр Чу­пров – за­нял тре­тье ме­сто, его под­дер­жа­ли 9,85% при­шед­ших на участ­ки. Все­го за крес­ло гра­до­на­чаль­ни­ка бо­ро­лись семь че­ло­век. Явка в городе с населением свыше 600 000 человек составила 26,66%.

Весь административный ресурс, поддержка от ЛДПР и личное содействие губернатора сделали Сергея Кравчука наиболее медийным лицом этой избирательной гонки. Если кто-то смотрел в последние недели любой местный телеканал, то непременно попадал на Сергея Кравчука. А ещё его можно было увидеть на десятках билбордов по всему городу и электронных табло.

Несмотря на это, в ре­зуль­та­тах вы­бо­ров и показателях явки отразились недо­воль­ство ка­че­ством го­род­ско­го управ­ле­ния, вопросы с ком­форт­ной сре­дой, ком­му­наль­ные и транс­порт­ные про­бле­мы.

Грядущие выборы в Законодательную думу Хабаровского края 8 сентября 2024 года ставят вопросы о том, как будет оценены результаты этой избирательной кампании через год, и ориентируют партийные машины и действующих политических акторов на работу с избирателями. Одновременно будет идти поиск сильных кандидатов-самовыдвиженцев, использующих в предвыборной гонке слабости городской власти.

 

28 февраля, 2023 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2023)

Прошедший год не внёс сколько-нибудь серьёзных изменений в позиционирование Михаила Дегтярёва как на федеральном, так и на региональном уровнях. Являясь членом команды полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева и выполняя все указания администрации президента, губернатор Хабаровского края получает необходимое финансирование для решения наиболее сложных социальных проблем. В то же время значимых достижений пока нет, что подтверждается продолжающимся оттоком населения из края.

Кредитный рейтинг Хабаровского края обусловлен умеренно низким уровнем долговой нагрузки с сокращением существенной долей краткосрочного долга, приходящегося на банковские кредиты. Происходит замещение коммерческого долга края бюджетными кредитами из федерального бюджета, которое было анонсировано Минфином России в числе ряда дополнительных мер, направленных на поддержку финансовой стабильности бюджетов субъектов Российской Федерации. Это существенно снижает долю краткосрочных обязательств края и делает график погашения долга более плавным.

Подобная финансовая ситуация сказывается и на поддержке края из федерального центра, поскольку дисциплинированным заемщикам охотнее идут навстречу. В плюс губернатору можно отнести контакты с руководителями федеральных ведомств, с которыми Михаил Дегтярёв ищет варианты решения проблем и, надо отдать должное, находит их. Это касается и программ субсидирования авиаперелетов как на местных авиалиниях, так и на федеральных. В целом согласовано достаточное количество проектов. Однако протокол о намерениях – он и есть протокол, не более того.

Специальная военная операция привела к тому, что население не делает пока упора на нерешённых проблемах края, осознавая сложность ситуации в стране. В регионе развито движение, оказывающее помощь и поддержку как мобилизованным и членам их семей, так жителям новых территорий.

Говорить о наличии в крае серьёзной социальной напряжённости вряд ли следует. Можно лишь констатировать, что мы имеем дело с ситуацией волатильности, сложившейся после известных протестных событий.

Можно отметить, что Михаил Дегтярёв пока справляется с теми задачами, который возложил на него федеральный центр. «Замирение» Хабаровского края произошло, Центр оказывает финансовую помощь в решении накопившихся задач.

Хабаровский край в целом начинает активно использовать ситуацию, складывающуюся на Дальнем Востоке России и АТР в целом. Увеличиваются контакты с сопредельными государствами по развитию торгово-экономических связей. Российский бизнес начинает инвестировать в горнорудную промышленность, в частности, добычу меди.

Пока Михаил Дегтярёв поддерживает идею о прямых выборах мэра Хабаровска в сентябре 2023 года. Это работает в его пользу. В то же время неумеренный популизм и стремление быть всегда «на слуху» как-то нивелирует тот позитив, который имеет место быть.

 

29 июня, 2022 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2022)

20 июля 2020 года президент РФ В. В. Путин назначил Михаила Дегтярева временно исполняющим обязанности губернатора Хабаровского края. Произошло это на фоне ареста и отстранения от должности главы Хабаровского края Сергея Фургала. Именно на гребне этого скандала в регионе в статусе врио появился другой представитель ЛДПР, Михаил Дегтярёв.

Основной задачей назначенца стало решение проблемы снятия накала протестного движения и вообще протестных настроений, вызванных этим скандалом. Результатом чего стала довольно успешная выборная кампания: «Пусть явка низкая, и проголосовало за нас чуть больше трети избирателей, зато мы победили». Канун двухлетия работы Михаила Дегтярева в регионе — удачный момент, чтобы сделать определённый отчёт о выполненных и поставленных задачах. Отсюда и мощный поток материалов как в региональных, так и в федеральных СМИ, направленных на формирование образа «губернатора, которого ждали». И с этими задачами, на мой взгляд, губернатор Хабаровского края, справляется на «отлично». PR-службы трудятся, не покладая рук. В крае практически не осталось сколь-либо оппозиционных изданий, способных возразить необоснованным претензиям на новый «культ личности» нового лидера. Дело доходит и до того, тексты интервью корректируются не один раз и выходят с прямо противоположным начальному замыслу смыслом.

Словом, при мощной финансовой поддержке зачистка проведена, цели на сегодняшний день достигнуты – Дегтярев показывает себя не как представитель политической партии, который пришёл по определённой договорённости, а стремится доказать, что выбор президентом был сделан правильный. Хотя лидером партии стать не получилось. Но это – условия договоренностей. Во всяком случае, один спойлер на президентских выборах-2024 уже есть.

Конечно, для этого необходимы и реальные достижения, надо решать и социально-экономические задачи. Здесь всё далеко не однозначно. Губернатор в полной мере пытается воспользоваться шансом на активное развитие экономики Хабаровского края на фоне изменения всей мировой конъюнктуры. Это, конечно, зависит от команды Дегтярева, от уровня её профессионализма. Возможен активный поворот многих московских финансово-промышленных групп, которые начинают перетекать на Дальний Восток. Все эти факторы не исключают возможность того, что здесь сложится то, что мы давно все хотели видеть — дальневосточный кластер, и сырьевой, и сельскохозяйственный и так далее. А дальше вполне возможна мощная индустриализация, развитие отраслей, которые могут решать задачи сегодняшнего дня, например, с двигателями и иными деталями для наших самолетов.

Но «гладко было на бумаге…». Показатели социально-экономического развития края далеки от сколько-нибудь впечатляющих. Время показало реальную цену разного рода бизнес-проектов и протоколов о намерениях, особенно подписанных на пафосно-статусных форумах.

Время красивой говорильни и рисования прожектов закончилось. Пора задуматься и любителям PR-стратегий, построенных на песке. Выиграет тот, кто реально начнёт или продолжит делать, не бросив на полпути. А ситуация обостряется к тому же и политической обстановкой. Сможет ли Дегтярев за ближайшие два года решить проблемы развития экономики Хабаровского края, а значит, и части Дальнего Востока? Здесь достаточно много оснований для сомнения. И как бы кому-то не оказаться заложником своих PR- стратегий.

 

31 мая, 2022 | Национальный Рейтинг Мэров (Апрель-Май, 2022)

В сентябре 2023 года заканчивается срок пребывания Сергея Кравчука на должности мэра Хабаровска. Поэтому, по большому счёту, начинает разворачиваться подготовка к этому важному как в жизни как самого С. Кравчука, так и жителей Хабаровска процессу. Это можно видеть и по активности мэра (его PR-службы) в соцсетях. Мэр всё чаще сейчас выступает в образе и роли хорошего коммуникатора, человека, которому верят, человека, который достоверно и взвешенно преподносит информацию. Политтехнологи из команды мэра готовятся к предстоящим электоральным баталиям. А то, что они будут непростыми, свидетельствует и тот эмоционально-психологический фон, который приходится наблюдать.

Должность мэра – не самая лёгкая, поскольку он всё время под наблюдением, всё время среди проблем. На сегодняшний день можно отметить, что городские системы функционируют по инерции довольно неплохо, если сравнивать с другими регионами. Мэр стабильно находится в середине рейтингов большинства проводящих замеры агентств.

Связанное с деятельностью нового губернатора Хабаровского края М. Дегтярева получение дополнительных финансовых резервов привело к тому, что в краевой столице увеличились расходы на решение городских проблем. В частности, идёт активная кампания по ремонту дорог, реконструкции дворов. Мэр всерьёз занялся решением проблем развития экологически чистого транспорта в краевой столице, поскольку парк электротранспорта в Хабаровске порядком изношен, возраст некоторых машин составляет более 30 лет. Пришло время его качественного обновления.

Показатели социально-экономического развития города Хабаровска высоко оценили эксперты Минстроя Российской Федерации. По результатам замера Индекса качества городской среды второй год подряд Хабаровск признан самым комфортным среди городов ДФО! Причём значение показателя за 2021 год улучшено на 11 баллов (2020 год – 191 балл, 2021 год – 202 балла).

Разногласия в городской думе, доведшие до того, что правящая в крае ЛДПР потеряла абсолютное большинство, привели к тому, что противостояние с мэром-«единороссом» в значительной мере сошло на нет – во всяком случае, не наблюдается открытых «наездов» со стороны депутатов.

В то же самое время в соцсетях начинает распространяться информация о том, что исполнительная власть в Хабаровском крае так и не стала монолитной, что отсутствует взаимопонимание между различными её уровнями. В качестве самого яркого примера – взаимоотношения губернатора Михаила Дегтярева и мэра Хабаровска Сергея Кравчука. Доносится идея о том, что губернатор не воспринимает хабаровского градоначальника как фигуру, необходимую городу.

Сергей Кравчук может попасть под «зачистку» как представитель другого поколения градоначальников. Особенно в условиях всё большего привлечения к управлению делами Хабаровского края выходцев из других регионов, которые аффилированы с управленческими структурами губернатора края. Да и планы главы региона М. Дегтярева, отказавшегося участвовать в выборах председателя ЛДПР, пока непредсказуемы. Но то, что он станет выстраивать вертикаль власти под себя, сомнений не вызывает.

 

28 декабря, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2021 года)

Заканчивающийся месяц декабрь 2021 года подводит первые 100 дней полноценного губернаторства Михаила Дегтярёва. Предшествовавший этому период руководства Хабаровским краем с приставкой «врио» показал, что заявки на новое качественное управление реализованы в значительной своей части. Подтверждением этому послужила победа на сентябрьских выборах.

Михаилу Дегтярёву удалось показать себя как ставленника федерального центра со всем полагающимся к этому приданым в виде приличного количества дополнительных бюджетных ассигнований на решение неотложных проблем. А такая позиция послужила импульсом к заинтересованности крупного бизнеса к серьёзным инвестиционным проектам в экономике края.

Проведенный губернатором и его командой аудит состояния дел в регионе позволил сформировать дорожную карту решения проблем Хабаровского края, а также определить перспективные точки роста, то есть те направления, инвестиции в которые дадут наибольший мультипликативный эффект и станут драйвером развития всей экономики региона, улучшив качество жизни граждан. При новом главе региона особое внимание уделяется эффективности трат бюджетных средств и контролю со стороны краевого правительства за решением различных проблем.

Надо заметить, что самого начала своей работы в регионе Михаил Дегтярёв начал последовательно и упорно внедрять новую схему работы правительства края на основе сбора и тщательного отбора информации, её анализа и выработки и принятия выверенных решений. К своей работе губернатор активно привлекает представителей местного экспертного сообщества, авторитетных лидеров общественности, которые помогают определить самые уязвимые точки в экономике и в социальном состоянии края вплоть до его самых удалённых уголков. И принятая губернаторской командой и последовательно внедряемая схема работы с регулярным глубоким зондированием всей территории посредством постоянных рабочих поездок и жёсткого контроля исполнения тех или иных решений на местах, даёт результаты. Такая практика подтверждает основной тренд в деятельности губернаторов – им придётся становиться публичными фигурами, выстраивать прямые каналы коммуникации с населением. Иного не дано: либо они станут лидерами, нарабатывающими капитал доверия, либо будут вынуждены уйти, и не всегда добровольно.

Можно отметить, что многие предпосылки для социального протеста, имевшиеся в Хабаровском крае раньше, ушли вовнутрь краевого социума, потеряв на данный период времени свою остроту.

В то же время стремление к тотальному доминированию как в исполнительной, так и в законодательной ветвях власти вызывает глухое недовольство среди представителей краевого истеблишмента. Достаточно нервозная обстановка как в краевой, так и городской законодательной думах позволяет говорить о том, что, хотя Михаилу Дегтярёву удалось снять имевшееся в крае социальное напряжение, о полной стабилизации ситуации в Хабаровском крае говорить пока не приходится. Выиграны отдельные бои, но не сражение. Оно ещё впереди.

 

30 ноября, 2021 | Национальный Рейтинг Мэров (Октябрь-Ноябрь, 2021)

Прежде всего, следует отметить, что в Хабаровске не случился «кризис городского «кризис городского развития», который пророчили в рамках исследования в конце прошлого года некоторые эксперты.

Пришедший на место С. И. Фургала сначала как врио, а в сентябре 2021 года уже избранный губернатор Хабаровского края М. В. Дегтярев (представляющий ЛДПР), не пошёл на открытое противостояние с мэром краевой столицы, представителем «Единой России» С. А. Кравчуком. Более того, многие застарелые проблемы Хабаровска начали решаться при непосредственном участии губернатора. Это касается и сноса старых бараков и расселения их жителей, и реновации крупных парковых зон.  Такая поддержка со стороны губернатора имеет весьма важное значение как для решения социально-экономических, так и политических задач – вместо «раскачивания лодки» имеет место быть позитивное взаимодействие. Конечно, каждый из руководителей имеет свои планы и виды на будущее, однако нельзя не отметить, что совместная работа привела к затуханию протестных настроений как в крае в целом, так в краевой столице – в частности.

Новые финансовые потоки, выделяемые «под губернатора», позволили решить и проблемы с объездной дорогой вокруг Хабаровска, и с туристическо-спортивным центром Хехцир.

При этом вряд ли стоит говорить о возрастании политической субъектности и росте политического веса самого мэра Хабаровска Сергея Анатольевича Кравчука. Об этом свидетельствует и деятельность городской думы, которая вдруг инициировала отставку мэра, а потом необъяснимым образом прекратила эту деятельность. Видимо, есть установка «не будить лиха» в столице ещё недавно мятежного края. Не за горами – выборы мэра – если, конечно, они будут. Озвученные Павлом Крашенинниковым предположения о готовящемся новом законе о местном самоуправлении дают простор разгуляться фантазиям о развитии событий вокруг кресла хабаровского градоначальника.

 

31 августа, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2021)

Предстоящие 19 сентября 2021 года выборы губернатора Хабаровского края станут своеобразным подведением итогов деятельности Михаила Дегтярева на посту врио губернатора.

Деятельность Михаила Дегтярева за этот период можно назвать едва ли не образцовой с политтехнологической точки зрения. Год назад врио губернатора впервые прибыл в незнакомый регион. В наличии у него имелись огромный антирейтинг, странноватый имидж и поддержка Кремля. При таких исходных данных Дегтярева смогли превратить в относительно приемлемого кандидата на пост главы края. Во всяком случае, в глазах хабаровского избирателя. Именно приемлемым: по разным данным, рейтинг врио губернатора за этот год не превышал 35 %. Однако в данном случае такой показатель можно считать успехом.

За год Дегтяреву удалось переломить ряд негативных трендов. Поначалу люди вообще его не принимали. Благодаря работе технологов, его имидж изменился, сработал пиар. С тотального неприятия отношение людей сменилось на нейтральное, часто – нейтрально-благожелательное. В основе такого отношения лежат значительные перемены, происходящие как в экономике, так и в социальной сфере края.

Многие экономические и социальные проекты, которые сегодня реализуются в Хабаровском крае, связаны с мощной поддержкой Михаила Дегтярёва со стороны федерального центра, в том числе финансовой. Так, например, дополнительные бюджетные средства, выделенные региону после визита премьер-министра Михаила Мишустина в Комсомольск-на-Амуре, позволят возобновить строительство детского больничного комплекса; средства от Фонда ЖКХ – переселить граждан из домов по проспекту 60-летия Октября в краевой столице и на три года раньше – уже в следующем году – завершить программу расселения граждан из ветхого аварийного фонда, признанного таковым до 2017 года.

Два миллиарда рублей на выравнивание бюджета, полученные регионом по итогам обращения врио губернатора Михаила Дегтярева в правительство страны, также будут направлены на решение первоочередных социальных задач.

Вообще привлечение внутренних инвестиций стало одной из ключевых экономических задач для врио губернаторов на ближайшие годы. Роста иностранных инвестиций ждать не приходится, в этих условиях активизировать мелкий и средний бизнес, договориться с крупными компаниями, в том числе государственными, обеспечить лоббистскую поддержку в центре смогут лишь главы регионов, ориентирующиеся на системную долгосрочную работу. У Михаила Дегтярева это получается – региональным властям удастся приобрести жильё для детей сирот, обновить оборудование в медучреждениях, заменить дизельные электростанции.

Кроме того, премьер-министр Михаил Мишустин подготовил блок поручений для правительства, которые направлены на завершение строительства социальных объектов, модернизацию и реконструкцию промышленных предприятий Хабаровского края на период до 2024 года.

Важное достижение нынешних властей – присвоение летом Комсомольску-на-Амуре федерального звания «Город трудовой доблести и славы».

Все эти решения во многом обусловлены тем, что федеральный центр демонстрирует свою поддержку Михаила Дегтярева, которую он оправдывает. Отлаженное взаимодействие между руководством края и федеральным центром позволяет сегодня привлекать в регион дополнительные ресурсы. Появилась надежда на то, что в ближайшие годы в Хабаровском крае удастся решить не только застарелые проблемы, но и сформировать новые точки роста.

К выборам в общественном сознании окончательно сложились многие стереотипы восприятия врио губернатора Хабаровского края. Кажется, регион к нему привык. Впрочем, по мнению большинства экспертов, положение Михаила Дегтярева будет оставаться шатким, пока он не отбросит от своей должности приставку «врио». Разумеется, если это у него получится. Противников и недоброжелателей у него по-прежнему остается немало. Впрочем, как показывают результаты социологических замеров, текущий рейтинг М. Дегтярева позволяет ему надеяться на удачный для него исход голосования на выборах.

 

30 июня, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2021)

20 июля 2020 года Президент РФ В.В. Путин назначил Михаила Дегтярева временно исполняющим обязанности губернатора Хабаровского края. Произошло это на фоне ареста и отстранения от должности главы Хабаровского края Сергея Фургала. Именно на гребне этого скандала в регионе в статусе врио появился другой представитель ЛДПР Михаил Дегтярёв.

Превалирующими  тогда среди экспертов, в том числе и «Национального рейтинга» были  мнения  о том, что решение федерального Центра провести ротацию, не меняя партийную принадлежность главы Края, технически было правильным.  И вот 17 июня 2021 гола Президент подтвердил правильность этого решения,  дав  позитивную оценку деятельности М. Дегтярева, и  пожелав ему удачи на предстоящих в сентябре 2021 года выборах губернатора Хабаровского края.

«В целом, я смотрю, вы за то недолгое время, когда начали работать в курс всех основных проблем вошли, вы в материале, работаете достаточно энергично», — сказал Путин, обращаясь к Дегтяреву.

Путин также напомнил, что впереди врио губернатора предстоит предвыборная кампания. «Думаю, что люди должны будут судить не по предвыборным речам, а по реальным делам», — отметил президент. «Вы напрямую сегодня имеете к этому отношение. Исхожу из того, что вы результатами своей работы и будете проводить агитационную кампанию в ходе подготовки к выборам», — сказал президент Дегтяреву, добавив, что желает ему успехов.

Президент определился в своем мнении, кого бы он хотел видеть  губернатором Хабаровского края.  Это, как представляется, и есть комплексная оценка  деятельности губернатора. Окончательно, стало ясно, кто является фаворитом в губернаторской гонке.

Одновременно с выборами губернатора пройдут и выборы депутатов Государственной думы, что налагает особую ответственность на М. Дегтярева – ему оказано доверие, и он должен оправдать ожидания, тех кто это доверие в Центре ему оказал.

Что касается доверия избирателей, пока трудно что-то сказать определенно. По нашим замерам, порядка 40% опрошенных отмечает, что у них и среди их окружения сложилось достаточно позитивное отношение к М. Дегтяреву, Это достаточно  крепкая  база, на которой можно  построить  успешную предвыборную кампанию. Тем более, что PR- службы врио губернатора и привлеченные им политтехнологи (как местные, так и приезжие) достаточно активно работают в информационном пространстве, формируя образ «руководителя края, которого давно ждали».

То, что предвыборная кампания будет непростой, говорит тот факт, что практический каждый день после назначения даты выборов появляются новые кандидаты на этот пост. Пока не определена кандидатура от «Единой России», что привносит дополнительную интригу. Много станет более  ясным, когда пройдут предвыборные съезды основных партий, и мы узнаем тех, кто поборется за мандаты депутатов Госдумы и насколько  тесно эти решения о выдвижении кандидатур связаны с поддержкой врио губернатора федеральным Центром.

 

29 апреля, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2021)

Оценивая работу врио губернатора Хабаровского края Михаила Дегтярева за прошедший квартал 2021 года, надо рассмотреть эту деятельность с разных сторон.

В области экономики продекларировано достаточно много.

По поручению врио губернатора в регионе разработан и принят План восстановления экономики, доходов и занятости, который проработан с участием делового сообщества и бизнеса края и включает в себя более 200 мероприятий. Эти меры позволят создать достаточные условия для роста экономики края в текущем году. Дегтярев уже поставил амбициозную задачу повышени инвестиционной привлекательности региона и его вывода в ТОП-30 Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ.

Федеральные трансферты для Хабаровского края увеличились в 2,3 раза от запланированного: это, возможно, позволит достичь позитивных подвижек в экономике региона, увеличив приток инвестиций.

Край получил доступ к целевым субсидиям, в частности, 3,5 миллиарда рублей получено от Фонда содействия ЖКХ для расселения аварийного жилья, 1,5 миллиарда – на модернизацию первичного звена здравоохранения. Общий объём федеральных межбюджетных трансфертов после назначения (на пост губернатора) Михаила Дегтярева увеличился в 2,3 раза от изначально запланированного и в 1,8 раза – по сравнению с 2019 годом. «В целом 2020 год завершён с объёмом инвестиций в основной капитал в размере 198 миллиардов рублей, с темпом роста 103% к прошлому году», – сообщает правительство региона.

С другой стороны, протоколы о намерениях и соглашения на бумаге далеко не всегда реализуются на практике, что можно видеть по деятельности того же Минвостокразвития.

К началу марта закредитованность Хабаровского края, по данным министерства финансов региона, составила почти 58 миллиардов рублей. При этом с начала года она увеличилась на три миллиарда за счёт кредитов в коммерческих банках. Только на обслуживание этих кредитов тратится свыше четырех миллиардов рублей ежегодно.

Следует признать, что Михаил Дегтярев, в отличие от своих предшественников, не идёт по пути голого популизма. Он занимается тем, чем слишком долго не занимались губернаторы в Хабаровском крае: поддержкой и популяризацией местных предприятий, за каждым из которых стоят тысячи людей. Такой хабаровский вариант «раба на галерах». Вместо того, чтобы ввязаться в политически-протестную повестку, врио губернатора в предельно короткие сроки погрузился в региональную хозяйственно-экономическую ситуацию.

Это отметил и президент Владимир Путин, выразив поддержку врио губернатора Хабаровского края Михаилу Дегтяреву, несмотря на проблемы политика с рейтингом и его спорные шансы на победу на сентябрьских выборах главы региона. Дегтярев нужен Кремлю как символ возвращения протестного региона в «орбиту Москвы» и как пример того, как можно и должно решать проблемы региона. Кстати, по рейтингу ФоРГО Хабаровский край вошёл в топ-25 регионов России по качеству жизни.

На сегодняшний день ясно одно: Михаил Дегтярев пойдет на выборы и получит определённую поддержку федеральных властей, потому что он выполняет все указания центра и активно работает с потенциальным электоратом. Можно отметить проведение серии больших встреч врио губернатора с населением, что ранее было невозможно из-за эпидемиологической обстановки и действующих ограничений. В связи с постепенным улучшением ситуации Михаил Дегтярёв инициировал такой формат общения с хабаровчанами и в будущем планирует применять его во всех муниципалитетах.  Говорить о том, что эта работа бессмысленна и безнадежна, не стоит. Фундамент заложен. Настроения в крае далеко не однозначны, но категорического неприятия кандидатуры Михаила Дегтярева в качестве кандидата на пост губернатора уже нет. Впрочем, пока не просматриваются и другие действующие лица на этой политической сцене.

В плане анализа социально-политической активности представителей системной и несистемной оппозиции можно отметить, что резкое снижение протестной активности в крае поздней осенью и зимой позволило «зачистить» лидеров оппозиционного движения. Наступившее затишье свидетельствовало о напряжённой работе внутриполитического блока администрации врио губернатора по подготовке к выборам в сентябре 2021. С другой стороны, проведённый 17 апреля 2021 года первый митинг в поддержку экс-губернатора Сергея Фургала знаменует собой начало активного политического процесса, который станет ближе к выборам в Госдуму разрастаться и расширяться.

Что касается партий системной оппозиции, ЛДПР после известных событий в Хабаровской городской думе теряет позиции. В партии зреет раскол, это все видят. В КПРФ – аналогичная ситуация.  Нет определённости и в рядах «Единой России». Сменился цикл, приходит новое поколение избирателей. Можно сказать, что в политическом театре появился новый зритель. И старые актёры, и старые спектакли ему совершенно не интересны.

 

24 декабря, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2020 года)

Летом этого года Хабаровский край стал самым популярным регионом России. Задержание губернатора края Сергея Фургала и последовавшие за этим массовые протесты, которые не прекращаются до сих пор, привлекли всеобщее внимание. Две недели спустя на смену Фургалу в Хабаровск прислали 39-летнего Михаила Дегтярева, который не имел никакого отношения к краю, зато, как и Фургал, состоял в ЛДПР и пользовался особым расположением лидера партии Владимира Жириновского. Сейчас временно исполняющий обязанности губернатора Михаил Дегтярев подводит итоги своей пятимесячной работы в этом качестве.

Следует отметить, что новый врио губернатора в кратчайшие сроки провёл аудит состояния дел в регионе и ознакомился с краем и его проблемами, что позволило ему сформировать дорожную карту решения проблем Хабаровского края, а также определить перспективные точки роста, то есть те направления, инвестиции в которые дадут наибольший мультипликативный эффект и станут драйвером развития всей экономики региона, улучшив качество жизни граждан. При новом главе региона особое внимание уделяется эффективности трат бюджетных средств и контролю со стороны краевого правительства за решением различных проблем. 

Одним из первых шагов Михаила Дегтярева стала попытка представить себя как ставленника федерального центра со всем полагающимся к этому приданым. Для начала он заявил, что пообщался с премьер-министром Михаилом Мишустиным, добился от него дополнительных 1,3 млрд рублей и в будущем попросит ещё денег. За этим последовала череда встреч с федеральными министрами и их заместителями. Деньги были обещаны, и немалые. Только поступили  ли эти деньги в бюджет края – большой секрет.

Прошедшие месяцы показали, что на жителей Хабаровского края не произвели ожидаемого воздействия ни своеобразная риторика Дегтярева, ни обещанные федеральные деньги. Этих денег не хватило даже на то, чтобы поднять уровень доходов края. Проект бюджета региона на 2021 год на несколько миллиардов меньше базового на 2020 год, а с учётом всех корректировок он и вовсе просядет на 19,6% к этому году, составив 118,6 млрд рублей. Конечно, это не вина Дегтярева, это общая ситуация по стране. Однако, слово – не воробей, за язык никто не тянул.

Поэтому основным лейтмотивом высказываний мнений экспертов и общественников звучит мысль о том, что откровенно говорить о работе новой команды правительства во главе с креатурой президента и о её конкретных результатах можно будет тогда, когда все достигнутые договоренности будут подкреплены финансовыми и другими ресурсами в виде помощи из федерального бюджета.  

К тому же до сих пор не состоялась встреча президента Путина с врио  губернатора Хабаровского края, хотя анонсировалась она через месяц после вступления М. Дегтярева в должность. На наш взгляд, это пусть и косвенная, но показательная оценка.

Ну, а протесты в Хабаровске, хотя и резко снизились по численности участников, но, скорее всего, ушли вглубь и ещё себя проявят на предстоящих в сентябре 2021 года выборах депутатов Госдумы и губернатора Хабаровского края.

Поэтому общая оценка прозвучала, на наш взгляд, из уст полпреда в ДФО Юрия Трутнева: «Старается… Посмотрим!»

 

27 августа, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2020)

Назначенный 20 июля врио губернатора Хабаровского края М. В. Дегтярёв прекрасно понимал, что он едет в очень непростой регион, где есть масштабная протестная волна, где жители очень недовольны тем, что происходит. 

Президент отправил Дегтярева в регион в качестве ревизора — на месте оценить ситуацию в крае. Для временного главы это уникальный шанс показать себя человеком, на которого глава государства может положиться в стремлении навести порядок. По всем рейтингам, по всем экономическим показателям субъекты Дальневосточного федерального округа падают всё ниже. Согласно исследованиям Финансового университета при Правительстве РФ, Хабаровск – один из городов, который пострадал от увольнений и сокращения зарплат больше, чем в среднем по стране. Хотя есть и программы развития, и федеральный центр даёт деньги. Просто получается, что те, кто находятся сейчас при исполнении программ, зачастую не умеют этими деньгами пользоваться.

По большому счету, в крае никто не занимался управленческой проблемой, а временный глава приступил к её решению. Не исключено, что врио губернатора Хабаровского края полностью сменит команду Сергея Фургала за два-три месяца. Из местного правительства уже уволен ряд чиновников. 

17 августа Михаил Дегтярев уволил министра здравоохранения региона Александра Витько. Почти 90% жалоб жителей края касаются неудовлетворительного уровня здравоохранения и, в частности, работы поликлиник. Новым главой ведомства назначен зампредседателя правительства региона по социальным вопросам Евгений Никонов, которому придётся совмещать новые обязанности с уже имеющимися.

Если говорить о митингах и демонстрациях, которые продолжаются почти 40 дней, то сегодня число готовых протестовать примерно в 4 раза меньше, чем на пике. Дегтярев  уже не является в массовом сознании персональным воплощением зла. Недовольство отдельно – Дегтярев отдельно. Пока врио губернатора удаётся сбить протестную волну и начать переходить от митингов к разговору о проблемах края. 

Действия Дегтярева и его новой команды достаточно продуманы, работа идёт, отлажена система взаимодействия. Первый заместитель объявил о создании телефона, по которому можно звонить и сообщать обо всех нарушениях типа поборов в школах. Механизм решения вопросов есть. Создаётся механизм снятия «болевых точек», которые людей волновали.

Однако в целом ситуация остаётся подвешенной, с большой степенью неопределённости. Любые изменения будут восприниматься в крае в штыки, потому что эмоции ещё не остыли. Действия Дегтярева, даже если они направлены на улучшение жизни в регионе, изначально ставятся под сомнение.

Дегтярев держит удар, и люди это видят. И чем дольше, тем больше люди начнут его за это уважать.  Он не просит его полюбить, а продолжает вести свою политику. То есть человек достаточно сильный. Да, ему непросто, но это тот человек, который будет решать задачу, которая перед ним поставлена. Со стороны федерального центра поддержка будет – об этом можно судить по итогам встречи М. В. Дегтярева с премьер-министром М. В. Мишустиным в ходе большой инспекции территорий ДФО.

 

29 апреля, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2020)

Вот и прошли полтора года со времени вступления Сергея Фургала в должность губернатора Хабаровского края – срок, который отводился ему многими политическими экспертами и аналитиками.

В 2018-19 годах избиратели региона, массово проголосовав за Сергея Фургала и ЛДПР, оформили запрос на качественные преобразования в социально-экономической жизни Хабаровского края. По итогам этих выборов был как бы подписан негласный общественный договор между электоратом, который сформировал актуальные вызовы для новой команды, и властью, которая обязалась их выполнять.

Однако сегодня уже можно видеть, что надежды людей на изменения тают. Засилье одной партии сменилось на тотальное доминирование другой, в правительстве – кадровая чехарда, множатся уголовные дела, ситуация в экономике и социальной сфере ухудшается. Как следствие, если ещё год назад электоральная поддержка Фургала зашкаливала, что сейчас даже самые ярые его сторонники начинают более трезво оценивать ситуацию.

Если провести аудит экономической деятельности, то результаты не радуют. В 2018 году губернатор Сергей Фургал принял Хабаровский край с госдолгом в 41,1 млрд рублей.

В феврале 2019 года правительство Сергея Фургала пообещало сократить госдолг на 19 млрд рублей, а доходы региона увеличить за пять лет на 30-35 млрд рублей. К марту 2020 года он вырос до 54,9, то есть на 13,8 млрд рублей. Большая часть долга, почти 38,4 млрд, приходится на дорогие коммерческие кредиты.

По состоянию на 1 марта 2020 года Хабаровский край лидирует среди субъектов ДФО по уровню госдолга и занимает 7-е место по этому показателю в стране после Московской области, Республики Татарстан, Краснодарского края, Свердловской области, Красноярского края и Нижегородской области.

Время показало, что ни о каком сокращении госдолга речь не идёт, равно как и о взрывном росте доходов.

Фактически заимствования идут не на нужды жителей края, а на погашение кредитов. Развиваться в таких условиях полноценно регион не способен. Не лучше ситуация и с долгами населения. За 2019 год кредитная задолженность экономически активного населения края выросла на 19,1%, согласно данным ЦБ РФ. Фактически на каждого экономически активного жителя региона приходится долг по кредиту в 251 тыс. рублей. Это на 40 тыс. рублей больше, чем в 2018 году.

Согласно данным рейтинга регионов России по числу созданных рабочих мест, Хабаровский край демонстрирует стабильную стагнацию рынка труда. За три года, по данным РИА «Новости»,  потеряно 23,5 тыс. рабочих мест. В 2019 году край только на площадках территорий опережающего развития потерял 837 рабочих мест.

В 2019 году, по данным полпреда в Дальневосточном федеральном округе Ю. Трутнева, Хабаровский край оказался единственным субъектом ДФО, где динамика ТОР показывала минус, а не плюс. Полпред президента в ДФО неоднократно отмечал, что инвестиционный потенциал края падает. Так, в 2019 году средний индекс промпроизводства по ДФО составил 104,4%, а Хабаровского края — 99,5%.

Практически по всем рейтингам Хабаровский край находится в зоне так называемой «слабой устойчивости». Пока никто ещё не отмечает, что достигли серьёзного успеха.

Обрушившаяся на мир пандемия COVID-19 приведёт к серьёзным потерям в экономике всех стран. По расчётам экономистов, только в России потери достигнут уровня 18 триллионов рублей. Рассчитывать на «экономическое чудо» Хабаровскому краю не приходится, скорее, край ждут серьёзные экономические потрясения. Учитывая, что за счёт собственных доходов регион обслуживать такой долг не в состоянии, губернатору края Сергею Фургалу эксперты советуют обращаться к федеральным властям за помощью, причём делать это рекомендуют экстренно. Однако в успехе такого мероприятия уверены далеко не все эксперты. Пока прогноз пессимистичный: госдолг края растёт и, скорее всего, вырастет ещё, люди теряют работу, а бизнес — уверенность в целесообразности осуществления деятельности в регионе.
Насколько действующая в крае власть способна будет решать накопившиеся и нарастающие проблемы – от этого во многом зависит и политическое будущее губернатора Сергея Фургала.

 

Февраль 27, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2020)

12 декабря 2019 года временно исполняющим обязанности губернатора Еврейской автономной области назначен член Совета Федерации Ростислав Гольдштейн. Его назначение врио губернатора не стало неожиданностью. Информация о том, что сенатора намерены поставить во главе ЕАО, начала появляться ещё весной. Кандидатура, с одной стороны, вполне уместная. Гольдштейн несколько лет был замглавы комитета СФ по проблемам Севера и Дальнего Востока, с 2015 года он является сенатором от Еврейской автономии. Долгое время, например, руководил Дальневосточным межрегиональным координационным советом «Единой России». Это говорит, как минимум, о том, что политик разбирается в проблемах региона и понимает внутреннюю специфику.

В то же время большинство экспертов довольно скептически относятся к перспективам Ростислава Гольдштейна на посту губернатора. Причина проста: ситуация в автономии близка к критической, и, чтобы решить хотя бы часть проблем, нужен крепкий хозяйственник. Новый глава региона таковым, по мнению наблюдателей, вряд ли является. После отставки губернатора и правительства Еврейская автономная область готовится к настоящей политико-экономической перезагрузке. Денежные транши, новая команда управленцев, пристальное внимание федерального центра – все эти факторы должны коренным образом изменить положение дел в ЕАО.

При этом долгие годы федеральным властям не было особого дела до кризисной Еврейской автономии. Столь пристальное внимание к региону не случайно. Полпреду в ДВФО и вице-премьеру – не только сохранившему, но и, более того, усилившему свой аппаратный вес и расширившему полномочия Юрию Трутневу – жизненно важно разрушить имидж Дальнего Востока как одной из главных точек протеста в стране.

Впереди – выборы губернаторов в 2020 году, потом выборы в Госдуму 2021 года. Для этих процессов необходимо спокойствие на территории и отсутствие серьёзных проблем в регионах. Разного рода местные связи политических элит этому процессу будут мешать. Ну и, конечно, решение дальневосточных проблем укрепит персональные позиции Трутнева, придаст ему политического веса. Президентом и полпредом поставлена конкретная задача: вытащить ЕАО из кризиса. Для этого мобилизовали все имеющиеся ресурсы. Новый глава региона Ростислав Гольдштейн привёз с собой деньги, и очень серьёзные. Сейчас в области формируется новая управленческая команда. Однако говорить о сколько-либо серьёзных достижениях не приходится. Скорее, наоборот – в области складывается напряженная ситуация после ряда непопулярных и неудачных решений Р. Гольдштейна. А ведь, как представляется, основная задача, которая сейчас стоит перед Гольдштейном, – усиление позиций «Единой России» в автономии. Сделать это можно лишь с помощью более-менее эффективных действий в экономической сфере, и именно поэтому эксперты ожидают денежных траншей в регион и прорывных шагов.

При этом вероятность того, что нынешний глава ЕАО избавится от приставки «врио», не самая высокая. От него, скорее, требуется подготовить почву для следующего губернатора. За это время Кремль сумеет найти более подходящую фигуру – харизматичного, активного хозяйственника. Это должен быть кандидат, которого хорошо примут местные жители, что сделать непросто, так как негатива в ЕАО накопилось достаточно.

Особую остроту и пикантность ситуации придает то обстоятельство, что на предстоящих выборах губернатора могут активно поработать представители победившей в соседнем Хабаровском крае ЛДПР. Хотя не исключаю и того момента, что ЛДПР-овцы не будут участвовать в выборах на этой территории, чтобы помочь действующему хабаровскому губернатору Сергею Фургалу в выстраивании отношений с федеральным центром. Новое известие: в выборах 13 сентября 2020 года примет участие нынешний депутат Законодательной думы Хабаровского края от КПРФ Максим Кукушкин, чью кандидатуру на выборы губернатора ЕАО согласовала кадровая комиссия ЦК КПРФ. Так что впереди нас ждёт закручивание интриги. При этом хотелось бы увидеть решение наболевших для жителей ЕАО социально-экономических задач.

 

Декабрь 26, 2019 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2019 года)

Прошло 15 месяцев со дня вступления Сергея Фургала в должность губернатора Хабаровского края. Подводя краткий итог, можно отметить, что для Сергея Фургала победа на губернаторских выборах в сентябре 2018 года стала звёздным часом и карьерным ростом.

Осень 2019 года была для Хабаровского края переломной – в политическом плане. На выборах в краевую Законодательную думу абсолютную победу одержала партия губернатора – ЛДПР. Оценить работу губернатора непросто. Пока сохраняется достаточно высокий рейтинг доверия со стороны населения, ещё не утеряна вера в грядущее обновление. Но достигнутые показатели социально-экономического положения заставляют задуматься. Пока не предложено для края что-то стратегически важное. Большая часть усилий сводится к латанию дыр в бюджете и исправлении сложившейся не по вине С. Фургала ситуации. Главная задача, которая стоит перед Хабаровским краем, – закрыть все социальные вопросы.

Провалить «социалку» никак нельзя, поскольку это приведёт к усугублению непростой, по сути, предкризисной социально-экономической ситуации. А уж от состояния экономики будет зависеть решение накопившихся социальных проблем. По данным РИА Рейтинг, опубликованным в ноябре, Хабаровский край — лидер среди российских регионов по коммерческой закредитованности. В списке самых злостных должников он находится на 64 месте из 85, однако обходит всех по уровню наиболее дорогих займов в банках. В этом году правительство под руководством представителя ЛДПР оформило новые кредитные линии на 14 млрд рублей. Проценты за пользование кредитами, взятыми в 2019 году, составят более 2,2 млрд рублей. Еще в 4,2 млрд обойдется обслуживание ранее полученных займов. Выплачивать их придётся на фоне и без того внушительного регионального госдолга. Он, напомним, за время пребывания Сергея Фургала у власти вырос на 2,5 млрд рублей.

С 1 октября 2019 года госдолг увеличился с 49 до 52,1 млрд рублей. Правительство планирует и дальше брать кредиты. Согласно бюджету-2020, на 1 января госдолг Хабаровского края увеличится до 56 млрд рублей, а на 1 января 2021 года – до 63 млрд рублей. Еще 4,2 млрд рублей придётся заплатить в 2020 году за обслуживание взятых ранее кредитов. Это – петля, которая грозит утянуть в социально-экономическую пропасть всех жителей края.

По мнению экспертов, стоящие перед краем проблемы обусловлены, прежде всего, слабой адаптацией его диверсифицированной экономики к рыночным условиям хозяйствования. Традиционные драйверы роста – военно-промышленное и гражданское машиностроение, а также лесная индустрия — потеряли свою динамику. Естественная основа регионального хозяйства (рентные ресурсодобывающие производства) не обеспечивает воспроизводство 1,3 миллиона человек, которые составляют население края. Реальные денежные доходы населения края, то есть, та сумма, которая остаётся на руках после покупки всего необходимого и уплаты всех платежей, по данным Хабаровскстата, с января по сентябрь 2019 года упали на 2,4%. Проще говоря, население региона стремительно беднеет. Ведь и раньше эти самые «реальные денежные доходы» не росли. Цены в магазинах, напротив, растут. Сельское хозяйство края – отрасль, которая призвана накормить население и сделать цены на прилавках приемлемыми, находится на грани исчезновения. Ничтожный рост только по производству яиц – 0,2 %. Производство мяса и птицы на убой с января по октябрь рухнуло сразу на 45,6%, производство молока – на 21%. Как сообщает ИА REGNUM, по данным ЦБ РФ, жители Хабаровского края в 2019 году стали чаще брать в долг у банков. Закредитованность жителей края в 2019 году выросла на 20% по сравнению с прошлогодними показателями и превысила среднюю по Дальнему Востоку.

На фоне сокращений на крупных производствах, банкротства крупных компаний жители стараются сохранить привычный уровень жизни. Конечно, Сергей Фургал получил весьма непростое наследство от прежнего губернатора Вячеслава Шпорта, но пока он вместо декларируемых изменений продолжает прежнюю линию развития. Нельзя сказать, что в плане решения социальных проблем ничего не делается. Отчасти решена – и продолжает решаться – проблема обманутых дольщиков. Перешёл в краевую собственность санаторий «Уссури», на базе которого будет воссоздан краевой медико-реабилитационный центр. Край должен получить серьезные средства федерального центра на развитие медицины. Но время идёт, и пока оснований ждать грядущего светлого будущего в исполнении представителей ЛДПР во власти – нет.

Тем более, что имеет место затянувший спор хозяйствующих субъектов – совладельцев компании «Торекс» и завода «Амурсталь», принявшего затяжной характер и несущего репутационные издержки руководству Хабаровского края.

 

Октябрь 01, 2019 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2019)

9 сентября 2018 года в Хабаровске состоялись выборы мэра, на которых победил Сергей Кравчук, шедший от «Единой России». Через две недели, 23 сентября 2018 года, во втором туре губернаторских выборов победил представитель ЛДПР Сергей Фургал. Практически день в день через год на выборах в законодательную думу Хабаровского края победила ЛДПР, получившая более 80 процентов мест. В городской думе ЛДПР получила, за исключением одного, все места.

Таким образом, губернатор Хабаровского края имеет тотальную поддержку в органах законодательной власти, у мэра Хабаровска такой поддержки нет вовсе. Такие результаты выборов, наверное, и есть оценка деятельности губернатора и мэра, и вера в улучшение сложившейся в городе и крае ситуации.

Жители Хабаровского края стали свидетелями уникальной ситуации, когда и губернатор, и мэр столицы, то есть первые лица края, переживают одни и те же проблемы и вынуждены выкарабкиваться из одинаково затруднительных положений: команды только формируются, есть множество недовольных и обиженных ими и очень много критиков.

Так уж вышло, что и губернатор и мэр — знаменосцы противоборствующих партий, однако выборы не вечны, а вот хозяйственные и административные проблемы есть и будут всегда.

Будучи людьми амбициозными и деятельными, Сергей Фургал и Сергей Кравчук, думаю, рано или поздно придут к согласию и вперёд будут двигаться уже не порознь, а вместе. К этому их подтолкнёт сама жизнь. Уж на что их предшественники Виктор Ишаев и Александр Соколов не любили делиться властью и отличались крутым нравом, однако они бы не стали такими хорошими руководителями, если бы не обладали мудростью, чтобы понять, что в своём доме по названию Хабаровский край нужно уметь договариваться, а не воевать.

Большая часть нынешней команды Сергея Кравчука — это действительно бывшие сподвижники ушедшего мэра Александра Соколова. Они привыкли работать в своём темпе и своими методами, что далеко не всегда устраивает нового мэра, который жёстко дает им это понять. Или вы работаете, как того требую я, объявил Сергей Кравчук, или уходите. Естественно, старожилы в мэрии обижаются. Управленцам старой школы, отвыкшим от ежедневной работы в «поле», трудно свыкнуться с тем, что верховного арбитра в лице Соколова больше нет, а воспоминания, что они Кравчука помнят ещё подающим надежды чиновником, и вовсе могут сыграть злую шутку — ведь последнее и решающее слово за мэром.

Сейчас городская администрация под руководством нового градоначальника переживает этап болезненной реформации, когда старых работников ещё больше, но их голоса значат меньше, чем голоса пришедших с Сергеем Кравчуком новых назначенцев. Те, кто не войдёт в новую колею, неизбежно уйдут. Тем более что, к серьёзному неудовольствию мэра, некоторыми чиновниками очень интересуются сотрудники правоохранительных органов.

За год работы Сергея Кравчука в должности мэра следователи и прокуратура стали частыми гостями в городской администрации. Связано это и с деятельностью, в первую очередь, вице-мэров, которые достались в наследство от прежнего руководителя города. Не все ладится у мэра с хозяйственной частью. В Хабаровске плохо обстоят дела с дорогами. Поэтому новый мэр затеял масштабную кампанию по дорожному ремонту, вот только не продумал организационные моменты: некоторые микрорайоны оказались изолированными из-за перекрытий, а где-то качество нового полотна оказалось хуже старого. Все это, конечно, одобрения у хабаровчан не вызвало. Наверное, поэтому вновь избранные депутаты городской думы уже заявляют, что первым делом они хотели бы выяснить, как обстоят дела с городским бюджетом, на что и куда тратятся деньги.

Ликвидация последствий паводка и вхождение в зимний период – это проверка способностей и возможностей, как губернатора, так и мэра. Реальные дела требуют методичности и спокойствия, пока же это руководителям даётся с трудом, слишком много вызовов – как политических, так и экономических.

 

Май 29, 2019 | Национальный Рейтинг Мэров (Апрель-Май, 2019)

Неожиданное известие об уходе многолетнего вице-мэра Валерия Лебеды из мэрии Хабаровска удивило многих. Ротация за четыре месяца до выборов — это даже не замена коней на переправе, а нечто более значимое событие. Деятельность Валерия Лебеды можно оценивать по-разному, но надо отдать должное — он крепко держал в своих руках рычаги власти, особенно во время выборных кампаний. Уход такого человека из мэрии Хабаровска — это не катастрофа, но, безусловно, очень серьезный удар по городу. Кто теперь будет все нити связывать?

Да, единороссы будут и без Лебеды выдвигаться, но ведь кандидаты будут и от КПРФ, и от ЛДПР выдвигаться. И если в итоге получится полностью фрондерская городская дума, то под удар в первую очередь попадает мэр Кравчук, и для города, в целом, это тоже не слишком хорошие перспективы обещает.

Впрочем, нельзя сказать, что мэр остается совсем уж один, без старой команды. Из старожилов с ним остаются заместители Вячеслав Безлепкин и Игорь Сероштанов, за годы работы в команде Александра Соколова многому научились в организации политических мероприятий. Однако источники в городской администрации утверждают, что весьма вероятно, что Вячеслав Безлепкин вскоре тоже может покинуть команду. Представляется, что происходящее в мэрии — это первое шаг в многоходовке. Тактика Сергея Кравчука, возможно, заключается в том, что на предстоящих
8 сентября 2019 года выборах в городскую думу будет много мощных самовыдвиженцев-сторонников ЕР, которые предпочитают пока не раскрывать свои партийные предпочтения. Во всяком случае, предстоящие выборы будут серьезной проверкой Сергея Кравчука как настоящего главы города. Пока же мэру приходится решать проблемы, которых накопилось много с прежних времен – в первую очередь, расселение из старого и ветхого жилья, создание новой транспортной структуры в городе, и тому подобное – как и в любом городе страны. Параллельно необходимо решение задач, которые ставятся новым губернатором – питание в школах, оптимизация расходов….. Да и горожане ставят новые и новые задачи.

Надо отметить, что Сергей Кравчук не уклоняется от решения задач, однако не всегда способы их реализации устраивают горожан. Хотя и говорить о серьезном противостоянии администрации Хабаровска и его жителей не стоит.

 

Март 27, 2019 | Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2019)

Прошедшие полгода на должности мэра Хабаровска можно считать для Сергея Кравчука достаточно спокойным временем, когда ему удалось сконцентрироваться на решении хозяйственных вопросов. Хабаровск стал абсолютным чемпионом в смотре-конкурсе лучших городских практик городов СНГ и ЕАЭС «Город, где хочется жить». В разных номинациях краевая столица заработала 11 дипломов. Награды вручены городу за создание условий по поддержке одаренных детей, за работу с гражданским обществом, за меры по снижению неформальной занятости населения, за организацию игровых, спортивных площадок и вовлечение в занятия физической культурой людей с ограниченными возможностями здоровья. Комиссия высоко оценила реализованный проект по строительству мусороперегрузочной станции «Южная», внедрение автоматизированной системы по предоставлению компенсации на оплату коммунальных услуг, строительство станции ультрафиолетового обеззараживания сточных вод. Отношения с региональной властью пока стабильно неплохи. Отлажены деловые взаимоотношения с губернатором Хабаровского края С. И. Фургалом, что позволяет решать имеющиеся проблемы в городском хозяйстве. Пока руководители находят баланс в своих отношениях, которые способствуют решению как назревших и перезревших проблем, так и новых задач. Хотя до полного их решения еще очень далеко. В то же самое время внутри аппарата мэрии отношения между мэром, новыми и прежними руководителями отделов и структур на сегодняшний день еще не оптимизированы. Этому во много способствует продолжающее сопротивление тех группировок в мэрии, которые не хотят снижения своего влияния на процессы принятия решений.

В январе Сергей Кравчук поручил структурным подразделениям администрации снизить расходы на 10%. В марте он пришел к выводу, что это распоряжение исполняется не слишком эффективно, и заявил о планах оптимизировать штатную численность мэрии. Особую пикантность складывающейся ситуации в городе придает то обстоятельство, что предстоящие в сентябре 2019 года выборы депутата Государственной думы будут проходить по округу, который включает в себя как Комсомольск-на-Амуре, так и два округа Хабаровска – Краснофлотский и Железнодорожный. Кроме того, предстоят выборы в Краевую Законодательную думу и Думу города Хабаровска. А поскольку эти выборы будут проходить в условиях снижения и трансформации влияния партий, составляющих основу партийной системы России, мэру Хабаровска С.Кравчуку предстоит держать политический экзамен, от результатов которого будет зависеть его будущее.

 

Декабрь 25, 2018 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2018 года)

Проигрыш В.И. Шпорта на губернаторских выборах показал, что теперь для избрания недостаточно одной поддержки президента. Глава региона должен активно работать с населением на территории, не только показывать, что у него есть поддержка федерального центра, но и иметь реальные достижения, информировать о них избирателей и генерировать информационные поводы, раскрывающие его имидж и работающие на его рейтинг. В. И. Шпорт хоть и опытный политик, но со стороны избирателей к нему накопились претензии как к управленцу. В регионе было запущено множество проектов, но люди не видели результатов. Сказалась и усталость региона от губернатора.

Анализ предвыборной кампании кандидата Шпорта показал полнейшее игнорирование избирателей как участников выборного процесса, были все ошибки, которые только можно было бы совершить. Это и образ кандидата, программа, которые не отвечали ожиданиям, а публичные заявления вызывали волну недовольства. Встречи с населением практически не проводились. Агитационная кампания велась формально. Рекомендации политических технологов не соблюдались и воспринимались как необоснованная критика. Перед вторым туром произошла консолидация протеста и полная его иррациональность, переход в чистую эмоцию. Не было никакой содержательной претензии, был просто выплеск чистого негатива.

Первые шаги вступившего в должность нового губернатора, выдвиженца от ЛДПР С. И. Фургала, как показывают данные масштабного краевого социологического опроса, проведенного сотрудниками Научно-исследовательской лаборатории Дальневосточного Института Управления — филиал РАНХиГС в ноябре 2018 года во всех муниципальных образованиях, получили достаточное одобрение.

Жителям края в значительной степени импонируют заявления и определенные шаги губернатора в отношении множества проблем, вызывавших недовольство жителей прежде: работа над поиском решений по сокращению огромного долгового бремени края; сокращение количества министерств и ведомств, их оптимизация; приостановка расточительных госзакупок; прекращение кумовства и отбор на госслужбу по оценке профессионализма; сокращение чиновничьего аппарата; встреча с протестующими и поиск решений с обманутыми дольщиками; попытка разобраться с реальными и декларируемыми заработными платами бюджетников; публичные «разборки» с чиновниками, не выполнившими поставленных задач и т.п.

Говорить о результатах работы вновь избранного губернатора еще говорить очень рано. 
С.И. Фургал, вопреки многим ожиданиям, соединил в команду, казалось бы, во многом несовместимых по политической принадлежности управленцев. Как представляется, такой консолидированный подход к управленческой работе в крае, весьма и весьма прагматичен. 
С другой стороны, далеко не все эксперты поддерживают и одобряют его выбор.

В то же самое время отсутствие финансовой поддержки со стороны федерального центра выглядит как наказание избирателям за проигрыш представителя правящей партии. К тому же С.И.Фургал еще не встречался с Президентом РФ, что говорит о достаточно настороженном отношении к фигуре нового главы Хабаровского края. По результатам первых 100 дней работы С.И. Фургала можно будет сделать первые выводы о серьезности его намерений и восприятия его как серьезного политика.

 

Ноябрь 28, 2018 | Национальный Рейтинг Мэров (Октябрь-Ноябрь, 2018)

Смена регионального лидера, губернатора Хабаровского края, совпала со сменой градоначальника столицы региона. При этом новый губернатор, представитель ЛДПР, был избран во втором туре на волне протестного голосования.

Мэр же Хабаровска Сергей Кравчук, представляющий «Единую Россию», был избран без особых проблем в первом туре. Многие эксперты предрекали едва ли не коллапс власти в крае, однако его не произошло. Муниципалитеты – самостоятельные субъекты государственного устройства, хотя нельзя отрицать их зависимость от губернаторов. Определенная напряженность между региональной столицей и региональной властью – обычная ситуация. На сегодняшний день можно отметить отсутствие такой напряженности, поскольку выполнение предвыборных обещаний идет в одном направлении и у губернатора края, и у мэра Хабаровска. Пока руководители находят баланс в своих отношениях, которые способствуют решению как назревших и перезревших проблем, так и новых задач. Деятельность мэра Хабаровска Сергея Кравчука за рассматриваемый период получала в основном положительные оценки. Этому способствовал и активный ремонт городских дорог, многие из которых функционировали без надлежащего ухода почти 20 лет.

Совместно с губернатором Сергеем Фургалом принято решение о завершении строительства Тунгусского водозабора, что позволит обеспечить чистой водой значительную часть жителей города. Реконструирован и сдан в эксплуатацию стадион, на подходе еще один. Постепенно решается и проблема дольщиков. Власти, как краевые, так и городские, начали прилагать зримые усилия по решению проблемы обманутых дольщиков. В целом можно отметить повышение внимания муниципальной власти к функционированию городского хозяйства. В то же время прокуратура выносит определение в адрес руководителя дорожного хозяйства Хабаровска в связи с неготовностью к первым снегопадам в городе.

Поэтому прошедшие два месяца можно считать для Сергея Кравчука достаточно спокойным временем, когда ему удалось сконцентрироваться на решении хозяйственных вопросов. Главное же — отношения с региональной властью — пока стабильно неплохо. В то же самое время внутри аппарата мэрии отношения между новыми и прежними руководителями отделов и структур на сегодняшний день еще не сложились, что и не удивительно, слишком мало времени еще прошло. Лиха беда начало…

Время покажет, насколько удастся новому мэру руководство Хабаровском.

 

Май 29, 2017 | Национальный Рейтинг Мэров (Апрель-Май, 2017)

Однозначно оценить ситуацию вокруг мэра Хабаровска Александра Николаевича Соколова нельзя. Ещё полтора года назад его позиции казались несокрушимыми и незыблемыми. Но в последнее время, особенно начиная с периода выборов в Госдуму, что-то меняется. Александр Николаевич вроде собирался и был намерен участвовать в праймериз Единой России, но потом резко снялся, после визита в Москву. Что-то произошло. И невхождение в Совет по местному самоуправлению при президенте РФ и другие подобные структуры, где он ранее был одной из ключевых фигур, несомненно, бьют по имиджу Соколова. Среди местных элит пошли разговоры, что время Соколова ушло. Впрочем, я не стал бы пока его сбрасывать со счетов. Это один из немногих мэров в России, который почти 30 лет профессионально занимается деятельностью, связанной с развитием города – начиная с должности секретаря горкома еще в Советском Союзе, и потом — будучи руководителем крупных предприятий. Это тот хозяйственник, который став во главе города, действительно, многие вещи вытянул. Он пришёл к власти практически одновременно с экс-губернатором Виктором Ивановичем Ишаевым, когда Хабаровск находился в весьма критической ситуации – замерзал, были и другие коммунальные проблемы. Соколов сумел эти проблемы решить. Значимые решения в городе без Соколова и сейчас не принимаются. Он пользуется уважением у руководителей префектур приграничных территорий – Китая и Японии, которые считают его очень серьёзным человеком, под гарантии которого могли бы инвестировать. Но проявившиеся в последнее время тенденции негативного характера позволяют усомниться в его дальнейшем будущем. Негативно на позициях Соколова сказалась давняя история со строительством водопровода для подачи в город более чистой, нежели в Амуре воды по программе «Чистая вода», закончившаяся недавно арестом главы Водоканала Владимира Стеблевского. Хотя проект продвигался и как партийный – от Единой России, и деньги большие были освоены, закуплено немецкое оборудование по дополнительной очистке, город так и не получил обещанной чистой воды. Недавно прошли довыборы в Гордуму – представитель от Единой России избраться туда не смог, а прошёл от условной оппозиции – самовыдвиженец. То есть Александр Николаевич эти вопросы, получается, уже не регулирует. Сказывается и возраст Соколова. По всем параметрам он начинает не вписываться в наметившийся тренд – сейчас президент старается назначать молодых руководителей, с новой политической командой, с новой историей. А новый заместитель Соколова – Сергей Кравчук авторитетом особым в городе не пользуется. Есть определённые конфликты и в области бизнес-интересов. Складываются и далеко не радужные, хотя всё-таки внешне рабочие отношения с полпредом ДФО Юрием Трутневым. Предприниматели, не связанные с интересами Соколова и его окружения (а многие местные бизнесмены не входят в этот круг), напрямую идут с жалобами к Трутневу, который, в свою очередь, сверху продвигает свою волю и свою кадровую политику. Это приводит к вытеснению финансовых и предпринимательских структур, аффилированных с Соколовым, что тоже подрывает его позиции в городе. Более того, ходят слухи, что главный федеральный инспектор по Хабаровскому краю и есть та кандидатура, которая готовится на место Александра Николаевича Соколова. Похоже, действующий мэр Хабаровска в новую систему не вписывается. Однако представить Хабаровск без его бессменного мэра пока очень трудно.