
Чумаков Иван Романович
Политолог, экономист, заместитель директора по взаимодействию с органами государственной власти АНО «ЦПКЖ» (г. Москва)
Комментарии эксперта:
26 марта, 2026 | Национальный Рейтинг Мэров (январь-март, 2026)
Сочи сегодня страдает от того, что его прошлое было растранжирено. Олимпийский задел просто проели — без пользы для города, для туристов, для природы. Мэру Прошунину досталась гора проблем: исправлять хаос, который копился десятилетиями, и делать это быстро невозможно. Это не простая «красивость» на бумаге — это тяжелое управление городом-курортом, где каждый шаг влияет на репутацию и доходы.
Мэра точно можно похвалить за попытку формирования стратегического видения развития города. Однако нельзя сводить всё только к деньгам. В любой системе есть организационно-управленческий момент, который зависит не от бюджета, а от стандартов.
Главная проблема города — отсутствие стандартов. Абсолютное, повсеместное. От мэра до дворника, от официанта до водителя такси. Без них любые миллиарды, любые проекты инфраструктуры и озеленения ничего не решат — человеческий фактор по принципу «я делаю что хочу» разрушает любой прогресс. Стандарты должны быть обязательными, с KPI, с рейтингами, с персональной ответственностью. Только тогда Сочи сможет стать истинно курортом федерального уровня, а не дорогим средним вариантом, который туристы презрительно сравнивают с Турцией или Египтом.
Визуальный облик города и зелёные зоны — это первое, что видит турист. Сочи без зелени — просто горы, залитые бетоном возле моря. Сегодня мэрия что-то делает с зелёным фондом, но это хаотично и слабо эффективно. И у этой проблемы элементарное решение: закупка качественного посадочного материала и системная высадка деревьев силами чиновников и работников ЖКХ на ежеквартальных субботниках. Цель: один чиновник — одно дерево. Умножаем на всех занятых в госсекторе города Сочи. И через несколько лет проблема зеленых насаждений будет решена, без многомиллиардных затрат. Это дешево, эффективно и формирует эмоциональную лояльность местных жителей и туристов.
Сегодня туристическая отрасль города фрагментирована: отели, общепит, экскурсии, морские прогулки — все работают по своим правилам. Пример пляжей и отелей со «звёздностью» показывает: частичные меры не работают. Нужно единое правило для всех — обязательное обучение персонала, единый «Кодекс курортного обслуживания города Сочи», рейтинги и штрафы. Только так город станет дружелюбным и клиентоориентированным.
Нет секрета: Сочи теряет туристов. От центральной России до Дальнего Востока — выгоднее лететь в Юго-Восточную Азию. Китай, Вьетнам, Индонезия и пр. — конкуренты, где сервис стандартизирован и прогнозируем. Если не стандартизировать сервис, визуальный образ и поведение персонала, турист будет уходить.
Турист в первую очередь приезжает за впечатлениями, а получает разрозненную сеть точек притяжения с сомнительным сервисом. Нужна единая интерактивная карта досуга всего туристического кластера — Красная Поляна, Адлер, Большой Сочи. Чтобы человек открыл телефон — и сразу понял, как провести день с максимальным удовольствием.
Но без стандартов все выделенные бюджетные деньги и любые мегапроекты упрутся в ригидность и управленческий хаос. Стандарт — это эталон для дворника, бариста, официанта, водителя такси, владельца отеля и пляжа, да вообще для всех. Пока его нет, город продолжит терять туристов, доходы и репутацию.
Оценивая деятельность Евгения Наумова на посту мэра Краснодара, приходится констатировать жёсткую и неутешительную картину. Если отложить в сторону официальные отчёты с их «рисованными» цифрами и посмотреть на реальность — мнение жителей, ситуацию «на земле», где люди живут, а не отчитываются, — то по любому направлению оценка уверенно ниже тройки.
Когда задаёшь вопрос: «Для кого Наумов создаёт условия жизни?», ответ очевиден и циничен: для застройщиков, крупных инвесторов и местных элит. Качество жизни для самих краснодарцев — строго отрицательное. Например, здравоохранение в полном упадке: хронический дефицит врачей, заградительные барьеры для граждан в виде «сначала попробуй записаться к терапевту», ограничения на анализы, бесконечные звонки в страховые компании и скандалы ради элементарной помощи. Это не система — это фильтр, который отсеивает пациентов и пополняет кладбища.
Лучшей управленческой характеристикой мэра Евгения Наумова могут служить конкретные «кейсы с душком» из его же окружения.
В первую очередь — история вице-мэра Нетребы, которого обвиняют в попытке фактически продать мандат депутата. Речь идёт не о бытовой коррупции, а о прямой коммерциализации политической власти — когда выборная должность рассматривается как товар. Итог 4 года колонии.
Второй показательный пример — дело депутата Тимофеева. У него было изъято имущество на сумму около 10 миллиардов рублей. Это цифра, которая сама по себе требует осмысления: каким образом человек, занимающий депутатское кресло в городской Думе, и его окружение могли аккумулировать такие ресурсы?
Ответ лежит в сфере его интересов — городской транспорт. Депутат на протяжении многих лет курировал транспортное направление Краснодара. И здесь возникает прямая зависимость: если деньги из бюджета утекают в карманы чинушей и элит, то не нужно удивляться, что общественный транспорт и логистическая инфраструктура в Краснодаре находятся в совершенно убогом состоянии.
Именно поэтому состояние городской среды — транспорта, инфраструктуры, управления — во многом отражает качество управленческой команды мэра. Это взаимосвязанные вещи: невозможно одновременно выстраивать эффективный город и допускать системную коррупцию внутри управленческого аппарата.
Но самый тяжёлый и политически опасный провал — позиция Наумова по строительству храма в Юбилейном микрорайоне. Здесь уже не экономика и социалка, а чистая политика. В условиях, когда страна ведёт экзистенциальную борьбу с коалицией вражеских государств, когда протяжённость фронта 2000 километров, когда внешняя агрессия требует максимальной внутренней консолидации, мэр сеет раздор и раскол в городе-миллионнике.
Фраза, адресованная горожанам на отчёте 5 марта 2026 года мэром Наумовым: «Мы предлагаем то, что считаем нужным для администрации. Если вас и ваших жителей это не устраивает — значит, не устраивает», — это не просто неудачная формулировка. Это прямое разделение краснодарцев на «наших» и «ваших». Это демонстрация амбиций и презрения к обычным людям.
Вместо того чтобы на самом начальном этапе конфликта вовлечь жителей в совместный проект — храм плюс сохранённая зелёная зона, вместо диалога и компромисса — мы получили внутриполитический конфликт на религиозной почве. В миллионном, многонациональном и мультирелигиозном городе это не просто ошибка. Потому что именно сейчас деструктивные силы внутри страны ищут любую трещину, чтобы ударить по стабильности. Мэр Наумов сам эту трещину создал и расширил. Он ударил по системообразующей религии и по национальной стабильности региона в целом.
Как политолог я задаюсь простым вопросом: неужели не хватило интеллектуальных способностей понять очевидное? В военное время мэр обязан контролировать себя и не допускать внутриполитических конфликтов. А здесь мы видим ровно обратное. И теперь федеральный центр и Администрация Президента вынуждены будут разгребать последствия, которые можно было предотвратить на старте простым вовлечением людей в процесс и ограничением своих нездоровых амбиций.
26 февраля, 2026 | Национальный Рейтинг Губернаторов (январь-февраль, 2026)
От коллег-политологов я часто слышу, что Юрий Слюсарь — скорее менеджер, а не политик в классическом понимании. На мой взгляд, это в корне не верно. С первых месяцев губернаторства Юрия Слюсаря в Ростовской области его отличительной чертой была проактивность. Если анализировать период прошедших двух месяцев, то мы видим его проактивность в действии в истории с аварией на ТЭЦ-2 в декабре 2025 года, когда более 1400 домов и соцобъектов в Ростове-на-Дону остались без нормального тепла. Жители мёрзли в квартирах, температура падала ниже нормативов, общественность была разгневана, а соцсети кипели от жалоб.
Реакция Слюсаря была мгновенной и вполне жёсткой: он не ограничился сочувствием, общими фразами или похлопыванием по плечу, сопровождающимся фразой наподобие «понять и простить». Губернатор лично включился в проблему — провёл экстренные совещания, посетил объект, вышел на прямой диалог с руководством. Когда поставщик сначала сделал минимальный перерасчёт всего за несколько дней, Слюсарь публично выразил «удивление» и потребовал расширения компенсации на весь реальный период без нормативного тепла.
А теперь поговорим о политике и политической субъектности. Губернатор Слюсарь не отступил: вернулся к теме неоднократно и добился результата. Итог — редкий для российской практики случай: инфраструктурный монополист, связанный с федеральной компанией, обладающий огромным экономическим весом и политическим влиянием, вынужден был не просто заметить обычных людей, но и возмещать их реальные потери.
В российской традиции губернаторы крайне редко идут на открытый конфликт с инфраструктурными тяжеловесами. Обычно всё заканчивается пониманием, обещаниями или перекладыванием вины на износ сетей, погоду и «ретроградный меркурий». Слюсарь же чётко дал понять: энергетики — часть системы, обязанной сохранять социальный баланс, а не только извлекать прибыль. Это не просто управленческий жест — это демонстрация политической воли.
Такая позиция возможна только при наличии мандата от федерального центра на разрешение конфликтных ситуаций в пользу жителей. Но важно понимать: множество губернаторов обладают таким мандатом, но предпочитают избегать любых «драк и конфликтов», молча пережидая бурю и делая вид, что их «хата с краю».
Губернатор Слюсарь же не боится политического конфликта — и именно в этом он выглядит более политиком, чем многие «классические» губернаторы.
В приграничном регионе с военными рисками, влиянием СВО, проблемами в сельском хозяйстве, машиностроении и хроническим износом инфраструктуры проактивность особенно ценна. Слюсарь не просто реагирует — он предлагает альтернативы, строит новую вертикаль власти, независимую от предыдущей деструктивной эпохи: планомерная ротация кадров, формирование эффективной модели управления, способной отвечать вызовам.
Но чтобы закрепить траекторию роста региона, уже необходимы антикризисные меры: инвестиции в дороги, теплосети, экономику и пр. Чёткая стратегия комплексного развития поможет федеральному центру видеть приоритеты и направлять ресурсы туда, где они экстренно необходимы. Губернатор Слюсарь на правильном пути — пути губернатора-политика, который встаёт на сторону социального и общественного баланса и не боится конфликтов ради людей.
В современной российской политической реальности положение губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева можно охарактеризовать как чрезвычайно сложное. Ситуация достигла такого уровня напряженности, что любой стратегический выбор, который мог бы предпринять губернатор, неизбежно приведет к дальнейшему ухудшению его позиций.
Задержания в команде губернатора Кондратьева в последние полтора года приобрели лавинообразный характер. Но намного важнее, что мы наблюдаем последовательное и весьма показательное дистанцирование Кондратьева от своих проблемных подчиненных, что только подчеркивает хрупкость его политического капитала.
Уровень доверия федерального центра к губернатору Кубани минимален, а регион фактически находится под внешним управлением: внутриполитические процессы на 100% контролируются Москвой, а экономические подвергаются жесточайшей фильтрации.
Чтобы понять причины текущего кризиса, необходимо обратиться к ретроспективе событий. Многие мои коллеги-политологи пытаются объяснить происходящее тем, что губернатор «не знал» или «не мог знать» о коррупции в своей команде. Однако давайте будем откровенны: в условиях лавинообразных задержаний, санкционированных федеральным центром, такие аргументы выглядят наивно. Эти аресты — не случайные инциденты, а целенаправленные политические «щелчки по носу» Кондратьеву, размывающие его авторитет. Патронаж, который ранее обеспечивал ему поддержку, ослабел. Причинно-следственная связь здесь очевидна — это системный кризис, вызванный накопившимися проблемами в управлении региона.
Иллюстративные примеры ярко демонстрируют механизм взаимодействия федерального центра с регионом. Силовики часто дожидаются момента, когда Кондратьев формирует команду, назначает чиновников и публично демонстрирует им доверие, — и только тогда следует арест. Это прямой сигнал о недоверии к самому губернатору.
Взять, к примеру, ситуацию с министром транспорта Алексеем Переверзевым: его задержали практически сразу после формального назначения. Такая отрасль, как транспорт и дорожное хозяйство, генерирует колоссальные коррупционные доходы, и удар по ней подчеркивает, насколько федералы корректируют кадровые решения Кондратьева.
Аналогично обстоит дело с Анной Миньковой, бывшим вице-губернатором по социальной сфере. Ее уход в октябре 2025 года якобы «по собственному желанию» был попыткой «увести в тень» ключевую фигуру команды, чтобы защитить от силового сценария. Однако федеральный центр четко дал понять: никого спрятать не удастся. Минькова, даже не занимая на момент ареста высшей должности, остается ценным источником информации для силовиков — она знает все механизмы губернаторской вертикали и все ее уязвимости.
Реакция Кондратьева на эти события — последовательное дистанцирование от назначенцев, что лишь усугубляет проблему. С одной стороны, это делает его ситуативным игроком, не способным менять фундаментально ситуацию. С другой — для региональных элит это сигнал: губернатор больше не может никого защитить. Это радикально меняет баланс сил внутри края, подрывая лояльность и стабильность.
Но, пожалуй, самым ярким примером может быть задержание 20 февраля 2026 года главы департамента по делам казачества за махинации с ущербом ориентировочно в 15 млн рублей. Как оказалось, это задержание связано непосредственно с арестом 9 февраля 2026 года Ивана Безуглого-младшего, и. о. руководителя Кубанского казачьего кадетского корпуса имени атамана Безуглого в станице Динской — вотчине Кондратьева, где он фактически живет не так далеко от самого корпуса. Безуглому, внуку покойного атамана и депутата ЗСК, в честь которого назван кадетский корпус, предъявлено обвинение в организации приготовления к применению насилия в отношении представителя власти: он пытался организовать нападение на оперативного работника ФСБ России по Краснодарскому краю, проводившего проверку и оперативно-розыскные мероприятия в кадетском корпусе.
Кубанский казачий кадетский корпус в станице Динской, открытый с помпой самим губернатором Кондратьевым как проект патриотического воспитания молодежи, теперь служит индикатором состояния всего госаппарата в регионе: коррупционные схемы и заказное насилие в отношении представителей власти с целью сокрытия преступлений процветают даже в «оплотах» губернатора.
Некоторые коллеги заявляют о высокой «поддержке» президентом губернатора Кондратьева, ссылаясь на похвалу Кондратьеву 18 февраля за строительство поликлиники в Павловском районе. Однако напомню: в российской политической традиции разносы от президента невероятно редки. Кадровые выводы президента почти всегда следуют тихо, закулисно и без прямолинейности. Эта же похвала — скорее ритуал, «спасательный круг», которым губернатору Кондратьеву предлагают воспользоваться вовремя. Не услышав месседж, можно оказаться в еще более худшем положении.
Но важно понимать: федеральный центр в регионе преследует двойную цель — стабилизировать элиты в условиях экзистенциального вызова, а также повысить эффективность политико-экономической системы всего Краснодарского края.
Каждому чиновнику региона от мала до велика необходимо уяснить: коррупция — не про неэффективность, это криминогенная девиация, создающая риски для государственной безопасности. Новые аресты неизбежны — локальные, системные и до самых низов. Ориентир задан: коррупция неприемлема, лояльность элит безусловна.
25 декабря, 2025 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2025 года)
За 2025 год под руководством Юрия Слюсаря в Ростовской области сложилась непростая, но показательно эффективная картина регионального управления. Этот период можно охарактеризовать как время выстраивания приоритетов, запуска стратегических инициатив и одновременного управления серьезными внешними вызовами. В целом управленческая логика производит исключительно позитивное впечатление.
Ключевым элементом работы губернатора стал системный стратегический подход к развитию региона. Слюсарь активно включился в формирование стратегии социально-экономического развития до 2030 года, сделав акцент на технологические отрасли, инвестиции и создание рабочих мест. В качестве примера можно взять проект переноса речного порта в Ростове-на-Дону. Это стратегическая работа, которая влияет на экономику всего региона. Важно, что работа по выработке стратегии велась с привлечением экспертного сообщества, муниципалитетов и общественных инициатив. Само принятие стратегического документа свидетельствует о зрелости управленца и готовности брать на себя ответственность за долгосрочное развитие региона и его синхронизацию с федеральным центром.
В социальной сфере губернатор демонстрировал готовность к диалогу с жителями и внимание к повседневным проблемам. Одним из заметных направлений стала работа с жилищно-коммунальным хозяйством: вопросы качества услуг и ответственности управляющих компаний поднимались последовательно и жестко. При этом в регионе сохраняется высокий уровень общественной и волонтерской активности, что остается важным социальным ресурсом.
Одновременно 2025 год стал серьезным испытанием для Ростовской области. Аграрный сектор столкнулся с резким спадом урожайности из-за экстремальных погодных условий, что привело к введению чрезвычайных режимов и потере части позиций региона в зерновом производстве. Принципиально важно, что эта проблематика не замалчивалась: губернатор открыто говорил о необходимости федеральной поддержки и мерах помощи аграриям, понимая риски выпадения сельхозпроизводителей из экономического контура. Эта ответственность и зрелость вызывают уважение.
Дополнительную нагрузку на регион создает его стратегический статус. Ростовская область остается крупнейшим логистическим маршрутом в новые регионы и зону СВО, а также одновременно работает в условиях постоянного внешнего давления и беспилотных атак, что серьезно осложняет как текущее управление, так и социально-экономическое и инвестиционное развитие. В этих условиях Слюсарь выступал как ключевой коммуникатор, обеспечивая оперативное информирование, координацию действий и снижение общественной неопределенности.
Отдельного внимания заслуживает промышленный вектор, который губернатор обозначает как перспективное направление развития. Хотя структура этой стратегии пока не полностью оформлена, я этого не наблюдаю, сам отказ от узкой опоры исключительно на сельское хозяйство и стремление к диверсификации экономики задают правильное направление работы регионального аппарата.
В целом 2025 год для Юрия Слюсаря стал периодом сложного, но осмысленного управления. Его сильные стороны проявились в стратегическом мышлении, внимании к инфраструктуре, социальной повестке и коммуникации с жителями, тогда как ограничения были обусловлены прежде всего внешними и природными факторами, влияние которых региональная власть объективно не может полностью нивелировать.
В реальности оценка работы губернатора Краснодарского края Кондратьева за 2025 год выглядит значительно хуже, чем показывают официальные рейтинги. Формально регион демонстрирует экономическую активность: привлекаются инвестиции, строится жильё, подписываются соглашения и пр. Но реальный эффект для благополучия жителей минимален. Доходы населения растут медленно или в большинстве своем падают, миллионы квадратных метров остаются нераспроданными, что свидетельствует о перенасыщении строительного рынка и низкой покупательской способности.
Социальная сфера развивается только на бумаге: строятся новые школы и детские сады, но реализация проектов часто задерживается, а качество услуг остаётся крайне низким. Нагрузка на персонал социальных учреждений колоссальная, а зарплаты в медицине и образовании по-прежнему «нищенские». Как результат, специалисты высокого класса уезжают, что создаёт кадровый дефицит.
Политические рейтинги официально показывают высокий уровень поддержки вновь избранного губернатора, однако это не отражает реального отношения населения к губернатору, качеству жизни и управлению регионом. Высокие цифры скорее являются результатом ограниченной политической конкуренции, административного ресурса и маниакальной траты миллионов бюджетных рублей на самопиар.
Инфраструктура Краснодарского края перегружена: транспорт, дороги не справляются с растущей нагрузкой, коммунальные системы рушатся на глазах. Как результат все чаще слышишь, как многоквартирные дома в Краснодаре остаются без отопления неделями.
Краснодарский край обладает уникальным потенциалом: плодородная земля и мощный туристический кластер — две «палочки-выручалочки», которые формируют основу бюджета. Но чиновники часто полагаются только на эти отрасли, что ведёт к экстенсивному развитию и делает регион уязвимым. Очевидно, что нужны новые подходы и практики управления.
Есть и позитивные подвижки на Кубани. Появляются новые кадры, особенно на периферии, где районные управленцы демонстрируют эффективный подход к взаимодействию с гражданами и решению их проблем. Пример нового главы Северского района Краснодарского края показателен: новый глава района успешно решил конкретную проблему ветерана СВО, действующего участника боевых действий. Я лично знаю эту историю и ее результат. Поэтому после решил ознакомиться с стратегией работы главы района, включая формирование контакта с гражданами, формирование организационно-управленческой модели администрации и алгоритмов взаимодействия. Его подход оказался эффективным и жизнеспособным, что лишний раз подтверждает: «могут, когда хотят»! Очевидно, такие модели управления необходимо распространять по другим районам края.
Но для реализации таких подходов крайне важны новые кадры. Нужны молодые, компетентные, технологизированные управленцы, которые не только замотивированы, но и способны эффективно работать в гражданоориентированном ключе. Эта новая модель управления чужда советскому типу управленцев, поэтому нужны молодые, бойкие, сильные, умные и адаптивные к вызовам времени кадры, способные строить современные организационно-управленческие структуры.
Предельно важно, чтобы внутриполитический блок администрации Краснодарского края прекратил плодить внутриполитические конфликты. Пример точки напряжения в Юбилейном микрорайоне в городе Краснодаре показывает, как в «чистом поле» мэром Краснодара был создан острый внутриполитический конфликт, который может политизироваться и усилиться со временем. Основная задача администрации — сделать так, чтобы не было оснований и причин для общественных конфликтов. А мы наблюдаем, как администрация сама становится причиной конфликта.
В целом, несмотря на внешние показатели и «официальные успехи», Краснодарский край остаётся одним из проблемных регионов страны. Эффект контраста никто не отменял. Если в регионе долгое время имелся высокий уровень жизни, то его падение для населения будет ощущаться острее, чем в регионах, где всегда жилось плохо, а стало жить еще хуже. Реальная оценка работы губернатора Кондратьева по фактическим показателям уровня жизни населения показывает, что в крае наблюдаются серьёзные трудности с экономикой, социальной сферой и инфраструктурой. Потенциал региона огромен, но для его реализации необходимы новые управленцы, ориентированные на результат, и акцент на реальные дела, а не на имитацию активности или внутриполитические игры. Только так регион сможет преодолеть деградацию экономики и повысить качество жизни жителей.
18 декабря, 2025 | Национальный Рейтинг Мэров (Итоги 2025 года)
Ростов-на-Дону получил свежую фигуру во главе города — нового мэра. Это «свежий глоток воздуха», лишённый привкусов и условностей «голубевского» периода. Но новизна должности накладывает свои правила: хотя мэр хорошо знаком с городом и регионом, вхождение в должность никто не отменял. Спрос с него пока наполовину, но испытания уже суровы и многосторонни. Ростов-на-Дону — стратегический узел Юга России, «город-дорога», соединяющий центральную Россию, новые регионы и Северный Кавказ. В таких условиях адаптация мэра и способность мгновенно реагировать на вызовы становятся вопросом выживания и эффективности работы.
Последняя крупная коммунальная авария, оставившая без отопления и горячей воды около 1400 многоквартирных домов, показала: инфраструктурная ответственность — это системообразующая функция городской администрации. Коммунальная инфраструктура сегодня — не просто трубы и котельные. Это индикатор социальной напряжённости, чувствительный барометр того, как жители ощущают работу власти. Проблему можно решить, но важнее понимать, как мэр будет проактивно выстраивать систему взаимодействия с инфраструктурными организациями, чтобы подобные кризисы не повторялись.
Стратегическое управление — следующий ключевой аспект. Город требует чёткой дорожной карты развития на ближайшие пять лет. Она должна сочетать два вектора: развитие и снижение рисков. Первый отвечает на вопрос: как развивать город, используя его трудовые, инвестиционные, логистические и инфраструктурные ресурсы максимально эффективно. Второй — о минимизации рисков, о создании условий, при которых не возникнет социально-экономического напряжения или внутриполитических конфликтов. Без системного подхода к потенциалу города невозможно эффективное управление ни социально-экономической сферой, ни инвестициями, ни инфраструктурой.
Сегодня город сталкивается с конкретными вызовами: пример — 15 декабря, когда около 1400 многоквартирных домов остались без отопления и горячей воды. Такие ситуации могут перерасти из простой бытовой проблемы в серьёзный внутриполитический конфликт. Регион находится в переходном состоянии: «голубевские» структуры и элиты остаются и могут использовать кризисы для подогрева социального недовольства. Мэр должен не просто реагировать, а прогнозировать, проактивно воздействовать на инфраструктурные организации и минимизировать риски.
Но вызовы — это не только аварии. Современные жители города стали другим поколением: открытым, свободным, требовательным. Они задают вопросы, выражают недовольство, больше не боятся власти. В этом контексте крайне важна граждано-ориентированная позиция чиновников, готовность слышать город и действовать проактивно. Эффективное муниципальное управление сегодня невозможно без такой открытости и ответственности.
Ростов-на-Дону стоит на пороге новой эры: новый мэр — новый подход, новые ожидания и новые возможности. Но путь этот требует смелости, системности и проактивной позиции, где стратегическое мышление и оперативная работа идут рука об руку. И только тогда город сможет реализовать свой потенциал полностью, укрепив позиции на Юге России и создавая комфорт и безопасность для жителей.
При оценке деятельности мэра Краснодара за прошедший год ключевым фактором становится внутриполитическое состояние города. Исторически Краснодар был благополучным — социально, экономически и климатически. Именно поэтому острые социальные конфликты здесь возникали редко и, как правило, были следствием взаимодействия элит, а не массового недовольства.
Сегодня ситуация принципиально иная. Мэр Краснодара Евгений Наумов создаёт острейшие внутриполитические конфликты фактически на пустом месте. Ухудшение качества жизни, городской среды и рекреационного пространства привело к росту общественного протеста в городе, где ранее для этого не было объективных оснований.
Городская среда стала агрессивной для краснодарцев. Экономические и социальные условия заметно ухудшились. Городская рекреация, и без того слабая, была окончательно уничтожена коммерциализацией: вырубка многолетних деревьев и их замена одноразовыми газонами и кустарниками стала устойчивой практикой. Формально — благоустройство, фактически же — коррупционная схема с ежегодной заменой дорогого посадочного материала.
Внутриполитическая недальновидность для Краснодара не нова, однако ранее она не принимала столь разрушительных форм. Мэр Наумов демонстрирует полное непонимание общественной повестки, создавая конфликт там, где его не было. Показательный пример — ситуация в микрорайоне «Юбилейный». Первоначально локальный вопрос был доведён до массовых сходов протестного окраса: сначала собралось 300 жителей, а теперь более 1000 человек записывают обращение к президенту с просьбой разобраться. При этом жители не выступают против власти — они защищают зелёную зону и качество жизни для себя и своих детей.
Особый цинизм заключается в попытке властей манипулировать общественным мнением, прикрываясь темой традиционных ценностей, религии и памяти защитников Отечества. По факту люди хотят и храм, и мемориал, но не ценой уничтожения последней рекреационной территории, на которой играют их дети. Это конфликт не идеологический, а экзистенциальный — вопрос выживания городской среды.
А в это время мы наблюдаем, как социально-экономическая ситуация в городе нащупывает новое дно. В здравоохранении введены искусственные барьеры к получению помощи: направления к специалистам и на анализы стали месяцами недоступны. Это приводит к поздней диагностике заболеваний, росту смертности и фактически подталкивает людей к платной медицине. В этой ситуации мэр Наумов не придумал ничего лучше, кроме как потратить несколько сотен миллионов рублей на пиар себя и администрации города.
Сегодня Краснодар — точка политико-экономического напряжения, где кризис ощущается особенно остро из-за эффекта контраста: чем выше было благополучие, тем болезненнее будет падение. В таких условиях искусственное создание конфликтов выглядит либо как управленческая глупость, либо как вредительство. В любом случае разбираться с последствиями придётся федеральному центру. Городская власть не просто не справляется с управлением, а формирует очаги общественно-политической напряжённости в крупнейшем городе Юга России. Очевидно, что городская вертикаль власти нуждается в жёсткой коррекции и чётких ориентирах эффективности — пока конфликтная логика управления не стала системной.
27 ноября, 2025 | Национальный Рейтинг Мэров (октябрь-ноябрь, 2025)
Я хочу поделиться наблюдениями как человек, который был в Сочи не просто как гость, а именно как «тайный покупатель». Я часто посещаю Сочи, но именно в этот раз — в августе и осенью — я смотрел на город глазами обычного туриста. И первое, что бросается в глаза: мэр Андрей Прошунин действительно старается. Видно желание создать комфортную городскую среду. Есть позитив, есть движения вперёд, но всё упирается в реализацию.
В российской управленческой системе реализация традиционно хромала. Сочи — не исключение. Однако перемены заметны: бизнес подстраивается, туристическая логистика меняется, появляются новые элементы благоустройства. Например, фонтанчики на набережной. Казалось бы, мелочь, но это шаг в сторону цивилизованного, гуманистичного подхода. Вода — базовая потребность, как и доступные общественные туалеты. А вот с туалетами по-прежнему беда: нет понятного регламента, нет единой политики. А туристы ходят по всему городу, и базовые потребности должны быть закрыты везде, а не точечно.
В зелёной части города тоже есть движения: компенсаторная высадка, обновление зелёных зон, деревья «на опережение». Это хороший, правильный процесс, который нужно масштабировать. Город-курорт без зелени — это просто море, бетон и стекло. Поэтому я по-прежнему считаю необходимым создать зелёный каталог и назначить ответственных чиновников за каждую зелёную зону — вплоть до материальной ответственности.
Важно и то, как город обновляется. Работа городских служб и подрядчиков не должна превращать город в свалку — ни летом, ни осенью, ни зимой. Туристы приезжают круглый год и не обязаны смотреть на разгромы строительных площадок. Если подрядчик работает — пусть минимизирует визуальное воздействие. Обтяжка баннером, чистота, порядок. Это норма цивилизованного курорта.
Отдельная тема — межсезонье. Люди приезжают к морю даже зимой, и им элементарно негде присесть. Пляжи пустые и необустроенные, а ведь это золотая возможность. В советские времена были аэрарии — лежаки, где люди принимали солнечные ванны. Почему бы не вернуть концепцию? Комфортный отдых на пляже даже в холодный сезон — это не роскошь. Это современный рекреационный стандарт.
Но главный вызов для Сочи — отсутствие стратегического документа. Посмотрите на Ростовскую область: там есть план, есть видение, есть сценарии развития. А Сочи сегодня развивается реактивно: «тушим пожары», решаем хаос. Нужно создавать стратегию хотя бы на год-два. Стратегию, в которой прописаны бизнес-модели, сценарии, шаблоны работы для предпринимателей. Особенно сейчас, когда бизнес испытывает трудности. Нужно смещать акцент с премиума на средний сегмент. Туристы должны иметь возможность поесть за адекватные деньги — 1,5–2,5 тысячи рублей, а не 5–10 тысяч. Количество даст оборот, оборот даст устойчивость. Но для этого нужна система, а не надежда на чудо-инвестора.
И вот один из самых ярких примеров, где система нужна прямо сейчас — морской порт Сочи.
Это красивейшее архитектурное сооружение. Это визитная карточка города, точка притяжения для миллионов туристов. Десятки яхт, прекрасный вид, атмосфера отдыха — всё это создает ощущение курорта мирового уровня. Так должно быть!
Но система продаж прогулок на яхтах — это, простите, позорище. Сегодня там творится полный хаос. Толпы продавцов, которые бегают друг за другом, ругаются между собой, хватают туристов за руки, пытаются перетянуть клиентов. Много кто некультурен, часть — откровенно некомпетентна, некоторые — в состоянии опьянения. Они навязываются, они требуют внимания, и когда турист отказывает — особенно в периоды падения доходов — эти люди демонстрируют недовольство. Это недопустимо.
Мы имеем прекрасную архитектуру, потрясающий порт, идеальную туристическую точку — но образ курорта портят люди, которые работают «абы как» и «абы кто». Так нельзя.
Это и есть элемент стратегического планирования. Если мы хотим, чтобы курорт работал, должна быть чёткая структура: кто продаёт, где продаёт, как продаёт, и по каким правилам работает. Турист должен чувствовать безопасность и уважение, а не быть в центре агрессивных продаж.
Питер — отличный пример. В Петербурге туристическая деятельность стандартизирована: есть локации, есть правила, есть качество. Никто не бегает по улицам, не хватает прохожих, не навязывает услуги. И поэтому турист чувствует комфорт.
Сочи должен идти по этому пути. Курорт создан не для того, чтобы кормить бесконтрольные группы продавцов. Курорт создан для отдыха миллионов людей. Для их комфорта, безопасности, экологичности и эстетики. А уже потом — как следствие — появляется бизнес, доходы и городской бюджет. Но бизнес должен встраиваться в систему, а не определять её хаотично.
Подытоживая: в Сочи есть позитивные изменения, есть попытки, есть направления развития. Но городу остро нужен системный подход и стратегический документ, который соберёт все эти направления и превратит хаос в управляемую, цивилизованную среду.
Курорт — это лицо страны. И Сочи может и должен быть примером, если довести до ума то, что уже начато, и наконец перестать латать точечные проблемы вместо того, чтобы выстроить единую стратегию.
Город Краснодар находится в критическом управленческом тупике. Страна живет в новой исторической реальности и немаловажно, что регион входит в ответственный электоральный цикл выборов в Государственную Думу. И только одно это федеральное событие требует от местных руководителей полной мобилизации и ответственности.
Но мэр Краснодара Наумов вместе со своей командой продолжают жить в прошлой парадигме.
Начнем с бюджета. На 2025 год, по словам общественников, на пиар администрации и главы города было выделено около 100 миллионов бюджетных рублей. Сумма не малая, особенно если учитывать, что экономика России испытывает серьезные трудности, бюджет дефицитный. Как оказалось, потрачено предварительно более 300 миллионов рублей. На мой взгляд, трехкратное превышение — это не недоработка или небольшая оплошность. Это управленческая неадекватность и нанесение прямого ущерба государственным интересам. Никакой добавленной стоимости эти деньги не создали: то есть эти деньги не создали ни новых рабочих мест, ни улучшения социальных условий, абсолютно ничего. Кроме того, что мэру Наумову и его окружению стало «эмоционально спокойнее».
В условиях, когда Россия находится в условиях военно-политического конфликта с коалицией государств, стремящихся подорвать суверенитет нашей страны, такие расходы выглядят не просто странно — это неприкрытое вредительство.
200 миллионов рублей можно было направить на реальные дела, обладающие конкретной полезностью: на поддержку фронта, обычных людей, на инфраструктуру, на социальную сферу и пр. А вместо этого – пустая показуха, самопиар и отчеты для «впечатления» федерального центра.
Мэр отказывается контактировать с обществом, ограничиваясь формализмом, который порождает новые точки общественно-политического напряжения в регионе. Пример — строительство храма в Юбилейном микрорайоне. Люди готовы к диалогу, предлагают альтернативы, перенос и поиск компромисса, но их мнение систематически игнорируется. Мэр не видит людей, а значит, не понимает, как создать высокий уровень жизни для обычных краснодарцев.
Краснодар превращается в бетонную пустыню: из зеленых зон остались только советские парки, всё остальное залито бетоном. Разница температуры с пригородными районами составляет 10–12 градусов. Люди живут 5 месяцев в году в настоящей микроволновке.
А что делает мэр в этих условиях? Он пилит деревья, не задумываясь, о развитии благоприятной зеленой среды для горожан.
Поэтому, когда слышишь, что мэр проводит встречи на мероприятиях BRICS, участвует в международных форумах, хочется ему напомнить. В Краснодаре социальная сфера тонет в проблемах: больницы перегружены, врачи работают на пределе, рынок труда деградирует, на рынке недвижимости сформировался финансовый пузырь, который может обвалить всю региональную экономику.
Если у мэра такая большая потребность похвастаться достижениями, пусть говорит о насущном для 99% жителей Краснодара: сколько создано новых рабочих мест, которые сохраняются более 24 месяцев, какая средняя зарплата в городе без учета зарплат руководящего состава и исключая дивидендные выплаты и пр.?
Мэру Наумову и его команде необходимо смириться с новыми реалиями, которые невозможно «пересидеть». Прошлый стиль управления, где перерасход на пиар был «шаловством», теперь превращается удар по государственной безопасности.
Краснодар требует реальных действий, а не показухи. Неспособность слышать жителей, игнорирование здравого смысла и хроническое отсутствие управленческой дисциплины — сегодня с этим ассоциируется мэр Наумов у обычных краснодарцев.
30 октября, 2025 | Национальный Рейтинг Губернаторов (сентябрь-октябрь, 2025)
Как я и прогнозировал, федеральный центр не позволит губернатору Краснодарского края Вениамину Кондратьеву иметь собственную команду. Сегодня это подтверждается серией громких задержаний и самостоятельных отставок в его окружении от вице-губернаторов до глав районов — все эти события демонстрируют системный кризис региональной власти. Они носят показательный, подчеркнуто публичный характер, что сигнализирует: федеральный центр лишает губернатора даже намека на самостоятельность и политическую субъектность.
Фактически после переизбрания губернатора команда Кондратьева начала распадаться. Речь идет не о плановой кадровой ротации или стратегическом управленческом обновлении, а о целенаправленном демонтаже прежней вертикали. Федеральный центр проводит очищение управленческого корпуса края, выстраивая систему прямого контроля.
Сегодня внутренний политический рейтинг и авторитет Кондратьева среди муниципальных образований и региональных элит находятся на минимальном уровне. Именно поэтому федеральный центр вынужден вмешиваться напрямую, заходя на уровень районного управления. Ярким примером стала ситуация с главой Крымского района, который пытался сбежать с пожитками, но был задержан и заключён под стражу. Этот случай сигнализирует всем муниципальным образованиям и региональным элитам: придётся либо работать на благо государства, либо сидеть.
Вмешательство же Центра на уровне районов подчёркивает, что губернатор уже не способен стабилизировать ситуацию и принимать ключевые решения самостоятельно — все процессы проходят мимо него.
Сегодня становится очевидным, что Краснодарский край управляется извне. Роль губернатора сведена к номинальной, а его способность адаптироваться к новой реальности вызывает серьёзные сомнения. Между тем значение региона трудно переоценить: Краснодарский край — ключевой элемент продовольственной и логистической стабильности России. Это – «житница России» и важнейший транспортный узел. Но ситуация в аграрном секторе тревожна. Заявления о высоких урожаях выглядят декоративно — реальная динамика цен на хлеб и базовые продукты говорит об обратном.
На фоне санкционного давления на нефтеперерабатывающие заводы и логистические системы, в регионе проходят стратегические маршруты через Новороссийский и Туапсинский порты. Это – важнейшие пути доставки сырья за рубеж. Край обязан обеспечивать устойчивость всей логистической системы, однако губернаторская команда с этой задачей не справляется.
Губернатор Кондратьев не способен компенсировать внешние шоки, с которыми сталкивается страна и региональная экономика. Его заявления о «сложности» и «объективных трудностях» относительно формирования стратегического логистического направления Сочи — Трабзон звучат как оправдание бездействия. В государственной службе подобные формулировки недопустимы. Чиновник обязан искать решения, а не объяснения собственного бессилия.
Федеральный центр демонстрирует, что больше не намерен закрывать глаза на управленческую импотенцию региональной власти. Воздействие осуществляется не публично, а через силовые и административные механизмы. Задержания и отставки — лишь видимая часть процесса.
Особого внимания заслуживает отставка 27 октября Анны Миньковой — одной из ключевых фигур в окружении Кондратьева. Формулировка «по собственному желанию» не меняет сути: губернатору больше не позволяют удерживать собственную команду. Социальная сфера, образование и СМИ — направления, которые она курировала, — теперь перейдут под контроль Центра. Это – стратегические, капиталоемкие и политически чувствительные отрасли, где федеральная власть не готова терпеть управленческие риски.
Симптоматичным примером управленческой деградации стала ситуация с ремонтом моста через реку Афипс в посёлке Афипском – пример, когда чиновничья глупость создает общественное напряжение на пустом месте. Неразумная организация работ, километровые пробки, парализованное движение и отсутствие адекватной реакции со стороны губернатора показали системную неспособность власти решать элементарные задачи. Месседж Кондратьева «нужно потерпеть» стала символом его отношения к населению. Вместо решений — равнодушие, вместо действий — апатия. Между тем такие эпизоды формируют социальное раздражение, перерастающее в открытое недовольство.
Именно поэтому федеральный центр вынужден вмешиваться напрямую, обходя губернатора и его аппарат. Краснодарский край — слишком значимый регион, чтобы позволить ему управляться по инерции. Ведь недоверие Центра — следствие накопившихся ошибок, а не случайность.
Ситуация в Ростовской области в очередной раз демонстрирует положительную динамику — прежде всего в контексте губернаторской активности. При этом важно подчеркнуть, что речь идёт не об имитационной работе, а о системной и содержательной активности, направленной на решение реальных запросов населения. С одной стороны, продолжается вычищение так называемых «голубевских» кадров, но в этом процессе я не вижу лишь самоочищения системы.
Борьба с коррупцией в регионе сегодня — это не борьба ради борьбы, а иинструмент, позволяющий сбалансировать интересы общества и местных элит. Десятилетиями в Ростовской области формировалась устойчивая система связей, в которой коррупционные практики пронизывали управленческие уровни. Естественно, те, кто пользовался властью и денежными потоками, не готовы расставаться с ними без сопротивления. В этом контексте Юрий Слюсарь воспринимается как фигура, чуждая для сложившихся элит — человек, посягающий на их благополучие. И именно поэтому его линия поведения вызывает уважение: мы видим систематическое неприятие некомпетентности и коррупционности.
Показательна история с задержанием бывшего мэра Ростова-на-Дону Логвиненко. Это – не единичный случай, а демонстрация принципиального подхода: управленческая система может быть эффективной только тогда, когда из неё исключаются люди, не готовые работать по новым правилам. В этом смысле действия губернатора и федерального центра очевидно коррелируют с запросом населения на справедливость и порядок. Чёткий месседж, который формируется, прост: есть два типа чиновников — те, кто работают за зарплату, и те, кто сидят за коррупцию.
Отдельного внимания заслуживает инициатива губернатора о запрете вырубки деревьев без его личного согласования. Несмотря на то, что часть экспертов оценила этот шаг как рискованный, он показывает переход к новой управленческой модели, где приоритетом становится общественный запрос, а не комфорт бюрократической системы. В условиях южного климата, где зелёные насаждения напрямую влияют на качество жизни, эта мера отражает понимание губернатором реальных проблем жителей. Более того, Слюсарь взял на себя риски, связанные с реализацией указания, что в современной бюрократической среде – редкость.
Отмечу и личностный аспект. Юрий Слюсарь ведёт себя несвойственно для типичного чиновника. Он открыто реагирует на общественные запросы и вступает в конфликт с местными элитами, привыкшими к схеме «освоения бюджета» и минимальной публичной ответственности. В этом проявляется его проактивная позиция и ориентация на результат, а не на сохранение статус-кво.
Если говорить откровенно, многие подрядчики и чиновники действуют по привычной схеме: якобы «в интересах государства» можно творить любой беспредел, включая массовые вырубки. Пример Краснодара показателен — уничтожение тысяч деревьев ради подрядных работ обернулось ухудшением городской среды. Компенсаторная высадка молодых деревьев не заменяет здесь и сейчас потерянное качество жизни. На этом фоне позиция губернатора Ростовской области выглядит стратегической: он ставит во главу угла не интересы подрядчиков, а благополучие жителей. Это – тема качества жизни обычного человека — того, кто живёт и работает в городе круглый год, формируя его устойчивость и стабильность. Именно поэтому экологическая политика Слюсаря напрямую связана с вопросами социальной и государственной стабильности.
Важно и другое: в Ростовской области губернатор показал, что готов не только снижать напряжение — как в ситуации с вырубкой деревьев в Новочеркасске, — но и брать на себя политические риски ради восстановления справедливости и доверия, что противоположно архаичной модели мышления местных бюрократов, для которых главная цель — «не высовываться» и спокойно пилить бюджет.
Юрий Слюсарь демонстрирует готовность рисковать ради структурного обновления системы государственного управления, что в конечном итоге повышает её устойчивость и удовлетворённость населения. Именно такой подход формирует реальное доверие к власти.
Если рассуждать глубже, любая деятельность, направленная на благо общества, всегда несёт риски для чиновника. Но без этого движение вперёд невозможно. Эпоха «спокойного чиновничьего высиживания» закончилась. Сегодня стране необходима реформа местного самоуправления, которая позволит заменить инертную бюрократию людьми, готовыми работать на результат. Ростовская область в этом смысле становится примером управленческой эволюции, где губернаторская воля становится драйвером системных изменений.
26 сентября, 2025 | Национальный Рейтинг Мэров (август-сентябрь, 2025)
Уникальность и привлекательность Сочи заключаются не только в море и климате, но прежде всего в его растительной архитектуре и природно-климатическом комплексе. Город по праву называют «городом-садом»: парки, аллеи и зелёные массивы формируют неповторимую атмосферу, которая выгодно отличает Сочи от любых других курортов.
Однако в разгар туристического сезона практически не ведётся работа по поддержанию и восстановлению зелёного фонда. Многие деревья поражены болезнями и вредителями. Такие повреждения встречаются повсеместно — и в центре, и в туристических зонах. К сожалению, эта проблема остаётся без внимания, хотя именно растительный фонд формирует уникальный облик Сочи и обеспечивает его туристическую привлекательность.
Мэру крайне важно понимать роль работы сотрудников ЖКХ в этом контексте. От их усилий зависит не только чистота города, но и сохранение его уникальной «растительной архитектуры». Для защиты зелёного фонда необходим системный подход: каждое дерево должно иметь паспорт и закреплённого сотрудника, отвечающего за его состояние. Потеря даже одного крупного дерева — удар по имиджу курорта. Показателен пример Краснодара, где массовая вырубка превратила город в безликую пустыню, лишённую туристической привлекательности.
Создание каталогизированного фонда растений с назначением ответственных позволит сохранить и приумножить зелёные богатства Сочи. Это не только экологическая, но и экономическая необходимость: зелёный фонд является одним из главных активов города, который приносит доходы жителям и бюджету, укрепляет туристическую отрасль и создаёт уникальное конкурентное преимущество. Море есть и в других регионах и странах, но «город-сад», каким является Сочи, — уникален. Именно это делает его уютным для жителей и привлекательным для туристов.
Поэтому задача мэра сегодня — сосредоточиться на сохранении и развитии главного актива города-курорта. Утрата зелёного фонда означала бы потерю уникальности Сочи. К сожалению, пока этой проблеме не уделяется должного внимания.
К работе нового мэра Ростова-на-Дону Александра Скрябина приковано особое внимание жителей столицы региона. Сегодня политическая жизнь в области действительно оживилась: после долгих лет застоя и деградации начинают пробиваться первые ростки пусть скромной, но надежды. У ростовчан формируется ожидание хотя бы минимальных перемен к лучшему. Именно этим объясняется интерес к выборам, к действиям власти и к самому мэру. Проблемы накапливались десятилетиями и при прежнем губернаторе Голубеве системно не решались. В этом контексте показной конкурс и комиссия при избрании мэра стали скорее имитацией демократических процедур, попыткой создать иллюзию народного выбора. Но даже такая форма указывает на стремление власти легитимизировать фигуру мэра и придать ей политический вес.
С приходом губернатора Слюсаря региональная система управления переживает системную перестройку. Получив мандат доверия от населения, он продолжает курс на очищение власти от «голубевских» и нелояльных федеральному центру элит. Это – переходный этап, формирующий новые правила игры.
На этом фоне роль мэрии в элитных раскладах заметно снизилась. У неё забрали рычаги влияния на рынок застройки и строительную сферу — главную капиталоёмкую отрасль. Тем самым значение мэра в системе управления ослабло. Но именно сейчас Александр Скрябин должен выйти из состояния «анабиоза» и проявить себя активным проводником линии федерального центра и надёжным партнёром губернатора.
Главная задача мэра — заниматься проблемами, напрямую касающимися горожан. Он должен быть представителем власти, доступным для людей. Его миссия — открытость, готовность слышать и давать конкретные ответы на запросы жителей. Важно фиксировать базовые проблемы города и поднимать их на государственный уровень, не замалчивая, а признавая. С этого начинается любое решение.
Будем откровенны: в «голубевский» период экономика региона была пронизана коррупцией, и Ростов-на-Дону до сих пор остаётся городом с сильными коррупционными практиками. В таких условиях ключевыми ценностями власти становятся доступность и прозрачность. Людям необходимо видеть, что их проблемы не игнорируются, что они услышаны и постепенно решаются.
Если мэрия во главе со Скрябиным продемонстрирует готовность к диалогу, открытость и гласность, это станет основой для роста доверия не только к самому мэру, но и к губернатору Слюсарю, символизирующему курс на обновление региона.
Август 28, 2025 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2025)
Электоральный период в Краснодарском крае на сегодняшний день проходит в условиях апатии и тишины. Кампания носит скрытый характер, практически незаметный для общества. Если начать опрашивать жителей на улицах, многие даже не знают, что в регионе проходят выборы губернатора. И это при том, что речь идёт о ключевой избирательной кампании – обществу предстоит определить будущее руководство региона. К сожалению, стратегия, выбранная губернатором Вениамином Кондратьевым, сводится к минимальному привлечению внимания. Идея проста: пройти этот этап без эксцессов, тихо и незаметно.
Однако реальность вносит свои коррективы. Несмотря на желание губернатора провести кампанию максимально спокойно, электоральный процесс преподносит неожиданные сюрпризы. Начали проявляться первые очаги конфликтов, которых я лично не ожидал. Одно из обвинений, прозвучавших в адрес Кондратьева, связано с его неучастием в публичных дебатах. С точки зрения среднестатистического гражданина, это выглядит как проявление высокомерия и даже неуважения к избирателям. Ведь дебаты – это не просто политический ритуал, это в первую очередь форма общения власти с обществом, возможность открыто обсудить насущные вопросы и показать готовность к диалогу.
Тем временем регион сталкивается с растущим объёмом проблем. Экономический кризис усиливается, управленческая система деградирует, а решение ключевых вопросов откладывается на неопределённый срок. На фоне этого губернатор избирает путь наименьшего сопротивления: посещает молодёжные форумы, сельские территории и встречи, где общение с жителями жёстко модерируется и лишено неожиданностей. Однако возникает закономерный вопрос: если глава региона не готов выйти в публичное поле и вести диалог хотя бы с оппонентами на уровне депутатов городской думы, то насколько он вообще способен справляться с более серьёзными вызовами?
Объективности ради необходимо напомнить, что Кондратьев находится у власти уже два срока. И нынешняя избирательная кампания для него фактически превращается в отчёт перед населением. Это время, когда губернатор обязан рассказать о достигнутых результатах, о прорывах и успехах, если таковые имеются. Вместо этого мы видим уход от ответственности и нежелание вести открытую дискуссию.
Что касается проблематики региона, то здесь можно выделить целый ряд острых вопросов. Прежде всего, это сельское хозяйство. В крае отсутствует реальная поддержка производителей, не аффилированных с региональной властью. Нарастает проблема деградации почвы. Никто не занимается мелиорацией и ирригацией, что напрямую влияет на качество и количество сельхозугодий. Сельскохозяйственные земли переводятся под застройку. За время нахождения Кондратьева у власти мы наблюдаем прогрессирующее запустынивание почв в ряде районов.
Не менее острая ситуация складывается и в строительном секторе. Краснодар, город-миллионник, стал одним из лидеров по объёму нераспроданного жилья. Это создаёт серьёзные риски для региональной экономики.
Однако губернатор не предлагает никаких стратегических решений для купирования этой угрозы. В его логике всё сводится к ожиданию спасения от федерального центра. Но тот не придёт с дополнительным финансированием: бюджет – в дефиците, да и сколько можно субсидировать управленческое бессилие Кондратьева и его команды. В результате мы видим нарастающий кризис в сфере недвижимости, который напрямую влияет на занятость населения. При этом Кубань как «житница России» работает лишь на 30% своего потенциала, хотя могла бы обеспечивать продуктами всю Россию.
Сравнивать Кондратьева с другими кандидатами в губернаторы, возможно, не совсем корректно, но контраст слишком заметен. Его позиции в электорате — как среди жителей Кубани, так и среди региональных элит — крайне слабы. Именно поэтому была буквально выпрошена встреча с такими титанами российской политики, как помощник президента Николай Патрушев и полномочный представитель президента в Южном федеральном округе Владимир Устинов. Но эта демонстрация поддержки — не более чем электоральный манёвр, отчаянная попытка придать вес фигуре губернатора и сформировать рейтинг, которого у него нет.
Одно дело — разъезжать по молодёжным форумам и общаться с детьми, которые не задают неудобных вопросов. Совсем другое — выйти на открытую дискуссию с оппонентами, пусть даже управляемыми, или, что ещё важнее, с обычными людьми, готовыми задавать конкретные и острые вопросы.
Электоральный цикл в Ростовской области проходит спокойно, без всплесков и эксцессов. Кампания прогнозируемо вызывает умеренный интерес общественности.
Слюсарь успешно балансирует между интересами федерального центра и области. Важным событием электорального цикла стала встреча губернатора с Владимиром Путиным, однозначно подтверждающая поддержку со стороны главы государства.
А если учитывать, что до выборов осталось около двух недель, Юрий Слюсарь приобретает статус серьёзного политического игрока федерального уровня, и фактически это предоставляет ему карт-бланш — зеленый свет для всех его инициатив со стороны федерального центра.
Предельно важной инициативой Слюсаря является внедрение принципа поддержки участников СВО в формате «одного окна», позволяющего оперативно оказывать помощь фронтовикам и их семьям, минуя бюрократию.
Слюсарь открыто реагирует на проблемы аграриев, которые сталкиваются с тяжелыми природными и экономическими условиями.
Он не замалчивает проблематику ни в диалоге с президентом, ни с обществом, что демонстрирует проактивную позицию.
Значимое внимание уделяется Ростову-на-Дону. Инфраструктурные проекты направлены на улучшение качества жизни горожан, и губернатор не перекладывает эту нагрузку только на мэрию. Такой подход снижает риски социального напряжения в миллионном городе.
Необходимость подготовки стратегического документа развития области становится очевидной. Такой документ установит «флажки эффективности» для регионального аппарата и местного самоуправления, что особенно важно в условиях экономического кризиса и ограниченности ресурсов.
Ключевая угроза для стабильности региона — это коррумпированность низового аппарата: местное самоуправление и чиновники мелкого и среднего звена, находящиеся в постоянном контакте с людьми. Их коррупционные проявления представляют уже не локальную, а государственную опасность, формируя общественное недовольство и создавая риски для политической устойчивости. Именно здесь Юрий Слюсарь должен увидеть главный вызов.
Самый болезненный пример в Ростовской области — рынок ритуальных услуг. Когда в ситуации личной потери люди встречают циничное отношение и попытки нажиться, они воспринимают это как отношение самого государства к их горю. Это формирует глубинное общественное недовольство на уровне ценностей. Поэтому наведение порядка на рынке ритуальных услуг региона стало бы отличным примером борьбы с коррупцией со стороны нового губернатора Ростовской области.
Обезвредить угрозу коррупционных проявлений возможно за счет цифрового контроля, внедрения региональной системы KPI для чиновников, а также ориентации аппарата на реформу местного самоуправления. Эффективность, прозрачность и готовность работать в интересах государства и общества должны стать ключевыми критериями для тех, кто сохранит свои позиции после преобразований.
Таким образом, стратегическая задача для Юрия Слюсаря — формирование управленческой системы, в которой цифровизация и контроль сочетаются с проактивной работой чиновников на местах. Это позволит снять локальное напряжение, укрепить доверие общества и обеспечить долгосрочное устойчивое развитие Ростовской области.
Июль 31, 2025 | Национальный Рейтинг Мэров (июнь-июль, 2025)
В первую очередь важно отметить, что сценарии, которые реализуются в Сочи, пусть и не катастрофические, но всё же скорее пессимистичные. Из личного опыта могу сказать: большого наплыва туристов не наблюдается. Средний чек снижается, преобладает экономичный формат отдыха. Это чётко укладывается в общероссийский тренд экономического спада. И не стоит питать иллюзий: экономический кризис Сочи не обойдёт стороной. Туризм — это не товар первой необходимости, и именно такие сферы страдают в первую очередь.
Однако в условиях инфляции и роста цен на продукты и транспорт Сочи демонстрирует неплохую управленческую, организационную и политическую динамику. Особенно на фоне региона. Я бы особо выделил недавнюю пресс-конференцию мэра с участием журналистов, представителей блогосферы. Это событие само по себе значимо для Краснодарского края — особенно в контексте совершенно блеклой избирательной кампании губернатора Кондратьева. На фоне этой тусклой повестки появление открытого диалога с обществом — это по-настоящему светлая точка. Коммуникация — это всегда обмен: без прямого контакта с людьми власть превращается в глухую систему.
Сам формат пресс-конференции — не формальность, не симуляция. Это реальная площадка для общения, и сам по себе этот шаг можно считать достижением мэра. Особенно для южной управленческой культуры, где такие вещи скорее редкость, чем правило.
Важно и то, что мэр не стал уходить в удобные темы, а ответил на сложные вопросы: развитие технопарков, занятость, экономика вне туристической сферы. Приятно видеть, что в повестке прозвучала и такая гуманная тема, как защита животных. Строительство новых приютов и системная работа в этом направлении — это прорыв для всего региона, где такие инициативы редкость. Это и есть проявление цивилизованности.
По достоинству стоит оценить и внимание к малому и среднему бизнесу. Это основа самодостаточности курорта. Если город способен частично обеспечивать себя вне зависимости от турпотока — это вызывает уважение. Особенно важно, что в ответах мэра чувствовалась попытка стратегического взгляда на развитие города. Да, это пока наброски, но уже шаг вперёд. Я бы рекомендовал разработать полноценный стратегический документ развития Сочи — с чётким разделением курортной и некурортной составляющей. Это нужно, чтобы город мог зарабатывать не только на туристах, но и как самостоятельная экономическая единица.
Показательно то, что мэр не уходит от признания очевидного: спад есть, и это нормально. Доходы падают, кредитная политика ужесточилась, инфляция растёт — важно это не игнорировать. Лично я считаю, что сегодня Сочи не нужно гнаться за премиальностью. Гораздо важнее — предложить среднестатистическому россиянину стабильный, доступный и круглогодичный отдых. Не роскошь, а прогнозируемый, уверенный уровень сервиса — вот что нужно сейчас. Надолго, надёжно, по силам.
Что касается векторов развития — их несколько. Один из ключевых — превращение Сочи в город, который способен существовать как промышленный, сельскохозяйственный и технологический центр. Да, звучит необычно, но именно это создаёт прочный фундамент. Сочи и прилегающие территории — от Имеретинской низменности до Красной Поляны — идеально подходят под модель «IT-долины». Это удобная логистика, аэропорт, миллионы путешественников, мягкий климат, море, отдых. А где комфортно отдыхать — там хочется и работать. Это открывает путь для инвестиций и высокотехнологичных отраслей.
И, наконец, важнейшее. В любой управленческой системе успех зависит от качества обратной связи. Чем чище сигналы, тем лучше управляется система. Южная модель управления традиционно закрыта: сдержанная, вертикальная, недоступная. Поэтому в Сочи важно выстроить открытую систему взаимодействия власти и общества. Прозрачность управленческого процесса — это гласность в действии. Когда гражданин видит не только ошибки, но и эффективность, он начинает доверять. А доверие — основа инвестиционной привлекательности. Прозрачная, понятная, честная система управления снижает риски, притягивает инвестиции, укрепляет репутацию города.
Именно это должно стать основой развития Сочи — города, доступного для жизни, работы, инвестиций и отдыха. Не только для сочинцев, но и для любого гражданина России.
На сегодняшний день, в условиях общефедерального экономического спада и трансформации экономической модели, мы вынуждены констатировать: город Краснодар демонстрирует устойчивое отставание по ключевым направлениям развития. Несмотря на статус миллионного города, значимого центра не только для Краснодарского края, но и для всего юга России, город всё больше превращается в аутсайдера. Региональный центр с колоссальным потенциалом — сельскохозяйственным, промышленным, логистическим — погружается в стагнацию управленческой, инфраструктурной и рекреационной моделей.
Инфраструктурные проблемы стали хроническими. Зимой — одни сложности, летом — другие. Электроснабжение, транспорт, логистика — всё системно не решается. За годы работы мэра Наумова не произошло никаких реальных улучшений. Общественный транспорт остался на крайне низком уровне комфорта. В условиях аномальной жары, отсутствия кондиционеров и системной модернизации это уже не просто неудобство, а угроза здоровью. При этом тарифы продолжают расти без какого-либо обоснованного повышения качества услуг.
Что касается городской логистики — разговоры о путепроводах и развязках ведутся годами, но ничего не меняется. Всё по инерции. Никакой мотивации к реальным действиям не прослеживается. Город застрял во времени, и в этом — вина действующей администрации. Краснодар превращается в каменные джунгли: вырубка деревьев происходит массово, компенсаторная высадка сводится к формальному «втыканию» саженцев, которые в большинстве своём не приживаются. Рекреационные зоны отсутствуют, а те, что есть, не адаптированы под растущее население. Условно платных и бесплатных пространств для отдыха простого горожанина практически нет. Людям попросту негде отдыхать, особенно в условиях снижения доходов и невозможности покинуть город.
При этом отсутствует даже намёк на стратегический подход. У мэра нет никакой долгосрочной программы. Управление городом осуществляется в реактивном режиме: возникла проблема — «потушили» в информационном поле. Но системной, упреждающей работы нет. Стратегические документы, планы развития, дорожные карты — всё это либо отсутствует, либо носит формальный характер.
Особого внимания заслуживает экономическая структура. Краснодар — миллионник. Это город, который обязан быть экономически самодостаточным. Но сегодня мы видим остро выраженную проблему с затоваренностью на рынке недвижимости. Огромное количество непроданных квадратных метров не просто «зависли» — они становятся экономическим балластом. Это ударит по бюджету, по рынку труда, по доходам населения. Однако мэр, похоже, не видит в этом ни угрозы, ни вызова. Планы по решению — отсутствуют.
Отдельный вопрос — занятость и структура экономики. Нет отраслевого планирования. Нет поддержки новых направлений. Краснодар имеет все предпосылки для развития технопарков, IT-сектора, промышленности. Потенциал — колоссальный. Уникальное сочетание трудового ресурса и потребительского рынка в одном городе. Но это не используется. Вкладывать в Краснодаре некуда. Перепродажа жилья — не экономика. Реальной инвестиционной активности нет, потому что нет инфраструктурной, институциональной, административной среды для неё.
А что с государственным управлением? Сегодня муниципальное управление в Краснодаре — это замкнутая, оторванная от реальности система. Никакой подотчётности, никакой KPI, никакой связи эффективности с зарплатами и результатами. Наоборот — складывается впечатление, что администрация должна доплачивать в бюджет за собственную бездеятельность. Эффективность работы мэра — на нуле. Общественный диалог отсутствует. Люди говорят: не трогайте деревья. А деревья продолжают вырубать. Обратная связь отсутствует — как об стенку горохом.
Пожалуй, самый показательный эпизод — это история с парадом колясок и жалобами мам на отсутствие туалетов. Мэр реагирует на это как на стратегическую задачу. Установка туалетов — максимум, на что хватает уровня мэрии.
Это ярко характеризует уровень мышления: не системный подход, не перспективное планирование, а точечная реакция на жалобы без попыток изменить саму систему.
Увы, с точки зрения управления миллионным городом, благополучия жителей и ответственности за развитие региона Наумов получает оценку «тройка», ближе к «двойке». И это ещё сдержанная, объективная оценка, основанная на анализе фактов и отсутствии видимого прогресса.
Июнь 26, 2025 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2025)
В 2025 году Краснодарский край окончательно утратил признаки самостоятельного управления. Федеральный центр, ранее действовавший как куратор, сегодня выступает как прямой управляющий субъект. Губернатор Вениамин Кондратьев официально в должности, но фактически выведен за пределы контуров власти. Всё важнейшее, что происходит в регионе, инициируется не им и не при нём.
За короткий период произошла смена силового блока: назначен новый руководитель краевого управления ФСБ; назначен новый глава краевого МВД; ожидается назначение нового председателя Краевого суда.
И это не обычная ротация и не кадровая плановость — это восстановление управляемости через замену рычагов управления в регионе.
Каждый из этих постов — это узел прямого контроля. Их передача под федеральный надзор означает: местным элитам и, в частности, главе региона, более не доверяют.
Практически сразу после этих назначений в крае началась серия показательных задержаний: задержан вице-мэр Краснодара, который курировал внутреннюю политику и безопасность; задержан вице-губернатор по строительству; задержан первый замминистра природных ресурсов Краснодарского края; задержана чиновница Минкульта региона по подозрению в злоупотреблении полномочиями; задержаны два врача из краевого онкодиспансера по подозрению в вымогательстве у онкобольных пациентов.
Это не «вскрытие нарушений» — это демонстрация системного провала управления, при котором Москва вынуждена зачищать регион в обход губернаторской команды.
Почему федеральный центр действует так жёстко? Потому что ситуация в крае вышла за пределы управленческой логики. Мы имеем дело не просто с коррупцией. Мы имеем дело с моральным разложением, результатом которого становятся преступления против жизни.
На мой взгляд, самый страшный эпизод последних месяцев — коррупционная схема в краевом онкодиспансере, где врачи требовали деньги за ускоренное прохождение диагностики и назначение терапии.
Это не банальная взятка. Это — торговля шансом на жизнь. Онкология — сфера, в которой каждый день имеет значение. Если пациент теряет время, он теряет возможность выжить.
Когда один человек платит, чтобы пройти вперёд, другой автоматически отодвигается назад. И часть этих людей не доживёт до своей очереди. Это – медицинский, статистический и человеческий факт.
Во многих странах подобная практика приравнивается к преступлению с последствиями в виде смерти. Но даже там, где это пока не прописано в уголовном кодексе, — это моральное убийство, совершённое системой, которая обменяла достоинство на прибыль.
Здесь нарушается не только закон, но и базовая суть медицины как этического института защиты жизни.
Системная проблема не только в врачах или схемах — она в отсутствии реакции власти. После вскрытия этих случаев не последовало вообще никакой реакции!
Когда власть не реагирует на системное вымогательство в онкологии, она фактически признаёт его допустимым. Это уже не кризис управления. Это тотальная деградация совести, при которой ничто не вызывает действий — ни смерть, ни скандал, ни собственный позор.
Сегодня Краснодарский край — регион, где власть не только перестала управлять, но и перестала чувствовать.
Москва берёт всё в свои руки, потому что оставить это системе губернатора означало бы оставить всё гнить дальше. Кондратьев не руководит, не говорит, не вмешивается. И именно поэтому Москва теперь говорит за него. Москва действует вместо него. Москва очищает то, что губернатор давно перестал замечать.
Юрию Слюсарю досталась не просто сложная политическая сцена — он вступил в управление регионом с глубоко укоренившейся системой, десятилетиями воспроизводившей саму себя. Это консервативная, ригидная структура, насыщенная внутренними договорённостями, коррупционными механизмами и распределением интересов между локальными элитами. На первый взгляд может показаться, что это удобная стартовая площадка, некая контрактная модель с заложенной управляемостью. Однако на деле — напряжённое и инертное пространство, унаследованное от эпохи безальтернативного правления.
В то время как для внешнего наблюдателя ситуация выглядит как управляемый транзит с элементами преемственности, внутри региона продолжают действовать старые механизмы. Наследие Василия Голубева ощущается не столько в фигуре, сколько в архитектуре власти, в привычках и в институциональной инерции. Слюсарь не получил «новый корабль» — он вступил на палубу, где множество винтов заржавело, а часть команды по-прежнему ориентирована на прошлое и не готова к переменам.
Да, Юрий Слюсарь — чиновник федерального уровня, управленец высокого ранга, с опытом в крупной системе. Но в Ростовской области этого недостаточно. Здесь он пока не стал политиком. И ключевая задача на ближайший период — пройти путь трансформации из назначенца в полноценный политический субъект. Это путь не должности, а роли. Путь героя, который не избегает давления, а выдерживает его. Который не прячется за административный ресурс, а вступает в открытый диалог с обществом и вступает в конфликт с затвердевшими элитами.
Все действия в сфере экономики, агропрома, промышленности, административной эффективности — значимы и необходимы. Но общество воспринимает это как должное, как часть обязательной программы главы региона. Настоящая политика начинается не там, где всё идёт по плану, а там, где возникает напряжение, где обществу требуется не отчёт, а честный и открытый разговор.
Сегодняшние общественные настроения в регионе противоречивы. Люди интересуются кампанией, но преобладает апатия и недоверие. Даже действия по борьбе с коррупцией не воспринимаются как гарантия изменений — чаще звучит скепсис: «Ушли одни — придут другие, ещё более алчные». Это – вызов. И ответ на него возможен только через демонстрацию политической воли и честного характера.
Ростовская область сегодня переживает болезненный, но необходимый этап расчистки Авгиевых конюшен. Это не метафора, а точное описание процесса, который задевает интересы устойчивых групп, десятилетиями получавших выгоду от близости к власти. Эти группы отодвигаются от «кормушки» и, как всегда в подобных случаях, они сопротивляются. Возникает внутриэлитный конфликт, попытки расшатать систему, вернуть влияние, затормозить изменения. И именно в этом конфликте лежит настоящий экзамен на зрелость для губернатора.
Юрий Слюсарь должен осознанно войти в политическую роль. Это означает — не бояться публичности, не бояться острых вопросов, не избегать открытых форматов общения. Не модерировать коммуникацию, а вести её. Не бояться внутриэлитного напряжения, а использовать его как возможность проявить устойчивость, характер и инициативу.
Люди устали от предсказуемости. Слишком долго в регионе доминировала логика «всё решено заранее». Именно поэтому предвыборная кампания становится не формальностью, а моментом истины — шансом выстроить новые отношения между властью и обществом.
Сможет ли Юрий Слюсарь стать не просто продолжателем прежней инерции, а политиком нового поколения — покажет эта кампания. Главное — не соблазниться лёгким сценарием. Не делать кампанию стерильной, гладкой, пустой. Напротив, пройти через сложные вызовы, через публичные вопросы, через конфликты — не бояться их, а воспринимать как ресурс. Именно так формируется субъектность.
Испытания — не признак слабости. Это проверка на прочность. И только лидер, способный держать удар, способен претендовать на подлинное политическое лидерство. Сегодня от Юрия Слюсаря требуется именно это — не уклониться от давления, не спрятаться за роль, а выйти и пройти сквозь вызов.
И если он сумеет это сделать, Ростовская область получит не просто главу региона, а лидера, способного отвечать на вызовы времени.
Май 29, 2025 | Национальный Рейтинг Мэров (апрель-май, 2025)
На сегодняшний день работу мэра города Сочи Алексея Прошунина можно оценить как стабильно-позитивную. Видна системность в управлении, целеустремлённость и желание охватить широкий спектр городских проблем. Город демонстрирует высокий уровень безопасности и комфорта, что особенно важно для курортной территории. Эти показатели удаётся поддерживать, несмотря на сложные экономические условия.
Особого уважения заслуживает тот факт, что мэрии удалось удержать достаточно высокий уровень функционирования после периода «высокой базы» – когда Сочи получал серьёзные доходы благодаря высокому турпотоку и значительным бюджетным вливаниям. Многие системы после таких периодов сталкиваются с трудностями, однако администрация справляется с вызовами, в том числе связанными с удорожанием кредитных ресурсов, общим замедлением экономики и новыми реалиями.
Тем не менее, важнейшей задачей на сегодня становится разработка и реализация комплексной стратегии развития города-курорта. Эта стратегия должна быть ориентирована не только на обеспеченную аудиторию, но и на более широкие слои населения – в том числе с невысоким доходом. Сочи должен становиться более доступным, включая в туристическую повестку, культурно-просветительские программы, чтобы знакомить с историческим и культурным наследием как можно больше россиян.
Отдельного внимания требует стратегия экономического и инвестиционного развития, ориентированная на интересы местных жителей. Сегодняшняя зависимость Сочи от туризма сдерживает потенциал территории. Недостаточно используется возможность возрождения традиционных отраслей, таких как растениеводство, животноводство, выращивание аквакультуры. При грамотной проработке это может дать мощный импульс для устойчивого роста экономики города.
Таким образом, при наличии уже достигнутых результатов мэрии необходимо перейти к следующему этапу – стратегическому планированию, обеспечивающему диверсификацию как в сфере туризма, так и в экономике в целом.
Если говорить о бюджетной самодостаточности курортного города, то крайне важно понимать: в условиях экономического спада туристический поток неизбежно снижается. Это объективная реальность, к которой нужно быть готовыми. Поэтому ключевая задача — формирование параллельной экономики, способной работать независимо от сезонного туризма.
Такая экономика обеспечит устойчивость, создаст новые рабочие места и позволит сглаживать провисания в туристическом секторе. Самодостаточный город-курорт — это не только перераспределение денег от туристов, но и создание собственной добавленной стоимости. Это — реальный потенциал, который может быть реализован при активной позиции местных властей.
Особое значение имеет развитие малого бизнеса: мелкотоварное производство, розничная торговля, услуги. Это не только занятость, но и налоги, и главное — локальная добавленная стоимость, которая остаётся в экономике города. Именно в этом — основа будущей устойчивости и самодостаточности курорта.
Ситуация в Краснодаре — это наглядный пример того, как неэффективное городское управление перерастает из локальной проблемы в потенциальную политическую угрозу федерального масштаба. Сегодня мы видим, что мэр города Евгений Наумов не просто не справляется с управлением, но фактически сам создает точку протестного напряжения, которая при дальнейшей инерции способна взорваться — и уже не в рамках муниципалитета, а в контексте всей южной повестки.
Ключевой удар по легитимности Наумова — это недавнее задержание вице-мэра по внутренней политике Краснодара. Это не просто кадровый скандал. Это прямая дискредитация всей административной вертикали, особенно на фоне того, что сам мэр выдвинулся на праймериз «Единой России» как локомотив кампании. Сигнал однозначный: на фоне борьбы за доверие избирателей партия власти несет репутационные потери из-за неэффективных и токсичных управленцев на местах.
Функционально город не управляется. Мы не видим комплексной экономической стратегии, не наблюдаем системного подхода к развитию городской среды. Городская экономика деградирует, инвестиционная повестка отсутствует, а социальные запросы горожан игнорируются. Краснодар теряет самодостаточность, растет зависимость от внешних решений, при этом внутри самой администрации царит управленческая разрозненность и дисциплинарный коллапс.
Особенно тревожна ситуация с зеленым фондом города. Массовая вырубка деревьев, уничтожение зелёных зон без соответствующей компенсации и без объяснений жителям — это не просто экологическая безграмотность. Это прямая атака на комфорт и благополучие городского жителя. А рекреация — это не привилегия, это базовая потребность. Людям некуда выйти с детьми, негде дышать чистым воздухом, негде восстанавливаться после работы. В городе-миллионнике парки должны быть в каждом районе в шаговой доступности — а не только в центре или в памятниках частной инициативы вроде парка «Краснодар», к которому администрация не имеет отношения.
Эта деградация городской среды и безразличие к качеству жизни всех социальных групп — от бедных до среднего класса — ведёт к нарастающему общественному раздражению. Это раздражение со временем приобретёт форму политического недовольства. И тогда федеральному центру придётся вмешиваться не в вопрос благоустройства, а в вопрос стабилизации.
Наумов как мэр не решает проблемы — он их производит. И делает это в момент политической кампании, на фоне социальной усталости и экономического спада. Краснодар сегодня — это не просто плохо управляемый город. Это слабое звено в политической конструкции юга России. И именно поэтому его дальнейшее бездействие — это уже не только муниципальная, но и федеральная проблема. Выходом из тупика могло бы быть повышение подготовки государственных кадров, эффективное расходование бюджетных средств и жесточайший контроль со стороны федерального центра. Для понимания эффективности работы властей важно давать результатам качественно-количественную оценку. Например, после смены губернатора в Ростовской области в регионе начали работать всевозможные ревизоры, и система госуправления пришла в движение, очищаясь и повышая собственную эффективность.
На мой взгляд, ежегодные проверки эффективности госуправления Краснодарского края со стороны Счетной палаты повысили бы ответственность и эффективность на местах. Такой подход не позволяет губернаторам расслабляться и делает их более ответственными.
Апрель 30, 2025 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2025)
То, что Вениамин Кондратьев остался в кресле губернатора, не является его личной заслугой. Это особенность текущей политической конъюнктуры и стремление к минимизации внутриэлитных конфликтов. Хвалить его можно только за развитие спорта, который развивается и без губернатора. Но ничего особенного в строительстве школ и спортивных сооружений нет. Будем говорить откровенно, для любого жителя края на первом месте — качество жизни, которое выражается в доступности рекреационных благ, умеренной стоимости жизни, качестве внутригородской логистики и высоком качестве медицинских услуг. А молодому избирателю нужны рабочие места с высоким уровнем экологичности условий труда и достойной заработной платой, чтобы никуда не уезжать из родного города.
Тем не менее, власти занимаются популизмом и как мантру повторяют, что строят спортивные центры, школы и детские сады. Так губернатор обязан делать это без всякого бахвальства. Его можно было бы похвалить, если бы при расходовании одного бюджетного рубля он получал бы экономическим эффектом три рубля для региона, новые рабочие места и дополнительные налоги для федерального бюджета. Но для этого нужны управленцы другого типа, наученные эффективному расходованию средств, которые будут работать под неустанным и жёстким контролем федерального центра.
Предлагаю проанализировать ресурсную базу края на примере наличного денежного обращения в разных регионах. Ежедневно в банкоматы и кассы Москвы поступает 44,3% всего наличного оборота в стране. На третьем месте — Кубань, где оборот составил около 10% всей наличности в России. И это – колоссальные деньги. На мой взгляд, с губернатора региона, обладающего такими ресурсами, должен быть особый спрос.
Но в этом году опять вилами по воде. Краевая администрация заявляет какие-то неведомые инвестиционные проекты, но никаких количественно-качественных показателей не приводит. Порой даже не понимаешь, существует ли вообще эти проекты в offline-пространстве, или это плод воображения команды главы региона.
Губернатор, как винтик управления, не сильно напрягается — не развивает туризм, а пожинает плоды уже имеющейся природно-рекреационной базы региона. Я не знаю ни одной программы стимулирования сельского хозяйства малой и средней формы. Именно такое отношение к сельскохозяйственной отрасли региона приводит к тому, что в Краснодарском крае из-за заморозков до 40% урожая под угрозой. Предпринял что-либо губернатор для недопущения потери урожая фруктов? Нет, но можно наблюдать, как застраиваются сельскохозяйственные поля в городе Краснодаре. Это одна из фундаментальных причин высокой инфляции в России по фруктам, овощам, бакалее и всей российской сельхозпродукции.
В целом ориентации на экономическую эффективность нет. И даже бюджет, который находится в руках главы Кубани, расходуется неэффективно, несмотря на сокращение доходной части.
Очевидно, что в крае нужно заниматься строительством, решать логистические проблемы и развивать сельское хозяйство. Но чиновники на Кубани привыкли к бюджетному изобилию, когда главная цель – это тратить, тратить и снова тратить, попутно обогащая местные элиты.
Выходом из тупика могло бы быть повышение уровня подготовки государственных кадров, эффективное расходование бюджетных средств и жесточайший контроль со стороны федерального центра. Для понимания эффективности работы властей важно давать результатам качественно-количественную оценку. Например, после смены губернатора в Ростовской области в регионе начали работать всевозможные ревизоры, и система госуправления пришла в движение, очищаясь и повышая собственную эффективность.
На мой взгляд, ежегодные проверки эффективности госуправления Краснодарского края Счётной палатой повысили бы ответственность и эффективность на местах. Такой подход не позволяет губернаторам расслабляться и делает их более ответственными.
В итоге оцениваю работу краснодарского губернатора на «удовлетворительно».
Прекрасно понимая, что Юрий Слюсарь был назначен врио губернатора недавно и Ростовская область находится под пристальным вниманием со стороны силовиков и центра, хочу отметить финансовые инициативы главы области.
Если не рассматривать социалку, финансовая самостоятельность регионов — самая животрепещущая тема, о которой федеральный центр говорит открыто. И в Ростовской области в этом смысле есть положительные изменения.
С начала 2025 года наблюдается запуск новых инвестиционных проектов: радиотехническое производство, выпуск компьютеров, ноутбуков и печатных плат. Конечно, это не высокотехнологичное производство как в Гонконге или Сингапуре, но всё же очень важные для области и страны направления. Научно-производственный центр, выпускающий беспилотники, поддерживается федеральными властями. Синергетический эффект поможет развитию этого направления. Плюс производство горячекатанной арматуры, что позволит обеспечить строительную отрасль региона качественными материалами, и другие разнонаправленные инвестпроекты.
Наблюдая за работой врио губернатора, можно отметить, что впервые глава удалённого от центра региона занял проактивную управленческую позицию, развивая инвестиционный и экономический потенциал региона без бюджетного попрошайничества. В условиях дефицитного бюджета можно тратить средства экономно, так или иначе обделив кого-то, либо можно тратить эффективно. Стратегия, которую реализует Слюсарь, относится к эффективному расходованию бюджета и курсу на самодостаточность региона. Не исключаю, что это происходит из-за особого внимания федерального центра к Ростовской области.
Однако любой регион должен кормить сам себя, а не просить деньги у Минфина. Конечно, в Ростовской области строят дороги садики и школы. Но отрадно отметить, что здесь занимаются не только тем, что лежит на поверхности и входит в обязательную работу любого главы. Очень важно, что аграрный регион начал развивать промышленные проекты, которые позволяют оставлять деньги в стране и не закупать сложную техническую продукцию в других странах.
За системность и стратегическое видение я бы оценил работу Юрия Слюсаря на крепкую «четвёрку».
Март 27, 2025 | Национальный Рейтинг Мэров (январь-март, 2025)
На сегодняшний день экономические условия в Сочи усложнились. В частности, ещё не известно, как отразится на отпускном сезоне разлив мазута. Возможно, это уже только информационная проблема, но люди относятся к ней настороженно. К тому же Сочи уже не воспринимается как бюджетный отдых: это отдых для состоятельных россиян, которые ещё подумают, лететь ли в Сочи или отправиться в Таиланд или ОАЭ. К сожалению, у города, в который вложены колоссальные федеральные деньги, до сих пор нет туристической стратегии.
Из-за изменения градостроительного плана в Сочи изменились условия строительства и инвестиционная структура. Очевидно, власти искусственно поддерживают стоимость жилья. Но когда пузырь лопнет, последствия будут чувствительными. Вместо того, чтобы делать ставку только на элитную недвижимость, было бы эффективнее диверсифицировать всю экономику, создавая рабочие места и развивая сельское хозяйство, которое может обеспечивать местных жителей доступными продуктами.
Главные проблемы ощущают на себе местные жители. Отдыхающие разъедутся, а им тут жить. Дороги и улицы не рассчитаны на такое количество людей и потоки отдыхающих. Остро стоят вопросы инфраструктуры и укрепления береговой линии. Практически каждый год происходят наводнения, оползни. Причем обвалы случаются рядом с железнодорожными путями федерального значения.
С момента назначения мэр Андрей Прошунин так и не предложил стратегию комплексного развития, которая бы отражала интересы местных жителей. Время для него наступило непростое ввиду того, что в Сочи вскрылись злоупотребления в сфере строительства, и наступили большие пертурбации в региональной власти. Думаю, мэр будет балансировать между федеральным центром, краевыми властями и местными элитами. Сейчас он находится в большом напряжении, но выживаемость у него хорошая, так как есть возможности что-то сделать для города, используя контакты с федеральным центром.
В целом городские власти проявляют локальную активность. Для реализации больших проектов нужны стратегия и готовность взять на себя ответственность. А их нет.
Администрации Сочи можно было бы посоветовать уделять больше внимания обычным людям. Пока всё зациклено на рекреации, и жителям непонятно, чем заниматься в межсезонье. Когда-то здесь выращивали чай и табак, занимались свиноводством. Но всё искоренили. Сейчас, чтобы восстановить сельское хозяйство, нужен первоначальный капитал, а кредит обычным людям недоступен. Вся надежда – на участие государства, которое создаст условия.
Краснодарский губернатор подбирает управляемых и лояльных людей. Компетентность не является приоритетом. Главный принцип — не высовываться, не отсвечивать, не доставлять неудобств. В этом смысле Евгений Наумов вполне вписывается в команду.
Краснодар страдает от перегруженности дорог. Население города с пригородами — полтора миллиона человек. Ежедневно в город въезжают более 400 тысяч машин. Вся инфраструктура, созданная в советские времена, справляется с таким потоком с большим трудом. А обновления, если и производятся, то лишь косметические.
Ещё одна проблема, связанная миграцией и ростом населения, — социальная инфраструктура, которая тоже не рассчитана на такое население и требует всё больше денег из бюджета. Больницы перегружены, детям не хватает мест в школах и садиках.
Коммуналка стабильно разваливается. Городские власти пытаются затыкать дыры на тонущем корабле. Никаких действий по обновлению сетей не предпринимается, так как для этого придётся входить в конфликт с бизнес-структурами, которые кормятся с рынка ЖКХ и не хотят ничего менять. А рынок ЖКХ – серый и не прозрачный.
Главная экологическая проблема – сброс сточных вод в реку Кубань, что влияет не только на экологию города, жители которого уже привыкли к запаху канализации, но и края, и всего Азово-Черноморского региона.
Отсутствует благоустройство городской среды, что отражается на здоровье людей, которые не имеют возможности воспользоваться услугами рекреационного сектора. В Москве и других крупных городах расширяют доступные для всех зоны отдыха — парки, скверы, а здесь горожанам отдыхать и восстанавливать силы практически негде.
В экономической сфере наблюдается снижение ВВП — и по объёму, и по структуре. Отсутствуют проекты по городскому развитию. Работа ведётся по принципу «всё идёт, как идёт». Хотя Краснодар — большой город и центр региона, который не относится к депрессивным областям. Есть база и кадры, чтобы эффективно развивать экономику города.
Главная претензия к городским властям – это ограниченная финансовая самостоятельность, которая выражается в нежелании зарабатывать деньги. Активности главы муниципалитета, направленной на пополнение бюджета и сохранение качества жизни местных жителей, совсем не наблюдается. Отсутствует работа по грантам и финансовым субсидиям. Не стимулируется мелкий бизнес. Хотя это – основополагающая функция властей: создавать условия для бизнеса и зарабатывать деньги для города. Возможности для развития есть, но они не востребованы. В частности, неэффективно используется муниципальная собственность. Причина – нежелание или аффилированность чиновников. Любой хозяйствующий субъект должен быть самодостаточным. А если говорить о городе — способным обеспечивать себя и наполнять бюджет края. Особенно в условиях экономического кризиса.
Но краснодарского мэра не видно и не слышно. Он, если и появляется, то только в привычных медиа, которые поют ему дифирамбы. А в городе накопились проблемы, и они игнорируются.
Февраль 27, 2025 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2025)
Ситуация в экономике Краснодарского края достаточно тяжёлая. На конец 2024 года 70% нового жилья не распродано. Рынок скатывается в кризис. Главная проблема с недвижимостью – отсутствие господдержки и доступных кредитов, на которых держалась отрасль. Несомненно, некоторые игроки ещё ждут и надеются, что государственная рука помощи и поддержки скоро вернётся.
А тем временем в сфере строительства жилья, коммерческой и рекреационной недвижимости сформировался финансовый пузырь. И губернатор Вениамин Кондратьев, при котором начали массово застраивать сельхозугодья, тоже причастен к его появлению.
Рано или поздно, при отсутствии платежеспособного спроса, цены на недвижимость пойдут вниз, что при отсутствующем спросе выльется в полноценный кризис отрасли. Вслед за недвижимостью и строительством пострадают и другие отрасли — банки, производственные комплексы, поставщики сырья и пр. Освободится масса трудовых ресурсов, занятых в строительном и в смежных секторах. Всем этим людям понадобится новая работа. И первая претензия к краевой власти — отсутствие не то, чтобы стратегии – у губернатора нет даже мнения по данному вопросу.
Традиционные острые вопросы в крае связаны с инфраструктурой. Это – чистая вода, электричество и теплоснабжение. Кажется, что люди уже привыкли жить плохо, и никого не удивляют ни ямы, ни отсутствие воды. В краевом центре на улице Московской из-за многочисленных провалов рядом с трамвайной веткой приходится останавливать трамвайное движение, в который раз оставляя четверть города Краснодара в транспортной блокаде. Старая инфраструктура начинает рушиться, на новую — нет денег. Бюджет не резиновый, средства требуют и другие сферы — здравоохранение, социалка и пр.
Ко всему прочему добавилась и экологическая катастрофа, из-за которой всё побережье Чёрного моря оказалось в ситуации неопределённости. Негатива много, но власть, кроме увещеваний, ничего не предлагает, стараясь изолировать местное информационное поле от федерального. Так, в декабре прошлого года губернатор Кондратьев заявил президенту, что с последствиями катастрофы мы справимся сами. Тем самым Кондратьев ввёл президента в заблуждение по поводу реального положения дел, и было потеряно драгоценное время. Вместо мер по поддержке туристического сектора опять одни разговоры о том, что «мы всё убрали», и «всё обязательно будет хорошо».
Таким образом, в политическом смысле Кондратьев показал себя как самостоятельный игрок, для которого собственные интересы и интересы окружения выше государственных задач и нужд жителей края. В результате туристический сектор, который занимает существенное место в валовом продукте края, оказался в состоянии абсолютной неопределённости. В этой сфере настроения – панические, в Анапе продаются гостиницы, так как мало кто из предпринимателей может выдержать один-два сезона в простое, без отдыхающих.
Попытка создания прозрачных условий для работы волонтёров, сражающихся за экологию побережья, провалились. Главное стремление власти — не выносить сор из избы, затаиться и ждать, когда проблема сама собой разрешится. Несмотря на то, что волонтёры тратили своё время, работали безвозмездно и рисковали здоровьем, команда Кондратьева относилась к ним как к людям, создающим для власти проблемы. Волонтёры – они такие, снимают происходящий ужас и некомпетентность чиновников на телефоны и выкладывают в ТГ-каналы. Это создавало для властей Кубани репутационные риски, которые резко снижали возможности Вениамина Кондратьева остаться в кресле губернатора на новый срок.
Нельзя не сказать о сельском хозяйстве, которое сегодня находится не в лучшем положении, особенно учитывая состояние озимых культур и погодные особенности в начале этого года. Результат отсутствия централизованной сельскохозяйственной политики в Краснодарском крае может оценить любой россиянин, если зайдёт в магазин и взглянет на цены на хлеб, картофель, привычный овощной набор, куриное яйцо и куриное мясо. В Краснодарском крае сельским хозяйством занимаются всё меньше, а площади под растениеводство и животноводство стремительно сокращаются.
Губернатору «житницы России» необходимо заниматься проблемами сельского хозяйства, а не застраивать поля новыми жилыми комплексами.
Юрию Слюсарю, которого 4 ноября 2024 г. президент назначил врио губернатора Ростовской области, достался сложный регион, который к тому же является стратегическим (логистика, обеспечение нужд СВО и пр.).
Здесь всегда была сильна внутренняя элита, которая могла позволить себе больше свободы. На правление Василия Голубева как раз пришёлся пик её политической и экономической мощи. Снятие Голубева и назначение Слюсаря врио губернатора стало результатом стремления к централизации власти в рамках общероссийской тенденции, а также попыткой усилить контроль за бюджетными потоками, связанными с развитием новых регионов и обеспечением СВО. Работа федерального центра по отсечению местных элит от контроля за бюджетными потоками началась с задержания министра транспорта, следующим шагом — сняли министра по земельным и имущественным вопросам и задержали министра финансов. То есть вопросы возникли к чиновникам, которые курировали самые капиталоёмкие, с точки зрения бюджетного финансирования, направления. И это даёт понимание, какой вектор выбрал федеральный центр, чтобы нормализовать бюджетные расходы в Ростовской области.
В плане клановости и объединения власти с бизнесом, который часто имеет криминальный бэкграунд, эта южная область очень напоминает Краснодарский край. Работы для силовиков в Ростовской области — непочатый край.
Общая ситуация пока выглядит неплохо: губернатор пытается наводить порядок, а дальше надо формировать программу развития региона. Сама по себе смена губернатора является скачком в развитии Ростовской области и вселяет надежду на качественное развитие. Ростовская область всегда была сложным регионом, ощущалось влияние Северного Кавказа, Центральной России, Донецкого, Луганского направлений и Краснодарского края.
Но нельзя не отметить огромный, не реализованный пока что потенциал, связанный с сельским хозяйством и промышленностью. В конечном счёте, работу нового губернатора будут оценивать по качеству здравоохранения, доступности образования, инвестпроектам, социальным условиям и рабочим местам.
Я бы не воспринимал Слюсаря как отдельного самостоятельного игрока. Он – проводник идей федерального центра и менеджер, который проводит политику, направленную на благополучие граждан, грамотное расходование бюджета и всестороннее обеспечение нужд СВО. Конечно, у него много вызовов. Но задача ростовского губернатора — быть социально ответственным руководителем. И вместо безоговорочной поддержки элит выбирать государственные приоритеты и благополучие обычных людей.
Декабрь 19, 2024 | Национальный Рейтинг Мэров (Итоги 2024 года)
Власти любого города должны работать во благо жителей. Однако в городе Сочи сложились два параллельных мира. Первый — мир большого бизнеса, дорогой недвижимости, отдыха и развлечений. Второй — мир обычных жителей Сочи, которые вынуждены выживать в условиях отсутствия постоянной занятости, дорогих продуктов и высокой стоимости проезда в общественном транспорте.
Мэру Андрею Прошунину уже пора представить программу развития города, которая была бы направлена на улучшение уровня жизни и перспектив сочинцев. Вместо этого по-прежнему происходит продажа госимущества — санаториев, дач и прочих объектов. В результате обычный человек в Сочи не получает ничего. А он должен быть самодостаточным, способным обеспечивать себя. Похоже, что власти города воспринимают жителей только как обслуживающий персонал, который работает в туристическом секторе. Как будто не существует ни сельского хозяйства, ни производства.
Не развивается сектор малого бизнеса, малое предпринимательство, которое называют ещё индивидуальным рабочим местом. Развитие местного предпринимательства помогло бы развитию Сочи. Крупный капитал только забирает прибыль, ничего не оставляя городу. Та же Красная поляна, куда вкладывают инвестиции, – по сути только рекреационное освоение природной территории, которое ещё и ведётся с многочисленными нарушениями.
Также не наблюдается взаимодействия городских властей с общественностью, общественными организациями. У рядового сочинца практически нет возможности донести свою точку зрения.
Из позитивного могу отметить работу сотрудников полиции — это небо и земля по сравнению с тем, что было. Но это не успех главы города, а заслуга службы полиции, которая теперь ориентируется на высокие стандарты и обеспечивает комфорт гостям курорта. Туристы чувствуют себя безопасно не только на Красной Поляне, но и в городе.
Подытоживая, можно сказать, что мэр Прошунин вместо реализации программы развития Сочи занимается хаотичной работой, цели которой не ясны. В таких условиях молодёжь будет уезжать, и городу потребуется привлекать ресурсы из других регионов.
Тем не менее, пока за работу мэру можно поставить «четвёрку» — за попытку что-то сделать. Но если негативные тенденции сохранятся ещё несколько месяцев, ситуация неизбежно ухудшится.
Проблематика Краснодара связана с сезонами, и она традиционно инфраструктурная. Дискомфортный общественный транспорт, который разогревается во время летней жары. Стремительное и бездумное уничтожение деревьев, причём любых — больных и здоровых, старых и молодых. Город залили бетоном и забыли посадить деревья. И это то, что привнёс именно нынешний мэр. В результате огромная агломерация, где летом держится температура 40-45°С, остаётся без зелёных зон. И никто при этом не подумал о пенсионерах, которым недоступен отдых на водоёмах, а установка кондиционера и его использование в летние месяцы для них слишком дорого.
Зимняя проблематика – рвутся тепломагистрали. Пар сочится из канализационных люков. Апогей — так называемые в народе фекальные фонтаны, которые возникают из-за массовых прорывов канализации. Например, на улице Зиповской размыло канализационные коллекторы, и там даже трамвай не может проехать. И всё это стало нормой. Идёшь по улице Красной, и из каждого люка доносится характерных запах…
Что касается экономических вопросов, то, как ни печально, мэр Евгений Наумов защищает интересы «своих». Программ стимулирования занятости нет. Экономика деградирует, в том числе и такие отрасли, как строительство и недвижимость.
Стоимость проезда в городском транспорте выросла и теперь на уровне Санкт-Петербурга, до которого Краснодар не дотягивает ни качеством подвижного состава, ни количеством транспорта, ни протяженностью маршрутов. Выглядит это как выкачивание денег из карманов населения. Создаётся впечатление, что мэр не понимает, для чего нужен государственный общественный транспорт. И если мэр не может решить вопрос с общественным транспортом, почему бы не дать возможность стать мэром кому-то другому?
У городских властей отсутствует контакт с обществом, которое испытывает всё большее напряжение. В школах происходят случаи насилия, в том числе с применением оружия. Несколько детей получили ранения из-за поножовщины. Этого бы не произошло, если бы с подростками работали и вовлекали в спорт и общественную деятельность.
Так как мэрия реагирует на обращения отписками, о проблемах люди сообщают не властям, а делятся в соцсетях. И, по большому счёту, остаются один на один со своими бедами.
Учитывая, что Краснодар – это агломерация, где живут миллионы людей, ответственность на мэре лежит не меньшая, чем на губернаторе. Настало время задуматься о ротации и взаимодействии с жителями, которым приходится приспосабливаться к городской среде.
Ноябрь 28, 2024 | Национальный Рейтинг Мэров (Октябрь-Ноябрь, 2024)
В Сочи в середине лета на должность мэра поставили Андрея Прошунина, человека губернатора. Объединение в единой сцепке губернатора и мэра — повсеместная российская практика, и раньше, когда прошлый мэр стремился к независимости, губернатору это очень не нравилось.
Однако специфика Сочи в том, что у власти пребывают даже не чиновники, а экономические и элитные группы. Так исторически сложилось. И здесь основные игроки, как и, например, в Подмосковье, имеют прямые выходы на федеральный центр. Что часто позволяет пренебрегать мнением губернатора Кондратьева. Тот же рынок недвижимости вышел практически на столичный уровень, что привлекает крупные инвестиции и крупных игроков, обладающих своим административным ресурсом.
И так как инвестиционный поток налажен, возникает много внутриэлитных конфликтов и конкуренция. А голос жителей практически не слышен, люди потеряли возможность функционально взаимодействовать с властью через общественные движения, организации, выборы. Обычный человек лишён возможности влиять на решение проблем. А они есть: экономические трудности, занятость населения, которая, не считая рекреационного сектора, очень низкая. Компенсировать это никто не стремится. Продукты питания везутся по единственной дороге, цены заточены под туриста, на туризме зарабатывает бизнес, а местные жители оказываются в ловушке. Особенно под ударом оказались пенсионеры и социально незащищённые слои.
Ситуацию бы изменило развитие других секторов экономики, помимо туризма. Например, растениеводства и животноводства. Чтобы жители Сочи могли бы обеспечивать доступными продуктами хотя бы себя. Но людей, занятых в аграрном секторе, всё меньше и меньше. А программ стимуляции мелкого и среднего бизнеса в сельского хозяйстве у администрации Сочи нет.
В Краснодаре доминируют родственные связи, кумовство. Поэтому основная проблема в управлении состоит в невозможности понять, кто чем занимается и на что влияет. В городской администрации много «свадебных генералов». Это можно было наблюдать ещё в ткачёвские времена, но сейчас вообще стало нормой.
Тем временем агломерация (город вместе с городами-спутниками) вырос до 2 млн человек. И чиновникам необходимо заниматься благоустройством города и повышением качества жизни людей. Но в управлении наблюдается рост числа ошибок, которые придётся преодолевать десятилетиями. Команда мэра Евгения Наумова производит впечатление временщиков, которых заботят только прибыль от тех или иных проектов. Поэтому и генплан Краснодара, который должен быть планом развития города, стал банальным бизнес-планом кубанских элит, которые в погоне за прибылью готовы вредить стабильности и ухудшать качество жизни сотен тысяч краснодарцев.
Другая проблема — износ коммуникаций. Мягкий климат долгие годы прощал эту недоработку, но инфраструктура стремительно рушится. Город и пригород застраиваются хаотично. И, как мы видим, компании-застройщики не заинтересованы ремонтировать старые сети или строить новые. Нормой в Краснодаре стало периодическое отсутствие воды, света, тепла. И самое ужасное, что администрация относится к этому спокойно, планомерно приучая граждан к новой реальности, в которой обыденные блага цивилизации ещё советского гражданина – роскошь для современного россиянина. Горожане же демонстрируют выученную беспомощность, не понимая, где искать «правду».
Для сохранения системной стабильности необходимо проводить инфраструктурный и инвестиционный аудит и находить тех, кто гарантировал создание инфраструктуры и социальных объектов. И заставлять коммерсантов платить за то, чего не сделали, хотя должны были. Советский инфраструктурный ресурс давно закончился. В дальнейшем мы уже увидим инфраструктурный коллапс. Решить же проблему ресурсного дефицита можно только искоренением коррупционной составляющей, воровства, которые для Краснодара стали нормой.
Протесты бывают, но они купируются обещаниями властей. Учитывая обстоятельства текущего периода, есть негласный запрет на активное выражение недовольства. Хотя поводов для этого много: подорожание проезда в маршрутных такси, отключение воды, света, экономический кризис, рост цен и пр. И все эти проблемы рано или поздно станут проблемами федерального центра и налогоплательщиков.
Октябрь 31, 2024 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Сентябрь-Октябрь, 2024)
Первостепенное событие последнего времени в Краснодарском крае — поимка беглого преступника, который при задержании напал на сотрудников отряда ППС и скрылся с табельным оружием. Все понимали, что надо успокоить общество, но реакция администрации края на событие отсутствовала. Несмотря на то, что во время оперативно-розыскных работ огромная агломерация Краснодар стояла в пробках. И пока полиция выполняла свою работу — досматривала машины, — вполне можно было бы организовать перехватывающие парковки, доставку питьевой воды и биотуалетов к пробкам. Но ничего из этого сделано не было, и люди проводили по 5-8 часов в машинах. Это стало примером некомпетентного и непрофессионального подхода властей к экстренной ситуации, который наводит на мысль, что точно так же губернатор и краевая администрация проспят любую ЧС. А вот полиции, которая, в числе прочего, прочесала огромный частный сектор и поймала преступника, можно выразить благодарность.
Проблема края — земельный вопрос, который у нас, к сожалению, не уходит из повестки. На Кубани земля очень дорогая, и поэтому велик соблазн перевести сельхозземли в ИЖС и ЛПХ. Что регулярно и происходит. Сейчас, например, разгорелся скандал из-за земли в станице Старокорсунская, где частное лицо когда-то получило сельхозземли, а теперь на этой земле построены жилые дома, у которых не по одному разу уже сменились собственники. Теперь прокуратура требует вернуть земли в сельхозоборот и передать в госсобственность. В результате могут пострадать сотни семей, часть из которых для покупки жилья брали ипотеку.
Все мы знаем, что земельные сделки невозможны без участия администрации. Поэтому, когда слышу, что губернатор Вениамин Кондратьев призывает закончить «распил земли», испытываю скепсис. Учитывая её стоимость (1-1,5 млн руб. за сотку), пилили и будут пилить. Хотя, конечно, на землях сельхозназначения должны выращивать зерно, подсолнечник, овощи. Сельхозпроизводство важно для местных жителей, особенно для социально незащищенных слоёв, так как даёт рабочие места и снижает цены на продукты питания.
Ещё один негативный тренд региона: Кубань стала лидером по смертности среди бездомных. И этому есть причины – сюда всегда приезжали люди без определённого места жительства, так как в наших тёплых краях можно легко перезимовать. И здесь кроется проблема: на потоке бездомных выросла целая индустрия — всевозможные «дома помощи», где люди содержатся практически в рабских условиях. И если бездомных используют для работы в полях, где летом температура на солнце достигает 70°С, то трагические случаи, в том числе со смертельным исходом, обеспечены. Комментарии краевой администрации о том, что существуют программы для таких людей, не соответствуют действительности. Как социальные службы не работали, так и не работают.
И ещё есть ощущение, что стали сильно экономить на здравоохранении. Появилось, например, такое нововведение: после записи и получения результатов анализов попасть снова к врачу можно только в течение двух недель. Таким образом получение врачебной помощи может занять месяцы. И всё потому, что в поликлиники спустили такую рекомендацию. Получается, что вместо решения вопроса с медицинскими кадрами начинают придумывать «схематозы», которые негативно отражаются на здоровье и жизни людей.
Сентябрь 26, 2024 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2024)
В команде губернатора Вениамина Кондратьева назначение своего человека — устоявшаяся традиция. Однако судить о новом мэре Сочи Андрее Прошунине рано, он еще не ознакомился со всей проблематикой города.
Прежний мэр оставил город чистым и безопасным. И хотя курорт потерял советский шарм, условия для отдыха там созданы, это стоит признать.
Сочи — город небольшой, но имеет федеральное значение. Еще с советских времен здесь отдыхала элита. Местное руководство до сих пор имеет возможность напрямую обращаться к федеральному центру.
Здесь есть большие ресурсы для реализации масштабных инвестиционных проектов, некоторые из которых превосходят размахом столичные. Богатые люди вкладывают в сочинскую недвижимость. Однако там, где есть возможности, есть и высокие риски. Например, цены на недвижимость могут упасть. И мэр столкнется с этой проблемой.
Для местных жителей риски другие. Сектор реальной экономики здесь небольшой. Работа у многих имеет сезонный характер. Продукты питания дорогие, что связано с доставкой: в город идет одна полноценная дорога. Из Краснодара можно добраться за 4 с половиной часа, если без пробок, а можно — за 15 часов.
А еще Сочи становится слишком дорогим городом, поэтому потоки туристов уменьшаются. Мэру тоже придется заниматься этой проблемой. Цены необходимо снижать, люди не готовы платить за отдых так много денег.
Количество развлекательных заведений превышает необходимое. Рынок развлечений ждет перераспределение — часть предпринимателей уйдут в другие сферы.
Есть и проблема с избытком бетона, которую породили нерадивые застройщики и неправильное зонирование. До массовой застройки к Олимпиаде сильных подтоплений не было. Когда город залили бетоном, не обустраивая ливневки и сливы, проблема усугубилась.
С другой стороны, в городе действует единственный в крае аэропорт. Что дает определенные преференции. Также в плюс работают бюджетные потоки, которые центр стремиться направить в Сочи и город может их аккумулировать для проектов, которые могут преумножить инвестиции. Но есть и риски, связанные, в первую очередь, со строительным рынком, который тянет за собой рынок труда и другие отрасли. И с этим новому мэру надо будет что-то делать.
Лето в Краснодаре заканчивается отголосками протестов. Был т. н. электрический протест, когда люди, которые остались без электричества и воды, перекрывали дороги и добивались от властей внимания к своим базовым потребностям.
Мэр Евгений Наумов у нас — свадебный генерал. Отчасти, это не его вина. Институт мэров остался для поддержания иллюзии существования местного самоуправления. А так как Краснодар – это суперагломерация, управление требует финансирования и компетентности. Сельская местность терпит ошибки, а в мегаполисе плохое и непрофессиональное управление оборачивается трагическими последствиями. Наша мэрия не доросла до уровня агломерации, которой управляет. Вызовы не соответствуют компетенции.
Остро актуальны проблемы строительного сектора. Ставка рефинансирования растет угрожающими для строительства темпами. При нынешних условиях ипотеки покупать квартиру рискованно. А когда строительный сектор, дающий работу и доход сотням тысяч людей (поставки материалов, трудовой потенциал), находится в рецессии, растет безработица.
Инфраструктурные проблемы, которые пытались купировать летом и скрыть за словоблудием (аномальная жара, залповые дожди) возникли, в том числе, и из-за застройщиков, которые не выполнили свои обязательства по созданию новых мощностей. Старые коммунальные мощности не справляются с нагрузкой. Фактически, на старый Краснодар навесили еще один город. Теперь пытаются ремонтировать сети за государственный счет, но не успевают. В такой ситуации надо проводить инфраструктурный и инвестиционный аудит вводимых микрорайонов. Из-за коррумпированности и алчности чиновников не должны страдать налогоплательщики.
К строительной и инфраструктурным проблемам подтягивается и транспортная проблема. В Краснодар из пригородов и городов-спутников, расположенных в радиусе 60 км, приезжают на работу люди. И это не те вызовы, которые мэрия Краснодара может потянуть. Она не готова.
Моя оценка работы мэра Евгения Наумова – троечка. Даже в рамках работы с протестами (приехал, пытался коммуницировать) его действия воспринимаются как попытка распространить ответственность на другие структуры или погоду. Чтобы не отвечать перед федеральным центром. И в этом он не уникален — мэр в точности копирует поведение краевой власти.
Июнь 27, 2024 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2024)
Печально, но мои прогнозы относительно бездеятельности губернатора Краснодарского края Кондратьева сбываются.
Уверен, ни у кого не может быть сомнений: Кубань – житница России, которая не только способна, но и должна кормить Отечество. Особенно это важно в условиях, когда санкционное давление увеличивается, а мировые цены на продовольствие растут угрожающими темпами. Неурожаи уже в мировом масштабе – это реальность сегодняшнего дня. А манипуляции поставками продовольственных товаров – это оружие грядущих дней.
Поэтому первостепенной обязанностью губернатора Краснодарского края, региона стратегического значения, является создание условий наибольшего благоприятствования для ведения сельского хозяйства на всех уровнях – от мелких домохозяйств до крупных агропромышленных образований.
Видим ли мы это?
Увы, нет – как не интересовался губернатор Кондратьев сельским хозяйством, так и не интересуется.
Давайте рассмотрим положение дел по двум стратегическим сегментам сельского хозяйства Краснодарского края.
Например, какое положение дел в растениеводстве среднего и крупного масштаба? Скажем, по направлениям выращивания и переработки зерна, семечки, свеклы, из которых производят муку, растительное масло и сахар.
А положение дел настолько «замечательное», и поддержка от региональных властей настолько «высокая», что часть фермеров начали продавать земельные наделы сельскохозяйственного назначения, а другая часть – взяли паузу в производственном процессе на год. Я хочу напомнить губернатору Кубани Кондратьеву, что «нарисовать» цифры по урожаю можно любые, но от этого булки хлеба не начнут расти на полках в супермаркетах.
А как в регионе обстоят дела с производством продукции сельского хозяйства на участках личного подсобного хозяйства? Это – уровень производства, который позволяет обеспечивать потребности собственного домохозяйства, а излишки продавать на местных рынках и ярмарках, извлекая незначительный доход. Этот сегмент мелкотоварного сельскохозяйственного производства является приоритетным для импортозамещения в России.
Здесь дела обстоят еще печальнее, потому как для обычного человека, желающего возделывать землю в Краснодарском крае, попросту невозможно получить землю в аренду от государства.
Задаëтесь вопросом – почему? Ведь правительство России стимулирует выделение такой земли специально для развития сельскохозяйственной отрасли малого и среднего масштаба. Прекрасным примером правительственного стимулирования развития низового сельского хозяйства в регионах является постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629, которое создаёт благоприятные условия для обычного человека, желающего работать на земле.
Местные же администрации Кубани процесс выделения государственной земли уже давно превратили в откровенный «схематоз» для собственного обогащения.
Отличный пример этого: администрация города Краснодара стартовую цену на аренду участка в 10 соток устанавливает в 800 000 рублей в год. Цифры для обычного человека не просто недостижимые, они поистине космического масштаба. Про всевозможные переуступки прав аренды через «нужных» людей и прочую кубанскую коррупцию и говорить не имеет смысла, потому как это стало нормой для всех районов Краснодарского края.
Главное, что необходимо понимать – без земли невозможно заниматься сельским хозяйством, а, следовательно, доступная национальная сельскохозяйственная продукция не появится на полках российских магазинов.
Я искренне не понимаю, почему некомпетентность и бездеятельность губернатора и его окружения заставляют целую страну работать на благо жителей Греции, Турции, Египта, Южной Америки и пр.?
Если говорить, об оценках, то как ещё можно оценивать работу губернатора Краснодарского края, который ставит под удар продовольственную безопасность России? Оценка – «два», и ниже уже некуда!
Февраль 29, 2024 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2024)
Сегодня губернатор Краснодарского края Кондратьев, как и прежде, предпочитает решать проблемы населения не проактивно, а когда «клюнет» да «порвётся». На мой взгляд, это неудивительно, ведь губернатор Кондратьев никогда не был харизматичным политиком и лидером, оставаясь во всех ситуациях чиновником-конъюнктурщиком. Который пытается, пусть с сучком и задоринкой, но строго следовать ЦУ из федерального центра. И нужно признать, губернатор Кубани Кондратьев сегодня выполняет чётко ЦУ на отсутствие общественно-политических конфликтов и скандалов в преддверии выборов президента РФ. Не замечая проблем и делая вид, что его «хата с краю».
В таких условиях губернатор Кондратьев — отличная фигура, которая никогда и ни при каких обстоятельствах не сможет затмить президента Путина в общественно-политической жизни Кубани.
Но на мой взгляд, губернатор Кондратьев, когда решил не выделяться в публичном общественно-политическом пространстве Кубани, забыл о своей первостепенной и безусловной задаче. Это – мобилизация регионального электората Владимира Путина на выборах президента России.
И вот тут я наблюдаю почти полное бездействие всей системы сторонников президента России, находящейся в управлении губернатора Кондратьева. За примером далеко ходить не требуется, ведь в родной для губернатора Кондратьева станице Динской вся мобилизационная активность свелась к рассылке всего одного буклета. И это – за две недели до дня голосования?
Нет сомнений, губернатору Кондратьеву пора бы просыпаться и начинать работать. А если нужен пример проактивного управления, то Москва во главе с мэром Собяниным может дать губернатору Кондратьеву мастер-класс.
Если оценивать работу губернатора Краснодарского края Кондратьева, то он – уверенный троечник.
Декабрь 27, 2023 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2023 года)
Общественно-политическая активность в Краснодарском крае к концу 2023 года снижается почти до нуля. Но у региональной власти и туристического сектора остаются надежды на удачный сезон в Сочи и горнолыжном кластере Красная поляна в период новогодних праздников.
Губернатор же Краснодарского края Кондратьев в конце 2023 года решил безучастно наблюдать за происходящим. На мой взгляд, это в корне неверное решение. Ведь Краснодарский край – в первую очередь «житница России». И, как я уже прогнозировал, низкая активность губернатора Кубани в секторах растениеводства и животноводства уже привела к серьёзному росту цен на продукты питания в региональном масштабе.
Если взглянуть на урожайность прошедшего года, то она оставляет желать лучшего как по количественным, так и по качественным показателям. Отсутствие программ массового вовлечения населения в производство продуктов питания в формате личного подсобного хозяйства уже привело к колоссальному росту цен не только на Кубани, но и в межрегиональном масштабе. Хлеб, гречка, картофель, куриные яйца, куриное мясо, свиное мясо, говядина, молочные продукты, плодовые овощные растения: рост цен на эти стратегические для здоровья населения продукты пугает абсолютное большинство граждан.
Отдельно хочется отметить, что в сфере растениеводства, при дальнейшем бездействии губернатора Кондратьева, формируется фундаментальная проблема. Фермеры, которые в силу разных причин в этом году потерпят убытки или получат прибыль, покрывающую только издержки, в дальнейшем, вероятнее всего, откажутся от посевной и будут выжидать более благополучного момента. И заставить их возделывать землю никто не сможет. А это уже чревато возникновением стратегического дефицита по ряду продуктовых направлений уже в масштабах страны. И как бы это банально не звучало, но губернатору Кубани пора бы понять, что «времени на раскачку нет», и бездействие может поставить под удар уже всю страну.
Что касается поддержки участников СВО. В сравнении с рядом других глав субъектов РФ губернатор Кубани недостаточно активен в этой области. Действенных программ поддержки нет. Военнослужащие, которых я знаю лично, о мерах поддержки от губернатора Кондратьева не слышали. Ну, если не считать поддержкой увещевания губернатора о запрете салютов на Новый год. Это – не поддержка, а профанация! Пора бы Кондратьеву понять, что «работать нужно с людьми, работать – ежедневно, нужно выстроить эту работу и сделать её эффективной».
31 октября, 2023 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Сентябрь-Октябрь, 2023)
Несложно спрогнозировать, что Московская область будет находиться под всё большим давлением нарастающей экономической проблематики. Большие бюджеты прошлых лет расслабили и даже развратили управленческий аппарат региона. Именно это будут первостепенным вызовом для губернатора Андрея Воробьева и его команды.
Не секрет, что коммунальная тематика является самой острой. Приход зимы и сокращение бюджетов вместе с экономическим кризисом образуют всё новые точки напряжения — Щёлково, Химки… И этих точек будет всё больше. Основная задача — это жёсткие решения со стороны губернатора. Пора усиливать контроль за коммунальной и инфраструктурной отраслями. И, конечно же, производить чистку коммунального хозяйства не только от коррумпированных менеджеров, но и откровенно криминализированных. Мы понимаем, что коммунальная отрасль привлекала именно этих людей, и они привыкли к коррупционным доходам на инфраструктурных проектах. Коммунальная отрасль приносит огромные деньги, так как она по-прежнему субсидируется государством. Плюс – множественные плательщики (тысячи и тысячи квартир) всегда представляют сложность для контроля.
Стоит учитывать, что Подмосковье — сложнейший регион с множеством могущественных элитных групп, которые имеют колоссальный лоббистский ресурс. Но на сегодняшний день политическая стабильность важнее любых внутриэлитных выгод и прибыли.
Безусловно в ближайшее время мы будем наблюдать эффект высокой базы, т. е ситуацию, когда жители региона воспринимают падение жизни как критическое. Это происходит по причине высокого уровня жизни в прошлые годы. Если, например, возьмём депрессивный регион, то жизнь там стабильна — жили всегда плохо. В данном случае МО выделялась благополучием, как и Москва. И мы понимаем, что падение уровня жизни будет восприниматься субъективно острее.
Очевидно, что губернатору нужно уделять внимание занятости населения в регионе и менять правила игры, которые существуют на рынке. Особенно важно пресекать попытки крупных игроков замещать локальную рабочую силу на мигрантов. Это всегда соблазнительно, даёт преференции и экономию, но создаёт огромное внутриполитическое напряжение. На сегодняшний день стабильность важнее выгоды.
У губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева в последнее время заметно изменилась риторика. Это, очевидно, связано с тем, что KPI его губернаторской работы зависит от уменьшения напряжения в регионе в преддверии президентских выборов.
Одной из точек социального напряжения в крае является свалка в станице Полтавская. В последние годы губернатор проблему не замечал, а сейчас начал заигрывать с жителями, уставшими от соседства со свалкой. Надо отметить, что её экспертиза давно проведена. Но теперь губернатор говорит, что не доверяет результатам, и требует проведения государственной экспертизы. Создаётся впечатление, что он, несмотря на заявления, старается перенести решение свалочного вопроса за пределы президентских выборов.
Другим примером губернаторских проактивных действий стало его постановление о запрете кормления безнадзорных животных. Это вылилось для него в судебный процесс с физическим лицом. В результате Кондратьев капитулировал и технически изменил закон, убрав пару пунктов из шести, что никак не решает проблемы. Губернатор предпринял попытку уйти от позора в суде, избежать негативного пиара перед президентскими выборами и не нарушать заданную установку на тишину. Что же касается зоозащитного движения Кубани, то парадоксальный закон ещё больше укрепил и консолидировал его ряды.
Для пиара Кондратьев использует тему СВО. Он поспешил рассказать, что герои спецоперации в качестве награды получают бесплатно землю. Однако в профильных департаментах никто не знал, как и кому нужно её выделять. Чиновники не получили дорожной карты действий и только в начале октября начали реально помогать. Если оценивать действия губернатора, то они выглядели как попытка адаптироваться под повестку. Если не делать реальное дело и уходить в демагогию, проблемы остаются нерешёнными.
30 августа, 2023 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2023)
В связи с санкционным давлением и высокой импортозависимостью страны, в том числе продуктовой, роль Краснодарского края в обеспечении продовольственной безопасности России растёт. Кубань не просто так называется житницей России. Край обеспечивает страну качественным зерном пшеницы, подсолнечником.
Этим летом сельское хозяйство региона страдает от стихийных погодных явлений — наводнений и засухи. Но губернатора не слишком заботят аграрные проблемы. Вениамина Кондратьева только изредка можно увидеть с сельхозпроизводителями. Это – разовые постановочные кадры: в поле или на крупной выставке. Конечно, помимо аграрного сектора, есть ещё и рекреационно-туристический. Но это – вторично, так как продовольственная безопасность — задача федерального уровня. А программ полного цикла по вовлечению населения в сельхозпроизводство как не было, так и нет.
Как известно, когда рынок насыщен, цены снижаются, но – не этим летом. Сезонного спада цен не наблюдается. Сейчас они стабильно высокие. И производители предупредили, что цены вырастут ещё на 20%.
По деловой активности входим в депрессивные значения. Строительный рынок края был сильно перегрет. На сегодняшний день при низком спросе огромное количество жилья не распродано. А ставка кредита выросла. При падающих доходах строительный сектор будет ожидаемо рушиться, а именно он давал галопирующий рост ВВП региона в предыдущие годы.
При губернаторе сформирован Совет по улучшению качества жизни, что, казалось бы, неплохо. Но его наполнили свадебными генералами, которые не задают неудобных вопросов власти. Практическая роль Совета сомнительна.
С точки зрения взаимоотношений с муниципалитетами, проактивного управления не наблюдается. Петух клюнул — работа начинается. Актуальными вопросами свалок, загрязнением реки Кубань, которое влияет на Азово-Черноморский регион, по-прежнему никто не занимается.
Жители миллионного Краснодара из-за пробок практически лишены возможности съездить на море. А своих общественных пляжей в городе нет, хотя о них много раз говорилось. Это показывает уровень отклика на базовую проблему людей.
С другой стороны, движутся крупные проекты — под промышленные предприятия выделяются земли. Но гигантизм в инвестициях не всегда полезен. Очень сложно найти инвестора на многомиллиардное вложение. А малыми и средними предпринимателями, которые в состоянии накормить и обеспечить работой местное население, у нас пренебрегают.
Если оценивать работу губернатора по пятибальной системе, я бы поставил «два». Вместо дел — много «пиара».
27 августа, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2020)
В Краснодарском крае сегодня особое внимание приковано к выборам губернатора. Обусловлено это тем, что у общественности Кубани появилась редкая возможность публично оценить результаты деятельности губернатора Кондратьева.
Не секрет, что губернатор Кондратьев выглядит обессиленным, налицо – эмоциональное и психологическое выгорание. Психологический откат после длительного стресса «догнал» губернатора Кондратьева. В этом нет ничего удивительного, ведь работа в условиях пандемии и карантина далась ему очень тяжело.
Работу губернатора Кондратьева в период карантина однозначно можно назвать удовлетворительной, но никак не хорошей и уж тем более – безупречной. Откровенно слабая управляемость системы госуправления, частая смена правил выдачи пропусков, задержки при их выдаче, а порой и невозможность их получения – только малая часть претензий, накопившихся к губернатору Краснодарского края за период карантина. Одно только то, что в период посевной кампании в аграрном регионе у сельхозпроизводителей возникали повсеместные проблемы с получением разрешения на перемещение спецтехники, говорит о чрезвычайно слабом понимании специфики региона.
Но градус общественного напряжения серьёзно увеличивается, когда речь заходит о якобы широких мерах поддержки населения и предпринимательства, о которых с гордостью рассказывал губернатор Кондратьев. Недостаточно сказать, что они не эффективны. Они попросту не учитывают интересы большей части населения Краснодарского края, лишившейся порой не только источников дохода, но и всех своих накоплений.
Если говорить о результатах работы губернатора Кондратьева за 5 лет, то, к сожалению, мы не увидим хоть сколько-нибудь значимых прорывов. Инфраструктурные проблемы только усугубились. Износ инфраструктурных фондов достигает 79%. Отключение электричества, потопы в Краснодаре, подтопления в крае, масштабный дефицит питьевой воды и постоянный сброс нечистот в реку Кубань, уничтожающий экосистему целого Азово-Черноморского региона, – только малая часть проблемного спектра.
Очень показательно, что начало губернаторства Кондратьева было ознаменовано масштабными отключениями электроэнергии. И именно этим отчётным летом мы стали свидетелями масштабнейших отключений электроэнергии в Краснодарском крае. Губернатор Кондратьев уверял, что причиной всему – невероятный рост потребления электроэнергии со стороны потребителей. Но если обратиться к статистике, становится очевидным: губернатор Кондратьев лукавит. Потребление электроэнергии в Кубанской энергосистеме (Краснодарский край и Республика Адыгея) сократилось на 4% в I полугодии 2020 года, а производство электроэнергии выросло на 0,5%.
Тут-то мы и сталкиваемся с главной проблемой так называемых «технократов – назначенцев из Кремля». Уже неоднократно в беседах с федеральными чиновниками я слышу мнение, что слабый и не обладающий собственной политической субъектностью губернатор Кондратьев выгоден не только всем «башням Кремля», но и всем элитным группам в регионе. Поэтому мне понятна природа его низкой эффективности на посту губернатора Кубани.
Очевидно, что невозможно добиваться прорывных социально-экономических показателей, угождая всем региональным и федеральным элитным группам. Именно поэтому проблемы с электроэнергией не решены, впрочем, как и все остальные. Ведь энергетическое и все прочие лобби обладают большей властью, чем губернатор Кондратьев. А жители края продолжают «сидеть у разбитого корыта».
Несомненно, руководитель такого богатого ресурсами региона просто обязан постоянно говорить об экономике, инвестициях, рабочих местах и добиваться качественно-количественного экономического роста. Мы же слышим разговоры исключительно о детских площадках, газонах, спорткомплексах и дорогах. Складывается впечатление, что Вениамин Кондратьев не губернатор, а завхоз всей Кубани.
На днях я столкнулся с агитационными материалами на рекламных щитах, которые кондратьевские политтехнологи развесили по всему Краснодарскому краю. Основной лозунг: «Результат важнее слов». А особенность этой рекламы – в том, что в большинстве этих материалов не присутствуют визуальные образы самого губернатора Кондратьева. Это однозначно говорит о том, что фигура Вениамина Кондратьева является раздражающей для значительной части жителей Кубани. В таком случае я могу согласиться с мнением некоторых политтехнологов о том, что реальный рейтинг губернатора Кондратьева варьируется в диапазоне 22-28%.
29 июля, 2020 | Национальный Рейтинг Мэров (Июнь-Июль, 2020)
В Краснодарском крае наступает время подведения общественно-политических итогов последних пяти лет как на уровне региона, так и для каждого муниципального образования. Последние несколько месяцев мы имели возможность подвести итоги работы мэра города Краснодара Евгения Первышова.
Карантин в городе Краснодаре обнажил проблему не только плохой его организации, как управленческой дисфункции (система пропусков изменялась, а пропуска на автомобиль граждане не могли получить по несколько недель), но и отсутствующей системы коммуникации с гражданским обществом.
Анти-ковидная работа по поддержке населения и малого и среднего бизнеса откровенно слабая. Скудные антикризисные меры вовсе не оказали никакого позитивного влияния на экономику города. Рынок труда стагнирует, несмотря на то, что город Краснодар обладает невероятным экономическим потенциалом.
К сожалению, за почти пять лет работы мэра Евгения Первышова вопросы экономического роста и развития, занятости и инвестиций так и не стали приоритетными для мэрии.
Последние несколько недель показали: важнейшая инфраструктурная городская проблематика, с которой Евгений Первышов заступал на пост мэра, не решена ни на йоту. Жара, совершенно обыденная для летнего Краснодара, привычно оставила без света десятки тысяч жителей. Что лишний раз говорит о неэффективной работе как ресурсоснабжающих организаций региона, так и городских властей. А совершенно неадекватная реакция мэра Первышова, который раскритиковал работу энергетиков не по части отключений, а из-за неэффективной работы служб оповещения населения об отключениях, выглядит, мягко говоря, странно. Летние же дожди, приведшие к уже привычным наводнениям на улицах Краснодара, заставляют задуматься, чем же на самом деле мэр Краснодара Первышов занимался на посту градоначальника.
Стоит отдельно выделить однозначно вопиющую ситуацию с попыткой закрытия МАОУ ВО «Краснодарский муниципальный медицинский институт высшего сестринского образования» в разгар пандемии, которая вызывает не просто множество неудобных вопросов к мэру Первышову, но и наводит на серьёзные подозрения.
Сейчас же можно с уверенностью говорить об одном: в преддверии выборов в регионе и городе мэру Евгению Первышову нечем особенно похвастаться ни перед жителями города Краснодара, ни перед федеральным центром.
Сентябрь 28, 2015 | Регионы России: Рейтинг Мэров (Сентябрь, 2015)
Господин Евланов в очередной раз занял кресло мэра, что было вполне ожидаемо. Во-первых, его кандидатура в условиях передела сфер влияния властных элит временно устраивает как краевую власть, так и Москву. Во-вторых, нынешняя городская Дума, состоящая почти полностью из единороссов, оказывает активную поддержку г-ну Евланову. Владимира Евланова можно назвать своего рода «центром притяжения» краснодарских сил партии «Единая Россия»: он поддерживал на выборах кандидатов-единороссов, и они, пройдя в гордуму, поддерживают его кандидатуру. Вот мы и увидели выборы мэра без участия жителей города в этом важном процессе. С другой стороны, в случае прямых выборов мэра, маловероятно, что господин Евланов остался бы на должности мэра. Я баллотировался в городскую Думу шестого созыва и много контактировал непосредственно с множеством избирателей. В моем округе 9 из 10 жителей, с которыми я общался, не желают видеть господина Евланова мэром города Краснодара. Многим не нужно заблуждаться, что такая форма назначения мэра местными элитами может заменить открытое и честное волеизъявление народа. Это всего лишь очередной механизм закрепощения общества. Что касается вопросов, которые в Краснодаре требуют решения, их по-прежнему много. Я снова могу взять основную проблематику из общения с жителями в процессе избирательной кампании. Прежде всего, это сфера ЖКХ, которая поглощает колоссальные деньги, а при этом по-прежнему работает не эффективно. Необходимо придать прозрачность всей коммунальной системе, чтобы каждый потребитель не только понимал, на что идут его платежи, но и мог призвать нерадивых коммунальщиков к ответу. Большинство жителей города не просто не понимают, куда уходят их деньги, но и оказываются абсолютно бесправными перед коммунальной проблематикой. Могу отметить, что в вопросе ЖКХ господин Евланов «хорошо» показал свою позицию в августе этого года, когда большая часть города страдала от отключений света по несколько суток, теряя реальные деньги, а администрация города не замечала проблемы и бездействовала. Усугубляется коммунальная проблематика появлением платежек на капремонт. Вторая важнейшая проблема – цены, прежде всего на продукты питания. Власти города либо не умеют, либо не желают заниматься их рыночным регулированием. Вся структура сбыта продуктов питания в городе представлена на 90% посредниками, которым выгодно душить и не допускать производителя напрямую к потребителю. Вот тут-то мы и видим сращивание власти и бизнеса, когда не лоббируемому производителю невозможно выйти на рынок сбыта в городе без торговых сетей или рынков. В то же время среднестатистический житель Краснодара тратит уже более половины дохода на продукты питания. И говорить, что администрация города и г-н Евланов не видят проблемы цен просто нелепо. Еще одна проблема касается деловой сферы Краснодара. Основными локомотивами экономического роста в городе являлись сектора: торговля и строительство-недвижимость. Торговля не продовольственными товарами упала до минимальных уровней еще в марте этого года. Потребительская активность сосредоточилась в продуктовом секторе. Сектор строительство-недвижимость находится в очень сложном положении. Город Краснодар последние 5 лет наращивал темпы строительства с рекордной скоростью, что аккумулировало в отрасли строительство-недвижимость колоссальный объем средств и занятых. Сформировался «мыльный пузырь», когда недвижимость всех типов в избытке, а у покупателей просто нет средств на её приобретение (ни своих, ни заемных). В этих условиях в администрации города начали обсуждать идею моратория на получение разрешений на строительство. Но любой образованный человек понимает, что данная инициатива не решает проблемы горожан, а просто отстаивает интересы крупных строительных компаний, что уже срослись с администрацией города Краснодара. Если не решить проблему деловой активности в секторах: торговля непродовольственными товарами, строительство-недвижимость, — то мы столкнемся с проблемами резкого роста безработицы, усугубления экономического спада, увеличения количества обманутых дольщиков, еще большего углубления спада по налоговым сборам.
