Воротников Александр Михайлович
Экономист. Доцент кафедры государственного управления и публичной политики Института общественных наук РАНХиГС, координатор Экспертного совета Экспертного центра ПОРА (Проектный офис развития Арктики)
Комментарии эксперта:
29 сентября, 2022 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2022)
Денис Спирин около года руководит администрацией города Чебоксары. У него очень неплохой опыт работы в бизнесе, много лет работал в банке «Мегаполис», имеет учёную степень кандидата экономических наук. Спирин приобрёл и хороший опыт работы в региональных органах власти. Напомню, в сентябре 2020 года Денис Спирин прошёл в финал конкурса «Управленческая команда» (Чувашская Республика), а в октябре 2020 года был назначен заместителем министра экономического развития Чувашской Республики. Этот опыт работы сегодня позволяет Денису Спирину успешно руководить городом.
Администрация тщательно контролирует все важнейшие строительные объекты города. Недавно освещалась проверка мэром хода работ на ключевом объекте нацпроекта «Демография» в Чебоксарах – строительстве школы на 1 650 мест в микрорайоне «Садовый».
Постоянный еженедельный контроль заметен при работах по реконструкции улицы Гражданской, которые финансируются в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Активную позицию занимает градоначальник в работа с молодёжью и подрастающим поколением. «Невозможное сегодня станет возможным завтра», – под таким девизом на днях прошёл «Разговор о важном» мэра и учеников 11-Б класса гимназии № 4. На необычном уроке речь шла о выдающихся прорывах в отечественной истории, говорили о жизни русского ученого Константина Циолковского, который стал героем своего времени, заложив основы освоения космоса. Также на днях Денис Спирин посетил молодёжный образовательный лагерь «CreativeCamp» (форум проходил в ДОЛ «Солнышко»). Этот проект направлен на создание креативного кластера в г. Чебоксары и уже объединил около 360 представителей творческой молодежи со всей Чувашии.
Можно утверждать, что развитие Чебоксар сегодня идёт не только активно, но и гармонично. Город прочно связан с историей нашей многонациональной страны, что всячески подчёркивается в медиа-пространстве. И в тоже время в развитии инфраструктуры используются современные организационные технологии. Большое значение имеет и использование Волги как транспортной артерии с применением судов на подводных крыльях. Синергией истории и современности стала Всероссийская акция «Вышитая карта России» ОБЕРЕГ РОССИИ – проект, организованный Министерством культуры республики Чувашия. Республика является родиной тюркской этнической группы, известной своими традициями вышивки.
В целом Чебоксары, благодаря активной позиции руководства города и республики, сегодня играют значимую роль в культурном и индустриальном развитии и обмене регионов Приволжского округа страны.
Среди насущных дел мэра Якутска Евгения Григорьева сегодня значимое место занимает подготовка к к 400-летию со дня основания возглавляемого им столичного города. Принят указ президента республики по развитию Якутска, определена основная миссия и основное направление движения на период до 2032 года.
Надо отметить, что глава города на старте вступления в должность прошёл очень много испытаний: это и пандемия, и санкции. Теперь ситуацию дополняет специальная военная операция и частичная мобилизация.
Очень непростой фон, в котором приходилось ему работать, усугублялся так называемым «собачим конфликтом», связанным с гибелью человека. Мэр повёл себя как профессионал, сделал соответствующие выводы и принял необходимые решения.
Сегодня мэр плотно работает в связке с президентом Республики Саха (Якутия) – это конструктивный союз. Недавно на Восточном форуме Евгений Григорьев представил план развития города, в том числе и мастер-план. В сентябре Якутске прошёл форум «Якутск 4.0.0 СТАРТ», где работали площадки, тематика которых повторяла разделы социальных других программ развития города. Все эти направления достаточно серьёзно сейчас развиты, поэтому будущее Якутска представляется стабильным и интересным. Это такие блоки, как комфортная устойчивая городская среда, расселение из аварийных домов.
У мэра достаточно много предложений и по поддержке креативного предпринимательства, лично мне нравится система создания столичного агропояса вокруг города.
Помимо крупных мероприятий, в городе проходит и планируется достаточно много знаковых событий, которые будут в ближайшее время реализованы. Строится парк отдыха, уже в ближайшее время он будет сдан в эксплуатацию. Начата программа по сносу аварийных домов, ведётся работа по проведению электричества к земельным участкам, которые получат многодетные жители Якутска, специальная программа уже анонсирована, — их будут выдавать в ближайшее время. Отдельное внимание градоначальник уделил работникам образования: принято решение выдавать премию главы города учителям, чьи ученики сдадут ЕГЭ на 100 баллов.
Как видно, деятельность мэра Якутска заслуживает всяческих поощрений, особенно за реализацию программ не только бытового характера, но и за весомый вклад в социальное благополучие горожан.
31 августа, 2022 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2022)
Сразу несколько знаковых для Якутии событий произошло в последние месяцы. Во-первых, совсем недавно регион посетил премьер-министр Михаил Мишустин с очень большой командой, и итоги визита достаточно серьёзны для Якутии. Айсен Николаев очень активно работает с федеральными органами и достигает больших положительных результатов для республики. Это связано с выполнением всех договорённостей, которые глава Якутии выполняет, общаясь с федералами, и многие его инициативы принимаются и реально влияют на дальнейшую политику федерального центра по отношению Якутии, да и к Арктике в целом. Так, один из итогов высокой встречи, очень важный для Якутии, – подключение высокоскоростного интернета. Федералы, лично премьер-министр обещали, что до 2025 будет выдано финансирование в размере половины стоимости проекта, 5-6 миллиардов рублей, сумма гигантская даже по масштабам страны. Проблема с интернетом в Якутии будет решена. Этот проект позволит существенно улучшить качество предоставления электронных госуслуг в Арктике и снизит стоимость интернет-услуг почти в сто раз.
Если брать масштабные данные по Якутии, то, по данным РИА-рейтинга, Якутия находится на седьмом месте по зарплате: 42% населения получает зарплату выше средней по России, причём 17% – в два раза выше средней. Далее был составлен рейтинг социального благополучия регионов: Якутия вошла в его первую десятку. Это тоже очень высокий показатель развития гражданского общества. Такие цифры наглядно показывают, что, с точки зрения федеральных показателей, Якутия находится на очень высоком месте.
Очень важно участие Якутии в том, что связанно с СВО. Так, Якутия начала восстановительные работы в городе Кировске. Восстанавливаются школьные учреждения, поставляются гуманитарные грузы. Более того, 105 добровольцев из Якутии, в том числе и медики, отправились на Украину, глава республики лично с ними встречался.
Хочу отметить недавнее большое мероприятие «Партии Патриотов», связанное с армией: Международный военно-технический форум «Армия-2022». Многие регионы предоставили технику, новые разработки и технологии. Многие регионы показали технику, ещё что-то, а Якутия – первый регион, представивший в этом ряду историческую экспозицию «Вклад Якутии в победу в Великой Отечественной войне». Многие слышали о якутских снайперах, а на выставке показали их настоящее оружие. Через Якутию также перегоняли боевые самолеты, это тоже общеизвестно, и в экспозиции была представлена вся история, связанная с этими перелетами. Я считаю, что такой подход к экспозиции важен не для галочки, а с точки зрения формирования реального патриотизма. В принципе, Якутию всегда отличает новаторский подход ко многим вещам.
Не обошлось в обозреваемый период, к сожалению, без ЧП. Михаил Мишустин и многие министры, которые посетили Якутию, – Трутнев, Козлов, Чугунков, Кузенков – естественно, говорили о ликвидации последствий наводнения и пожаров.
Я хочу отметить, что в этом году Якутия отлично справилась с пожарами. Немаловажна в этом роль главы республики, его инициатив, первая из которых связана с предупреждением этих событий с использованием современных технологий, с применением авиации. В результате Якутия со стихией смогла справиться. Пожары не угрожают уже населенным пунктам, их площадь минимальна.
Также был проработан вопрос восстановления имущества, пострадавшего или уничтоженного при ЧС. Чтобы люди быстрее могли подать заявку и восстановить жильё, впервые применили практику подачи документов через платформу Госуслуги. Недавно было заседание правительства РФ, на котором распределялись единые субсидии, и важно, что из полутора миллиарда рублей, 600 миллионов получила Якутия.
Недавно на заседании правительства РФ распределялась единая субсидия в полтора миллиарда рублей, из них 600 миллионов получила Якутия. Потому что республика славится эффективным инвестированием. Часть этих средств пойдёт на создание многофункционального центра в горной местности, 200 миллионов рублей будут направлены на креативный кластер, традиционно уделят власти внимание и развитию города Якутска.
В республике также заключено уже почти 3 тысячи договоров на подключение к газовым сетям в рамках решения задач по социальной газификации.
Если говорить о культурной политике, то примечательно, что в Якутии начинает работать Арктический центр эпоса и искусства. Отмечается национальный праздник Олонхо, и сейчас создаётся единая система домов Олонхо, включающая в себя одиннадцать центров народного творчества.
Команда Айсена Николаева решает задачи, имеющие немалое значение не только не только для Якутии, но и для всей страны. К примеру, много разговоров идёт о том, что наши кинотеатры отныне не могут показывать зарубежные премьерные фильмы. Становится недоступным и импортное оборудование. В Якутии разработали систему распространения видеоконтента для кинотеатров «Extra Cinema», которая призвана стать альтернативой импортной системе дистрибуции фильмов в кинотеатрах. Создан отечественный аналог кинопроектора для кинозалов, который работает с защищённым видеофайлом. Он в разы дешевле импортной техники. Сейчас запускаются пилотные проекты с дальнейшим тиражированием на всю Россию.
Ещё один важный момент – северный завоз. В Якутии создаются торгово-логистические центры, которые будут обеспечивать районы продуктами. К 2023 году они появятся ещё в 5 районах, а до конца 2024 года такие центры появятся во всех арктических районах Якутии. Эта работа проводится в рамках поручения президента России оптимизировать северный завоз. Впрочем, Якутия и до этого работала над решением этой проблемы, и соответствующий якутский опыт уже используется в других регионах России.
28 апреля, 2022 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2022)
Для Айсена Николаева наступила страдная пора. Он активно работает, и эта работа идёт с положительной производной – у него всё получается, всё интересно и замечательно. В апреле вице-премьер, полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев провел в Якутии несколько совещаний, итоги которых показательны с точки зрения принятых решений и для Якутии, и в целом для России.
Встречи, в частности, были посвящены самочувствию предпринимателей, поддержке населения на фоне санкционной войны.
В Якутии снижают налоги, переходят на другие системы налогообложения, это уменьшает нагрузку на бизнес, и даже можно говорить об увеличении поступлений в бюджет. Айсен Сергеевич предложил несколько мероприятий по поддержке бизнеса, министр решения поддержал и считает, что эти мероприятия вполне могут быть реализованы в других регионах. Так, в Якутии бизнесу выдаются льготные кредиты, применяются упрощенные схемы налогообложения, и ситуация вполне удовлетворительна, несмотря на санкционные угрозы. Проблем с обеспечением продовольствием, в том числе и арктических районов, нет.
Также прошло совещание по Северному завозу: в этом направлении ведётся большая работа, и в республике родился ряд предложений для федерального центра. Для обеспечения завоза Якутии необходимо консолидировать 35 млрд рублей, 70% из которых – кредитные ресурсы. Поэтому поступило предложение о субсидировании процентной ставки по кредиту для реализации Северного завоза.
В Республике Саха (Якутия) также реализуется и новая организационная схема Северного завоза, основу которой составляют торгово-логистические центры, обеспечивающие высокую сохранность товаров, поставляемых по Северному завозу.
Все эти предложения поддержаны президентом, озвучены на совещании по проблемам развития Арктической зоны и учтены в предложениях по Севзавозу и Северному морскому пути. Сейчас Владимиром Путиным принято решение о принятии закона о Северном завозе, в котором максимально будут учтены предложения и опыт Якутской республики: например, по сокращению процентной ставки на кредиты для доставки грузов по Северному завозу.
В целом можно отметить серьёзную работу А. С. Николаева по социальным вопросам и развитию республики. Как пример: 12 апреля на работу в Нерюнгри были приняты врачи. Они не подпадают под программу «Земский доктор», так как Нерюнгри – это город. И, тем не менее, принято решение выделить этим медикам из бюджета республики по миллиону рублей.
28 февраля, 2022 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2022)
Сегодня полностью определилась работа совета по благополучию при президенте Республики Якутия Айсене Николаеве, и готовятся предложения по развитию Якутии на длительный период, включая образование, медицину, энергетику, промышленность и т. п. Активно заключаются соответствующие инвестиционные контракты. В частности, в энергетике.
Будет создана система непрерывного образования, которая даст возможность подготовить республиканские кадры, которые необходимы как предприятиям, так и системе государственной власти региона.
Айсен Николаевич демонстрирует хороший кадровый подход. Новые профессионалы из местного населения, которые будут обслуживать малые АЭС, строящиеся на территории региона, уже обучаются по спецпрограммам в Нижегородской области и МИФИ.
Плюс главы республики – в том, что он думает о будущем – в долгую, закладывает устойчивый фундамент для развития региона.
Продолжается эффективная работа по развитию энергетики Республики Саха (Якутия), в том числе и в Арктике. Например, только в Верхоянском районе республике будут запущены по энергосервисным контрактам 12 гибридных энергоустановок с использованием альтернативных источников энергии. Это сократит расходы на северный завоз.
Продолжается работа по проведению мероприятий по реализации Года матери, объявленного главой РС(Я). Так, например, 2-4 марта в Якутске состоятся XV Съезд женщин Якутии «Женщины Якутии за устойчивое развитие Дальнего Востока и Арктики» и II Дальневосточный женский форум, посвящённые 100-летию образования Якутской АССР и Году матери в Якутии. Мероприятия призваны поднять и решить вопросы и проблемы материнства и семейных ценностей.
Серьёзные усилия предпринимаются для строительства моста через реку Лену – это ещё одна дорога, которая соединит Северный Ледовитый океан и Восточную Азию. Это пример глобальной работы руководства Якутии по созданию нового перехода, магистрали в Арктику, важной для русского Севера, и формированию новых мировых логистических цепочек.
28 декабря, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2021 года)
15 декабря Айсен Сергеевич Николаев выступал перед парламентом Якутии со своим ежегодным посланием. Год для Якутии был очень тяжёлым. В том числе, составляющей этой нагрузки стала эпидемия ковида в Якутии, где немало удалённых районов, тем более, что в республике очень много мигрантов, работающих вахтовым методом.
Впрочем, на 13 декабря больше 70% населения республики прошли вакцинацию, и это – показатель, что скоро республика достигнет того предела, который мы называем коллективным иммунитетом.
Пожары стали ещё одним из проблемных моментов этого года. Во время пожаров дым дошёл до Аляски. Были разговоры, что власти ничего не предпринимают – это не так. Но резервы, возможности республики ограничены. Финансирование всех процессов и реформ, которые происходили на региональном уровне и местном самоуправлении, – прерогатива федерального центра.
В результате при помощи федерального центра и личного участия президента ситуация коренным образом изменилась. И МЧС, и военные провели огромную работу в Якутии, пожары были потушены. А это – уже и результат работы губернатора. Айсен Сергеевич сумел донести до федерального центра проблему, и федеральный центр в эту ситуацию вмешался. Более того, по итогам года в ежегодном послании президент Якутии дал поручение полностью проанализировать имевшую место ситуацию, разработать мероприятия, которые в будущем позволят подобного избежать.
При этом, с точки зрения экономики, несмотря на ковид, Якутия достигла исторических максимумов по многим показателям: по добыче угля, золота, газа и нефти. Добыта почти 41 тонна золота, 30 миллионов тонн угля, почти 13 миллиардов кубометров газа, 17 миллиардов тонн нефти – Якутия никогда столько не добывала. Она экономически сейчас двигается вперёд, реализует много крупных проектов. Появляются новые рабочие места: уже согласовано строительство в Якутии атомной электростанции малой мощности. Всё это – результат взаимодействия государства и бизнеса. Муниципальные образования вокруг станции получат электроэнергию. Параллельно с развитием промышленности не будем забывать о том, что появятся новые производственные мощности, новые рабочие места. В политике Николаева явно прослеживается понимание того, что нужна не только промышленность, но и люди должны жить хорошо.
Такие неплохие результаты привели к тому, что развивается сырьевой сектор экономики. Огромные деньги выделяются на поддержку лёгкой, лесной, ювелирной промышленности. Беспрецедентна поддержка сельского хозяйства. А в полярных регионах, таких, как Якутия, это – основа всей экономики (оленеводство, например). На это выделяются огромные для маленькой Якутии деньги.
Не надо забывать, что Якутия сейчас является лидером IT-сферы на Дальнем Востоке. 85% составляет экспорт IT-услуг Якутии, 85% – объём продаж высоких технологий в ДФО. Сейчас в Якутии начинает работать первый на Дальнем Востоке креативный кластер: анимация, производство игрового контента. Николаев чётко отслеживает все тенденции и умеет убеждать Центр в необходимости федерального финансирования.
На фоне развития промышленности, недродобычи, не забыта социальная сфера. 2022 год в Якутии объявлен Годом матери. Здесь большое внимание уделяют многодетным семьям – это финансовая поддержка, развитие программ здоровья, особенно в арктических регионах. Создаются новые центры и развиваются специальные направления, которые становятся частью программы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия). Николаеву удаётся охватить весь спектр вопросов, и он действительно показывает результаты.
Да, конечно, недовольные есть. Но в тяжёлой ситуации в республике большинство проблем были решены – и с ковидом, и с пожарами, и с развитием промышленности, и даже с поддержкой сельского хозяйства, что очень важно для коренных малочисленных народов. Поэтому деятельность главы Якутии заслуживает самых высоких оценок.
23 декабря, 2021 | Национальный Рейтинг Мэров (Итоги 2021 года)
Мэр Якутска Евгений Григорьев только в апреле 2021 года вступил в свою должность. Пока рано подводить итоги его достижений, но можно посмотреть, как он работал. С моей точки зрения, он – идеальный градоначальник, именно такой и необходим Якутску.
Во-первых, у него очень хорошее образование, он – бауманец, то есть получил хорошее образование в одном из ведущих, престижных вузов России. Я бы сказал, что он представитель того нового поколения технократов, которые сейчас появляются на значимых должностях во многих регионах. И, с другой стороны, как и другие технократы новой волны, Григорьев имеет очень хороший опыт работы как в бизнесе, так и в институтах развития.
В 2019 году он был финалистом всероссийского конкурса управленцев «Лидеры России».
Что интересно, он пришёл на свое место не путём противостояния, как это часто бывает, когда новый мэр приходит в противовес мэру старому. Григорьев был заместителем предыдущего мэра Якутска Сарданы Авксентьевой, и его кандидатура не просто была ею поддержана, но она сама и предложила ему идти на этот пост. В то же время его поддержал глава Якутии Николаев. И сегодня эта стезя бесконфликтности очень положительно сказывается на регионе.
Первое, что сделал Григорьев после выборов, – начал сбор идей по развитию города. Причем в обращении к жителям подчеркнул – предложения могут касаться любых сфер: от реновации скверов, дворов, работы уличных светофоров до развития в городе возобновляемой энергетики. Мэр акцентировал внимание граждан на том, что город – общий дом, и только вместе возможно сделать его ещё лучше и пообещал личную поддержку наиболее актуальных идей. Это совершенно грамотный подход и пример организации участия общества в управлении городским развитием. Сегодня такая возможность есть у всех жителей Якутска.
Сейчас строится мост через реку Лену. В любом регионе мира такой объект становится центром привлечения инвестиций, потому что вокруг него будет формироваться различная инфраструктура. Власти Якутска уже этим занимаются. Вокруг этого мостового перехода обеспечивают необходимые объекты дорожного сервиса. Например, появится транспортно-логистический центр. Будет площадка для мультиканального сбыта продовольственной и непродовольственной продукции на участке в 56 гектаров. Уже произведены работы по концепции, предварительные расчёты, ведётся поиск инвесторов. Мощность хранения рассчитана на 3,5 миллиона тонн продукции в год, или на 11 тысяч поддонов в день. Кроме того, будет стоянка и перегрузка большого транспорта, складские помещения, гостиницы, питание. И всё это – хорошая возможность для города получать доход.
От моста пойдут дороги в разных направлениях, несколько федеральных маршрутов – железнодорожный, речной, авиационный и так далее. Плюс дорога федерального значения через Лену на Колыму.
Во всём мире такие торговые логистические центры приносят огромную прибыль. Это очень важно для всей транспортной инфраструктуры страны и, естественно, большая польза для Якутии. Можно только представить, сколько центр будет приносить дохода городу, когда всё это будет построено! Такой вот грамотный технократический подход.
Мэр уже провёл переговоры с японцами, с Хоккайдо-банком, сотрудничество с которым поступательно развивается. Один проект они уже завершили: в городе построен круглогодичный тепличный комплекс «Саюри». На очереди – такие совместные проекты, как крематорий, баня, гостиница.
В общем, мэр реализует те задачи, которые сегодня необходимы и экономически целесообразны для Якутии.
Ближайшее развитие Якутска, указ о чём подписал глава республики Айсен Николаев, подразумевает масштабное преображение города, реконструкцию архитектуры и систем ЖКХ города. Исполнитель, главный ответственный по этому указу – мэр Якутска. Предстоит и школы строить, и детские сады, и создавать новые рабочие места, и заменить ветхий жилой фонд современными комфортными домами, и убрать всю аварийную застройку, полностью перестроить весь общественный транспорт, искоренить бродячих собак. Мэр чётко и сразу реагирует на любые события и тут же принимает конкретные решения.
На мой взгляд, у Айсена Сергеевича появилась правая рука – с одной стороны, Арктика, с другой – Якутск. На них можно опираться в развитии Якутии. Такая позиция мэра очень важна.
31 августа, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2021)
Вся деятельность главы Якутии исследуемый период была направлена на ликвидацию пожаров. Общественное мнение часто напоминает, что руководителю необходимо бывать на месте событий, происходящих на подведомственной им территории: он должен своими глазами видеть, что происходит, на месте принимать решения.
В этом смысле Айсен Сергеевич вёл себя совершенно правильно, он сам выезжал на пожары, лично беседовал с людьми, активно решал вопросы привлечения и использования новой техники. В общем, принимал активное участие в борьбе со стихией и практически не вылезал из районов, где были пожары: как хороший полководец на войне – видел всё сам.
Напряжённая ситуация с пожарами в России возникает каждый год. Есть разные точки зрения: одни говорят, что это естественный процесс для лесов, другие – что это неправильно, что виноваты люди. Но самое важное – чтобы люди не пострадали. А пострадавшим должно помочь государство. Это – стихийное бедствие, форс-мажор, люди не виноваты.
Руководитель Республики Саха (Якутия) очень грамотно разрешал сложившуюся ситуацию.
Во-первых, Айсен Николаев привлёк внимание федерального центра. Он неоднократно обращался к президенту, и в конце концов было проведено совещание по пожарам, где Владимир Путин публично сделал однозначные выводы о том, что сами по себе регионы с этими пожарами справиться не могут, им нужна федеральная поддержка. Николаев добился масштабной федеральной поддержки – это очень важно. В регионе побывали практически все крупные чиновники. Был Трутнев, был глава МЧС, замглавы МЧС – все крупные чиновники, отвечающие за чрезвычайные ситуации по своим направлениям деятельности, побывали на пожарах, всё сами увидели.
Во-вторых, прибыли контингенты: части МЧС, а также инженерные части Министерства обороны, кроме того, в Якутию прибыло большое количество волонтеров, которые занимаются именно пожаротушением.
В-третьих, кризисная ситуация неожиданно стала очень хорошей возможностью для показательного использования научных достижений. В регион была приведена соответствующая авиация, аппаратура, использованы препараты, которые вызывают осадки – и в Якутии пошли дожди. И это тоже сыграло свою роль в тушении пожаров, и важно, что это люди увидели. Пожары были практически потушены.
Ситуация резко изменилась. Ощущения трагедии и катастрофы уже практически нет. Раньше говорили: «Мы не потушим пожары, леса и заповедники горят!», а сейчас признают, что ситуация – под контролем, возгорания можно ликвидировать. Очень важно, что федеральные средства пойдут на ликвидацию последствий пожаров, будут построены дома, общественные сооружения (школы, культурные центры и т. д.).
Самое главное: федеральный центр сделал выводы. Нужен мониторинг, и без определённых средств эту проблему не решить. Айсен Сергеевич как раз и добился того, чтобы ликвидация пожаров стала возможной при участии бюджетных средств из федерального центра. Ведь не только в Якутии, но и в соседней Иркутской области горит лес, в Карелии и ряде других регионов. Вопрос серьёзный. И теперь это проблема не только регионов, но и федерального центра.
Помимо насущных вопросов, связанных с пожарами, Айсен Сергеевич не упускал и общую ситуацию в республике из-под контроля. Можно перечислить другие серьёзные шаги, как политические, так и экономические и социальные, которые сейчас предпринимаются в Якутии при участии руководителя региона.
Запущен проект «Чистая Арктика». Его инициаторами являются капитаны атомных ледоколов. Проект поддержан и федералами, и Общественной палатой. В якутском посёлке Тикси будет создан новый порт на Северном Ледовитом океане, в восточном крыле Севморпути. Там уже сейчас начали работать волонтёры, которые будут очищать Арктику от металла и других отходов человеческой деятельности, которые в течение 100 лет Арктику засоряли. Этот процесс пошёл. Якутия – первый пример региона, который системно реализует программу по ликвидации накопленного экологического ущерба.
Якутия реализует стратегию научно-технологического развития республики через научно-образовательный центр «Север», который выиграл конкурс и получил федеральное финансирование (в арктической зоне такие НОЦ есть уже в Архангельске и Западной Сибири (Таймыр). Эта победа – также большой показатель эффективности Айсена Николаева как главы региона. Мы видим, что ему удаётся решать как стратегические вопросы развития республики Саха (Якутия) и арктической зоны, так и быстро и продуктивно закрывать оперативные ситуации.
27 августа, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2020)
Оценивать деятельность главы Республики Саха (Якутия) Айсена Николаева достаточно легко. Он постоянно присутствует в медиапространстве. Любое значимое событие в РС (Я) постоянно сопровождается его комментариями как на странице Фейсбука (причём они комментируются, и ими делятся пользователи ФБ), так и в региональных и федеральных СМИ.
Роль Айсена Николаева, как политического деятеля, как на федеральном уровне, так и в РС (Я) значима и ярка. Особенно важным из недавних событий, связанных с его деятельностью, стало подписание указа главы РС (Я) «О Стратегии социально-экономического развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия) на период до 2035 года». Документ имеет большое значение не только для Якутии, но и для всей Арктической зоны Российской Федерации. Это – первый документ регионального уровня, который конкретно показывает, что РС (Я) намерена реализовать в Арктике, и что получит в результате осуществления Стратегии.
На мой взгляд, как население Якутии, так и экспертное сообщество оценивают достаточно высоко деятельность Айсена Николаева, хотя не всем нравится, что два очередных председателя правительства РС (Я) не являются «местными». Однако в целом даже эти назначения не вызывают бурного отторжения.
Взаимоотношения Айсена Николаева с властями РС (Я) складываются в целом хорошо. Хотя, конечно, есть определенные «шероховатости» с представителями коммунистов в парламенте РС (Я) и мэром Якутска. Но они в принципе не выходят за рамки обычного «политеса», когда необходимо показать наличие собственного мнения и даже независимости.
Явных ошибок в деятельности Айсена Николаева, на мой взгляд, нет: это касается и ситуации с пандемией коронавируса в Якутии, и с лесными пожарами, и даже с подготовкой к выборам. Наоборот, по некоторым направлениям развития, и особенно Арктики, РС (Я) становится «законодателем мод», лидером направления. В сентябре этого года в Якутске состоится очередной Северный Форум по устойчивому развитию, который самым естественным образом выведет Айсена Николаева на следующий этап роста его значения в арктической политике России. Для его политического будущего, несомненно, будет иметь значение успешная реализация арктической стратегии РС (Я), способная повлиять на укрепление его авторитета как среди населения РС (Я), так и на федеральном уровне.