BELБеляков Вячеслав Сергеевич

Политолог, политтехнолог (г.Владивосток)

 

 

 

Комментарии эксперта:

Август 28, 2019 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2019)

Этим летом позиции Олега Кожемяко неоднократно проверялись на прочность как федеральными, так и региональными игроками. Прямая линия с Владимиром Путиным в июне не обошла стороной Приморье, скандал с «китовой тюрьмой» стал частью федеральной повестки и поставил под сомнение профпригодность некоторых чиновников администрации Олега Николаевича.

К чести Кожемяко, в конце лета вопрос все-таки начал решаться.

Другой вызов исходил уже от региональных деятелей. Клуб «Нам здесь жить», организацию которого приписывали так называемой «Дарькинской фронде», стал серьезным вызовом для губернатора и закончился скандалом в местных медиа и отставкой руководителя комитета по социальной политике Законодательного собрания Приморского края Игоря Чемериса. Однако победа в этом конфликте была неоднозначно воспринята как местной элитой, так и обществом. Чересчур активные действия администрации по борьбе с «политическими активистами» многие оценили как проявление слабости.

Окончание летнего сезона традиционно связано с предвыборными потрясениями: сразу три муниципальных кампании в Уссурийске, Хасанском районе и Владивостоке стали серьезным испытанием для внутриполитического блока губернатора. Безусловно, именно по тому, как пройдут эти выборы, будет оцениваться способность Кожемяко контролировать процессы, происходящие в регионе.

Очевидно, что за прошедшие 8 месяцев полностью поставить Приморье по контроль новому руководителю не удалось, социальные и политические пожары вспыхивают в разных муниципалитетах.

Но самый большой удар по репутации Кожемяко, похоже, нанес подконтрольный ему мэр Владивостока Олег Гуменюк. Странное перекладывание бордюров на фоне отсутствующих после зимы дорог и прочие «инновационные» решения мэрии в городе не высмеял только ленивый.  А за неделю до ВЭФа совершенно внезапный летний дождь превратил город в зону стихийного бедствия, с обрушившимися подпорными стенами, смытыми улицами и прочими радостями муссонного климата. Неспособность карманного  мэра справиться с управлением городом может уже в начале сентября дорого обойтись Олегу Кожемяко.

 

Июнь 27, 2019 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2019)

На деятельность Олега Кожемяко на должности губернатора Приморья по-прежнему влияют последствия политического кризиса, связанного с результатами отмененных губернаторских выборов в сентябре 2018 года. Результатом стал  «третий тур», потребовавший от региональных и федеральных игроков мощнейшего напряжения и колоссальных ресурсов.

Олег Николаевич довольно успешно начал форматирование регионального политического пространства под себя, оперативно сменил ряд руководителей, обеспечил себе контроль над столицей региона – Владивостоком, добившись избрания на этот пост Олега Гуменюка.

Вместе с тем, разрубить все проблемные узлы разом у губернатора не получилось. Сахалинский сценарий зачистки элит в Приморье оказался невозможен. В результате ряд конфликтов продолжает гореть, выходя в публичное пространство – скандал с отказом депутатов-единороссов Арсеньева голосовать за согласованного кандидата на должность главы города, напряженность вокруг стивидорных компаний в Находке и клановая борьба в Хасанском районе – только часть примеров.

В администрации края даже спустя полгода продолжаются кадровые перестановки, а инициатива преобразования администрации в правительство, отнявшая часть поддержки ещё у Андрея Тарасенко, продолжает будоражить общественность.

Не все гладко и с исполнением многочисленных предвыборных обещаний – громкая инициатива возвращения прямых выборов глав муниципалитетов спускается на тормозах и этот факт активно обсуждается. Впереди сезон отпусков и вероятное повышение «замороженных» цен на топливо. Олег Гуменюк, однозначно воспринимающийся как человек губернатора, постоянно становится героем медийных провалов. Все это вызовы, с которыми Олегу Кожемяко предстоит бороться в ближайшее время.

Вместе с тем можно с уверенностью сказать, что Кожемяко сохраняет серьезный аппаратный вес и достаточно высокий уровень поддержки населения (особенно в сельских районах). Его позиции после выборов сильны, а федеральная поддержка никуда не делась. Дальнейшее развитие событий зависит от того, сможет ли он погасить конфликты на территории края и отстроить работу с предвыборными обещаниями.

 

Февраль 27, 2017 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2017)

В преддверии пятилетней годовщины назначения Владимира Миклушевского губернатором Приморского края результаты его деятельности можно оценить как нейтрально-положительные. С одной стороны традиционно оппозиционна территория фактически перестала быть точкой протестной напряженности, что наглядно продемонстрировала состоявшаяся в феврале акция против внедрения системы ЭРА-ГЛОАСС. Если раньше разгонять митинги представителей автобизнеса во Владивосток привозили столичный ОМОН, то сейчас проблема так или иначе затрагивающая треть жителей Владивостока едва собирает несколько сотен протестующих. С другой стороны неутихающие скандалы, связанные с арестами высокопоставленных чиновников и политиков в Приморском крае рождают ощущение нестабильности. За последний год под арест отправились сменивший Миклушевского на посту ректора ДВФУ Сергей Иванец и мэр Владивостока Игорь Пушкарев, а уж количество чиновников краевой администрации, включая вице-губернаторов и руководителей департаментов попавших под уголовное преследование едва поддается пересчету. Все это, наряду с постоянным укреплением блока силовиков в окружении губернатора, может создать иллюзию, что провозглашенный Миклушевским пять лет назад курс на «декриминализацию» Приморья может ударить по нему самому. Однако это скорее желаемый рядом политических групп результат, выдаваемый за действительность. В действительности же Владимир Миклушевский занимает свой пост достаточно прочно, этому способствует достаточно эффективно выстроенная с ориентацией на Москву работа: проведение саммита АТЭС и ежегодный ВЭФ, с участие первого лица государства, стабильные результаты «Единой России» на выборах всех уровней, особо ценные после вереницы провалов партии власти в период «до Миклушевского», эффективные действия по устранению внутриэлитных конфликтов в муниципалитетах. При этом рейтинг доверия населения остается выше среднего даже в условиях нынешней «медийной войны» вокруг него.

Вместе с тем главный и традиционный для Приморья элитный конфликт — вокруг власти во Владивостоке — губернатору решить не удается. Нынешняя ситуация связана с грядущими в сентябре выборами городской думы от которой во многом зависит, кто станет главой администрации города. Безусловно губернатор стремится контролировать думу и поставить мэром лояльную кандидатуру, чтобы окончательно закрыть вопрос власти в городе, однако политическое влияние Миклушевского во Владивостоке не достаточно велико, чтобы решить этот вопрос однозначно. Ситуация осложняется тем, что избранный мэр Игорь Пушкарев, находясь под арестом, не оставляет борьбы за город, вместе с тем в борьбу включается предыдущий мэр Владимир Николаев, пытающийся вернуться из «изгнания» и развернувший в городе очень активную работу. Также можно выделить, заявивших о своих политических амбициях в прошедшем электоральном цикле совладельцев группы DNS Константина Богданенко и Дмитрия Алексеева. Все эти группы сойдутся уже весной в праймериз первой модели.

Таким образом перспективы Владимира Миклушевского на посту губернатора напрямую зависят от развития ситуации вокруг выборов во Владивостоке. Если губернатор сможет ситуацию удержать, он таким образом докажет Москве, что контролирует регион и сможет эффективно провести кампанию 2018 года. Если же контроль над Владивостоком будет потерян, будет утрачена и политическая стабильность региона в целом. В этих условиях нельзя исключать повторения истории Сергея Дарькина, потерявшего свой пост в преддверии прошлых президентских выборов.