Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ подготовили новое исследование, посвященное оценке деятельности мэров столиц регионов и крупных финансово-промышленных центров Российской Федерации за апрель-май 2025 года.
Настоящее исследование проведено ЦИК «Рейтинг» в партнерстве с Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации.
Его объектами являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти. В рейтинг не включены представители Московской и Ленинградской областей.
Понятие «мэр» не имеет единого значения в различных субъектах России. Под «мэрами» в исследовании понимаются избранные населением главы городов либо, при их отсутствии, те из руководителей, в официальной должности которых содержится определение «мэр». Муниципалитеты, для которых не подходят оба эти варианта, в рейтинге представляют руководители городских администраций (основываясь на изначальном значении слова «мэр»).
Эксперты, располагающие соответствующей информацией, имеют возможность представлять на страницах «Национального рейтинга» свои наблюдения и оценки, связанные с работой мэры административных центров четырёх новых субъектов РФ без ранжирования их в таблицах исследования.
Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, а также заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Заочные экспертные опросы проводились с использованием некоторых положений методики Уильяма Гордона («Синектики»). Ключевой являлась установка «Синектики» о повышении релевантности результатов, в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но и людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге мэров» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов различной профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав, кроме того, позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества.
Анкеты, рассылаемые экспертам, не только давали им возможность формально оценить работу того или иного мэра, но и предлагали обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют выявить причины успеха или неудачи муниципальных руководителей в глазах экспертов. Именно анкеты являются одним из основных источников, на основании которого выстраиваются таблицы исследования, формулируются тексты его аналитической части.
Конфиденциальный статус заочного анкетирования является важным способом повышения искренности респондентов. Те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение о работе того или иного мэра, по согласованию с редакцией ЦИК «Рейтинг», получали такую возможность. Следует иметь в виду, что издатели периодически предоставляют слово и тем экспертам, позиция которых противоречит общим выводам исследования. Порой в рейтинге одновременно высказываются эксперты, представляющие прямо противоположные мнения. Подобная практика является осознанной и позволяет публично представить максимально широкий спектр мнений экспертного сообщества. При этом эксперты, высказывают своё мнение в «Национальном рейтинге» не зная итоговых результатов исследования.
В случае с городами федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь) в «Национальном рейтинге мэров» делается акцент на отношении к их руководителям как к градоначальникам, а не как к главам субъектов. Хотя, безусловно, не всегда экспертам удается отделить местную и региональную повестку от федеральной.
Для формата и целей исследования признано лишним акцентировать внимание на нюансах статуса мэра («и.о.», «временно исполняющий» и т.п.). В настоящем рейтинге исключение сделали для Оренбурга, мэр которого убыл на СВО, формально сохраняя свою должность.
Политолог
В отличие от крайне насыщенных на кадровые и прочие судьбоносные решения конца прошлого и начала текущего года, минувшие два месяца, выглядели не столь богатыми на конкретные события, если смотреть именно через призму муниципальной повестки вообще и динамики в столицах субъектов федерации в частности. «Центр тяжести» повестки на местах переместился на уровень регионов, где набирает силу процесс «чистки» элит. Однако, с учетом того, что он неразрывно связан с муниципальным уровнем, а также с учетом все-таки имевших место кадровых решений и весьма красноречивых сигналов, можно отметить несколько «выпуклостей», если использовать язык специалистов по PR.
Закономерной выглядит отставка «по собственному желанию» уже бывшего главы Курска Игоря Куцака. При этом вышеприведенная формулировка, весьма вероятно, хотя бы частично соответствует действительности. Решение об уходе экс-глава города скорее всего принял самостоятельно, а не озвучил «рекомендации» старших товарищей по «вертикали», как часто бывает в подобных случаях. Правда, это решение практически на сто процентов было обусловлено действиями именно «старших товарищей» по отношению к экс-мэру.
Куцак, возглавивший город в начале 2022 года, в отличие от многих своих коллег почти три года в целом находился среди благоприятного информационного поля, резонансных скандалов в области ЖКХ и вопросов благоустройства в региональной столице не отмечалось. Так было при двух губернаторах (нынешнем главе Минтранса Романе Старовойте, при котором Куцак и стал мэром, а до этого три года работал в его администрации, а также во время краткосрочного губернаторства сменщика Старовойта Алексея Смирнова).
С приходом на пост главы региона Александра Хинштейна отношение к мэру резко изменилось. Это было связано в том числе и с последствиями переноса боевых действий на территорию области в августе прошлого года, что ударило и по общей ситуации в Курске – бюджетные траты резко возросли, а финансовые возможности, наоборот, снизились. В итоге под огнем критики губернатора (в том числе и за проблемы с областными проектами) постоянно оказывался глава областного центра, что, видимо, и обусловило принятие им решения об уходе. Кандидатура его сменщика скорее всего носит временный характер, стратегическое решение Александр Хинштейн, вероятно, будет принимать уже после подтверждения своих полномочий в сентябре, к тому же к этому времени у него, в соответствии с изменениями в законодательстве, появится больше возможностей влиять на процесс.
Данная сюжетная линия (прессинг со стороны нового врио губернатора главы регионального центра, который до этого не вызывал серьезных нареканий) проявлялась и в других субъектах федерации. Правда, в отличие от вышеуказанного случая, другие кейсы пока не носят столь прямолинейного характера. Возможно, это связано с более сложной организацией сфер влияния и системы внутриэлитных коммуникаций в таких регионах.
Особое внимание в этом разрезе привлекает гораздо более крупная по экономике и сложная с точки зрения внутриэлитной организации Свердловская область, в частности, ее столица. Новый врио главы региона Денис Паслер пока не вступает в вербальный конфликт непосредственно с мэром Екатеринбурга Алексеем Орловым, однако уже демонстрирует желание определять кадровую политику мэрии. После его резкой критики в апреле был уволен отвечавший за уборку города зам Орлова Алексей Бубнов. Примечательно, что свою должность он занимал больше 10 лет, и если бы проблема носила столь вопиющий характер, как ее обрисовал Денис Паслер, то вряд ли отставник так долго продержался в своей должности.
Угрозы мэрам исходят не только и не столько от новых глав регионов, но и, по уже давно сложившейся традиции, силовиков. Данная сюжетная линия смыкается с двумя указанными выше – набирающей обороты «чисткой» региональных элит и желанием новых губернаторов видеть в стратегически значимых муниципалитетах свои кадры. В частности, в Ростовской области после замены в январе главы областного центра отставки дошли и до ведущих городов области. Правда, проходят они уже с участием силовиков. Так, в мае был арестован глава Новочеркасска Юрий Лысенко, причина для чиновника традиционная – подозрение в получении взятки.
Если брать перспективы ближайших нескольких летних месяцев, то для представителей мэрского корпуса вызовы будут носить традиционный характер, а неожиданности будут связаны скорее с возрастающей активностью силовиков. Любопытно, как будут складываться отношения глав региональных центров с губернаторами после осенних выборов и вступления в силу новой редакции законодательства о местном самоуправлении. Правда, ответ на этот вопрос можно будет получить не раньше осени.
Павел САЛИН
Научный руководитель Института региональных проблем
Трудности отдельных региональных центров связаны с экономикой, которая держится на одной отрасли. Так сложилось исторически, ещё в советские времена, когда рыночная экономика не предполагалась.
У мэров городов в регионах не так много возможностей для преодоления этой ситуации. Для того, чтобы организовать новые производства, нет ресурсов. Хорошо, если главные заводы производят оружие. Но деньги, которые приносят военные заказы сегодня, не могут быть волшебным решением всех проблем. Каждый региональный центр должен найти свою нишу — туризм или что-то другое.
Диверсификация экономики получается в атомных и нефтегазодобывающих центрах, где собирается достаточно средств на развитие. Остальным сложнее — бизнес не рвется в такие города. В текущих условиях муниципальным властям следовало бы развивать транспорт, чтобы люди могли добираться на работу в соседние города. Транспортное сообщение — вообще проблема и, кроме Москвы, Санкт-Петербурга и Казани, почти повсеместно развито плохо.
Некоторые города видят перспективы в сотрудничестве с Китаем. Но дружба с большой силой имеет плюсы и минусы. Думаю, Хабаровск получает пользу. Но надо отслеживать, чем все обернется впоследствии. Например, зависимостью от дешевых товаров, которые никогда не будут производится у себя дома.
Активность китайцев, которые открывают производства в наших городах, тоже стоит рассматривать по-разному. Все зависит от меры. Если иностранный бизнес присутствует сегментом, то проблемы нет. Но если он используют возможности, извлекает прибыль и при этом не несет никакой ответственности, это неоколониализм.
Экономика городов в регионах и республиках требует длинных денег, которые трудно получить, так как у инвесторов нет уверенности в возврате. Чаще дают деньги тем, кому они не очень и нужны. А там, где требуется диверсификация экономики, мэра трудно поздравить с успехами, так как он вытягивает из последних сил.
Тем не менее, многое зависит от городских властей. Единый центр может решать проблемы, но из Москвы легко ошибиться, какие отрасли нужно поддерживать. Но если у главы города и его команды есть четкое целеполагание, федеральный центр и областные власти могут помочь. И в этом — основная надежда для городов, которые сейчас находятся в тяжелом экономическом положении.
Директор «Центра поддержки общественных и гражданских инициатив» (ЦПОГИ)
Новостных поводов для мэров этой весной мало. Даже значимых отставок не было — за последние два месяца в основном покинули посты, в основном те, кто по «калибру» не рассматривается «Национальным рейтингом», например, главы Нижнекамска (Рамиль Муллин), Пять-Яха (Дмитрий Горбунов), Бугульмы (Линар Закитов), Балаково (Леонид Родионов). Однако тут всё лишено федеральной интриги, подобные истории уже превратились в текучку: кто-то регулярно уходит, кто-то приходит, но политический ландшафт это не меняет.
Среди глав региональных столиц только в начале апреля покинул пост мэр Курска Игорь Куцак, объяснив это «семейными обстоятельствами». Но, вероятнее всего, речь идет о конфликте с новым губернатором Хинштейном.
Нельзя не вспомнить про отставку мэра Новочеркасска Юрия Лысенко. Не потому, что один из крупнейших городов Ростовской области, а потому, что отставка – после уголовного дела. Лысенко, как сообщают силовики, задержали прямо с поличным при получении якобы взятки. Давно подобных историй не было: мэров, если и «принимают», то за давно минувшие дела, по итогам финансовых проверок госзакупок или выделения земель. Сдаётся мне, что мэры стали щепетильнее в финансовых вопросах.
Весьма интересной оказалась и отставка мэра Нюксеницы Юлии Шевцовой. Тут повод к отставке – появление скандального видео в Интернете, где дочь мэра ведет себя неподобающе. Таких скандалов, признаюсь, давно не бывало. Думал уже было, что региональные элиты стали нечувствительны к публичной критике. Нет, Шевцова, хоть сначала и заявила про некие «происки врагов», но должность покинула. Хороший сигнал для всех работающих в медиаполе (в том числе экспертов): к счастью, гласность все еще имеет значение. Причем, думаю, чем ближе к Единому дню голосования в этом году, тем острее мэры будут воспринимать свой публичный имидж.
Социолог, профессор, ректор Европейского института ЮСТО
О ситуации в городах, где экономика держится на градообразующих предприятиях, говорили недавно и министр финансов Антон Силуанов, и министр экономического развития Максим Решетников. Конечно, каждый случай особый, но в целом становится очевидно, что экономика впадает в стадию переохлаждения. И в этом состоянии многим компаниям восстановиться очень трудно.
Пересмотр финансовой политики, интервенция в экономику, доступность кредитов и субсидий, в том числе беспроцентных, могли бы помочь крупным компаниям, которые сейчас лежат на боку, задышать и начать новую жизнь. Призывы и лозунги не работают в такой ситуации.
Если предприятие находится в застое, это грозит увольнением людей, сокращением социальных пакетов и уменьшением отчислений в городской бюджет. Поэтому следующий этап оздоровления — реструктуризация экономики городов. В них должны появляться новые предприятия, которые своим участием компенсируют снижение поступлений в бюджет.
Ситуация в областных и республиканских центрах разная. Некоторые города продолжают развиваться за счет больших предприятий. Норильск опирается на «Норильский никель», крупнейшего в мире производителя никеля и палладия и одного из крупнейших производителей платины и меди. Череповец — на сталелитейный завод, который входит в группу «Северсталь» Алексея Мордашова. Там, где работают крупные богатые предприятия нефтегазового сектора, заводы по обработке цветных и черных металлов, перспектива развития городов выстроена на годы.
А госзаказы, которые сейчас поступают на региональные предприятия, не всегда способствуют развитию городов. Многое зависит от закредитованности компании и уровня компетенции руководства, которое распределяет получаемые от государства средства.
Дмитрий СОИН
Первая группа рейтинга
| № | ФИО мэра | город | субъект РФ |
| 1 | СОБЯНИН Сергей Семенович | Москва | город федерального значения Москва |
| 2 | БЕГЛОВ Александр Дмитриевич | Санкт-Петербург | город федерального значения Санкт-Петербург |
| 3 | МЕТШИН Ильсур Раисович | Казань | Республика Татарстан |
| 4 | МАВЛИЕВ Ратмир Рафилович | Уфа | Республика Башкортостан |
| 5 | КАДЫРОВ Хас–Магомед Шахмомедович | Грозный | Чеченская Республика |
| 6 | АФАНАСЬЕВ Максим Викторович | Тюмень | Тюменская область |
| 7 | РАЗВОЖАЕВ Михаил Владимирович | Севастополь | Город федерального значения Севастополь |
| 8 | ДЕМИДОВ Валентин Валентинович | Белгород | Белгородская область |
| 9 | ТИТОВСКИЙ Алексей Леонидович | Салехард | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| 10 | РЯШИН Максим Павлович | Ханты-Мансийск | Ханты-Мансийский автономный округ |
| 11 | УЛЬЯНЧЕНКО Иван Иванович | Ставрополь | Ставропольский край |
| 12 | БЕСПАЛОВ Илья Ильич | Тула | Тульская область |
| 13 | ДЕНИСОВ Дмитрий Александрович | Калуга | Калужская область |
| 14 | ШАЛАБАЕВ Юрий Владимирович | Нижний Новгород | Нижегородская область |
| 15 | ПРОШУНИН Андрей Георгиевич | Сочи | Краснодарский край |
| 16 | НАДСАДИН Сергей Александрович | Южно-Сахалинск | Сахалинская область |
| 17 | РОЗБАУМ Александр Рихардович | Великий Новгород | Новгородская область |
| 18 | СОСНИН Эдуард Олегович | Пермь | Пермский край |
| 19 | ЧЕНЦОВ Роман Иванович | Липецк | Липецкая область |
| 20 | ИЛЬИН Денис Павлович | Новокузнецк | Кемеровская область – Кузбасс |
| 21 | НАКРОШАЕВ Андрей Николаевич | Вологда | Вологодская область |
| 22 | БЕРДНИКОВ Сергей Николаевич | Магнитогорск | Челябинская область |
| 23 | БЫКОВ Владимир Викторович | Саранск | Республика Мордовия |
| 24 | КОТЛЯРОВ Сергей Александрович с 10.04.2025. Сменил И.В.Куцака | Курск | Курская область |
| 25 | МАГДЕЕВ Наиль Гамбарович | Набережные Челны | Республика Татарстан |
Восходящему тренду в таблице «Национального рейтинга» Александра Беглова (город федерального значения Санкт-Петербург) немало способствуют регулярные рабочие встречи с главой государства, в ходе которых работе главы Северной столицы даются положительные оценки, и обсуждаются многообещающие проекты на перспективу.
Президент России продолжает доверять Петербургу важнейшие дипломатические функции. Так, например, 10 мая Николас Мадуро прибыл в Санкт-Петербург. В ходе рабочей встречи с ним, Александр Беглов приветствовал лидера Венесуэлы от имени правительства и жителей.
Эксперты отмечают, что город на Неве не забывают и российские высокопоставленные гости. Так, Александр Беглов провёл рабочую встречу с руководителем Роспотребнадзора Анной Поповой и руководителем Межрегионального управления Роспотребнадзора по Петербургу и Ленобласти Наталией Башкетовой. Обсуждались вопросы взаимодействия городских и федеральных органов власти. Затрагивали ли стороны вопросы коронавируса в ходе встречи – данных нет. В декабре 2024 года градоначальник в очередной раз продлил антиковидные ограничения, их действие сохраняется до конца 2025 года.
Эксперты особо отметили встречу 28 апреля Владимира Путина с градоначальником, в ходе которой Александр Беглов отчитался об основных направлениях развития города. В частности, он рассказал о развитии транспорта, промышленного производства, поддержке малого бизнеса.
Среди особо важных показателей он отметил инвестиции в производство на сумму более триллиона рублей. По словам губернатора, рост промышленного производства в 2024 году составил 36,5%. Уровень безработицы в регионе составляет 1,5%.
Власти Петербурга ожидают возвращения с СВО в Петербург более 20 тысяч человек. «Нужно понимать, что большое количество воинов придет и их нужно всех абсолютно занять», — публично определил Александр Беглов позицию по данной проблеме городских властей. Глава сообщил, что с начала 2025 года город предоставил свыше 400 квартир ветеранам боевых действий, другим льготным категориям и очередникам. В городе участникам СВО оказывается медицинская и психологическая помощь, проводится реабилитация и диспансеризация, а также постоянно вводятся новые виды поддержки.
Накануне сезона больших каникул город собирается восстановить 18 детских лагерей, которые были построены еще во времена СССР. Каждый год юным петербуржцам предоставляют порядка 145 тысяч путевок по льготной цене или с полной компенсацией стоимости. Однако теперь бюджет города позволяет расширить возможности для детского отдыха, сообщил градоначальник.
Отметили наблюдатели торжественное открытие в Мариуполе монумента «Мариуполь – город воинской славы», который городу-побратиму подарил Санкт-Петербург к 80-летию Победы. В церемонии участвовал Александр Беглов, улучшающий в рамках рассматриваемого периода своё положение в «Национальном рейтинге».
Сохранение высоких позиций в «Национальном рейтинге» Ратмира Мавлиева (Уфа)– результат его интенсивной работы и улучшения показателей по ключевым направлениям работы городского хозяйства.
В социальных сетях различных районов протяженной Уфы немало сообщений о том, что мэр стал чаще встречаться с жителями, в том числе и по выходным. Энергичный и молодой уфимский градоначальник выбрал вариант активного личного реагирования на запросы граждан, прежде всего, в вопросах локальной проблематики. Под особый контроль Ратмир Мавлиев взял проблемные районы города и, к примеру, Шакшу, с жителями которой мэр встречается часто и решает их проблемы.
Другое направление деятельности мэра, по утверждению экспертов, – улучшение работы общественного транспорта. В весенний период Ратмир Мавлиев совершал регулярные инспекционные визиты и лично контролировал работу общественного транспорта в башкирской столице. Для решения локальных проблем и повышения эффективности работы муниципальных чиновников мэр запустил формат еженедельных оперативок («Городская среда»), которые призваны повысить готовность чиновников решать проблемы горожан.
Значительный объём проделанной работы по противодействию паводку дал хорошие результаты для Уфы с ее многочисленными СНТ в окрестностях. Уфимская агломерация без особых проблем прошла опасный период.
Значительный объём работы проделан и в рамках содействия СВО. В Уфе введена доплата для добровольцев, заключивших контракт для участия в СВО (700 тыс. руб.). При этом Уфа, по информации экспертов, хорошо выполнила текущие задачи по рекрутированию добровольцев – эта работа отлажена в башкирской столице на высоком уровне.
Уфимская мэрия в исследуемый период успешно запустила проект «Мой папа – герой», в рамках которого осуществляется комплексная работа по повышению социального статуса и уважения к участникам СВО и их семьям. Другой проект – создание мобильного музея СВО, который позволит достичь большого охвата за счёт графика движения по разным муниципалитетам.
Эксперты отмечают и успешное проведение празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. 9 мая в Уфе была организована одна из самых многочисленных акций «Бессмертного полка» среди всех городов-миллионников страны. В акции приняло участие около 200 тыс. уфимцев и жителей других населенных пунктов Башкирии. К Дню Победы в Уфе прошла выставка захваченной техники стран НАТО.
Эксперты отмечают и активную роль мэра в развитии местного самоуправления. 14-15 мая Ратмир Мавлиев в качестве председателя ассоциации принял участие в Съезде ассоциации городов Поволжья в Волгограде. Делегации из 30 муниципалитетов Поволжья обменивались лучшими практиками военно-патриотического воспитания и комплексного развития территорий, а также обсудили пути решения текущих вопросов в сфере управления городами.
Активен Ратмир Мавлиев и на международном направлении. Так Уфу в конце апреля посетила делегация из Харбина (КНР), с руководством которого реализуется ряд значимых экономических и культурных проектов.
Ратмир Мавлиев на фоне выбранного им управленческого ритма смотрится как амбициозный профессионал, ориентированный на повышение своей управленческой эффективности и укрепление рейтингов доверия не только лично к нему, как градоначальнику, но ко всей вертикали власти во вверенном ему мегаполисе. Запрос к качеству управления городом со стороны республиканских властей и местных жителей, безусловно, высок. Он связан с инфраструктурным развитием, повышением качества рекреационных зон, а также решением проблем ЖКХ. Между тем, фронт работ, требующих оперативного решения, в Уфе огромен. На окраинах есть массовый запрос на решение проблем освещения и инфраструктурные улучшения, которым, по мнению экспертов, нужно заняться уфимскому градоначальнику.
Также в летний период на первый план выйдут вопрос организации культурного досуга, подготовка к проведению Дня России и вопросы с использованием в Уфе средств индивидуальной мобильности (прежде всего, самокатов).
Счастливое событие произошло в семье самого Ратмира Мавлиева: глава администрации Уфы подтвердил, что стал отцом в третий раз. Градоначальник написал в своем Telegram-канале: «Спасибо всем за поздравления! Огромная благодарность моей супруге Владе за дочь. Теперь я многодетный отец! Мои эмоции не передать. Счастлив».
По мнению большинства экспертов, Ратмир Мавлиев сохраняет за собой в «Национальном рейтинге» текущее положение.
Экспертов «Национального рейтинга» впечатлил инвестиционный рекорд, достигнутый управленцами Ставрополя по главе с Иваном Ульянченко. По итогам 2024 года Ставрополь продемонстрировал, что закономерно слывет одним из самых динамично развивающихся инвестиционных центров юга страны. В экономику города было привлечено 132 млрд руб., исключая бюджетные средства, что на 28,5% превысило плановый показатель (111 млрд рублей). Это стало результатом конструктивного сотрудничества муниципалитета с бизнесом и усилий команды Ивана Ульянченко по созданию условий для работы предпринимателей.
Другие позитивные для имиджа мэрии данные прозвучали в докладе по итогам минувшего года, с которым 25 апреля, перед депутатами городской думы выступил глава краевой столицы. Ставрополь вошел в первую двадцатку индекса Сбербанка и ВЭБ.РФ, он определяет прогресс на пути устойчивого развития и достижения национальных целей по направлениям «Окружающая среда», «Общество» и «Управление».
— Мы стабильно находимся в группе «А» рейтинга по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории Ставропольского края, — подчеркнул Иван Ульянченко. Наивысшей оценки – «Гарантированная прозрачность» – в 12-й раз краевая столица удостоена в проекте «Национальный рейтинг прозрачности закупок 2024». В результате Ставрополь отмечен в перечне лучших муниципальных образований России.
Также Ставрополь занял 5-е место в рейтинге городов страны по итогам конкурса «Город России. Национальный выбор» и 21 строчку из 50 в рейтинге городов по качеству жизни, составленном специалистами Финансового университета при Правительстве РФ.
Среднемесячная зарплата в Ставрополе выросла в сравнении с 2023 годом на 23%, что наблюдатели также засчитали в плюс мэру.
Администрация продолжает прикладывать усилия к тому, чтобы Ставрополь и впредь был самым зеленым городом региона. Озеленение города продолжилось с приходом тепла.
В 2025 году на клумбах Ставрополя планируется высадить около 860 тысяч цветов. Также молодые цветы появятся на главных перекрёстках города, площади Фрунзе и у въезда на Комсомольский пруд.
Оперативно и квалифицированно сработали спецслужбы города 21 мая, когда на последнем этаже многоквартирного дома в Ставрополе произошёл взрыв бытового газа, в результате которого имелся один пострадавший. Дом немедленно отключили от коммуникаций. Мэр лично прибыл на место происшествия для контроля за ситуацией.
Главу Ставрополя Ивана Ульянченко, отметили эксперты, по праву наградили медалью «За заслуги перед городским сообществом». Инициаторами выступили депутаты городской думы. Награду глава города получил за особый вклад в социально-экономическое развитие Ставрополя, выдающуюся профессиональную и социально значимую деятельность.
Таким образом, положительный тренд Ивана Ульянченко в «Национальном рейтинге» является вполне закономерным.
В начале апреля губернатор Глеб Никитин подписал закон об объединении Нижнего Новгорода и Кстовского муниципального округа с переходным периодом до конца текущего года. В среде экспертов эта идея вызвала разнонаправленные мнения. Одни так и не поняли замысла губернатора, съехидничав, что идею ему кто-то «подсунул», пока он занимался федеральными вопросами в Госсовете.
Другие восторгаются создаваемой агломерацией, которая по финансовой и административной составляющей будет равна всей Нижегородской области.
Третьи выдвинули версию, что губернатором двигало желание сделать Нижний Новгород третьим по численности населения в стране.
Четвертых заботит социально-экономический вопрос с политическим оттенком: если Дзержинск и Выксу не учитывать, то Нижний и Кстово вместе с заводом «ЛУКойла» становятся конкурентом Нижегородской области. То есть Глеб Никитин создаёт в своём хозяйстве второго человека, который гипотетически будет равновесен ему по объему власти и бюджета. Что произойдет через несколько лет, ничто не знает, и прямое столкновение интересов губернатора и мэра Нижнего, по их мнению, – отнюдь не теоретическое допущение.
Еще один сканворд – кто из ныне действующих руководителей сохранит свой пост, в частности, каковы перспективы мэра Нижнего Юрия Шалабаева. Из-за увеличения числа районов возрастет и количество депутатов (с 35 до 39). Полномочия действующего сити-менеджера Юрия Шалабаева будут прекращены с объявлением конкурса на эту должность. К слову, первый срок его полномочий как раз осенью этого года истекает. Муниципальные депутаты будут избирать на первый срок градоначальника разросшегося муниципалитета.
Большинство наблюдателей никаких проблем для действующего градоначальника не видят, пока он устраивает губернатора. Поскольку сегодня у главы региона к главе города претензий нет, то с большой долей вероятности он и останется при должности после конкурса.
Тем не менее, достаточно представлена позиция, что на новое образование федеральный центр может одобрить новую фигуру.
Поэтому Юрий Шалабаев теряет в «Национальном рейтинге» несколько позиций.
Игорь Куцак, возглавлявший город с 2022 года, принял решение покинуть должность градоначальника Курска сославшись на семейные обстоятельства. Об этом он объявил 7 апреля. Губернатор Александр Хинштетейн высказался в том плане, что управляемость городом от этого не пострадает. Глава региона, кстати, поведал, что отговаривал Игоря Куцака от ухода, однако уж очень весомы были мотивы и причины, не позволившие последнему передумать.
Исполнять обязанности мэра назначен Сергей Котляров, ранее на позиции заммэра курировавший внутриполитический и социальный блоки. Он – местный, хорошо знает городской механизм, обладает управленческим опытом.
СМИ сообщили, что конкурс до осени объявляться не будет, а затем пройдет уже новая процедура, когда кандидатов на пост мэра парламентариям предлагает глава региона.
Многие наблюдатели отставки мэра Курска ожидали в силу того, что редкий губернатор не хочет видеть во главе столицы региона своего человека и проводника областной политики. Нашел понимание у большинства аналитиков и перенос конкурсных мэрских процедур на осень, так как особые условия, в которых живет город, большое количество вынужденных переселенцев, беженцев, для которых нужно создавать условия, огромные объемы коммунально-хозяйственной работ не оставляют свободного времени на политические ристалища.
Ряд наблюдателей предсказывают обнадеживающие карьерные перспективы Сергею Котлярову: он хоть и не из команды Александра Хинштейна, но ему представляется уникальный шанс проявить себя в экстремальных обстоятельствах, что может стать залогом победы в конкурсе. И в данном случае, что бывает не часто, всё на самом деле зависит только от него.
Тем не менее, в целом административная турбулентность и неопределенность сыграли против Сергея Котлярова в «Национальном рейтинге».
Журналист, политолог, медиаменеджер (г. Москва)
Весной 2025 года мэр Москвы Сергей Собянин выступил с заявлениями об увеличении средней продолжительности жизни москвичей до 79 лет, что на пять лет больше прошлых показателей и сопоставимо с уровнем самых развитых мировых столиц. Приверженец цифровизации рассказал о внедрении в работу столичных больниц диагностических методов, основанных на использовании ИИ и роботических операций, число которых за год выросло вдвое. К концу года мэр также пообещал перевести медучреждения на электронный документооборот, что будет более удобно для пациентов и медиков.
В апреле-мае, не выпадая из повестки, Собянин выполнял главную миссию своего прихода, если не в сей мир, то, как минимум, на высокую должность. Были начаты работы по приведению города в порядок. В Москве благоустроят и отремонтируют около 700 улиц, включая несколько крупных магистралей (новые пешеходные переходы, подъезды к жилым комплексам, ремонт и обновление дорожного полотна). Также в ближайших планах — более 2,5 тысячи объектов, в том числе набережная на территории музея-заповедника «Коломенское», Пушкинская набережная и Шлюзовая набережная.
А со строительством и реконструкцией дорог у Собянина связаны еще более масштабные планы, реализовывать которые будут до 2027 года. В результате появится более 265 км новых и отремонтированных дорог.
В отличие от Санкт-Петербурга, жители столицы привыкли к открытию новых станций метро. И в этом году, по информации властей Москвы, на Троицкой линии будет открыто 4 станции, на которых можно будет пересесть на другие ветки и МЦК.
В целом внимание к вопросам здравоохранения, наведение порядка в общественных местах и постоянное развитие транспортной доступности в мегаполисе дают ощутимое улучшение качества жизни жителей и увеличение туристического потока.
Генеральный директор Центра социальных проектов «Белый Дом», доцент СЗИУ РАНХиГС
У главы Санкт-Петербурга Александра Дмитриевича Беглова уже есть свои якорные темы и проекты, которые он буквально с первого года управления городом стал озвучивать и реализовывать.
Во-первых, это заявленное строительство метро. В целом по этому направлению движение есть, и в информационной среде о нем постоянно рассказывают. Может быть, не так много станций появилось, и они не были заделом Беглова, но сама тема не уходит из информационного пространства, и жители видят, что работа в этом направлении идет.
Вторая тема связана с программой «Мой район». Граждане и муниципальные власти могут вместе выбирать проекты для реализации у себя во дворах и других территориях. И получать на них дополнительное финансирование. Таким образом в городе открываются очень хорошие зоны отдыха, и проводится благоустройство. Работы делаются в основном хорошо, красиво и современно. Жители это замечают.
И третье направление, за которое можно похвалить, — это работа с так называемым инцидент-менеджментом. Обращения граждан, которые они пишут, в том числе, и в социальных сетях, мгновенно попадают в администрацию Санкт-Петербурга, отрабатываются районами, муниципалитетами. И жители получают ответ на свои вопросы или критику. Диалогизация власти, публичность и контакт с гражданами — это то, что реализуется и выглядит достаточно хорошо.
На что стоит обратить внимание. Традиционно имеются вопросы к работе пресс-службы. Хотя, относительно прошлых лет, ее можно похвалить — чувствуется, что происходят перемены к лучшему. Идет отработка того, что глава города делает. Но может быть в этом есть некоторая чрезмерность и формализованность. Например, раньше, в Мариинском дворце на мероприятии отчетного характера Беглов отчитывался перед депутатами Законодательного собрания, и депутаты задавали вопросы, критиковали и вступали в дискуссию. Потом это освещалось в СМИ. А сейчас такие события становятся все более массовыми и пафосными. На них приглашаются дополнительные слушатели, количество участников удваивается как минимум. Внешняя картинка становится более заметной медийно: большое количество участников транслируют происходящее в своих аккаунтах, таким образом, в информационной среде охват получается больше. И выглядит красиво, безусловно. Но при этом меняется формат – из рабочего обсуждения городских вопросов, отчет превращается по сути в односторонний доклад. Можно еще вспомнить, что так же масштабно и эффектно Александр Дмитриевич демонстрировал свою предвыборную программу большому количеству зрителей в БКЗ.
Также усердие пресс-службы главы города проявляется в инструкциях и ТЗ, регулярно спускающихся на все уровни власти, когда, кого и как надо поздравить, похвалить, в каком контексте и оттенках представить ту или иную информацию и т. д. Периодически эти инструкции попадают в соцсети и активно обсуждаются горожанами. Понятно, что это рабочие моменты, но в публичном пространстве они выглядят не очень красиво. Чтобы этих казусов избежать, нужно продумать иную систему оповещения и делать это менее формализованным. Это организуется несложно и выглядит более естественно.
А в целом, Александра Беглова можно похвалить за стабильность и развитие города. Многое делается, и это заметно. Конечно, нюансы тоже имеются, и это значит, что еще есть, над чем работать.
Инга БУРИКОВА
Учредитель и директор Юридической компании «Надеждин и партнёры» (г. Набережные Челны)
В Казань вернулись крысы, которых травили перед саммитом, и теперь они пугают туристов. Люди в элитных жилых комплексах молят власти сделать что-то с этим нашествием. А когда пошли дожди, город еще и затопило — проспект Победы и некоторые центральные улицы. Ливнёвки и коллекторы с осадками не справляются.
Но городские власти преддверии лета зазывают туристов, мечтая о больших потоках. Хотя денег на ремонт коммуникаций по-прежнему нет. Всё очень старое и изношенное, особенно в центре.
Спустя пару лет китайский бизнес может вытеснить со строительного рынка местные элиты. Стало известно недавно, что корпорация из КНР планирует построить в столице Татарстана, напротив кремля, большой многоэтажный комплекс.
Из-за застройки города высотными жилыми комплексами уже обмелела река Казанка. Недавно в Казани собирались архитекторы. Участники встречи говорили о необходимости развивать малоэтажное строительство.
Самым заметным событием в Казани стал форум «Россия — Исламский мир: KazanForum». Власти питают надежды на инвестиции из исламских стран. Правда, пока о них не слышно. Среди участников форума были талибы, которые поделились опытом переобучения заключенных.
На фоне бурной работы по установлению связей с исламским миром город продолжает погружается в проблемы: не работают светофоры, периодически отключается электричество. Поэтому вполне справедливо будет оценить работу мэра Ильсура Метшина на «двойку». Глава города должен заниматься хозяйством, а не только пиаром и встречей с зарубежными гостями.
Михаил НАДЕЖДИН
Руководитель региональных программ федеральной экспертной сети «Клуб регионов», член РАПК
Ратмир Мавлиев выделяется на фоне мэрского корпуса городов-миллионников, большинство из которых стараются быть, выражусь так, аккуратными исполнителями воли губернаторов. Среди российских мегаполисов (Москва и Санкт-Петербург здесь не в счет, это – отдельные столичные мегаполисы), пожалуй, только Мавлиев и мэр Казани Ильсур Метшин стремятся управлять городским хозяйством не только в режиме выполнения поручений от региональной власти, но и на уровне стратегической постановки задач и их решения в соответствии с подходом региональной вертикали.
Мавлиев, несомненно, амбициозен, и он старается активно реализовать свой потенциал. На фоне достаточно неярких мэров предыдущих лет можно сказать, что Уфа получила очень старательного градоначальника, мэра-перфекциониста, который озадачен повышением эффективности своей работы и искренне стремится повысить результативность работы.
Мавлиев – достаточно медийный и активен как онлайн, так и офлайн. Заметно, что он увеличил количество встреч с горожанами, а это в нынешних временах – важный признак, свидетельствующий о готовности брать ответственность на себя. Это же я рассматриваю и как уверенность в своих силах, как желание доказать, что можно работать лучше и результативнее. Перспективный Мавлиев, на мой взгляд, именно на таком этапе своей карьеры.
Отмечу, что и на уровне ВАРМСУ и других муниципальных ассоциаций Мавлиев заметен. Он председательствует в Ассоциации городов Поволжья и ведет плодотворный диалог со своими коллегами мэрами других городов. Мавлиев сам «экспортирует» на всероссийский уровень лучшие муниципальные практики и занимается их адаптацией в башкирской столице.
В плане СВО и поиска добровольцев, насколько мне известно, у Мавлиева проактивная и успешная политика. Добровольцев из Уфы на СВО много, структура адаптации ветеранов к мирной жизни (в том числе и в плане трудоустройства) выстроена. Выплаты на муниципальном уровне в Уфе для добровольцев – одни из самых высоких.
И, конечно, отмечу работу Мавлиева по подготовке и проведению «Бессмертного полка». По сообщениям местных СМИ, в Уфе 9 мая на акцию вышло 200 тыс. человек, что является одним из самых высоких показателей среди всех городов-миллионников (не считая, опять-таки, столиц). Это свидетельствует о высоком качестве патриотической работы в Уфе и хорошем умении мэрии и республиканской власти организовывать массовые мероприятия.
На мой взгляд, Мавлиев – мэр, который хорошо понимает текущие госзадачи, разбирается в городском хозяйстве, умеет работать с людьми, а также грамотно встроен в команду главы Башкирии Радия Хабирова.
Общественный деятель, блогер (г. Севастополь)
Город федерального значения Севастополь активно развивается, несмотря на близость к линии фронта. Практически готовы к приёму туристов все официальные пляжи, мазут давно убран и утилизирован, вода в море находится под постоянным мониторингом. Для летних и сезонных кафе и ресторанов городские власти продлили на весь 2025 год освобождение от арендной платы — с целью стимулирования предпринимателей в сфере гостеприимства.
В городе продолжается строительство многоэтажных и частных домов, развивается инфраструктура, строятся дороги. В рамках международного экономического форума KazanForum 2025 глава Севастополя Михаил Развожаев встретился с вице-премьером российского правительства Хуснуллиным.
Договорились о поддержке реконструкции тепловых сетей Севастополя и строительства водопровода микрорайона Фиолент, а также благоустройства Исторического бульвара.
Детские оздоровительные лагеря города полностью готовы к приёму детей на летний отдых. Каждый лагерь оснащён оборудованными укрытиями — помещениями без остекления и подвалами, а также бетонными укрытиями. Открылся новый культурно-досуговый центр «Казачья бухта», в котором работают 20 творческих студий с 800 бюджетных мест для жителей микрорайона.
Развожаев решительно и твёрдо отстаивает право Севастополя называться патриотической столицей России. Так, недавно в нашем городе отменены все спектакли московского театра имени Вахтангова. Выяснилось, что две из трёх постановок, привезённых в город, – от режиссёра Римаса Туминаса, поддерживавшего Украину и критиковавшего СВО. Сотрудники департамента культуры Севастополя, лоббировавшие данные спектакли, наказаны. Решением городской администрации уличным музыкантам отныне запретили исполнять в Севастополе произведения иноагентов. Несмотря на отсутствие парада, наш город широко и торжественно отметил юбилей Победы в Великой Отечественной войне. Всем севастопольским ветеранам ВОВ решением главы учреждены пожизненные стипендии — ежемесячные выплаты по 50 тысяч рублей каждому.
Севастополь живёт полнокровной, насыщенной жизнью и с оптимизмом смотрит в будущее. В целом работу градоначальника оцениваю как уверенную и стабильную, на «четыре с плюсом».
Координатор Совещания национальных патриотических сил по югу России. Главный советник аппарата полномочного представителя президента РФ в Южном федеральном округе (2004-2008 гг.)
К чести городских властей стоит отметить, что Ставрополь хорошо вышел из отопительного сезона и особых катаклизмов — прорывов водопровода и других аварий — не было.
Центр города хорошо убирается. Повсеместно очень интенсивно идет ремонт дорог, что может быть связано с подготовкой к выборам. И очевидно, что Иван Ульянченко будет в них участвовать. Теперь, конечно, мэров по большому счету назначает губернатор, но у Ивана Ивановича есть шансы остаться в этой должности.
Жители Ульянченко знают давно, и отношение к нему достаточно ровное. Несмотря на десятилетия во власти, ставропольский мэр — очень непубличный человек, что во много компенсируется краевыми властями, которые как раз любят выступать и пиариться. И это даже привело к курьезному случаю. На днях проходило большое городское собрание, и некоторые жители не узнали Ульянченко, который присутствовал там.
Вопрос с транспортом в городе стоит все еще остро. Было закуплено около 30 троллейбусов, часть из них уже поступила в город, но большую часть подрядчик должен ещё поставить.
Городская дума у нас приняла решение о самороспуске, который пройдет 30 июня. Официальной причиной стало увеличение числа жителей краевой столицы (в городских округах с населением более 500 тыс. человек количество депутатов не может быть менее 35, а в Ставрополе — 30 народных избранников). На заседании решили увеличить их число до 39. Скорее всего, многих депутатов из старого состава мы скоро увидим в новой городской думе.
Сергей ПОПОВ
Политолог, экономист. Заместитель директора по взаимодействию с органами государственной власти АНО «ЦПКЖ» (г. Москва)
На сегодняшний день работу мэра города Сочи Алексея Прошунина можно оценить как стабильно-позитивную. Видна системность в управлении, целеустремлённость и желание охватить широкий спектр городских проблем. Город демонстрирует высокий уровень безопасности и комфорта, что особенно важно для курортной территории. Эти показатели удаётся поддерживать, несмотря на сложные экономические условия.
Особого уважения заслуживает тот факт, что мэрии удалось удержать достаточно высокий уровень функционирования после периода «высокой базы» – когда Сочи получал серьёзные доходы благодаря высокому турпотоку и значительным бюджетным вливаниям. Многие системы после таких периодов сталкиваются с трудностями, однако администрация справляется с вызовами, в том числе связанными с удорожанием кредитных ресурсов, общим замедлением экономики и новыми реалиями.
Тем не менее, важнейшей задачей на сегодня становится разработка и реализация комплексной стратегии развития города-курорта. Эта стратегия должна быть ориентирована не только на обеспеченную аудиторию, но и на более широкие слои населения – в том числе с невысоким доходом. Сочи должен становиться более доступным, включая в туристическую повестку, культурно-просветительские программы, чтобы знакомить с историческим и культурным наследием как можно больше россиян.
Отдельного внимания требует стратегия экономического и инвестиционного развития, ориентированная на интересы местных жителей. Сегодняшняя зависимость Сочи от туризма сдерживает потенциал территории. Недостаточно используется возможность возрождения традиционных отраслей, таких как растениеводство, животноводство, выращивание аквакультуры. При грамотной проработке это может дать мощный импульс для устойчивого роста экономики города.
Таким образом, при наличии уже достигнутых результатов мэрии необходимо перейти к следующему этапу – стратегическому планированию, обеспечивающему диверсификацию как в сфере туризма, так и в экономике в целом.
Если говорить о бюджетной самодостаточности курортного города, то крайне важно понимать: в условиях экономического спада туристический поток неизбежно снижается. Это объективная реальность, к которой нужно быть готовыми. Поэтому ключевая задача — формирование параллельной экономики, способной работать независимо от сезонного туризма.
Такая экономика обеспечит устойчивость, создаст новые рабочие места и позволит сглаживать провисания в туристическом секторе. Самодостаточный город-курорт — это не только перераспределение денег от туристов, но и создание собственной добавленной стоимости. Это — реальный потенциал, который может быть реализован при активной позиции местных властей.
Особое значение имеет развитие малого бизнеса: мелкотоварное производство, розничная торговля, услуги. Это не только занятость, но и налоги, и главное — локальная добавленная стоимость, которая остаётся в экономике города. Именно в этом — основа будущей устойчивости и самодостаточности курорта.
Иван ЧУМАКОВ
Журналист (г. Вологда)
Андрей Накрошаев в апреле-мае продолжал заниматься тем, чем полагается заниматься любому мэру – различными вопросами коммунального хозяйства. Нужно учитывать, что до своего мэрства Андрей Накрошаев возглавлял областной департамент дорожного хозяйства. При этом он остаётся в тени губернатора Георгия Филимонова, который доминирует в информационной повестке как внутри области, так и в качестве лица региона на федеральном уровне.
Во-первых, в Вологде строят новый мост в створе улица Некрасова, проектировать который начинали почти 20 лет назад при губернаторе Вячеславе Позгалёве. Во-вторых, реконструируют две площади, на одной из которых планируют поставить памятник Ивану Грозному – это резонансная инициатива нынешнего главы региона. Начался капремонт моста на улице Петина.
Одно свежих из нововведений – «карусельный» метод уборки улиц, когда улицу обрабатывают в несколько подходов. Также среди инициатив нынешней власти – представленная реконструкция улица Мира в центре города, а также установка символических скульптур-башен там, где когда-то стояли башни не сохранившегося до наших дней вологодского кремля (то, что условно называют кремлём сейчас, – это историческое Архиерейское подворье).
Владимир ПЕШКОВ
Политтехнолог, депутат Законодательного Собрания Вологодской области
Работу мэра города Вологды Андрея Накрошаева в апреле-мае оцениваю положительно.
В городе ведутся масштабные работы по реконструкции, обновлению крупных объектов, дорог, общественных пространств. Это – Кремлевская площадь, улица Мира, Аллея Энергетиков на улице Воровского, мост на улице Петина, установка освещения и так далее.
Ремонтные работы постоянно контролируются, периодически в проекты вносятся корректировки с учетом сложившихся обстоятельств, держатся на контроле сроки – срывов быть не должно. Отмечу системный подход к мониторингу и высокий уровень ответственности мэра за проводимые работы.
Проекты реализуются при поддержке губернатора области Георгия Филимонова, здесь очевидно налаженное взаимодействие между главой региона и градоначальником областного центра. Совместные выезды на объекты строительства – важный элемент, демонстрирующий всестороннюю поддержку деятельности городских властей.
Не могу оставить без внимания включенность мэра даже в самые небольшие вопросы состояния города, а также оперативную реакцию на обращения жителей и точечное решение проблем.
Многодетная семья пожаловалась на строительные плиты на выделенном земельном участке – Накрошаев распорядился, плиты увезли. Мэр заметил, что возле филиала юридической академии негде парковать велосипеды – по его распоряжению парковку установили. Люди указали на складирование мусора в неустановленном месте – градоначальник распорядился, свалку убрали, виновных наказали. И таких примеров огромное количество.
Андрей Накрошаев слышит жителей Вологды, быстро реагирует на просьбы и замечания – работа для людей в чистом виде.
Реализуются на территории областного центра и новые, современные проекты. Например, установка суперсовременных детских площадок, на которых маленькие вологжане смогут не только играть, но и погружаться в мир знаний. В Ковыринском саду появится научная площадка для изучения биологии, в сквере 825-летия Вологды – интерактивное оборудование и спортивные тренажеры, по которым можно изучать физику и инженерию. Интересно и с пользой.
Отдельное внимание Андрей Накрошаев уделяет работе «Зеленстроя» и коммунальных служб. За хорошую работу похвалит, за плохую – покритикует. Благоустройство города вышло на высокий уровень, а это – комфорт и качество жизни населения.
Антон ХОЛОДОВ
Политолог, политтехнолог, эксперт Центра ПРИСП, член РАПК (г. Курск)
10 апреля депутаты Курского городского собрания приняли отставку мэра Игоря Куцака и единогласно утвердили исполняющим обязанности Сергея Котлярова, ранее занимавшего должность заместителя главы администрации Курска по вопросам социальной и внутренней политики. Сергей Александрович будет исполнять обязанности главы Курска вплоть до избрания нового мэра, которое должно произойти в течение полугода.
Региональные и федеральные аналитики практически единодушно отметили зоны роста нового и. о. главы города: ЖКХ, городская инфраструктура и сильные стороны, — социальные вопросы, управление, внутрипол.
Хорошо знаю Сергея Котлярова по молодежной политике, реализацией которой он успешно занимался до перехода в мэрию в 2022 году. В этой сфере у него есть победа федерального уровня: в 2019 году председатель комитета молодежной политики и туризма Курской области Сергей Котляров занял первое место на всероссийском конкурсе “Лучший работник сферы государственной молодежной политики”, победив в номинации “Руководитель структурного подразделения органа исполнительной власти муниципального образования субъекта Российской Федерации”.
Меньше двух месяцев прошло с начала работы Котлярова в новом статусе, но уже можно сделать первые выводы: навыки и компетенции в решении хозяйственных вопросов повышаются, особенно когда серьёзные вызовы не дают времени на раскачку.
Уже в первый полный рабочий день Сергей Котляров выехал по жалобам жителей на затопленный подземный переход на остановке «Улица Народная» и извинился перед курянами за доставленные неудобства. Не помню, чтобы когда-либо глава областного центра начинал карьеру с извинений: судя по откликам в соцсетях, для курян это было неожиданно приятно.
В тот же день, 11 апреля, Котляров создал личный Телеграм-канал, отметив, что он “будет такой же открытой платформой для общения, как и действующая страница в ВК”. Куряне позитивно оценили стремление врио главы Курска к открытости: у канала уже свыше 4 000 подписчиков.
Настоящей проверкой на прочность стал массированный налет вражеских беспилотников на Курск в середине апреля, в результате которого погиб человек, девять получили ранения, повреждения получили 24 многоквартирных и 3 частных дома, более 20 автомобилей и станция скорой помощи, на площадке которой пострадали 11 машин, были повреждены надземные стальные газопроводы на улице Льва Толстого и Первомайском проспекте. С ликвидацией последствий террористической атаки городские власти справились.
Жесткая риторика при решении хозяйственных вопросов свидетельствует о том, что у исполняющего обязанности градоначальника “не забалуешь”. “Курские известия” от 15 мая: “Много нареканий вызвал ход выполнения ремонтных работ в лагере им. Ульяны Громовой. Подрядчик ИП Сукманов не успевает завершить работы в срок. Обещал в течение 4-5 дней все устранить. Если работы не будут выполнены в срок, будем применять штрафные санкции. Поручил директору учреждения вести претенциозную работу и докладывать мне ежедневно!”
Если возмущение Сергея Котлярова темпами ремонта в преддверии летнего детского отдыха более чем обоснованно, то к чему приведет намерение городской администрации обжаловать решение Ленинского районного суда, который в марте признал недействующим постановление «Об утверждении правил организации ярмарок на территории г. Курска», пока малопонятно.
Немного о проблеме: новые правила организации ярмарок на территории города Курска были введены в августе прошлого года, в результате участники пяти ярмарок, организованных ранее предпринимателями города, лишились рабочих мест.
Одна из местных предпринимательниц Надежда Бобнева сочла новые правила ущемляющими её права и подала в суд. Суд, длившийся с ноября, в марте принял сторону истца, посчитав постановление ужесточением правил заключения договоров на использование ярмарочных площадок, что будет препятствовать пополнению бюджета города, лишит участников ярмарок, работавших на данных площадках, рабочих мест, средств к существованию и сократит доход самого индивидуального предпринимателя.
Очень не хочется, чтобы ситуация превратилась в затяжной конфликт между мэрией и предпринимателями — проблем в городе без этого хватает.
А пока Сергей Котляров анонсировал ямочный ремонт, проинспектировав вместе с замом Николаем Цыбиным состояние дороги на проспекте Дериглазова после многочисленных жалоб граждан. Опыт Николая Алексеевича – значительное подспорье для Сергея Александровича при решении хозяйственных вопросов областного центра.
Эдуард АТАНОВ
Учредитель и директор Юридической компании «Надеждин и партнёры» (г. Набережные Челны)
Инициативы по борьбе с алкоголем в Набережных Челнах выглядят как пиар. Сначала хотели запретить алкомаркеты на первых этажах домов, которые распространились по всему городу. Теперь предлагают алкоголь, как и табачные изделия, закрыть шторками, чтобы подростки не соблазнялись красивыми этикетками. Особой пользы в этих мерах я не вижу. Кому надо, найдут. Было бы правильно не алкоголь запрещать, а повышать культуру общества и занимать людей работой с достойной оплатой.
Экономическую активность в городе демонстрируют только китайцы, которые продолжают стоить заводы, хабы и терминалы. К сожалению, про ПАО «КАМАЗ» нельзя сказать того же. Чистый убыток в первом квартале 2025 года составил почти 12 с половиной млрд рублей. И мы с ужасом ждем, что будет после окончания СВО, когда не станет государственных заказов.
На фоне сокращения числа сотрудников полиции ощутимо изменилась криминогенная обстановка. Вечером на улицах правят молодежные гоп-компании, связываться с которыми очень опасно. В лучшем случае изобьют толпой, в худшем — еще и посадят. Инициативу создать дружины из участников СВО для патрулирования улиц по типу казачьих обещают рассмотреть летом.
Мэр Наиль Магдеев появился в городе перед 9 Мая. На праздник, как и обычно, глава приглашает только приближенных. В этот раз, во время недолгого визита, он отметился выступлением перед ветеранами и выдачей государственных наград.
Накануне праздника мэр принял участие в церемонии открытия бюста Героя России, погибшего на СВО, которая состоялась в парке Победы. К памятнику возникли вопросы. Он сделан из композитного материала, на деньги одного из челнинских бизнесменов. Хотелось бы знать, почему не за государственный счет и не из бронзы, как полагается такого рода скульптурам?
Нельзя сказать, что городские проблемы администрация совсем не решает. Власти отчитались, что на ремонт дорог они получили рекордную сумму. В ближайших планах — замена изношенных труб водоснабжения и водоотведения общей протяженностью около 60 км. Мэр сообщил, что вышка сотовой связи, которую установили вблизи школы и детского сада в 52 микрорайоне, скоро будет снесена. Как говорится, чтобы решить проблему, надо ее создать.
Вечными и неразрешимыми проблемами в Набережных Челнах по-прежнему остаются незаконное распределение земель и транспортный коллапс.
Вторая группа рейтинга
| № | ФИО мэра | город | субъект РФ |
| 26 | КОСЕНКОВ Максим Юрьевич | Тамбов | Тамбовская область |
| 27 | НАУМОВ Евгений Михайлович | Краснодар | Краснодарский край |
| 28 | ОРЛОВ Алексей Валерьевич | Екатеринбург | Свердловская область |
| 29 | ЁЛКИН Борис Андреевич | Псков | Псковская область |
| 30 | СЕРДЕЧКИН Юрий Валерьевич | Мурманск | Мурманская область |
| 31 | ОГОНЬКОВ Алексей Валентинович | Тверь | Тверская область |
| 32 | БОЛОТОВ Руслан Николаевич | Иркутск | Иркутская область |
| 33 | АНИСИМОВ Дмитрий Викторович | Кемерово | Кемеровская область – Кузбасс |
| 34 | ДЯТЛОВА Елена Ивановна | Калининград | Калининградская область |
| 35 | МИТРОФАНОВ Геннадий Алексеевич | Майкоп | Республика Адыгея |
| 36 | ЛОШКИН Алексей Александрович | Челябинск | Челябинская область |
| 37 | СКРЯБИН Александр Юрьевич | Ростов-на-Дону | Ростовская область |
| 38 | ЛЁМИН Алексей Викторович | Абакан | Республика Хакасия |
| 39 | НАУМОВ Дмитрий Викторович | Владимир | Владимирская область |
| 40 | ПЕТРИН Сергей Андреевич | Воронеж | Воронежская область |
| 41 | ИМАМЕЕВ Олег Гатауллович | Благовещенск | Амурская область |
| 42 | МОЛЧАНОВ Артём Владимирович | Ярославль | Ярославская область |
| 43 | НОСКОВ Иван Николаевич | Самара | Самарская область |
| 44 | АХОХОВ Таймураз Борисович | Нальчик | Кабардино-Балкарская Республика |
| 45 | ДОБРОХОТОВ Владимир Анатольевич | Чебоксары | Чувашская Республика |
| 46 | МАХИНЯ Дмитрий Александрович | Томск | Томская область |
| 47 | ЛОГИНОВ Владислав Анатольевич | Красноярск | Красноярский край |
| 48 | МИЛЬДЗИХОВ Вячеслав Эльбрусович | Владикавказ | Республика Северная Осетия-Алания |
| 49 | МАКАРОВ Александр Николаевич | Брянск | Брянская область |
| 50 | СМИРНОВ Алексей Васильевич | Кострома | Костромская область |
| 51 | ЧИСТЯКОВ Дмитрий Александрович | Ижевск | Удмуртская республика |
| 52 | ГРИГОРЬЕВ Евгений Николаевич | Якутск | Республика Саха (Якутия) |
| 53 | ШЕСТАКОВ Константин Владимирович | Владивосток | Приморский край |
| 54 | ПОЛИКАНОВА Лариса Олеговна | Магадан | Магаданская область |
| 55 | ДЕНИСОВ Олег Вячеславович | Пенза | Пензенская область |
| 56 | ШАБОТИНСКИЙ Александр Леонидович | Иваново | Ивановская область |
| 57 | БОЛДАКИН Александр Егорович | Ульяновск | Ульяновская область |
| 58 | СУХИХ Илья Геннадьевич | Тольятти | Самарская область |
| 59 | АРТЁМОВ Виталий Евгеньевич | Рязань | Рязанская область |
| 60 | МАРЧЕНКО Владимир Васильевич | Волгоград | Волгоградская область |
| 61 | НОВИКОВ Александр Александрович | Смоленск | Смоленская область |
| 62 | АФАНАСЬЕВ Михаил Сергеевич | Симферополь | Республика Крым |
| 63 | КРАВЧУК Сергей Анатольевич | Хабаровск | Хабаровский край |
В Тамбове исследуемый период ознаменовался знаковым событием в местном (и не только) политикуме: по предложению врио губернатора Евгения Первышова градоначальник областной столицы Максим Косенков, на протяжении девяти лет возглавлявший реготделение партии «Родина», вступил в «Единую Россию», по мнению одних «предав партию и товарищей», а других – совершив адекватный и единственно возможный в сложившейся политический ситуации поступок. Сам мэр объяснил свое решение важностью поддержки курса президента в сложные времена и объединения вокруг общих целей.
Многие эксперты «Национального рейтинга» уверены, что членство в «ЕР» являлось для Максима Косенкова «вступительным билетом» в дальнейшую политическую и административную деятельность, будь то руководство городом или пост в областной ветви власти. По сути, несколько лет Максим Косенков с небольшой группой примкнувших к нему товарищей (в основном коммунистов) олицетворял многопартийность в правящем эшелоне власти. Тамбов был последним оплотом «Родины», члены которой, полагают аналитики, теперь без попадания в «объятия» товарищей из «ЕР» на своей карьере могут ставить крест.
Максим Косенков, по мнению ряда экспертов, в этой ситуации приложит все силы, чтобы обойтись без конфликтов, когда «родинцам» не хватит мест во властных структурах, поскольку нацелен на бесконфликтное врастание в руководящую обойму.
То, что «развод» не пройдет мирно, многие предполагали. Это подтвердил сам Максим Косенков, выступивший с заявлением, что ему «поступают сообщения о том, что людям приходят сообщения якобы от моего имени». Мэр заявил, что всё это — «фейковые аккаунты, созданные мошенниками». Он сказал, что «некоторым людям звонили по мобильной связи и представлялись мной либо ссылались на меня». Градоначальник убедительно попросил тамбовчан не реагировать на подобные сообщения и звонки, не переходить по каким-либо ссылкам.
Ряд наблюдателей сочли плюсом для мэрии её упорство в борьбе за деньги муниципалитета. Так, администрация Тамбова оспаривает выплату 133 млн рублей бывшему концессионеру за досрочно расторгнутый контракт. Мэрия подала апелляционную жалобу на решение арбитражного суда, который ранее удовлетворил иск бывшего концессионера – ООО «Компьюлинк инфраструктура ТО» – и постановил взыскать с мэрии 133,2 млн рублей. Спор возник из-за досрочного расторжения концессионного соглашения по теплоснабжению в поселке Строитель. Само соглашение было заключено в 2017 году сроком на 25 лет и предполагало строительство и модернизацию объектов теплоснабжения на сумму 350 млн рублей.
По мнению большинства экспертов, принятие мэром принципиального политического решения, несмотря на некоторую «потерю лица», заметно укрепляет его позиции в «Национальном рейтинге».
По наиболее распространенному мнению экспертов, возбуждение уголовного дела по мошенничеству в особо крупном размере в отношении задержанного вице-мэра Краснодара Всеволода Нетребы – репутационный, аппаратный и политический удар и по градоначальнику Евгению Наумову, и по команде губернатора Вениамина Кондратьева.
Курировавший внутреннюю и информационную политику Всеволод Нетреба занял должность в августе 2004 года и слывет в среде экспертов как системный чиновник без особых амбиций, несамостоятельный, однако глубоко укоренённый в местной политической элите, и не только муниципальной, поскольку Краснодар концентрирует административный и финансовый потенциал всего региона.
Особенно осложняет ситуацию для мэрии тот факт, что арест вице-мэра случился в преддверии выборов в городскую думу, в период, когда заключаются союзы, идут «торги» за позиции и кандидатов, и такой провал может иметь для элитной группировки, отражающей интересы местной власти, крайне неприятные последствия.
По этой причине некоторые эксперты видят не случайным совпадением обыски и аресты буквально день в день со стартом праймериз «Единой России», которые теперь, по их мнению, в значительной степени дискредитированы.
Часть наблюдателей добавляют к показательному уголовному делу публикацию нелицеприятных данных по городской экономике и социальной сфере. Всё это в совокупности наталкивает наиболее скептически настроенных экспертов на мысль, что велика вероятность появления новых лиц в местной политике.
По утверждению одного из экспертов, прежняя модель управления в городе — закрытая, элитарная, построенная на непрозрачных схемах — больше не устраивает Центр. На фоне упадка городской экономики, социальной сферы и институтов взаимодействия с обществом становится очевидно, что изменения на муниципальном уровне назрели.
По мнению абсолютного большинства экспертов, положение Евгения Наумова в «Национальном рейтинге» заметно ухудшается.
Глава Абакана Алексей Лёмин, в силу изменений в системе выборов местного самоуправления, «дохаживает» в должности мэра. После подписания президентом ФЗ № 33 об общих принципах организации местного самоуправления глава субъекта РФ избирается представительным органом местного самоуправления из числа кандидатов, представленных высшим должностным лицом субъекта. А то, как выбирать глав районов и городов в республике – будет решать Верховный Совет Хакасии.
Абакан, как и еще три города России, где оставались прямые выборы, должен их отменить, приведя законодательство в соответствие с федеральным.
Многие эксперты полагают, что цель нововведения заключалась не только в том, чтобы «выровнять вертикаль». Отдельной задачей якобы явилась нейтрализация ярких градоначальников, особенно действующих на фоне «серых» глав регионов.
Алексей Лёмин признает, что отношения между главой республики и главой города тёплыми никогда не были. Однако критических разногласий, выходящих в публичное поле, казалось бы, не наблюдалось.
А пока что Алексей Лёмин рутинно исполняет свои обязанности. Бизнес региона собрался на представительную выставку «Сделано в Абакане». В деловой части предприниматели встретились с мэром. Алексей Лёмин сказал: «Численность нашего города составляет 184 тысячи человек. По нашим показателям мы можем утверждать, что каждый третий-четвёртый житель Абакана в экономически активном возрасте – предприниматель или самозанятый». Градоначальник рассказал о субсидировании затрат на приобретение оборудования с приоритетом производствам. В прошлом году от предпринимателей было принято 22 заявки, из которых 18 одобрены.
В преддверие летнего сезона эксперты сообщают о продолжающихся работах по благоустройству Парка Культуры и Отдыха. На сценической площадке уже начато строительство основания под будущие трибуны, которые станут частью одной из самых больших концертных площадок в городе. Планируется расширить существующую спортивную площадку и обустроить новую. На городском пляже предстоит выполнить значительный объем работ.
Не обошлось и без ударов стихии по столице Хакасии в весенние паводки. Уровень воды в реке Абакан значительно поднялся, но, благодаря переливной дамбе, береговая линия оказалась надежно защищённой.
Владимиру Доброхотову (Чебоксары) некоторые инсайдеры пророчили отставку после майских праздников якобы из-за накопившихся к нему претензий. Ротация по их утверждениям планировалась ещё в конце 2024 года, но не состоялась только по причине отсутствия замены. Сам же Владимир Доброхотов в соцсетях излучал оптимизм: «Работаем, чтобы Чебоксары становились лучше! И пока есть, что улучшать – будем работать!»
Меньшая часть аналитиков обявила слухи о срочной ротации необоснованными, подчеркивая, в частности, недавнее нахождение Владимира Доброхотова в должности. Как выяснилось, пока ближе к истине оказалось меньшинство: праздники прошли, а мэр остался на своем посту. 19 мая на городской планерке он обсудил с руководителями отраслевых управлений и районных управ актуальные городские вопросы, касающиеся благоустройства, подготовки школьников к ЕГЭ, а также определил поручения по отраслям. Особенно актуальным явилось поручение градоначальника – в связи с проливными дождями, обрушившимися на Поволжье – провести проверку городских систем водоотведения.
Наблюдатели позитивно оценили тот факт, что мэрия Чебоксар добилась погашения налоговых долгов на сумму более 100 млн рублей от организаций города, которые выплачивают зарплату ниже МРОТ и ниже среднеотраслевого уровня, несвоевременно уплачивают налоги и сборы, имеют задолженность по заработной плате перед работниками организаций. Проще говоря, склонны к уплате заработанного в конвертах.
Укрепляется кадровая составляющая горадминистрации: Владимир Доброхотов назначил двух заместителей – по градостроительству и по экономике. Оба заместителя были в статусе исполняющих обязанностей, а теперь их утвердили в должности.
Тем не менее, большинство экспертов «Национального рейтинга» по-прежнему придерживается мнения, что долго на своём посту Александр Доброхотов не продержится, что подрывает его позицию в «Национальном рейтинге». Вопрос только в том, уйдёт ли мэр с поста «тихо»?
Александр Болдакин (Ульяновск) оказался в положении между молотом и наковальней в самом резонансном городском конфликте последнего времени, где с одной стороны – вертикаль власти, а с другой – жители района Авиастроителей. Люди обратились к главе СКР Александру Бастрыкину, потребовав остановить вырубку зеленых насаждений в сквере Авиаторов, а также вероятное строительство в сквере жилищного комплекса. Обращения идут также в Администрацию президента, Генеральную прокуратуру. Понятно, что проекты такого рода без «добра от области» не осуществляются, и мэрия бросилась защищать проект (читай – областное правительство и губернатора). По её утверждению, вырубка проводится в рамках благоустройства, за которое проголосовали сами ульяновцы. Природоохранной прокуратуре дано указание проверить законность выдачи порубочного билета.
На сходах жителей претензии предъявляются местной власти, и крайней оказывается мэрия, хотя ряд экспертов пеняют здесь губернатору Алексею Русских, который, по их мнению, так и не смог выстроить коммуникацию с обществом. Градоначальнику некоторые аналитики сулят отставку, когда губернатору потребуется стрелочник. Впрочем, по информации инсайдеров, Александр Болдакин и сам не очень держится за свою нынешнюю должность.
Тем не менее, после протеста жителей градоначальник пообещал учесть их мнение по скверу Антонова, сообщив об этом в своем Telegram-канале и «поручил внести коррективы в план работ этого года» в сквере Антонова в Заволжском районе Ульяновска «с учетом мнения жителей».
Как желание привлечь внимание к своей персоне, расценили эксперты инициативу депутата заксобрания области Владимира Ожогина: он обратился к мэру Ульяновска с заявлением о необходимости срочно перекрасить только что отремонтированный детсад № 91 «Снегурочка» в центре Ульяновска, которое в некоторых местах было покрашено в желтый и голубой цвета. Детсад перекрасили, теперь он в цветах флага Бразилии – желто-зеленый. Во сколько это обошлось городской казне, мэр не сообщил.
20 мая штормовой ветер с дождем обрушился на приволжские регионы, в том числе и Ульяновск, где за ночь выпала почти месячная норма осадков. В областном центре последствия ливня устраняли оперативно: пришлось откачивать воду на 11 улицах. Фиксировались подтопления и протекание кровли домов, а также падение деревьев. Мэр поручил оперативно ликвидировать последствия природного катаклизма, обращая особое внимание на заявки граждан. В целом, по оценкам наблюдателей, оперативные службы сработали в данной ситуации эффективно.
Политолог, экономист. Заместитель директора по взаимодействию с органами государственной власти АНО «ЦПКЖ» (г. Москва)
Ситуация в Краснодаре — это наглядный пример того, как неэффективное городское управление перерастает из локальной проблемы в потенциальную политическую угрозу федерального масштаба. Сегодня мы видим, что мэр города Евгений Наумов не просто не справляется с управлением, но фактически сам создает точку протестного напряжения, которая при дальнейшей инерции способна взорваться — и уже не в рамках муниципалитета, а в контексте всей южной повестки.
Ключевой удар по легитимности Наумова — это недавнее задержание вице-мэра по внутренней политике Краснодара. Это не просто кадровый скандал. Это прямая дискредитация всей административной вертикали, особенно на фоне того, что сам мэр выдвинулся на праймериз «Единой России» как локомотив кампании. Сигнал однозначный: на фоне борьбы за доверие избирателей партия власти несет репутационные потери из-за неэффективных и токсичных управленцев на местах.
Функционально город не управляется. Мы не видим комплексной экономической стратегии, не наблюдаем системного подхода к развитию городской среды. Городская экономика деградирует, инвестиционная повестка отсутствует, а социальные запросы горожан игнорируются. Краснодар теряет самодостаточность, растет зависимость от внешних решений, при этом внутри самой администрации царит управленческая разрозненность и дисциплинарный коллапс.
Особенно тревожна ситуация с зеленым фондом города. Массовая вырубка деревьев, уничтожение зелёных зон без соответствующей компенсации и без объяснений жителям — это не просто экологическая безграмотность. Это прямая атака на комфорт и благополучие городского жителя. А рекреация — это не привилегия, это базовая потребность. Людям некуда выйти с детьми, негде дышать чистым воздухом, негде восстанавливаться после работы. В городе-миллионнике парки должны быть в каждом районе в шаговой доступности — а не только в центре или в памятниках частной инициативы вроде парка «Краснодар», к которому администрация не имеет отношения.
Эта деградация городской среды и безразличие к качеству жизни всех социальных групп — от бедных до среднего класса — ведёт к нарастающему общественному раздражению. Это раздражение со временем приобретёт форму политического недовольства. И тогда федеральному центру придётся вмешиваться не в вопрос благоустройства, а в вопрос стабилизации.
Наумов как мэр не решает проблемы — он их производит. И делает это в момент политической кампании, на фоне социальной усталости и экономического спада. Краснодар сегодня — это не просто плохо управляемый город. Это слабое звено в политической конструкции юга России. И именно поэтому его дальнейшее бездействие — это уже не только муниципальная, но и федеральная проблема. Выходом из тупика могло бы быть повышение подготовки государственных кадров, эффективное расходование бюджетных средств и жесточайший контроль со стороны федерального центра. Для понимания эффективности работы властей важно давать результатам качественно-количественную оценку. Например, после смены губернатора в Ростовской области в регионе начали работать всевозможные ревизоры, и система госуправления пришла в движение, очищаясь и повышая собственную эффективность.
На мой взгляд, ежегодные проверки эффективности госуправления Краснодарского края со стороны Счетной палаты повысили бы ответственность и эффективность на местах. Такой подход не позволяет губернаторам расслабляться и делает их более ответственными.
Главный редактор «Арктического Обозревателя» (г. Мурманск)
Можно сказать, что после насыщенных февраля и марта, когда шла подготовка и непосредственно проведение Международного форума «Арктика – территория диалога» с участием президента Путина, апрель и май выдались спокойными в жизни и деятельности мэра Мурманска Юрия Сердечкина.
Пожалуй, единственным нервозным моментом можно считать неожиданный «пендаль» от губернатора, который остался недовольным уборкой Мурманска от высыпанного за зиму на дороги песка.
Из активностей выделю участие мэра Мурманска в региональном дне II Всероссийского
муниципального форума «Малая Родина – Сила России», который прошёл в Калуге.
Форум был посвящён теме «Устойчивое развитие территорий» и стал площадкой для
обмена опытом между представителями местного самоуправления, бизнеса и общественных организаций. В рамках форума Сердечкин выступил на панельной дискуссии «Муниципалитеты БРИКС. Городской туризм», где рассказал о развитии туристической инфраструктуры Мурманска.
Политолог, член Союза писателей России (г. Воронеж)
Истекшие месяцы для воронежского градоначальника Сергея Петрина были временем испытания на прочность.
19 мая на основной городской магистрали — Московском проспекте — случилась масштабная коммунальная авария на канализационном коллекторе. На ее устранение ушла целая неделя. Город охватил транспортный коллапс.
Это чрезвычайное происшествие актуализировало два самых болезненных вопроса Воронежа: изношенность сетей и организацию дорожного движения.
С середины 80-х годов прекратилось системное развитие городской инфраструктуры. За истекшие годы износилась сети водоснабжения, водоотведения, подачи тепла. Точечная застройка усугубила проблему, увеличив нагрузку на изношенные сети.
Любые аварии, которые фактически неизбежны, бьют по авторитету городской власти.
Но иногда власть сама подставляется под удар, как это случилось с Сергеем Петриным, давшим неудачное интервью о транспортной политике.
В путаной речи и противоречивых высказываниях довольно четко прозвучала главная мысль: в решении транспортных проблем мэрия делает ставку на личные автомобили горожан, а не на общественный транспорт.
Т. е. нагрузка на дорожную сеть будет увеличиваться, горожане еще больше времени станут проводить в бесчисленных пробках, будут усугубляться экологические проблемы. Все это будет порождать новые проблемы, которые могут привести к коллапсу городского хозяйства. Авария на канализационном коллекторе, сковавшая город в громадной пробке, тому свидетельство.
Учитывая, что Воронежем все-таки руководит не один человек, а команда, горожане надеются, что этот перекос будет со временем устранен. Как устранили масштабную коммунальную аварию на Московском проспекте, пусть и за семь дней.
Николай САПЕЛКИН
Политолог, генеральный директор Центра политического консультирования (г. Ярославль)
Еще в прошлом году я разочаровался в мэре Артеме Молчанове. Причина — провалы в административно-хозяйственной части работы администрации Ярославля, которые не прекращаются и сейчас.
В конце апреля прокуратура выдала мэру предписание за ненадлежащее благоустройство. Провели длительное разбирательство, чтобы выяснить, кого винить – подрядчика или мэрию, которая заказывала работы, но решили все же выписать предписание мэрии. Оно касалось работ, которые производились в прошлом году — парки и другие общественные площадки города не были приведены в порядок должным образом.
Сокращение финансирования значимых для Ярославля программ тоже стало показателем работы администрации. В этом году, по плану, необходимо благоустроить 38 дворов. С прошлого года число не изменилось, но так как в 2024 году из 38 дворов благоустроили только 21, в этом году количество дворов, которые необходимо благоустроить, вырастет на 17 дворов, которые не сделали. А вот количество новых площадок в этом году сократили, так как в 2024 году из 27 площадок построили только 8. Теперь запланировано строительство 17 площадок. Финансирование урезано.
Та же история с ремонтом дорог. По существующей в регионе традиции, этот год было решено посвятить ремонту дорог местного значения. Дотационные деньги, направляемые на ремонт, сократили почти в 3 с половиной раза. Раньше Ярославлю выделяли 2 млрд 50 млн руб., сейчас — 600 млн руб. С учетом подорожания материалов это существенно ограничивает возможность улучшить состояние дорог.
Также я бы отметил курьезный случай, связанный с завершением отопительного сезона в конце апреля и запуском тепла в майские праздники из-за холодов.
На 9 Мая впервые перекрыли почти весь центр города. Так как из-за прилетов дронов Интернет не работал, информирование о перекрытии должным образом никто не сделал. Хотя бы по радио.
А в политической сфере в апреле-мае активных действий не происходило. Ожидаемая турбулентность была связана с главами районов.
Политический аналитик (г. Красноярск)
Для Владислава Логинова весна 2025 года стала, наверное, самым спокойным периодом в работе на посту мэра Красноярска. Его оппоненты по разным причинам заметно ослабили информационные атаки. Меньше негативных поводов в последние месяцы генерирует и сам муниципалитет, но, скорее всего, эта передышка для градоначальника объясняется тем, что фокус внимания критиков власти резко сместился на губернатора Михаила Котюкова, запустившего в апреле в крупномасштабную и крайне неоднозначную муниципальную реформу в Красноярском крае.
Столица региона станет городским округом. При этом территория Красноярска увеличится в три раза за счет включения близлежащих населенных пунктов и сельских территорий. Владислав Логинов попытался на этой теме набрать политические очки, однако особо на этой ниве не преуспел.
Магистральной для администрации Красноярска становится тема подготовки к 400-летию города, которое будет отмечаться в 2028 году. После долгих мытарств зимой была принята программа подготовки к юбилею, и, хотя первую скрипку в этом сюжете играет краевая власть, конкретные мероприятия и информационное обеспечение ложатся на муниципалитет. Во многом благодаря этой теме в информпространстве позитивный фон в апреле-мае преобладал над негативом. Но вряд ли Логинову и его команде стоит расслабляться: традиционно летние месяцы дают немало поводов для недовольства горожан. Зоны риска, в первую очередь – ремонт дорог и коммунальные проблемы.
Политолог, член Российской ассоциации политических консультантов
Обстановка в администрации Владивостока в последнее время существенно стабилизировалась. Череда активных посадок чиновников пока закончилась, что позволило мэрии сосредоточится на текущей работе.
Весна – не самый напряженный период работы для любого мэра: основные зимние проблемы позади, гидравлические испытания и массовые отключения воды еще не начались, как и массовые ремонтные работы. Поэтому деятельность Константина Шестакова в апреле-мае во многом носила имиджевый характер: встречи с населением и депутатами, поддержка голосования по инициативному бюджетированию, подготовка к Дню города, планирование благоустройства и летних восстановительных работ и так далее.
Вместе с тем, хронические проблемы Владивостока никуда не исчезли: изношенная коммунальная инфраструктура по-прежнему требует ремонта, бесконечные аварии на электросетях еженедельно оставляют без света тысячи людей. В этой ситуации Константин Шестаков действует достаточно последовательно: наращивает планы по ремонту инфраструктуры, лично контролирует проекты благоустройства. А конструктивное взаимодействие мэрии и регионального правительства способствует реализации планов Константина Владимировича. Если бы мэра Владивостока избирали, у Шестакова были бы все шансы на поддержку горожан.
Вячеслав БЕЛЯКОВ
Директор Аналитического центра Российского общества политологов
Завершение весны 2025 года глава Волгограда Владимир Марченко может с полным правом встречать с чувством глубокого удовлетворения. Он не подвел губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова, вместе с которым принимал участие в подготовке сразу нескольких важных мероприятий федерального значения. И главное из них – приезд в город-герой на Волге в самом конце апреля президента РФ Владимира Путина. Российский лидер остался доволен визитом в Волгоград, где дал старт официальным торжествам по случаю 80-летия Великой Победы. И это безусловный политический успех не только для губернатора региона, но и его верного мэра.
В апреле и мае Волгоград под руководством Владимира Марченко демонстрировал несомненный рост своего политического статуса. Город стал площадкой для проведения сразу нескольких масштабных мероприятий. Среди них – конференция мэров городов Поволжья, на которую прибыли делегации из более чем 30 муниципалитетов, совещание архитекторов и градостроителей из городов Нижнего Поволжья, наконец, целый пул различных патриотических форумов международного и всероссийского ранга. Все они прошли на высоком уровне, создав очень приятное впечатление о принимающей стороне у высокопоставленных гостей. И это также безусловный успех Владимира Марченко и его команды.
В рамках различных встреч с иногородними гостями мэр Волгограда делился опытом успешного решения задач в сфере благоустройства, озеленения, модернизации транспортной системы и т. д. И здесь Владимиру Марченко действительно есть, чем гордиться. Нынешней весной в областном центре прошла массовая высадка новых зеленых насаждений, были презентованы новые аллеи, парковые зоны и зоны отдыха. Все это делает Волгоград не только более приятным для жизни волгоградцев, но и более привлекательным для гостей из других регионов. Как показали майские каникулы, москвичи, питерцы и все другие, после известных печальных перемен в районе черноморских курортов, все чаще рассматривают Волгоград в качестве места семейного отдыха. И наступающим летом таких гостей в городе-герое явно будет только больше: во всяком случае, свободных мест в волгоградских гостиницах в июне и июле почти не осталось.
Несмотря на насыщенную повестку гостеприимства, в апреле-мае администрация Владимира Марченко старалась жестко выдерживать график решения текущих задач муниципальной жизни. Ремонт школ и детских садов, объектов инфраструктуры ЖКХ, дорожный ремонт, модернизация парка муниципального электротранспорта, завершение одного отопительного сезона и сразу же подготовка к очередному – все эти сюжеты оставались постоянно в зоне мэрского внимания. В том числе потому, что за них строго спрашивает губернатор области, также лично контролирующий самые ключевые из них. Поэтому практика появления тандема Бочаров – Марченко на различных участках трансформации городского пространства уже никого не удивляет.
Еще важный политический момент: весной 2025 года Владимиру Марченко удалось остаться мэром Волгограда. Хотя некоторые горожане надеялись, что он станет все же первым мэром Сталинграда – под 80-летний юбилей Победы в городе опять поползли слухи о возможном переименовании Волгограда в Сталинград. Однако этого не произошло. Президент Владимир Путин по итогам апрельского визита санкционировал только присвоение волгоградскому аэропорту Гумрак названия «Сталинград». Владимир Марченко, как и Андрей Бочаров, решение главы государства горячо поддержал. Хотя, возможно, он еще и не теряет надежды стать первым мэром Сталинграда.
Политолог (г. Хабаровск)
Решение актуальных проблем городского управления заключается в хорошо работающей системе управления инфраструктурой, что является основным фактором жизнедеятельности и устойчивости развития города. В первую очередь, решение подобного рода задач связано с деятельностью мэра (градоначальника).
За последние 10 лет позиция мэра утратила политизированность и полностью перешла в разряд хозяйственных должностей. При этом мэр в существующей конфигурации госуправления — полностью зависимый от губернатора человек.
Мэр должен быть хозяйственником. В городе всё должно работать, как часы: очищаться от снега и мусора улицы, ходить общественный транспорт, ремонтироваться дороги, работать городские поликлиники, и давать качественное образование школы.
Отношение к мэру складывается только по факту решения хозяйственных проблем, поскольку исполнительную власть оценивают так: вы – власть, вы и должны нам это обеспечивать. И если быт обеспечен, это воспринимается как должное. Идеальный мэр — тот, которого не видно и о котором почти не вспоминают. Вспоминают мэра у нас только тогда, когда что-то сломалось, протекло, провалилось.
Состоявшийся 21 марта 2025 года отчет мэра Хабаровска Сергея Кравчука перед депутатами городской думы о социально-экономическом положении города в 2024 году был положительно оценен депутатами. В 2024 году в краевой столице введено в эксплуатацию около 400 тысяч кв. м жилья, идёт комплексное развитие территорий. За два года с застройщиками заключено 14 договоров, которые включают расселение аварийных домов, возведение детских садов, школ и поликлиник. Благодаря программе «Благоустройство дальневосточных дворов», на реконструкцию 32 дворов из федерального бюджета дополнительно удалось привлечь 226 млн рублей.
До конца 2030 года планируется выполнить более 70 мероприятий программного документа. В их числе – строительство новых домов, социальных объектов и дорог, развитие общественного транспорта и инфраструктуры, благоустройство парков, скверов и других общественных пространств. Так, на данный момент перед муниципальными властями стоит задача комплексного развития территорий «Ореховая сопка», дороги по переулку Брянский, микрорайонов — 6, 7 и их обеспечения необходимой для жизни инфраструктурой. Некоторые объекты уже на стадии реализации: детский сад на 320 мест, первая очередь дороги по улице Героев Пассаров, спортивно-досуговый центр в Краснофлотском районе. Есть и другие грандиозные планы: реконструкция Амурского и Уссурийского бульваров, реновация гостевого маршрута от аэропорта до Комсомольской площади. Соответствующие поручения уже даны мэром города.
Бюджет Хабаровска в 2024 году вырос на 31% и составил 26,5 млрд рублей. За счёт собственных доходов бюджет города получил около 4 млрд рублей, прирост экономики по всем отраслям – от 10% до 15%.
На состоявшемся на днях в Хабаровске Российско-китайском форуме подписан масштабный проект застройки Хабаровска от компании «Эталон». Они планируют построить 200 тыс. кв. м жилья, апартаменты, гостиницу и школу объемом порядка 50 миллиардов рублей. Есть еще целый ряд проектов, связанных с развитием и возрождением ряда промышленных объектов на территории Хабаровска.
Также на форуме Глава Хабаровского края выступил с инициативой о создании совместной российско-китайской инвестплатформы для поддержки проектов на Большом Уссурийском.
В июне 2025 года планируется ввод в эксплуатацию международного терминала аэропорта Хабаровска.
Достаточно неожиданно на этом фоне прозвучало заявление депутата Госдумы Федота Тумусова о получении угроз в свой адрес после критики работы мэрии Хабаровска. Поводом для этого стали неубранные снежные заносы и грязь на улицах города, а также тема выдачи жилья приезжим.
«После того, как я опубликовал в социальных сетях информацию с критикой деятельности мэра Хабаровска С. А. Кравчука по поводу предоставления квартир мигрантам, неуборки снега в городе и по другим вопросам, мне стали поступать сообщения угрожающего характера», – поделился он в своем Телеграм-канале.
Также депутат выложил и саму переписку. Собеседник представился человеком, заинтересованным в развитии города, и сообщил, что просто «передает предложение от Сергея Анатольевича (мэр Хабаровска – прим. авт.) зарыть топор войны». Далее он перешел практически к открытым угрозам, написав: «Мы удерживаемся от ответных действий. Спокойствие Ваше и Ваших близких – щедрое предложение».
«По этому конкретному факту я обращаюсь к губернатору Хабаровского края. Надеюсь, как силовик, он примет меры с тем, чтобы привести в чувство зарвавшихся чиновников», – заявил Федот Тумусов, приложив скан обращения к Дмитрию Демешину.
В нем депутат попросил разобраться с этим вопросом и при необходимости принять меры с привлечением правоохранительных органов.
Несмотря на наличие достижений и перспектив, в плане организации повседневной жизни горожан много и недостатков.
Мэрия Хабаровска не справляется с обязанностями по организации общественного транспорта в городе. С начала года уже 5 маршрутов остались без перевозчиков. Одновременно с этим продолжается повышение цен проезд.
На заправках Хабаровска произошло значительное подорожание бензина. По данным на текущую неделю, литр Аи-92 теперь стоит 60,08 рубля (рост на 78 копеек), Аи-95 – 62,53 рубля (подорожание на 90 копеек). Дизельное топливо прибавило в цене 21 копейку, достигнув 75,31 рубля за литр. Это первое повышение цен за последние два с половиной месяца. Для многих жителей края, особенно владельцев нескольких автомобилей, такие изменения стали ощутимым ударом по бюджету. Рост стоимости топлива продолжает оставаться одной из самых острых проблем для дальневосточников, чьи доходы не поспевают за инфляцией. Напомним, недавно в Минэнерго заявили, что цены на топливо в розничном сегменте остаются стабильными, дефицит отсутствует. Ведомству было поручено вести особый мониторинг цен на Дальнем Востоке.
Жители города часто упоминают в соцсетях многочисленные коммунальные катаклизмы минувшей зимы (да и прежних – тоже) и аварии, которые поставили под сомнение качество компетенций команды Сергея Кравчука. Упоминаются и другие минусы в работе муниципалитета: слабый контроль за управляющими компаниями, подвергающимися критике со стороны населения, неспособность мэра наладить коммуникацию ни с депутатским корпусом, ни с жителями и др.
Оценивая деятельность С. Кравчука на посту мэра Хабаровска, следует признать, несмотря на имеющиеся достижения в развитии горда, горожане в то же самое время крайне недовольны бытовой составляющей в жизнедеятельности города. Это специфика восприятия деятельности любого руководителя. Перспективы – это хорошо, но мы живем здесь и сейчас. «Большое видится на расстоянье…».
Отдельные аналитики считают, что мэр и его команда становятся негативным политическим фактором при формировании позитивного имиджа губернатора Хабаровского края. Бытует мнение, что после 19 июня, когда вступит в силу новый закон об МСУ [который наделяет губернаторов правом определять кандидатов в руководители административных центров регионов] начнется работа по замене мэра [действующий градоначальник Сергей Кравчук был избран на второй срок прямым голосованием в 2023 году]. Так ли это будет на самом деле – покажет время.
Илдус ЯРУЛИН
Третья группа рейтинга
| № | ФИО мэра | город | субъект РФ |
| 64 | КУДРЯВЦЕВ Максим Георгиевич | Новосибирск | Новосибирская область |
| 65 | ШУТЕНКОВ Игорь Юрьевич | Улан-Удэ | Республика Бурятия |
| 66 | ФРАНК Вячеслав Генрихович | Барнаул | Алтайский край |
| 67 | КОЛЫХМАТОВА Инна Сергеевна | Петрозаводск | Республика Карелия |
| 68 | СИМАКОВ Вячеслав Николаевич | Киров | Кировская область |
| 69 | МОРЕВ Дмитрий Александрович | Архангельск | Архангельская область |
| 70 | ИСАЕВ Михаил Александрович | Саратов | Саратовская область |
| 71 | БАСКАЕВ Алексей Олегович | Черкесск | Карачаево-Черкесская Республика |
| 72 | СПИЦЫН Сергей Борисович | Анадырь | Чукотский автономный округ |
| 73 | БЕЛАК Олег Онуфриевич | Нарьян-Мар | Ненецкий автономный округ |
| 74 | САФРОНОВА Ольга Александровна | Горно-Алтайск | Республика Алтай |
| 75 | НАУМЕНКО Антон Анатольевич | Курган | Курганская область |
| 76 | ТРУДИНОВ Антон Аркадьевич | Йошкар-Ола | Республика Марий Эл |
| 77 | БЕЛЯЕВ Евгений Александрович | Петропавловск-Камчатский | Камчатский край |
| 78 | ЛИДЖИКОВ Алдар Васильевич | Элиста | Республика Калмыкия |
| 79 | ШЕЛЕСТ Сергей Николаевич | Омск | Омская область |
| 80 | РЕДЬКИН Игорь Анатольевич | Астрахань | Астраханская область |
| 81 | ГОЛДИН Владимир Борисович | Сыктывкар | Республика Коми |
| 82 | ПАРАХИН Юрий Николаевич | Орёл | Орловская область |
| 83 | ЩЕГЛОВА Инна Сергеевна | Чита | Забайкальский край |
| 84 | УМАВОВ Юсуп Джанбекович | Махачкала | Республика Дагестан |
| 85 | САГААН-ООЛ Карим Байлак-оолович | Кызыл | Республика Тыва |
| 86 | САЛМИН Сергей Александрович (с 17.02.2025 и.о. Объедков Вячеслав Петрович) | Оренбург | Оренбургская область |
| 87 | ТЕМУРЗИЕВ Муса Магомедович | Магас | Республика Ингушетия |
| 88 | СЕМЁНОВ Максим Анатольевич | Биробиджан | Еврейская автономная область |
В рассматриваемый период, оценивая работу Игоря Шутенкова (Улан-Удэ), эксперты отметили прежде всего активную реализацию мастер-плана столицы Бурятии.
В ее рамках в последнее время произошли ряд событий, вызвавших в городе позитивный резонанс. С участием министра Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова был дан старт строительству нового жилого квартала «УлаанХото». С помощью федеральных властей, республики и компании «ПИК» здесь будет построен новый квартал, комфортабельный и современный. Наблюдатели констатируют, что мастер-план Улан-Удэ поступательно реализуется. Уже ведётся строительство театра «Байкал», Национального музея, школы на 760 мест.
Также эксперты отмечают открытие современного стадиона «Забайкалец», реконструкция которого завершилась в феврале. Стадион готов к круглогодичным занятиям смешанными единоборствами, кикбоксингом, футболом, баскетболом, теннисом, волейболом. Рядом расположен недавно благоустроенный парк имени Жанаева, культурно-досуговый комплекс «Рассвет» и модернизированные модальные библиотеки.
Экспертов с их положительными откликами гармонично дополнил заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Эльвира Нургалиева: «Сейчас по рейтингу реализации мастер-планов Бурятия разделяет первое место с Южно-Сахалинском. Это два региона, которые наиболее эффективно двигаются и в части обеспеченности финансированием, и в части соблюдения сроков и работы по федеральным и региональным источникам». Кроме того, в мае специально на объекты мастер-плана в Улан-Удэ приехал заместитель руководителя Администрации Президента России Максим Орешкин. В итоге можно отметить поддержку федеральных властей усилий руководства города в реализации главного проекта столицы Бурятии.
Отмечена экспертами и системная помощь мэрии столицы региона воинам СВО. Наблюдатели подчеркивают, что городская администрация регулярно отправляет на передовую технику – машины, стрелковое оружие, беспилотники и многое другое. Мэр Улан-Удэ Игорь Шутенков получил почетную награду за помощь 36-ой армии. Также действуют меры поддержки участников СВО и их семей, средства на это поступают из бюджетов всех уровней.
Также заметна работа властей и в части модернизации городской логистики. Планово весной начался ремонт автодорог и перекладка новых трамвайных рельсов. Экологичный и современный трамвайный транспорт в Улан-Удэ по-прежнему является одним из главных средств пассажирооборота.
Отмечают наблюдатели и чёткую реакцию городских властей на пожароопасную обстановку, сохранявшуюся из-за сильного ветра всю весну. На отдельные возгорания в пригородах городские службы реагировали быстро и слаженно.
Решением большинства экспертов Игорь Шутенков улучшает позиции в «Национальном рейтинге».
Курган, живший без градоначальника полтора года, наконец, обрел мэра – от статуса «врио» смог избавиться Антон Науменко, за которого проголосовали 22 муниципальных депутата. При этом его оппонент Алексей Кондратьев поддержал Антона Науменко, высказав готовность даже войти в его команду.
Большинство экспертов сошлись во мнении, что бывший силовик Алексей Кондратьев изначально выполнял функцию технического спарринг-партнера победителя конкурса с прицелом на карьеру на муниципальном уровне.
Многие аналитики подчеркнули слабость программы победившего мэра, которая после бесконечных фальстартов и не могла быть иной, кроме как борьбой за всё хорошее против всего плохого. В кадровой чехарде, когда нет уверенности, что голосование состоится, и довлеет судьба временщика, ни один «врио» не способен выстроить четкую программу действий. Поэтому от Антона Науменко на этом этапе никто ничего концептуального и не ждал. Кроме детерминированной надежды на помощь от области и федерального центра.
По мнению местных наблюдателей, первая трудность, которая ждет новоиспеченного градоначальника, – формирование команды. Из администрации ушло немало специалистов. Ни имиджево, ни материально карьера чиновника сегодня не прельщает. Понимая это Антон Науменко пообещал бережно отнестись к той кадровой скамейке, которая у него имеется.
Немаловажный фактор – отношения в дуумвирате «мэр-губернатор». Эксперты напоминают, что между виро мэра Антоном Науменко и Вадимом Шумковым были разногласия и периоды непонимания, но глава региона, что делает честь его политической гибкости, обращал критику на глав департаментов, возможно, по той причине, что другого претендента на пост градоначальника у него не было, и имеющегося нужно было беречь.
Первый рабочий день в качестве мэра Антон Науменко по традиции объезжал основные стройки и проблемные объекты.
Ряд экспертов зачли в плюс новому мэру умение играть в актуальный ныне хоккей: в Кургане Антона Науменко знают как профессионального хоккеиста, выступавшего за команды «Зауралье-2» и «Зауралье» в качестве нападающего.
Антон Науменко, получив официальный статус мэра, прибавил в «Национальном рейтинге».
Имидж мэрии Омска пострадал в результате скандала с массовым отравлением детей в школе.
Инцидент, как предполагают, связан с обедами, предоставляемыми компанией ООО «Прогресс питания». Прокуратура Центрального округа Омска занимается проверкой фактов отравления учеников и сотрудников СОШ № 90. Пострадавшие не госпитализировались, угрозы для их жизни нет. Деятельность школы приостановлена. В ходе проверки выявлены нарушения в работе компании «Прогресс питания», ответственной за поставку продуктов, включая ненадлежащее хранение. Также обнаружены нарушения санитарных норм в организации питания в самой школе. Ход проверки контролируют правоохранительные органы. Мэр Сергей Шелест, как водится, постфактум, поручил своему заместителю Инне Елецкой провести детальную проверку всех поставщиков питания для омских школ.
Реабилитируется градоначальник, в числе прочего, личным контролем строительства и ремонта знаковых городских социальных объектов и общественных территорий – бульвара Архитекторов (ключевой дорожный объект Левобережья), гимназии № 88, набережных Иртыша и Оми.
Резонансной является в Омске тема установки памятника Дзержинскому. В городском пресс-центре Сергей Шелест, отвечая жителям, риторическим вопросом на вопрос, заметил.
— Мы настолько богатые?.
Мэр подчеркнул, что бюджетные средства в проект вкладываться не будут, финансировать его будут меценаты, как и возведение всех других монументов, появившихся в Омске в последние годы. Исторического и политического аспектов, вызывающих в городе дискуссии, сити-менеджер касаться не стал. К слову, депутаты горсовета единогласно поддержали проект по установке памятника Феликсу Дзержинскому в сквере его имени напротив мэрии Омска. С этой инициативой выступил региональный фонд социальной и правовой поддержки сотрудников и ветеранов органов безопасности «Содействие», он же берет на себя установку и содержание памятника.
В пользу имиджа мэрии сыграло взыскание Арбитражным судом Омской области с ООО «Капитал-Развитие» более 200 млн руб. в пользу департамента строительства Омска. «Это сумма неотработанного аванса, который компания получила для строительства школы в микрорайоне «Серебряный берег», и неустойки за ненадлежащее исполнение условий договора», — сообщил в своем Telegram-канале мэр.
Прокуратура поставила на вид мэру срыв сроков при восстановлении городских учебных учреждений.
Во время удара стихии по Омску погиб человек, срывало крыши со зданий. Впрочем, мэрия заблаговременно объявила в городе режим повышенной готовности и, по заверению наблюдателей, достаточно активно принялась ликвидировать последствия природного катаклизма.
В Астрахани произошло объединением в «Альянс предпринимателей и жителей» политически активной группы, с которой у городских властей отношения складываются, говоря мягко, не очень гладко. Муниципалитет намерен обжаловать решение суда Астраханской области, вставшего на сторону предпринимателей и отменившего повышение налогов на недвижимость для бизнеса. Открытое организованное противостояние с достаточно влиятельной и многочисленной в городе стратой – это последнее, что нужно мэру Игорю Редькину накануне выборов муниципальных депутатов. Впрочем, ряд экспертов отсылают в этой связи «черную метку» и губернатору, понимая, что муниципалитеты сегодня лишены самостоятельности, и за той или иной позицией «города» так или иначе стоит «область». Тем более, что мэр имеет репутацию абсолютно «своего» для Игоря Бабушкина.
Наблюдатели отмечают еще одно следствие «астраханского бунта»: возможно его географическое расширение на соседние регионы, где увидят, что необходимые той или иной социальной группе решения возможно «продавливать», а сугубо судебный спор способен трансформироваться в политическое противостояние. А это уже чревато неуправляемостью, ибо критерий номер один эффективности власти – контролируемость социально-политических процессов.
Эксперты также обратили внимание на активность, с которой предприниматели стали регистрироваться на предварительное голосование партии «Единая Россия» в преддверие выборов в городскую думу, что свидетельствует о самоидентификации бизнеса как политического игрока.
Не оставили без внимания эксперты отчет на очередном заседании городской думы главы муниципалитета о деятельности администрации города за 2024 год. Особое внимание было уделено реализации крупных инвестиционных проектов, в том числе — инфраструктурного бюджетного кредита по проекту «Развитие Астраханской агломерации». Идёт модернизация системы водоснабжения и водоотведения МУП «Астрводоканал». Сейчас большая часть объектов сдана. В итоге количество аварийных ситуаций на сетях водоснабжения и водоотведения снизилось на 17,8%.
Строятся социальные объекты: открыта школа на 1 000 мест в Трусовском районе, строится еще одна в Ленинском районе. В рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» были отремонтированы проезжие части 34-х улиц Астрахани.
Однако политический негатив в случае с Игорем Редькиным заметно перевесил в рассматриваемый период связанную с его именем частную позитивную информацию.
Политический эксперт, медиа-менеджер (г. Улан-Удэ)
Главные события в апреле-мае у мэра Улан-Удэ Игоря Шутенкова происходили вокруг мастер-плана города. На реновацию, в том числе жилые кварталы, коммунальную инфраструктуру, дороги и социальные объекты, запланированы миллиарды рублей. Включая федеральные и частные средства. К тому же весна – это начало ремонтного и строительного сезонов.
Город экзаменовали дважды на текущий период. Сначала приезжала заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Эльвира Нургалиева. И она заявила, что сейчас по рейтингу реализации мастер-планов Бурятия разделяет первое место с Южно-Сахалинском. Затем с рабочей поездкой именно по мастер-плану в Улан-Удэ работал заместитель руководителя администрации президента России Максим Орешкин. Поддержка федеральных властей в отношении властей и Бурятии, и Улан-Удэ по мастер-плану — имеется.
Это особенно важно в 2025 году. Поскольку экономика в России не выглядит оптимистично. Во многих регионах страны, включая и Улан-Удэ, отмечаются отставания по срокам сдачи объектов. Поэтому очевидная поддержка Москвы – явление позитивное.
Что касается плановых дел Игоря Шутенкова, то запущен сезонный ремонт дорог, настройка светофоров, а также перекладка трамвайных путей. Трамваи в Улан-Удэ — особенная гордость властей. Их сохранили и развивают.
Из проблем можно отметить периодические коммунальные аварии в городе. Однако, учитывая изношенность инфраструктуры, это не вызывает большого удивления. Впрочем, это беда всех провинциальных городов России, и здесь главное даже не количество, а скорость реакции городских властей на эти ситуации. Причем как в части ликвидации последствий аварий, так и коммуникации с населением по этому поводу.
В целом период апреля-мая для Игоря Шутенкова прошел вполне позитивно.
Политолог, главный редактор Информационного Агентства «RUSNORD» (г. Архангельск)
Последние два месяца весны в Архангельске отметились серьезной чисткой. Не чиновничьих рядов (что иногда проходит в рабочем порядке), но самого города. С улиц убирали брошенные автомобили («подснежники»), эвакуируя на штрафстоянки. Что иногда сопровождалось скандалами от недобросовестных владельцев транспортных средств, но градоначальник Дмитрий Морев переносил это стоически… все-таки в прошлом – сотрудник органов, который и разработал алгоритм уборки автохлама.
Также большой общественный резонанс достался рейдам городского начальника по торговым и общепитовским точкам областной столицы. Не с целью дегустации, но с инспекцией внешнего вида – фасада, ограждений, прилегающей территории. После чего состоялась встреча с владельцами и застройщиками с оглашением нелицеприятных фактов. Результат – в этом году субботник прошел по-ударному именно в плане уборки вышеназванных территорий, такого старожилы и не припомнят.
И, конечно, День Победы, совершенно особый праздник для города воинской славы. В центре и в местах рекреации были установлены фотозоны с портретами участников войны, которые принесли их родственники, проживающие в городе. Над зданием городской управы загорелась неоновая надпись «Архангельск – город воинской славы». Мэр провел личные встречи со здравствующими ветеранами, которые все в эти дни удостоились звания «Почетный гражданин Архангельска».
Особое внимание в эти месяцы Морев уделял обустройству прогулочных зон. В Соломбале, где наконец-то доводится до ума набережная, городского голову видели минимум раз в неделю. Он же объявил о старте благоустройства набережной Северной Двины от Архангельского ЛВЗ до ул. Гагарина, где на месте народных троп появится комфортное рекреационное пространство.
Конечно, всё вышеперечисленное происходит не без «волшебных пендалей», которые Дмитрию Александровичу периодически выписывает Александр Витальевич (губернатор Архангельской области) … Но такова жизнь.
Леонид ЧЕРТОК
Директор Аналитического центра Российского общества политологов
Глава Астрахани Игорь Редькин сохраняет за собой звание главного оптимиста и энтузиаста астраханской политики. Несмотря на очевидные и хронические трудности в городской жизни, доставшиеся ему от его предшественников, Редькин сохраняет приверженность курсу на реальную работу и здравый смысл. «Глаза страшатся – руки делают»: эту русскую поговорку можно считать личным девизом астраханского градоначальника. Во всяком случае, весенний период в деятельности команды Игоря Редькина это убедительно демонстрирует.
В середине мая мэр Астрахани успешно выступил с отчётом о проделанной горадминистрацией работе за 2024 год. Отчет отражает не только фактические успехи городской команды, но и ее политическую философию, приоритеты и позиционирование как части команды губернатора Игоря Бабушкина.
Одним из достижений мэрии областного центра является эффективная реализация крупных инвестиционных проектов, прежде всего, освоение инфраструктурного бюджетного кредита, предоставленного Москвой на развитие Астраханской агломерации. По словам Редькина, с помощью привлеченных средств при личном участии губернатора региона Игоря Бабушкина идет модернизация системы водоснабжения и водоотведения МУП «Астрводоканал». Большая часть объектов сданы. Отдача от этого уже есть: в 2024 году количество аварийных ситуаций на сетях водоснабжения и водоотведения относительно предыдущего периода снизилось в Астрахани на 17,8%.
К числу общих достижений мэра и губернатора можно отнести завершение строительства детсада на 140 мест в микрорайоне Бабаевского и начало сооружения ещё одного детского сада, открытие школы на тысячу мест в Трусовском районе и строительство по типовому проекту еще одной, в Ленинском районе города.
Городские власти, несмотря на кадровую чехарду в мэрии, смогли освоить возможности нацпроекта «Безопасные качественные дороги», отремонтировав 34 улицы областного центра. На 60 участках дорог проведен ямочный ремонт.
Одна из главных проблем Астрахани — несанкционированные свалки. Согласно отчёту Игоря Редькина, в 2024 году было ликвидировано 4,6 тыс. таких помоек. На полигоны ТБО вывезено 15 тыс. тонн мусора, что на две тысячи больше, чем в 2023 году. Демонтировано свыше 3,5 тыс. незаконно установленных строений, гаражей и рекламных конструкций. Впрочем, демонтировать ещё есть что, равно как и хватает несанкционированных свалок.
Благоустройство городского пространства, озеленение также были и остаются приоритетами мэрии Астрахани. По инициативе Игоря Редькина в городе весной проводилось несколько субботников, в которых участие принимали не только чиновники мэрии, но и сам градоначальник. Так, Игорь Редькин вместе с представителями астраханских СМИ и начинающими журналистами привел в порядок сквер Журналистов, который является одной из достопримечательностей Астрахани: ни в одном другом городе Нижнего Поволжья нет парковой зоны, названной в честь тружеников медийного фронта.
Этот эпизод показывает, что Игорь Редькин прекрасно понимает важность работы с общественным мнением и с журналистской корпорацией. Открытость в работе мэрии –также фирменный стиль Редькина. Не случайно в преддверии Дня местного самоуправления 21 апреля Редькин санкционировал проведение в администрации города финала проекта «День дублёра». В рамках этого традиционного для региона проекта астраханские студенты на один день возглавили администрацию города, попробовав себя в должностях руководителей управлений, структурных подразделений администрации, мэра и председателя городской думы. По итогам проекта Игорь Редькин пригласил финалистов конкурса на работу в администрацию города.
Игорь Редькин демонстрирует готовность слушать и слышать горожан, откликаясь и предлагая самые разные инициативы. Такая позиция находит поддержку у горожан, впрочем, сохраняющих высокий уровень недоверия к властям разного уровня. Очевидно, Редькину предстоит исправить ситуацию и с этой проблемой, доставшейся ему от его предшественников. Ближайшая возможность для этого – предстоящие в сентябре выборы депутатов Астраханской гордумы. Есть основания полагать, что они вызовут высокий интерес у горожан. В конце мая на праймериз «Единой России» Астрахань стала лидером по стране по показателю явки в процентах (14,1%). На это обратил внимание секретарь генсовета «ЕР» Владимир Якушев. И можно не сомневаться, что астраханские выборы будут находиться под пристальным контролем федерального Центра. Это также накладывает серьезную ответственность на Игоря Редькина, который будет отвечать как за чистоту электоральной процедуры, так и за результат выборов уже через три с половиной месяца.
Журналист, член Общественной палаты Республики Коми, руководитель общественного центра «ЖКХ Контроль» по Республике Коми (г. Сыктывкар)
В исследуемый период работу администрации Сыктывкара во главе с Владимиром Голдиным оцениваю на «тройку». С таянием снега из-за недостаточной работы коммунальных служб город – в песке и пыли. Уборка и поливка дорог и тротуаров ведется недостаточно активно.
Кроме того, к летнему отдыху населения под открытым небом подготовлены далеко не все общественные территории. Так, в Школьном сквере, который введен в эксплуатацию всего два года назад, уже нет нескольких частей, в игровой зоне ветхие канатные веревки с острейшей проволокой, из земли торчат штыри, часть прорезиненного покрытия с дырами, плитка на дорожках потрескалась, рейки на лавках вырваны.
Еще один сквер, который строился в прошлом году и до сих пор не сдан, – Яблоневая аллея – до сих пор не озеленен. Это та территория, которая вызвала большой скандал из-за того, что подрядчик вырубил больше деревьев, чем полагалось. Мэр обещал, что новая растительность будет высажена в 2025-м, но по сей день этого не произошло.
На тротуарах в местах, где установлены небольшие лесенки, ступени разбиты и не отремонтированы. Даже на главной площади Сыктывкара – Стефановской – не заменена разбитая брусчатка. В целом город выглядит неухоженным.
Из позитивного отмечу успешную организацию властями столицы Коми культурно-массовых мероприятий на День Победы: в разных точках города было предусмотрено много активностей для жителей и гостей, в том числе с выступлениями местных творческих коллективов. Приведены в порядок памятники и мемориальные комплексы, а также прошли субботники.
Дарья ШУЧАЛИНА
Журналист, заместитель главного редактора газеты «Черновик» (г. Махачкала)
В конце апреля Махачкала перестала быть городским округом с внутригородским делением. Раньше в столице было три района, со своими администрациями, главами. Теперь, по новому закону, подписанному главой республики Сергеем Меликовым, полномочия органов местного самоуправления в столице будут прекращены. Для властей Махачкалы начался переходный период, который продлится 6 месяцев и закончится осенью, когда в октябре будет избран новый глава города.
Возникает вопрос — устоит ли при таком раскладе мэр Юсуп Умавов? Мэр будет выбираться новыми депутатами Городского собрания из кандидатур, предложенных главой Дагестана.
Здесь стоит напомнить, что, когда Юсуп Умавов назначался, он пользовался большой поддержкой главы республики. А сейчас высказываются мнения, что их отношения постепенно обостряются. Возможная причина кроется в том, что ожидания друг от друга за время работы Умавова на посту мэра не сбылись.
Доктор политических наук, профессор, руководитель социологического центра «Общественное мнение» (г. Оренбург)
В феврале мэр Оренбурга Сергей Салмин принял решение уйти на СВО. И было много обсуждений: зачем уходить, если в городе столько проблем?
Салмин, конечно оговорил сроки своего отсутствия на посту и оставил вместо себя Вячеслава Объедкова. Но его заместитель не имеет большого управленческого опыта — он руководил Северным округом, а в прошлом был главврачом в больнице. К тому же город ожидал паводок. Но Салмин ушел на СВО. Потом приезжал, в том числе, на 9 Мая.
Версии отъезда были самыми разными. По одной из них, он уехал из-за возможных разбирательств. Известно, что он заключил договор с СУ-56, которой руководит авторитетный и уважаемый строитель. Проверка российской прокуратуры выявила, что в контракте были сильно завышены цены на восстановление и строительство набережной. Также подрядчиками были некачественно проведены дорожные работы. Не были решены вопросы с тротуарами и въездами во дворы. И весной дороги пришлось опять ремонтировать.
Город тем временем погрузился в проблемы, которых стало больше, чем когда бы то ни было. Во-первых, мусор. Ни Денис Паслер, ни Сергей Салмин не смогли договориться по ценам с оператором. Сбор мусора переложили на УК, а оператор занялся вывозом. Врио губернатора Оренбургской области Евгений Солнцев попросил оператора более интенсивно работать в праздники. В результате жалоб, связанных с вывозом мусора, стало меньше. Но посыпались жалобы на крыс и мышей, которые стали разбегаться по домам и квартирам. В числе других городских проблем — дороги, транспорт, набережные и бездомные собаки.
Транспортная реформа была проведена Салминым. Она заключалась в том, что некоторые городские маршруты изменились. Но это совсем не решило проблему. Теперь люди часами стоят на остановках, не могут уехать и опаздывают на работу.
Также в городе осталась проблема с управленческими кадрами. Люди бегут из мэрии, потому что на каждого чиновника возложили слишком большую ответственность.
Можно сделать вывод, что Салмин, уехав из Оренбурга, ушел от решения многих вопросов. Но в июне он должен приехать обратно, как обещал сам. И тогда все проблемы вернутся к нему же.
