Журавлев Иван Георгиевич
Журналист, политолог, медиаменеджер (г. Москва)
Комментарии эксперта:
26 марта, 2026 | Национальный Рейтинг Мэров (январь-март, 2026)
В 2026 году деятельность мэров городов Центрального федерального округа выявила системные сбои в управлении сферой жилищно-коммунального хозяйства — в первую очередь в вопросах организации уборки дорог, тротуаров и содержания придомовых территорий. Зимой из-за снегопадов жители с трудом преодолевали привычный путь — на работу, в школу или поликлинику. До наступления весны проблема оставалась острой, несмотря на штрафы до 300 000 рублей, которые предусмотрены за ненадлежащую уборку.
В ответ на жалобы работники коммунальных служб и управляющих компаний ссылались на рост цен на услуги подрядчиков и увеличение объемов работ. Причем об этом заявляли даже коммунальщики относительно благополучной Москвы. А городские власти винили аномальные условия и, очевидно, дожидались весны, которая всё спишет.
С другой стороны, зимний период стал проверкой управленческой эффективности для тех муниципалитетов, которые не ограничивались формальными отчетами, а демонстрировали реакцию. Так, например, в Тамбове была выстроена оперативная система информирования населения, а коммунальная техника заранее переведена в режим повышенной готовности. В Смоленске, как отмечал мэр Александр Новиков, для обеспечения расчистки улиц вводились временные ограничения движения транспорта. Кроме того, в периоды экстремально низких температур принимались решения о сокращении времени пребывания детей в образовательных учреждениях.
Подобная тактика — самая верная: недовольство горожан вызывает игнорирование проблем властями, а временные неудобства, если проинформировать о них заранее, люди готовы принять.
В 2026 году мэр Москвы Сергей Собянин продолжил политику системного развития городской инфраструктуры и социальной сферы. К положительным моментам можно отнести контроль за ситуацией и слаженную работу городских служб по уборке снега. Этой зимой его было действительно много, но особых коллапсов в столице удалось избежать.
Однако характер работы городской администрации по-прежнему ориентирован на улучшение внешней среды и комфорта жителей, что в условиях столицы воспринимается как привычный уровень городской заботы. А на фоне фактического снижения доходов населения инициативы по благоустройству и украшению города иногда служат источником раздражения.
Новогоднее оформление города, которое сохранялось на улицах почти всю зиму, создавало праздничную атмосферу и демонстрировало активность городских власти. Однако многие москвичи не принимали участия в городских праздниках и не посещали заведения общественного питания, театры и концертные площадки. В текущих экономических условиях столичные жители вынуждены экономить и проявлять творческий подход для решения насущных проблем. И поэтому не могут в полной мере оценить усилия властей по устройству иллюминации или усовершенствованию тех сфер, которые и так работали неплохо.
Нельзя не сказать о критически важном для жителей и гостей столицы событии — отключении мобильного интернета в центре города. Оно подавалось как мера, необходимая для отражения атак беспилотников. Впрочем, некоторые источники говорили о тестировании в центре столицы «белых списков». В этой ситуации мэр Собянин стал практически единственным спикером, который хоть как-то объяснял москвичам отключение связи.
Тем не менее в последнее время в столице резко вырос запрос на проводной интернет, который массово ставили заведения общественного питания. И заявление «у нас бесплатный вай-фай» стало главным драйвером роста посещаемости и выручки кафе и ресторанов Москвы.
26 февраля, 2026 | Национальный Рейтинг Губернаторов (январь-февраль, 2026)
В начале 2026 года в Московской области продолжается реализация масштабных инфраструктурных и социальных проектов: вводятся в эксплуатацию спортивные комплексы, ведётся ремонт дорожной сети, благоустраиваются общественные пространства и городская среда. Эти меры формируют устойчивый позитивный образ региональной власти и подчёркивают системный характер развития.
В то же время экономическая и социальная ситуация в различных районах Подмосковья остаётся неоднородной. Несмотря на стабильный положительный имидж губернатора Андрея Воробьёва на федеральном уровне, ряд проблемных аспектов остаётся вне радаров официальных медиа.
Тенденция: округа у Москвы с основными проблемами справляются лучше. Отдалённые и крупные объединённые муниципалитеты — хуже, причём провал в тех территориях, которые присоединяли. Здесь сохраняются сложности с трудоустройством, а качество и доступность медицинских услуг очень низкие. В результате усиливается трудовая миграция в более развитые города региона — такие как Ступино, Коломна и Химки, — а также в Москву. Для многих жителей это означает необходимость соглашаться на любую доступную вакансию, зачастую не связанную с полученной специальностью.
Аналогичным образом решается и вопрос медицинского обслуживания: жители депрессивных районов всё чаще прикрепляются к столичным поликлиникам и обращаются за лечением в Москву, где уровень медицинской помощи воспринимается как более высокий.
Не менее остро зимой стоял вопрос с уборкой снега на улицах и во дворах. На словах — к зиме готовы, а на деле — нехватка техники и людей на уборке.
Таким образом, при сохранении позитивной динамики инфраструктурного развития ключевыми условиями реального повышения качества жизни в Московской области остаются создание рабочих мест на местах, внимание к системе здравоохранения и поддержание чистоты на улицах, особенно в удалённых и менее благополучных муниципалитетах.
25 декабря, 2025 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2025 года)
В 2025 году в Московской области сохранялось неравномерное развитие территорий. Регион контрастов, в котором есть Мытищи — город-спутник Москвы с новым жильём и социальной инфраструктурой — и Шатура, в которой трудно найти работу и молодёжь надолго не задерживается. Или «пряничная» туристическая Коломна с благоустроенными набережными, фестивалями и депрессивные Озёры.
Стоит отметить и введение платных парковок. Их начали делать в Мособласти с конца 2024 года, а, спустя примерно полгода, они появились почти в каждом муниципалитете.
Например, в Коломне платную парковку поначалу ввели в исторической части города, что вызвало возмущение автомобилистов. Затем парковка появилась у жд-вокзала Голутвин.
В соседних Озерах платная парковка появилась в историческом центре, напротив храма. Это место, где никогда не было хаотичной парковки. И очевидно, что в 2026 году платные парковки будут продолжать вводить. Новшество подается как способ справиться с хаотичной парковкой, на деле же речь идет о пополнении бюджета.Основные ресурсы и управленческое внимание губернатора Андрея Воробьева по-прежнему концентрируются в точках роста, которые и без того выглядят благополучно или уже имеют туристический потенциал. В результате создаётся эффект «блеска и нищеты» внутри одного региона: одни города приобретают лоск, другие — выпадают из повестки и продолжают стагнировать. При этом жители депрессивных районов справедливо задаются вопросом, почему стандарты жизни в пределах одной области могут отличаться столь радикально.
Очевидно, что Подмосковью в дальнейшем требуется более выверенная региональная политика, ориентированная не только на имиджевые проекты и города-витрины, но и на системное развитие отстающих территорий.
18 декабря, 2025 | Национальный Рейтинг Мэров (Итоги 2025 года)
Для мэров российских городов уходящий год стал годом публичных скандалов. Под арест попала пара мэров, в отношении многих чиновников из городских администраций были начаты расследования, некоторым из них пришлось уйти в отставку.
Эти драматические события наводят на размышления о том, что, несмотря на усиление контроля, коррупция продолжает процветать. И есть смутные догадки, что скандалы в публичном поле являются лишь частью айсберга. Здесь стоит напомнить, что на днях Госдума приняла в первом чтении пакет поправок об отмене деклараций чиновников и депутатов. Василий Пискарев (ЕР), один из авторов этой законодательной инициативы, назвал подачу деклараций «архаичной системой».
В связи с разбирательствами интересно наблюдать за реакцией региональных властей. Как правило, в существующей системе власти мэру отведена скромная роль в команде губернатора или главы республики. Занимая пост, он полностью утрачивает самостоятельность. Но как только градоначальником начинают интересоваться контролирующие органы, губернатор полностью от него дистанцируется.
Так же ведут себя и мэры, когда начинается проверка в отношении их подчинённых. Возможно, тактика мёртвого опоссума является выигрышной в таких ситуациях, или они действительно находятся в неведении. Но и то, и другое сильно бьёт по их репутации.
2025 год для Сергея Собянина стал годом управленческой инерции. Выстроенная в предыдущие годы система напоминает проторенную лыжню, по которой привычно движется столичный градоначальник.
Ключевые направления — транспорт, благоустройство, реновация — развивались по плану. Метро и дорожная инфраструктура расширялись, общественные пространства обновлялись, а PR-служба мэрии рассказывала о сделанном во всех подробностях. Но чувство новизны от энергичной работы и инициатив мэра у москвичей заметно притупилось.
Лидируя в бюджетных возможностях, мэрия не занималась стратегическим планированием. Москва блестит и переливается на радость невзыскательной публике, однако серьезные вопросы — нагрузка на социальные учреждения, транспортные сети, экология — остаются без внимания.
Управленческий стиль мэра и его команды можно назвать жёстким и технократическим. И хотя власти говорят о том, что прислушиваются к мнению жителей через сервисы и соцсети, голоса отдельных людей и групп становятся все более незаметными в общем цифровом потоке.
В итоге 2025 год можно охарактеризовать как год без больших ошибок, но и без прорывов. Отсутствие новых объединяющих целей и движение по накатанной колее могут лишить столичные власти как прочной сцепки с реальностью, так и доверия активной части москвичей.
27 ноября, 2025 | Национальный Рейтинг Мэров (октябрь-ноябрь, 2025)
На фоне непрекращающегося масштабного развития городской инфраструктуры и благоустройства в столице, москвичи, в целом, довольны работой мэра Сергея Собянина: Москва остаётся одним из немногих крупных мегаполисов России, где сохраняется относительная стабильность в бытовом обслуживании города: уличное освещение, уборка, коммунальные услуги, транспорт — всё функционирует. Порядок и привычный комфорт по большей части обеспечивается городской администрацией. Поэтому, в глазах общественности, она эффективно управляет «большим городом».
Более того, москвичам нечего опасаться и в следующем году. Как стало известно, Мосгордума утвердила бюджет, в котором половина расходов приходится на социальные проекты — здравоохранение, образование и т.д.
Если и есть источники недовольства, то это ситуация на рынке жилья и непрозрачность подходов к крупным строительным и девелоперским проектам, которые реализуются без учёта интересов населения. Однако эти факторы существенно не влияют на доверие к властям, так как являются «вечными» проблемами Москвы.
30 октября, 2025 | Национальный Рейтинг Губернаторов (сентябрь-октябрь, 2025)
Согласно официальным данным, результаты сентябрьских выборов зафиксировали подтверждение полномочий действующих губернаторов в подавляющем числе регионов. Очевидно, что механизм переизбрания (или переназначения) губернаторов используется как инструмент укрепления кадровой устойчивости. Конкуренция при этом минимальна или вообще отсутствует.
В Курской, Оренбургской, Ростовской, Тамбовской и Свердловской областях, а также Еврейской АО и в Республике Коми произошёл перевод из статуса «врио» в полноценные губернаторы. Эти кадровые метаморфозы были ожидаемыми.
Такая управленческая логика подтверждает преемственность и обеспечивает стабильность региональной власти. Однако, несмотря на устойчивость системы, которая всё больше цементирует свою вертикаль, существуют определённые уязвимости: население может потерять доверие к предрешённым результатам, а переход из «врио» губернатора в губернаторы всё больше напоминает «узаконивание», а не реальную конкурентную борьбу кандидатов.
В целом итоги губернаторских выборов отражают федеральную стратегию власти, в которой главным является сохранение действующих элит и аккуратная кадровая донастройка там, где это необходимо.
Теперь для сохранения доверия жителей регионов необходимо, чтобы переизбранные и новые губернаторы, которые освободились от статуса «врио», смогли продемонстрировать реальные управленческие результаты.
Губернатор Андрей Воробьёв продолжает привычную работу по инфраструктурным и социальным проектам, в том числе активно занимается интеграцией ветеранов боевых действий в мирную жизнь. В заявлениях не всегда хватает конкретики, но, если ему удастся грамотно реализовать обозначенные инициативы, это будет способствовать сохранению доверия жителей к региональной власти.
Однако поддержка губернатором инициативы отмены бесплатного обязательного медицинского страхования для «трудоспособных безработных» выглядела очень неоднозначно. Андрей Воробьев считает несправедливым, что здоровые работоспособные граждане не платят страховые взносы, перекладывая бремя оплаты на трудящихся. Однако не совсем понятно, почему глава Московской области говорит о здоровых, если в больницу обращаются, как правило, из-за болезни, и почему вообще людей, которые потеряли работу, необходимо лишать медицинских услуг по ОМС.
Для сохранения общественного благополучия было бы полезно создавать в Подмосковье больше рабочих мест для разных специалистов с достойной оплатой труда.
26 сентября, 2025 | Национальный Рейтинг Мэров (август-сентябрь, 2025)
К началу нового политического сезона мэры российских городов оказались в непростой ситуации: предстояло проводить выборы и готовить город к зиме. В условиях, когда именно крупные областные и республиканские центры формируют основную часть электоральной статистики, градоначальники были вынуждены держать баланс между задачами политической лояльности и повседневными проблемами жителей.
Про ЖКХ можно было бы опять дежурно пошутить, но никому уже не смешно. Мэры вынуждены ограничиваться локальными «латочными» решениями. Население открыто выражает недовольство, а коммунальные компании зачастую ведут себя как закрытые группы с непомерными коммерческими интересами, из-за чего конфликты между жильцами и управляющими организациями принимают местами серьезный оборот, но при этом остаются без должного внимания со стороны городских властей.
Дополнительный фактор психологического давления — усиленный контроль надзорных органов и силовых структур. Арест мэров Красноярска и Владимира, продление на три месяца ареста для экс-мэра Сочи, а также новые расследования служат примером того, как быстро административные проблемы могут перейти в плоскость уголовных дел. Такая атмосфера зачастую приводит к бюрократическим задержкам из-за страха градоначальников принимать любые решения.
Федеральные программы действительно помогают закрыть часть потребностей города, хотя и не решают системной проблемы ЖКХ. С приближением зимы мэры вынуждены лавировать между требованиями центра, ограниченными ресурсами и растущим раздражением горожан, ожидания которых сильно выросли в последние годы. Как показывает начало осени, к началу отопительного сезона некоторые мэры лавировали-лавировали, да не вылавировали — жилые дома подключаются к теплу не сразу, с задержками. И если политическая кампания может быть отработана в привычных рамках, то коммунальная инфраструктура по-прежнему остаётся «чёрной дырой» для муниципальной власти.
В августе мэр Рязани Виталий Артёмов уделял внимание благоустройству и развитию городской среды. Рязань ждут инфраструктурные и озеленительные проекты, реализация которых будет происходить поэтапно. К радости собачников, вспомнили и о них — обсуждалось устройство площадки для выгула.
Градоначальник не был замечен в масштабных коррупционных скандалах, что говорит о том, что он сохраняет стабильность власти без серьёзных потрясений. Подготовка к Дню города и другие инициативы городских властей показывают, что мэрия пыталась удерживать фокус на повседневных и значимых для горожан вопросах.
Такое положение может быть результатом продуманной стратегии: участие в федеральных проектах, в том числе в программе «Формирование комфортной городской среды», концентрация на местных делах, минимизация конфликтов и сдержанная публичная деятельность. В отсутствие крупных негативных событий городская власть остаётся вне чрезмерной критики СМИ и жителей.
Август 28, 2025 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2025)
В июле и августе 2025 года Сергей Собянин продолжил делать то, что у него получается лучше всего — развивать городскую инфраструктуру и социальное пространство столицы.
Москву украшали с циклопическим размахом, например, высадили более 50 миллионов цветов. В августе Собянин заявил о возрождении исторических стадионов — пять сооружений уже реконструировано, ещё два находятся в процессе восстановления. Также глава представил планы по дальнейшему развитию метро и анонсировал запуск тестового беспилотного поезда, который состоится в конце года.
Стоит отметить, что, помимо мега-проектов, власти Москвы уделяли внимание и развитию бизнеса. Открылись два технопарка – на Новомосковской улице и в Зеленограде. Первый предназначен для медийного бизнеса, второй — для производства электроники, радиотехники и создания микро- и нанотехнологий.
В целом заметно, что глава Москвы летом занимался не только своим «любимыми» направлениями — метро, строительством, благоустройством — но и поддержкой предпринимательства. Анализируя предпринятые им шаги, можно сделать вывод, что Сергей Собянин по-прежнему ориентирован на создание комфорта для москвичей. И москвичи, кажется, вполне довольны.
Период июля-августа для властей Московской области был довольно насыщенным по части ремонта и благоустройства. К новому отопительному сезону власти Подмосковья заявили о модернизации более 500 объектов теплоэнергетики — котельных, тепловых пунктов и теплосетей протяжённостью около 350 км.
Старые скверы и парки преображаются, обустраиваются новые. Многие общественные места становятся наконец доступными для людей с ограниченными возможностями и матерей с колясками. Усилия губернатора Андрея Воробьёва стали заметны и на федеральном уровне — Московская область уже 7-й год подряд входит в тройку лидеров по индексу качества городской среды Минстроя.
Однако стоит отметить, что проблемы, которые волнуют жителей области, связаны не только с городской средой. Среди них — работа управляющих компаний, которые ежемесячно выставляют чувствительные для семейного бюджета счета. Регулирования данного вопроса со стороны властей почти не заметно. И в целом есть ощущение, что нынешний губернатор, при котором Подмосковье, конечно, сильно похорошело, движется по накатанной колее.
Июль 31, 2025 | Национальный Рейтинг Мэров (июнь-июль, 2025)
В июне-июле, несмотря на общий спад активности, мэры областных городов ЦФО привлекали к себе много внимания СМИ. В Туле Илья Беспалов сосредоточился на капремонте школ и обновлении дорожного полотна. В Ярославле глава не отворачивается от городских проблем, но создается ощущение, что проблемы накапливаются быстрее, чем городская администрация их успевает решить. Мэры Воронежа и Белгорода занимались вопросами обеспечения безопасности.
В Иваново, Воронеже, Ярославле и Рязани продолжались прокурорские проверки и расследования по расходованию бюджетных средств, налоговым обязательствам и качеству услуг, оказываемых населению. Однако выявленные нарушения и хищения пока не сказались на положении и деятельности мэров и не вызывали заметного общественного резонанса. Возможно, в этом «виновато» лето — сезон отпусков и дачного отдыха.
Еще одна тенденция в областных центрах ЦФО — вялое включение городских глав в подготовку к сентябрьским выборам. То есть мэры готовятся, но без огонька, как раньше. Административный ресурс направлен на медийную активность и отдельные мероприятия, привлекающие внимание. А вот попыток или хотя бы обещаний подступиться к реальным городским проблемам (уборка улиц, общественный транспорт, работа управляющих компаний, мигранты) не наблюдается.
17 июня 2025 года Ставропольская городская дума повторно избрала Ивана Ульянченко главой города на новый срок. Его план развития города и отчет о работе за прошлую пятилетку были приняты городскими депутатами благосклонно.
Среди плюсов Ивана Ульянченко — профицитный бюджет и реализованные проекты в социальной сфере. Жители отмечают, что в Ставрополе стало светлее (проложено свыше 40 км уличного освещения и ликвидировано более 600 проблемных точек на «карте доступности»). А улицы, по крайней мере, центральная часть и общественные зоны, стали убираться лучше. Реализованы программы по обновлению дорожной инфраструктуры, включая частный сектор.
Для жителей Ставрополя Ульянченко — «свой». До назначения мэром он семь лет руководил министерством труда и социальной защиты края.
На новым сроке Иван Иванович пообещал наладить более тесное общение с жителями и усилить внимание к образовательным, культурным и социальным объектам.
Июнь 26, 2025 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2025)
В мае губернатор Подмосковья отчитался, что в области удалось снизить детскую смертность. Во многом — благодаря работе современных областных перинатальных центров и роддомов. Глава МО также пообещал закупить сотни единиц нового оборудования для перинатальных центров.
В рамках программы «Комфортная городская среда» губернатор рассказал, что в этом году будет благоустроено 134 объекта — парки и лесопарки. Места, которые нужно благоустроить в приоритетном порядке, выбирают жители МО. В общественном голосовании победили Люберцы, Подольск и Химки.
С точки зрения экономических перспектив ситуация тоже выглядит позитивно. В июне на ПМЭФ-2025 Подмосковье заключило более 40 соглашений в сферах фармацевтики, машиностроения, робототехники и АПК.
Таким образом, в мае и июне губернатор и его команда не сбавляли оборотов, сосредоточившись на привлечении инвестиций, создании инфраструктуры и комфортной среды.
К недостаткам работы Андрея Воробьева можно было бы отнести неравномерность внимания к разным городам и районам Московской области. Команда губернатора могла бы регулярно получать достоверную информацию о положении дел в депрессивных районах, но медиа, в том числе, городских интернет-форумов, где жители свободно выражают свое мнение, в таких местах почти не осталось.
Май 29, 2025 | Национальный Рейтинг Мэров (апрель-май, 2025)
Весной 2025 года мэр Москвы Сергей Собянин выступил с заявлениями об увеличении средней продолжительности жизни москвичей до 79 лет, что на пять лет больше прошлых показателей и сопоставимо с уровнем самых развитых мировых столиц. Приверженец цифровизации рассказал о внедрении в работу столичных больниц диагностических методов, основанных на использовании ИИ и роботических операций, число которых за год выросло вдвое. К концу года мэр также пообещал перевести медучреждения на электронный документооборот, что будет более удобно для пациентов и медиков.
В апреле-мае, не выпадая из повестки, Собянин выполнял главную миссию своего прихода, если не в сей мир, то, как минимум, на высокую должность. Были начаты работы по приведению города в порядок. В Москве благоустроят и отремонтируют около 700 улиц, включая несколько крупных магистралей (новые пешеходные переходы, подъезды к жилым комплексам, ремонт и обновление дорожного полотна). Также в ближайших планах — более 2,5 тысячи объектов, в том числе набережная на территории музея-заповедника «Коломенское», Пушкинская набережная и Шлюзовая набережная.
А со строительством и реконструкцией дорог у Собянина связаны еще более масштабные планы, реализовывать которые будут до 2027 года. В результате появится более 265 км новых и отремонтированных дорог.
В отличие от Санкт-Петербурга, жители столицы привыкли к открытию новых станций метро. И в этом году, по информации властей Москвы, на Троицкой линии будет открыто 4 станции, на которых можно будет пересесть на другие ветки и МЦК.
В целом внимание к вопросам здравоохранения, наведение порядка в общественных местах и постоянное развитие транспортной доступности в мегаполисе дают ощутимое улучшение качества жизни жителей и увеличение туристического потока.