shahmurzaevШахмурзаев Заурбек Юрьевич

Почётный профессор Современной Гуманитарной Академии. Директор Республиканского информационного агентства «Кабардино-Балкария» (2013-2017 гг.)

 

 

Комментарии эксперта:

Октябрь 01, 2019 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2019)

Август и сентябрь 2019 года для курортного Нальчика, столицы Кабардино-Балкарии, это период санаторного отдыха для жителей России, Азербайджана, Армении. Учитывая большой наплыв россиян и интуристов, желающих получить оздоровление на углекислых, сульфидных, радоновых, азотно-термальных и метановых минеральных водах курорта Нальчик, мэрия города провела работы в верхней части курортного парка. На полуторакилометровом участке было установлено парковое освещение. В некоторых местах курортного парка наконец-то плиткой доложили пешие дорожки. Несмотря на подорожание баранины цены в кафетериях и ресторанах сильно не поднимались. Это отмечают сами туристы и отдыхающие в санаториях. Один из старейших рестораторов республики Юрий Афашагов заметил, что если мы начнём играть с ценами, в погоне за высокой прибылью, останемся вообще без прибыли. Поэтому любое повышение цены на шашлыки, чебуреки, хычины влияет на имидж не только отдельного кафе, но и всего курорта Нальчик.                                                                             

В августе прошёл первый городской фестиваль Летняя Платформа – сезонный фестиваль городской культуры в Нальчике. На Кавказе это первый фестиваль, представляющий широкий спектр современной культуры – от музыкального андеграунда и фольклора до паблик арта и нового документального кино. Для такого старейшего в России и уникального курорта, как Нальчик, такие мероприятия очень важны, — считают в мэрии. 

В сентябре школы в Нальчике открылись и приняли учеников в штатном режиме. Все школы оказались готовыми к приёму учеников. Продолжается строительство новой школы в центре города.                                        

В Нальчике для гостей и жителей столицы состоялся первый на Северном Кавказе Фестиваль цветов! Красочным шоу на площади Согласия, усыпанной яркими цветами, насладились туристы, курортники и жители города. Особенно удивило курортников то обстоятельство, что все представленные на фестивале цветы выращены в солнечной Кабардино-Балкарии. Это было одним из условий фестиваля.    

На всём этом красивом фоне не очень приятным выглядят объявления о временном отключении воды в том или ином районе города. Надо тут отметить, что курорт Нальчик, это курорт, основанный на богатых источниках воды. В республике разведано 180 источников лечебной минеральной воды с общим дебетом 90 млн. литров в сутки. Поэтому водные коммуникации должны быть в надлежащем исправном состоянии! Об этом должны всегда помнить власти города-курорта Нальчик. 

 

Август 28, 2019 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2019)

Июль-август для Кабардино-Балкарии — всегда активный период в области сельского хозяйства. Поэтому вся деятельность врио главы КБР Казбека Кокова связана с аграрными вопросами.            

В этом году впервые организовано участие местных фермеров в федеральном конкурсе по предоставлению субсидий на строительство современной роботизированной фермы. Это, по мнению экспертов, можно расценивать как технический шаг республики в будущее. В свою очередь, местное отделение научного центра РАН завершило изготовление опытного робота по сбору ряда сельскохозяйственных культур.

Также всерьёз власти взялись за вопрос развития пчеловодства: ведь экологически качественный мёд горной Кабардино-Балкарии востребован на международном рынке и спрос на него растёт. Готовится местная госпрограмма по развитию аквакультуры.           

На российском продуктовом рынке Кабардино-Балкария заняла лидирующие позиции: каждая пятая банка консервов в стране – республиканского производства. Таких показателей регион достиг впервые. Казбек Коков выразил надежду, что объемы производства плодоовощных консервов в республике вырастут до полумиллиарда условных банок в год, что вполне, по расчетам местного минсельхоза, реальная цифра.

Завершилось строительство завода по производству бетонных столбиков для интенсивных садов. Продолжается модернизации завода по производству пластиковой тары для овощей и фруктов, строится завод лакокрасочных материалов мощностью до 10 тыс. тонн в год, идет работа по созданию селекционно-семеноводческого центра. Увеличился туристический поток на курорт «Эльбрус», а также приток гостей в Нальчик. Летом состоялись десятки массовых мероприятий для любителей активного отдыха, в том числе арт-базар в Нальчике, международный фестиваль экстремальных видов спорта Red Fox Elbrus Race, который собрал более 500 человек из 20 стран, джип-фестиваль «Зори Кавказа», авто-туристическая экспедиция «Путь горца» по Чегемскому и Хуламо-Безенгийскому ущельям региона.                                            

При поддержке Казбека Кокова в республике продолжают внедряться инновационные проекты. В одном из сетевых супермаркетов города Нальчика прошло опробование в реальных условиях робота-ритейлера, которого разработали учёные Кабардино-Балкарского научного центра РАН. Робот – ритейлер предназначен для отслеживания состояния стеллажей, доставки со склада и расстановки товара на полки. 

В целом, исследуемый период был плодотворен и успешен для руководства КБР. 

 

Июнь 27, 2019 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2019)

Первого мая 2019 года врио главы Кабардино-Балкарской Республики Казбек Коков открыл скаковой сезон на ипподроме города-курорта Нальчика, где собрались многочисленные любители конного спорта. Сегодня конный спорт в республике приобретает черты эпидемии. Всё больше и больше жителей КБР обзаводятся собственными лошадями. Поэтому ипподром тоже был переполнен людьми, которые с интересом слушали выступление Кокова.          

В беседе с руководством правительства КБР Казбек Коков затронул вопросы работы системы здравоохранения, где отмечаются достаточно серьёзные проблемы. Коков поручил чиновникам разобраться и  проконтролировать налаживание первичной медицинской помощи в отдаленных горных селениях республики, оснащение новым оборудованием туберкулёзной и психиатрической больниц. Кабардино-Балкария вошла в число пилотных субъектов по реализации федерального проекта развития системы паллиативной помощи «Регион заботы».       

В Баксанском районе республики Казбек Коков встретился с бизнес-сообществом. Говорили и обсуждали наболевшие темы. Врио главы КБР попросил предпринимателей внести свои предложения для улучшения инвестиционного климата и сказал, что власти очень заинтересованы в широком развитии бизнеса.

Казбек Коков встретился с генеральным директором — председателем правления государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Константином Цициным. Согласно информации пресс-службы врио главы КБР отдельно рассмотрена возможность включения региона в программы модернизации коммунальной инфраструктуры, капитального ремонта действующих и строительства новых инженерных коммуникаций, в частности систем водоотведения столицы республики. О том, что коммунальная инфраструктура нуждается в капитальной санации в республике говорят уже давно.    

Казбек Коков освободил Марину Кясову от должности заместителя руководителя администрации главы Кабардино-Балкарской Республики – начальника управления пресс-службы и информации администрации главы Кабардино-Балкарской Республики. М. Кясова досталась врио главы КБР в наследство от предшественника. О том, что её ария спета в кулуарах власти говорили давно, тем более, что многие главные редактора и журналисты не испытывали к ней теплых чувств, оценивая работу Кясовой на посту начальника пресс-службы негативно.

 

Май 29, 2019 | Национальный Рейтинг Мэров (Апрель-Май, 2019)

Для возрождения былой мощи некогда всесоюзной здравницы – Курорта Нальчик, мэр города Теймураз Ахохов делает немало. Сразу несколько жизненно важных муниципальных проектов сегодня реализуются на благо местных жителей.

Так, своим распоряжением мэр инициировал очень хороший план мероприятий по внедрению на территории Нальчика лучших муниципальных практик — «Организация финансирования социокультурного проекта для людей с ограниченными возможностями по зрению «Традиции народной культуры на кончиках пальцев». Инвалидам по зрению такое внимание очень важно, так как в последние годы они были предоставлены сами себе.

Не менее важный план мероприятий действует по внедрению практики «Мы вместе», для социальной адаптации молодежи и детей с ограниченными возможностями здоровья. Подобная программа по внедрению на территории городского округа Нальчик лучшей муниципальной практики «Туризм выходного дня» — также вызывает оптимизм.

Можно утверждать, что, продвигая эти мероприятия, Ахохов попал в яблочко решения насущных проблем.

Но есть и шероховатости в работе команды Ахохова, которые не поздно исправить. Например, проект постановления мэра об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на участие в муниципальных ярмарках на территории городского округа Нальчик», обнародованный на сайте горадминистрации. Документом предлагается утвердить некий «административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на участие в муниципальных ярмарках на территории городского округа Нальчик». Надо сказать, что ярмарка выходного дня для горожан традиционно функционирует с 90-х годов прошлого века. При этом фермеры безо всякой помощи многие годы регулируют свои отношения по техническим вопросам своего участия в торговле. В этой связи, какие-бы благие цели не преследовала городская власть, а она заявляет о «целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги по предоставлению торговых мест участникам муниципальных ярмарок на территории городского округа Нальчик…», считаю, что ярмарочную торговлю вряд ли простимулирует дополнительный закон о «распределении мест», а саму возможность работы воскресного рынка давно регламентирует Закон Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 №51-РЗ «Об организации деятельности ярмарок». Поэтому, считаю, главное — не зарегулировать удобную, как мелким продавцам, так и покупателям рынка, форму взаимоотношений, иначе может выйти по метким словам Виктора Черномырдина: «Хотели как лучше, а получилось, как всегда».

 

Март 27, 2019 | Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2019)

Первый шаг на посту мэра Нальчика в июне 2018 года Таймураз Ахохов сделал в направлении преобразования республиканской столицы, пообещав горожанам реализовать свою предвыборную программу развития городского округа. Программа и впрямь хороша. Многие аналитики и депутаты горсовета сомневались, что бывший налоговик с отличием окончивший социологический факультет МГУ и юридический факультет местного КБГУ потянет масштабную хозяйственную работу. В 2018 году каких-то видимых изменений в городской среде не происходило.

В 2019 году опубликован Проект муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории городского округа Нальчик на 2019-2024 годы». Городские власти представили на публичное обсуждение горожан новый проект планировки центра Нальчика. На слушания собралось около 100 человек. Часть горожан выступила против плотной застройки центра. В свою очередь, руководитель департамента ЖКХ отметил, что  результаты голосования на  публичных слушаниях не имеют решающего значения. «Так мы выясняем мнение  горожан. Решение же будет принимать комиссия [городской администрации]. Вы можете направить в комиссию свои возражения в течение одной недели», — пояснил чиновник.   

Жителей Нальчика возмутили взлетевшие цены на проезд в городских маршрутках. Цена поездки до 20:00 составляет 20 рублей, после – 25 рублей. Люди недоумевают, с чем связан рост цены: с увеличением стоимости бензина, хотя оно было не существенным, а многие маршрутные такси вообще оборудованы газобаллонным оборудованием, или с чем-то иным.                 

В мэрии Нальчика прошло заседание Общественного экологического совета. Власти задумались над вопросом придания нескольким паркам республиканской столицы статуса особо охраняемых природных территорий. Т. Ахохов подписал распоряжение о плане мероприятий по увеличению зеленых насаждений.

Аналитики пока ещё надеются, что администрация Нальчика учтёт прошлое города, — когда-то он был всесоюзной здравницей, и его развитие может и должно идти в чёткой увязке с этим важнейшим фактором. 

С 1 января 2019 года вывоз мусора в Нальчике передали единому оператору, при этом тарифы были повышены. Стоимость вывоза твердых бытовых отходов для жителей многоквартирных домов в Нальчике с начала года выросла почти на пять рублей — с 64 до 68,78 рубля с человека в месяц. Жителю частного сектора придется платить за мусор 72,92 рубля ежемесячно. 

 

Февраль 28, 2019| Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2019)

Довольно жёсткая экономическая ситуация, сложившаяся в РФ, существенно ограничивает возможности финансирования регионов. В этих условиях свою положительную роль сможет сыграть привлечение инвестиций в северокавказскую Кабардино-Балкарскую республику.

По рейтингу инвестиционной привлекательности регионов России, КБР, согласно опубликованной версии газеты «Коммерсантъ», отведено отнюдь не лучшее, 69 место. Этот факт оказывает негативное влияние на инвестиционную активность в Республике, которая не имеет высокой и даже средней инвестиционной привлекательности для сторонних инвесторов. Скорее всего, поэтому врио главы КБР начал проявлять свою активность в двух основных направлениях – переговоры с федеральными чиновниками и контакты с потенциальными инвесторами.

Первые два месяца 2019 года врио главы Кабардино-Балкарии Казбек Коков провёл в активных переговорах с федеральными чиновниками. С рабочими поездками в республике побывали министр Российской Федерации по делам Северного Кавказа Сергей Чеботарев, министр внутренних дел РФ генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев, министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, председатель комитета Госдумы РФ по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев, заместители генерального директора АО «Росэлектроника» Госкорпорации Ростех Азрет Беккиев и Олег Жидков. 

С представителями Госкорпорации «Ростех» речь шла об организации производства на базе ПАО «Телемеханика» современных приборов учета электроэнергии в рамках исполнения государственной программы «Развитие систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации».                           

На деловой площадке Российского инвестиционного форума Сочи-2019 врио главы КБР Казбек Коков провел рабочую встречу с генеральным почетным консулом Итальянской Республики в ЮФО и СКФО Пьерпаоло Лодиджиани. Обсуждены вопросы расширения взаимодействия в части реализации на территории республики совместных инфраструктурных проектов в промышленности, сельском хозяйстве, гидроэнергетике, туризме, санаторно-курортном комплексе, привлечения частных инвестиций, участия итальянских партнеров в экономике региона.                                                                                                          

Деловые круги республики, специалисты, фермеры с надеждой ждут ещё более активных шагов нового руководителя региона. Пока же Казбек Коков делает всё очень осторожно и взвешенно.

 

Декабрь 25, 2018 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2018 года)

Самой большой сенсацией уходящего 2018 года стала сентябрьская смена главы Кабардино-Балкарской республики. Слухи об этом давно ходили в экспертной среде. Мотивом смены главы региона называют не просчёты Юрия Кокова в управлении, а его собственное желание сменить хозяйственную работу главы КБР на более для него близкую, в силовом блоке.

Поэтому уход старого и приход к власти нового человека, с такой же фамилией – Коков, для одной части стало ожидаемым событием, а у других вызвало откровенное удивление. Коков Казбек, сын первого президента Кабардино-Балкарии Валерия Кокова, который возглавил республику в период смены общественного строя в России. Ранее Казбек Коков занимал должность в структурах администрации Президента России, где прошёл хорошую школу чиновника–управленца. С первых своих шагов он дал понять, что работу будет строить на принципах конструктивизма, выстраивая социальные лифты. Старой гвардии, которая олицетворяла власть при отце, врио главы КБР гарантировал почёт и уважение, при этом вежливо попросив не вмешиваться в текущие дела власти. 

В КБР нет газа, нефти, золота, но как считают аналитики, в Кабардино-Балкарии всё же имеется очень хороший потенциал для развития экономики. Вопрос лишь в том, как Казбек Валерьевич будет сейчас её развивать, по какой дороге пойдёт? Этих дорог, в общем-то, как в сказке – всего три. Первая дорожка – это сельское хозяйство. Здесь уже заложен вектор развития – интенсивное садоводство. Можно ещё нетрадиционные виды развивать – выращивание и сбор лекарственных трав, вспомнить про пчеловодство. Вторая дорожка – рекреация и туризм. Есть гора Эльбрус и знаменитое Приэльбрусье. Ожидают своей очереди лечебные источники, полупустые санатории, турбазы, которые имеют уникальные оздоровительные возможности. И третья дорожка – промышленность. Речь идёт об одном единственном, но очень мощном направлении – восстановление добычи вольфрама и молибдена для военной промышленности России. Тут уже есть подвижки.   

Можно смело предположить, что врио главы КБР Казбек Коков выберет один из этих векторов развития КБР и сделает его локомотивом. Хотя как знать, может, проявится ещё четвертая дорожка. И тогда мы станем свидетелями открытия новой страницы в социально-экономической истории КБР. А пока, считают эксперты, идёт напряжённая работа по подбору будущих кадров, которые составят костяк новой команды.

 

Август 29, 2018  | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2018)

Летние месяцы для главы Кабардино-Балкарской республики Юрия Кокова оказались весьма насыщенными. Важную роль сыграла смена полномочного представителя президента РФ в СКФО. Новый полпред Александр Матовников после назначения совершил ознакомительную поездку в КБР. 7 августа министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Евгений Зиничев, полномочный представитель президента РФ в СКФО Александр Матовников вместе с главой КБР Юрием Коковым провели аэровизуальное обследование селеопасных участков Кабардино-Балкарской Республики.

В Пятигорске 11 августа Юрий Коков принял участие в открытии девятого Северо-Кавказского молодежного образовательного форума «Машук – 2018», который собрал более двух тысяч участников. Кабардино-Балкарию представляли 205 ребят. Владимир Путин 15 августа принял участие в работе Северокавказского молодежного образовательного форума «Машук-2018» в Пятигорске.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении 5 миллиардов 711 миллионов рублей на проектирование, строительство и ремонт объектов туристической инфраструктуры ВТРК «Эльбрус». Средства предусмотрены на создание новых пассажирских канатных дорог, горнолыжных трасс, благоустройство поляны «Азау», модернизацию электросетевого комплекса курорта. Это, безусловно, придаст новый импульс развитию Приэльбрусья.

Важным экономическим шагом можно назвать приезд в КБР специалистов АО «Росгеология», которые проведут работы по поиску рудного золота в Черекском районе Кабардино-Балкарской Республики на объекте площадью 6,62 кв. км. Соответствующий государственный контракт подписан летом этого года между холдингом и «Кавказнедрами».

 

Август 24, 2015| Регионы России: Рейтинг Мэров (Август, 2015)

Обычно в советские времена с должности мэра Нальчика чиновников отправляли в почётную отставку. Так было заведено.  И кстати было за что. Городское хозяйство всегда являлось тяжёлым испытанием для любого мэра, а в нынешние времена, когда с деньгами всегда туго и того проблематичнее решать возникающие вопросы. Нынешняя отставка мэра Мухамеда Кодзокова и значительное его повышение по службе пожалуй первый на моей памяти случай. Когда я ранее давал оценку Кодзокову, как чиновнику, писал, что он весьма опытный и надёжный управленец.  Теперь их  по пальцам можно пересчитать. В советское время он дослужился до высокой должности первого секретаря обкома ВЛКСМ. Он не выскочка и не из числа нуворишей, которые в мутные 90-е хапнули миллионы, а теперь захотели власти. Он прошёл именно путь от простого работяги, до высокопоставленного чиновника. Когда Мухамед Кодзоков переходил из правительства в муниципалитет, перед ним ставилась весьма конкретная задача  —  упорядочить деятельность городской администрации, выстроить некую современную платформу управления городом. Задача прямо скажем была не простая, особенно в период финансового кризиса в стране. Самая наверное неприятное было менять людей. Это всегда болезненная процедура, когда одних увольняешь, а других набираешь. Цель, как я полагаю, при всех оговорках достигнута. Никаких претензий к бывшему главе города нет и это подтверждается назначением  его на более высокую должность – руководителем администрации главы Кабардино-Балкарии.  Его высокая порядочность, эрудиция, тонкий ум и понимание ситуации теперь поработают не на отдельный муниципалитет, а в общем на всю республику. Назначение же на должность мэра Нальчика правовика Арсена Алакаева говорит о том, что курс на наведение порядка в столице КБР будет скорее всего продолжен. Дать более-менее объективную характеристику Арсену Алакаеву пока не представляется возможным, так как он ещё не освоился и не озвучил своих планов по развитию городского хозяйства.  Когда он обозначит приоритеты своего мэрства, тогда и можно будет дать оценку и характеризовать его, как хозяйственника.

 

Ноябрь 30, 2014 | Регионы России: Рейтинг Мэров (Ноябрь, 2014)

Нальчик — это весьма специфичный город, который в советское время строился с учётом его курортного статуса. Соответственно, любое мнение эксперта о деятельности мэра должно базироваться не только на качестве жизни горожан, но и на развитии курорта и, в первую очередь, на удобстве отдыхающих в санаториях Нальчика.

Действующий мэр Нальчика Мухамед Кодзоков — не новичок в республиканском истеблишменте. В советские времена он занимал высокую должность первого секретаря обкома комсомола Кабардино-Балкарии. То есть его можно характеризовать как профессионального управленца.

Что же касается городского округа Нальчик, то здесь мэру есть над чем поломать голову. На современном этапе развития города, на мой взгляд, перед мэрией стоят сложные проблемы. Мэр должен в полной мере использовать свои полномочия в решении задач хозяйственного и культурного строительства. При этом нашей мэрии сегодня не хватает хотя бы трехлетнего или пятилетнего плана развития. То есть мы живём ситуационно, а надо — по плану. Для этого мэру Кодзокову необходимо проявить больше личной инициативы в решении земельных, финансовых и производственных вопросов, озаботиться бытовым и социальным обслуживанием горожан и гостей столицы.

Я не говорю, что в Нальчике этого нет. Есть, но… Почему не создать хотя бы первоначальный  план бытового обустройства города? Например, захотел я открыть малое предприятие по пошиву и починке одежды. Пришёл к мэру и говорю: «Дайте мне, уважаемый градоначальник, разрешение на открытие такого предприятия». Мэр должен развернуть в своём компьютере городской план и сказать, нужна ли городу бытовка в том месте, где уже две такие же имеются, или нет.  А сегодня у нас такого плана и порядка не существует. Вопросы решаются по личному усмотрению, что в корне неверно.

Сейчас приостановлена хаотичная застройка городской территории. Но теперь мэру надо подумать, как запустить программу строительства доступного жилья. У Нальчика сегодня фактически нет территории для серьёзного расширения. И при этом мэр должен ещё учитывать перспективу для дальнейшего развития курорта, то есть восстановления и строительства санаторно-курортного комплекса. Вот это суперзадача, и мэр пока решать её не начал.

К сожалению, не решён вопрос с Гидрометаллургическим заводом в самом центре курортного Нальчика. Его трубы испускают удушливый запах серы. Считаю, что мэр Кодзоков недостаточно проявляет настойчивости в решении этой проблемы. А горожане жалуются. При этом возрастает количество аллергических больных. Нальчане сами обращаются в прокуратуру и другие органы власти за помощью.

В условиях возрастающего кризиса и давления извне на Россию возрастает ответственность мэра за правильные решения вопросов в рамках его компетенции. Местная администрация и мэр Нальчика призваны не просто подписывать бумажки, а, прежде всего, заботиться об улучшении образования горожан, медицинского обслуживания, культурного досуга, социального обеспечения, торговли и общественного питания, заниматься вопросами работы малых, средних и крупных предприятий, благоустройством.

Как у мэра пойдёт работа дальше, спрогнозировать сложно, так как конкретного плана развития города я пока не видел. Очевидно же то, что ухудшений пока нет, а это тоже большое дело. Будем надеяться, что спокойный и вдумчивый характер Мухамеда Мартыновича поможет ему наладить чёткую работу.