Судаков Александр Дмитриевич

Журналист, политолог, координатор Нижегородского пресс-клуба

 

 

 

Комментарии эксперта:

30 ноября, 2021 | Национальный Рейтинг Мэров (Октябрь-Ноябрь, 2021)

Завершилось празднование 800-летия Нижнего Новгорода, и можно подвести итоги. Город постепенно приходит в себя после повального благоустройства, которое коснулось практически каждого общественного пространства.

На празднование юбилея из федерального бюджета было выделено свыше тридцати миллиардов рублей. И можно оценить, какие работы были выполнены на эти средства. Так, благоустройство коснулось парка «Швейцария», только на него ушло свыше пяти миллиардов рублей; были отреставрированы скверы Нижнего Новгорода, отремонтированы фасады исторических зданий, завершилась вторая очередь благоустройства улицы Большая Покровская (Нижегородский Арбат), строится гигантская «Школа-800». Это – только часть работ, которые были проведены к торжествам.

Немалая роль в освоении бюджетных средств принадлежала мэру Нижнего Новгорода Юрию Шалабаеву. Он, как глава города, непосредственно отвечал за расходование этих средств, хотя деньги путём многочисленных переговоров на юбилей добывал губернатор Нижегородской области Глеб Никитин. Вообще в Нижнем Новгороде сложилась странная ситуация, когда мэра практически не слышно и не видно, а за все городские вопросы отвечает губернатор. Мэра в нашем городе фактически нет, есть заместитель губернатора по Нижнему Новгороду, а мэрия превращена в филиал правительства области.

В публичном пространстве Юрий Шалабаев представлен мало, в закрытом режиме для прессы проходят оперативки главы города. Шалабаев – это какой-то странный мэр. Возможно, на его работе сказывается молодость и неопытность в городских делах, а возможно, это тренд на централизацию власти.

Но суть одна – за год Юрий Шалабаев себя ничем не проявил. Хотя везде принимал деятельное участие и как чиновник справился со своей обязанностью – благоустроил город. К его заслугам можно отнести и то, что это благоустройство обошлось без серьёзных коррупционных скандалов. Так сказать, ни один чиновник в ходе благоустройства не пострадал. Вообще год прошёл насыщенно, много было проведено городских праздников, много работ выполнено. Восемьсот лет отметили с размахом, приезжал даже Владимир Путин. Но вот первую скрипку всё же играл губернатор области, а не мэр города.

 

29 сентября, 2021 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2021)

Два последних месяца для Нижнего Новгорода выдались яркими и насыщенными в плане звучания города в сводках федеральных новостей.

Нижний Новгород в конце августа отмечал свое восьмисотлетие и удостоился визита на торжества даже президента России Владимира Путина. Активно преображались городские пространства. Еще бы! На благоустройство города в рамках программы восьмисотлетия было брошено свыше 32 миллиардов рублей и их осваивали семимильными темпами.

Большое количество ремонтных работ были успешно завершены. Но вот в копилку политического влияния мэру города Юрию Шалабаеву эти достижения практически ничего не принесли. Он терялся на фоне молодого и динамичного губернатора Глеба Никитина, поскольку за все проекты отвечал «Центр 800», созданный при Правительстве Нижегородской области и подчиняющийся непосредственно губернатору. Даже ленточки на новых объектах перерезал Никитин, а мэр города стоял где-то рядом. 

Создается впечатление, что Юрий Шалабаев не мэр города, а заместитель губернатора по Нижнему Новгороду. Хотя он неконфликтный человек, да и с работой своей справляется на твердую четверку, но вот политический вес ему необходимо нарабатывать и демонстрировать больше самостоятельности в принятии решений. Сказывается отсутствие политического опыта и участия в прямых выборах. Он был назначен врио мэра 6 мая 2020 года и скоро уже практически полтора года как командует администрацией города, но нижегородцам мало известен и его даже не взяли участвовать в выборах в первой тройке списка Единой России, который возглавил губернатор. Поэтому единственный для него совет – набирать собственный авторитет, а не прятаться за спиной губернатора Никитина.

 

31 марта, 2021 | Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2021)

Зима не спешит уходить из наших городов, оставляя напоследок горы грязного льда и снега. Во многих регионах России этой зимой выпало аномальное количество осадков, и с данной ситуацией как-то пришлось бороться коммунальным службам. Везде всё было по-разному.

В Нижнем Новгороде со стихией городские власти явно не справились, и за подготовку к сезону можно было бы поставить им двойку, если бы мы были в школе, а не в реальных условиях жизни полуторамиллионного мегаполиса, где каждый день снегопадами заметало дороги, и город попросту стоял в нескончаемых пробках. Иной раз приходилось прибегать к помощи военной техники, поскольку гражданской на всё не хватало. Но в большинстве своем городские власти оставили жителей города один на один с метровыми сугробами на месте их автомобилей.

Нынешней зимой ещё недавно избранный мэр Юрий Шалабаев прошёл крещение льдом, столкнувшись с не понятным для него вызовом в виде снегопадов, и даже вынужден был признать работу глав районных администраций неудовлетворительной, за что лишил подчинённых премий. Но серьёзной работы так и не смог добиться, ссылаясь на отсутствие снегоуборочной техники, на которую, по меньшей мере, требуется дополнительно 700 миллионов рублей из областного бюджета. Такие средства город запросил в Законодательном собрании Нижегородской области, но ему отказали. В целом показатели работы городской власти и коммунальных служб – ниже нижнего. Такого ещё не было ни при одном мэре города…

 

25 февраля, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2021)

Первые два месяца нового года стали для жителей Нижегородской области настоящим испытанием. Два месяца город заметает снегопадами, и никаких сил и средств не хватает, чтобы с этим справиться.

Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, хоть в погодных условиях не виноват, но вот за кадровые назначения ответственность несёт. Его креатура на пост мэра города Нижнего Новгорода Юрий Шалабаев откровенно не справляется с уборкой снега, и город тонет в сугробах. Пробки под десять баллов стали привычным явлением, а опоздания на работу – нормой для жителей города. Резко подскочила численность травм и обращений в травмпункты. Списывать свои ошибки на плохую погоду или коронавирус, как любят наши чиновники, уже не получается. Город утопает в снегу – это, пожалуй, главное событие, которое на сегодняшний день беспокоит нижегородцев. Всё остальное проходит низким фоном, не успевая задерживаться в умах горожан. Из заметных событий можно выделить награждение Глеба Никитина антипремией «Золотой ёршик» за то, что он решил прорекламировать регион в Инстаграмме с помощью двух популярных блогеров стоимостью в два миллиона рублей. Губернатор был награждён как самый расточительный глава региона в России. Эту премию учредила партия «Яблоко», и вручается она за «особые заслуги» тем политикам и чиновникам, которые тратят бюджетные деньги не по назначению.

В числе событий, которые могут повлиять на рейтинг губернатора, я бы отметил разгон и задержание митингующих на акции протеста 31 января. На мероприятии было задержано свыше трёхсот человек. Губернатор, похоже, во всем берёт пример с Москвы, в том числе и с их массовыми задержаниями несогласных. Кроме того, в регионе появились свои политзаключённые. Был задержан и помещён под стражу известный нижегородский предприниматель Михаил Иосилевич по делу о сотрудничестве с нежелательной организацией «Открытая Россия» – это как раз то дело, в результате которого покончила жизнь самоубийством журналист Ирина Славина. Иосилевича обвиняют в том, что он предоставил принадлежащее ему помещение для тренинга наблюдателей в сентябре прошлого года.

Следствие полагает, что мероприятие проводила «Открытая Россия», хотя организация «Голос» утверждает, что тренинг был организован ими. В итоге Михаил Иосилевич был отправлен в следственный изолятор. В целом в регионе всё относительно спокойно, и губернатор имеет прочные позиции, подготавливая Нижний Новгород к 800-летию. В регион поступают значительные средства из федерального бюджета на празднование Дня города. Особых коррупционных скандалов пока не возникает, и политический процесс идёт своим чередом, вступая в новый электоральный цикл.

 

24 декабря, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2020 года)

Общественно-политическая жизнь в Нижнем Новгороде и области за текущий год, несмотря на пандемию коронавируса, была насыщенной. В городе поменялся мэр, состоялись выборы депутатов городской думы, прошло голосование по поправкам в Конституцию. За всеми этими событиями стоит отметить решающую и определяющую роль губернатора Нижегородской области Глеба Никитина. Именно он является секретарём регионального отделения партии власти, и выборы проходили под его полным контролем. Партия «Единая Россия» на выборах победила, избран новый мэр Нижнего Новгорода Юрий Шелабаев, предложенный на этот пост губернатором. 

За минувший год окончательно оформилась система власти в регионе, где ключевой фигурой является Глеб Никитин. Если при прежнем губернаторе Шанцеве наиболее влиятельные позиции были у полпреда Президента РФ в ПФО Михаила Бабича, то в сложившейся ситуации именно губернатор олицетворяет власть и активно налаживает связи между регионом и федеральным центром. Нет такого двоевластия, а также нет и конкуренции между различными уровнями и ветвями власти, что отмечалось раньше. Сегодня Никитин – наиболее влиятельный человек в регионе, который сконцентрировал в своих руках все рычаги управления. Даже медийное пространство в Нижегородской области выстроено таким образом, что правительству области стало подконтрольно значительное число СМИ. 

Можно сказать, что за прошедший год губернатор выстраивал во вверенной ему области своего рода продолжение вертикали власти, спускающуюся до самого низового уровня. Оппозиции губернатору практически нет, а если и есть, то это какие-то единичные случаи недовольства. Региональная элита предпочитает не высовываться и тихо заниматься своими делами. Вся политическая сцена зачищена до уровня подконтрольных и лояльных партий. Конфликтные точки концентрируются, в основном, вокруг экологических проблем и рекреационных зон. Поэтому серьёзных происшествий в общественно-политической сфере не происходит. 

Город готовится к своему 800-летию, и отдельные выступления гражданского общества связаны с масштабной реконструкцией парка «Швейцария» в Нижнем Новгороде, на который предполагается потратить 4 млрд рублей из федерального бюджета. Коррупционные скандалы происходят, главным образом, на муниципальном уровне и не затрагивают напрямую губернатора. Поэтому позиции Глеба Никитина оказались очень сильны в этом году.

 

26 ноября, 2020 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Ноябрь, 2020)

Фамилия мэра Юрия Шалабаева ни о чем не говорит нижегородцам. Об этом свидетельствуют социологические опросы, проводимые в Нижнем Новгороде. Новый мэр практически не знаком жителям города, хотя на своем посту работает уже полгода.

Юрия Шалабаева назначили временно исполняющим обязанности мэра в мае 2020 года, после того, как свой пост покинул Владимир Панов. Он – выходец из министерства финансов Нижегородской области, типичный карьерный чиновник. Его по предложению губернатора области назначили первым заместителем мэра Панова в тот самый день, когда Панов сложил с себя полномочия.

За всё время своей работы Юрий Шалабаев выполнял скорее декоративную функцию, так как последнее слово оставалось за губернатором Глебом Никитиным. Самостоятельной политической фигурой Шалабаев так и не стал. Но вновь избранная городская дума Нижнего Новгорода практически единогласно проголосовала за него на выборах мэра. При этом серьёзных достижений на этом посту за полгода работы Шалабаева замечено не было, его практически не видно и не слышно в СМИ региона, а все серьёзные решения принимаются в правительстве Нижегородской области.

При этом проблемы в Нижнем Новгороде возникают постоянно: это вопросы с отоплением, с ливневой канализацией, с благоустройством городских парков и скверов, с транспортом. Какие-то полномочия область забирает себе, например транспортное предприятие «Нижегородпассажиравтотранс» переводится в подчинение на уровень региона. Региональные власти занимаются также и реконструкцией общественных пространств по программе «Формирование комфортной городской среды».

Сложно говорить, что Юрий Шалабаев – полноценный мэр города-миллионника, ему ещё предстоит учиться работать на публику и выстраивать диалог с общественностью, а не подыгрывать областному начальству.

 

29 октября, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Сентябрь-Октябрь, 2020)

Осенний политический сезон в Нижегородской области начался с Единого дня голосования 13 сентября. Минувшие выборы в городскую думу Нижнего Новгорода прошли при рекордно низкой явке избирателей, которая составила 15,6%, а также при полном отсутствии состязательности, поскольку ряд независимых кандидатов на выборы в депутаты были под разными поводами не зарегистрированы.

Почему-то больше всех досталось партии «Яблоко», шесть кандидатов которой не были допущены до участия в голосовании. Также под сито избирательной комиссии попал действующий депутат Евгений Лазарев, который имел хорошие шансы на победу, но был достаточно независим в своих высказываниях и оценках в публичной сфере. В целом выборы прошли в тихой и спокойной обстановке, заранее был прогнозируем результат, и никаких сюрпризов ждать не пришлось. Именно здесь можно заметить деятельность администрации губернатора и партии «Единая Россия», которые смогли согнать на выборы лояльный власти электорат и обеспечить досрочным голосованием высокий результат. Партии власти удалось получить 26 из 35 мандатов. Так что эта крупная победа для губернатора и по совместительству секретаря НРО «Единой России» Глеба Никитина.

В Нижнем Новгороде он продолжает укреплять свои позиции, и следующим этапом станет избрание мэром города Юрия Шалабаева, пока что временно исполняющего обязанности градоначальника. Ни у кого нет сомнений,  что и это удастся Глебу Никитину, хотя особых заслуг у врио мэра Шалабаева перед нижегородцами нет. В Нижнем Новгороде складывается такая авторитарная модель управления, в которой единственным центром принятия решений становится губернатор и его аппарат. Что касается авторитарных замашек, мы можем наблюдать это и на примере нижегородских средств массовой информации.

Губернаторский пул лояльных СМИ пополнился сразу четырьмя некогда независимыми изданиями, а именно, это два информационных агентства, региональное отделение «Комсомольской правды» и телекомпания «Волга». Все они были переданы в дар подразделением Госкорпорации «Ростех» правительству Нижегородской области. Так что теперь в регионе практически не осталось хоть сколько-нибудь независимых медиа. Всё информационное поле региона теперь полностью и официально подконтрольно губернатору Глебу Никитину.

Что касается конфликтной среды, уже не первый месяц идёт противостояние защитников парка «Швейцария» и застройщика, который должен провести реконструкцию парка к 800-летию Нижнего Новгорода. Каждый вторник проходит акция «Живая цепь», призванная донести до жителей города информацию о варварском благоустройстве парка ценой в четыре миллиарда рублей. Кроме того, активисты устраивают пикеты и обвиняют власти в неразумном освоении этих средств. При этом со стороны силовых структур усиливаются гонения на гражданских активистов. Недавно прошли обыски у политиков и активистов, результатом которых стало самосожжение нижегородской журналистки Ирины Славиной, всколыхнувшее всю страну. Она проходила по делу об участии в нежелательной организации «Открытая Россия» свидетелем. Рано утром 1 октября в её квартиру вломились силовики и устроили обыск с конфискацией всех электронных носителей информации, компьютеров и телефонов. И уже 2 октября, написав на своей странице в Фейсбуке: «В моей смерти прошу винить Российскую Федерацию», Ирина Славина подожгла себя прямо у здания ГУВД Нижегородской области.

Надо отдать должное губернатору Глебу Никитину – только он один из всех официальных лиц выразил сожаление о кончине Славиной и побывал на прощании с журналисткой.

 

27 августа, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2020)

Минувшие два месяца стали для губернатора Нижегородской области Глеба Никитина периодом относительного спокойствия. Губернатор занимается поэтапным снятием карантинных мер, и все информационные поводы, генерируемые областным правительством, так или иначе с этим связаны.

Разве что шуму наделал недавний визит с нарушением правил самоизоляции примы российского балета Анастасии Волочковой в село Дивеево, а также поездка туда же шоумена Джигурды. Их нелестные отзывы в адрес Никитина, после того, как их оштрафовали на приличные суммы, прогремели во многих российских СМИ.

К важным событиям можно отнести прошедший фестиваль нового российского кино Горькийfest в Нижнем Новгороде. Он стал первым российским фестивалем, проводимым после режима самоизоляции, и губернатор его лично поддержал своим присутствием на церемонии открытия. Фестиваль проводится уже четвёртый год подряд и собирает большое количество народа. Нижний Новгород принимал пул российских звезд кинематографа во главе с Михаилом Пореченковым. А самый крупный стадион города на время фестиваля превратили в кинотеатр под открытым небом.

Среди важных политических событий можно отметить подготовку к выборам в городскую думу Нижнего Новгорода. В этот раз не обходится без скандалов, связанных с отказом избирательной комиссии в регистрации независимых кандидатов. На середину августа отказ в регистрации получили восемь кандидатов в депутаты, и одного сняли уже после того, как его допустили к выборам. Здесь также присутствует тень губернатора, поскольку, отвечая на вопрос о выборах в своем instagram, он оговорился, что. по его данным, должны были допустить к выборам только шесть из двенадцати «яблочников».

Напряжённой остаётся ситуация с парком «Швейцария», где еженедельно люди выстраиваются в живую цепь в знак протеста против застройки территории и требуют отказаться от существующего проекта его благоустройства. На реконструкцию парка к 800-летию города выделяется 4 млрд рублей из федерального бюджета, и граждане считают, что эти средства будут неправильно освоены, что может привести к потере уникального природного объекта.

В целом для губернатора лето заканчивается положительным образом: ни массовых протестов, ни социально-экономических кризисов в подведомственном ему регионе не происходит. Бизнес постепенно приходит в себя после карантина, губернатор своевременно и правильно реагирует на запросы общества. Складывается благоприятное впечатление о его команде, и никаких серьёзных коррупционных или политических скандалов пока не возникает. Поэтому ему в копилку можно записать вполне успешное руководство Нижегородской областью в период пандемии.

 

29 июля, 2020 | Национальный Рейтинг Мэров (Июнь-Июль, 2020)

За два минувших месяца исполняющий обязанности мэра Нижнего Новгорода Юрий Шалабаев в информационном пространстве города ничем особым не отличился. Складывается ощущение, что он сразу после своего назначения просто ушёл в подполье и ведёт себя тише воды, ниже травы. Зато конфликтная ситуация уже назревает в городе в связи с планируемым благоустройством парка «Швейцария» к 800-летию Нижнего Новгорода по программе «Формирование комфортной городской среды».

На парк из федерального бюджета выделяют 4 миллиарда рублей, и городским властям не терпится эти деньги освоить. Неравнодушные граждане организовали Попечительский совет парка и начали вести активную информационную кампанию по его защите от благоустроителей. Уже организован сбор подписей под петицией против подрядчика благоустройства. На улицах проходят пикеты. Подрядной организацией, выигравшей конкурс на проведение работ, оказалась скандально известная московско-ярославская фирма АО «ГК ЕКС», уличённая в картельных сговорах ФАС РФ. В рамках её проекта благоустройства предполагается проведение широчайших земляных работ на всей территории парка (52,5 га), снятие всего верхнего слоя почвы со всей растительностью, рытьё траншей под коммуникации на территории 13,5 километра, озеленение и без того зелёного парка за 200 миллионов рублей.

Попечители беспокоятся, что от такого благоустройства парку будет нанесён невосполнимый ущерб, и требуют от властей города и региона отказаться от проекта его реконструкции, немедленно приостановить начало работ, начать разработку нового технического задания и поиск нового надёжного подрядчика. Кроме того, в городе со скандалами проходят и другие проекты благоустройства в рамках программы ФКГС, но городские власти в спешке пытаются продавить свои решения по ремонту и реконструкции объектов к 800-летию города.

Скандалы с работами по ФКГС начались с Владимира Панова и теперь достались по наследству и. о. мэра Шалабаеву. Он также уже успел расформировать созданный при Панове Институт городской среды Нижнего Новгорода, который как раз и занимался исследованиями и составлением техзаданий по программе комфортной городской среды. Теперь на уровне города этим заниматься становится некому.

Ситуация с благоустройством территорий в Нижнем Новгороде будет развиваться, и мы будем свидетелями ещё многих различных скандалов, на которые пока что никак не реагирует администрация города и исполняющий обязанности мэра Юрий Шалабаев.

 

25 июня, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2020)

Главным политическим событием на территории Нижегородской области в последние два месяца можно считать добровольную отставку с поста мэра Нижнего Новгорода Владимира Панова и переход его на работу в структуры государственной корпорации «Росатом». На фоне этого события губернатор Нижегородской области Глеб Никитин продолжает укреплять свои личные позиции в пределах областного центра.

Первым заместителем мэра Панова прямо в день отставки был назначен выходец из министерства финансов области Юрий Шалабаев, соответственно, ставший автоматически исполняющим обязанности мэра города до того момента, когда состоятся выборы городской думы в сентябре текущего года. Это событие важно, прежде всего, в контексте влияния федерального центра на нижегородскую политику. Не секрет что губернатор Никитин тесно связан с деятельностью госкорпорации «Ростех», а мэра Владимира Панова поддерживала госкорпорация «Росатом» – они оба лоббируют в регионе интересы этих двух структур. Забирая к себе Панова, «Росатом» демонстрирует сокращение влияния на принимаемые решения в пределах Нижнего Новгорода, а позиции корпорации «Ростех» в нижегородской власти укреплются.

Кроме того, ещё одна кадровая креатура «Росатома» – вице-губернатор Евгений Люлин – уже анонсировал своё участие в довыборах в Законодательное Собрание Нижегородской области в сентябре текущего года. По оценкам некоторых аналитиков, делается это с прицелом на место в Совете Федерации от Нижегородской области.

То есть на территории Нижегородской области сегодня наблюдается игра двух федеральных промышленных гигантов, которые делят контроль не только над Нижним Новгородом и Нижегородской областью. За этими событиями прослеживаются куда более серьёзные федеральные интересы, и последние кадровые инициативы об этом свидетельствуют.

 

29 апреля, 2020 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2020)

Нижегородская область на сегодняшний момент является четвертым регионом России по количеству выявленных больных коронавирусной инфекцией. Тяжёлая обстановка вызвана близостью к Москве и Московской области, непрекращающимся сообщением регионов. Стало известно, что недавно в столице заразился вирусом COVID-19 даже сам заместитель губернатора Игорь Носов. В целом по области болеют свыше тысячи человек. На территории нашей области достаточно жёстко, как и в Москве, происходит борьба с пандемией, то есть ведётся кропотливая работа по ограничению распространения этой заразы, и в целом темпы распространения её не так высоки, как в столице.

Действия, предпринимаемые Никитиным, схожи с московскими: это запрет на посещения мест досуга, парков, скверов, детских площадок, закрытие школ на карантин, ограничение на ведение предпринимательской деятельности. В Нижегородской области, одной из первых в России, введена система электронных карт и цифровых пропусков для перемещения по городу – «Карта жителя Нижегородской области». За апрель сотрудниками полиции уже было выявлено свыше трёх тысяч нарушений режима самоизоляции, и в полутора сотнях случаев жители были оштрафованы.

Нижегородский регион находится в орбите влияния Москвы и во многом берёт пример со столицы. На сегодняшний день губернатор Глеб Никитин полностью взял ответственность по общению с жителями на себя. Здесь не видно ни деятельности мэра Нижнего Новгорода Владимира Панова, ни деятельности депутатов различных уровней. Всей коммуникацией с населением занимается лично губернатор. Правительство области также вводит меры по поддержке предпринимателей, социально не защищенных слоев населения, оказывает помощь работникам предприятий и бизнесу. Для имиджа Глеба Никитина это, безусловно, положительный кейс.

Губернатор работает, а вся остальная власть «самоизолировалась». Губернатор встречается с журналистами, блогерами, предпринимателями, проводит онлайн-конференции в Интернете с депутатами Законодательного Собрания и выглядит большим молодцом. Другая сторона этой медали заключается в том, что в перспективе на губернатора и ляжет вся ответственность за наведение порядка в регионе и недопущение разрастания очагов инфекции, а также за поддержку предпринимателей в потенциальном экономическом кризисе. Не удастся свалить неудачи на муниципальные власти или своих замов – придётся отвечать перед Москвой напрямую.

 

Апрель 01, 2020 | Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2020)

Нижний Новгород готовится к весне, этим всё сказано. Куча мусора, песчано-соляные смеси, портящие обувь, а также всё, что не тонет. В целом – как обычно. Проблемы у нас с пробками и ЖКХ.

Если по первой проблеме мэрия решает, как получить новый секонд-хенд из московских автобусов, то по второй пока просветлений нет. То есть пока наступает весна, никто ничего не убирает. Конечно, возможно и убирают, но как-то не так.

Мэр Владимир Панов чувствует себя прекрасно, со статусом депутата был бы совсем прекрасен, но он – мэр, а что должен делать по весне мэр? Правильно, наводить уборку в подведомственном хозяйстве. Этого как раз нам и не видно. Плюс по вопросу с общественным транспортом мы оказались по аварийности на уровне Москвы. Как это понимать: весь транспорт б/у нам сюда прислала Москва, чтобы нижегородцы ходили на работу пешком – этот транспорт уже изношен, и аварии на нем происходят регулярно. Попробуйте сравнить количество аварий в Москве и Нижнем Новгороде. Увидите чудеса чиновников.

В теме коронавируса здесь повесткой управляет губернатор, который сам лично прошёл тест на наличие инфекции, о чем известили общественность. Про участие мэра в таком исследовании ничего не известно.

 

Декабрь 26, 2019 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2019 года)

Губернатор Нижегородской области Глеб Сергеевич Никитин выказал на редкость живучее, в сложившейся экономической ситуации региона, состояние. Даже трудно сказать, каким образом он справляется с проблемами, но мы видим кругом одни вопросы. «Внешний» губернатор смог в нашем собственном регионе снизить госдолг области (все данные есть на сайте Минфина, если это кого-то интересует), и это, пожалуй, главное его достижение на посту за минувший год. Нижегородская область досталось ему в предбанкротном состоянии, но постепенно выходит из кризиса. Видно, что губернатор Глеб Никитин ищет варианты развития подведомственной ему территории, но федеральный центр слишком много с него спрашивает, а ему отвечать москвичам и нижегородцам попросту нечем.

Есть и проект новой ледовой арены, и проект развития культурного пространства на Стрелке Оки и Волги, представленный лично президенту Путину, а также развитие IT-отрасли региона, работа над приоритетными национальными проектами… Но пока латаем дыры в бюджете Нижегородской области. Так и живём… надеюсь, что «пока».

 

Ноябрь 28, 2019| Национальный Рейтинг Мэров (Октябрь-Ноябрь, 2019)

Уходящий год для нижегородцев с большой долей вероятности оставит позитивные впечатления, несмотря на ряд «но». В городе начала реализовываться федеральная программа развития комфортной городской среды, и за четыре года в планах городской администрации – благоустроить двести объектов общественных пространств. Однако в текущем году была выполнена реконструкция всего шестнадцати территорий, в следующем же году хотят благоустроить уже сорок.

В определенном смысле город меняется: обновляются парковые зоны, повсеместно появляются «умные» остановки общественного транспорта, да и сам общественный транспорт развивается – в город поступила новая партия автобусов. Сама деятельность городской администрации заметна, и её на себе ощущает каждый житель Нижнего Новгорода.

Но вот что касается проблем городской власти, то за последние пару месяцев она, власть, стала двигаться в каком-то странном направлении, всё более обретая авторитарный стиль управления. Если раньше мэр Нижнего Новгорода Владимир Панов позиционировал себя как демократически мыслящий, прогрессивный молодой градоначальник, то в последнее время из нижегородского Кремля приходят противоречивые сигналы, которые выражаются, например, в изменении Устава города, где предлагается изменить процедуру назначения заместителей глав районных администраций. Эту функцию мэр Владимир Панов хочет взять на себя, а городская Дума ему в этом способствует.

Опять же, странная история происходит с поселком Новинки Богородского района Нижегородской области, который решила аннексировать городская власть и включила его в состав Нижнего Новгорода.

Еще более странная история заключается в формировании Общественной палаты Нижнего Новгорода, в которую не вошли представители уважаемых городских общественных организаций, а оказались в ней мало кому знакомые личности.

В общем, последние два месяца городская власть выстраивает некую вертикаль в городе, которая совсем не похожа на демократические каноны управления. Интерес вызывает поведение городской думы, которая занята больше подготовкой к предстоящим в следующем году выборам и отстаиванием своего права летать в самолётах бизнес-классом (мэр Панов решил их этого права лишить), нежели контролем за соблюдением демократических начал основ местного самоуправления.

Кроме того, широчайший резонанс месяц назад вызвал визит в Нижний Новгород федерального политика Никиты Исаева, который устроил разнос городской администрации и министерству внутренней политики области в связи с нарушением межпартийных договоренностей касательно замещения позиции зампреда городской думы. Таким образом, ощущение противоречивости этого вектора движения городской политики складывается не только у меня, но и у политиков и политологов на федеральном уровне, которые пристально наблюдают за Нижним Новгородом, особенно накануне его юбилея.

 

Октябрь 30, 2019 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Сентябрь-Октябрь, 2019)

Два минувших месяца для губернатора Нижегородской области Глеба Никитина оказались весьма благоприятными. Наиболее важным событием в сентябре 2019 года для Нижнего Новгорода и области безусловно стали прошедшие выборы. Если Нижний Новгород оскандалился самой низкой явкой избирателей за весь период «свободных» и «независимых» выборов, которая составила в среднем около 11% по пяти округам довыборов в городскую Думу, то в Нижегородской области этот процент оказался в два раза выше и на местные выборы пришли 25% избирателей. Это можно считать своего рода заслугой и губернатора Никитина. Помимо выборов, для губернатора положительным образом сказался проведенный международный форум «Россия – спортивная держава», на который лично приехал Владимир Путин и похвалил поддерживаемый Никитиным проект развития территории Стрелки Оки и Волги, заявив при этом, что у нас здесь опера будет круче чем в Сиднее. Помимо спортивного форума в Нижнем Новгороде прошел Digital Summit – 2019 на, который собрался тоже весьма представительный состав спикеров, и Глеб Сергеевич вновь показал себя сторонником развития высоких технологий и внедрения всяческих инноваций в регионе. Важно, что сразу после саммита было принято решение сменить руководство «Нижегородской Ярмарки», которая долгие годы находилась в плачевном состоянии. Там при Валерии Павлиновиче Шанцеве планировали даже открыть сетевой супермаркет «Магнит» в Главном ярмарочном доме, чтобы вывести ее из кризиса, с Никитиным же есть надежда, что Ярмарка еще вернет себе былую славу пространства деловых переговоров и демонстраций достижений промышленности и народного хозяйства. Что касается неблагоприятных моментов, то серьезным оказался вопрос с присоединением к Нижнему Новгороду части территории Богородского района области. Жители поселка Новинки на общественных слушаниях выступили против идеи присоединения к Нижнему Новгороду, нижегородцы же, напротив, выступили за процесс объединения и этот конфликтный вопрос неминуемо придется решать губернатору области. В целом, Никитин пользуется широким доверием федеральной власти, совсем недавно он возглавил региональное отделение партии «Единая Россия» и своим авторитетом решил спасать этот корабль, который уверенным курсом идет в совершенно непонятном направлении. Возможно, губернатору сотоварищи удастся найти верный вектор движения и застойные времена в Нижегородской области наконец-то прекратятся.

 

Октябрь 01, 2019 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2019)

Оценивать деятельность мэра Нижнего Новгорода за последние два месяца неминуемо приходится в контексте прошедших довыборов в городскую думу. Владимир Панов на этих выборах вмешался в ход избирательной кампании, пытаясь административным путем воздействовать на кандидата от КПРФ Елену Кузину. Мало того, что против этого кандидата было выставлено трое однофамильцев, так еще и в период проведения предвыборной кампании она была уволена с работы, в данном процессе засветились муниципальные служащие. Так что политологи имеют все основания полагать, что в этой операции принимал участие лично Панов. В итоге Кузина не была избрана в городской парламент, по всем округам победили выдвиженцы «Единой России», что еще более тяжелым образом сказалось на рейтинге городской власти в целом.

Средняя явка на довыборах по пяти округам составила всего 10-11%. Это просто шоковая ситуация для нашего города, такого порога явка не достигала ни разу за всю демократическую историю города. Так что победа единороссов на самом деле оказалась пирровой, и поставила под удар, как легитимность самой думы, так и легитимность администрации города. И это только первые неудачи господина Панова во внутренней политике.

Федеральная программа «Формирование комфортной городской среды» в Нижнем Новгороде тоже продвигается со скрипом, девять планируемых объектов реконструкции, среди которых городские парки и скверы идут с большим опозданием, хотя уже подрядчики должны были их сдать под ключ, но еще там и конь не валялся… Следующая веселая история с мэром города приключилась со сроками подключения тепла в домах горожан, ладно жители, могут и потерпеть, но к нам вдруг в гости наведался Посол Японии в России Тоёхисой Кодзуки. И в рамках его визита был запланирован поход в Театр оперы и балета на премьеру концерта с участием японской пианистки. Так получилось, что и японцы и губернатор области Глеб Никитин, и все сановники города и области на собственной шкуре прочувствовали работу городского ЖКХ – попросту замерзли. Еще одна нелицеприятная история случилась с Пановым на встрече с местными жителями, когда к нему подошла бабушка пожаловаться на плохую работу городских чиновников, а ее прямо на глазах всего зрительного зала и телекамер вывела под ручки полиция…

На самом деле таких историй еще много, но не в этом суть, с каждой из них нужно разбираться в отдельности, и если Владимир Панов сможет преодолеть весь этот негатив, то станет молодцом в следующем рейтинге, а если нет – будем посмотреть, что с этим делать.

 

Июль 31, 2019 | Национальный Рейтинг Мэров (Июнь-Июль, 2019)

Нижний Новгород готовится к своему 800-летию, которое будет отмечаться согласно Указу Президента РФ в 2021 году. В этом контексте сейчас происходят все основные события на территории города. В связи с этим событием следует рассматривать и большинство политико-социальных процессов на территории города.

На столицу Приволжья сверху посыплется огромный объем федеральных денег. Планируется реконструкция и благоустройство большинства городских парков, дворовых территорий, системы транспортного обеспечения, существует проект строительства огромной ледовой арены рядом со стадионом «Нижний Новгород» на Стрелке Оки и Волги.

Бывший мэр Нижнего Новгорода Олег Сорокин сейчас отбывает заключение, бывший глава администрации города Олег Кондрашов находится в бегах и международном розыске. Экс-глава города Елизавета Солонченко на данный момент находится в Великобритании, где получает образование, а также экс-мэр Нижнего Иван Карнилин вообще неизвестно где, вероятно, в Майами, где у него нашли квартиры, за что он и был отстранен от должности. На многих депутатах городской думы висят уголовные дела, и досрочные выборы по пяти округам состоятся уже в сентябре текущего года.

Есть определенные основания полагать, что место мэра города Нижнего Новгорода кем-то проклято и лично я бы посоветовал новому мэру города Владимиру Панову обзавестись штатным экзорцистом в структуре администрации, чтобы оберегал от нечистой силы, или отгонял бесов, которые могут случайно попутать чиновников на расхищение федеральных средств, выделяемых к юбилею города.

В целом, погода для нового мэра на сегодняшний день вполне благоприятная. Политические дрязги закончились, какого-либо видимого противостояния между финансово-политическими группировками в городе нет. Владимир Панов спокойно занимается своей работой и часто появляется в компании нижегородского губернатора Глеба Никитина.

Проблемы у них обоих возникнут чуть позднее, когда начнет выходить из строя инфраструктура Чемпионата мира по футболу 2018. Спортивные объекты и объекты благоустройства в этом году переходят из ведения федерации на баланс города и региона. И эти объекты уже показывают свою изношенность и некачественное исполнение, в чём, кстати, можно убедиться, посмотрев на ютуб-проекте Ильи Варламова «БДСМ-2» соответствующий репортаж, в котором как раз показана прогулка с мэром Пановым по объектам ЧМ – 2018 и то, в каком состоянии они находятся сегодня.

Ситуация с предстоящими довыборами и выборами в городе, если честно, мутная. Региональная «Единая Россия» выставила на довыборы крайне любопытных персонажей, например, директора нижегородского цирка Инну Ванькину или нижегородского шоумена и журналиста Руслана Станчева. На самом деле это говорит о жесточайшем кадровом голоде в самой партии власти и о страхе потенциальных кандидатов выдвигаться и идти от нее в городскую думу. Я бы не стал относить указанных персонажей к «команде мэра», или «команде губернатора»: просто так случилось в партийных рядах, нашлись такие, и то хорошо.

Оппозиция каких-либо внятных и известных в городе людей не выставила совсем, а те, кого выставила – малоизвестны и невнятны.

В городе также идет процесс формирования общественной палаты Нижнего Новгорода, что, на мой взгляд, гораздо интереснее предстоящих довыборов. Общественная палата сможет стать гораздо ярче и представительней нынешней городской думы в ее потрепанном силовиками состоянии. Здесь хотя бы общественность протягивает руку помощи новому мэру и готова с ним вести диалог о решении муниципальных проблем «щадящими» методами.

Так что, в целом, мэр Владимир Панов демонстрирует в городе определенные надежды на позитивные перемены, которые нижегородцы ждут, по меньшей мере, последние лет десять. Все устали от «фейковых» проектов и организаций-«симулякров», призванных демонстрировать единение власти и народа. Гражданский диалог Владимир Панов, несомненно, пытается наладить, за что ему можно сказать спасибо, а также дать совет – выделить в структуре администрации города ставку штатного экзорциста, так, на всякий случай. А то мало ли чего.

 

Июнь 27, 2019 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2019)

Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин сегодня —  наиболее сильная политическая фигура в регионе. Если в 2018 году были спорные вопросы о его назначении врио губернатора и даже ходили слухи о его замене сразу после Чемпионата мира по футболу, то теперь ни у кого не осталось сомнений, что Глеб Никитин пришел работать в регион серьезно и надолго. Никитин, как достаточно молодой управленец, справился с поставленными перед ним задачами касательно проведения ЧМ – 2018, прошел испытания выборами, и на сегодняшний день активно включился в работу по устранению многих недостатков политической системы, сложившейся в Нижегородской области при его предшественнике.

Стоит отметить, что губернатор сегодня столкнулся с рядом сложных вопросов касающихся интересов федеральных властей и различных групп местного населения. В регионе на данный момент наиболее остро стоит вопрос со строительством низконапорного гидроузла и водохранилища на границе Сормовского района Нижнего Новгорода и Балахнинского района области, который должен решить проблему судоходства по мелеющей Волге. В городе Балахна прошли несколько акций протеста местных жителей по этому поводу. Протест сказался даже на прошедших довыборах в законодательное собрание области, где победил представитель КПРФ, выйдя на выборы именно с позицией о недопустимости строительства гидроузла. Тем не менее, в федеральную повестку эти события не попали, благодаря опять же слаженной работе правительства области, которое ведет переговоры, как с федеральным центром, так и с местными жителями.

Вопрос с капитальным строительством в парках и скверах также остро стоит для нижегородцев. Сейчас защитники города и местные жители пытаются противостоять застройке сквера Памяти погибших милиционеров в Автозаводском районе Нижнего Новгорода. На этот участок претендует РПЦ. Кроме отдельных выступлений местных жителей противостояние не выходит за рамки локального конфликта. Состоялась встреча губернатора с Патриархом Кириллом и видимо этот вопрос как-то будет урегулирован на более высоком уровне. То есть в действительности в Нижегородской области многие процессы и проблемные зоны схожи с соседними регионами, но, тем не менее, решаются без каких-либо громких скандалов, — это несомненным плюсом для действующего губернатора.

Глеб Никитин придерживается политики «мягкой силы» в отличие от своего предшественника, и заметных конфликтных ситуаций, которые могли как-то бросить тень на нового губернатора в регионе на сегодняшний момент нет.

 

Декабрь 25, 2018 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2018 года)

Вот уже третий месяц Глеб Никитин находится в официальной должности губернатора Нижегородской области. Оценивать его деятельность за минувшее три месяца сложно и не интересно. Новый губернатор вероятнее всего отдыхает после прошедшей выборной кампании и всех подковерных баталий, когда он был еще с приставкой «и.о.».

Основную проверку Глеб Никитин прошел именно будучи с приставкой «и. о.». Это и окончание строительства стадиона Нижний Новгород, это и достройка станции метро «Стрелка», это и успешное проведение Чемпионата мира по футболу. Можно сказать, что все вышеперечисленное стало для нового губернатора экзаменом на состоятельность, и уж после того как он доказал свою дееспособность, федеральный центр позволил ему идти на выборы, на которых он успешно одержал победу.

Как яркая личность губернатор еще не успел проявить себя, он привык работать в тени, поэтому и избирательная кампания в сентябре уходящего года была довольно блеклой и неинтересной. Особой конкуренции Никитину никто не составлял, что, безусловно, стало одним из факторов договоренности элит.

В сентябре прошли не выборы, а скорее плебисцит, где народ подтвердил свою лояльность власти в надежде на изменения ситуации в регионе к лучшему. Объективно регион устал от методов управления Валерия Павлиновича Шанцева. Ему дали медаль и отправили на почетный отдых – куда-то на пасеку к Лужкову, а заодно принялись разбираться с тем, что он наделал за 12 лет своего губернаторства.

Например, экс-мэр Нижнего Новгорода шанцевского призыва Олег Сорокин сейчас находится в следственном изоляторе, экс-сити-менеджер Олег Кондрашов скрывается от следствия в «европах». Такая же история происходит и в более менее крупных городах области – Дзержинске, Балахне, Арзамасе, на Бору и в Кстово. Везде идет замена управленцев. Старая шанцевская команда больше не востребована и их попросили освободить места «молодым технократам». Хотя до сих пор нет определения этого слова в нашей политике. Что такое технократ? Тот, кто будет строить технологические производства, а не с бабками петь и танцевать? Безусловно, новый губернатор за технологические производства, уже сейчас стоит вопрос о строительстве нового полигона ТБО, ледового дворца на «Стрелке» и т.п.

А вот заигрывать с народом у него вряд ли получится, как это любил делать Шанцев. Время не то, да и по ментальности Никитин совсем другой человек, его мало интересует популярность и личный PR. За все время своей работы он показал способность мыслить стратегическими проектами и готовность искать и находить на них средства. То есть замена Шанцева на Никитина прошла как нельзя кстати; сменился сам технологический уклад власти, на место барина пришел университетский человек. Естественно, от этого прежнюю элиту региона откровенно трясет, они не знают новых правил игры и пытаются изо всех сил понравиться новому начальнику, но, как правило, не у всех получается, поскольку по духу не те, да и мыслить современными глобальными парадигмами как-то не получается, застряли на уровне крепостного права. Вот этих то, как раз сейчас и меняют на так называемых «молодых технократов» — на тех, кто способен сначала увидеть проект, потом его обосновать наверху, и найти средства для его реализации.

Что касается вереницы отставок в Правительстве области, сложения полномочий депутатов Законодательного собрания, Думы Нижнего Новгорода – это закономерный процесс при котором, как показала практика с Валерием Павлиновичем Шанцевым, многим дают уйти с насиженных мест тихо-мирно, сохранив лицо, и, возможно даже с частью капиталов.

 

Март 28, 2018| Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2018)

Владимир Панов сегодня стал наиболее значимой и демократичной фигурой в Нижнем Новгороде. Мало того, что под него специально изменили систему управления городом, до этого была двуглавая система управления, на сегодняшний день – прямая. Новый мэр находится в прекрасных взаимоотношениях с исполняющим обязанности губернатора Нижегородской области Глебом Никитиным, а также и с полпредом президента Михаилом Бабичем. Давно в регионе такой идиллии не было, когда все ключевые персонажи публичной политики находятся в союзе. Безусловно, нового мэра города можно охарактеризовать как энтузиаста своего дела. Он успешный предприниматель, и, я не до конца понимаю, зачем он решил взяться за общественную работу, если у него и так бизнес складывается вполне успешно. Но, возможно, от амбиций нового мэра и всем жителям города станет только лучше. За деятельностью Владимира Панова наблюдаю довольно давно, и мне этот человек действительно симпатичен. Он один из немногих нижегородских предпринимателей, который смог совместить бизнес и искусство. Более того, считаю, что Панов искренне верит в то, что бизнес и есть искусство, вопрос в другом — если мы считаем политику искусством возможного, то вот бизнес здесь не применим, и Владимиру Александровичу придётся сделать выбор между своим бизнесом и управлением городом. Здесь как говорится: или, или. На примере того же Олега Сорокина мы можем видеть, чем заканчиваются совмещение политических и финансовых интересов. И квартиры в Майами, как у прошлого главы города Нижнего Новгорода Ивана Карнилина, бессмысленно покупать, найдут и отнимут.