Пятикоп Александр Иванович
Эксперт по вопросам региональной политики, педагог, государственный и политический деятель. Депутат Государственной Думы VII созыва, член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления (г. Калининград)
Комментарии эксперта:
Октябрь 31, 2024 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Сентябрь-Октябрь, 2024)
Назначение Алексея Беспрозванных врио губернатора Калининградской области произошло достаточно неожиданно для него самого. В принципе уже было понятно, что уходит Антон Алиханов, но не понятно, кто будет вместо него. Так как Калининградская область — вотчина Дениса Мантурова, и корпорация «Ростех» в лице Сергея Чемезова ему доверяет, был выбран Алексей Беспрозванных, который проявил себя в Минпромторге.
Однако новый губернатор, одержавший победу в ЕДГ-2024, оказался в сложной ситуации — ему досталось плохое наследство. В этом несложно убедиться: по интегральным показателям за первое полугодие Калининградская область — худшая в Северо-Западном федеральном округе. Отсутствует промышленный рост, низкие зарплаты, высокие цены на продукты и уход инвесторов. И ситуация ухудшается, поэтому о поставке картофеля и других продуктов приходится договариваться с Белоруссией.
Антон Алиханов, который бывает в области наездами, пытается заставить нового губернатора завершить свои проекты. И Беспрозванных вынужден маневрировать.
Так как новый губернатор не имеет команды, ему пытаются навязать некомпетентных людей. Однако региональное правительство до сих пор не сформировано. Кто-то оставляет пост, другие работают временно, в статусе и. о. и не будут проявлять инициативы, а будут выжидать. Такую же выжидательную позицию занял политический и экономический бомонд.
Алексей Беспрозванных пытается разрулить ситуацию, но он ограничен в возможностях. И, думаю, работать ему не дадут. Скажется злопамятность прежнего главы, который держит руку на пульсе и старается решить свои вопросы.
Таким образом, приходится признавать, что произошёл фальстарт. И это очень больно, так как с новым главой региона здесь были связаны большие надежды.
Август 29, 2024 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2024)
Алексей Беспрозванных проявляет высокую активность. Новый губернатор Калининградской области посещает муниципальные образования, и главы администраций вводят его в проблематику. Беспрозванных участвует в форумах волонтёров, появляется в теленовостях. Чувствуется, что идёт работа на узнаваемость.
Своей команды у Беспрозванных нет. Несколько чиновников, работавших с Алихановым, покинут свои посты. Уже пришёл новый и. о. министра здравоохранения. Может, это и хорошо, что теперь вместе будут работать люди из разных команд.
О программе Беспрозванных пока трудно сказать что-то определённое. Он предложил жителям вносить предложения. Достучаться и изложить проблему можно через соцсети и сайт. Отдел аналитики обрабатывает информацию, и, надеюсь, выводы будут сделаны.
Губернатор заявил, что будет контролировать рост цен на продовольствие. Пока не понятно, каким образом. Цены держат крупные агрохолдинги. А фермерские хозяйства были загублены в прошлые годы, выжили лишь единицы.
Радует, что начато обсуждение системных вопросов. Губернатору предстоит решать проблему здравоохранения. Антон Алиханов говорил, что всё уже сделано, и власти продемонстрировали президенту пустышку — не оснащённое необходимым оборудованием здание областного онкоцентра. Также области остро нужны дополнительные паромы и субсидирование морских перевозок. Десятилетиями не решаются экологические проблемы.
А в целом с приходом нового руководителя жители связывают надежды на позитивные изменения и испытывают сдержанный оптимизм.
Июнь 27, 2024 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2024)
В политической жизни Калининградской области резких движений не ожидается. Пока врио губернатора Алексей Беспрозванных знакомится с делами региона. Своей команды у него нет, может, кого-то ещё приведёт. Из прежней команды покинули посты министр здравоохранения, министр экологии и пресс-секретарь. Остальные ждут от нового главы области каких-то действий.
Врио губернатора заявил жителям, что готов к серьёзной работе. Главная интрига: будут ли выполнены обязательства, которые брал на себя прежний губернатор. В частности, в регионе необходимо налаживать здравоохранение — стыдно с такими больницами находиться в центре Европы! Надо строить школы. Многим районам требуется газификация. Кроме всего этого, у нас давно не занимались муниципальным сектором экономики. Например, предстоит серьёзная работа по организации переработки мусора.
Что касается мэров, то на переходный период, думаю, все останутся на местах. Главы городов должны обеспечить победу на выборах.
Апрель 25, 2024 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2024)
Начало этого года ознаменовалось активизацией руководителей всех субъектов Федерации, которые старались обеспечить высокую явку и результаты выборов. В Калининградской области явка на выборах президента РФ была ниже средней по стране.
Для губернатора Антона Алиханова год начался с серьёзного вызова. Калининградские медики из регионального перинатального центра направили обращение Владимиру Путину по поводу несправедливого, по их мнению, отказа в выплате федеральной субсидии правительства России. Следом за ними не выдержали водители и фельдшеры скорой помощи. Медикам пришлось платить из фонда непредвиденных расходов, но ситуация остается тяжёлой. Районные больницы напоминают хостелы, многие ФАПы нуждаются в восстановлении, заработная плата у сельских фельдшеров составляет 12 тыс. рублей. А общая нехватка медперсонала — 40%.
К приезду президента региональные власти оказались совсем не подготовленными. В частности, не обсуждалась паромная переправа и другие острые вопросы. Губернатор обсудил лишь вопрос о субсидиях на авиаперевозки для всех жителей региона.
Во время визита Владимиру Путину показали один корпус онкоцентра, который всё ещё не оборудован. А оборудование для диагностики онкозаболеваний на ранних стадиях приобретать совсем не планируют.
Из положительного: несмотря на особое отношение и знаменитые высказывания губернатора о Канте, в Калининграде 22-24 апреля пройдёт Международный Кантовский конгресс, посвящённый 300-летию великого философа.
Ещё одно светлое пятно: группа компаний «Автотор» освоила производство китайских автомобилей сборочным способом.
Среди негативных тенденций — максимальное падение промышленного производства среди регионов Северо-Западного округа. Калужская область, например, где, как и у нас, развито сборочное производство, продемонстрировала прирост.
Сельское хозяйство после провала в 2022 году показало рост в 1%. 60% овощей и фруктов завозится в регион из Белоруссии и Сербии. Мясо — из Бразилии. Развитие птицеводства тормозит скудная кормовая база.
Не улучшают экономическую ситуацию и долги региона. 5 млрд рублей — долг перед государством и примерно столько же — перед частными банками. Регион продолжает жить за счёт федеральных средств.
Очевидно, что скоро в федеральном центре будут приняты решения по ряду губернаторов. Антон Алиханов ходит по тонкому льду. Особенно учитывая его неуместные требования к Литве и Польше, сокращение бизнеса в регионе и коррупцию.
Декабрь 27, 2023 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2023 года)
По реализации национального проекта «Здравоохранение» в Калининградской области за год не было сделано ничего существенного. Детская смертность в нашем европейском регионе по-прежнему превышает российские показатели. Областной онкологический центр ожидаемо не построен, сроки опять перенесли. Межрайонный медико-диагностический центр в Советске, втором по численности городе региона, до сих пор не спроектировали. И это неправильно, когда больные с инсультом или инфарктом вынуждены ехать с востока области – из Славска, Немана, Советска – в Черняховск. Жители называют этот путь «дорогой смерти». И губернатор Антон Алиханов уже давно обещал решить эту проблему.
То же можно сказать об образовании, в частности, строительстве школ. В ноябре Калининградскую область посетил с однодневным визитом министр просвещения РФ Сергей Кравцов. Он побывал в школах областного центра и остался крайне недоволен увиденным. Результатом его визита стал выговор, который объявили министру образования Светлане Трусенёвой.
Экономическая ситуация ухудшается. Кое-что поддерживается с помощью федеральных дотаций. В области работают «Росатом» и другие госкорпорации, а частный бизнес уходит.
Цены на продовольствие повысились на 20% и более, что сильно бьёт по кошельку рядовых жителей. Планировалось обеспечить регион местной сельхозпродукцией, но этого не случилось. Область по-прежнему испытывает сложности с производством яйца и мяса. По этой причине из правительства Калининградской области по-тихому убрали вице-премьера Наталью Шевцову. Теперь аграрный сектор региона поручили курировать Артему Иванову, новому министру сельского хозяйства.
Это – основные тенденции года, которые позволяют судить о работе Антона Алиханова. В феврале, когда будут готовы статистические данные, можно будет поговорить о результатах его работы с конкретными цифрами.
30 ноября, 2023 | Национальный Рейтинг Мэров (Октябрь-Ноябрь, 2023)
Пока в Калининграде температуры – положительные, и сказать, насколько хорошо Елена Дятлова и её команда подготовились к отопительному сезону, нельзя. Серьёзные испытания город ждут зимой, примерно с 15 января. Муниципальные власти отчитались, что с углём проблем зимой не будет, завезли достаточно. Но можно сказать, что резкое подорожание угля всё же станет для горожан чувствительным. Из бюджета компенсируется только пятая часть стоимости топлива.
Как и в прошлом году, город страдает от нехватки уборочной техники. На ходу примерно 40% машин от норматива. Из-за недостатка средств сокращается кратность уборки улиц, некоторые из них убирают раз в две недели или раз в месяц.
Традиционно ЖКХ – вместе с вопросами здравоохранения, социальной защиты и цен на продовольствие – является наиболее болезненной проблемой для калининградцев. Есть ощущение, что в администрации собрались временщики, которые не хотят решать проблемы города.
28 сентября, 2023 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2023)
Елена Дятлова, мэр Калининграда, самостоятельности в работе не проявляет, так как ею управляет губернатор.
Из насущных вопросов — грядущий отопительный сезон. Ситуация в Калининграде значительно лучше, чем в других городах области. Что касается благоустройства города, деньги были выделены на знаковый для города объект — муниципальный Дом искусств, который вместе с прилегающими территориями будет обустраиваться. Дворовым территориям повезло значительно меньше. Ремонтируются единичные дворы. Средств, которые выделяет Москва по федеральной программе, недостаточно. Но и этих денег не будет — в 2024 году заканчивается софинансирование программы «Мой двор». На ремонт останутся копейки.
Также недостаточно средств и для ремонта дорог. На весь Калининград выделяется 150-170 млн рублей в год. А для приведения в удовлетворительное состояние требуется не менее 300 млн рублей ежегодно.
Начало нового учебного года напомнило о том, что есть проблемы и с обеспечением школ — их материально-техническая база висит на муниципалитете. Работа в этом направлении ведётся крайне медленно, регулятором выступает губернатор, который перераспределяет деньги, оставляя школы без необходимой базы. О чём говорить, если некоторые городские школы до сих пор не газифицированы и отапливаются углём? И с приходом нынешнего губернатора школам и другим социальным объектам стало сложнее добиться газификации.
По-прежнему тяжёлая ситуация в городе со здравоохранением. И в этом Калининград тоже зависит от областных властей. Традиционно переносятся сроки запуска онкоцентра, сокращается объём сложных операций. Ощущается нехватка врачей, особенно детских.
Единственное положительное событие для города: стадион футбольного клуба «Балтика», содержание которого обходилось в 200 млн в год, взяла под свой контроль госкорпорация «Ростех». Это значит, что сэкономленные средства город может направить на ремонт дорог или другие острые нужды.
30 августа, 2023 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2023)
В июле у нас прошёл Всероссийский молодёжный фестиваль, который посетил первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко. Разговор Сергея Владиленовича с губернатором прошёл один на один.
О делах в регионе косвенно можно судить по статистике. Недавно стал доступен доклад о социально-экономическом развитии Калининградского региона, подготовленный территориальным органом Госстата. Надо понимать, что своя рука — владыка, и цифры там не самые реалистичные. Но спад по многим отраслям в области скрыть невозможно. За первое полугодие и летние месяцы индекс промышленного производства опустился до 87%. Сельское хозяйство (производство скота и птицы на убой) — 96%, что ниже среднего показателя по России (102,6%). Производство крупного рогатого скота уменьшилось на 1%, свинины — на 6,5%. Производство птицы выросло на 11%, но это произошло не из-за открытия новых птицеферм, а за счёт белорусских поставок.
Продовольственная инфляция составила 20%, что связано с объективными сложностями — область обеспечивает себя продуктами только на 50%, остальное поставляется из других регионов и из-за рубежа. По текстилю, бумаге, мебели, одежде и древесине индексы в регионе упали на треть.
Снизились миграционные поток в область. И не учтён отток из области. Что логично, так как работу в регионе найти трудно, уровень жизни – невысокий, а цены на продукты — московские.
Ещё одна тенденция в регионе — объединение районных газет в одно юридическое лицо. Сейчас они принадлежат муниципалитетам, но теперь будут работать в рамках одного издательского дома. Это приведёт к тому, что районные газеты будут освещать события однобоко и превратятся в дайджесты информации, которая будет спускаться сверху пресс-службой губернатора. Журналистика погибнет. Уже сейчас журналисты находятся под давлением. Или уезжают работать в Москву.
Ожидаемо перенеслась дата открытия областного онкоцентра. Людей не берут на лечение в Москву или Санкт-Петербург, так как как формально в регионе онкослужба имеется. Родственники собирают деньги и перевозят больных в Минск. Там есть и врачи, и оборудование. А лечение обходится дешевле, чем в других городах России.
31 июля, 2023 | Национальный Рейтинг Мэров (Июнь-Июль, 2023)
Мэр Калининграда Елена Дятлова заняла пост благодаря губернатору. И фактически городом руководит глава региона Антон Алиханов.
Когда-то Елена Ивановна была неплохим министром развития инфраструктуры Калининградской области. Но в должности мэра проявиться не может — связана жёсткой ситуацией и прямым руководством Антона Алиханова.
В мае у нас появился новый глава города — Олег Аминов, утверждённый депутатами горсовета Калининграда большинством голосов. Это толковый и умный человек, командный игрок с большим опытом в области муниципального управления и в бизнесе. Он скромен, не чванлив и умеет говорить с людьми. То есть очень достойный человек, который был бы полезен городу. Но, как и у Дятловой, у него связаны руки. И пока губернатор Алиханов руководит областью, никаким, даже самым прогрессивным, планам не суждено сбыться.
Елена Дятлова и Олег Аминов ведут себя очень сдержанно и осторожно. Ситуация напоминает брак на Востоке, когда молодые люди до свадьбы друг друга не видели, а на свадьбе им говорят — вы будете мужем и женой… И всё это навязывается сверху.
31 мая, 2023 | Национальный Рейтинг Мэров (Апрель-Май, 2023)
В Калининграде решения принимаются не по воле главы городской администрации, а по воле губернатора. Занимающая пост главы города Елена Ивановна Дятлова выполняет распоряжения Алиханова. И они очень неэффективные. Ожидается, в частности, что в ближайшее время заменят четырёх глав районов города.
Исходя из средств, которые есть у города, Дятлова старается выживать.
На планерке губернатор раскритиковал Елену Ивановну за то, что не были начаты работы на аллее Смелых. В настоящее время завершены работы по разработке проекта реконструкции участка аллеи (от улицы Карамзина до Южного обхода города Калининграда). Дятлова возразила: средства на эти работы не выделены, заключать договоры с подрядчиками невозможно. А губернатор давит: начинайте.
Также руками Дятловой, но по воле губернатора, были уволены хорошие, эффективные руководители. Карпов, прогрессивный директор престижного лицея-интернета, был вынужден написать заявление об уходе. То же произошло и с директором Центрального парка культуры. Очевидно, понадобилась часть парка для застройки.
В городе наблюдается тяжёлая ситуация со строительством школ. В настоящее время не хватает 7 учебных заведений. Калининград в этом смысле страдает из-за того, что проблема не была решена на областном уровне. Это объяснялось невозможностью найти необходимые стройматериалы, хотя известно, что не было выполнено даже проектов. В этой связи Михаил Мишустин высказался в том плане, что деньги могут перенаправить в другой регион, где проекты уже готовы.
27 апреля, 2023 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2023)
Усилился поток обращений жителей региона в федеральные органы власти по поводу бездействия губернатора и неэффективного использования средств. Ранее за полмиллиарда рублей бюджетных средств купили недостроенный Дом Советов, который был вскоре признан аварийным. А теперь ещё и подготовили конкурсную документацию на тендер по демонтажу строения. Стоимость – от 127 млн до 200 млн рублей. И деньги не личные, а налогоплательщиков. Губернатор заявляет, что там будет создана парковая зона.
Приближается 1 мая, и становится очевидным, что онкоцентр опять не откроют (это – четвёртый перенос срока сдачи объекта). Планируют запустить всего 4 корпуса, но аппаратуры по-прежнему нет. Раньше не закупили, а теперь — санкции.
Ещё одна боль области — высокая детская смертность. По данным Росстата, среди 11 субъектов Федерации выше — только в Псковской области.
Доходы людей снижаются. Мы занимаем пятое место во всей России по максимальному снижению реальных доходов населения.
Реальная заработная плата составляет 96,5% к уровню 2021 года. Просроченная задолженность по выплатам зарплаты – 193,4% к 2021 году.
Падение промышленного производства Антон Алиханов объясняет проблемами в автомобильной промышленности и сравнивает наш регион с Калужской областью, где был создан автопромышленный кластер. Сравнение не корректное. У нас было автосборочное производство. Локализации производства и кластера – не было. Приходили готовые узлы и механизмы, которые собирались. А вот некоторые конкурентные преимущества есть. Это резидентура свободной экономической зоны с серьёзными налоговыми послаблениями. Несколько лет уже действует САР (специальный административный район — о. Октябрьский). Таких в стране только два: у нас и на Дальнем Востоке о. Русский).
Продолжается исход строительных компаний — из нашего региона компании уходят в Московскую и Ленинградскую области. Производственный цикл в строительстве – полтора-два года, а подготовительный – 4,5-5 лет. В этом году объём жилищного строительства сократится минимум на 30%. Уже введённые жилые помещения, многие из которых не находят покупателей, висят на балансе застройщиков. В прошлом году квартиры на первичном рынке подорожали на 121,5%, на вторичном — на 122,7%. Покупательская способность жителей резко снизилась. Застройщики начинают проекты в других регионах страны, избавляясь от административного пресса.
28 февраля, 2023 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2023)
Для Калининградской области год начался с продолжения старых проблем. Был принят сложный бюджет с дефицитом в 14 млн рублей, который только увеличится. Пополнить его теперь могут госкорпорации. Зарубежного бизнеса не осталось. А наш средний и малый бизнес (строительная и другие отрасли) уходит в большую Россию.
Причины сокращения бизнеса известны:
– небольшой внутренний рынок сбыта (1 млн человек населения);
– тяжелейшая логистическая составляющая: ограниченные квоты по привозу сырья и вывозу изделий по литовский железной дороге, запрещение грузоперезок по территории Литвы, нехватка паромов — сейчас их 8, а нужно – 30 и коварное Балтийское море — при шторме в 3,5 балла паромы не выходят.
У нас, как и по всей России, сократились объёмы работ по национальным проектам. Многочисленные конкурсы, которые должны были пройти к настоящему времени, в области так не проведены. Антон Андреевич Алиханов ждёт новых вводных, работая в режиме рывка, а не стратегически.
Его самое недальновидное решение — закрыть проект по строительству автодорожного моста через реку Прегелю. Над ним работали два предыдущих губернатора. А Антон Андреевич закрыл тему в связи с тем, что в ближайшем будущем у нас не будет международных контактов. Фуры едут через город, долбят дороги, и нет никакого маневра для грузов, которые идут в большую Россию. Статус такого проекта мог быть отложенным, но его закрыли.
В новом 2023 году продолжают ощутимо расти цены. Губернатор не в состоянии удержать цены на продукты питания, которые сравнились с московскими.
Сельское хозяйство области не готово к субсидиям Министерства сельского хозяйства, 50% которых выплачиваются в качестве стимулирующих выплат. В Калининградской области остались единицы фермерских хозяйств, а индивидуальные хозяйства существуют только на бумаге. До них не доходят никакие субсидии. Помощь достаётся трем агрохолдингам — «Залесскому фермеру», «Мираторгу» и «Долгов груп» (последний сильно закредитован и может не выжить).
Губернатору не удалось скоординировать действия торговых сетей и сельхозпроизводителей. Морковь гниёт на полях, а картофель в область мы завозим. Сады тоже существуют только на бумаге. Это несколько хозяйств, которые выдают продукцию мелкими партиями.
Уцелевшие остатки облпотребкооперации выживают, как могут, продавая кооперативную собственность. Кооперативные магазины закрываются.
Ещё в конце прошлого года должны были открыть онкоцентр, сейчас сроки переносятся в четвёртый раз. Обещают открыть в этом году. Изменили проект: планировалось 7 корпусов, теперь – 5. Но и они будут пустыми — оборудование не закупили, а теперь это невозможно — санкции.
Поликлиника в большом микрорайоне Сельма до сих пор не запущена. Корпус областной детской больницы не реконструировали. И не закупили медоборудование.
Если что-то по мелочи и делается, то сопровождается большим «пиаром». Как, например, открытие детского садика в поселке Добровольский. Хотя это было заделом прошлых губернаторов, а не заслуга нынешнего. Или отремонтируют в поселке клуб и трубят в СМИ — как всё хорошо. А клуб стоит без аппаратуры, без работников.
И опять оживили мем про замерзающих немцев, которые приезжают к нам в Калининградскую область на зиму. В январе снова нашли чудака, который приехал в гости к родственникам и сказал, что здесь цены ниже. Журналисты принялись распространять эту информацию без упоминания субсидий, которые немец получает у себя.
28 декабря, 2022 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2022 года)
Главная проблема Антона Андреевича Алиханова, губернатора Калининградской области, состоит в том, что он не общается с жителями и не собирается их слушать и слышать.
В медийном пространстве Алиханов допускает угрозы в адрес наших соседей – Литвы и Польши. А недавно были опубликованы «новости», что к нам в область переезжают на зимовку жители Германии.
Реальность выглядит иначе. У нас встал завод «Автотор» – российское автосборочное предприятие, основанное в 1996 году. Падение валового продукта в прессе занижается: на конец года это не девять, а двенадцать процентов.
Конечно, ковидный период сильно подкосил экономику. Однако за семь лет работы Алиханов ничего не сделал для импортозамещения, и экономика стремительно деградирует. Область живёт на государственные дотации и отчисления госкорпораций (Росатом и Ростех).
От социального краха Калининградскую область спасает отсутствие моногородов и огромное количество госслужащих.
Всё это покрывается активной PR-кампанией губернатора, которого жители области, как обитатели советской коммуналки, вынуждены терпеть.
Результаты, конечно, отрицательные. По первому году область стала худшей среди всех областей Северо-Западного федерального округа. Даже Псковская область обогнала нас в рейтингах.
Люди возмущаются нехваткой паромов и отсутствием онкоцентра и морского терминала, которые должны были построить.
Область страдает от безработицы. Она – латентная, так как многие не отмечают свой статус официально (надо собирать много документов ради выплат в пять тысяч рублей), но вполне ощутимая.
В настоящее время всё ещё действуют инерционные процессы, но в следующем году региону будет значительно тяжелее. И хотя губернатор называет правильные приоритеты – инновации, развитие агросектора и туризма, однако бюджет области, принятый на днях, всё это не поддерживает.
Вот и получается, что команда молодых технократов не выполнила ни одного поручения президента. А губернатор вполне оправдывает слова, которые приписывают Сергею Чемезову: этого юношу нужно обучать и воспитывать.
23 декабря, 2021 | Национальный Рейтинг Мэров (Итоги 2021 года)
Как работает в Калининграде структура ЖКХ и отдел «Добро пожаловаться» под руководством Елены Дятловой?
Первое. В зимний период кратность уборки улиц Калининграда и придомовых территорий уменьшилась, к работе в зимних условиях мы не готовы. Первый снег вызвал большие проблемы у жителей города и городских властей. Не хватает автомобильной техники, не хватает специалистов, и кратность уборки соответствующая. Это отражается на санитарном состоянии города.
В местах общего пользования, за которые отвечают не ЖЭКи, а городские власти, очень плохо происходит уборка территорий. Это городские леса – у нас в Калининграде это три массива: Чкаловский, Космодемьянский и Прибрежное, плюс – парковые зоны. И сейчас ситуация ухудшилась.
Второе. По команде сверху идёт замена руководителей некоторых учреждений. Например, выдавлен с должности руководитель управления ландшафтных парков, юрист. Причина очень простая: он не давал согласовывать переводы части земель. Теперь объединяют Парк культуры с ландшафтными парками, всё это готовится под застройку, что возмущает жителей.
Следующий момент – в системе образования. Учителями школ, детских садов в Калининграде занимается мэрия города в лице комитета по образованию. Сейчас на должность директоров назначены люди, которые не работали в школе, которые имеют отдалённое отношение к педагогике, не знают содержание образования. Отсюда и возмущение увольнением целого ряда директоров, включая руководителя лучшего образовательного учреждения, единственной площадки Академии наук в России: это школа-интернат на Каштановой аллее. По команде губернатора Елена Дятлова выдавливает заявление об увольнении из успешного директора. И так – в нескольких учреждениях. Соответственно, качество образования в ближайшее время будет снижаться, потому что на руководящих должностях даже в передовых учреждениях – неспециалисты. Сверху навязываются люди, которых нужно устроить, такой своеобразный социальный лифт в Калининграде.
Елена Дятлова в недавнем прошлом была министром регионального правительства, а здесь, в Калининграде, она по сути в командировке. И как любой мэр в сложившейся вертикали власти, безропотно выполняет поручения регионального начальника.
31 августа, 2021 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2021)
Летний период показал, что уровень квалификации губернатора Антона Алиханова и команды, которую он привёл на калининградскую землю, не соответствует занимаемой им должности. Начнём с внутренней политики, которая сотрясалась скандалами.
Первое. Обвинён в педофилии руководитель регионального исполкома «Единой России» Суворов. Он сейчас находится под следствием, взят под арест. Второй скандал, который заретушировали, – с человеком, которого господин губернатор утвердил через узкие структуры. Это вице-премьер Алексей Борисович Родин. Человек, который отвечает за внутреннюю политику, за два с половиной месяца неожиданно по семейным обстоятельствам вынужден был исчезнуть. Ему в вину ставится и более серьёзная ситуация: ряд женщин обращались по поводу его поведения по отношению к ним. Это намёки на харрасмент. И помимо всего прочего: кандидат от «Единой России» Андрей Иванович Колесник, возможно, был связан с организованными преступными группировками…
Теперь о здравоохранении. Избыточная смертность, недоступность приёма врачами людей с хроническими заболеваниями. На востоке области больницы превращены практически в хосписы, присутствуют только терапевтические отделения. Удалять аппендицит привозят из центра региона в Калининград. Не восстановлена работа целого ряда ФАПов в сельской местности. Острая нехватка врачей-педиатров, обеспечено 40% врачей-терапевтов, узких специалистов, люди уходят из системы здравоохранения, потому что их деятельность не стимулируют.
Экология и природа. Калининградская область вошла в число 7 регионов, не готовых перерабатывать твёрдые коммунальные отходы. В зимний период население обеспечено дровами только наполовину. Есть скандалы, связанные с точечной застройкой на побережье.
Если говорить о строительстве и ЖКХ, Калининградская область провалила газификацию, и поручение президента газифицировать регион до 2023 года не будет выполнено. Не строятся газораспределительные станции. Происходят скандалы, связанные с освоением федеральных средств. Новостройки области – это создание рабочих мест. Федеральный центр выделил на это по 131 млн руб. в год, но ситуация в регионе только ухудшается.
Как тут определить качество работы губернатора? Всё держится на государственных инвестициях. На государственных мега-проектах в масштабе калининградского региона. Область входит в десятку регионов страны по объёму федеральных средств на одного жителя Калининградской области, уступаем только Северному Кавказу. Развитие региональной экономики – полный ноль, это заключение известного эксперта Натальи Зубаревич. Инвестиционный климат – неблагоприятный, сюда не идут инвесторы. Губернатору не удалось составить чёткое понимание и правила игры для бизнес-сообщества, поэтому калининградские предприниматели и работодатели просто ждут его ухода.
Антон Алиханов не готов к должности губернатора. Институты развития совершенно не работают. Увеличивается количество чиновников в представительстве Калининградской области при правительстве РФ. Корпорации развития, о которых соответствующее мнение высказал глава Счётной палаты РФ Алексей Леонидович Кудрин, не работают, вся их эффективность – создание рабочих мест для чиновников. Держится область на том, что у нас большой процент государственных служащих на тысячу населения. И плюс заделы предыдущих губернаторов. Отсюда – негативная позиция по отношению к губернатору.
Личные качества Антона Алиханова, такие, как неумение слышать и слушать людей – он слышит только сам себя, – не позволяют ему системно работать над развитием региона, который стагнирует.
Единственное позитивное, что можно отметить – внимание президента к региону. Но это – не заслуга губернатора.