nikНиколаев Олег Александрович

Предприниматель, председатель севастопольского отделения «Деловой России»

  

 

 

Комментарии эксперта:

Декабрь 25, 2018 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2018 года)

В 2018 году губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников окончательно рассорился с Законодательным собранием, лично выставляя этот конфликт, как ширму для неудач его персональной зоны ответственности. В городе провалено два масштабных проекта по линии ФЦП: строительство канализационных очистных «Южные» и реконструкция Парка Победы, на что федеральный центр выделил восемь миллиардов рублей.

Правительство Дмитрия Овсянникова не справилось с реализацией программы, освоив лишь 20% средств, и к тому же не исправив катастрофическое отставание прошлого года. На общем фоне полного отсутствия менеджмента и заброшенных подрядчиками строек заявляются новые и новые масштабные проекты, реализовать которые текущая команда управленцев объективно не готова.

Оценку Овсянникову 18 декабря поставили депутаты Заксобрания, выразив недоверие его самому близкому заместителю – вице-губернатору Илье Пономареву. Возложенные на него обязанности стали непомерной ношей. За два года в Севастополе так и не заработал институт одного окна для инвесторов, не создано правовое сопровождение инвестпроектов и защиты инвестиций. Нет работающих инструментов, а главное — желания привлекать в город частные деньги и сопровождать бизнес, готовый работать на территории. При этом, чиновники правительства Севастополя принимают все новые и новые нормативные акты которые практически уничтожают малый бизнес в городе. Повышают в разы ставки аренды на землю и муниципальное имущество. Севастополь снова остался без Генплана и внятного, артикулируемого губернатором вектора развития — ответа на вопрос, куда ведет этот гордый и строптивый корабль капитан-ошибочность Овсянников.

 

Сентябрь 26, 2018 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2018)

Поведение губернатора Севастополя все больше похоже на юношеский нигилизм. Чтобы насолить оппоненту, законодательному собранию, какому-нибудь куратору, Дмитрий Овсянников нарочито нарушает законы, общепринятые нормы или договоренности. Так как особых санкций сверху нет, Овсянников будто хвалиться каждым своим конфликтом или провалом перед сверстниками-технократами. Вместо коалиции с электорально-сильными элитами за год до выборов в заксобрание, губернатор предпочитает подчеркивать свой союз с одиозными фигурами, непопулярными в Севастополе ещё со времён Украины.

К чему такой раздрай в элитах может привести можно лицезреть во Владимире и Хабаровске. А Севастополь устал от эксперимента Овсянникова, в то время как Москве необходимо добиться качественного улучшения ситуации в Городе русской славы.

 

Март 27, 2017| Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2017)

Политическая атмосфера в Севастополе с уходом Сергея Меняйло практически не изменилась. Из конфликта между исполнительной и законодательной властью выросло несколько противостояний. Заксобрание с правительством теперь почти не конфликтует, но у каждого субъекта своё поле боя. Окружение, оставшееся верным экс-губернатору, ныне полпреду в СФО критикует депутатов и требует их отставки. А глава Севастополя Дмитрий Овсянников пытается публично влиять на правоохранительные органы, суды, дирекцию ФЦП – обвиняя их во всех неудачах начального периода своего руководства Севастополем.

В июле прошлого года с фигурой Овсянникова было связано много надежд. Самый позитивный момент и основной плюс нового градоначальника в том, что он сменил на этом посту непопулярного Сергея Меняйло, и это пока, пожалуй, единственное яркое достижение.

Всё, чем может пока похвастаться новый глава Севастополя, это внесение законопроекта о выборах губернатора, которого почти три года добивалась команда экс-спикера Заксобрания Алексея Чалого. 

Овсянников пока не запомнился тем, что хотя бы одно из обещаний он довел до конца. Громкие заявления, зачастую, имеют обратный результат. Это и так называемая сдача Банковской академии Министерству обороны, проигрыш Крыму в «соревновании за Бельбек» – деньги ФЦП на гражданскую авиацию в Севастополе переданы Симферополю и отсутствие какой-либо позиции в судьбе горы Гасфорта. Ранее Овсянников говорил, что договор с «Ночными волками» должен быть пересмотрен, потом подписал с ними же соглашение на строительство здесь парка «Патриот». А когда военные отказались от совместных проектов с байкерами на той территории — абстрагировался от этой темы.

Отличительная черта нового главы города – обвинять в недочетах или недоработках правительства разные федеральные органы. Потеряли «Бельбек» — виновата дирекция ФЦП. Хаотичная застройка, начатая при Меняйло продолжается — виноваты суды и прокуратура, хотя правительство Овсянникова само выдаёт разрешения по спорным объектам.

Зачастую Дмитрий Овсянников становится не модератором конфликтов на территории, а его причиной или инициатором. Это касается и истории с его проживанием в пансионате «Изумруд», в которую врио губернатора впутал сразу несколько членов своего правительства, прокуратуру и следственный комитет. Публичный скандал, начатый Овсянниковым, с руководителем крымской дирекции по ФЦП Андреем Никитченко пришлось урегулировать Москве. Овсянников посчитал эту структуру лишней и упрекнул в расходовании значительных средств на зарплату сотрудников. Скандал был вызван заявлением Никитченко о слабой проработке документов, в частности по аэропорту Бельбек, подготавливаемых правительством Севастополя по программам ФЦП. По-прежнему не налажена работа с обращениями граждан. Запросы и жалобы остаются без ответа.

Из работы команды Овсянникова складывается впечатление, что Севастополь для врио губернатора – лишь ступень в карьере и город, с которым он не будет связывать даже и пяти лет после возможного избрания его главой.