Атанов Эдуард Валентинович
Политолог, политтехнолог, эксперт Центра ПРИСП, член РАПК (г. Курск)
Комментарии эксперта:
Апрель 30, 2025 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2025)
Одним из маркеров модели управления при Александре Хинштейне становится рейтинговая система. И если измерение уровня активности в соцсетях региональных чиновников не особо затронуло простых курян, то рейтинг управляющих компаний Курской области за первый квартал 2025 года на основании нарушений, штрафов, жалоб жителей, подготовки к отопительному сезону вызвал устойчивый интерес общественности. И, судя по комментариям в соцсетях, у курян есть ряд вопросов к авторам разработки методики оценки эффективности работы региональных «управляек» по одиннадцати критериям.
Уверен, что в ближайшее время методика оценки эффективности будет доработана до максимальной объективности. На чём основана уверенность? Хинштейн старается слышать курян. На недавней встрече с представителями молодёжных медиа на вопрос юного журналиста об отношении к критике своей работы известный в прошлом журналист ответил следующее: «К конструктивной критике отношусь хорошо – считаю её способом переосмыслить многие свои решения и совершенствовать самого себя. Есть и другая сторона: тактику информационного шантажа совершенно не приемлю».
От слов к фактам: 1) десять лет жители поселка Касиновский безуспешно боролись с незаконной вырубкой берёзовой рощи, и только личное вмешательство врио губернатора спасло одно из любимых мест отдыха курян от полного исчезновения.
2) Самый известный политолог региона, профессор, доктор политических наук Владимир Слатинов очень редко показывает эмоции, но и он, обращаясь к чиновникам, не смог скрыть праведного возмущения «перспективами благоустройства» Знаменской рощи «в лучших традициях прошлых начинаний»: «Поклянитесь перед жителями города и общественностью, что вы не срубите в роще ни одного здорового дерева в рамках ваших грандиозных планов. И оставьте за нами право очень громко и жестко протестовать, если вы нас надуете, как делали уже десятки раз. И не надейтесь, что, если в роще зазвучат топоры и пилы, мы удовлетворимся блеянием про «эксцесс исполнителя».
Чью сторону выбрала общественность – Владимира Борисовича или чиновников – понятно и без Нострадамуса. Александр Евсеевич быстро отреагировал на вызов: «Ничего рубить не будем… Более того, нужно будет посмотреть, что за забор при входе в Знаменскую рощу установлен. Мне говорят, что там находится площадка, которую собирались выставить на торги под строительство». Также Хинштейн заверил общественность, что встретился с политологом и предложил ему подключиться к работе по благоустройству Знаменской рощи.
Курская область пребывает под пристальным вниманием не только России, но и всего мира. Долгожданное освобождение региона состоялось, но команде врио губернатора, находящейся в стадии формирования, только предстоит стать КОМАНДОЙ, так как стоящие перед ней задачи требуют не только быстрого, но и одновременного решения. Рассуждать сейчас о вероятности осеннего электорального успеха вообще не комильфо, по крайней мере, тем, кто здесь живёт. Не предстоящие выборы главная цель работы региональной администрации, а максимальная помощь десяткам тысяч людей – тем, кто вынужден был покинуть свои дома, потеряв близких.
Они готовы вернуться в освобожденные районы, но для этого нужно отстроить заново дома, школы, а прежде всего – разминировать территорию. Александр Хинштейн попросил у главы МЧС России Александра Куренкова направить в регион дополнительную группу саперов. По данным ведомства, с августа 2024 года на территории более 40 га было обнаружено и уничтожено свыше 2,7 тыс. боеприпасов, в зону сплошного разминирования вошли 122 освобожденных населенных пункта Курской области.
На еженедельном заседании регионального правительства Хинштейн подчеркнул, что все жители курского приграничья, кому положена выплата в 65 тысяч рублей, получат её до конца апреля.
Череда громких задержаний, связанных с хищением средств, выделенных на строительство фортификационных сооружений; плачевное состояние экотропы в Боевке, на которую в прошлом году ушло 10 млн рублей; бурьян в парке «Патриот» накануне юбилея Великой Победы; отсутствие дежурной службы и аварийной бригады двух управляющих компаний, когда горит дом в результате попадания беспилотника настроения не прибавляют… В тех условиях, в которых Хинштейн принял регион, любое проявление мягкости может расцениваться как слабость.
И врио губернатора действует. После посещения Боевки Хинштейном правительство Курской области покинул врио заместителя губернатора Константин Поляков.
28 апреля на заседании регионального правительства Александр Хинштейн сообщил, что уже составлен список чиновников, которые ранее подвергались уголовному преследованию, либо были осуждены, либо следствие в отношении них было завершено по не реабилитирующим основаниям, к примеру, по истечении срока давности. Глава региона намерен не скрывать имена «пойманных за руку» на службе: «Для этих людей есть масса возможностей трудиться. Но хотелось бы верить, что люди в системе власти нацелены на служение людям, а не на набивание карманов».
В отношении управляющих компаний после обстрела многоэтажного дома в Курске Хинштейн потребовал жесткого разбирательства: «Максимально жестко с ними надо разобраться. Разумеется, в рамках закона, но такого быть не может, чтобы дома горели, а нет дежурной службы, нет аварийной бригады, никто не может приехать и перекрыть горячую воду». Дошло до прокуратуры. Инспекция уже проводит проверку.
На заседании правительства Хинштейн обратился к министру природных ресурсов Александру Володько, отвечающему за парк «Патриот»: «Товарищ Володько, слышите меня? Мастерок, цемент, рукавицы брезентовые и вперед — бурьян выкапывать и заниматься этим. Сам лично приеду, проверю», — отметил Хинштейн.
В апреле в Курской области ввели штрафы за неухоженные участки земли возле домов. Соответствующее постановление подписал глава региона. Изменения внесены в региональный закон об административных правонарушениях. Теперь штрафы предусмотрены не только за парковку рядом с мусорными баками, но и за несоблюдение порядка на прилегающей к домам территории.
Судя по комментариям в соцсетях, куряне приветствуют решительные действия врио губернатора по наведению порядка в регионе. Главное при этом – чтобы работа администрации области стала системной. Жители Курской области должны уверенно смотреть в будущее. Они это заслужили.
Март 27, 2025 | Национальный Рейтинг Мэров (январь-март, 2025)
В столице Соловьиного края метеорологическая весна постепенно берёт власть в свои руки. Свою четвертую политическую весну Игорь Куцак знаменовал высокой активностью в информационном поле, в частности, достаточно заметными стали публикации в ТГ-канале мэра о важности обратной связи с курянами.
5 марта мэр Курска провёл ставший уже традиционным прямой эфир, в ходе которого ответил на вопросы жителей областного центра. Без критических не обошлось. Предыстория: в целях устранения заторовых ситуаций городская администрация пошла на смелый эксперимент, установив с 4 марта в тестовом режиме одностороннее движение на дороге-дублере улицы Энгельса. Но уже на второй день тестирования участники прямого эфира с возмущением отметили, что эксперимент стал причиной пробок в районе Сумской, а водители, которые двигались по дублеру, снова заезжали на газоны.
Главе Курска не откажешь в умении аргументированно парировать критику: «Простым решением было бы строительство развязки, но там проходят тепловые сети большого диаметра, и по действующим нормам и правилам нельзя строить даже часть дороги (там нужна разгонная полоса) на сетях отопления, водоснабжения, газа. Такой проект не пройдёт экспертизу».
Правда, спустя 8 дней после начала эксперимента администрация города приняла решение временно его приостановить и в течение двух недель доработать схему организации дорожного движения.
В свою очередь, суровой критике самого мэра подверглась работа управляющих компаний: «Городские власти выступят с инициативой о штрафах, которые будут накладывать на УК за срыв подготовки жилых домов к отопительному сезону».
Во время онлайн-диалога куряне пожаловались на заброшенное здание бывшей типографии на улице Ленина, где «образовалась свалка, и собираются подозрительные личности». Игорь Куцак объяснил, что объект находится в частной собственности, но пообещал, что мэрия готова принять меры воздействия, обратившись в суд, который поможет снести или обезопасить здание.
Кстати, обещание мэра обратиться в суд может стать эффективной мерой воздействия: на прошлой неделе администрация Курска победила в затянувшемся споре, отсудив землю, необходимую для строительства ливнёвки. Дорога, которая соединяет улицы Маяковского и Станционную под железнодорожными мостами, после сильного дождя превращается в озеро. Городские власти решили покончить с неконтролируемым водоёмом. Проблема заключалась в том, что городу принадлежат дороги на улицах, а проезд между улицами и под железнодорожным мостом находился в аренде РЖД. Чтобы построить ливнёвку, городу нужно было принять участок в муниципальную собственность. В конце 2024 года Арбитражный суд Курской области вынес решение в пользу администрации о передаче проблемного земельного участка, принадлежащего РЖД. Но в январе РЖД и Росимущество подали апелляционную жалобу. До её разрешения все действия по передаче дороги были приостановлены.
19 марта на радость курским водителям Арбитражный апелляционный суд утвердил законность строительства дождевой канализации.
В 2032 году Древний Город будет отмечать своё тысячелетие, но уже сейчас всех нас волнует вопрос: как будет выглядеть Курск к своему юбилею?
С очередного образовательного модуля «Школы мэров», который проходил в Самаре, Игорь Вячеславович вернулся с идеей постройки набережной. Идею мэра поддержал глава региона Александр Хинштейн: «Превратить Тускарь в Волгу, конечно, не получится. Но нам в рамках подготовки города к 1000-летию необходимо кардинально изменить набережные. Да, нет в Курске столь полноводной реки. Но сделать красивую, благоустроенную и удобную набережную нам по силам. Начинаем этим заниматься!»
Как же хочется, чтобы у нас появилось новое место притяжения, которое станет визитной карточкой города, начинающего длинный путь ко второму тысячелетию…
Москва, и та не сразу строилась – нам бы для начала чистоту навести. На прошлой неделе в Курске начался месячник благоустройства, запланированный с 21 марта по 17 апреля. «После этой даты он может быть продлён», — уточнили в мэрии.
Определены 196 мест для уборки. Часть из них уже традиционные, а часть были отмечена курянами в соцсетях.
В рамках месячника будет организован сбор и вывоз бытового мусора, а для ликвидации крупных свалок задействуют спецтехнику. В городских лесах расчистят сухостой и валежник, опилят поросль вдоль основных маршрутов.
Месячник начался ударно: 22 марта 9 тысяч курян вышли на субботник. В уборке Московского кладбища принял участие и сам мэр: «Следующий субботник пройдёт 29 марта. Приглашаю всех горожан присоединиться. Давайте вместе сделаем наш город чище, опрятнее и аккуратнее!»
Курск живёт и работает — впереди подготовка к 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. А пока жители Курской области с нетерпением ждут Дня Полного Освобождения.
Февраль 27, 2025 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2025)
5 декабря 2024 года Владимир Путин назначил Александра Хинштейна врио губернатора Курской области. Бывший глава комитета Госдумы по информационной политике, неоднократный победитель интегрального рейтинга депутатов Госдумы по коэффициенту полезности и по индексу медийности возглавил регион, на территории которого с августа идут активные боевые действия.
Сложность вызова задаёт интенсив погружения в новую реальность. Уже 8 декабря после личных обращений жителей Хинштейн посещает Льгов, чтобы решить проблему восстановления жилья, поврежденного в результате атак ВСУ. Пообщавшись с пострадавшими врио губернатора заявил о необходимости кардинально быстро перестраивать систему помощи: “Процесс восстановления жилья требует пересмотра. Люди не должны ждать, пока им выплатят компенсацию, а затем самостоятельно находить подрядчиков для ремонта. (…)Как это сделать — обсудил уже с главой Минстроя и ЖКХ России Иреком Файзуллиным и его заместителями. Сам подход принципиально они поддержали».
10 декабря Александр Хинштейн сообщил в своём Telegram-канале о посещениях пунктов временного размещения граждан без предупреждения, чтобы никто из «коллег» не успел подготовиться: “Люди здесь находятся с августа, и, признаюсь, мне тяжело представить, что они чувствовали в момент эвакуации. Из разговоров стало ясно, что организованность этого процесса оставляла желать лучшего. Но сейчас важно другое — как мы можем помочь этим людям”.
Замена Смирнова на Хинштейна вызвала ожидаемые кадровые изменения в руководстве региона. Вот некоторые из них:
— из Центра управления регионом на место врио министра информации Курской области перешёл Михаил Шумаков;
— Светлана Дроздова назначена врио помощника губернатора по вопросам, связанными со строительной отраслью и оказанием помощи переселенцам;
— врио председателя комитета региональной безопасности — заместителя председателя правительства Михаила Горбунова сменил подполковник полиции Олег Горячев;
— из правительства области уволились врио заместителя губернатора Сергей Стародубцев, врио министра охраны объектов культурного наследия Ирина Мусьял;
— врио первого заместителя министра строительства Курской области назначена Анна Урусова;
— 23 января 2025 года временно исполняющим обязанности заместителя губернатора Курской области назначен Геннадий Бабаскин;
— исполнение обязанностей министра промышленности, торговли и предпринимательства Курской области с 23 января 2025 года возложено на Андрея Ветрова;
— 27 января врио первого заместителя губернатора – председателя правительства Курской области Алексей Дедов подал заявление об уходе с должности, а 28 января на его место назначен Александр Чепик, бывший премьер-министр Карелии;
— 4 февраля на должность врио заместителя министра культуры Курской области назначена Алла Ломоносова.
5 февраля Президент Путин принял Хинштейна в Кремле, выразив надежду на то, что временный глава региона сохранит текущие подходы в своей деятельности и оценил первые два месяца работы Александра Евсеевича: “В целом первые шаги, которые сделаны были вами по этому направлению, оцениваются как вполне удовлетворительные”.
О поддержке пострадавших жителей приграничья врио губернатора написал в своём телеграм-канале: «Отныне выплату в 65 тыс. рублей будут получать все, кому ранее уже перечислили из федерального бюджета 150 тыс. рублей компенсации за утрату имущества. (…) Сегодня таких людей насчитывается 112 620. Деньги будут выдаваться до полного освобождения всей территории Курской области безотносительно дохода каждого человека.”
На днях Александр Хинштейн подписал соглашение о сотрудничестве с Ульяновским автомобильным заводом. Документ предусматривает открытие в регионе дополнительных сервисных центров, которые позволят увеличить снабжение запчастями автопарка, задействованного в выполнении задач СВО и защите приграничных территорий.
Итак, первые восемьдесят дней Хинштейна в статусе врио губернатора позади. Куряне очень надеются, что обещание Хинштейна, данное Путину 5 февраля («Мы сумеем добиться того, чтобы курская земля стала вновь самой процветающей») станет реальностью.
Декабрь 19, 2024 | Национальный Рейтинг Мэров (Итоги 2024 года)
В новейшей российской истории уходящий год стал самым сложным для Курской области, особенно его вторая половина. Для жителей Соловьиного края “Враг у ворот” — не сериал, а жестокая реальность, ставшая явью в ночь с 5 на 6 августа.
Пятый месяц в регионе действует режим контртеррористической операции, введённый на тот момент врио, а теперь уже бывшим губернатором Алексеем Смирновым. 5 декабря президент принял его отставку по собственному желанию и своим указом назначил Александра Евсеевича Хинштейна временно исполняющим обязанности губернатора Курской области до вступления в должность лица, избранного таковым.
Несмотря на фундаментальные пертурбации в областном руководстве, Игорь Куцак на данный момент является действующим главой города Курска. Ни майский публичный разнос работы мэрии по благоустройству парка Героев Гражданской войны Романом Старовойтом, ни июльское возмущение уже Алексеем Смирновым плачевным состоянием убежищ в подвалах многоквартирных домов Курска никак не отразились на устойчивости позиций руководителя областного центра. Уходят губернаторы, а мэр остаётся. Или?..
10 декабря издание «Друг для Друга» опубликовало диалог врио губернатора Курской области Александра Хинштейна и мэра Курска Игоря Куцака о скользких тротуарах и федерации ледовых видов спорта. Нейросеть решила взять всё в «свои руки», но сгенерированное выступление якобы Игоря Куцака о своей отставке оказалось дипфейком.
12 декабря свою первую прямую линию с жителями региона провёл Александр Хинштейн. А намеченная на 16 декабря прямая линия мэра Курска с жителями областного центра, как сообщили «Курские известия», отменилась. Официальная причина – внезапная командировка.
В ночь с 13 на 14 декабря, вслед за врио губернатора Курской области Александром Хинштейном, практику ночных вахт подхватил мэр Курска Игорь Куцак. Так, например, он проверял ночью работу дорожных и коммунальных служб. После снегопада город чистили 55 единиц техники.
Мэр также посетил производственную площадку одного из предприятий по содержанию Курска, пообщался с рабочими.
Изменится власть областного центра, или способность Игоря Вячеславовича в критические моменты полностью сфокусироваться на исправлении ситуации выдержит очередной вызов – покажет время. Возможно, ближайшее.
Сентябрь 26, 2024 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2024)
Несмотря на практически беспрерывно ревущую сирену, предупреждающую жителей о ракетной опасности и опасности БПЛА, Город воинской славы живёт и работает.
Нелёгкое время выпало на экватор срока мэра Курска Игоря Куцака, но времена, как и президента Украины, не выбирают.
А куряне, в отличие от беспокойных соседей, свой выбор сделали: самый длинный в истории региона двенадцатидневный марафон волеизъявления граждан успешно состоялся под пристальным вниманием свыше 1500 наблюдателей, прошедших обучение в общественном штабе Курской области. Алексей Смирнов с результатом 65,28% стал губернатором Курской области.
Кто скажет, мол, отвлекаюсь от темы, попрошу понять: мне, курянину, сложно оценивать работу мэра областного центра в обычном формате, зная, что в менее ста километрах отсюда идут бои. Когда десятки моих знакомых, друзей из приграничных районов стали вынужденными переселенцами.
Власть в Курской области с начала вторжения превратилась в один монолитный механизм: непрерывно работает оперативный штаб во взаимодействии с региональной и городской — администрациями, общественными организациями, политическими партиями и волонтёрами.
Размещение и обеспечение всем необходимым людей в пунктах временного размещения – приоритетная задача, которую второй месяц решают власти города.
Об изменениях к лучшему: в прошлый раз писал об отсутствии железобетонных укрытий в Курске – теперь они стоят. Автобусы при объявлении ракетной опасности теперь не останавливаются, скапливаясь в бесконечную зелёную пробку, а продолжают движение, снизив скорость до 30 км/ч.
Только что завершилось заочное заседание Курского городского Собрания, на котором депутаты утвердили ежегодный отчет главы Курска Игоря Куцака о результатах своей деятельности, деятельности администрации города в 2023 году.
«Городские известия» пишут: «Игорь Вячеславович отметил, что работа велась в непростых условиях, но удалось достичь ключевых показателей развития экономики и социальной сферы. Бюджет, как и ранее, остаётся социально-ориентированным. Значительные средства использованы также на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог, проведение комплексных кадастровых работ. Впервые за десять лет уровень долговой нагрузки на бюджет был снижен. Продолжилась реализация нацпроектов «Жилье и городская среда», «Образование» и «Безопасные качественные дороги». Деятельность главы города Курска и администрации города Курска признана депутатами КГС удовлетворительной».
25 сентября в Курске по традиции отмечали День города, но, по словам мэра, в этом году, по решению оперштаба, праздничных массовых мероприятий не проводилось. Город был украшен, а более 60 мероприятий прошли в онлайн-формате.
Главное сейчас — выбить врага с нашей земли. Сейчас с нами, курянами, вся Россия. А когда русские объединяются, то это к Победе. Праздновать День Города воинской славы будем после Победы.
Август 29, 2024 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2024)
В Курской области началось досрочное голосование: воспользоваться своим законным правом могут жители, зарегистрированные на участке, а также граждане, прибывшие из приграничных районов. Досрочно проголосовать можно на избирательных участках, на дому, а также в пунктах временного размещения региона. Досрочное голосование проводится в период с 28 августа до 5 сентября. Основные дни голосования 6, 7 и 8 сентября 2024 года.
В Курской области проходят выборы Губернатора Курской области и муниципальные избирательные кампании. ЦИК отложил выборы муниципального уровня в нескольких районах Курской области. Речь идет о семи муниципальных образованиях: Беловском (выборы депутатов представительного собрания района и главы), Большесолдатском (выборы депутатов представительного собрания), Глушковском (довыборы депутата собрания, депутатов поселка Теткино и довыборы депутата представительного собрания района), Корневском (выборы поселкового главы), Суджанском (выборы депутатов представительного собрания района и депутатов городского собрания) и Хомутовском (выборы депутатов районного представительного собрания) районах, а также во Льгове (выборы депутатов горсовета).
В связи с ситуацией, врио губернатора Курской области Алексей Смирнов практически прекратил агитацию как таковую. “Сейчас не время для политической рекламы и красивых лозунгов». «Там, где должны быть мои предвыборные материалы, уже размещаются постеры о курских героях нашего времени», — написал врио губернатора в своем ТГ-канале.
Решение Алексея Смирнова отказаться от предвыборной агитации единогласно поддержали соперники врио, депутаты Курской областной Думы: Алексей Бобовников (КПРФ), Геннадий Баев («Справедливая Россия — За правду»), Алексей Томанов (ЛДПР).
Вторжение врага на исконно русскую землю объединило все партии, всех русских людей, всю Россию. Запугать, посеять панические настроения, сорвать выборы ни у кого не получится.
Обычно во время предвыборной кампании кандидаты “идут в народ”. Сейчас кандидаты занимаются реальными делами, чтобы помочь людям, пострадавшим от врага: эвакуация, размещение в ПВРах, гуманитарная помощь, выплаты… Более 120 тыс. жителей вывезены из опасных районов Курской области.
Власти делают всё, чтобы максимально обезопасить жителей региона: упреждающая эвакуация жителей приграничных районов, решение об установке железобетонных укрытий в Курске, Железногорске, Курчатове, наведение порядка с городским транспортом в областном центре во время ракетной опасности.
“Установка железобетонных укрытий началась в четверг (22 августа — прим.) в Курске и Железногорске в местах массового скопления жителей, оснастить ими планируется и Курчатов. Сегодня в Курске началась установка железобетонных укрытий. (…) Планируем оснастить железобетонными укрытиями 60 основных остановочных павильонов в областном центре» — из ТГ-канала врио губернатора.
В Железногорске будет установлено 10 укрытий, в ближайшее время будут определены места установки укрытий в Курчатове.
К городу мирного атома уже неделю приковано внимание всего мира. 27 августа, глава Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэль Гросси посетил КАЭС и сделал заявление: “В Курской области возникла опасность ядерного инцидента”.
28 августа Алексей Смирнов написал в своём ТГ-канале: “Несмотря на то, что безопасность Курской атомной станции максимально обеспечена, ВСУ не оставляют попыток проникнуть в город. В связи с этим, а также в целях обеспечения дополнительных мер безопасности оперативным штабом КТО принято решение в ближайшее время ограничить въезд в Курчатов. Контроль за исполнением данного решения будет осуществляться на специально организованных блокпостах.”
Очень хочется, чтобы к словам властей прислушивались все жители, которые находятся в потенциальной опасности: говорят эвакуироваться — нужно эвакуироваться. Говорят, что нельзя возвращаться — не стоит рисковать жизнью, чтобы покормить козочку или собачку.
Да, на нашей земле идут боевые действия. Но Соловьиный край и Курск, город воинской славы, держатся и побеждают. 81 год назад именно здесь переломили хребет фашистам, а теперь перемалывают их последователей.
Символично, сколько прекрасных песен о курской земле появилось в эти дни, которые уже поёт Россия: “Курс на Курск, курс на Белгород” от Мастерской новых медиа, “И Курск сражается, как в 43-м” от сотрудников Курского регионального отделения, “Курский характер”, на стихи нашего курского поэта Романа Рубанова.
Люди приезжают помогать курянам от Калининграда до Дальнего Востока. На смену одним спешат другие. Бесконечный поток людей, героев нашего времени. В числе волонтеров много молодежи — школьников, студентов. Рискуя жизнью, волонтёры выводят людей в безопасные места. Благодаря их подвигам будет очищена Курская область. Малая Локня, Коренево, Ольговка станут посёлками Воинской Славы, а враг навсегда забудет дорогу в Соловьиный край. Очередная ракетная опасность, очередной отбой. Жизнь продолжается!
Июль 31, 2024 | Национальный Рейтинг Мэров (Июнь-Июль, 2024)
На экваторе лета Курская область превратилась в тропики. 14 июля был перекрыт температурный максимум: +34С. Строка из известной песни в исполнении Кипелова — “жара пахнет чёрной смолой” – попала в самое курское яблочко.
Погодная жара коррелирует с политической. И штиль нам только снится — кампания по выборам губернатора региона подходит к пику. Приближается к своему экватору и мэр Курска: 3 августа исполнится 2,5 года, как Игорь Куцак возглавил областной центр. Практически, каждое лето – это проверка на прочность работы городской администрации: постоянные отключения воды на долгий срок, ремонт теплосетей и т. п. А после резкой критики в начале мая в адрес действующего главы города Курска со стороны теперь уже бывшего главы региона у Игоря Вячеславовича, в свете приближающихся выборов, жара – в кубе. Будет ли возможность достать «штрафной патрон» в случае каких-либо непредвиденных обстоятельств после ЕДГ… А тут ещё то кондиционеры в общественном транспорте идут в массовый отказ в температурный максимум, то «Квадра» по «доброй» традиции своими очередными разрытиями подкинет несколько сот комментариев от разгневанных курян.
Сдаться обстоятельствам, уныло включив не менее легендарную песню «Я свободен», не в традициях курского характера — есть и стальные нервы, и отличная физическая форма: на июльском традиционном триатлоне «Медный всадник» в Санкт-Петербурге Игорь Куцак успешно прошёл «полужелезную» трассу общей протяжённостью 113 километров.
В летний период медийность мэра растёт не только в сфере личных спортивных достижений — он активно идёт в народ. Провёл выездное совещание по вопросу устранения разрытий после ремонта «Квадры», осмотрел обновлённый сквер «Спортивный», реконструкция которого проходила в течение трёх лет по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды».
В начале июля в своём телеграм-канале известный социальный технолог, а с начала текущей недели – советник врио губернатора Курской области Роман Алёхин опубликовал пост «Власть реагирует: после публикации обращения к губернатору Курской области и к правоохранительным органам по поводу странных и вредных для города аукционов на аренду земли под ИЖС в дело вмешался мэр Курска Игорь Куцак. Сегодня было несколько неожиданностей. Во-первых, мэр Курска не стал решать проблему из кабинета, а приехал на место к активистам и попросил провести его по местности, чтобы посмотреть на все своими глазами. Во-вторых, неожиданной была риторика. Некоторые его подчинённые, которые, возможно, были заинтересованы в распродаже земель или просто пофигистически отнеслись к своим обязанностям, пытались упираться в то, что всё законно. Но мэр жёстко обозначил, что приоритет – жители, и закон надо применять после того, как чиновник определится, не навредит ли это населению. Для тех, кто присутствовал, диалог был удивительным. В итоге он дал поручение сделать то, что я пытался тщетно добиться от двух мэров на протяжении 10 лет — создать нормальную систему водоотводных каналов и поставить их на баланс города, и сделать это в кратчайший срок, а до этого момента остановить любые манипуляции с землей в этом микрорайоне…».
Как глоток родниковой воды в пекло — включение Курска в список из 26 городов России, которые претендуют на звание «Культурная столица 2026 года». Игорь Куцак призывает поддержать древний город: «На портале Госуслуг уже проходит голосование. Голосование идет по двум направлениям: непосредственно народное голосование и оценка экспертов. В первом может участвовать любой житель страны, главное, чтобы у него была учётная запись на Госуслугах. Эксперты выбирают город-победитель, оценивают активность и качество городской культурной жизни, его популярность среди населения. Исторически наш Курск – торговый город, он богат своей историей и своими традициями. Мы хотим развивать локальную идентичность и раскрывать его потенциал. Поэтому в нашем городе постоянно появляются новые точки притяжения, они гармонично сочетаются с тысячелетней историей».
25 июля глава Курска Игорь Куцак провёл первую прямую линию «ВКонтакте», до и в ходе которой поступило более 400 сообщений. Мэр пообещал, что «ни одно обращение не останется без обратной связи».
А раз пообещал, придётся привести в надлежащий вид автовокзал, «туалет которого выглядит, как комната из фильмов ужасов», решить набившие оскомину вопросы по озеленению и благоустройству.
Но самое главное – это решить вопрос безопасности жителей приграничного города: санитарное состояние подвалов, которые могли бы использоваться в качестве укрытий в многоквартирных домах во время ракетной опасности, оставляет, мягко сказать, желать лучшего — это раз. И два — пора уже заняться строительством бетонных укрытий по примеру Белгорода.
В Курске около 2,5 тысячи объектов укрытия и углублений, которые можно использовать. 1 700 укрытий и порядка 700 мест, где можно укрываться.
Управление ГО и ЧС города и жилинспекция проводят рейды, чтобы управляющие компании приводили эти помещения в порядок.
На 700 автобусных остановках разместят информацию об адресах укрытий. На 200 остановках уже разместили информационные материалы.
Одно из предложений мэра вызвало множество вопросов горожан: если управляйка не справляется, то куряне могут сменить УК или сами провести субботник и привести в порядок убежище…
Очень надеюсь, что в вопросах безопасности будет найдено самое правильное жизнесберегающее решение, и как можно скорее.
Май 30, 2024 | Национальный Рейтинг Мэров (Апрель-Май, 2024)
Несмотря на затянувшееся похолодание, эта курская политическая весна — жаркое время года. С приходом тепла остро обнажились проблемы благоустройства областного центра. Чтобы стать экспертом в этой сфере, достаточно выйти из кабинета и прогуляться пару часов по центру Курска и прилегающим к нему улицам.
27 апреля в парке имени Дзержинского куряне высадили 200 молодых саженцев дуба, берёзы, клёна и липы. В лучших традициях первого советского субботника личным примером горожан вдохновляли губернатор Курской области Роман Старовойт, и. о. главы администрации города Николай Цыбин, заместитель главы администрации города Сергей Котляров, председатель комитета образования города Лидия Асадчих. Казалось бы, в контексте озеленения небо прояснилось, но уже 3 мая грянул гром. Местные жители возмутились тем, что городские власти стали спиливать деревья в парке Героев Гражданской войны (Бородино). Экоактивисты заявили, что вырубка нарушит экосистему – будут уничтожены гнездовья птиц, начнут размножаться вредители.
Произошёл конфликт между представителями администрации города и местными жителями из-за запланированного сноса десятков здоровых деревьев в рамках реконструкции парка, который вылился в федеральное медийное поле. «Это уже варварство! Прикрываясь якобы благовидными причинами, лишать город зелёных лёгких, которые очищают его от выхлопных газов многочисленных машин! Деревья дают тень, спасают от солнца! Раньше гости восхищались нашим зелёным городом!» – приводит слова возмущённых жителей курская газета «Друг для друга».
Губернатор Роман Старовойт резко отреагировал на действия администрации Курска: «Считаю, что городские власти безобразно подготовились к сегодняшней встрече с жителями в парке Героев Гражданской войны». Глава региона дал поручение главе Курска Игорю Куцаку приостановить все работы в парке до согласования деталей проекта, включая вопросы озеленения, с общественностью города и экологами. Также он подчеркнул, что не позволит уничтожать здоровые зелёные насаждения и лично утвердит итоговый проект по благоустройству общественной территории.
Итак, работы на сумму 32,5 млн рублей, которые начались в апреле, приостановлены. Они должны были завершиться к 30 сентября. Тендер выиграла брянская компания «Стройсервистрейд». Заказчиком выступает комитет городского хозяйства Курска.
Сложившуюся ситуацию с недоозеленением Игорь Куцак изданию «Абирег» объяснил тем, что «давний местный подрядчик не смог выйти на торги по озеленению территории города из-за собственных финансовых проблем». Речь идёт о компании «Зеленстрой», принадлежащей Оксену Сарояну.
Как сказал глава областного центра, он разделяет мнение граждан, недовольных внешним обликом Курска. И добавил, что посадочные материалы были закуплены из различных городов, в том числе из Воронежа и Москвы. О том, с какими именно трудностями могла столкнуться компания, чиновники не сообщили. Также Куцак не пояснил, почему мэрия, учитывая ФЗ-44, ожидала на торгах лишь одного подрядчика, и чем объясняется «благосклонность» властей конкретно к «Зеленстрою».
Издание «Абирег» также отметило: «Оксен Сароян владеет двумя предприятиями под названием «Зеленстрой», одно из которых занимается уборкой территорий, а другое – услугами в растениеводстве. В феврале этого года комитет горхозяйства Курска заключил контракт на 20 млн рублей с компанией Сарояна на благоустройство. Примечательно, что Сароян получает подобные госзаказы в областном центре уже не первый год. Чистая прибыль одного из «Зеленстроев» в прошлом году составила почти 32 млн рублей».
В начале мая Игорь Куцак сообщил о трёх кадровых перестановках в администрации. Наталья Пархоменко перешла на должность советника главы. В рамках Года семьи она будет курировать это направление и все тематические мероприятия. Председатель комитета архитектуры и градостроительства Курска Ирина Аникеева уволилась по собственному желанию и перешла на новое место работы. Исполнять её обязанности будет зампредседателя комитета Дмитрий Казимирик.
Но самая главная кадровая ротация состоялась на региональном капитанском мостике: Роман Старовойт отныне — министр транспорта РФ. Естественно, весь фокус внимания переместился с проблем Курска на администрацию региона, где вовсю идут вполне ожидаемые пертурбации.
Последние события обнадёживают: областной центр не останется без внимания нового врио: 17 мая полномочный представитель президента в Центральном федеральном округе Игорь Щеголев официально представил временно исполняющего обязанности губернатора Алексея Смирнова. А уже 19 мая по поручению врио губернатора мэр Игорь Куцак проехал по проблемным местам Курска, где идут работы по устранению последствий сильного ливня.
Мэр признал, что имеются проблемы в строительстве ливневой канализации в микрорайоне № 2 посёлка Северный. Администрация города в одностороннем порядке расторгла 135-миллионный контракт. Подрядчик нарушил сроки строительства: объект был готов только наполовину. Ведётся судебное разбирательство.
«Застройщик многоэтажек в своё время не предусмотрел здесь ливнёвку. Такой «экономный» и упрощённый подход к строительству новых микрорайонов приводит к серьёзным проблемам», — отметил Куцак. Мэр поручил комитету архитектуры и градостроительства более требовательно подходить к выдаче разрешения на ввод домов в эксплуатацию, особенно если не были предусмотрены инженерные коммуникации.
Очень хочется, чтобы уже летом благоустройство Города Воинской славы вызывало радость курян и гордость перед гостями региона.
Март 28, 2024 | Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2024)
З февраля исполнилось 2 года, как Игорь Куцак стал главой Курска. С лета минувшего года самая обсуждаемая тема среди жителей — транспортная реформа. Были волны возмущений в курских пабликах, колкие публикации в федеральной прессе, но транспортное преображение областного центра продолжается, несмотря ни на что. А Курская область, между прочим, – приграничный регион. 20 марта 15 водителей общественного транспорта, которые были привлечены для работы в Курске из других регионов страны, после ночной атаки написали заявления об увольнении. Первый заместитель министра транспорта и автодорог региона Александр Васильченко отметил, что Курску необходимо 920 водителей общественного транспорта. Пока есть лишь 810 человек.
Курск постепенно привыкает к зелёным Volgabus среднего класса вместимости, осваивая специфику транзакционного ноу-хау для жителя глубинки: между маршрутами можно производить пересадку при оплате по безналичному расчету. В течение 60 минут после оплаты первой поездки можно совершить 2 бесплатные пересадки. Если оплата наличными, водитель обязан дать билет.
Активно идёт и модернизация городского электротранспорта. Она стала возможной благодаря реализуемой по поручению президента России совместной программе правительства РФ и «ВЭБ.РФ». С начала марта по обновлённому маршруту № 1 курсируют именные трамваи. Из 40 предложенных вариантов куряне путём голосования выбрали для них 8 имен: «Ветерок», «Соловей», «В честь курских бойцов на передовой», «Тимоня», «Ермошка», «Петрович» и «Курёнок», ещё один назвали «Сонечкой» — в честь первого пассажира, двухлетней девочки. В голосовании приняли участие 9 тысяч курян.
Несмотря на то, что трамвайное движение по первому маршруту было запущено 1 марта, работы там продолжаются. Куряне в соцсетях оставляют возмущённые комментарии относительно качества проведенного ремонта — сообщают о кривых рельсах, провалившейся на переездах и остановочных площадках плитке.
На обновленном трамвайном маршруте № 1 установили 41 стеклянную остановку. И это стало ещё одной проблемой — их стали бить. Депутат Курской областной думы Владимир Федоров новые стеклянные остановки назвал «мечтой вандала». «Ещё когда поставили первый такой павильон, все граждане признавали такую конструкцию бесполезной, неудобной и спорили, через день её разобьют или через неделю», — отметил депутат.
25 марта в ходе оперативного совещания Губернатор Курской области Роман Старовойт рассказал, что в Курске уменьшилось количество жалоб на общественный транспорт. Он подчеркнул, что транспортная реформа будет длиться до 1 января 2025 года.
Весна, пришедшая, как всегда, неожиданно, обнажила сразу же несколько проблем: разбитый асфальт, неубранный песок и кучи мусора в центре города. Дошло до того, что с обращением к курянам выступили первый замглавы города Николай Цыбин и губернатор Роман Старовойт. Николай Цыбин: «Не то, чтобы хотел попросить наших жителей помогать – хотел бы попросить не вредить. Вокруг трансформаторных подстанций, по пути следования из многоквартирных домов на остановки — людям так короче и удобнее выбросить свой мусор. Я хотел бы призвать оставлять мусор в специальных отведённых местах». Роман Старовойт: «Этот мусор мы сами бросаем, это не приезжают из других регионов, это не Байден привозит мусор. Это – результат нашего отношения к городу. Если мусор бросают из окон жилых домов, то мы прекрасно знаем этих соседей, надо разговаривать с ними, привлекать на субботники. Наверное, однажды активно поработав на уборке, двадцать раз подумаешь, бросать ли мусор, тем более себе под окна».
Губернатор Роман Старовойт на еженедельном совещании предложил организовать субботники, принимая во внимание погодные условия, и призвал всех заинтересованных граждан присоединиться к этой инициативе. Но власти города не стали дожидаться выходных: 26 марта в Курске на уборке улиц было задействовано 57 дорожных рабочих и 43 единицы техники. Дорожники убирали пыль, мусор, грязь и песок. Работа проводилась и на территории городских общественных пространств. В парках и скверах трудились 24 человека и 10 единиц техники, приводя в порядок пешеходные дорожки и газоны, убирая мусор и песок.
Оценка работы мэра в феврале-марте: «четыре с минусом».
21 декабря, 2023 | Национальный Рейтинг Мэров (Итоги 2023 года)
В феврале 2024 года исполнится 2 года, как в результате конкурсного отбора и тайного голосования муниципальных депутатов Игорь Куцак стал главой города Курска. За Игоря Вячеславовича проголосовали 26 из 29 депутатов.
Игорь Куцак – человек из обоймы действующего губернатора Романа Старовойта. До того, как стать мэром, он почти три года возглавлял региональный комитет по управлению имуществом.
Уходящий год лёгким для мэра и его команды назвать сложно. Транспортная реформа, которая началась летом, продолжается. Но если с момента старта реформы было много возмущений графиком работы общественного транспорта, то сейчас можно сказать, что адаптация пассажиров к инновациям завершается.
Курск вошёл в десятку городов, которым предоставлена поддержка из федерального бюджета на приобретение электробусов и зарядной инфраструктуры. В конце года начал работу первый электробусный маршрут по федеральной программе обновления городского электротранспорта. Он соединит Московскую площадь и онкологический центр. Новые электробусы оснащены самым современным образом: на борту имеются климат-контроль, системы автоинформирования пассажиров, валидаторы для самостоятельной оплаты, usb-зарядки для гаджетов, видеонаблюдение и автоподсчëт пассажиров. Кроме того, закуплены три зарядные станции, включая две ультрабыстрые.
Зима проверяет команду Игоря Куцака на прочность. Насколько в эту зиму будет богата на сюрпризы компания «Квадра», отвечающая за теплоснабжение, которое может «прорвать» в любом месте города? 18 декабря в Сеймском округе, в микрорайоне КЗТЗ, без отопления и горячей воды остались несколько домов.
Глава областного центра – фигура, которая постоянно находится под пристальным вниманием курской общественности: если объект расположен в городе, значит, должен всё «разруливать» мэр. Несмотря на то, что транспортную реформу курирует правительство Курской области, куряне все вопросы адресуют мэру Курска. Аналогичная ситуация – с реконструкцией парка «Патриот», входящего в мемориальный комплекс «Курская дуга». По материалам прокурорской проверки минувшим летом даже возбуждено уголовное дело о злоупотреблении полномочиями при реконструкции парка. Несмотря на то, что реконструкция началась не по инициативе мэрии, озадаченные постоянными переносами сроков окончания ремонта куряне своё возмущение высказывали и мэру Курска в том числе.
Отрадно было видеть сотрудников администрации города Курска, которые вышли с лопатами на борьбу с последствиями снегопада. В Курске на расчистке снега работали 52 снегоуборочные машины.
Мэр попросил автовладельцев по возможности убрать машины, мешающие уборке снега, высота которого на 16 декабря составляла 42 сантиметра. Игорь Куцак призвал сделать упор на вывоз снега, расчистку дворов, дополнительную обработку тротуаров и дорожной сети песчано-соляной смесью.
Глава города поблагодарил 1 030 работников структурных подразделений администрации Курска, а также неравнодушных горожан, которые убирали от снега дороги, тротуары и остановки 15 декабря. Также мэр проверил работу системы видеонаблюдения «Безопасный город» и навигационной спутниковой системы «ГЛОНАСС» в управлении ГО и ЧС. Они работают в штатном режиме. Город убирали 25 комбинированных дорожных машин, 34 единицы техники и 32 дорожных рабочих. Мэр дал поручение главам округов включиться в работу по вывозу снега из частного сектора.
Ещё одна проблема, плавно вытекающая предыдущей: после сильных снегопадов в Курске произошел сбой с вывозом мусора. Управляющие компании не расчистили подъезды к контейнерным площадкам, из-за чего регоператор не смог вывезти мусор с 75 площадок. Большинство из них до сих пор завалены мусором. И эту проблему необходимо решать. Куряне молчать не будут.
5 декабря состоялось очередное заседание Курского городского Собрания, на котором был принят бюджет Курска на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. На заседании Игорь Куцак подробно остановился на внесённых изменениях в бюджет города на 2023 год. На 174,1 млн рублей увеличены налоговые и неналоговые доходы бюджета. Объём дохода на этот год увеличился на 262,6 млн рублей и был утверждён в размере 16,7 млрд рублей. Расходная часть бюджета – 192,6 млн рублей. Из них собственные доходы в размере 104,1 млн рублей направлены на:
— увеличение фонда оплаты труда в связи с индексацией 4% работникам сфер образования и жилищно-коммунального хозяйства, 3,9 млн руб.;
— обеспечение уровня «дорожной карты» по зарплате отдельных категорий граждан в соответствие с указами президента России Владимира Путина, 89 млн руб. (Это педагогические работники дополнительного образования, тренеры-преподаватели спортивных школ, медицинский персонал и работники культуры);
— обеспечение софинансирования расходов (11,2 млн рублей).
В 2023 году при поддержке губернатора и правительства Курской области бюджету города был предоставлен казначейский кредит в сумме 800 млн рублей. Благодаря этому бюджет города смог сэкономить на обслуживании муниципального долга 37,2 млн рублей. Кроме того, в текущем году требовалось перекредитование ранее взятых кредитов в сумме 1,3 млрд рублей и дополнительное привлечение коммерческих кредитов в сумме 530 млн рублей. Сегодняшним уточнением привлечение коммерческих кредитов на дефицит снижено на 70 млн рублей: с 530 млн до 460 млн руб.
Реформа затронула не только работу городского транспорта – есть изменения в структуре администрации. В ведение замглавы Сергея Котлярова, ранее курировавшего блок внутренней политики, информации и печати, переходит отрасль образования. Новый блок образования, информационного сопровождения, внутренней и молодёжной политики позволит более эффективно координировать вопросы в сферах молодёжной политики и образования, а также активизировать взаимодействие специалистов, отвечающих за всестороннее развитие нашей молодёжи. В администрации будут работать два помощника (советника) главы города, отвечающие за развитие международных и внешнеэкономических связей, а также за проведение мероприятий в сфере семейной и молодёжной политики с учётом того, что 2024 год объявлен Годом семьи.
В декабре текущего года глава Курска завершил второй модуль обучения в школе управления «Сколково», где обсуждали вопросы развития туристической инфраструктуры и городской среды, проблему сохранения исторического наследия, меры поддержки туризма, привлечение инвесторов. Курск ждёт ESG-подход – принцип устойчивого развития и ориентации на экологию, социальную ответственность и корпоративное управление. Полученные в «Сколково» знания Игорь Куцак обещал взять на вооружение и использовать для подготовки к 1000-летию Курска.
Новые знания, помноженные на молодость (Куцаку – 39 лет), и двухлетний опыт должны дать результат. Не случайно в одном из первых интервью Игорь Вячеславович заявил: «Выбираю профессионализм».
Оценка за год – твёрдая «четвёрка».
28 сентября, 2023 | Национальный Рейтинг Мэров (Август-Сентябрь, 2023)
Игорь Куцак вступил в должность мэра перед СВО. Не «варяг», наш, местный — окончил Курский госуниверситет, работал в должности председателя регионального комитета по управлению имуществом. И вот уже полтора года, как является мэром Курска.
Игорь Вячеславович активно участвует в жизни Курска. 24 сентября город праздновал своё 991-летие. Учитывая текущую ситуацию, мэр отменил салют. Остальные праздничные мероприятия (культурные, спортивные, досуговые) прошли в плановом режиме. Для обеспечения безопасности людей дежурили пожарные, военные и врачи, а также коммунальные службы.
Постепенно горожане привыкают к транспортной реформе. После введения новых видов транспорта и маршрутов разобраться, как добраться до нужного места, непросто, и с этим было связано много обращений и нареканий к муниципальной власти. Сейчас ситуация выглядит более упорядоченно. В городе появились новые единицы транспорта. В автобусах есть Wi-Fi.
О том, насколько хорошо городские власти и коммунальные службы подготовились к зиме, сказать сложно. В Курске стоит лето. Температура — плюс 20 с лишним градусов. Тем не менее, компания «Квадра» давно стала темой шуток. Сейчас у неё сменился руководитель, и, может быть, это как-то повлияет на работу предприятия.
С губернатором у мэра выстроен рабочий диалог. Конфликтов между областной и городской властью нет.
О политических перспективах Куцака говорить рано — срок его работы совсем небольшой. Но с учётом возраста (недавно Игорю Вячеславовичу исполнилось всего 39 лет) не вижу причин, чтобы его карьера не развивалась.
Моя субъективная оценка его работы — «четыре», не меньше. Хотя зима близко, и она может внести свои коррективы. Горожане будут смотреть, как работают коммунальные службы, детские сады, школы и медучреждения.
Вполне вероятно произойдёт увеличение тарифов на ремонт и содержание жилья. Экономически это обосновано, но такая мера не популярна у населения. Сейчас местные тарифы считаются одними из самых низких в стране.
Хорошо, что мэр открыт, и по обратной связи с жителями города вопросов к нему не возникает. Курск растёт, расширяется, даже несмотря на приграничное положение. Значит, развитие есть. А мэр — пусть работает.