Соин Дмитрий Юрьевич
Социолог, профессор, ректор Европейского института ЮСТО
Комментарии эксперта:
Май 29, 2025 | Национальный Рейтинг Мэров (апрель-май, 2025)
О ситуации в городах, где экономика держится на градообразующих предприятиях, говорили недавно и министр финансов Антон Силуанов, и министр экономического развития Максим Решетников. Конечно, каждый случай особый, но в целом становится очевидно, что экономика впадает в стадию переохлаждения. И в этом состоянии многим компаниям восстановиться очень трудно.
Пересмотр финансовой политики, интервенция в экономику, доступность кредитов и субсидий, в том числе беспроцентных, могли бы помочь крупным компаниям, которые сейчас лежат на боку, задышать и начать новую жизнь. Призывы и лозунги не работают в такой ситуации.
Если предприятие находится в застое, это грозит увольнением людей, сокращением социальных пакетов и уменьшением отчислений в городской бюджет. Поэтому следующий этап оздоровления — реструктуризация экономики городов. В них должны появляться новые предприятия, которые своим участием компенсируют снижение поступлений в бюджет.
Ситуация в областных и республиканских центрах разная. Некоторые города продолжают развиваться за счет больших предприятий. Норильск опирается на «Норильский никель», крупнейшего в мире производителя никеля и палладия и одного из крупнейших производителей платины и меди. Череповец — на сталелитейный завод, который входит в группу «Северсталь» Алексея Мордашова. Там, где работают крупные богатые предприятия нефтегазового сектора, заводы по обработке цветных и черных металлов, перспектива развития городов выстроена на годы.
А госзаказы, которые сейчас поступают на региональные предприятия, не всегда способствуют развитию городов. Многое зависит от закредитованности компании и уровня компетенции руководства, которое распределяет получаемые от государства средства.
Февраль 27, 2025 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2025)
Работа властей отдельных регионов активизировалась на международном уровне. На Дальнем Востоке создаются особые условия для привлечений инвестиций в электроэнергетику. Хабаровский и Приморский края становятся привлекательными для иностранных партнёров.
В ЦФО успехи в установлении международных связей показали власти Липецкой и Тульской областей. Результатом стал запуск совместных предприятий. Например, в январе в Липецкой области было налажено производство премиальных автомобилей китайской компании.
Также, на фоне глобальных международных событий последних месяцев, в частности, перезагрузки отношений с США и перспективы отмены санкций, на федеральном и региональном уровнях обсуждается и возвращение зарубежных компаний, которые покинули страну после начала СВО.
А для поддержки и стимулирования областных производителей, например, липецкого завода по производству электромобилей и гибридных кроссоверов, который был запущен несколько лет назад в рамках государственной программы развития экологичного транспорта, действуют специальные налоговые льготы и преференции.
Апрель 25, 2024 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2024)
На смену эпохе губернаторов приходит эпоха генерал-губернаторов. Как и раньше в России, это военно-административная должность. В условиях СВО и международной обстановки, президент будет опираться на губернаторов, которые могут руководить регионом и при этом контролировать безопасность вверенных территорий. Это связано с применением против России БПЛА и других средств. Приграничным и не только приграничным областям уже приходится противостоять этим атакам.
Еще задолго до дня голосования прорабатывались вопросы, связанные с селекцией губернаторов, и сейчас идет завершающий этап согласований. Персоны, которые пойдут на переизбрание, определены.
Общий портрет губернатора образца 24-30 годов — деятельный человек среднего возраста, имеющий опыт в силовых структурах. Жесткий, принципиальный, способный действовать в экстремальных условиях.
Грамотный администратор – в погонах или без – выстраивает свою деятельность через заместителей, региональные промышленные палаты, общественность и СМИ. Опираясь на профессионалов, губернатор должен руководить областью в условиях перестройки страны. Это же можно сказать и о президенте, новый срок которого будет проходить в условиях внутренней и внешней перестройки. Страна живет санкциями, испытывая внешнюю блокаду и давление. Это формирует новый тип управленца.
Алексей Дюмин, как управленец, сочетает в себе качества гражданского администратора и силовика. На сегодняшний день у него крепкие позиции, он эффективно управляет и областным правительством, и главами районов. В «Национальном рейтинге» по итогам прошлого года, он занял 7 место, что довольно хороший показатель, учитывая дополнительную нагрузку, связанную с СВО. Также, по итогам 2023 года, Алексей Геннадьевич возглавил рейтинг «Тульская могучая сотня».
Готов отметить, что область выгодно отличается состоянием дорог. Качество дорожного покрытия — на твердую «четверку», и значительно лучше, чем в сопредельных областях, за исключением Московской области. Коммунальные, аварийные службы в чрезвычайных ситуациях работают слаженно и эффективно. Большие средства вкладываются в строительство объектов социально-бытового назначения.
Губернатор активно работает с общественной палатой, Палатой промышленников и предпринимателей. Много ездит по области, частый гость во всех районах.
И нельзя не сказать, что Тульская область помогает восстанавливать Мариуполь и оказывает поддержку участникам СВО. Никто не был брошен на произвол судьбы.
Есть отдельные вопросы, связанные с уборкой территорий и работой общественного транспорта. Но объективно говоря, система выстроена и работает.
Ввиду положительных результатов, Дюмина, с долей вероятности 50 на 50, может «грозить» должность в федеральном правительстве. В элитах настойчиво циркулирует информация, что его могут пригласить.
31 июля, 2023 | Национальный Рейтинг Мэров (Июнь-Июль, 2023)
Несмотря на то, что Сергей Собянин в преддверии мэрских выборов уже выдвинут кандидатом на новый срок от партии «Единая Россия», он не сбавляет оборотов как действующий мэр — развивает комфортную городскую среду, инфраструктуру, рельсовый транспорт.
Это можно расценивать положительно, но, с другой стороны, значительная часть столицы превращена в большую стройплощадку. Несмотря на авторитет Сергея Семёновича, его строительная гиперактивность вызывает у москвичей большое раздражение. Траншеи и заборы осложняют движение пешеходов и парковку транспорта.
Жители столицы не понимают, для чего вполне пригодные новые плитка и бордюры меняются на новые. Это порождает массу толков и слухов, которые, впрочем, никак не повлияют на предстоящие выборы — у Сергея Собянина есть все шансы на победу.
В целом работу мэра Москвы можно оценить на крепкую четвёрку. И это – хорошая оценка для любого хозяйственника и руководителя.
Популярность Ивана Ульянченко среди мэров региональных столиц выросла ещё в прошлом году. Продолжающийся рост рейтинга обусловлен результатами работы Ивана Ивановича. Жители отмечают, что именно при Ульянченко в Ставрополе стала развиваться городская инфраструктура — ведутся строительство и ремонт дорог, дворов, уличного освещения улиц. Он уделяет много внимания комфорту городской среды и хорошо знает местные проблемы и специфику (c 2013 по 2020 год Ульянченко был министром труда и социальной защиты населения Ставропольского края.)
Мэр активно развивает самоуправление и находится в активном диалоге с общественными организациями, лидерами мнений и инициативными жителями.
Исходя из информации в СМИ, у Ивана Ульянченко сложились конструктивные партнёрские отношения с главой региона Владимиром Владимировым, что идёт на пользу жителям города и края.
Если судить по опубликованным опросам, жители относятся к главе города очень лояльно.
Август 28, 2019 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2019)
Самым главным событием лета для глав российских субъектов было ожидание. Ожидание всевозможных перемен, перестановок, возможных отставок.
Именно в этой связи мы наблюдали весьма осторожные экономические и кадровые решения на местах. Не у всех команд есть гарантия того, что они удержат свои кресла до конца лета — начала осени, когда их вместе со своим губернатором могут отправить в отставку. Например, в шатком положении находится Кировская область. Под ударом — губернатор Смоленской области: постоянно циркулирует информация о его возможной отставке. Периодически в такого рода хронику попадает, казалось бы, новоиспечённый глава региона, но, тем не менее – губернатор Хабаровского края Сергей Фургал.
Конечно, есть региональные персоны, уверенные в завтрашнем дне. Можно назвать в этом списке Сергея Собянина, Андрея Воробьева, Алексея Дюмина, Рамзана Кадырова, Сергея Аксенова. Они осознают значимость своих фигур в современном внутриполитическом устройстве. Эти руководители получили определенный карт-бланш и кредит доверия, вместе с вверенными им регионами: Москвой, Подмосковьем, Тульской областью, Чеченской Республикой, Крымом… Они пользуются персональным доверием президента и возможности этих руководителей очень высоки. Поэтому, какие бы там не ползли слухи вокруг того же Аксенова, он как возглавлял Крым, так и возглавляет, его команда является такой фундаментальной, базовой, с момента воссоединения с Россией. Если говорить о Дюмине, то все понимают, что его позиции основаны на персональном доверии первого лица, на том, что Тульская область из всех регионов ЦФО, скорее других имеет возможность стать образцово-показательной территорией, поэтому там идёт активное развитие инфраструктуры и экономические, аграрные проекты получают поддержку и финансовую, и административную.
А главы территорий-аутсайдеров – Тверской, Курганской и других периферийных «историй» постоянно находятся под дамокловым мечом.
А поскольку таких аутсайдеров на огромной территории России – большинство, то и тема лета – это всегда, как правило, вопрос ожидания возможных судьбоносных решений по персоналиям со стороны федерального центра.