Дергунова Нина Владимировна

Доктор политических наук, Председатель Общественной палаты Ульяновской области. Заведующая кафедрой социологии и политологии Ульяновского государственного университета

 

 

Комментарии эксперта:

22 декабря, 2022 | Национальный Рейтинг Мэров (Итоги 2022 года)

Особых провалов в работе мэра Ульяновска Дмитрия Вавилина в этом году замечено не было. С другой стороны, в СМИ не упоминалось и его заслуг. Большие проекты были инициированы областными властями. Хотя неизвестно, соответствует ли это реальности, или так расставили акценты журналисты.

Год был отмечен авариями, связанными с водоснабжением, ремонтом трамвайного моста через Свиягу, началом строительства ещё одного моста через Свиягу и попыткой контролировать работу частного транспорта города. Однако жалоб на мэра со стороны горожан не было слышно. У нас хорошо работает Центр управления регионом – собирает обращения, распределяет по ответственным чиновникам и следит за обратной связью.

В сфере благоустройства мэрия отчитывается о проведённых работах – плановая вырубка и высаживание деревьев и т. п., но, по сравнению с прошлыми мэрами, усилия нынешней городской администрации в этой сфере менее заметны.

Что касается взаимодействия с областными властями, есть ощущение некоторой шероховатости, хотя внешне взаимные противоречия публично не демонстрируются. Возможно, это связано с тем, что Дмитрий Вавилин – человек из команды прежнего губернатора Сергея Морозова. А недавно избранный Алексей Русских и его правительство – из Москвы и других регионов России.

По поводу данных по безработице говорить ещё рано – итоги будут подводиться в январе. Но есть информация от заводов, что им сейчас требуются сотрудники рабочих специальностей и инженеры.

Город преодолевает проблему, связанную с ликвидацией многих предприятий знаменитой заволжской зоны и созданную Сергеем Морозовым. Оттуда ушли западные инвесторы, а организованные ими производства закрылись. Пусть резиденты и были освобождены от налогов, но налогами с зарплат работников они пополняли городской бюджет.

В конце ноября Дмитрий Вавилин подал в отставку. Согласно официальному объяснению, в связи с переходом на работу в оборонно-промышленный комплекс. Исполняющим обязанности главы города назначен Дмитрий Зверев. Его полномочия в этом качестве ограничены сроком в шесть месяцев. Отбором кандидатов на должность мэра будет заниматься комиссия, состав которой назначит Ульяновская городская дума и губернатор.

 

Апрель 01, 2020 | Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2020)

Панчин С. С., мэр Ульяновска – хозяйственник по стилю деятельности, не политик. Стал мэром по инициативе губернатора С. Морозова в противовес Марине Беспаловой, которая по ряду вопросов развития Ульяновска имела свою позицию. Беспалова М. П., ныне депутат Государственной Думы по спискам «Единой России» (вопреки желанию губернатора С. Морозова), была мэром до выборов городской думы в 2015 году.

Панчин С. С. – мэр возрастной (67лет), перенёс несколько операций (особенно на коленных суставах), человек, очень комплиментарный губернатору, о чём свидетельствует появление в числе его заместителей – глав районов города Михаила Морозова (сын губернатора), затем Михаила Сычева (бывшего заместителя губернатора). Свою основную задачу – быть всегда рядом с губернатором в прямом и переносном смысле – выполняет хорошо. Но в городе очень много нерешённых и нерешаемых муниципальной властью проблем. Это внутриквартальные дороги, плохая работа общественного транспорта, особенно маршруты с Заволжьем, это вывоз мусора, аварийное жильё и т. д.

Появление в качестве заместителя губернатора по внутренней политике политтехнолога из Подмосковья Александра Костомарова многими в городе (кто следит за политической жизнью) было расценено как начало подготовки к выборам не столько городской думы (сентябрь-2020), но и губернатора региона в сентябре 2021 года.

С другой стороны, если выборы городской думы Ульяновска единороссы проиграют, то вряд ли Морозову разрешат выставить свою кандидатуру в сентябре 2021-го.

Поведение Панчина С. С. с объявлением об отставке, а затем отзыв заявления можно рассматривать как проявление конфликта при разработке стратегии выборов в регионе. Будущего политического у Панчина нет, его замена на более активную, молодую и перспективную кандидатуру была бы целесообразна. Но, видимо, не нашли компромисса, у Панчина сдали нервы, и он сыграл ва-банк. Губернатор сохранил молчание. Панчин для него – проверенный человек, во многом устраивающий.

В ситуации с коронавирусом в области обстановка не слишком напряженная, но заявления в публичном пространстве исходят от губернатора и министров правительства области (по продовольствию, по работе медучреждений). Город Ульяновск в данном случае инициативы своей не проявляет.

 

Декабрь 01, 2015 | Регионы России: Рейтинг Мэров (Ноябрь, 2015)

Конечно, Алексей Гаев приступил к своей работе совсем недавно, поэтому я его работу в качестве сити-менеджера еще не почувствовала. Посмотрим на результаты его работы через полгода: как он справится с зимними и осенними проблемами.

В Ульяновске много лет уже одни и те же проблемы. Они связаны с жилищно-коммунальным комплексом, который находится на государственном содержании. Речь идет не о новых домах, где отопление автономное, а о тех, которые на «Теплоцентрали», где очень высокие цены. Есть также проблема с переселением из ветхого жилья: мы два года не выполняли программу по переселению людей из ветхого жилья, поэтому сейчас должны догнать и выполнить то, что обещали. Есть проблема с дорогами. К выборам в Городскую думу часть дорог была приведена в порядок, но дороги внутри кварталов, дворов и во многих районах находятся в плачевном состоянии. Есть проблемы со здравоохранением, но это не городская забота, а скорее региональная. Посмотрим, как администрация будет с этим справляться. Все, что пока происходит – это от прошлой власти, поэтому оценить работу Алексея Гаева очень сложно.

Алексей Гаев – ставленник губернатора, поэтому ни о какой конфронтации между региональной и городской властью не может идти и речи. Первоначально проблем никаких не должно быть, так как городская администрация будет делать то, что им рекомендует губернатор. Пока это не самостоятельные игроки. Насчет кадровых перестановок сказать не могу, но знаю, что многих, кто работал непосредственно как помощники Марины Беспаловой, увольняют. Будет ли он набирать себе другую команду, пока неизвестно, но скорее всего, будут значительные кадровые перестановки внутри администрации города. Это обычное дело в России. Все должно проясниться ближе к середине декабря.