Говорухин Григорий Эдуардович
Политолог, Философ. Профессор кафедры истории и юриспруденции Амурского гуманитарно-педагогического государственный университет. Член комиссии Общественной палаты Хабаровского края по развитию гражданского общества
Комментарии эксперта:
Февраль 29, 2024 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Январь-Февраль, 2024)
В социально-политической жизни в Хабаровском крае ощущается затишье. Никаких изменений программы или инициатив региональные власти перед выборами президента не демонстрируют. Причём подготовка к самим выборам заметна в основном только по предвыборным баннерам. Кажется, что основную часть агитационной работы выполняют федеральные каналы.
Ситуация в крае спокойная, хотя снег убирается с задержкой — чувствуется, что денег у муниципалитетов не хватает, используют оставшиеся средства, чтобы очистить дороги.
Что касается поддержки СВО, то Хабаровский край, по личным наблюдениям, сильно отстаёт от Приморья, Якутии и Забайкалья по помощи участникам и волонтерской активности. Не могу сказать, что губернатор Михаил Дегтярев ничего не делает для сбора людей, уходящих на фронт. Но работа ведётся достаточно вяло как с теми, кто уходит, так и с теми, кто вернулся. Люди не знают о полагающихся им выплатах и вынуждены ходить по кабинетам.
В целом Дегтярев занимается национальными проектами, большими стройками. Жители уже привыкли к тому, что региональная исполнительная власть только контролирует, но не проявляет инициативы в решении краевых проблем, и не ждут от губернатора ничего, что выходит за эти рамки.
29 июня, 2023 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2023)
Последние пару месяцев не были отмечены особо заметными действиями губернатора. Основная работа Михаила Дегтярева, которая освещается в центральных и региональных СМИ, связана с поддержкой сельского хозяйства, вопросами долгостроя, взаимодействием с общественными организациями и движениями. Это – то, что на виду.
Так называемым ЛОМом (лидером общественного мнения)и харизматичной личностью Дегтяреву стать не удалось. Мнение жителей по поводу губернатора, мягко говоря, нейтральное. Это – закономерный результат, когда власть полностью дистанцировалась от народа.
С другой стороны, Дегтярев — человек Кремля, и все это понимают. Он выполняет функции объединения местных элит и создания общей повестки. Пытается донести основную идею президента до населения. Это было бы хорошо, если бы губернатор делал работу разумно. Но появляются разные инициативы, по выпуску самолетов, например. И начинается пиар — «мы это выпустим», как будто подготовительная работа уже проведена, и всё решено. Но губернатору важно показать себя. Как бывший депутат Госдумы, Дегтярев торгует лицом давно, и делает это хорошо. Очки, которые он набирает, не всегда относятся к его персональным заслугам.
28 декабря, 2022 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2022 года)
Больших и серьёзных проектов в Хабаровском крае в 2022 году реализовано не было. Долгострои не завершены. Хотя наблюдается тенденция сдавать объекты очередями. Причина тому, очевидно, в недофинансировании строительства.
Огромный минус – бесконтрольная ситуация на дорогах края. В Хабаровске есть видеокамеры, а в Комсомольске-на-Амуре – нет. Аварий происходит много, в том числе с тяжёлыми последствиями. А автовладельцы не могут даже оформить ОСАГО – страховые компании предпочитают не связываться с жителями края. Аварийных случаев здесь много, а население в крае небольшое. Страховки выплаты по страховым случаям не покроют. Сложная ситуация на дорогах усугубляется плохим состоянием трассы между Комсомольском-на-Амуре и Хабаровском. Учитывая нерегулярное железнодорожное сообщение и редкие авиарейсы, эта дорога – единственная связь между городами. Её стоило бы отсыпать, но до сих пор этот участок находится в неудовлетворительном состоянии, несмотря на ведущиеся ремонтные работы.
Хабаровск претендует на статус культурной столицы Дальнего Востока. В город приглашают топовых исполнителей и деятелей культуры. Но это делается спорадически, не регулярно и бессистемно.
Не ощущается поддержки губернатора идеологических вопросов. Мобилизация, конечно, проводилась. И волонтёрские организации собирали гуманитарную помощь. Но другой важной работы, например, концертов и выступлений для поддержки, организовано не было.
Ситуация с трудоустройством в Хабаровском крае выглядит неплохо. По статистике количество безработных в этом году даже ненамного уменьшилось. Но есть сомнения в объективности этих данных. Многие люди работают без оформления трудовых отношений с работодателем. Изменился состав безработицы. Если раньше это были люди рабочих специальностей, то сейчас среди безработных много представителей интеллигенции.
Тому есть резонные объяснения. Происходит сокращение педагогического состава в учебных заведениях из-за уменьшения количества студентов. Много молодых людей выбирают вузы в европейской части России. Также сокращается потребность в высшем образовании, так как многие выпускники вузов не могут найти у нас работу. Возможности наших работодателей ограничены. Например, Комсомольск-на-Амуре – промышленный город. Здесь расположены авиационный и судостроительный заводы, где требуются рабочие, а не инженеры и управленцы.
В школьном образовании происходит полная неразбериха с учебными программами. На уровне страны был продекларирован отказ от Болонской системы образования, но новые стандарты обучения до сих пор не введены. Это, конечно, проблема для всей страны, но губернатор мог бы заявить о ней на федеральном уровне. Многие преподаватели –предметники в этом году уволились, потому что работать в школе стало менее выгодно, чем заниматься репетиторством. Раньше людей удерживал соцпакет, в том числе и северные надбавки, а сейчас он уже не является весомым аргументом.
Всё это может выплеснуться в проблему некомпетентности. А губернатор – это не только человек, который торгует своим лицом, но и заявляет о проблемах в крае. Но Михаил Владимирович о них молчит.
То же самое можно сказать о медицине. В больницах не хватает врачей. А показатели заболеваемости, по всей видимости, занижены, так как обращений меньше не становится, и принимать больных некому.
Работу Михаила Владимировича Дегтярёва в целом оцениваю на «четыре с минусом». Если говорить про ситуацию с ПДД, это – ноль. А за социальные объекты можно поставить «четыре с плюсом».
Апрель 26, 2017 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Март-Апрель, 2017)
Деятельность губернатора Хабаровского края Вячеслава Шпорта можно оценить двояко. С одной стороны мы видим определённые поступательные движения в социально-экономической области: поддерживается программа переселения людей из ветхого жилья, что достаточно важно. Не везде, но, по крайней мере, в двух крупных городах Хабаровского края эта работа ведётся. Так же в некоторых районах развивается социалка: открываются больницы, детские сады. В этом формате, безусловно, какая-то работа видна. Сказать, что она ведётся масштабно и титанически — нельзя. Хотя она и планомерна и ведётся губернатором на протяжении долгого времени. Однако в минус начинаниям Шпорта – отсутствие кадровой политики. Ротация административного аппарата и чиновников в правительстве края должна происходить, с моей точки зрения, по какому-то заданному плану, а не по ситуации. Есть потребность развивать проект «Дальневосточный гектар» — давайте сразу поставим ответственного человека с аппаратом, с учётом возможного расширения проекта. Вопрос кадров проблемен не только в административных органах, но и в части профессионалов всех отраслей социальной жизни в населённых пунктах края. Да, строят больницы, но нет профессионалов, которые бы занимались лечением людей. По итогам недавних масштабных опросов местного населения – люди не удовлетворены услугами, предоставляемыми административным управлением. Ни в каком виде, ни в каком качестве. Потому что те, кто бы мог эти услуги предоставить – не профессионалы – учителя, врачи и так далее. Отсюда — смертность, проблемы с образованием и так далее. У нас в Хабаровском крае нет политики кадрового роста и кадровых ротаций. Это делается ситуативно. Откуда проблема? Нет людей. Это справедливо. Специалистов надо покупать – но такая работа не ведётся. Не определяются и сектора экономики, где есть потребность в специалистах. Я лично как представитель Общественной палаты знаком с катастрофической ситуацией в женских консультациях и родильных домах Комсомольска-на-Амуре. Специалисты есть, но не профессионалы, на которых шквал жалоб, а большинство людей вообще махнули рукой и не жалуются. Получается замкнутый круг — кто сюда приедет, на Дальний Восток, если есть такие проблемы? Наоборот, мы наблюдаем латентную миграцию. Ещё одна больная точка: нет защиты малого и среднего бизнеса. При том, что тот же Комсомольск-на-Амуре является городом, попавшим в ракурс президентского внимания, неоднократно отмечался им. Тем не менее, развитие каких-то хотя бы внутренних поддержек для предпринимательства со стороны региональной власти не происходит. Наоборот мы наблюдаем поток жалоб. Например, в маленький по меркам мегаполисов Хабаровск, город на 200-250 тысяч человек, заходит огромный титан на 8 тысяч квадратных метров – Леруа Мерлен. Рынок падает более чем на 50%. По факту идёт сокращение рабочих мест. Вопросы висят в воздухе – ощущение такое, что администрации края всё равно – придут они или нет. Интересы не защищаются. Один из вопросов, которые мы задаём людям на опросах – «на кого вы можете надеяться?». В последние 4 года всё больший процент людей, которые отвечают, что надеются только на себя.