Регионы ждет новая реформа местного самоуправления. Законопроект, внесенный в Госдуму Клишасом и Крашенинниковым, сейчас активно обсуждается СМИ. Эксперты дают ему неоднозначные оценки. По одним прогнозам, закон еще больше ослабит и без того бесправное местное самоуправление, по другим, наоборот, МСУ ждут новые возможности. Об этом, в частности, рассказали эксперты РК.
Алексей Зудин:
– Я предпочитаю видеть здесь немного другие вещи, которые не предполагают употребление слова «демонтаж». Прежде всего хочу напомнить, что у нас местная власть относится к числу наиболее слабых: она в наименьшей степени обеспечена ресурсами. И здесь существует очень серьезная проблема, поскольку именно местная власть вплотную соприкасается, работает и взаимодействует с людьми, с российскими гражданами. Этой проблеме в нашей стране уже пара-тройка десятков лет, нужно что-то делать. Ранее оставалось на усмотрение руководителей регионов, как именно будет решаться эта проблема. То есть им было предоставлено такое право – проводить выборы или не проводить. Но это существенно не изменило ситуацию.
В предложениях авторов законопроекта я бы предпочел видеть стремление к выравниванию условий, в которых органы местного самоуправления будут работать в региональных центрах (раз уж этим займется федеральный центр). Это первое. Во-вторых, я практически уверен, что такого рода мера будет способствовать тому, что у органов местного самоуправления, по крайней мере в региональных центрах, появятся необходимые ресурсы.
В-третьих, выборы, при всей их важности, – это не единственная форма обеспечения обратной связи с обществом. Существуют и другие формы. Представленный законопроект в части местного самоуправления я бы рассматривал именно таким образом.