16 действующих глав регионов, которые шли на выборы 8 сентября при поддержке федерального центра, победили на губернаторских выборах. Политологи Олег Матвейчев и Павел Салин отмечают, что Кремль сделал выводы из поражений своих ставленников в трех регионах в прошлом году. При этом Матвейчев говорит о новом подходе к образу губернатора, а Салин – о более тщательной зачистке соперников. Политконсультант Леонид Давыдов объясняет победу кандидатов Кремля результатом технологической работы.
Все 16 кандидатов, поддержанных Кремлем, победили на выборах губернаторов, которые состоялись 8 сентября 2019г. Более 80% набрали пятеро провластных кандидатов: Радий Хабиров в Башкирии, который шел от ЕР (82,2%), Бату Хасиков в Калмыкии (ЕР, 82,6%), Александр Осипов в Забайкальском крае (самовыдвиженец, 89,6%), Вадим Шумков в Курганской области (самовыдвиженец, 80,8%) и Роман Старовойт в Курской области (ЕР, 81%).
При этом «Единая Россия» получила большинство по результатам выборов депутатов в 12 региональных парламентах из 13. Как выразился секретарь генсовета ЕР Андрей Турчак, партия «жахнула на этих выборах всех, а прогнозы горе-социологов и политологов [о ее проигрыше] рассыпались». Единственным регионом-исключением, где большинство в думе займет ЛДПР, стал Хабаровский край.
Напомним, в 2018г. в России прошли выборы губернаторов в 22 регионах, и в трех из них представители системной оппозиции одержали победу над кремлевскими ставленниками: во Владимирской области – кандидат ЛДПР Владимир Сипягин, его однопартиец Сергей Фургал победил в Хабаровском крае, а выдвинутый КПРФ Валентин Коновалов стал губернатором Хакасии.
«Кремль еще осенью прошлого года извлек уроки, – говорит политолог, профессор Высшей школы экономики Олег Матвейчев. – А уроки эти в общем-то простые: губернаторы, которые проиграли, были виноваты в том, что слишком оторвались от народа, вознеслись, забронзовели и потеряли всяческую связь с реальностью». Поэтому 16 региональных руководителей, которые шли на выборы в 2019г., действовали иначе: «Они убрали все красные ковровые дорожки и пошли в народ, в социальные сети, в мессенджеры, на улицы, в коллективы, решали самые трудные и острые вопросы. И эта тактика позволила не просто провести выборы без вторых туров – всего два губернатора набрали меньше 60% голосов, все остальные получили 60% и выше», – обратил внимание эксперт.
Меньше 60% набрали врио губернатора Республики Алтай Олег Хорохордин, выдвинутый от ЕР (58,8%), и врио губернатора Сахалинской области, самовыдвиженец Валерий Лимаренко (56,1%). 60% получил Андрей Чибис в Мурманской области, он шел от ЕР.
Политконсультант, автор «Давыдов. Индекс» Леонид Давыдов, комментируя результаты голосования, поделился с «Клубом Регионов» мнением, что Кремль лучше подготовился к этим выборам. «Кандидаты власти в разной степени были проходными. Но их победа – это во многом результат технологической работы. Там, где у кандидатов были какие-то минусы, за то время, пока они были врио, работа велась, и этим минусы как-то корректировались», – говорит эксперт. Не обошлось, по словам эксперта, и без применения административного ресурса: «Если оценивать в целом, то легитимность этой кампании, мягко говоря, средняя. Это показывают выборы в Москве [в Мосгордуму] и в Санкт-Петербурге. Я бы сказал, что легитимность мы сейчас берем взаймы у будущих периодов. Аналогичная ситуация с конкурентностью. Это же всё стороны одной медали», – сказал Давыдов.
Политолог, директор центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин также отмечает серьезную подготовку к этим выборам в Кремле. Но он обращает внимание на другие параметры: «Изначально делалась ставка на более тщательную подготовку электорального поля, на зачистку, было особое внимание к кандидатам, которые могли бы концентрировать на себе протестный электорат и вывести выборы во второй тур, как это было в прошлом году. Потому что до предыдущих выборов считалось, что опасность представляют только кандидаты, которые идут с позитивной программой и составляют реальную конкуренцию, но тогда просчитались и не учли, что на волне протестных настроений люди будут голосовать за кого угодно, лишь бы не за кандидата от власти. Сейчас мониторились и кандидаты, которые сами по себе изначально были техническими, но могли сконцентрировать и протестный электорат». По словам эксперта, наиболее показательно эта тактика проявилась на выборах в Санкт-Петербурге. Там на старте кампании сняли не особо примечательного, но молодого и этим отличающегося от остальных кандидатов представителя ЛДПР Олега Капитанова, вокруг которого мог сконцентрироваться электорат с запросом на обновление. А на завершающем этапе, когда протест стал концентрироваться вокруг выдвинутого КПРФ Владимира Бортко, был организован и его «формально добровольный уход».
Стоит обратить внимание, что врио губернатора Петербурга, самовыдвиженец Александр Беглов, у которого 8 сентября было всего двое соперников, получил 64,5% голосов.
По словам Олега Матвейчева, говорить об отсутствии конкуренции на этих выборах нельзя. «Борьба была, и нигде не было просто», – подчеркивает он. «Просто были оппозиционеры, которые не выполнили элементарных вещей, даже подписи не собрали. Но главное тут не то, что не могли собрать, а то, что «Единая Россия» практически везде объявляла о том, что она готова помочь собрать эти подписи. Например, в Вологодской области они собрали подписи для «Народного альянса», для «Родины» и так далее, у кандидатов которых не было никакой возможности преодолеть муниципальный фильтр. Эти кандидаты обратились, попросили, и им собрали. А коммунисты гордые сказали: «Мы сами соберем» – потом сели в лужу, а потом еще и «Единую Россию» стали обвинять в том, что их не пустили на выборы. Но, извините, вам единороссы в любом случае треть подписей отдали», – привел пример политолог [врио губернатора Вологодской области Олег Кувшинников, который выдвигался от ЕР, получил 60,7% голосов].
Отметим, что одним их самых ярких конкурентов действующему главе региона был кандидат в губернаторы Ставрополья от КПРФ Виктор Соболев. Но он набрал всего 9,2%, а губернатор Владимир Владимиров, который шел на второй срок при поддержке ЕР, получил 79,6%.
А вот врио губернатора Астраханской области, самовыдвиженец Игорь Бабушкин, которого муниципальный фильтр избавил от серьезного конкурента в лице депутата Госдумы Олега Шеина, получил на выборах 75,4%.
Также стоит обратить внимание, что результаты губернаторов-самовыдвиженцев не сильно отличаются от результатов их коллег, которые заручились поддержкой ЕР. Например, Андрей Бочаров, который шел на выборы в Волгоградской области от «Единой России», заработал 76,8%. 67,2% получил еще один представитель партии – Игорь Артамонов в Липецкой области. 65,9% – у поддержанного ЕР Дениса Паслера в Оренбургской области. При этом самовыдвиженец Алексей Текслер в Челябинской области набрал 69,3%.
Леонид Давыдов уверен, что результаты выборов-2019 вовсе не означают, что такой же будет и кампания 2020г. Но сейчас вообще трудно что-либо прогнозировать, считает он. «Кампания каждого года – это какая-то другая реальность. В следующем году мы столкнемся с какими-то другими вызовами. Вопрос-то в том, чтобы эти вызовы вовремя распознавать и быть к ним готовыми», – резюмировал политконсультант.