Климов Геннадий Андреевич
Политолог, редактор еженедельника «Караван+Я», руководитель Агентства регионального развития (г. Тверь)
Комментарии эксперта:
Декабрь 19, 2016 | Национальный Рейтинг Мэров (Итоги 2016 года)
Прежнего мэра Твери Юрия Тимофеева, несомненно, отличал вкус. При нем город украшался малыми формами, специальным освещением. Но у него были определенные проблемы. Тимофеев недооценивал такую проблему социального общества, как связи с общественностью. То есть он общественность ни во что не ставил: киоски сносил не спрашивая, не разговаривал с жителями, не объяснял ничего людям. Естественно, это вызывало некоторое напряжение, которое вылилось в отставку.
В Твери есть неразрешаемые годами проблемы: например, отопление. Сейчас опять полгорода без тепла. Пока на улице не очень холодно, а вот как похолодает – неизвестно, что люди будут делать. Устаревшие системы советского теплоснабжения с каждым годом работают все хуже и хуже, но никаких внятных решений не принимается. Хотя от мэра это мало зависит, проблема губернаторского уровня. Но ведь все равно кивают на мэра. Губернатор у нас, кстати, тоже новый – Игорь Руденя. Отставка Тимофеева произошла как раз с его подачи. Вполне логично, что с приходом новой власти региона стала меняться власть в городе. По идее Руденя должен наладить дела региона – он имеет связи, к нему сюда приезжают менеджеры «Газпрома», Ростехнологий. Но пока не видно, что он их как-то задействует. Вот уже зима, а город весь разрыт, совершенно не готов к сезону, замерзает. И от мэра тут вообще-то тоже ничего не зависит. Такую патовую ситуацию создал предыдущий губернатор Андрей Шевелев, который лоббировал интересы криминальных кругов, а они выводили деньги, – сейчас он в федеральном розыске. Много лет никто ничего не ремонтировал – и все, сейчас коллапс.
Новый глава администрации Твери Алексей Огоньков когда-то был депутатом Госдумы, но никто его не помнит в этом амплуа. И вообще его мало кто знает. Это человек-тень. По той программе, которую Огоньков зачитал перед конкурсной комиссией, можно предположить, что горожан ожидает очередное пустословие. Судя по всему, новый глава администрации представляет, что такое управление городом, что такое развитие территории, территориальный маркетинг и вообще управление городами. Таких чиновников надо готовить к должности. Но подготовок таких нет. Поэтому мы видим очередного формального кандидата, который, наверное, чем-то понравился губернатору.
Когда раньше были выборы всенародные, тогда приходили фигуры, с которых можно было спрашивать. Видно было, что они всю жизнь готовились к этой должности, а сейчас это проходные люди. Огоньков рискует не продержаться в своем кресле дольше чем до весны. После Нового года, когда все уйдут в отпуск, город замерзнет, приедет центральное ТВ, введут режим ЧС и затем в апреле все спишут на Огонькова. В этой системе нет логики. Чтобы сменить те же теплосистемы, тут и ресурса губернатора не хватит. Нужна федеральная программа по модернизации не только в Твери, но и во многих российских городах. Но ее кто-то должен лоббировать на высоком уровне, а пока некому.
Декабрь 01, 2015 | Регионы России: Рейтинг Мэров (Ноябрь, 2015)
Персону мэра Твери Юрия Тимофеева нельзя оценивать отдельно от губернатора Тверской области. Потому, что есть такая специфическая казарменная ситуация в регионе в связи с тем, что глава региона Андрей Шевелев – десантник. Рядом с ним не принято демонстрировать политических амбиций. Поэтому и Тимофеев себя ведет тихо, незаметно. С губернатором отношения ровные. Шевелев тоже имеет какие-то бизнес-интересы – поэтому они «куют» бюджет. Попытки мэра ввязаться в публичную политику тут же пресекаются главой региона.
Некое раздражение он может вызывать у бизнес-сообщества, поскольку по ощущению элит, мэр, возможно, косвенно владеет неким бизнесом. Подход к управлению городом у него деловой, бизнесовый: он активно берет кредиты, но не всем нравится его несколько провинциальный аляповатый вкус – сам он из Западной Двины. Ну и, естественно, он как бизнесмен, наверняка где-то «отжимает» предпринимателей области от каких-то финансовых потоков, преимущества имеют его люди. Передел собственности идет. А в силу того, что он крайний либерал с какими-то почти уголовными замашками, традиционное предпринимательское сообщество его персона раздражает. А у населения, если спросить фамилию, – никто не вспомнит – кто это.
Что касается управленческой хватки Тимофеева, то, как мне кажется, он вполне эффективен на своем месте. Он умеет рисковать. В конце концов, он понимает, как ставить правильно бордюры. Да, сейчас на эту тему есть актуальная шутка: бордюр поставить что криво, что ровно – по цене одинаково, но почему-то все криво ставят. Ну а Тимофеев и город в целом заметно улучшает. Впрочем, в последние лет 15-20 в Твери не было мэра, который бы вообще что-то делал, был бы хорошим организатором. Был, конечно, Лебедев не белоручка – но пробыл недолго. В общем, политический вес его никакой – но полезность на данный момент есть.
Однако его перспективы никак, на мой взгляд, не связаны с эффективностью его деятельности как градоначальника. Все зависит от того, сменится ли губернатор. И если глава Тверской области останется нынешний – то, возможно, и Тимофеев задержится надолго. А если придет другой – то будущее мэра не ясно.
Нельзя сбрасывать со счетов и федеральную программу декриминализации власти, которая активно разворачивается и в Тверской области, которая признана одной из самых коррумпированных территорий. Сейчас в регионе активно идут «посадки» высоких чинов областного правительства, глав местных администраций, других представителей чиновничества, коммерсантов из сферы энергетики и ЖКХ. У силовиков и относительно Тимофеева растет зуб. Недавно была проверка Счетной палаты, в ходе которой выяснилось, что в местах по программе озеленения, на которое расписано несколько десятков миллионов рублей, по факту лежит асфальт.
Пока Тимофеева опекает губернатор, с подачи которого мэр часто и вынужден идти на какие-то неоднозначные «предприятия». Сам Андрей Шевелев в достаточно шаткой позиции – финансовые схемы, которые применяются в регионе на виду и весьма сомнительны, — его спасает только то, что он герой России. И относительно проверки деятельности Тимофеева воли политической пока нет. К тому же у него есть и другой покровитель – вице-спикер Государственной Думы Владимир Васильев, влиятельный в области человек, который пока доверяет Тимофееву. Так что запас прочности у мэра есть.