Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» подготовил новое исследование, посвященное оценке деятельности мэров столиц регионов и крупных финансово-промышленных центров Российской Федерации за август-сентябрь 2026 года.
Объектом исследования являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти. В рейтинг не включены представители Московской и Ленинградской областей.
Понятие «мэр» не имеет единого значения в различных субъектах России. Под «мэрами» в исследовании понимаются избранные населением главы городов либо, при их отсутствии, те из руководителей, в официальной должности которых содержится определение «мэр». Муниципалитеты, для которых не подходят оба эти варианта, в рейтинге представляют руководители городских администраций (основываясь на изначальном значении слова «мэр»).
Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, а также заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Заочные экспертные опросы проводились с использованием некоторых положений методики Уильяма Гордона («Синектики»). Ключевой являлась установка «Синектики» о повышении релевантности результатов, в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но и людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге мэров» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов различной профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав, кроме того, позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества.
Анкеты, рассылаемые экспертам, не только давали им возможность формально оценить работу того или иного мэра, но и предлагали обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют выявить причины успеха или неудачи муниципальных руководителей в глазах экспертов. Именно анкеты являются одним из основных источников, на основании которого выстраиваются таблицы исследования, формулируются тексты его аналитической части.
Конфиденциальный статус заочного анкетирования является важным способом повышения искренности респондентов. Те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение о работе того или иного мэра, по согласованию с редакцией ЦИК «Рейтинг», получали такую возможность. Следует иметь в виду, что издатели периодически предоставляют слово и тем экспертам, позиция которых противоречит общим выводам исследования. Порой в рейтинге одновременно высказываются эксперты, представляющие прямо противоположные мнения. Подобная практика является осознанной и позволяет публично представить максимально широкий спектр мнений экспертного сообщества. При этом эксперты, высказывают своё мнение в «Национальном рейтинге» не зная итоговых результатов исследования.
Эксперты, располагающие соответствующей информацией, имеют возможность представлять на страницах «Национального рейтинга» свои наблюдения и оценки, связанные с работой мэров административных центров четырёх новых субъектов РФ без ранжирования их в таблицах исследования.
В случае с городами федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь) в «Национальном рейтинге мэров» делается акцент на отношении к их руководителям как к градоначальникам, а не как к главам субъектов. Хотя, безусловно, не всегда экспертам удается отделить местную и региональную повестку от федеральной.
Для формата и целей исследования признано лишним акцентировать внимание на нюансах статуса мэра («и.о.», «временно исполняющий» и т.п.).
Политолог, руководитель центра «Региональные исследования»
Август и сентябрь были для российских мэров временем не управления, а удержания. Единый день голосования действует на муниципальную повестку как режим тишины: всё, что может рассердить избирателя, откладывается до подсчёта голосов. В Воронеже с весны было известно, что проезд подорожает не летом, а после выборов, и решение назначено на 1 октября. Самара продлевала старые тарифы, как просроченный кредит: до марта, апреля, июня, октября, теперь до конца года. Тюмень и Ямал поднимают тарифы с октября. Отложенные решения никуда не исчезают, они копят проценты, и осенью счёт по ним получат мэры.
Одновременно сужается пространство, в котором этот счёт можно оплатить. Новый закон о местном самоуправлении позволил губернаторам предупреждать, объявлять выговоры и отрешать мэров, и регионы один за другим прописывают эти процедуры. Полномочия уходят наверх: самарская мэрия теряет землю и наружную рекламу. Денег становится меньше: Новосибирск режет собственные расходы на 1,3 млрд, Самара закончила полугодие с дефицитом 2,4 млрд и объявила курс «жить по средствам». Федеральный бюджет на три года исходит из нефти по $50. В этой финансовой цепочке муниципалитет стоит последним, а жалобы жителей получает первым.
Ответственность при этом растёт быстрее ресурсов. Кировский губернатор даёт главе администрации областной столицы неделю на исправление. Хабаровский объявляет выговор мэру Комсомольска-на-Амуре за сорванные сроки стадиона. В Иркутской области отопительный сезон начинается с запасом угля на 11 дней, а новые федеральные правила требуют включать тепло раньше прежнего. Электоральный результат превращается в неформальный показатель эффективности: в Самаре главу Кировского района сняли вскоре после того, как КПРФ обошла там «Единую Россию».
Показательно, что лучшим исходом для мэра всё чаще становится выход из профессии. Главы Ярославля, Хабаровска, Пскова, Ялты и Северодвинска уходят в парламенты, и политологи не без оснований называют такой переход скорее ссылкой, чем повышением. Но в нынешних условиях ссылка из мэрии выглядит довольно гуманной формой амнистии. Должность, которая отвечает за всё и распоряжается всё меньшим, перестаёт быть ступенью карьеры и становится проверкой на прочность. Самый востребованный навык мэра этой осенью — не управлять городом, а объяснять горожанам решения, которые приняли без них и откладывали ради них.
Дмитрий ЛОБОЙКОПолитолог
В последние два месяца подавляющее большинство новостей, касающихся представителей мэрского корпуса, так или иначе были связаны с электоральной кампанией, а точнее, с её итогами. Не секрет, что значительная доля ответственности за мобилизацию электората на местах лежала не только на губернаторах, но и на главах муниципалитетов, особенно региональных столиц.
Опубликованные официальные результаты позволяют сказать, что в целом по стране мэрский корпус с данной задачей справился. Из любого правила существуют исключения, поэтому в двух региональных столицах «Единая Россия» заняла второе место, уступив первенство КПРФ. Речь идёт о Нарьян-Маре (Ненецкий АО) и Йошкар-Оле (Республика Марий Эл) и о результатах голосования бумажными бюллетенями на участках. В обоих регионах также проходило электронное голосование, которое существенно скорректировало итоговые общие цифры, но в данный процесс власти региональных столиц вовлечены гораздо меньше.
Вторым следствием итогов электоральной кампании стал «мэропад», связанный с тем, что четыре теперь уже бывших руководителя региональных столиц победили в одномандатных округах и переходят на работу в Госдуму или, в одном случае, в региональный парламент. Формально это повышение, но мандат простого депутата вряд ли может стать равноценной заменой возможностям, которые предоставляет даже средняя по размерам и ресурсам региональная столица.
Речь идёт о Волгограде, Хабаровске, Пскове и Ярославле. Как уже говорилось выше, формальная причина смены места работы чиновников одна — получение депутатского мандата, — но реальные обстоятельства разные.
Что касается экс-главы Волгограда Владимира Марченко, то видимых причин для его ухода не так много. Даже с учётом того, что в современной политсистеме главы региональных столиц де-факто являются «министрами регионального правительства по управлению стратегически важной территорией», бывший чиновник выделялся и на этом фоне. Местные наблюдатели характеризовали его как «бессловесную тень губернатора», которая сопровождала проекты регионального руководства. Он является выходцем из команды губернатора Андрея Бочарова (пришёл на свой пост с должности его заместителя), заметной критике со стороны которого за все пять лет нахождения в должности не подвергался. Возможно, отставка связана с постепенным развитием уголовного дела чиновников мэрии, о содержании которого известно немного. Аресты по нему состоялись ещё в 2024–2025 гг., однако в суд оно поступило только в начале сентября. Статус депутата даёт экс-мэру неприкосновенность, однако практика последних лет показывает, что силовики при достаточном желании легко устраняют такое препятствие.
Более очевидными выглядят причины отставки главы Хабаровска Сергея Кравчука. Он избирался дважды (первый раз — в знаменательном для региона 2018 году), оба раза по почти исчезнувшей в настоящее время процедуре прямых выборов. Его сменщик получит полномочия в соответствии с новым регламентом, который предусматривает голосование депутатов городской думы из числа кандидатов, предложенных губернатором Хабаровского края. Кравчук за последние два года подвергался неоднократной резкой критике со стороны нового главы региона Дмитрия Демешина. Было ясно, что мэра постепенно выдавливают со своего поста, и его досрочная отставка в связи с переходом в Госдуму — далеко не худший вариант.
Два следующих кейса отличаются от предыдущих. Отставка главы Пскова Бориса Елкина связана с его переходом на пост главы регионального парламента и в целом может расцениваться как повышение. Сам экс-мэр является выходцем из команды губернатора Михаила Ведерникова, занимал до своего перехода в мэрию пост в региональном правительстве. Такое кадровое решение позволяет главе субъекта федерации заменить своим протеже в областном парламенте старожила Александра Котова, который возглавлял его 15 лет, с 2011 года.
Наконец, наименее очевидными выглядят причины перехода в Госдуму мэра Ярославля Артёма Молчанова. Он является давним соратником главы региона Михаила Евраева, оба до переезда в регион занимали посты в Федеральной антимонопольной службе. Особых нареканий к его работе не возникало.
Что касается сюжетных линий, не связанных с электоральными процессами, то следует отметить постепенное приближение к финалу сюжета, связанного с уже бывшим мэром Уфы Ратмиром Мавлиевым. Группе его поддержки в региональном судейском корпусе удалось провести решение о восстановлении в должности, но оно было отменено вышестоящей инстанцией. Окончательную точку в данном конфликте пока ставить рано, но становится очевидно, что редкая попытка части местной элиты сопротивляться давлению федерального центра в лице силовиков предсказуемо заканчивается неудачей.
Что касается ближайших перспектив, которые ожидают мэрский корпус, то они очевидны. Из социально-экономических задач в приоритете находится подготовка к зимнему сезону. Возможная политическая динамика на этом уровне связана с избранием или переизбранием губернаторов в ряде регионов. Как показывает практика, после этой процедуры некоторые руководители субъектов федерации начинают пересмотр кадровой политики в региональных столицах. Впрочем, возможно, имеющие такие планы губернаторы предпочтут не форсировать события, а понаблюдать за мэрами в течение приближающейся зимы, используя возможные провалы для критики и давления на них.
Павел САЛИНДиректор «Центра поддержки общественных и гражданских инициатив» (ЦПОГИ)
После выборов целая вереница мэров потянулась в парламенты. И я прекрасно понимаю, почему. Мэрская работа (особенно в крупной региональной столице) — это постоянная нервотрёпка, скандалы коммунальные, проверки. Неудивительно, что главы спешат уйти, ну как, например, Алексей Орлов в Екатеринбурге. Вообще, его кейс — самый громкий в этой кампании.
Ну представьте: действующий глава крупнейшего города-миллионника, недавно переизбранный на второй срок, не просто пошёл на выборы, а возглавил аутсайдерскую тергруппу партии в Заксобрание Свердловской области. Однако мандат депутата Заксобрания для него — скорее промежуточная площадка: региональный истеблишмент всерьёз рассматривает его делегирование в Совет Федерации РФ. Хотя, собственно говоря, что место в региональном заксобрании, что в Совфеде — синекура по сравнению с управлением Екатеринбургом. Кстати, для губернатора Дениса Паслера это удобный способ обновить руководство Екатеринбурга, не превращая смену мэра в самостоятельную политическую кампанию.
Комфортный федеральный транзит — это истории Владимира Марченко (Волгоград, ушёл в Госдуму) или Бориса Елкина (Псков, стал спикером областного Заксобрания).
В целом же переход градоначальников в парламенты — это, по факту, побег от проблем городского хозяйства. И все в выигрыше: губернаторы получили удобную возможность мягко обновить муниципальные команды, партия власти закрыла ключевые избирательные округа проверенными кадрами, а сами экс-мэры получили синекуры.
Для городов главный вопрос — не куда ушёл бывший мэр, а кто получил его полномочия и насколько быстро сможет решить накопившиеся проблемы.
Экономист. Доцент кафедры государственного управления и публичной политики Института общественных наук РАНХиГС, координатор Экспертного совета Экспертного центра ПОРА (Проектный офис развития Арктики)
Развитие Северного морского пути и развитие арктических городов сегодня идут фактически параллельно и во многом определяют друг друга. СМП нуждается в опорных портовых городах, транспортной и социальной инфраструктуре, а сами города получают новый импульс благодаря росту грузопотока и реализации крупных федеральных проектов. Поэтому речь идёт уже не просто о развитии отдельных портов, а о постепенном формировании новой инфраструктурной системы российского Севера.
Наиболее наглядно эти изменения видны в Мурманске. Северный морской путь постепенно меняет экономическую роль города: из крупного портового центра он превращается в один из ключевых логистических узлов трансарктического коридора. Масштабные инвестиции в портовую инфраструктуру, строительство новых терминалов и развитие транспортных подходов будут менять не только сам порт, но и город в целом. Мурманск получает возможность значительно усилить своё значение как глубоководный порт с выходом в Северный Ледовитый и Атлантический океаны.
Эта работа непосредственно связана и с задачами, которые стоят сегодня перед городской администрацией. Действующий глава Мурманска Иван Лебедев работает в условиях, когда новые масштабные планы должны сочетаться с решением вполне конкретных городских вопросов — развитием коммунальной и транспортной инфраструктуры, благоустройством, жилищным строительством и созданием комфортной городской среды.
Свою роль сохраняет и Архангельск — исторические «ворота в Арктику». Сегодня город получает новые возможности благодаря развитию глубоководной части порта, железнодорожной инфраструктуры и собственной образовательной базе. В совокупности это позволяет Архангельску претендовать на более значимую роль в формирующейся транспортной системе Севера и обеспечивать связь арктических проектов с другими регионами страны и внешними рынками.
Для Архангельска эта задача также уже переведена в формат конкретного городского планирования, который глава города Дмитрий Морев представил несколько лет назад, а теперь реализует, развивая в агломерации дорожную инфраструктуру и транспортные связи, возводя жильё и расселяя людей из аварийного фонда.
Потенциал для нового развития появляется даже у небольших арктических населённых пунктов. Показателен Диксон, значение которого в последние десятилетия заметно снизилось. Сегодня его географическое положение — на стыке Карского моря и Енисейского залива — вновь становится важным с точки зрения вывоза сырья с Таймыра. Новые нефтяные и угольные терминалы способны превратить такие территории в точки роста. Это принципиально важно для Арктики: крупные инфраструктурные проекты создают условия не только для вывоза ресурсов, но и для возвращения экономической активности в населённые пункты, которые прежде постепенно теряли население.
При этом главный вызов для северных городов заключается в том, что инфраструктура сама по себе не создаёт полноценного развития. С развитием СМП увеличивается численность привлечённых специалистов, а значит, растёт спрос на жильё, медицину, образование, услуги и культурную среду. Поэтому для муниципалитетов принципиально важно успевать за промышленным и транспортным развитием. Здесь возрастает роль мэров: именно городские власти должны переводить масштабные федеральные и региональные проекты в конкретные изменения городской среды — от строительства жилья и развития дорог до создания условий для повседневной жизни новых жителей.
В этом смысле работа глав городов становится частью выполнения более широкой государственной задачи. Президент поручил обеспечить разработку и реализацию комплексных планов долгосрочного социально-экономического развития опорных населённых пунктов Арктической зоны. Поэтому мэрам приходится одновременно заниматься текущими городскими вопросами и встраивать городское развитие в долгосрочную стратегию развития Арктики.
При этом возможности муниципалитетов напрямую зависят от решений федерального центра и региональных властей, поскольку СМП является проектом федерального масштаба. Поэтому мэры в данном случае выступают связующим звеном между крупной государственной инфраструктурной политикой и реальными потребностями города. От того, насколько эффективно будет выстроена эта связка, во многом зависит, станут ли инвестиции в Северный морской путь источником долгосрочного развития самих северных городов.
Журналист, политолог, медиаменеджер (г. Москва)
Несмотря на очевидную предрешённость выборов, в августе–сентябре мэры принимали активное участие в их подготовке. И, стоит сказать, делали они это очень рачительно. В частности, мэр Самары Иван Носков лично проверил готовность избирательных участков: оборудование, видеонаблюдение, безопасность и т. п.
Так как почти все мэры являются членами партии власти, им также пришлось отрабатывать определённую программу: выступать перед избирателями на предприятиях и рассказывать, почему нужно голосовать именно за кандидатов от ЕР (стабильность нашего общества, развитие страны и т. п.).
Если постараться найти отличительную особенность нынешних выборов, то ей стало почти полное отсутствие политической полемики. Однако отдельные мэры использовали выборы как продолжение своей публичной политической роли — наиболее явно это видно на примере Собянина и, уже в другом формате, мэра Ярославля Артёма Молчанова, который непосредственно участвовал в выборах в Госдуму и после победы должен был оставить пост мэра в связи с избранием депутатом Государственной Думы РФ девятого созыва.
В целом можно отметить, что главы городов справились с подготовкой к выборам, не оставив своих дел по обеспечению функционирования вверенного им города. Хотя повсеместное урезание бюджетов делает их работу всё более сложной.
Дмитрий ЕЛОВСКИЙ
Генеральный директор коммуникационного агентства «АКТОР»С учётом того, что многие полномочия городских глав перешли на региональный уровень, а мэры, как правило, уже не являются избираемыми и представляют собой наёмных менеджеров, переход отдельных мэров на другие уровни власти после выборов в сентябре не является проблемой.
В сентябре мы видим целую серию таких примеров. Владимир Марченко покинул пост главы Волгограда после избрания депутатом Государственной Думы, аналогичная ситуация сложилась с Артёмом Молчановым в Ярославле. В законодательные органы перешли также Борис Елкин в Пскове, Алексей Орлов в Екатеринбурге и Янина Павленко в Ялте. Городская дума Хабаровска досрочно прекратила полномочия мэра Сергея Кравчука – тоже в связи с победой на выборах в Госдуму по одномандатному избирательному округу.
Подобные кадровые ротации проходят вполне безболезненно: уход мэра после выборов может рассматриваться не как кризис городской власти, а как обычная перестановка.
В целом запрос на смену людей и появление новых лиц во власти остаётся достаточно стабильным. В большей степени такие ротации связаны с желанием обновить лицо городской власти, освежить управленческие контуры и привлечь новых руководителей, чтобы в меняющихся условиях выстроить более качественную систему управления городом в связке с главой региона.
Председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития (ИДМРР), член Президиума Совета по градостроительству Союза Архитекторов России, член Научного совета при Совете Безопасности РФ
Безусловно, программы активного долголетия, которые продвигает администрация Сергея Собянина, можно оценивать положительно. Но я бы не стал напрямую связывать рост продолжительности жизни только с их реализацией. Здесь работает целый комплекс факторов.
Условно можно выделить два больших внешних фактора. Первый — это качество жизни: уровень медицины, качество питания, состояние городской среды, доступность медицинских и социальных услуг. Москва в этом отношении заметно опережает большинство российских городов. При Сергее Собянине здесь одновременно развивались городская медицина, социальная инфраструктура и программы активного долголетия.
Второй фактор — миграция. В столицу и другие крупные агломерации постоянно приезжает более молодое население — люди из других регионов, которые едут учиться, работать, строить карьеру. Естественно, такая миграция тоже влияет на общие показатели продолжительности жизни.
Но есть и то, что напрямую зависит от городской политики. Смысл программ активного долголетия как раз в том, чтобы человек после выхода на пенсию не переходил в режим пассивного существования. Он продолжает заниматься физкультурой, учиться, посещать культурные мероприятия, общаться. Всё это поддерживает физическую и социальную активность.
Глава Санкт-Петербурга Александр Беглов идёт подобным маршрутом и также развивает медицинскую и социальную инфраструктуру, хотя исходные условия и масштабы города отличаются от московских. То же можно сказать и о сочинском мэре Андрее Прошунине. Однако в Сочи, как и в Краснодаре, дополнительно работает фактор миграционной привлекательности.
А вот в городах на огромной территории между двумя столицами и Уралом ситуация выглядит иначе. Здесь ожидаемая продолжительность здоровой жизни в среднем составляет около 55–58 лет, а разрыв между мужчинами и женщинами остаётся очень большим.
Поэтому задача сегодня — распространить то, что уже работает в Москве, Санкт-Петербурге и Сочи, на все города, где разрыв по качеству и продолжительности здоровой жизни пока остаётся очень существенным. При этом программы долголетия должны рассматриваться не изолированно, а вместе с медициной, профилактикой, качеством городской среды и демографической политикой.
Первая группа рейтинга
| № | ФИО мэра | город | субъект РФ |
| 1 | СОБЯНИН Сергей Семенович | Москва | город федерального значения Москва |
| 2 | БЕГЛОВ Александр Дмитриевич | Санкт-Петербург | город федерального значения Санкт-Петербург |
| 3 | КАДЫРОВ Хас–Магомед Шахмомедович | Грозный | Чеченская Республика |
| 4 | МЕТШИН Ильсур Раисович | Казань | Республика Татарстан |
| 5 | РЯШИН Максим Павлович | Ханты-Мансийск | Ханты-Мансийский автономный округ |
| 6 | АФАНАСЬЕВ Максим Викторович | Тюмень | Тюменская область |
| 7 | ТИТОВСКИЙ Алексей Леонидович | Салехард | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| 8 | УЛЬЯНЧЕНКО Иван Иванович | Ставрополь | Ставропольский край |
| 9 | ДЕНИСОВ Дмитрий Александрович | Калуга | Калужская область |
| 10 | МАГДЕЕВ Наиль Гамбарович | Набережные Челны | Республика Татарстан |
| 11 | ДЕМИДОВ Валентин Валентинович | Белгород | Белгородская область |
| 12 | РАЗВОЖАЕВ Михаил Владимирович | Севастополь | Город федерального значения Севастополь |
| 13 | РОЗБАУМ Александр Рихардович | Великий Новгород | Новгородская область |
| 14 | БЕСПАЛОВ Илья Ильич | Тула | Тульская область |
| 15 | НАДСАДИН Сергей Александрович | Южно-Сахалинск | Сахалинская область |
| 16 | БЕРДНИКОВ Сергей Николаевич | Магнитогорск | Челябинская область |
| 17 | ПРОШУНИН Андрей Георгиевич | Сочи | Краснодарский край |
| 18 | МАСЛОВ Евгений Николаевич | Курск | Курская область |
| 19 | ИЛЬИН Денис Павлович | Новокузнецк | Кемеровская область – Кузбасс |
| 20 | СОСНИН Эдуард Олегович | Пермь | Пермский край |
| 21 | МИТРОФАНОВ Геннадий Алексеевич | Майкоп | Республика Адыгея |
| 22 | АНИСИМОВ Дмитрий Викторович | Кемерово | Кемеровская область – Кузбасс |
| 23 | ЩЕРБАКОВ Михаил Александрович | Липецк | Липецкая область |
| 24 | ИМАМЕЕВ Олег Гатауллович | Благовещенск | Амурская область |
| 25 | ШАРИПОВ Рустам Динисламович | Уфа | Республика Башкортостан |
По оценкам экспертов «Национального рейтинга», в рассматриваемый период Сергей Собянин (город федерального значения Москва) ещё более укрепил лидерство в исследовании. Аналитические оценки касались в основном ключевых направлений деятельности столичного градоначальника и их влияния на мегаполис и смежные территории. Отдельной темой экспертного обсуждения стала реальная возможность перехода Сергея Собянина на должность премьер-министра РФ.
Отмечалась высокая публичная активность мэра. В частности, положительно было воспринято резонансное августовское интервью, в котором мэр, вошедший в «федеральную пятёрку» ЕР, обозначил роль гражданского сектора экономики и транспортных проектов как драйвера развития регионов и поддержки промышленности.
В транспортной сфере аналитики зафиксировали поступательное развитие рельсового каркаса агломерации. ЕДГ явился в этом смысле своеобразным подведением итогов за гораздо больший хронологический период. Анонсированные планы до 2035 года предполагают строительство 35 станций, из них 12 — в Московской области. Это формирует долгосрочный вектор интеграции столицы и Подмосковья, хотя некоторые эксперты акцентировали внимание на явной перегрузке существующих линий, которые, по их мнению, не справятся с возрастающим пассажиропотоком в случае их удлинения. Наблюдатели отметили качественный сдвиг в логике маршрутизации: новые пересадки на БКЛ, МЦК и МЦД сократили время в пути и ушли от обязательной привязки к центру, что повысило общую пропускную способность сети. По оценке экспертов, столичный метрополитен, чья общая протяжённость с добавлением МЦК превышает 550 км, закрепился в топ-10 самых протяжённых метрополитенов мира и остаётся крупнейшим в Европе, обеспечивая свыше 8,2 млн поездок в будние дни.
В жилищной политике аналитики выделили темпы реализации программы реновации. За семь месяцев 2026 года введено 734 тыс. кв. м жилья — максимум за девять лет действия программы. Переселение охватило более 32 тыс. москвичей при полном расселении свыше 140 ветхих домов, что на 82 % превышает результаты аналогичного периода прошлого года. Внедрение крупномодульного домостроения, позволившее сократить средний срок возведения жилья с 14–16 до 12–14 месяцев, эксперты расценили как технологический сдвиг, масштабируемый на другие регионы. Кроме того, аналитики зафиксировали мультипликативный эффект для экономики страны: ежегодное создание порядка 14 тыс. новых рабочих мест в субъектах РФ за счёт заказов на строительные материалы и комплектующие, поставляемые из десятков регионов, подтвердило роль Москвы как драйвера межрегиональной кооперации.
Усилилось позиционирование Москвы как ядра креативной экономики: доля сектора в ВГП города достигла 11 %, сравнявшись с вкладом обрабатывающих производств. В рамках рейтинга агломераций по масштабу и эффективности экономики Московская агломерация возглавила топ-10, набрав 99 баллов из 100. Валовой городской продукт составил 62,1 трлн рублей — показатель, превышающий совокупный результат семи других ведущих агломераций России. Аналитики расценили это как подтверждение устойчивого экономического доминирования Москвы и её способности генерировать добавленную стоимость на фоне общефедеральных трендов.
Вместе с тем эксперты обозначили и проблемные зоны: рост транспортной нагрузки на периферийные узлы при расширении сети метро, сохраняющуюся диспропорцию в темпах расселения по округам, необходимость синхронизации сроков ввода жилья с развитием социальной инфраструктуры, уплотнительную застройку и, по выражению некоторых наблюдателей, «борьбу с автомобилистами», существенно ухудшающие качество жизни в столице.
В рассматриваемый период эксперты «Национального рейтинга» вновь подтвердили сильные и стабильные позиции Ивана Ульянченко (Ставрополь). Они отмечали, что город совсем не случайно входит в число лидеров по качеству жизни в масштабах всей страны. Несколько ранее такая оценка была отражена в интегральном индексе ВЭБ.РФ. Такой результат отражает системный и качественный подход городской администрации к выполнению своих обязанностей.
В преддверии единого дня голосования, Дня города и начала учебного года обратил на себя внимание целый комплекс решений, касающихся безопасности: усиление видеонаблюдения, охраны и оповещения в школах, обновление планов эвакуации, дополнительное патрулирование и установка ограждений на массовых мероприятиях. Наблюдатели положительно оценили эту своевременную реакцию на сезонный рост рисков.
Единый день голосования прошёл в Ставрополе в два уровня: горожане выбирали депутатов Государственной думы и депутатов Думы Ставропольского края VIII созыва. Эксперты отмечали высокую явку и организованность избирательного процесса. И в первом, и во втором свою роль сыграли городские власти. «Единая Россия» выступила на Ставрополье традиционно заметно сильнее, чем в среднем по России. В региональном парламенте она немного укрепила свои позиции, отвоевав у ЛДПР единственный одномандатный округ, который та имела в VII созыве. Объективно такие результаты укрепили аппаратные позиции Ивана Ульянченко.
Праздничные мероприятия в День города (12 сентября) предварила отправка гуманитарного груза бойцам 247-го воздушно-десантного полка. Эксперты подчёркивали символическую значимость этого жеста — о всём, что связано с СВО, не забывают ни на минуту.
Позитивный резонанс получила информация о подготовке около 700 комплектов школьных принадлежностей для первоклассников из социально уязвимых семей, включая детей участников СВО, мобилизованных и погибших военнослужащих.
В сентябре три школы-призёра городской спартакиады — гимназии № 9 и № 3, школа № 55 — открыли новые спортивные объекты: волейбольно-баскетбольный комплекс, сектор для прыжков в длину и скалодром. Таким образом, в Ставрополе с 2023 года школы-призёры оборудовали уже девять спортивных объектов.
В транспортной сфере отмечен выход 20 новых автобусов большой вместимости, приобретённых перевозчиками в лизинг по нацпроекту «Инфраструктура для жизни». До конца года ожидаются ещё 15 автобусов большого класса и 18 — средней вместимости.
Обратили внимание эксперты на второе место ставропольского сквера Героев России в номинации «Инновационные решения в озеленении общественных пространств» на I Всероссийском конкурсе платформы «Россия — территория развития». Чрезвычайно почётный показатель с учётом того, что общее число участников конкурса составляло 670 человек, и они представляли 75 регионов. В том же ряду — бронза совета дома на улице 50 лет ВЛКСМ, 39/1, в конкурсе «Лучший дом. Лучший двор». Данные успехи — показатель в том числе высокого качества работы мэрии по благоустройству Ставрополя и наличия в городе лучших практик создания комфортной среды.
Единственный проблемный сюжет, отмечаемый разными наблюдателями в городской жизни, связан с проблематикой стихийной торговли, столь развитой в южных городах. Отмечалось, что реакция мэрии на эту проблему также последовательна и системна, хотя и вызывает раздражение части несознательных граждан: к 16 сентября с начала года составлено 939 протоколов, изъято более 23 тонн овощей и фруктов, только за лето проведено около 80 рейдов. Проблема также носит системный и закоренелый характер, но городские власти демонстрируют готовность её решать, предлагая альтернативы — ярмарки выходного дня и зарезервированные на рынках места для местных производителей.
Общая оценка работы Ивана Ульянченко — безусловно позитивная: позиции мэра стабильны, городские проекты реализуются согласно планам, а федеральное признание ставропольских практик подтверждает эффективность выбранного курса. Эксперты отметили хорошую явку и организацию выборов в Ставрополе, что позволило Ивану Ульянченко не только удержать высокие позиции в группе лидеров, но и подняться в таблице «Национального рейтинга».
Эксперты «Национального рейтинга» оценили август—сентябрь 2026 года для Благовещенска как период устойчивой работы городской власти без кадровых потрясений. Олег Имамеев в электоральных кампаниях в качестве кандидата не участвовал и сосредоточился на инфраструктурной и хозяйственной повестке.
Ключевым политическим событием стали выборы в Государственную думу и Законодательное собрание Амурской области. «Единая Россия» набрала в Амурской области 60,09% по партийным спискам — один из лучших результатов в стране, а кандидат от партии Вячеслав Логинов получил 54,32% по одномандатному округу при явке 56,25%. На выборах в Законодательное собрание партия взяла все 18 мандатов по одномандатным округам. Эксперты интерпретировали это как результат синергии региональной власти и муниципалитета. В любом случае такой результат заметно укрепляет аппаратные позиции мэра.
Трансграничная канатная дорога Благовещенск—Хэйхэ достигла готовности свыше 96%: все десять канатов смонтированы, подрядчик практически завершил фасадные и кровельные работы на российском терминале. 21—22 сентября китайская сторона завершила приёмку пассажирского пункта пропуска на своём берегу и подписала протокол. Тестовая эксплуатация намечена на декабрь 2026 года, запуск для пассажиров — на май 2027-го. Наблюдатели отметили, что Олег Имамеев курирует проект со стороны города и регулярно публично отчитывается о ходе работ. Параллельно город внедряет стандарты China Friendly в банках и гостиницах.
В августе и сентябре Олег Имамеев лично контролировал ремонт улично-дорожной сети по национальному проекту «Инфраструктура для жизни». 21 сентября Олег Имамеев отчитался о финальной стадии дорожной кампании. Отдельного одобрения экспертов удостоилась программа ремонта внутриквартальных проездов, которые ранее не относились ни к улично-дорожной сети, ни к общедомовому имуществу: Благовещенск запустил такую программу, и к началу августа заасфальтировали 5 проездов.
Среди прочих событий городской жизни эксперты упоминали визит в Благовещенск абсолютного чемпиона мира по боксу Дмитрия Бивола, который участвовал в открытии первого в России Центра единоборств своего имени, а также начало работы девятой по счёту модельной библиотеки «Диалог».
Негативный резонанс вызвала недостаточная динамика работ на пересечении Василенко и Институтской. Участок открыли к 21 сентября, но задержка составила около полутора месяцев. 22 августа совместно с административной комиссией Олег Имамеев проверил строительные площадки: на Кузнечной между Горького и Амурской подрядчик «Ротек» допустил негодные ограждения и вымывание грунта на проезжую часть, на 50 лет Октября застройщик создал неудобства для пешеходов. К началу июля административная комиссия оштрафовала застройщиков в общей сложности почти на 1 млн рублей. Хронической оставалась ситуация в 800-м квартале, где подъезды к новой школе на 1200 мест и восстановление газонов оставались нерешёнными. Наблюдатели также зафиксировали рост тарифов ЖКХ с 1 октября: отопление подорожало с 2812,36 до 3179,80 рубля за гигакалорию, холодная вода — с 42,12 до 46,29 рубля за кубометр.
Таким образом, эксперты «Национального рейтинга» посчитали, что август—сентябрь 2026 года стали для Олега Имамеева периодом стабильной хозяйственной работы без электоральных потрясений, а ключевые инфраструктурные проекты — канатная дорога, «Амурский лес», программа школьного питания — перешли в завершающую стадию. Однако системные проблемы с дисциплиной подрядчиков и восстановлением дорожного полотна после ремонтов остаются устойчивым негативным фоном, который городская власть пока не смогла переломить.
В отчётный период скепсис многих экспертов относительно готовности Рустама Шарипова (Уфа) управлять хозяйством крупного российского мегаполиса получил, по их мнению, дополнительные подтверждения. В этот промежуток времени у и. о. градоначальника прослеживается явный дефицит заметных достижений наряду с рядом противоречивых решений. Однако его аппаратные позиции после заявления главы региона о благоприятных перспективах остаться на посту градоначальника, безусловно, укрепились. Теперь его невозможно рассматривать как фигуру временную.
Неблагоприятным поводом для оценок стала, в частности, отмена Рустамом Шариповым собственного июньского разрешения на строительство 14–15-этажного дома у парка Якутова — без предоставления официальных объяснений. Для жителей города такое решение стало плюсом, однако с точки зрения управленческой логики оно выглядит неоднозначно: за два месяца решение сначала приняли, а затем отменили. Это создаёт впечатление хаотичности в принятии решений либо свидетельствует о внешнем давлении на мэрию.
Вызывают сомнения и официальные заявления о том, что город «практически подготовлен» к отопительному сезону. Наблюдатели, специализирующиеся на анализе публикаций в городских пабликах в социальных сетях, высказывают в этом большие сомнения.
Проблематика городской инфраструктуры остаётся острой. Ещё в июле прокуратура внесла представление по итогам ситуации с затоплением улиц. Ключевая причина — отсутствие утверждённой схемы водоотведения и единой ливневой канализации. Сам Рустам Шарипов признал, что ливнёвки в Уфе «не срабатывают», подразумевая их техническую неспособность оперативно справляться с водными потоками после ливней в весенне-летний период.
Отдельного внимания заслуживает публичный имидж и. о. мэра. В интервью от 10 сентября Рустам Шарипов назвал самой сложной частью своей работы онлайн-планёрки: по его словам, из-за камеры он «волнуется и теряет мысль». Для руководителя города-миллионника подобное признание выглядит неудачным и невольно подкрепляет восприятие его как управленца районного масштаба. Большинство экспертов сходятся во мнении, что публичный имидж мэра чрезвычайно слаб и уязвим.
Рустам Шарипов воспринимается как фигура, абсолютно зависимая от главы республики Радия Хабирова и не имеющая достаточной опоры среди городских элит. Основной задачей для него является безоговорочное выполнение установок республиканского руководства. Однако многие эксперты подчёркивают, что Уфа — город со сложной структурой интересов местных элит, где без самостоятельного публичного имиджа эффективная работа практически невозможна, а функционал в стиле «простого хозяйственника», выключенного из политики и самопрезентации, — вариант заведомо проигрышный.
При этом эксперты отмечают работоспособность Рустама Шарипова как управленца, но указывают на существенные ограничения — в том числе субъективного характера. Особую критику вызывает публичная составляющая его деятельности: по мнению наблюдателей, мэр города-миллионника не справляется с коммуникационной частью своих обязанностей.
В целом за август — сентябрь Рустам Шарипов проявил себя как осторожный администратор-«назначенец»: он занимается кадровыми корректировками и решением текущих хозяйственных вопросов, но не демонстрирует заметных самостоятельных решений или собственной управленческой повестки. По оценке наиболее критически настроенных экспертов, на сегодняшний день он — самая слабая фигура среди сити-менеджеров городов-миллионников России и абсолютно несопоставим по своим возможностям с любыми предшественниками на посту главы столицы Башкортостана. Однако эксперты оговариваются, что окончательные выводы делать преждевременно и речь идёт только о «первых впечатлениях». Кроме того, несмотря на значительную долю негативных отзывов, сам по себе факт публичной поддержки главой региона укрепил позиции Рустама Шарипова в «Национальном рейтинге», где градоначальник даже сумел зацепиться за первую группу исследования.
Что касается судьбы предыдущего мэра, Ратмира Мавлиева, он по-прежнему имеет достаточную поддержку среди наблюдателей. Однако всё больше доминирует мнение, что хотя окончательную точку в конфликте, с ним связанном, пока ставить рано, но всё более очевидно, что попытка части местной элиты сопротивляться давлению федерального центра в лице силовиков предсказуемо заканчивается неудачей.
Научный руководитель Института региональных проблем
Работа Сергея Собянина в Москве отличается системностью. Речь идёт о строительстве и модернизации поликлиник, школ и объектов социальной инфраструктуры. Во многом это связано с требованиями федерального центра, но Москва последовательно реализует эти направления в рамках собственной городской политики.
Однако то, что Сергей Собянин в приоритетном порядке занимается общественным транспортом и особенно метро, — очень правильно. В противном случае передвигаться по городу было бы затруднительно.
Одновременно у Москвы остаются проблемы, которые неизбежно возникают в таком крупном мегаполисе. Одна из них — точечная застройка. Появление новых жилых комплексов высокого ценового сегмента в старых районах города — неизбежное зло. Хотя стоит отметить, что и строительство новых районов на окраинах тоже нагружает инфраструктуру города и ставит вопрос о дальнейшем расширении транспортной сети.
Но оценивать деятельность Собянина исключительно через спорные решения было бы неправильно. За годы работы он выстроил достаточно эффективную систему управления городом. Другое дело, что вокруг фигуры мэра сформировалась определённая PR-структура. И иногда «административный восторг» принимает не совсем уместные формы.
Что касается дальнейшей карьеры Собянина, здесь я бы не стал делать однозначных прогнозов. Его нынешний политический и административный масштаб уже очень велик, однако карьерные амбиции может иметь не сам Собянин, а люди в его окружении. Но подходящих мест наверху не так уж и много.
Журналист, политолог, медиаменеджер (г. Москва)
Август–сентябрь для Сергея Собянина прошли в целом в режиме предсказуемой стабильности: без резких изменений курса и с продолжением привычной для Москвы повестки.
В преддверии выборов главе города дали звания Героя Труда РФ. Важной частью работы в этот период стало активное участие в подготовке избирательной кампании, в которой Собянин баллотировался. Принципиально важно было показать федеральному центру, что Москва в политическом смысле остаётся управляемой и способна обеспечить необходимую явку. И Москва на участки действительно пришла. В отдельные часы, особенно в выходные дни, на избирательных участках наблюдались очереди и заметное скопление людей.
При этом нельзя связывать такую картину только с общим ростом числа избирателей. Свою роль сыграл и формат голосования: часть москвичей предпочла бумажный бюллетень электронному голосованию, считая традиционный способ более надёжным. Электронное голосование при этом не стало единственным или доминирующим каналом. В результате за счёт достаточно высокой мобилизации, в том числе бюджетного сектора, Собянин выполнил поставленную перед московской властью задачу — и с точки зрения явки, и с точки зрения результата для партии власти. В этом смысле избирательная кампания стала для мэра важным показателем способности контролировать политическую ситуацию в городе.
В остальном Москва продолжила развиваться в привычной логике — как максимально цифровизированный город, где многие процессы можно решить онлайн и дистанционно. Однако за этим образом «цифрового рая» сохраняются определённые проблемы. Например, наличие современных цифровых сервисов само по себе не означает, что москвичу легко получить дорогостоящую медицинскую услугу: с тем же МРТ на практике могут возникать сложности и необходимость ждать.
Таким образом, работу Собянина в эти месяцы можно характеризовать как продолжение устойчивой модели управления: крупные городские системы работают, цифровизация развивается, политическая управляемость сохраняется, но качество повседневных услуг для конкретного человека по-прежнему не всегда соответствует внешнему образу технологичной Москвы.
Учредитель и директор Юридической компании «Надеждин и партнёры» (г. Набережные Челны)
Летом Казань пережила настоящий строительный бум: 2,16 млрд рублей на общественные пространства, 560 дворов по программе «Наш двор», третья очередь набережной Кабана за 1,8 млрд рублей. Но за красивыми отчётами мэрии — ряд системных просчётов.
Самым резонансным скандалом лета стал спил многолетних ив на берегу Нижнего Кабана. Градозащитники, экологи и жители узнали о вырубке постфактум: спилены деревья, которые казанцы считали визитной карточкой водоёма. Биолог Антон Бортяков обнаружил, что под топор пошли виды, не указанные в разрешении, и вызвал полицию; урбанист Мария Леонтьева писала: «Эти ивы на моей памяти последние пять лет просят сохранить на любых слушаниях». Власти — председатель Комитета благоустройства Альберт Шайнуров — отчитались, что деревья обследовали пять раз, 95% спиленного — американский клён, а ивы были аварийные. Эксперты не поверили: на спилах — чистая древесина, без следов гнили. Но даже если деревья действительно были аварийными, не были предъявлены результаты обследований до начала работ, и эта история нанесла удар по репутации властей.
Другим обсуждаемым событием стало перекрытие улиц. Летом Казань принимала саммит Россия — АСЕАН. Мэрия опубликовала список улиц, попадающих под перекрытие, но без поминутного графика. Жители писали: «Как понять, что и где перекрыто, чтобы добраться до работы? Почему опять никто не подумал о жителях?». Наблюдались 10-балльные пробки. Общественный транспорт тоже не справился.
Напряжённости добавили и хронические пробки в Дербышках, где улица Мира — единственный полноценный выезд микрорайона в город — ремонтировалась всё лето. Результат: 3–4-километровые пробки в часы пик. Жители справедливо указывают, что есть возможность расширить дорогу до трёх полос. «Отремонтировали — и что, через год снова встанем?» — такой вопрос звучит в комментариях постоянно.
Одним из самых вопиющих случаев реализации программы «Наш двор» стала ситуация с домами № 35, 37 и 39 по улице Абсалямова. Подрядчик демонтировал старое ограждение футбольной площадки и «куда-то увез», а новое ставить не стал. Жителям заявили, что ограждение и резиновое покрытие — за их счёт. Покрытие на площадке заменили с песка на асфальт — играть в футбол на бетоне невозможно. У детей исчезли карусель и песочница. Водоотводные лотки смонтированы с ошибками — вода скапливается у фундаментов домов. Жители отказались подписывать акт приёмки.
Сквер «Тебриз» и улица Ипподромная: проект благоустройства был формально согласован на собраниях с жителями. Но когда работы начались, выяснилось, что детскую площадку убрали (по требованию старшего поколения), мусорные контейнеры перенесли, деревья спилили. Жители физически мешали подрядчику выйти на объект — глава комитета Альберт Шайнуров даже заявил: «Это не ваша собственность». На Ипподромной зелёный сад превратили в рытвины, а контейнерную площадку перенесли под окна к лежачим пенсионерам.
Ещё одна проблема связана с рассинхронизацией дорожного и инженерного ремонта. В Дербышках асфальт клали, а потом вырезали для замены коммуникаций. По программе «Наш двор» в 2026 году сети горячего водоснабжения и отопления заменили только в 21 дворе — остальные рискуют попасть в ситуацию «уложили асфальт, а через месяц перекопали». В Нижнекамске, кстати, эту проблему решили: сначала меняли сети, потом благоустроили двор. Казани этот опыт пока не заимствовала повсеместно.
Нельзя не сказать об открытии первой очереди Вознесенского тракта (4 км, 13,4 млрд рублей): в первые же дни на съезде в сторону проспекта Победы образовались пробки. Оказалось, ширина съезда, заложенная проектировщиками (5,5 м вместо нормативных 4,5 м), недостаточна для современных длинномеров. Дорожным службам пришлось срочно расширять съезд до 8,5 м. Очевидно, проектирование велось по устаревшим нормативам. Замруководителя исполкома Куляжев сам признал: «Существующие нормативы не поспевают за развитием транспорта». Это — системная ошибка проектирования, а не разовый недочёт.
В целом с благоустройством власти Казани справились лучше, чем в Челнах. Здесь есть институты согласования (слушания, голосование, «кардиограмма» деревьев), которых Челнам не хватает. Программа «Наш двор» в Казани работает уже 7 лет и к 2026 году заметно улучшила метрики — на 35% выросла скорость устранения замечаний, на 77% сократились сроки подключения освещения. Но фундаментальная проблема та же — реактивная коммуникация: объяснения и исправления начинаются после того, как скандал уже гремит.
Оптимистично выглядит инвестпрограмма «Водоканала», на которую в 2026 году выделили 2,7 млрд рублей. Планируется реконструировать 4,7 км водоснабжения и 6,5 км водоотведения. Уже завершены 1,8 км водопровода (Сибирский тракт, Сафина, Сафиуллина) и 2 км канализации (Чуйкова, Хибинская, Ямашева). Ведутся работы на Окраинной, Нурлатской, Боевой, в районе Деревни Универсиады и Оренбургского тракта.
Средства идут и на коллекторы с 100-процентным износом: проспект Победы, Техническая, Братьев Касимовых, 2-я Азинская, а также на водопровод на Щапова.
Модернизация ливневой канализации будет на 890 млн рублей.
Начата реконструкция КНС «Азино-4» (срок — 2 года), готовится КНС «Искож» (3 года). «Экорайон»: создаются сети для новой застройки.
В Кировском районе (Аракчино, 760 га) прокладывают магистральные сети водоснабжения и канализации. Проект канализации выиграла компания «Ядран-Строй», подключение жилых домов — IV квартал 2026 года. Водоснабжение — за 1,4 млрд рублей по федеральной программе модернизации ЖКХ: водопроводная насосная станция мощностью 13,95 тыс. куб. м/сутки и 13,8 км магистральных сетей.
До конца года планируют восстановить 5,5 км канализационного коллектора возле улицы Дубравной, где ранее произошла просадка грунта из-за полного износа коммуникаций.
Ситуация с преступностью внушает умеренный оптимизм. Муниципальная программа «Профилактика правонарушений и преступлений» на 2026–2028 годы (постановление № 4773) предусматривает 9 направлений: от кибербезопасности до ресоциализации освободившихся из мест лишения свободы, и включает инновационные меры: «Недели цифровой безопасности» в школах, форум по кибербезопасности «Киберклик», грантовый конкурс для молодёжи, городская горячая линия противодействия мошенникам, размещение профилактических материалов на счетах за ЖКХ совместно с «Татэнергосбытом».
В Казани установлено свыше 52 800 камер видеонаблюдения, из них 1 391 — по программе «Безопасный город», 20 048 — по программе «Безопасный двор». За прошлый год с помощью камер раскрыто 1 787 преступлений.
Улицы патрулируют не только сотрудники полиции, но и народные дружины — 270 формирований, около 2 000 участников, среди которых каждый четвёртый — моложе 30 лет.
Отдельная программа «Профилактика экстремизма и терроризма» на 2026–2028 годы (постановление № 4799) включает мониторинг деструктивных групп в соцсетях, работу с подростками, проверку образовательных учреждений. За 2025 год проведено 9 заседаний антитеррористической комиссии, заслушано 67 должностных лиц.
Для участников СВО, ветеранов боевых действий, мобилизованных, контрактников и членов их семей действует комплекс мер. За оформлением получения выплат и льгот нужно обращаться в профильные инстанции по месту жительства.
В плане безопасности защита от беспилотников и воздушных угроз стала приоритетным направлением — после атак дронов на Казань (декабрь 2024) и Нижнекамск (сентябрь 2026, с человеческими жертвами). Из 5 461 многоквартирного дома пригодными для укрытия признали 2 637 подвалов, плюс 35 паркингов и 10 станций метро (кроме наземной «Аметьево»). Выявили около 30 адресов, где укрытия требуют ремонта. Мэр раскритиковал УК. Создаются электронные карты укрытий, доступные гражданам «в один клик». Маршруты к подвалам обозначены указателями с ночной подсветкой.
Таким образом, можно сказать, что администрация Ильсура Метшина работает активно и масштабно на нескольких фронтах. Однако муниципальным властям не хватает умения контролировать качество работ и своевременно коммуницировать с жителями, что не снимает, а только увеличивает количество вопросов.
Михаил НАДЕЖДИНЭкономист, профессор практики Высшей школы корпоративного управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХИГС) при Президенте РФ
Управление городом-курортом федерального значения, таким как Сочи, представляет собой сложный управленческий вызов. Мэр вынужден постоянно балансировать между задачами обеспечения комфорта местных жителей и необходимостью поддерживать и развивать туристическую инфраструктуру национального масштаба. На основе анализа публичной коммуникации и повестки ежегодной пресс-конференции главы Сочи Андрея Прошунина в рассматриваемый период можно выделить ключевые характеристики его политического стиля и управленческой стратегии.
Прямая линия в сентябре, где на вопросы местных жителей вместе с главой Сочи ответили все его заместители, главы четырёх внутригородских районов и председатель городского Собрания Сочи, свидетельствуют о формировании курса на «новую искренность» и высокую информационную открытость муниципалитета.
Анализ тем, поднятых на пресс-конференции и Прямой линии, показывает, что администрация Прошунина отходит от ситуативного управления (реакции на текущие кризисы) в сторону системного пространственного и инфраструктурного планирования.
Вопросы берегоукрепления, борьбы с оползнями и сохранения зелёного каркаса — это базовые проблемы Сочи, игнорирование которых грозит техногенными и экологическими катастрофами. Фокус на этих темах демонстрирует ответственность мэра за долгосрочную безопасность территорий.
Вопросы использования муниципальных территорий и работа с земельным банком указывают на стремление навести порядок в градостроительной сфере, повысить налогооблагаемую базу и легализовать «серые» зоны городского пространства.
Строительство социальных объектов подтверждает тезис о том, что Сочи под руководством Прошунина стремится быть не только «курортом для гостей», но и «городом для жителей».
Одним из самых важных политических заявлений мэра является признание того факта, что «для решения некоторых острых для города вопросов возможностей муниципалитета недостаточно». С точки зрения политологии, это грамотный шаг. Прошунин не даёт невыполнимых популистских обещаний, а честно обозначает границы муниципальных полномочий и бюджетов. Заявление о работе «при поддержке краевых и федеральных властей» и закладке «программной основы на годы вперёд» позиционирует Прошунина как эффективного лоббиста интересов Сочи на уровне субъекта РФ и федерального центра. Мэр выступает как интегратор федеральных программ и инвестиций в регион, что жизненно необходимо для масштабных инфраструктурных проектов (таких как берегоукрепление).
Андрей Прошунин позиционирует себя как мэр-технократ, ориентированный на экспертный и научный подход и системный результат. Его риторика («отчёт даёт возможность оценить, в правильном ли направлении мы движемся», «итоги работы команды») лишена излишней политизации и сфокусирована на социально-экономическом развитии. Он выступает как командный игрок, вписанный в вертикаль власти, но при этом обладающий собственной субъектностью на вверенной территории.
Прошедшие выборы в Государственную Думу стали важным тестом для управленческой команды Сочи. Результаты голосования и, что более важно, качество организации электорального процесса подтверждают высокую степень контроля муниципалитета над внутриполитической ситуацией и способность администрации обеспечивать легитимность ключевых государственных процедур.
Подводя итог комплексному анализу управленческой деятельности Андрея Прошунина на посту главы города Сочи в рассматриваемый период, можно констатировать, что муниципалитет переживает глубокую трансформацию политико-экономического курса.
Привлечение 5,5 млн гостей в 2026 году стало закономерным итогом системной информационной политики. В условиях непрерывного медийного давления, геополитических вызовов и угроз применения БПЛА администрации удалось сохранить в Сочи стабильную обстановку, донеся до россиян тезис о безопасности, комфорте и доступности отдыха. Учитывая, что профильные федеральные аналитики прогнозировали падение туристического потока на 30–50%, сокращение турпотока всего на 10% является безусловной победой команды Андрея Прошунина.
В условиях острой геополитической повестки администрация Сочи доказала свою стрессоустойчивость. Город не только успешно справляется с внутренним турпотоком, но и формирует новую систему гражданской обороны (укрытия, алгоритмы при атаках БПЛА), что крайне важно для федерального центра. Параллельно мэр успешно внедряет новый идеологический конструктив «Сочи — столица здоровья», который объединяет историческое наследие курорта, медицинский туризм и продовольственную безопасность (поддержка местных брендов).
Итоги выборов в ГД РФ продемонстрировали, что администрация Андрея Прошунина успешно справляется не только с хозяйственно-экономическими вызовами, но и с поддержанием общественно-политической стабильности. Высокая явка избирателей, отсутствие нарушений и результат голосования конвертируются в прочный политический капитал главы города, необходимый для реализации его долгосрочной стратегии развития Сочи.
Политический стиль Андрея Прошунина — это прагматизм, помноженный на дисциплину и информационную открытость. Ему удалось выстроить баланс между интересами федерального центра, региональной власти и местных жителей. Если выбранный курс на социальный урбанизм и инфраструктурное обновление сохранится, администрация Прошунина имеет все шансы войти в историю города как команда, остановившая градостроительный хаос и заложившая фундамент для устойчивого развития Сочи на десятилетия вперёд. Высокий уровень электоральной легитимности (за счёт цифровой коммуникации и решения насущных проблем) делает его позиции на посту главы города максимально устойчивыми.
Учредитель и директор Юридической компании «Надеждин и партнёры» (г. Набережные Челны)
Летом 2026 года в Набережных Челнах развернулись несколько заметных проектов по благоустройству, и часть из них вызвала у горожан волну недовольства из-за временных, но ощутимых неудобств.
Например, масштабное благоустройство дворов в посёлке ЗЯБ (программа «Наш двор»), где работы охватили сразу 19-й жилой комплекс. И это сразу бросилось в глаза: старый асфальт демонтировали, повсюду были кучи вынутого грунта, временно убрали детскую площадку у двух домов, разобрали часть внутридворовых проездов, а ещё срезали деревья, которые мешали ремонту. Для жителей это означало серьёзные сложности: было неудобно гулять с детьми, сложнее заезжать во дворы, пропал привычный зелёный уголок. Люди в соцсетях активно обсуждали, что, хотя цель благая (в перспективе обещают новый асфальт, дорожки, лавочки, современные площадки), сам период «перестройки» оказался неудобным.
Также стоит отметить одновременный ремонт сразу на нескольких крупных проспектах — на проспекте Беляева, Сармановском тракте, а также на проспектах Формека, Гостева, Нариманова и Низаметдинова. Сужение магистралей неизбежно ведёт к устойчивым заторам. Горожане массово жаловались на долгие поездки, сложности с маршрутами и общее ухудшение транспортной ситуации. Один из самых проблемных участков в обсуждениях выделялся мост между остановками «Пединститут» и «Челныгорстрой» — там ограничивали движение из-за ремонта деформационных швов, и руководитель исполкома даже лично выезжал на место, чтобы объяснить ход работ и извиниться за временные трудности.
Основными ошибками в благоустройстве стали отсутствие поэтапного графика при ремонте магистралей и срыв сроков из-за ошибок в тендерных процедурах. «Главтатдортранс» объединил три проспекта (почти 30 км) в один лот на 2,7 млрд рублей, что привлекло лишь одного участника — казанскую «Волга-Автодор». Жалоба в ФАС от питерской компании «СК Берг» привела к отмене торгов, повторному проведению и потере почти двух месяцев; подрядчик уже начал срезать асфальт на проспекте Мира, но был вынужден остановиться. Мэр города Наиль Магдеев высказался об этом прямо: «Республиканская организация „Главтатдортранс“ изначально неправильно провела торги, федеральная антимонопольная служба отменила аукцион, потом провели повторно». К технологическим ляпам добавилась укладка свежего асфальта с последующим вырезанием для замены деформационных швов на мосту — запоздалые объяснения дали лишь после шквала жалоб. Отдельно стоит сказать о массовом спиле деревьев без согласования с жителями: обещанные компенсационные посадки не контролировались и не выполнялись в срок. В 15-м комплексе посёлка ЗЯБ за всё лето траву ни разу не косили — растения выросли выше человеческого роста, детская площадка утонула в зарослях, а расходование основных ресурсов на каппроекты привело к тому, что покос, уборка и содержание оказались «на голодном пайке». Критерии отбора дворов формальны и не учитывают реальную ситуацию на местах, а гарантийный срок на капремонт трёх главных проспектов в первоначальной документации тендера составлял всего 2 года. Горожане справедливо возмущаются: через два года дороги снова придут в негодность, и весь цикл повторится. После жалоб ФАС этот пункт был пересмотрен, но сам факт говорит о подходе, при котором экономия на гарантии ставится выше долговечности.
Отдельно стоит сказать, что в этом году в четырёх посёлках — Орловка, Сидоровка, Красные Челны и Элеваторная Гора — появится 23,2 км новых сетей водоотведения. Это первый масштабный заход в частный сектор, где канализация исторически отсутствовала. В 17-м и 19-м комплексах заменили напорную канализацию.
Положительным явлением стала и модернизация по нацпроекту «Инфраструктура для жизни». Отремонтированы 15 объектов на сумму более 1,8 млрд рублей (926 млн из федерального бюджета, 925 млн из республиканского). Стальной трубопровод 1972 года с износом более 85% заменяют на полиэтиленовый: замена 2,9 км трубы и четырёх насосов обойдётся в 205,8 млн рублей.
По очистным сооружениям у городской администрации отдельные планы. До 2027 года в Челнах построят три локальных очистных сооружения (ЛОС). В 2026-м — у пруда-регулятора № 2 за 139 млн рублей. Ранее планировались ещё шесть ЛОС для Нового города (по берегам Камы, Шильны и Челнинки), но финансирование пока не получено — заявка отправлена в Минстрой РФ. Точечный ремонт затронет ливнёвки: на перекрёстке Автозаводского и Московского проспектов завершают ремонт подземного резервуара ливневой канализации, несколько месяцев увеличивали вместимость камеры. Но даже если все ЛОС будут построены, вопрос сбора стоков (самих труб ливневой канализации) остаётся открытым — их придётся достраивать отдельно. Эколог Айрат Насыбуллин справедливо отметил: «ЛОС не решат вопрос сбора — ливневые канализации придётся достраивать и дотягивать отдельно».
Тревогу вызывает рост преступности в городе. Особенно вовлечение подростков через соцсети: вербовка в качестве «дропперов», попытки поджогов по заданиям из интернета. При этом некомплект штата полиции достиг 25%. Начальник УМВД Айрат Ханбиков прямо назвал это критической проблемой, которую частично закрывают народные дружины. С другой стороны, в городе дежурят в народных дружинах 1 490 добровольцев совместно с участковыми и ППС; с их участием за год раскрыто 36 преступлений, пресечено ~600 административных правонарушений.
Продолжается муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений», координируемая межведомственной комиссией, в которую входят полиция, представители соцзащиты, образования и здравоохранения, а также программа «Безопасный город» (2024–2026). В этом году 80% многоквартирных домов охвачены камерами видеонаблюдения. Имеется и программа по профилактике подростковой преступности на 2026–2030 годы, однако её финансирование составляет всего 250 тыс. рублей на 5 лет (50 тыс. в год). При росте подростковой преступности на 20% это выглядит несоразмерно скромно.
Соцвыплаты получают особые категории граждан и защитники Отечества. Но если некоторым категориям (например, Героям РФ или инвалидам) выплату иногда назначают автоматически, то другим нужно самостоятельно подать заявление и собрать документы.
В целом можно сказать, что и власти Набережных Челнов, и власти Татарстана усилили работу по обеспечению безопасности жителей. В частности, утверждён реестр временных укрытий — заглубленные помещения в жилых домах и образовательных учреждениях. Подвалы маркированы указателями, в управляющих компаниях назначены ответственные за их открытие. УК и школы проинструктированы о порядке приёма людей. Дополнительно для укрытия предусмотрены паркинги и подземные переходы. На обеспечение безопасности образовательных учреждений в 2026 году направлено 142 млн рублей (за последние годы — более 1 млрд). Во всех школах работают системы контроля доступа, видеонаблюдение, физическая охрана и тревожные кнопки, в ряде учреждений продолжается установка контрольно-пропускных пунктов.
Экономист, доцент Уфимского государственного нефтяного технического университета (УГНТУ), эксперт АСИ и АПЭК
Рустам Шарипов, войдя в должность исполняющего обязанности мэра Уфы, сразу взялся за изучение и решение проблем горожан и уже успел ознакомиться с объектами коммунального хозяйства и посетить крупные стройки.
Отрадно, что Рустам Динисламович обратил внимание на ужасное состояние городских дорог, ямы во дворах и изношенность коммунальных сетей. Предложил довольно хороший вариант софинансирования ямочного ремонта во дворах в процентном соотношении: 70% оплачивает администрация и 30% — управляющая компания.
Мэр нивелирует давнюю проблему утилизации мусора выделением финансов на консервацию полигона ТБО в Черкассах, а также на проектирование рядом нового полигона отходов и мусоросортировочного комплекса.
Можно выделить скрупулёзное отношение мэра к качеству ремонта образовательных центров и школ творчества в Октябрьском районе Уфы. Он чётко дал понять, что не допустит халатного отношения к недоделкам строителей за бюджетные деньги.
Мэр продолжает формирование команды, а в планах у него — побывать в каждом уголке города и не по одному разу.
Константин КУЗЬМИНЫХ
Вторая группа рейтинга
| № | ФИО мэра | город | субъект РФ |
| 26 | ЖЕСТЯННИКОВ Сергей Геннадиевич | Вологда | Вологодская область |
| 27 | КОСЕНКОВ Максим Юрьевич | Тамбов | Тамбовская область |
| 28 | ДЯТЛОВА Елена Ивановна | Калининград | Калининградская область |
| 29 | ЛЁМИН Алексей Викторович | Абакан | Республика Хакасия |
| 30 | МАХИНЯ Дмитрий Александрович | Томск | Томская область |
| 31 | ШАЛАБАЕВ Юрий Владимирович | Нижний Новгород | Нижегородская область |
| 32 | ТРОФИМОВ Станислав Олегович | Чебоксары | Чувашская Республика |
| 33 | СУХИНСКИЙ Виталий Викторович с 26.09.26. Сменил Б.А.Ёлкина | Псков | Псковская область |
| 34 | САДОВНИКОВ Дмитрий Дмитриевич | Якутск | Республика Саха (Якутия) |
| 35 | БЫКОВ Владимир Викторович | Саранск | Республика Мордовия |
| 36 | НОСКОВ Иван Николаевич | Самара | Самарская область |
| 37 | ЛЕБЕДЕВ Иван Николаевич | Мурманск | Мурманская область |
| 38 | ВЕРЕЩАГИН Сергей Викторович | Красноярск | Красноярский край |
| 39 | ГАЛЯМОВ Рустам Ахмедович с 28.09.26. Сменил А.В.Орлова | Екатеринбург | Свердловская область |
| 40 | НАУМОВ Евгений Михайлович | Краснодар | Краснодарский край |
| 41 | БОЛОТОВ Руслан Николаевич | Иркутск | Иркутская область |
| 42 | МИЛЬДЗИХОВ Вячеслав Эльбрусович | Владикавказ | Республика Северная Осетия-Алания |
| 43 | АШХОТОВ Азаматгерий Мухамедович | Нальчик | Кабардино-Балкарская Республика |
| 44 | ПЕТРИН Сергей Андреевич | Воронеж | Воронежская область |
| 45 | АФАНАСЬЕВ Михаил Сергеевич | Симферополь | Республика Крым |
| 46 | СКРЯБИН Александр Юрьевич | Ростов-на-Дону | Ростовская область |
| 47 | СУХИХ Илья Геннадьевич | Тольятти | Самарская область |
| 48 | БОЛОХОВЕЦ Олег Валерьевич | Кострома | Костромская область |
| 49 | ДЕНИСОВ Олег Вячеславович | Пенза | Пензенская область |
| 50 | НОВИКОВ Александр Александрович | Смоленск | Смоленская область |
| 51 | ОГОНЬКОВ Алексей Валентинович | Тверь | Тверская область |
| 52 | МАКАРОВ Александр Николаевич | Брянск | Брянская область |
| 53 | ПОЛИКАНОВА Лариса Олеговна | Магадан | Магаданская область |
| 54 | ЛОШКИН Алексей Александрович | Челябинск | Челябинская область |
| 55 | БАСКАЕВ Алексей Олегович | Черкесск | Карачаево-Черкесская Республика |
| 56 | БОЛДАКИН Александр Егорович | Ульяновск | Ульяновская область |
| 57 | ШЕСТАКОВ Константин Владимирович | Владивосток | Приморский край |
| 58 | ЧИСТЯКОВ Дмитрий Александрович | Ижевск | Удмуртская республика |
| 59 | МАРТЫШИН Максим Юрьевич | Сыктывкар | Республика Коми |
| 60 | ВОЛКОВ Сергей Станиславович | Владимир | Владимирская область |
| 61 | КОЛЫХМАТОВА Инна Сергеевна | Петрозаводск | Республика Карелия |
| 62 | ФРАНК Вячеслав Генрихович | Барнаул | Алтайский край |
| 63 | ШУТЕНКОВ Игорь Юрьевич | Улан-Удэ | Республика Бурятия |
Рассматриваемый период стал одним из наиболее насыщенных с точки зрения управленческих вызовов для Юрия Шалабаева (Нижний Новгород). Аналитики прежде всего обратили внимание на кадровую политику мэрии. 1 сентября департамент транспорта возглавила Елена Кузнецова, ранее уже занимавшая этот пост в 2018–2019 годах. Предыдущий руководитель Андрей Житников покинул должность по собственному желанию. Эксперты сочли возвращение опытного управленца закономерным на фоне транспортных проблем города.
В сфере благоустройства аналитики выделили несколько ключевых решений. Так, было принято решение о сносе культового кафе «Галактика» в Автозаводском парке — здания 1980-х годов в форме летающей тарелки, находящегося в аварийном состоянии. Юрий Шалабаев ранее заявлял, что предстоящее благоустройство Автозаводского парка может оказаться масштабнее проекта парка «Швейцария». В Автозаводском районе открылся парк имени 777-летия Нижнего Новгорода площадью 160 тыс. квадратных метров — с пляжной зоной, скейт-парком и амфитеатром. В Ленинском районе был открыт сквер на улице Комарова с памп-треком на месте стихийной парковки, а в Сормовском завершили все десять объектов по проекту «Вам решать!» — спортивные площадки, ремонт актовых залов и т.д.
Транспортная и дорожная инфраструктура также находились в фокусе экспертов. Главным событием здесь явилось включение станции метро «Волга» в генеральный план города — проект, разработанный ещё к ЧМ-2018, но не реализованный. Городская Дума в сентябре утвердила корректировку бюджета с увеличением доходов до 96,8 млрд рублей — исторического максимума; значительная часть средств направлена на продление Сормовско-Мещерской линии метро. Позитивный резонанс получила закупка трёх роботизированных комплексов для телеинспекции трубопроводов — аналогов, по данным наблюдателей, ранее не было за пределами Москвы и Санкт-Петербурга.
На электоральном фоне аналитики обратили внимание на результаты «Единой России» в городе: на выборах в Городскую думу в 2025 году партия взяла 28 из 39 мандатов, а на выборах 2026 года все десять «городских» округов в Заксобрание и четыре округа в Госдуму, охватывающие Нижний Новгород, также выиграли кандидаты ЕР. Электоральные результаты ЕДГ-2026 в целом укрепляют позиции мэра, но с нюансами по отдельным районам города.
Важным информационным поводом стало включение Нижегородской агломерации в топ-10 самых эффективных российских агломераций по масштабу и эффективности экономики. В целом эксперты «Национального рейтинга» оценивают работу мэра Нижнего Новгорода за рассматриваемый период как интенсивную, с акцентом на инфраструктурное развитие и кадровую стабильность на фоне внешних вызовов, потребовавших мобилизации административного ресурса.
Отставка главы Пскова Бориса Елкина связана с избранием депутатом Законодательного Собрания Псковской области от «Единой России» и планируемым переходом на пост спикера регионального парламента. Сам экс-мэр — выходец из команды губернатора Михаила Ведерникова: до перехода в мэрию он занимал пост в региональном правительстве. Такое кадровое решение позволяет главе субъекта федерации заменить своим протеже в областном парламенте старожила Александра Котова, который возглавлял его почти 15 лет, с 15 декабря 2011 года. Ротация в целом рассматривается экспертами как повышение.
Врио главы Пскова с 26 сентября 2026 года — Виталий Сухинский. Соответствующее распоряжение губернатор Псковской области Михаил Ведерников подписал на следующий день после отставки Бориса Елкина. До назначения Виталий Сухинский занимал должность заместителя главы администрации Пскова по вопросам капитального строительства. Исполнять полномочия он будет до дня избрания нового главы города в установленном порядке и вступления его в должность.
Сейчас идёт процедура: с 26 сентября по 5 октября 2026 года губернатор принимает предложения о кандидатурах, а затем городская дума проведёт тайное голосование.
Алексей Орлов (Екатеринбург) после непродолжительного размышления написал заявление о досрочном сложении полномочий. Причиной явилась невозможность совмещать должность мэра со статусом депутата Законодательного собрания Свердловской области (избран от «Единой России» на выборах 18–20 сентября). Исполнять обязанности градоначальника будет Рустам Галямов — первый заместитель главы Екатеринбурга, работавший в горадминистрации с апреля 2021 года, а с февраля 2026 — в должности первого вице-мэра, курировавшего широкий фронт ключевых направлений: строительство, архитектуру, земельные отношения и районные администрации.
В работе Алексея Орлова (а внимание экспертов весь рассматриваемый период было сосредоточено на нём) наряду с позитивными событиями — значимым международным мероприятием, рядом важных инфраструктурных решений и заявлений — отмечались масштабные коммунальные аварии, градостроительные конфликты и чувствительный рост тарифов.
Выборы 18–20 сентября мэрия провела без сбоев. Явка превысила 41% — почти 490 тысяч человек. «Единая Россия» выиграла все семь одномандатных округов в Госдуму и все одномандатные округа в Заксобрание. По спискам в области ЕР получила 42,26% и 36 из 50 мандатов. Аналитики «Национального рейтинга» трактуют это как показатель устойчивой управляемости городской повестки.
Важный управленческий экзамен периода — Международный фестиваль молодёжи 11–17 сентября. Екатеринбург принял 10 тысяч участников из 191 страны. Алексей Орлов лично курировал подготовку инфраструктуры и приём гостей. Серьёзных сбоев наблюдатели не зафиксировали. Отдельные шероховатости — например, разный доступ к интернету для российских и иностранных участников — на общую картину серьёзно не повлияли. По оценке аналитиков, фестиваль укрепил образ города как центра гостеприимства и молодёжного диалога.
В транспортной сфере эксперты «Национального рейтинга» отмечали поступательное движение. Мэрия анонсировала поставку 50 автобусов большого класса на газомоторном топливе. Машины получат климат-контроль, USB-разъёмы и информационные панели. Обновление парка идёт вместе с переходом на брутто-контракты. Информация отрадная, учитывая безусловную перегруженность общественного транспорта Екатеринбурга. Дополнительный шаг — опубликованные для общественного обсуждения поправки в правила благоустройства, ограничивающие парковки электросамокатов на велодорожках, остановках, узких тротуарах и у социально значимых объектов.
Среди положительных событий наблюдатели упоминали ускорение благоустройства Дендропарка в Втузгородке. Подрядчик обязался завершить основной объём работ в 2026 году, опередив контрактный срок.
Негативный фон задала коммунальная сфера. В первой декаде августа из строя вышли восемь фильтров на Западной фильтровальной станции — сказались аномальные ливни и ухудшение качества воды. Холодная вода пропала в нескольких районах, затем ограничили подачу горячей. Эксперты подчёркивают: авария вскрыла системные риски. Подвоз воды, водоматы и перерасчёт платы не отменили главного: штатный режим восстанавливали несколько дней. Последовали сообщения о повышении тарифов с начала октября на холодную воду на 12,9% — до 59,41 руб. за кубометр. На фоне пережитого кризиса и ЕДГ это воспринимается особенно остро.
Отдельный конфликт — ЖК «Культурный». Жители протестовали против 26-этажной высотки. Департамент архитектуры разъяснял, что существующие нормативы в данном проекте соблюдены. Однако, по мнению аналитиков, напряжённость в градостроительной повестке сохраняется — нужны более ранние и прозрачные механизмы диалога.
Кадровый вопрос не закрыт: вакантны посты руководителей департаментов транспорта и культуры.
Политический итог — победный. Кировская территориальная группа ЕР, которую вёл Алексей Орлов, впервые получила мандат в Заксобрание: ни в 2016-м, ни в 2021-м этого не было.
Суммируя свои впечатления, наблюдатели «Национального рейтинга» оценивают период двойственно. Международное событие конвертировано в политический ресурс, инфраструктурные инициативы получили звучное анонсирование. Но системные проблемы ЖКХ и градостроительства остаются ключевыми вызовами. И они в полном объёме достаются в наследие Рустаму Галямову, которого, к тому же, многие эксперты не считают фаворитом в борьбе за пост мэра, считая шансы Татьяны Савиновой, входящую в команду губернатора, гораздо более предпочтительными.
Август и сентябрь 2026 года стали для Алексея Лошкина (Челябинск) месяцами плотной хозяйственной работы на фоне партийной электоральной кампании и нарастающего недовольства горожан, в частности из-за решения по застройке лыжной базы.
Первая половина августа прошла для города под знаком погодных аномалий: ливни с сильным ветром вызвали массовые подтопления, особенно в Ленинском районе, а также на отдельных участках Советского, Центрального и Тракторозаводского районов. Всего зафиксировали 38 случаев подтопления; среди причин называли засорение дождеприёмных решёток мусором, ветками и скошенной травой. Стихия повредила кровлю одного из зданий, повалила деревья и местами оставила без электричества посёлки Новосинеглазово. Алексей Лошкин констатировал значительный ущерб инфраструктуре, потребовал от управляющих компаний максимально быстро ликвидировать последствия и пригрозил штрафами, а также распорядился усилить контроль за дорожными работами, используя погодные «окна» для наверстывания графика.
Празднование 290-летия Челябинска стало ярким событием. Мэр представил афишу мероприятий ещё в середине августа, отметил более креативный подход к организации. Основные торжества 11–13 сентября собрали более 220 тыс. человек.
Подготовка к отопительному сезону стала главной темой выездов Алексея Лошкина на объекты теплосетей в рамках программы «Большой ремонт 74», инициированной губернатором Алексеем Текслером. Мэр заявил о плане заменить 85–90 км сетей за год и поставил задачу ежегодно обновлять не менее 3% инфраструктуры. При этом после шестой волны опрессовок горячая вода оставалась отключённой в 24 домах — из-за повреждений на трубопроводах.
Дорожный ремонт Алексей Лошкин также контролировал лично. Ключевым проектом стала реконструкция Шершневского кольца — по поручению мэра при проектировании учли безопасность школьников лицея № 148: проложили три тротуара, построили парковку для родителей, изменили схему движения.
С наведением порядка во дворах, по сообщениям наблюдателей, ситуация была неровной. 14 сентября мэр устроил разнос управляющим компаниям за мусор, разлетевшийся из-за ветра. Алексей Лошкин также раскритиковал службы за закрашивание граффити чёрной краской — «божья коровка какая-то получается» — и предложил отмывать надписи. Среди позитивных шагов — требование навести порядок на брошенном пляже «Солнечный берег», открытие детской площадки в Парке Гагарина, поручение главам районов проводить пешие обходы территорий. Отдельной темой стала проверка общественного транспорта: в августе специалисты обследовали 150 автобусов и 27 троллейбусов и неполадок в работе кондиционеров не выявили, а мэр поручил перевозчикам оперативнее отрабатывать обращения жителей и предложил привлечь прокуратуру для контроля за устранением нарушений. В центре города тем временем готовили к запуску систему платных парковок: на улицах устанавливали знаки и наносили синюю разметку, всего планировалось более 1,5 тыс. мест, а полноценный запуск после переноса сроков ожидался осенью.
Алексей Лошкин лично передал военным медикам микроавтобус «Газель» для эвакуации раненых на харьковском направлении.
Для «Единой России» ЕДГ в Челябинске прошёл успешно: по партийным спискам — 49,01%, почти на 15 пунктов выше результата 2021 года. Из пяти одномандатных округов единороссы выиграли четыре; на довыборах в гордуму — взяли все четыре мандата. Этот результат укрепляет позиции Алексея Лошкина как командного игрока в связке с губернатором и партийным большинством.
Очень острая тема, по сообщениям наблюдателей, — застройка лыжной базы на Комсомольском проспекте, 92. Около 8 тыс. жителей подписали петицию против, в августе на общественных обсуждениях голоса также были против. Однако 23 сентября, сразу после выборов, администрация утвердила документацию. Алексей Лошкин — единоросс, как и депутат гордумы Владимир Бодров, рекомендовавший проект. Застройщик — компания «Брусника». Решение, принятое сразу после ЕДГ, выглядит особенно чувствительно: партия получила мандат, и административная уверенность в отсутствии электоральных последствий очевидна, но недовольство в локальных сообществах нарастает.
Баланс между видимыми результатами, партийной устойчивостью и недоверием горожан к конкретным решениям большинство экспертов трактовало не в пользу мэра Челябинска.
Для Константина Шестакова (Владивосток) рассматриваемый период соединил укрепление аппаратных позиций с нарастанием коммунальных и репутационных рисков. Ключевым политическим событием в этом плане стало его переизбрание на второй срок: 30 июля (в предыдущем исследовании эксперты не успели отреагировать на это событие) Дума Владивостока единогласно поддержала кандидатуру, внесённую губернатором Олегом Кожемяко, — все 30 депутатов проголосовали за. Наблюдатели отметили, что кампания изначально шла по референдумному сценарию: конструктивные отношения с краевой властью не создавали предпосылок для смены мэра, а альтернативная кандидатура Алеси Корсак не рассматривалась как реальная политическая альтернатива. По оценке аналитиков, региональные элиты уже не обладают прежними возможностями влиять на персональный состав городской власти, а система позволила провести переизбрание без серьёзной борьбы, подтвердив высокий уровень управляемости Владивостока.
Позитивный фон укрепили результаты «Единой России» на выборах в Госдуму и Законодательное собрание Приморского края 18–20 сентября. Так, партия получила рекордный результат в истории краевого парламента. Эксперты связали это с административным ресурсом и отсутствием консолидированной оппозиции, отметив, что электоральный успех «партии власти» укрепил аппаратные позиции Константина Шестакова на старте нового срока.
В социально-инфраструктурном блоке наблюдатели зафиксировали ряд значимых событий. В сентябре открылся детский сад на 130 мест по улице Постышева, 7а, а в конце августа — обновлённая аллея на улице Кирова, 5–9. Константин Шестаков также представил детали мастер-плана, включая проект «лёгкого метро», и обозначил приоритеты на новую пятилетку — инженерные коммуникации, образование, благоустройство и общественный транспорт. Дополнительным фоном стало проведение XI Восточного экономического форума, где подписано 328 соглашений почти на 7 трлн рублей, а также сохранение двуязычных вывесок: бизнес использовал регистрацию товарных знаков, чтобы обойти требования о дублировании на русском, что в мэрии объяснили отсутствием прямых полномочий по надзору за федеральным законом.
Бюджет города в 2026 году заметно вырос: доходная часть увеличилась с 35,5 млрд рублей до более чем 37 млрд, расходная — с плановых 34,6 млрд до 38,3 млрд, прирост составил свыше 3,6 млрд рублей с начала года. На заседании Думы 24 сентября расходы дополнительно увеличили на 345 млн рублей за счёт межбюджетных трансфертов: более 110 млн направят на развитие газоснабжения, а 191 млн — на капремонт объектов в историческом центре.
Негативный блок, по оценке аналитиков, оказался не менее заметным. 21 сентября Константин Шестаков внёс в Думу проект о повышении окладов муниципальных должностных лиц, включая себя. Эксперты «Национального рейтинга» резко раскритиковали инициативу, указав на её циничность на фоне долгостроя школы № 1 на Патрокле, где сроки сдачи переносились пять раз, а стоимость выросла многократно. Наблюдатели напомнили о коррупционном фоне: задержании вице-мэра Алексея Ляйфера в 2023 году и связанных с ним делах. Отдельно эксперты отметили постановление от 22 августа о приостановке дорожных работ с 17 по 22 сентября — фактическое признание неудобств, которые власти не захотели демонстрировать избирателям. Сохраняются претензии к ливневой канализации и спорной застройке Патрокла. К этому добавилась крупная коммунальная авария: Владивосток вместе с соседними территориями остался без водоснабжения, под отключение попали и социально значимые объекты; причиной назвали аварию на электростанции, а подачу воды обещали восстановить к вечеру того же дня. В целом, резюмируют в «Национальном рейтинге», август—сентябрь дали Константину Шестакову аппаратное укрепление, но обозначили накопление управленческих и репутационных проблем, что большинство экспертов оценили как гораздо более значимый фактор.
Публицист, политолог. Руководитель аналитической группы «Запад»
В сентябре 2026 года в Калининграде завершился очередной электоральный цикл. Городской совет депутатов обновился, и теперь перед муниципальной властью стоит ключевой вопрос: кто возглавит администрацию областного центра на новый срок? На фоне затянувшегося молчания действующего сити-менеджера Елены Дятловой, наотрез отказывающейся комментировать журналистам свои карьерные амбиции, самое время подвести непарадные итоги её работы в августе-сентябре. За красивыми отчётами о квадратных метрах уложенной плитки скрывается системный кризис городской исполнительной власти, которая всё глубже увязает в неспособности решать стратегические проблемы.
Самым ярким индикатором управленческой немощи мэрии в конце лета 2026 года стала катастрофическая ситуация с Верхним озером. Главный туристический и рекреационный водоём города покрылся токсичной зелёной жижей и начал источать зловоние. Реакция Елены Дятловой? Полное медийное и административное бездействие. Главы исполнительной власти города будто не существовало в информационном поле, пока калининградцы задыхались от запаха гниющих водорослей.
Вместо того чтобы оперативно мобилизовать городские службы, глава города предпочла дистанцироваться от проблемы. Спасать экологию Калининграда в итоге пришлось областным структурам — региональный «Водоканал» выставил технику для откачки грязи, а губернатор Алексей Беспрозванных сказал, что взял ситуацию под личный контроль.
Администрация Калининграда во главе с Дятловой годами игнорирует первопричину трагедии Верхнего озера — сотни незаконных канализационных выпусков от элитных особняков и СНТ. Подведомственное администрации МБУ «Гидротехник» регулярно получает предписания прокуратуры, но вместо системной борьбы со стоками занимается латанием дыр. Городская власть демонстрирует поразительную беспомощность — она не способна ни наказать влиятельных нарушителей, загрязняющих ручьи, ни предложить внятную альтернативу.
Елена Дятлова любит позиционировать себя как эффективного хозяйственника, лично инспектирующего тротуары и трамвайные платформы. Однако её собственные заявления в сентябре обнажили глубокий разрыв между декларациями городских властей и реальными желаниями горожан.
Комментируя благоустройство калининградских дворов, глава горадминистрации сокрушалась, что территории превращаются в «замощённый плац», потому что жители выбирают парковки вместо детских площадок. Но задала ли Елена Ивановна этот вопрос себе и своим подчинённым, почему калининградцы вынуждены жертвовать зонами отдыха ради машин? Ответ очевиден — потому что хаотичная застройка города и провальная транспортная политика мэрии загнали людей в тупик, где оставить автомобиль просто негде. Городские власти борются с автомобилистами методом запретов и создания платных парковок (которые, по заверениям Дятловой, строятся «не для заработка»), но не предлагают взамен развитой, комфортной альтернативы.
Конец сентября в очередной раз доказал, что администрация Калининграда разучилась работать на опережение и функционирует исключительно в режиме пинков «сверху». Стоило новому главе региона публично пожаловаться, что на улице Коммунальной «яма на яме» и ему неудобно совершать пробежки, как техника мэрии примчалась туда в тот же день.
Этот анекдотичный случай прекрасно иллюстрирует приоритеты городской команды. Чтобы в Калининграде отремонтировали разбитую дорогу, по ней должен пробежать губернатор. Жалобы обычных калининградцев в соцсетях и на платформе «Госуслуги. Решаем вместе» могут висеть неделями, получая лишь бюрократические отписки.
Аналогичная ситуация складывается и в социальной сфере. Лишь в конце сентября, под давлением колоссального дефицита мест, администрация озаботилась расширением загородных детских лагерей на 2027 год. Почему эта проблема, о которой родители кричат каждое лето, начинает решаться только на пороге октябрьских заморозков — вопрос риторический.
Отдельной позорной страницей в работе городской администрации стал курс на проведение пышных праздничных «открытий» объектов, которые фактически не готовы к эксплуатации и не приняты официально. Апофеозом этого пиар-подхода в сентябре 2026 года стал торжественный запуск газовой котельной на улице Берестяной в микрорайоне им. Космодемьянского, который срежиссировали в прямом эфире во время прямой линии губернатора. Чиновники красиво отрапортовали на камеры, однако за кадром остался ключевой факт — объект до сих пор официально не введён в эксплуатацию.
Похожая судьба постигла и улицу Галицкого. Её триумфально «приняли» под вспышки фотокамер, но стоило парадным делегациям уехать, как на дороге образовался глубокий провал, обнаживший критический брак в работе подрядчика.
Не менее абсурдной выглядит ситуация вокруг сквера на улице Флотской, где за пышными речами об обустройстве нового общественного пространства скрывается суровая реальность — объект до сих пор официально не сдан, а качество выполненных работ вызывает у местных жителей лишь горькую иронию.
Подобная практика «показухи» доказывает, что для команды Елены Дятловой красивые телевизионные отчёты и сиюминутное одобрение руководства стоят гораздо выше, чем безопасность, законность и реальное благополучие калининградцев.
Итог: август и сентябрь 2026 года показали, что нынешний формат руководства Калининградом исчерпал себя. Городская администрация под кураторством Елены Дятловой превратилась в инертную структуру, которая эффективно умеет делать только две вещи — осваивать бюджеты на укладку плитки и оперативно реагировать на замечания губернатора. Стратегические вызовы — от экологии до глубокого кризиса городской среды — остаются без ответа. Новой каденции горсовета стоит серьёзно задуматься, нужен ли Калининграду руководитель, который в моменты кризисов уходит в тень, перекладывая ответственность на область?
Дмитрий ЕВСЮТКИНЭксперт по вопросам региональной политики. Депутат Государственной Думы VII созыва (фракция ЕР), член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления (г. Калининград)
Глава администрации Калининграда Елена Дятлова не допускает срывов в работе. Используя объём средств, которые были выделены, она чётко выполняла все задачи. В частности, ЖКХ не развалилось, дворовые территории ремонтировались, школы подготовлены к учебному году.
Стиль управления — скромный, без выпячивания каких-либо амбиций. В работе обходится без скандалов. Сказывается школа, которую прошла Дятлова, начиная с низовых звеньев. Возможно, она не самый яркий руководитель, но отличный исполнитель и реализатор поставленных задач.
Стоит отметить её лояльность губернатору. И так же как нынешний глава области Алексей Беспрозванных, Дятлова предпочитает демонстрировать открытость: встречается с людьми, проводит прямые линии, а перед выборами отработала в команде «Единой России».
Работу Елены Дятловой можно оценить умеренно позитивно. Это связано с тем, что задачи перед городом стоят масштабные, но ресурсная база для них явно недостаточная. Но и в этих условиях мэр занимается проблемами города, и люди это ценят.
Политтехнолог. Автор проекта Верхотуров.РФ
В августе-сентябре помимо будничной хозяйственной деятельности на первый план для главы Абакана Алексея Лемина вышла именно политическая деятельность. Для «Единой России» Лемин стал «паровозом» в этой кампании по выборам в Госдуму.
Оценивая результаты, можно признать, что глава города со своей задачей справился успешно — в связке с председателем Верховного совета Хакасии Сергеем Соколом и руководителем фракции «Единой России» в региональном парламенте Денисом Кабановым. Кандидат-единоросс по одномандатному округу Александр Штыгашев в итоге был избран депутатом Госдумы. При этом партия «Единая Россия» получила большинство и в Хакасии.
Теперь Алексей Лемин заметно усилил свои позиции. Участие в кампании и достигнутый результат позволяют говорить о том, что по итогам августа-сентября он получил весомый политический капитал, который может использовать в дальнейшей работе.
Михаил ВЕРХОТУРОВПолитолог, руководитель центра «Региональные исследования»
Иван Носков — редкий для Самары случай, когда мэр производит впечатление человека, который понимает, что делает. После двух десятилетий градоначальников, запомнившихся скорее сюжетами, чем результатами, это уже немало. У него биография управленца, а не назначенца: шесть лет во главе Дзержинска, до этого Красноярский край и Иркутск. Август и сентябрь хорошо показывают его манеру. Ремонт трамвайных путей в этом году вырос до 7,8 км, причём часть работ город вернул собственному ТТУ и купил ему технику, что для муниципалитета редкий случай недоверия к подрядчикам. С правобережья и островов, которые годами были ничьими, начали системно вывозить мусор. Для реставрации исторических зданий нашли работающую схему с инвесторами. После августовского шторма город к утру вернулся в штатный режим. 440-летие прошло без салюта и без скандала, а в российской муниципальной практике это сочетание встречается нечасто. Второе место в медиарейтинге мэров столиц ПФО, после Метшина, выглядит закономерно.
Проблема Носкова лежит не в городском хозяйстве, а в политической географии. Его путь проходит через Нижегородскую область, а эту управленческую экосистему принято связывать с кругом Сергея Кириенко. Губернатор Вячеслав Федорищев вырос в тульской команде Алексея Дюмина, которого сам называл «великим командиром». Город и область, таким образом, отчитываются разным патронам. Для российской вертикали это типичная конструкция: несущие стены в ней возводят из разных материалов, чтобы ни одна не стала слишком прочной.
Достоинства мэра в этой конструкции превращаются в уязвимость. Спокойный, опытный, предсказуемый Носков оказывается готовой альтернативой самому молодому и порой излишне эмоциональному губернатору страны. Кадровая турбулентность и публичная экспрессивность губернатора, вплоть до увольнения главы района на камеру и в выражениях, далёких от регламента, заметны уже не только читателям телеграм-каналов. На таком фоне уравновешенность мэра перестаёт быть чертой характера и становится политическим высказыванием, даже если сам он ничего не высказывает. Давление на его команду со стороны региональных властей при этом вполне осязаемо. У мэрии изъяли полномочия по земле и наружной рекламе. Бюджеты «консолидируют». Районную администрацию проверяет контрольное управление губернатора, после чего глава Кировского района лишается должности, по данным источников в том числе по итогам этой проверки. Заурядного мэра так плотно не опекали бы: раздражает не он сам, а невыгодное для Федорищева сравнение с ним.Такие конфигурации долго не живут. С высокой вероятностью тлеющий конфликт разрешится до конца года, и один из двоих покинет Самару. Разумеется, на повышение: номенклатурная система по-прежнему неохотно отпускает людей вниз. Впрочем, уйти могут и оба. Башен в Кремле больше двух, а Самара слишком крупный актив, чтобы его делили только двое.
Политолог, государственный и общественный деятель. Народный депутат РСФСР, полномочный представитель Президента России в Красноярском крае, Таймырском и Эвенкийском автономных округах, 1991-1998 гг. (г. Красноярск)
В середине лета прежний мэр Владислав Логинов впервые очно предстал перед судом в Красноярске. Необходимость в исполняющем обязанности мэра отпала. Пересуды в СМИ по его поводу исчезли, и в городе наступила полная ясность.
Новый мэр Сергей Верещагин активно работает, и дел у него очень много. Нужно выстроить новые правила деятельности администрации города, установить прозрачные, некоррупционные отношения с городским бизнесом и начать в полной мере подготовку города к 400-летнему юбилею, который будет отмечаться в 2028 году. Времени для подготовки юбилея в обрез, а город весь в стройке и ремонте — улицы и многие дома выглядят так, будто работы только начались.
Население пока относится к этому спокойно, без критики, поскольку новый мэр находится в гуще этих событий.
Предвыборные кампании в Госдуму и Законодательное собрание края прошли необычно тихо и без скандалов.
В общем, для нового мэра созданы все условия для успешной работы. И он, по мнению многих жителей, вполне справляется с множеством проблем. Очевидно, сказывается прежний опыт работы Сергея Викторовича в правительстве края. И пока можно сказать, что решение губернатора края делегировать Верещагина руководить Красноярском оправдывается.
Юрий МОСКВИЧПолитолог, экономист, заместитель директора по взаимодействию с органами государственной власти АНО «ЦПКЖ» (г. Москва)
Оценка работы мэра Краснодара Наумова в условиях электорального цикла выборов в Госдуму на Кубани обнажает глубочайший системный управленческий кризис. Главная проблема города кроется, как это ни странно, не в отсутствии ресурсов. Бюджет Краснодара обеспечен, многомиллиардная поддержка федерального центра имеется. А причина кроется в абсолютной неспособности городской администрации доводить простейшие хозяйственные процессы до хоть сколько-нибудь стабильного результата.
Ярким маркером этого управленческого сбоя стала ситуация с инфраструктурными проектами. Классический пример — многострадальный подземный переход на улице Дзержинского. Изначально объект планировали сдать ещё к концу 2025 года, затем сроки сдвигали на середину 2026-го, но процесс превратился в перманентный долгострой. Ровно та же беда сопровождает узловые транспортные развязки и проблемные точки вроде Вишняковского переезда и системы ливневой канализации. За что бы ни бралась мэрия, реализация неизменно «накрывается медным тазом». Запланировали сделать быстро — сделали кое-как. После переделали — снова возникает очередная проблема и бесконечный цикл вялотекущих работ, провоцирующих колоссальное социальное раздражение.
На фоне этих инфраструктурных провалов показательно выглядит и ситуация с уже перманентным топливным кризисом в Краснодаре. Пока на федеральных трассах за пределами города ситуация с поставками топлива относительно стабильна, внутри краевой столицы дефицит и проблемы на заправках носят хронический характер. Мэрия же в очередной раз самоустраняется от роли координатора и организатора процессов, демонстрируя полное отсутствие рычагов управления городской средой.
В сухом остатке мы констатируем парадокс: при наличии всех необходимых финансовых и административных ресурсов мэр Краснодара Наумов демонстрирует полную неспособность к эффективной созидательной деятельности, превращая любые хозяйственные инициативы в источник перманентного внутриполитического напряжения.
Иван ЧУМАКОВПолитолог, политтехнолог (г. Иркутск)
В августе–сентябре текущего года с подачи мэра Иркутска Руслана Болотова произошло знаковое событие в социальной сфере. Речь идёт о назначении 12 августа нового заместителя мэра — председателя комитета по социальной политике и культуре Нины Перфильевой. Надо отдать ей должное: за плечами у неё успешная работа в качестве заместителя главврача городской больницы № 9 Иркутска и начальника департамента здравоохранения и социальной помощи населению администрации областного центра Прибайкалья. Очевидно, что Перфильева — сильный управленец, и её утверждение в новой должности пойдёт на пользу социальной сфере Иркутска. Также в преддверии старта учебного года мэрия провела комиссионную приёмку образовательных учреждений: проверили безопасность, системы охраны, отработали планы эвакуации. Уделили внимание и благоустройству территорий вокруг школ и детсадов.
Что касается коммунальной сферы, то глава города лично контролировал подготовку к отопительному сезону 2026–2027 годов. Болотов провёл серию совещаний, по итогам которых к зиме подготовили магистральные сети теплоснабжения, водопровода и канализации, котельные, насосные станции, тепловые пункты и запас топлива, а более 250 учреждений образования и культуры были готовы к подаче тепла.
Выборы депутатов Госдумы стали главным политическим событием осени и своего рода предвыборным экзаменом для мэрии Иркутска, отвечавшей за свою территорию. Нужно отметить, что глава города Болотов уже в первый день голосования — 18 сентября — выполнил свой гражданский долг на избирательном участке и призвал горожан через соцсети включиться в голосование. Тем самым мэр подал личный пример избирателям Иркутска. В результате в Иркутске была зафиксирована достаточно высокая явка на уровне 37,55%. Это чуть ниже показателя по Иркутской области в 38,75%, но зато выше результатов выборов в Госдуму 2021 года и 2016 годов, когда явка в Прибайкалье была 36,99% и 34,66% соответственно. Очевидно, что рост электоральной активности в Иркутске налицо. В партийном плане победа осталась за «Единой Россией» и её одномандатниками, избирательные округа которых включают как областные территории, так и районы Иркутска. Имеются в виду следующие кандидаты и районы города: Александр Якубовский (Правобережный и Октябрьский), Вадим Логунов (Ленинский), Сергей Тен (Свердловский). Каждый из них уверенно победил, в том числе благодаря активной поддержке избирателей Иркутска.
Политолог, экономист, заместитель директора по взаимодействию с органами государственной власти АНО «ЦПКЖ» (г. Москва)
Оценка позиций Александра Скрябина, мэра Ростова-на-Дону, строится на понимании базово сложной обстановки. Эффект негативной базы и множественные вызовы задают жёсткие рамки для градоначальника. Но в любой ситуации важно не искать оправданий, а искать эффективные решения.
Беспилотные угрозы — это не повод для огульной критики городской администрации. Но это базовые условия текущего времени, с негативными эффектами которых мэр города обязан справляться.
Главный внутренний вызов для ростовской агломерации — тяжёлое инфраструктурное «наследство» прошлых периодов. Износ сетей колоссальный, что порождает высокое социальное недовольство и серьёзные внутриполитические риски. Очевидно, что эту проблему невозможно решить силами одного мэра города. Необходима планомерная управленческая и инвестиционная работа с инфраструктурными поставщиками. И конечно же, необходима плотная работа мэрии Ростова-на-Дону с губернатором Ростовской области. Ждать от главы города чуда здесь нельзя, но его прямая задача — создать управленческие и инвестиционные условия, в которых эти изменения будут идти максимально эффективно и быстро.
Отдельный пласт работы связан с введённым в Ростовской области режимом ЧС регионального масштаба в агропромышленном комплексе. Периферия региона сталкивается с серьёзными сложностями, и Ростов-на-Дону как крупная агломерация обязан выступить точкой притяжения и поддержки. Целевое формирование новых рабочих мест, предложение доступных профессий и переобучения для людей, пострадавших от кризиса в сельском хозяйстве и смежных отраслях, — это первостепенный задел, который может помочь людям пережить сложный период.
Для поддержки бизнеса и агропредприятий из периферии Ростовской области, оказавшихся в зоне риска в АПК, необходимо формировать условия для прямой реализации их продукции в Ростове-на-Дону. Создание доступной инфраструктуры сбыта — от ярмарочных площадок до упрощённых регламентов доступа к городским рынкам сбыта — позволит производителям минимизировать потери, сохранить устойчивость и найти новые возможности в агломерации.
На фоне всех этих факторов ключевой зоной прямой ответственности мэра остаётся общественный порядок. В условиях постоянных военных рисков безопасность в общественных пространствах критически важна не только сама по себе, но и как инструмент предотвращения любых хаотичных социальных явлений.
В итоге баланс позиций мэрии определяется тем, насколько эффективно удаётся организовывать базовые управленческие процессы на стыке инфраструктурной модернизации, антикризисной модерации бизнес-среды, работы с рынком труда и жёсткого контроля за общественным порядком.
Журналист, член Общественной палаты Республики Коми, руководитель общественного центра «ЖКХ Контроль» по Республике Коми (г. Сыктывкар)
Максим Мартышин в отчётный период продемонстрировал пример управленческой эффективности и политического чутья в традиционно сложные для градоначальников месяцы года из-за завершения сезона отпусков, начала отопительного периода и необходимости корректировать параметры казны. Однако команда администрации Сыктывкара под его руководством не просто справилась с этими вызовами, но и конвертировала их в политический капитал. Так, успешно завершена реализация ключевых объектов по «Формированию комфортной городской среды» и «Безопасным качественным дорогам» (с недавних пор оба направления являются частью нацпроекта «Инфраструктура для жизни»).
Удачные дизайн-проекты и их грамотная реализация облагородили внешний облик общественных пространств столицы Коми. А контроль за сроками исполнения контрактов подрядчиками и организация реверсивного движения на время масштабных дорожных работ позволили избежать транспортного коллапса, который обычно накрывает все территории страны в период ремонтных кампаний.
Кроме того, считаю, что предельно ответственно сработали муниципальные коммунальные службы: запуск тепла в жилфонд и остальные здания прошёл гладко, а модернизация инфраструктуры ЖКХ за лето под ежедневным личным контролем Максима Мартышина позволила обеспечить надёжность тепло- и водоснабжения.
Мне импонирует и то, что Максим Юрьевич продолжает делать ставку на патриотическое воспитание подрастающего поколения. В городе воплощён уникальный проект: показана монументальная реконструкция подвига нашего доблестного земляка эпохи Великой Отечественной войны — Героя СССР Николая Оплеснина. Организатором значимого мероприятия года выступил муниципальный молодёжный центр.
Важнейшим фактором успеха мэра лично я считаю также его коммуникационную стратегию. Максим Мартышин сам ведёт свои аккаунты в соцсетях и в Максе, ежедневно докладывая землякам о том, чем занимается сам и что делает его команда специалистов разных подразделений администрации и подведомственных предприятий. Причём не в виде сухих релизов, а в формате живых видео- и фоторепортажей.
На мой взгляд, как раз-таки отказ от формализма в пользу прямого диалога с населением и максимальной прозрачности в своей работе повышает доверие наших жителей в целом к власти.
В развитие темы взаимодействия с людьми: под началом мэра местные власти внесли весомый вклад в проект «Команда Республики Коми», инициированный Главой региона Ростиславом Гольдштейном. Собраны сотни идей и предложений горожан по преобразованиям самых чувствительных сфер жизни города и Республики.
В целом за анализируемый период деятельность Максима Мартышина я характеризую как системную. Он сумел трансформировать рутинные хозяйственные задачи в понятные сыктывкарцам механизмы улучшения качества жизни. Сочетание жёсткого контроля над коммунальным блоком и мягкой силы в социальных секторах делает его фигуру одной из самых перспективных на муниципальном уровне управления не только по меркам Коми, но и на Северо-Западе России.
Дарья ШУЧАЛИНА
Третья группа рейтинга
| № | ФИО мэра | город | субъект РФ |
| 64 | СТЕПАНОВ Николай Дмитриевич с 25.09.2026. Сменил А.В.Молчанова | Ярославль | Ярославская область |
| 65 | МОРЕВ Дмитрий Александрович | Архангельск | Архангельская область |
| 66 | ПАРАХИН Юрий Николаевич | Орёл | Орловская область |
| 67 | КУДРЯВЦЕВ Максим Георгиевич | Новосибирск | Новосибирская область |
| 68 | СПИЦЫН Сергей Борисович | Анадырь | Чукотский автономный округ |
| 69 | ВОРОВСКИЙ Андрей Викторович | Петропавловск-Камчатский | Камчатский край |
| 70 | ТЕПШИНОВ Шафран Григорьевич с 26.09.2026. Сменил В.В.Марченко | Волгоград | Волгоградская область |
| 71 | КОМИССАРОВ Максим Алексеевич | Иваново | Ивановская область |
| 72 | ТЕМУРЗИЕВ Муса Магомедович | Магас | Республика Ингушетия |
| 73 | РЕДЬКИН Игорь Анатольевич | Астрахань | Астраханская область |
| 74 | ЛИДЖИКОВ Алдар Васильевич | Элиста | Республика Калмыкия |
| 75 | ТРУДИНОВ Антон Аркадьевич | Йошкар-Ола | Республика Марий Эл |
| 76 | НАУМЕНКО Антон Анатольевич | Курган | Курганская область |
| 77 | МИТРОФАНОВ Денис Викторович с 29.09.2026. Сменил С.А.Кравчука | Хабаровск | Хабаровский край |
| 78 | ЮМАДИЛОВ Альберт Рашитович | Оренбург | Оренбургская область |
| 79 | МОЛЧАНОВ Игорь Александрович | Саратов | Саратовская область |
| 80 | ЯСИНСКИЙ Борис Викторович | Рязань | Рязанская область |
| 81 | САФРОНОВА Ольга Александровна | Горно-Алтайск | Республика Алтай |
| 82 | СИМАКОВ Вячеслав Николаевич | Киров | Кировская область |
| 83 | ШЕЛЕСТ Сергей Николаевич | Омск | Омская область |
| 84 | САРЫГЛАР Айдын Николаевич | Кызыл | Республика Тыва |
| 85 | ЩЕГЛОВА Инна Сергеевна | Чита | Забайкальский край |
| 86 | БЕЛАК Олег Онуфриевич | Нарьян-Мар | Ненецкий автономный округ |
| 87 | КУЗЬМИН Алексей Андреевич | Биробиджан | Еврейская автономная область |
| 88 | САЛАВОВ Джамбулат Шапиевич | Махачкала | Республика Дагестан |
Рассматриваемый период стал для Ярославля периодом смены власти, вызванной электоральным успехом действующего градоначальника. Временно исполняющим назначен Николай Степанов, ранее занимавший должность заместителя мэра по вопросам ЖКХ и благоустройства. Аналитики обратили внимание на символичность кадрового решения: город на период конкурсных процедур возглавил хозяйственник, курировавший наиболее проблемную сферу, что может свидетельствовать о ставке на преемственность в управлении городским хозяйством. Артем Молчанов, баллотировавшийся от «Единой России» по Ростовскому одномандатному округу № 194, одержал победу с результатом 33,28% голосов, опередив своего основного конкурента Анатолия Грешневикова из «Справедливой России» (22,83%). Кампания проигравшего Анатолия Грешневикова строилась на критике действующих губернатора и мэра, что эксперты склонны интерпретировать как кредит доверия к городской власти. Внеочередное заседание муниципалитета 24 сентября приняло отставку Артема Молчанова по собственному желанию в связи с несовместимостью полномочий депутата Госдумы и мэра.
Электоральные результаты в целом, с точки зрения укрепления позиций городских властей, эксперты оценивают двойственно. С одной стороны, результаты «Единой России» по партийным спискам по области составили 36,44%, что является лучшим показателем партии за последние десять лет и заметно выше результата 2021 года (29,72%). В обоих одномандатных округах победу одержали кандидаты, поддержанные партией власти: Артем Молчанов и самовыдвиженец Анатолий Лисицын. С другой стороны, общероссийский результат «Единой России» составил 57,97%, и ярославский показатель оказался одним из самых низких среди регионов. Явка в 42,36% также не демонстрирует аномально высокой мобилизации. Таким образом, локальный успех партии не отменяет того факта, что в масштабах страны Ярославская область остается территорией с относительно умеренной поддержкой «Единой России».
Среди значимых событий эксперты отмечали завершение проекта по реконструкции стадиона «Спартаковец», открытие которого 24 сентября сопровождалось ограничением движения в центре города и праздничной программой. Крайне негативно был воспринят крупный пожар в здании «Дома жилого вологодского купца А. А. Галкина» 1906 года постройки, являвшемся объектом культурного наследия муниципального значения. Здание, которое длительное время безуспешно пытались продать с аукциона, серьёзно пострадало, что, по оценкам экспертов, практически исключает его реализацию и ставит под вопрос сохранение статуса памятника. Прозвучало мнение о неслучайности данного возгорания. Среди проблем городского хозяйства упоминалось и засилье крыс на контейнерных площадках.
Отдельного внимания экспертов «Национального рейтинга» удостоилась ситуация с подготовкой к отопительному сезону, которая стала одним из первых вызовов для Николая Степанова в новом статусе. На совещании 4 августа Николай Степанов докладывал о 821 выявленном дефекте на тепловых сетях, готовности 70% источников теплоснабжения и 76% многоквартирных домов, что сам Артем Молчанов тогда оценил как «неплохие темпы», но потребовал «усилиться». Наблюдатели отметили, что именно Николаю Степанову, отвечавшему за эту сферу в качестве заммэра, теперь предстоит нести ответственность за прохождение отопительного сезона уже в роли врио главы города, что создает для него как дополнительные риски, так и возможность продемонстрировать управленческую состоятельность.
Электоральный успех Артема Молчанова, закончившего свою работу мэром на позитивной ноте, и его переход в федеральную политику «оставили на хозяйстве» временного руководителя без полноценного мандата на долгосрочные решения. Перспективы Николая Степанова остаться на посту мэра большинство экспертов считают околонулевыми. В итоге представитель Ярославля в «Национальном рейтинге» опустился в третью группу исследования.
Рассматриваемый в «Национальном рейтинге» хронологический отрезок явился для Петропавловска-Камчатского периодом институциональной стабилизации власти после затяжной череды кадровых перестановок. Важным политическим событием стало официальное избрание Андрея Воровского главой города на постоянной основе: депутаты городской думы проголосовали за его кандидатуру единогласно, а 10 августа прошла торжественная церемония с принесением присяги и вручением символического ключа от города. Андрей Воровский исполнял обязанности с апреля, после отставки Евгения Беляева, и его утверждение депутатами завершило период управленческой неопределённости. Эксперты обратили внимание и на символический аспект: Андрей Воровский стал восьмым градоначальником Петропавловска за последние 15 лет, что само по себе указывает на хроническую нестабильность городской власти. Сумеет ли новый глава изменить эту тенденцию, покажет время. Вторым кандидатом на пост мэра был первый заместитель главы города Михаил Передерий, которого эксперты определили как чисто технического участника конкурса, хотя сам Андрей Воровский после выборов заявил, что не считает Передерия техническим кандидатом и назвал его готовым специалистом в своей отрасли.
Высокий результат партии власти на региональном уровне создал благоприятный фон и для городской власти.
Практическая деятельность мэра была достаточно рутинной. В рамках программы «Город 20/30» Андрей Воровский лично контролировал завершение асфальтирования улицы Ларина в микрорайоне Северо-Восток, где работы охватили 10,7 тысячи квадратных метров и были выполнены к началу учебного года — рядом расположены три детских сада и крупнейшая в городе школа № 42. Показательным эксперты сочли выездное совещание на улице Бийской у школы № 20: помимо проезжей части там обустроили тротуары с обеих сторон, установили ограждение и смонтировали ливневую канализацию, решив проблему подтопления соседней новостройки. По оценке наблюдателей, комплексный подход к ремонту улицы Бийской — с изменением профиля дороги для удобства снегоочистки и учётом предложений депутатов и руководства школы — может стать тиражируемой практикой для других объектов программы. В историческом центре Андрей Воровский 21 августа оценил ход благоустройства квартала от Камчатского государственного университета до памятника Николаю Чудотворцу, где высажены деревья и почти готова пешеходная дорожка, а два исторических здания на улице Красинцев, 11 и 13, отреставрированы под будущий арт-кластер.
Отдельного внимания экспертов удостоилась подготовка к отопительному сезону. 15 сентября Андрей Воровский объявил о старте отопительного сезона с 16 сентября — решение было принято после похолодания и многочисленных обращений жителей, работников школ и детских садов. Наблюдатели отметили оперативность реакции городской власти, однако подчеркнули, что запуск тепла почти совпал с аварийными отключениями на энергетической инфраструктуре.
Негативный блок также был существенным. В ночь на 11 сентября на подстанции «Зеркальная» произошла авария, оставившая без света около 90 многоквартирных домов, два детских сада и две школы в Ленинском районе; прокуратура начала проверку, а эксперты сочли ЧП в масштабах города очень существенным. Энергоснабжение восстановили в тот же день, но инцидент обнажил уязвимость городской инфраструктуры.
Большие вопросы вызвало качество работ в сквере ветеранов геологоразведки в микрорайоне Геологи. Глава города признал, что подрядчик работал в рамках проекта, но заявил, что оставлять так нельзя, и вынес вопрос на градостроительный совет. Чрезвычайно острой и масштабной является проблема аварийного жилья: в списке 242 дома, на расселение которых требуется порядка 30 миллиардов рублей — три городских бюджета, тогда как из федерального центра поступило лишь 800 миллионов. Разрыв между потребностью и финансированием остаётся критическим.
Таким образом, в рассматриваемый период Андрей Воровский утвердился в должности и демонстрировал высокую управленческую активность, однако структурные проблемы городского хозяйства — износ инфраструктуры, недофинансирование расселения аварийного жилья, слабая дисциплина подрядчиков — остаются нерешёнными и формируют повестку для следующего зимнего сезона, который, по оценкам наблюдателей, станет для нового главы главным экзаменом.
Владимир Марченко, руководивший Волгоградом пять лет, был избран депутатом Государственной Думы по федеральному списку «Единой России». Депутаты Волгоградской городской думы единогласно приняли его добровольную отставку. Наблюдатели обратили внимание на символичность процедуры: решение о досрочном прекращении полномочий прошло без дискуссий, а сам Владимир Марченко, выступая перед депутатами, подчеркнул преемственность курса и поблагодарил коллег за совместную работу. Временно исполняющим полномочия главы Волгограда назначен Шафран Тепшинов, ранее занимавший должность заместителя главы города по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
ЕДГ эксперты «Национального рейтинга» оценили как безусловный успех партии власти в регионе. Явка в Волгоградской области составила 68,08% — традиционно высокий для региона показатель, а «Единая Россия» получила почти 63% голосов по партийным спискам и победила во всех трёх одномандатных округах. Однако часть аналитиков высказала скептическую позицию: столь высокая явка, по их оценке, якобы была достигнута с применением административного ресурса, а результат интерпретировался как показатель консолидации разных ветвей и уровней власти.
В блоке городского хозяйства наблюдатели зафиксировали как позитивные итоги, так и накопленные проблемы. Вместе с тем негативный фон сохранялся: в Тракторозаводском районе жители фиксировали срыв сроков благоустройства дворов.
Отдельного внимания экспертов «Национального рейтинга» удостоилась кадровая и правовая ситуация в городской администрации. Суд по делу бывшего начальника жилищно-коммунального отдела администрации Тракторозаводского района Василия Кобзева начался 4 августа 2026 года: ему вменяли получение взяток на сумму более 340 тысяч рублей от директора управляющей компании за непроведение проверок в сфере ЖКХ. В сентябре Мосгорсуд продлил домашний арест начальнику правового управления администрации Волгограда Дарье Казанковой и председателю комитета природных ресурсов области Алексею Сивокозу — фигурантам дела о злоупотреблении должностными полномочиями, задержанным ещё в декабре 2025 года. Наблюдатели отметили, что эти процессы создают неблагоприятный фон для городской власти.
При оценке первых шагов Шафрана Тепшинова часть наблюдателей оценила их как «косметические», указав на необходимость системных изменений в подходах к выбору и контролю подрядчиков.
Таким образом, рассматриваемый период знаменовал подведение итогов работы Владимира Марченко на посту мэра и начало транзита власти, который пока проходит внутри действующей команды. Электоральный успех партии власти и переход Владимира Марченко в федеральную политику создали ситуацию управленческой преемственности, при которой коммунальная сфера осталась в руках профильного заместителя. Ложной дегтя в экспертных оценках является предположение, высказываемое некоторыми из аналитиков, о связи ухода Владимира Марченко в депутаты с постепенным развитием уголовного дела, напрямую затрагивающего чиновников мэрии. Перспективы Шафрана Тепшинова остаться на посту мэра большинство экспертов «Национального рейтинга» оценивают как малозначительные. В настоящий момент он является только временным руководителем без полноценного мандата на долгосрочные решения.
Как и предполагали эксперты «Национального рейтинга», после ЕДГ в Хабаровске произошла смена мэра. При этом подчёркивалось, что смена эта произошла бы вне зависимости от электоральных результатов. Сергей Кравчук, баллотировавшийся от «Единой России» по Хабаровскому одномандатному округу № 73, одержал победу с результатом 46,13% голосов, более чем втрое обойдя ближайшего конкурента Олега Мовчана от КПРФ (13,47%). Наблюдатели отметили, что реальной конкуренции здесь не было (сам представитель КПРФ, судя по кампании, не очень к ней стремился), а результат Сергея Кравчука интерпретировали как подтверждение запроса на стабильность. Городская дума 28 сентября рассмотрела вопрос о сложении Сергеем Кравчуком полномочий мэра, а с 29 сентября врио назначен первый заместитель мэра по экономическим вопросам Денис Митрофанов.
Результаты голосования в ЕДГ эксперты оценили как исторический успех партии власти в регионе.
В блоке городского хозяйства эксперты отметили завершение подготовительных этапов по реконструкции дорожной инфраструктуры. Развязка проспекта 60-летия Октября и улицы 65-летия Победы должна быть открыта до конца 2026 года — на год раньше изначального срока. Проспект 60-летия Октября привели в нормативное состояние уже в 2026 году вместо планировавшегося 2028-го, хотя тут не обошлось без прямого вмешательства губернатора Дмитрия Демешина. Завершён ремонт Гагаринского проезда в Индустриальном районе, установлены светофоры на основе искусственного интеллекта на улице Карла Маркса. Сергей Кравчук лично выезжал на объект на улице Шеронова с требованием ускорить темпы дорожной трансформации.
Авария на тепломагистрали 27 августа оставила без тепла около 700 частных и 269 многоквартирных домов в Железнодорожном, Центральном и Кировском районах, а сам Сергей Кравчук констатировал критический износ трубы в районе улицы Совхозной. Арбитражный суд Хабаровского края 12 августа аннулировал лицензии трёх управляющих компаний — «Строитель», «Розенталь Групп „Исида“» и «Поса» — по поручению Дмитрия Демешина, что стало первой в крае подобной практикой. Ожидаемой стала индексация тарифов на коммунальные услуги. При этом холодная вода подорожала сразу на 25,1%. Управление госжилнадзора объявило предостережения АО «ДГК» и управляющей компании «Сервис-Центр» из-за проблем с водоснабжением в доме на улице Ленина, 31.
Эксперты «Национального рейтинга» оценили уход Сергея Кравчука в Госдуму как компромиссное решение, устроившее все стороны: руководство края было недовольно работой мэра (или очень хотело от него избавиться), но публичный скандал с отставкой никому не был нужен. Возможности закрепиться на посту мэра Дениса Митрофанова большинство аналитиков оценивают как незначительные. Кроме того, Сергей Кравчук избирался дважды (первый раз — в знаменательном для региона 2018 году), оба раза в результате прямых выборов. Его сменщик получит полномочия в соответствии с новым регламентом, через голосование депутатов городской думы. Такая перемена, безусловно, является сильным ударом по имиджу градоначальника.
Политолог, генеральный директор Центра политического консультирования (г. Ярославль)
Для мэра Артёма Молчанова ключевым событием стали выборы в Госдуму, где он шёл одномандатником по полумиллионному округу, в который входили два района Ярославля. Помимо моей экспертной оценки, стоит учитывать и оценку жителей города, которым Молчанов управлял четыре года. И эта оценка — 5 с плюсом. Это признание его работы в качестве главы города. В частности, в Красноперекопском районе он получил 40% голосов — в три раза больше, чем ближайший конкурент.
Что интересно, в структуру избирательного округа Молчанова входили также другие города и сельские поселения. Традиционно представители ЕР получают больше голосов на селе, где характерно консервативное голосование. Но сейчас ситуация была обратной. Молчанов показал хорошие результаты в Ростове, Переславле, Рыбинске и несколько слабее выступил в сельских районах. Предполагаю, что такая победа связана с тем, что городские жители видели, как развивается Ярославль при Молчанове, и воспринимали его как ответственного, порядочного и хозяйственного руководителя. Поэтому они и поддержали его программу. Это интересная тенденция, которую я раньше у нас не замечал.
Если говорить о других составляющих его KPI, то прежде всего это были рабочие встречи, в том числе с федеральным министром образования. По итогам одной из них договорились о строительстве в Ярославле новой современной школы на 2800 учеников.
Кроме того, федеральное министерство поддержало предложение Молчанова о выделении средств на благоустройство территорий школ, где проводится капитальный ремонт. Речь идёт и о строительстве пришкольных стадионов для занятий физкультурой, и о создании безопасной среды для детей. Такой целостный и комплексный подход, внимание ко всем аспектам свойственны Артёму Владимировичу. Люди это видят и ценят, а опыт Ярославля перенимают другие города области.
Также в этот период Молчанов провёл в Москве встречи с Минстроем по вопросам контроля за строительством моста через Волгу и развития опорной сети дорог. Губернатор Михаил Евраев и Артём Молчанов реализовали полувековую мечту ярославцев о третьем мосте, и это, безусловно, важный результат для города.
Конечно, бюджет Ярославля на 70% зависит от дотаций региона. К счастью, город получил эффективного лоббиста и человека, который способен привлекать средства на реализацию целевых программ.
Если бы в городе были серьёзные проблемы с благоустройством, такой поддержки ЕР получить бы не удалось. Из 28 дворов и шести общественных пространств 80% были сданы к 1 сентября, а 60% — к 15 августа. Губернатор и мэр держали эту работу на личном контроле.
За эффективную работу в Ярославле Молчанов был назначен партией ЕР координатором по реализации нацпроекта. Опыт Ярославля был признан передовым. И это, конечно, также повлияло на оценку четырёхлетней работы Молчанова на посту мэра.
Главный редактор Политического агентства «Теегин Гард», член Клуба экспертов Нижнего Поволжья, эксперт Российского общества политологов
На внеочередном заседании городской Думы, которое состоялось 25 сентября, полномочия главы муниципалитета Владимира Марченко были прекращены в связи с его избранием депутатом Государственной Думы IX созыва.
Насколько я знаю, Шафран Тепшинов, назначенный врио главы Волгограда по решению губернатора региона Андрея Бочарова, — фигура временная. Экс-глава Марченко ушёл в отставку, а постоянного преемника ещё не представили. Нужно было закрыть кадровый разрыв, и логично, что эту роль получил действующий заместитель, курирующий ЖКХ.
И это не случайно: сейчас приоритет в работе городской администрации — подготовка к отопительному сезону. Это как раз профильная зона Тепшинова.
Думаю, решение губернатора по мэру будет объявлено в ближайшее время. Шансов, что Тепшинов останется во главе города, практически нет — это антикризисное назначение на короткий временной период, чтобы закрыть сезонные нужды и обеспечить административную непрерывность.
Павел ГОЛОД
Директор, главный редактор Информационно-аналитического агентства «Центр деловой жизни» (ЦДЖ)
В августе и сентябре основным фронтом работы новосибирской мэрии стало создание комфортного фона для завершения кампании по выборам в Государственную Думу. В отличие от предшественников на посту мэра, Максим Кудрявцев не принимает личного активного участия в агитации, фокусируясь на хозяйственной работе. Тем не менее именно её качество формирует настроения городских избирателей.
Ключевым событием августа стал визит президента Владимира Путина в Новосибирск. В ходе приезда на первом плане были темы регионального уровня, связанные с развитием высшей школы и научных центров. Вместе с тем базис для этого в Новосибирске формируется со школьного уровня, и Кудрявцев смог выгодно отыграть акценты муниципальной образовательной политики в обозначенном президентом контексте уникальности новосибирской вертикали «от парты до коллайдера». Визит Путина дал импульс для развития инфраструктурной среды вокруг Кольцово, и здесь мэрия внесла лепту, сумев оперативно провести замену нерадивого подрядчика на строительстве нового выезда из Академгородка в сторону синхротрона СКИФ, на открытие которого прилетал глава государства.
В августе и сентябре муниципалитет подтянул к завершению дорожные и парковые проекты, позволившие политикам от «Единой России» предстать в хорошем свете перед избирателями. Явка на выборах больше, чем в прошлый раз, равно как и прирост процентов ЕР, — это в том числе результат мобилизационных усилий муниципалитета. Радость этой победы для мэра омрачают сложности стартовавшего бюджетного процесса. Проект бюджета Новосибирска на 2027 год видится пессимистичнее, чем на 2026-й. Ресурсов на развитие видится всё меньше, что предвещает Кудрявцеву сложные диалоги с городским депутатским корпусом.
Андрей КУЗНЕЦОВОбозреватель сайта «Слухи и факты», www.1000inf.ru
Мэр Иванова Максим Алексеевич Комиссаров в августе и сентябре занимался не столько городским хозяйством, сколько подготовкой к выборам в Госдуму.
Пожалуй, одним из самых запоминающихся эпизодов лета стало закрытие на магнитный замок четвёртого этажа здания Ивановской мэрии, где находятся его кабинет и кабинеты первых заместителей. Также запомнилось, что на кадрах всех выездов мэра, которые освещались в СМИ по муниципальному контракту, вместе с ним присутствовал и кандидат от партии «Единая Россия» господин Дроздов, который и стал победителем по одномандатному округу.
Несколько крупных проектов по благоустройству почему-то были начаты в августе и, судя по тому, что работы на данный момент практически не ведутся, будут продолжены в заморозки. В частности, речь идёт о благоустройстве крупного бульвара в центре города. Пока там находится парковка, но территорию хотят озеленить. Сейчас центр города перекопан, ездить и ходить по нему достаточно сложно.
Сентябрь для мэрии стал месяцем перерезания ленточек и поздравлений школьников и студентов. В конце месяца разразился скандал, связанный с исчезновением «умных остановок», которые появились перед выборами, а потом внезапно исчезли. Теперь подрядчик, субподрядчик и мэрия спорят, кто не заплатил и кто не предоставил необходимую информацию для размещения остановок.
До сих пор идут ремонтные работы по теплотрассам, хотя пора уже включать отопление — в Иванове уже достаточно прохладно. Ещё неделя — и народ будет замерзать. Надеюсь, зима будет малоснежной и город не встанет.
А в целом можно констатировать, что, к сожалению, Максим Алексеевич пока не проявил себя как грамотный управленец и всё это время занимался выборами вместе с «Единой Россией».
Анна СЕМЕНОВАДиректор по исследованиям Центра информационных коммуникаций «Рейтинг», доцент Департамента политологии Финансового университета при Правительстве России
Рассматриваемый период для Рязани представляет собой причудливое сочетание электоральных успехов партии власти с накоплением системных проблем городского хозяйства. «Единая Россия» показала в городе более чем уверенный результат.
Однако коммунальная повестка стала для мэра Бориса Ясинского главным и очень серьёзным источником негатива. Так, 28 сентября город встал в 10-балльных пробках из-за многочасового, но не экстремального дождя: бордовые зоны на картах охватили сразу множество улиц. Аналитики расценили это как индикатор уязвимости ливневой канализации и слабой оперативной координации служб: за ночь последствия не были купированы, а утренний трафик не смог переварить остаточные подтопления. Несмотря на отчёты мэрии о ремонте более сотни дождеприёмных колодцев за год, на ряде участков ливнёвки оставались забитыми — жители отдельных районов сообщали, что не наблюдают процесса чистки. При этом работа осложняется тем, что часть колодцев требует не штатной прочистки, а капитального ремонта — как на Мервинской, где колодец оказался засыпан щебнем при строительстве дома и потребовалась переврезка трубопровода.
Беда не приходит одна: в конце сентября массовое отключение электричества в городе затронуло десять улиц. К сожалению, отключения стали привычным явлением, а это формирует у жителей ощущение хронической уязвимости инфраструктуры.
В рассматриваемый период, по сообщениям наблюдателей, отключения водоснабжения стали заметно чаще и масштабнее, а отопительный сезон ещё не начался. Поблизости от одной из двух ТЭЦ, питающей три из четырёх районов города, ведётся замена магистральных труб: трубы кладут поверх земли, и хотя потери тепла при надземной прокладке объективно выше, завершения строительства ждать ещё долго — срок намечен на декабрь 2027 года. От коммунального коллапса на этом направлении город спасло лишь затяжное бабье лето. Конечные сети проверяются и ремонтируются — на Дягилевской ТЭЦ отремонтированы все водогрейные и паровые турбины, на Ново-Рязанской — пять из шести котлоагрегатов и четыре из семи турбин, ряд участков теплосетей уже сдан. Однако готовность нескольких ключевых объектов ниже плановой. При пуске тепла на этих участках сохраняются высокие риски аварийности, а оперативной системы реагирования на коммунальные сбои, по оценке наблюдателей, пока недостаточно.
Позитивный блок за август—сентябрь оказался преимущественно «отчётным». Мэр отчитался о благоустройстве и новых автобусах на маршруте № 53, о ремонте более сотни дождеприёмных колодцев за год, капитальном ремонте на улицах Животноводческой, Мервинской и Московском шоссе, ямочном ремонте горячим асфальтом на 15 улицах, о модернизации трёх участков теплосетей и строительстве тепломагистрали от Ново-Рязанской ТЭЦ. Сообщалось о возвращении троллейбусов на маршруты № 9 и 16 к концу года, о закупке новой коммунальной техники, о запуске фонтана у Дворца Первых после почти 40 лет простоя и строительстве детсада в «Метропарке», школ в «Олимпийском» и Семчино. Однако многие из этих шагов явно носили характер спешной реакции: встреча по центру для детей-инвалидов «Росток» состоялась лишь после видеообращения и жалобы главе СКР, аварийный дом на Юннатов, 12 получил режим ЧС муниципального характера уже после сигналов жильцов. На заседании правительства области губернатор Павел Малков обсуждал с мэром жалобы на отсутствие автобусов до Недостоева и Канищева.
День города прошёл с торжественным приёмом и награждением почётных граждан, без скандалов. Но общий тон оценок остался сдержанным: достижения подавались как точечные, а системные проблемы — ливневки, электроснабжение, теплосети, водоснабжение — оставались нерешёнными.
В сухом остатке рассматриваемый период дал Борису Ясинскому в руки значимые электоральные козыри, но не принёс управленческой стабильности. Более того, негативные тенденции в городе только обостряются. Создаётся впечатление, что Борис Ясинский всё больше теряет контроль над ситуацией, а городская администрация работает в режиме реакции на уже случившиеся сбои. При этом губернатор Павел Малков регулярно и предметно курирует мэра — заслушивает доклады на заседаниях правительства, даёт прямые поручения по транспорту и ЖКХ, — но это не компенсирует дефицит проактивного управления на городском уровне. Ближайшей точкой проверки станет запуск отопительного сезона: если аварии пойдут по сценарию воды и электричества, позиции мэра окажутся под дополнительным давлением.
Журналист, заместитель главного редактора газеты «Черновик» (г. Махачкала)
Подготовка и проведение массовых общественных мероприятий — это то, на что власти города, республики и привлечённые ими спонсоры не жалеют ни сил, ни средств. Поэтому и прошедшие празднования по 169-летию Махачкалы прошли на достаточно высоком уровне. Даже какой-то рекорд был побит по прыжкам на скакалке.
Что касается работ по благоустройству Махачкалы, то тут не всё так однозначно хорошо. Остаются проблемными вопросы, связанные с состоянием дорог, тротуаров и общественных пространств.
Население продолжает мучиться от того, что ни мэрия, ни руководство РД не могут повлиять на гарантирующих поставщиков «Россети Северный Кавказ» и добиться того, чтобы летом и зимой в домах махачкалинцев не пропадало электричество. В течение всего летнего времени жители Махачкалы сидели без света или из-за аварий, или из-за бесконечного ремонта электрических сетей. Что в конечном итоге привело к двум акциям протеста: жители Махачкалы дважды перекрывали дороги, требуя дать электричество в их дома.
По отношению к мэру Махачкалы у населения ещё однозначного какого-то мнения не сформировалось. Более того, в настоящее время у части общественности обсуждаются слухи о возможном уходе Джамбулата Салавова с должности мэра на иные позиции.
Предполагается, что новое руководство видит во главе Махачкалы (главного актива республики) иное лицо. И как примету охлаждения отношений между новым руководством РД и мэром отмечают отсутствие поздравлений с днём Махачкалы, адресованных лично на имя Джамбулата Салавова.
