Национальный туристический рейтинг – 2022

Журнал «Отдых в России» совместно с Центром информационных коммуникаций «Рейтинг» провели восьмое ежегодное исследование, посвященное развитию внутреннего и въездного туризма, туристической привлекательности российских регионов, их туристическому потенциалу и популярности среди отечественных и иностранных туристов.

Составителями рейтинга были собраны, изучены и проанализированы статистические данные, публикации в СМИ, взяты комментарии у федеральных и региональных экспертов для оценки динамики развития внутреннего и въездного туризма как в стране в целом, так и во всех российских регионах.

Прошедший 2022 год стал очень непростым для нашей страны. С началом специальной военной операции началась и новая страница нашей истории. Привычная жизнь изменилась в один момент. Перемены, естественно, коснулись и сферы туризма. Были закрыты аэропорты в 11 городах юга России – Белгороде, Брянске, Воронеже, Краснодаре, Курске, Липецке, Ростове-на-Дону, Элисте, а также в курортных Анапе, Геленджике и Симферополе. Ряд стран, в первую очередь европейских, закрыли небо для российских самолетов. Ростуризм и Росавиация организовали работу по возвращению туристов на родину. Больше всего россиян застряли в Египте, Таиланде, а также на Мальдивах, в Болгарии, ОАЭ и других странах. Вывозом организованных туристов занимались туроператоры, у которых они приобрели путевки. По данным Ростуризма, суммарно туроператоры вернули домой около 100 тысяч человек. Правительство выделило из резервного фонда 6 млрд рублей на компенсацию затрат туроператоров на данные цели. Все это сильно напомнило представителям турбизнеса еще свежую историю с ковидными ограничениями.

Разговоры об отдыхе и туризме, казалось, отошли на второй план. Но страна по инерции продолжала жить прежней жизнью. Во всю работал туристический кешбэк, стимулируя граждан приобретать путевки и тем самым не давая отрасли скатиться в минус. Летом те, кто решил все же отдохнуть на Черном море, столкнулись с транспортной проблемой – как добраться? Ведь аэропорты, кроме сочинского, закрыты. РЖД оперативно запускали составы поездов на юг, собранные из разных вагонов со всей страны, где проводниками работали студенты различных вузов. А из Москвы массово поехали автобусы, в том числе транспортных компаний Луганска. Россияне, поехавшие на отдых в Краснодарский край на своих машинах, в очередной раз убедились, что начало курортного сезона всегда означает и начало ремонта дорог. Стояние в многочасовых изматывающих пробках по-прежнему традиционный аттракцион на пути к черноморским курортам, о котором люди писали в социальных сетях, а журналисты – в СМИ.

В целом же 2022 год стал достаточно успешным для туризма – об этом говорят и эксперты, и сухие цифры статистики. Практически все показатели, рассматриваемые в рамках данного рейтинга, выше предыдущего года. Например, число граждан РФ, размещенных в гостиницах, за 9 месяцев 2022 года – 50,8 млн человек, против 45,2 млн за тот же период годом ранее. Доходы средств размещения за 9 месяцев 2022 года составили 512 млрд рублей, против 449 млрд за 9 месяцев в 2021 году. Виден и рост запросов в поисковых системах информации об отдыхе в разных регионах России, в некоторых субъектах – в разы. Подросли в 2022 году и отечественные санатории: как по доходам, так и по числу размещенных граждан.

В августе 2022 года распоряжением Правительства РФ был утвержден план мероприятий по реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года. В него вошли 66 пунктов: от территориального планирования и создания быстровозводимых средств размещения до поддержки национального турпортала и совершенствования статистики по туризму. Одним из мероприятий значится создание и обеспечение деятельности международного центра туризма БРИКС, который по плану должен появиться в январе 2023 года.

Неожиданным для всей туристической отрасли стало решение о ликвидации Федерального агентства по туризму – указ Президента РФ вышел 20 октября 2022 года. Многие обыватели ошибочно расценили это как знак, что на развитии туризма, по крайней мере временно, поставили крест. Эксперты же увидели за этим аппаратную борьбу во властных коридорах. Официальная же причина была заявлена в самом нормативном акте: «в целях совершенствования государственного управления в сфере туризма, повышения эффективности развития туристской индустрии и оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти».

Это знаковое для отрасли событие, ведь Ростуризм просуществовал ни много ни мало 18 лет, произошло после заседания Президиума Госсовета, где президенту страны направлялись предложения о дальнейших путях развития индустрии туризма и гостеприимства. Вынесенные в публичную плоскость противоречия между экс-главой Ростуризма Зариной Догузовой и курирующим вице-премьером Дмитрием Чернышенко окончились тем, что туризм вернули туда, откуда изъяли ранее, – в Министерство экономического развития РФ. Часть сотрудников ведомства перешла на работу в Минэкономразвития, а курирующим отрасль заместителем министра стал Дмитрий Вахруков.

В заслугу ушедшей в «креативные индустрии» Зарине Догузовой представители отрасли ставят то, что с ее приходом власти посмотрели на туризм всерьез, был запущен новый национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», утверждена госпрограмма развития отрасли.

Все это, как сейчас видится, было сделано неслучайно. Невозможность выехать за границу привела к тому, что россияне начали осваивать свою страну. Поехали так активно, что некоторые регионы фиксировали кратное увеличение турпотока. Главное, что тормозит развитие туризма, как считают власти, – нехватка номерного фонда. Его и будут наращивать всеми возможными способами – от грантов на глэмпинги и кемпинги до субсидированных кредитов на строительство новых отелей и нулевого НДС.

Туризм стал еще одной лакмусовой бумажкой при проверке нашей «самостоятельности»: можем ли мы сами организовать свой отдых на качественном уровне, обеспечить всех россиян возможностью искупаться летом в море, отправиться в круиз или посетить этнодеревню где-нибудь на Ямале. И все это с комфортом, без риска для здоровья и по приемлемым ценам.

По итогам заседания Президиума Госсовета по туризму были утверждены поручения Президента РФ. Среди них: представить до 1 марта 2023 года предложения по созданию к 2035 году федеральных круглогодичных морских курортов, рассчитанных на прием не менее 10 млн человек в год; создание межведомственной комиссии для решения вопросов, касающихся возрождения исторических усадеб и их приспособления для оказания гостинично-туристских услуг; установление нулевого НДС для туроператоров; наделение АО «Корпорация Туризм.РФ» полномочиями по распоряжению земельными участками и объектами недвижимости, находящимися в федеральной собственности, для создания объектов туристской индустрии и обеспечивающей инфраструктуры.

Кроме того, до 1 апреля Правительство РФ должно рассмотреть вопросы развития круизного и яхтенного туризма, в том числе о финансировании строительства на российских верфях не менее 140 круизных судов класса река – море в рамках программы льготного лизинга гражданских судов. И до 1 мая рассмотреть возможность строительства автомобильной дороги между курортами «Архыз» (Карачаево-Черкесская Республика) и «Красная Поляна» (Краснодарский край).

Открытым остается вопрос, будет ли продолжена успешная и востребованная программа туристического кешбэка и останется ли возможность компенсировать часть затрат на путевки в детские лагеря в 2023 году? Эксперты, опрошенные в рамках данного исследования, возлагают большие надежды, что все положительные сдвиги и успешные проекты будут продолжены.

 

Антон СЕМЕНОВ,

генеральный директор компании «Отдых Медиа», шеф-редактор журнала «Отдых в России»:

Какие бы странные, трудные, подчас жуткие события не происходили вокруг нас, надо понимать, что ресурс человека не бесконечен. Ему требуется отдых и передышка. От работы, от плохих новостей. В конце концов, ему требуется восстановление после болезни или травмы. Для этого и работают миллионы людей в отрасли туризма, гостеприимства, в санаторно-курортных организациях и здравницах по всей стране. Работа в сфере услуг, это ведь не только про деньги, это, в первую очередь, про отношение к людям, твоим клиентам, гостям.

Сегодня, когда наши взоры обращены на поля сражений, где с честью воюют наши солдаты и офицеры, нельзя забывать об их родных и близких, о тех, кто вернется с ранением или просто на время передохнуть от боев. Их нужно встретить, обогреть, подлечить.

Наш постоянный автор, известный путешественник, писатель Григорий Кубатьян после объявления частичной мобилизации поехал на фронт добровольцем. Там был ранен осколком снаряда, выбрался, был переправлен в госпиталь в Москве, где и проходил лечение. Все обошлось, ранение было сквозным. Мы все переживали за него и рады, что он вернулся живым.

Уверен, что Россия выстоит, выдержит. Сплотившись, в очередной раз доказав себе и всему миру, что быть русским – особенная гордость.

А наша компания в 2022 году вышла на новый уровень: сняла свой первый полнометражный художественный фильм. Мелодрама «Легкое знакомство» выйдет в прокат в кинотеатрах в начале февраля этого года. Уверен, романтичная история, снятая редактором журнала «Отдых в России» Александром Крестниковым в Сочи, должна согреть сердца зрителей. Приходите в кино. Отдыхайте в России!

 

Методология Национального туристического рейтинга – 2022

Как и в прошлом году, критериями для оценки развития туристической отрасли российских регионов, их туристической привлекательности и туристического потенциала, популярности среди отечественных и иностранных туристов являются:

  1. Уровень развития туристической отрасли и гостиничной инфраструктуры: 

– число коллективных средств размещения (гостиниц) в регионе;

– число мест в коллективных средствах размещения региона;

– число турфирм (организаций и индивидуальных предпринимателей), работающих в регионе;

– количество мест в объектах общественного питания (рестораны, кафе, бары) на 1000 жителей региона.

Данные за 2021 год предоставлены Федеральной службой государственной статистики.

  1. Доходность отрасли туризма и гостеприимства, ее вклад в экономику региона:

– доходы коллективных средств размещения;

Данные за 2021 год и 9 месяцев 2022 года предоставлены Федеральной службой государственной статистики.

– объем платных туристических услуг населению региона.

Данные за 2021 год и 10 месяцев 2022 года предоставлены Федеральной службой государственной статистики.

  1. Развитие санаторно-курортной отрасли региона:

– число размещенных лиц в санаторно-курортных организациях;

– доходы санаторно-курортных организаций от предоставляемых услуг.

Данные за 2021 год и 9 месяцев 2022 года предоставлены Федеральной службой государственной статистики.

  1. Популярность региона у туристов, приезжающих на несколько дней:

– число граждан РФ, размещенных в коллективных средствах размещения;

– число ночевок в коллективных средствах размещения.

Данные за 2021 год и 9 месяцев 2022 года предоставлены Федеральной службой государственной статистики.

  1. Популярность региона у иностранцев: численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения.

Данные за 2021 год и 9 месяцев 2022 года предоставлены Федеральной службой государственной статистики.

  1. Туристская уникальность и привлекательность региона: 

количество объектов культурного наследия, включенных в государственный реестр.

Данные за 2021 год предоставлены Федеральной службой государственной статистики.

  1. Уровень преступности в регионе: количество совершенных преступлений на 100 тысяч населения региона.

Данные за январь – ноябрь 2022 года предоставлены Федеральной службой государственной статистики.

  1. Интерес к региону в Интернете как к месту отдыха: количество запросов в поисковых системах об отдыхе в регионе.

Рассчитывается по количеству запросов в период с 1 декабря 2021 года по 30 ноября 2022 года в поисковой системе «Яндекс» по ключевым словам: «Отдых + наименование региона».

  1. Продвижение туристического потенциала региона в информационном пространстве: количество публикаций и сообщений в СМИ с упоминанием региона.

Рассчитывается по количеству публикаций в СМИ за период с 1 января по 31 декабря 2022 года, в том числе на индексируемых новостных ресурсах, по ключевым словам: «Туризм + наименование региона».

Как и раньше, в соответствии с принципами работы ЦИК «Рейтинг» в исследовании учитывались мнения и оценки представителей экспертного сообщества – в данном случае специалистов медиагруппы «Отдых в России», в которую входят журнал о внутреннем и въездном туризме и сайт «Отдых в России», несколько туристических порталов, глянцевый журнал и сайт для англоязычной аудитории Tourism & Leisure in Russia.

По каждому из критериев на основе анализа открытых источников и ведомственной статистики за 2021–2022 годы были подготовлены 15 таблиц и проведено соответствующее ранжирование. Первое место в каждой таблице давало 8,5 балла. За каждое последующее место снималось по 0,1 балла. Так, 15 таблиц образовали сводную таблицу, где по сумме баллов, с учетом экспертной оценки, были определены лидеры и аутсайдеры Национального туристического рейтинга.

По сложившейся традиции журналистами медиагруппы «Отдых в России» были опрошены представители туриндустрии и органов власти, которых попросили сравнить 2022 год с предыдущими годами, рассказать о наиболее заметных и значимых проектах, мерах господдержки, высказать свое мнение о перспективах развития туризма в 2023 году.

 

Итоги Национального туристического рейтинга – 2022

Итак, в первую, «золотую», группу рейтинга под названием «Лидеры» вошли регионы с 1-го по 30-е место включительно.

№ пп

Наименование субъекта РФ Баллы
Золото («Лидеры»)
1 Краснодарский край 121,7
2 Московская область 119,2
3 Город федерального значения Москва 118,9
4 Город федерального значения Санкт-Петербург 117,9
5 Республика Крым 112,7
6 Нижегородская область 106,8
7 Приморский край 105,4
8 Алтайский край 105,1
9 Республика Татарстан 104,2
10 Самарская область 101,1
11 Республика Башкортостан 99,2
12 Новосибирская область 96,6
13 Челябинская область 96,1
14 Ставропольский край 95,8
15 Иркутская область 92,6
16 Тюменская область 92,4
17 Свердловская область 91,2
18 Калининградская область 90,8
19 Ленинградская область 90,2
20 Сахалинская область 90,1
21 Ростовская область 89,9
22 Пермский край 88,7
23 Ярославская область 85,7
24 Владимирская область 84,8
25 Саратовская область 82,9
26 Тверская область 79,2
27 Тульская область 78,2
28 Красноярский край 78,1
29 Республика Карелия 77,7
30 Кемеровская область – Кузбасс

76,6

В этом году решением составителей рейтинга традиционная «золотая двадцатка» была расширена до тридцати регионов – лидеров рейтинга.

По сравнению с прошлогодним исследованием Топ-30 «передовиков» туристического труда претерпел небольшие изменения.

Лидером рейтинга вновь стал Краснодарский край, хотя и «просевший» в 2022 году по ряду показателей. Статистика показывает снижение числа туристов, отдыхающих на курортах Кубани, по сравнению с предыдущим годом. Но в абсолютных цифрах регион все равно опережает своих «конкурентов» по таблице.

Значительно улучшила свои показатели, в том числе по приему туристов, Московская область, но по совокупности баллов не смогла опередить лидера рейтинга.

Москва тоже постепенно выходит из постковидного пике, больше всех принимая иностранных туристов – более 1,1 млн человек за 9 месяцев 2022 года, имеет великолепные показатели по многим критериям рейтинга, но невысокие по санаторно-курортным услугам.

В этом году в итоговой таблице Крым и Санкт-Петербург поменялись местами. Показатели по количеству ночевок туристов за 9 месяцев 2022 года по сравнению с предыдущим годом в Северной столице выросли в два раза, а в Крыму, напротив, существенно снизились. Благодаря довольно успешному туристическому сезону Санкт-Петербург оказался на 4-м месте.

На 6-е место вырвалась Нижегородская область. Сравнительно близкий к Москве областной центр, отметивший в 2021 году 800-летие и ставший Новогодней столицей России, а также малые города региона притягивают все больше туристов.

Улучшили свои позиции по сравнению с прошлым рейтингом Башкирия, Владимирская, Калининградская, Новосибирская, Тюменская, Челябинская области. Остальные регионы в большинстве сохранили свои места.

Неплохой рывок вверх сделала Ленинградская область. Имеющий очень приличный туристический поток и 5,6 млн потенциальных туристов – жителей Санкт-Петербурга – регион вошел в первую двадцатку.

Также примечательно вхождение в группу лидеров Красноярского края и Кемеровской области – двух сибирских регионов, также улучшивших свои позиции в рейтинге.

Красноярский край, знаменитый своими «Столбами», Енисеем и новыми туробъектами, например самой длинной в России лестницей, ведущей на горный хребет, прикладывает немалые усилия для продвижения своих природных красот и гастрономических достижений местных ресторанов сибирской кухни.

Кузбасс, давно известный любителям горных лыж и сноубордов, начал активно продвигать свой национальный маршрут «Кузбасс в сердце» и летние маршруты по Шерегешу.

 

Дмитрий ВАХРУКОВ,

заместитель министра экономического развития РФ:

Как и для всех отраслей экономики, для туризма 2022 год стал годом трансформации: мы наблюдали растущий тренд на путешествия по стране и увеличение внутреннего турпотока, который в 2022 году составил более 61 миллиона человек в сравнении с 56,5 миллиона в 2021 году. В условиях высокого спроса на внутренние путешествия на туристической карте России появились новые места притяжения, а для ряда регионов туризм стал еще одной точкой роста экономики. Важную роль, безусловно, здесь сыграла совместная работа государства и бизнеса, позволившая в короткие сроки отрасли адаптироваться и нарастить туристическое предложение. В 2022 году стало особенно очевидно, что у России большой, как с точки зрения уникального предложения, так и возможностей для экономического роста, туристический потенциал, который только недавно начал реализовываться.

Нужно отметить, что 2022 год стал первым годом полноценной реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», куратором которого является заместитель Председателя Правительства России Д. Н. Чернышенко, с конкретными целями развития до 2030 года и инструментами их достижения, который в течение года был дополнен антикризисным пакетом Правительства России. Какое влияние каждая из мер оказала на развитие туризма, еще предстоит оценить и проанализировать, в том числе по показателям роста туристического потока в 2023 году, но важно отметить, что изменился сам подход к туристической отрасли. Он стал системным, а многие из мер были введены впервые, например субсидия на строительство быстровозводимых модульных отелей, грантовая поддержка на строительство туристической инфраструктуры и покупку оборудования.

Приоритеты развития индустрии туризма и гостеприимства определены Президентом России в национальном проекте «Туризм». Наша задача на ближайшую перспективу − «пересобрать» все механизмы управления, стимулирования и поддержки под единые задачи – рост номерного фонда и увеличение средней загрузки номеров по году. Занимаясь вопросами развития туризма, будем использовать не только профильные меры поддержки, но и действующие полномочия министерства. Это инструменты регионального развития, малого и среднего бизнеса, международного сотрудничества. Синхронизация всех этих повесток даст больше возможностей для раскрытия туристического потенциала, поддержки отрасли и бизнеса.

 

Сангаджи ТАРБАЕВ,

председатель Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры:

2022 год был непростым, особенно для выездного и въездного туризма. Предполагалось, что мы будем отходить от ограничений, наложенных пандемией, и постепенно наращивать потоки по сложившимся маршрутам, попутно развивая направления внутреннего туризма. Однако этого не случилось из-за известных событий по внешнему контуру.

В итоге в этом году мы столкнулись с другими вызовами и задачами: необходимостью обеспечить поездами и самолетами популярные направления как внутри страны, так и за рубеж, ростом цен на билеты, вывозом застрявших за границей туристов, погашением образовавшейся задолженности туроператоров, особенно на тех направлениях, куда попасть сейчас напрямую невозможно, падением въездного турпотока.

Пришлось заново выстраивать логистические цепочки, договариваться о возобновлении авиасообщения и осваивать новые направления. Сделано действительно очень много – Правительство РФ, в том числе курирующий туризм вице-премьер Дмитрий Чернышенко, приложили ряд усилий для продвижения туристической отрасли. И если в чем-то пришлось делать шаг-два назад и пересмотреть сформированные несколько лет назад планы и перспективы, то развитию туризма это пошло на пользу.

Я говорю «мы», имея в виду совокупные усилия всех участников российского туристического рынка – органов законодательной и исполнительной власти федерального и регионального уровня, крупного, среднего и мелкого бизнеса – туроператоров, перевозчиков, отельеров, экспертного сообщества, руководителей вузов. Это действительно командная работа, и весь этот год мы тесно сотрудничаем друг с другом.

Одним из важных событий 2022 года я считаю заседание Президиума Госсовета, которое было посвящено туризму. Фактически туризм признан отраслью экономики. Итогом заседания стал перечень поручений Президента РФ Правительству РФ. В нем нашли отражения темы, которыми Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры занимался в течение всего года: курортный сбор, развитие речного и круизного флота и восстановление портовой инфраструктуры, детский туризм и отдых, поддержка семей участников СВО, туризм на особо охраняемых природных территориях, кадровое наполнение отрасли и многое другое.

В сентябре в Государственной Думе прошли организованные Комитетом по туризму парламентские слушания, посвященные кадрам в туризме. Мы решили поднять этот вопрос на самом высоком уровне, так как на данный момент в туристической отрасли будет ощущаться нехватка квалифицированного персонала.

Этим летом был принят Федеральный закон, предусматривающий изменения в части создания единой информационной системы электронных путевок. Закон был разработан в целях повышения защиты прав и интересов потребителей туристских услуг и обеспечения эффективного функционирования механизмов финансовой ответственности туроператоров перед потребителями. Ответственность для туроператоров за нарушение запрета на осуществление деятельности без передачи сведений в систему, нарушения сроков или предоставление недостоверных сведений по закону должна была наступать с 1 марта 2023 года. Санкция данной нормы предусматривала исключение туроператора из реестра и, как следствие, запрет на осуществление деятельности. Однако, учитывая, что в настоящее время бизнес не готов интегрировать данную систему в свою работу, было принято решение о переносе срока наступления ответственности на 1 сентября 2023 года. Соответствующая поправка была принята Государственной Думой и позволит туроператорам и турагентам своевременно интегрировать систему в свою работу.

Кроме того, Государственной Думой был принят закон, в котором за Правительством РФ было закреплено право на продление отсрочки по выплатам задолженности туроператоров перед туристами. Тем самым мы пытаемся избежать процесса банкротства туроператоров, что поставило бы крест на самой возможности возврата средств или предоставления людям альтернативных туров.

Члены Комитета по туризму продолжают работу над готовящимися законопроектами. Я бы выделил два из них: новый основной базовый закон о туризме и закон о гостевых домах. В этом направлении мы активно работаем с госрегулятором – Минэкономразвития. Мы сошлись во мнении, что новый основной закон о туризме будет рамочным, он не должен быть перегружен, а главное, будет понятным. Это должен быть закон прямого действия, к чему нас всегда призывает Председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Закон о гостевых домах обсуждается давно, его ждут региональные власти, особенно Краснодарский край, Крым и Севастополь. Мы торопимся с легализацией гостевых домов как средств размещения для установления более прозрачных правил на туристическом рынке и хотели бы принять его в весеннюю сессию. Полагаю, что и в следующем турсезоне нас ждет высокий спрос на средства доставки к курортам юга России, и РЖД уже начали работу по обеспечению южного направления железнодорожным транспортом.

Будет продолжена работа над правилами въезда в Российскую Федерацию и облегчением процесса получения российских въездных виз для туристов из дружественных стран – эта мера может существенно повысить объемы въездного туризма в Россию. Правительство предложило разработать проект «Карта туриста» – платежную карту для приезжающих в Россию, на которую можно будет положить средства для безналичных расчетов на территории Российской Федерации, а уезжая, вернуть их обратно на свою карту.

Я надеюсь, в следующем году все-таки появится новая международная туристическая организация с участием России – альтернатива UNWTO (Всемирной туристской организации). Изначально это была инициатива Комитета по туризму, который по протокольному поручению Государственной Думы обратился к Правительству РФ с просьбой проработать варианты создания новой туристической организации в рамках ЕАЭС, ШОС, БРИКС.

Я полагаю, что имеющаяся стратегия развития туристической отрасли в следующем году будет пересмотрена. У Комитета есть свои предложения и наработки, в каком направлении, а точнее, в каких направлениях мы можем двигаться – например, не пытаться определить какой-то единый путь развития для всех российских регионов одновременно, а прописать отдельные сценарии для разных территорий – морских курортов, природных заповедников, крупных мегаполисов и т.д. – и позволить развиваться им согласно этим сценариям.

 

Сергей СУХАНОВ,

генеральный директор АО «Корпорация Туризм.РФ»

Ушедший год можно в полной мере назвать годом внутреннего туризма: общий турпоток в России продолжает расти. Путешественники заново открывают для себя родную страну, и уверен, эта тенденция сохранится: туристы открывают для себя новые форматы и направления, получают свежие впечатления и эмоции.

Раскрыть потенциал каждого региона, показать всю красоту, необъятность и разнообразие нашей страны через развитие современной гостиничной инфраструктуры и есть та задача, которую решает Корпорация в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

В 2023 год мы вступаем с портфелем из 75 проектов, в рамках которых в стране будет построено более 300 новых объектов туристической инфраструктуры с общим номерным фондом свыше 21 тысячи номеров. Реализация только этого портфеля привлечет в экономику отрасли почти полтриллиона рублей внебюджетных инвестиций к 2030 году.

При разработке мастер-плана проводится анализ рынка, формируются и исследуются идеи туристической территории, разрабатываются концепция гостеприимства, архитектурный и дизайн-код с учетом традиций региона, готовятся предварительные градостроительные документы.

За 2022 год Корпорация разработала три мастер-плана, это крупные комплексные проекты: горный и бальнеологический курорт «Долина Васта» в Горном кластере Сочи; «Абрау-Дюрсо» в Краснодарском крае и «Кондуки» в Тульской области, их общий номерной фонд составит 4700 номеров. Также в прошлом году были разработаны предварительные концепции мастер-планов по четырем туристическим территориям: «Горный воздух» на Сахалине, «Лаишево» в Татарстане, «Горская» в Санкт-Петербурге и «Белокуриха горная» в Алтайском крае.

И конечно же отдельно стоит отметить старт реализации мегапроекта федерального масштаба – всероссийского пляжного семейного курорта «Новая Анапа» в Краснодарском крае, создание которого в прошлом году поддержал глава государства. В перспективе 2030 года ежегодный турпоток на этот курорт составит 3–5 миллионов человек, подарив доступ к комфортному отдыху на песчаных пляжах Черного моря сотням тысяч россиян.

Мы преодолели вызовы прошлого года и с оптимизмом смотрим в новый 2023 год. Уверен, что набранный темп развития туринфраструктуры и активная поддержка отрасли со стороны государства, вне всяких сомнений, продолжат ее преобразование и выход на качественно новый уровень.

 

Игорь МАЗУЛОВ,

член правления Российского союза туриндустрии, генеральный директор группы компаний «Петротур» (г. Санкт-Петербург):

Если говорить о регионе в целом, то мы наблюдаем положительную динамику развития туристической отрасли. Но надо понимать, что она идет только по внутреннему туризму. В доковидный период у нас было 5 миллионов путешественников, на нынешний день – почти 8 миллионов. По сравнению с прошлым годом число туристов увеличилось где-то на 20 процентов.

Что касается нашей компании, то показатели доковидного 2019 года были превышены на 20 процентов. Причем если тогда был выездной и въездной туризм, то сейчас практически все основные потоки – это внутренний туризм. По сравнению с прошлым годом мы наблюдаем увеличение в 2,5 раза. По сравнению с доковидным периодом показатели внутреннего туризма у нас также выросли в 2,5 раза, а общий оборот увеличился на 15 процентов.

Этот рост вызван прежде всего тем, что мы занимаемся детским и молодежным туризмом, и в последние годы появилось много государственных программ, в которых мы принимаем участие. Это проект молодежного туризма «Больше, чем путешествие» платформы «Россия – страна возможностей», программа социального сертификата, региональный проект развития детского туризма «Юный путешественник Санкт-Петербурга», экскурсионно-туристический проект «Мой родной край – Ленинградская область» и другие.

Если говорить о том, чего нам не хватает, это возрождения въездного потока. Ему препятствует нерешенный вопрос по электронной визе, а также то, что туристы из СНГ и дружественных стран, приезжая, практически не могут пользоваться платежными картами. Если эти барьеры преодолеть, то въездной поток начнет потихоньку восстанавливаться.

В 2022 году в нашем регионе мы запустили проекты образовательного туризма, а в следующем, 2023-м, планируем развивать научно-популярный туризм. В 2024 году мы будем отмечать 80-летие снятия блокады Ленинграда, поэтому будем развивать и разрабатывать маршруты, связанные с патриотической тематикой. Мы вошли в программу безвизового развития между Россией и Ираном, так что надеемся в следующем году на расширение потока по въездному туризму, а также на увеличение числа путешествующих по нашей стране. Я думаю, что таких темпов роста уже не будет, они были достаточно высокими, потому что в предыдущие годы были коронавирусные ограничения. В 2023 году, скорее всего, рост будет в пределах 10–15 процентов.

 

Татьяна ИСАЕВА,

исполнительный директор Ассоциации отельеров Нижегородской области, директор отеля «Ботаника Лофт» (г. Нижний Новгород):

2022 год был удачным для региона в целом и для нашего отеля в частности. Этот постъюбилейный год показал отличные результаты многолетней работы по продвижению Нижегородской области с точки зрения туристической привлекательности. «Новогодняя столица России», «Столица детского туризма» – эти титулы улучшают имидж региона и его привлекательность, дают возможность участвовать в масштабных федеральных проектах, таких как «Большая перемена», «Больше, чем путешествие», «Моя Россия», а также реализовывать региональные проекты – «Столица закатов», «Посмотри на Нижний» и другие. Кстати, «Молодежной столицей России» на 2023 год тоже стал Нижний Новгород!

Хорошая локация, преобразования, которые были сделаны к 800-летию Нижнего Новгорода, меры государственной поддержки – программа кешбэка например, региональные проекты – все это дает хорошие возможности развития и процветания отрасли гостеприимства нашего региона. Операционные показатели значительно выросли в сравнении с допандемийными годами. Загрузка отелей по итогам 2022 года составила 58,6 процента, что на 21 процент выше показателя 2017 года (48,32 процента) и на 12 процентов выше значений 2019 года (52,1 процента). Также значительно вырос средний тариф продажи номера (ADR) отелей Нижнего Новгорода – более 5000 рублей по итогам 2022 года. В допандемийный период данный показатель составлял – 3225 рублей в 2017 году, 3772 рублей в 2018-м и 3213 рублей в 2019 году.

Если говорить о мерах поддержки, то наряду с государственными у нас хорошо реализуются региональные программы: например, льгота по налогу на имущество для вновь построенных гостиниц и введенных в эксплуатацию после 1 октября 2022 года, субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности и другие.

У нас очень хорошие рабочие отношения с Министерством туризма и промыслов Нижегородской области, сильные общественные объединения – наша ассоциация отельеров, объединения туроператоров, рестораторов, экскурсоводов. Регулярно проводятся встречи, вопросы решаются, нас слышат. К сожалению, как и во многих регионах, у нас высокие коммунальные платежи, и очень бы хотелось, чтобы была возможность как-то их компенсировать. Также мечтаем, чтобы нам вернули «Сапсаны» и «Стрижи».

Если говорить про наш отель «Ботаника Лофт», мы открылись в декабре 2021 года. За год работы показали достойные результаты, а также разработали ряд эксклюзивных пакетных предложений для детских, молодежных, студенческих групп. В частности, профориентационные программы, где мы знакомим гостей с работой отеля изнутри.

 

Константин ЕЖОВ,

генеральный директор АО «Курорт Белокуриха» (Алтайский край):

2022 год для санаторно-курортной отрасли был беспокойным в связи с политическими событиями, но тем не менее успешным. Количество гостей в санаториях АО «Курорт Белокуриха» увеличилось с 34 966 в 2021-м до 36 253 в 2022 году, то есть на 1287 человек. В этом году повторно к нам приехали 14 251 гость, что на 2205 больше, чем в 2021 году. Это говорит о доверии клиентов к санаториям сети «Курорт Белокуриха». Среднегодовая заполняемость наших лечебно-оздоровительных учреждений выросла с 77 процентов в 2021-м до 87 процентов в 2022 году.

В этом году государством было реализовано три этапа программы туристического кешбэка. В наших санаториях по ней отдохнули и восстановили здоровье 9753 человека. Программа эффективная, особенно в периоды низкой заполняемости. АО «Курорт Белокуриха» в эти периоды предлагает гостям множество акций и специальных предложений. Возможность суммировать собственные акции и государственную программу кешбэка дает существенное снижение затрат клиентов на оздоровление и отдых и делает его доступным более широким слоям населения.

В 2022 году мы во всех санаториях ввели в эксплуатацию новые спа-центры, запустили в реализацию новые виды оздоровительных путевок, в том числе направления детокс, в котором медицинская служба плотно сотрудничает с ведущими медицинскими институтами. В 2022 году в санаториях «Сибирь» и «Катунь» были перестроены и переоборудованы в жилые по одному из служебно-технических этажей. В «Белокурихе» был произведен капитальный ремонт на двух этажах и косметический – на трех.

Мы также активно развиваем и поддерживаем структурные подразделения холдинга: «Курортную поликлинику» и сельскохозяйственное предприятие «Алтайские луга».

 

Анна ТУКМАЧЕВА,

генеральный директор ООО «Центр туристических программ «Пилигрим», руководитель Приволжского отделения Российского союза туриндустрии (г. Тольятти):

Я оцениваю 2022 год как очень хороший в туристическом плане для Самарской области. Число наших туристов увеличилось практически на 100 процентов. У нас великолепные возможности для приема туристов, начиная от хорошей отельной базы и заканчивая великолепной логистикой без больших переездов. Очень много разноплановых локаций, которые заинтересуют любого путешественника.

Если говорить о нашей компании, мы также увеличили количество принимаемых туристов, в том числе по социальному заказу и детскому гранту. Конечно, были и трудности. Например, проблемы с туристическим транспортом. Из-за пандемии некоторые наши партнеры не выдержали лизинговых платежей и не смогли обновить свой парк, особенно это касается круизных судов. Также постоянно росли цены на номерной фонд, в разы выросла стоимость питания для групп. Порой не хватало хороших экскурсоводов, поэтому в 2023 году мы начнем обучать и готовить новые кадры.

Мы огорчены ликвидацией Ростуризма, потому что с его появлением был сделан большой шаг вперед, изменилось в лучшую сторону отношение к туриндустрии. Большое спасибо сотрудникам ведомства, которые очень много сделали в 2022 году. Мы испытываем опасение, сможет ли новое министерство сохранить достаточно высокие позиции именно в туризме.

Что касается региональной поддержки, у нас молодой министр, который очень энергично взялся за дело, и последние два-три года Самарская область начала звучать. Нас очень поддержала программа социальных сертификатов – это путешествие школьников внутри региона. Мы получили грант Президентского фонда культурных инициатив, на средства которого создали целый цикл иммерсивных программ для детей. Мои коллеги очень хвалят кешбэк, и я согласна с ними, но в нашей компании он не сильно повлиял на показатели. Для нас также важен национальный туристический маршрут, который мы создали и реализуем в Самарской области.

К сожалению, большую тревогу испытываем по поводу 2023 года. Очень опасаемся, что показатели уже не будут такими хорошими. Поэтому работать придется еще больше, будем стараться удержаться хотя бы на позициях 2022 года. Думаю, что у всех одна и та же проблема – это сужение спроса, снижение платежеспособности населения и, конечно, внешнеполитическая ситуация. Боюсь, что без поддержки бюджетных и грантовых средств в следующем году, наверное, будет практически не выжить.

 

Михаил МАЛЬЦЕВ,

президент Уральской ассоциации туризма, руководитель Уральского отделения Российского союза туриндустрии:

Если говорить об Уральской ассоциации туризма, Уральском отделении РСТ, для нас, безусловно, этот год был непростым. Нам пришлось перестроить и переориентировать множество годами налаженных связей, механизмов и коммуникаций. В нашей ассоциации был целый ряд европейских членов, наших партнеров. Например, мы осуществляли тесное двенадцатилетнее сотрудничество с Национальным управлением Чехии по туризму, софинансируя представительство в Екатеринбурге и проводя множество рекламных информационных туров, что в свое время давало нам второй по величине поток в Чехию после московского. У нас были рейсы из Екатеринбурга в Карловы Вары, Прагу, Пардубице. Наше сотрудничество развивалось, и, даже несмотря на пандемию, мы строили большие планы. В феврале они разрушились. Закрылся ряд консульств, в том числе чешское, и представительств, в частности болгарское, с которым нас традиционно связывала не только профессиональная деятельность, но и теплые личные отношения. В той или иной степени это коснулось и других направлений. Мы осуществляли совместную рекламную кампанию с Национальным офисом по туризму Венгрии. И хотя консульство Венгрии продолжает в Екатеринбурге успешно работать, в том числе занимаясь выдачей шенгенских виз, большую часть программ, конечно, пришлось свернуть. Аналогичная ситуация с нашими итальянскими и другими зарубежными партнерами, в первую очередь европейскими.

Зато, конечно, у нас усилилось взаимодействие с нашими российскими партнерами. Выстраивается тесное сотрудничество с рядом регионов Северного Кавказа, особенно с Кабардино-Балкарской Республикой. Мы активно работаем с регионами, с которыми у нас существуют прямые транспортные сообщения, часто дотационные, причем не только с западными, но и с восточными, например с Алтайским краем, с Республикой Алтай и рядом других.

Из всех мер господдержки туристической отрасли мы, в первую очередь, высоко оцениваем программу кешбэка, которая дала реальную возможность многим жителям отдохнуть на территории России и фактически помогла выжить целому ряду операторов и турагентских компаний. Исключительно важно, чтобы она сохранялась. Другие меры господдержки тоже крайне важны, но традиционно стали предметом нашей полемики. Обсуждались вопросы, если мы говорим о субсидировании строительства объектов или туристских маршрутов, с точки зрения справедливого распределения, а также коррупционной составляющей. Потому что то, как это распределение происходит на региональном уровне, помимо положительной стороны, имеет еще и, увы, такого рода обратную.

Так как уже в феврале стало понятно, что мы выйдем из Всемирной туристской организации, Уральская ассоциация туризма впервые инициировала создание и празднование Уральского дня туризма, или, как мы его хотим назвать, Регионального дня туризма, в дополнение, отчасти и в противовес, к Международному дню туризма. Нашу инициативу поддержало руководство города и профессиональное сообщество. Нам нужны свои празднования, необходимо создавать свои туристские традиции с теми международными партнерами, с которыми нам предстоит активно трудиться. 28 апреля 2022 года совместно с главой города, начальником РЖД, генеральными консулами дружественных стран, руководителями авиакомпаний и турагентств мы впервые в истории российского туризма заложили Аллею туризма, высадив краснолистные яблони в центре Екатеринбурга. Мы предлагаем в следующем году отметить этот день как общероссийский и общерегиональный праздник День туризма. Я уверен, что эту традицию подхватят и другие регионы.

Крайне важным для туристической отрасли в целом и для нас в том числе является скорейшее понимание структуры и осуществление рабочих, профессиональных контактов с Министерством экономического развития РФ. Нам необходимо понимать, насколько сильна там будет преемственность, будут ли сохранены формы поддержки и те цифры, которые были обещаны регионам по ряду программ.

У нас есть и свои, независимые проекты. Мы продолжаем международную деятельность, сотрудничаем с руководителями национальных офисов по туризму ряда стран. Например, мы работаем с Национальным офисом по туризму и посольством Малайзии, чтобы сделать отдых в этой стране более интересным и доступным для большего числа уральцев. В наступающем году собираемся реализовать совместный проект с Угандой. У нас есть проекты в сфере образования и других направлений бизнеса. Мы считаем крайне важным расширение авиасообщения между Екатеринбургом и другими регионами. Полагаем, что в 2023 году по-прежнему ключевым будет внутрироссийский туризм. Нам важно, чтобы члены ассоциации могли развиваться и для них были доступны меры поддержки на федеральном и региональном уровне. И, конечно, мы рассчитываем на принятие нового закона о туризме, ряд предложений по которому был внесен Уральской ассоциацией туризма.

***

Во вторую, «серебряную» группу рейтинга с названием «Крепкие профи» вошли регионы, занявшие позиции с 31-й по 69-ю включительно.

Серебро («Крепкие профи»)
31 Воронежская область 73,5
32 Волгоградская область 73,2
33 Вологодская область 72,3
34 Омская область 70,5
35 Калужская область 70,1
36 Астраханская область 68,5
37 Республика Бурятия 66,8
38 Удмуртская Республика 65,6
39 Рязанская область 65,2
40 Оренбургская область 64,3
41 Белгородская область 63,8
42 Чувашская Республика 63,3
43 Мурманская область 62,3
44 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра 62,1
45 Республика Дагестан 61,8
46 Пензенская область 61,7
47 Архангельская область 61,6
48 Псковская область 61,2
49 Ивановская область 60,8
50 Ульяновская область 59,3
51 Кировская область 58,1
52 Хабаровский край 56,9
53 Новгородская область 56,4
54 Кабардино-Балкарская Республика 54,2
55 Город федерального значения Севастополь 53,4
56 Липецкая область 52,6
57 Костромская область 50,6
58 Брянская область 49,7
59 Амурская область 49,3
60 Курская область 47,6
61 Смоленская область 45,4
62 Камчатский край 44,2
63 Республика Хакасия 43,7
64 Республика Коми 41,8
65 Чеченская Республика 40,3
66 Томская область 38,9
67 Республика Алтай 38,5
68 Республика Марий Эл 38,3
69 Республика Саха (Якутия) 38,1

В группе «крепких профи» также можно наблюдать некоторое движение регионов вверх и вниз по таблице.

Хороший рост в этом году показала Бурятия, существенно улучшившая свои позиции в рейтинге. Озеро Байкал, привлекательное не только летом, но и зимой, когда можно сделать самые крутые снимки, – главная изюминка региона. Этнотуры в бурятскую деревню и Иволгинский дацан к буддистским монахам – востребованные турпродукты для любителей активного и познавательного отдыха. Чартерные рейсы сюда уже несколько лет подряд организует туроператор FUN & SUN.

Регионом-открытием этого года смело можно назвать Дагестан. Только по официальным данным, число ночевок и российских туристов здесь за 9 месяцев 2022 года выросло в 3 раза по сравнению с тем же периодом прошлого года. А по количеству запросов в поисковых сетях рост аж в 4 раза – по этому показателю регион вышел на 4-е место по России. И хотя интерес к республике у россиян был уже давно, именно в 2022 году Дагестан стал настоящим хитом. Перспективное развитие курортов на Каспийском море – одно из направлений национального проекта.

Значительно поднялся в рейтинге и Камчатский край – мечта всех романтиков дикой природы и любителей путешествий. Ведь такой природы нет ни в одном регионе России. И если здесь явно не хватает качественных средств размещения и высокого сервиса, то всего остального, от горячих источников до красной икры и рыбы – с избытком.

Еще один регион, имеющий огромный потенциал для развития туризма, – Хакасия – также поднялся в итоговой таблице. Здесь есть свой национальный колорит, потрясающие воображение памятники природы и археологии, расположенные на перекрестке путей и цивилизаций. Также ждут туристов и горнолыжные базы в Саянах, и знаменитая Саяно-Шушенская ГЭС, и, конечно, «кормилец» Енисей.

 

Дмитрий ГОРИН,

председатель совета директоров холдинга «Випсервис», вице-президент Российского союза туриндустрии:

2021-й и 2022-й – это годы вызовов и адаптации туристической отрасли к ним. Необходимо было перестраивать транспортную логистику, корректировать направления туристических маршрутов. В 2022 году компании решали вопросы выполнения обязательств перед туристами, и в большинстве своем им это удалось. Выстраивали в том числе новые программы с учетом действующих ограничений. Это касается международного воздушного сообщения, ограничений, связанных с закрытием 11 аэропортов внутри страны, и развития трансмодальных перевозок, включая железнодорожный, автобусный и авиационный транспорт. В связи со снятием ограничений, связанных с пандемией, больше возможностей появилось у экскурсионных маршрутов. Среди них наиболее востребованными стали путешествия в Москву и Санкт-Петербург, по Золотому кольцу, на Русский Север и Дальний Восток. Также компании занимались развитием технологий в условиях, когда требуется в том числе экономить определенные ресурсы, учитывать платежеспособность потребителей, изменения логистики поставщиков, волатильность курсов валют.

Значимым результатом 2022 года стало возвращение туристов в организованный сегмент. Это связано с теми рисками и неопределенностью, с которыми столкнулись путешественники за последние три года.

По сравнению с предыдущим, в 2022 году мы констатируем сокращение въездного и выездного туризма. Хотя в последнем определенные рынки сработали в плюс, прежде всего это Турция, ОАЭ, Египет, Таиланд. По итогам года мы ожидаем где-то 8 миллионов путешественников за рубеж. Несмотря на закрытие воздушного сообщения с 69 странами, открыты для прямых и регулярных рейсов 32 страны, а остальные – для двусторонних, в том числе стыковочных международных рейсов. Очень важно, что в этом году из-за сложностей перераспределения функций глобальных систем дистрибуции GDS мы смогли перейти на российские системы бронирования в области авиации – ОРС ТАИС и «Сирена». А также осуществить дальнейшее развитие технологических платформ, что позволяет совершенствовать сегменты В2С, В2В и B2G.

Во внутреннем туризме мы фиксируем рост показателей на 10–15 процентов. Около 60 миллионов граждан воспользовались туристической инфраструктурой. Существенно увеличился поток туристов в Сочи и Краснодарский край, восстановился спрос на туристические и деловые поездки в Москву и Санкт-Петербург, расширилась география предложений путешествий по России.

Таким образом, в целом мы можем сказать, что ситуация с внутренним и выездным туризмом в 2022 году восстановилась и стабилизировалась.

Наибольшие меры государственной поддержки в этом году получили предприятия малого бизнеса. В первую очередь это отсрочка выполнения туроператорами обязательств по несостоявшимся турам в пандемию, благодаря чему они смогли вернуть клиентам 41 миллиард рублей из 44. Вторая, весомая и наиболее востребованная потребителем мера поддержки – это кешбэк. В этому году он был более 10 миллиардов рублей. В целом 2,4 миллиона граждан путешествовали по России со скидкой 20 процентов.

Также нужно отметить программу субсидирования внутренних чартерных рейсов, на которую выделялся 1 миллиард 200 миллионов рублей. Мы надеемся, что выплаты будут произведены, сама программа будет продолжена и в 2023 году, и ее финансирование не сократится при передаче полномочий от Ростуризма к Минэкономразвитию. Значимым подспорьем также будет освобождение туроператоров от взноса в резервный фонд и фонд персональной ответственности в 2023 и 2024 году, как это было сделано в 2022 году.

Очень важно, чтобы вступающие в силу в 2023 году новые механизмы регулирования и контроля туристической отрасли не сдерживали ее развитие и не мешали работе туроператоров. Прежде всего это электронная путевка, реестр туристических агентств, доработка и обсуждение законов о туризме.

Стратегия следующего года – это развитие технологий, поддержание клиентоориентированных сервисов и развитие нового продукта. Пока сложно делать какие-либо прогнозы, так как непонятно, например, какими будут в следующем году правила и ограничения; платежеспособность населения; открытость границ; будет ли достаточно провозных емкостей для внутренних и международных перевозок; курсы валют; визовая политика, например, будет ли реализован проект электронной визы, а также механизмы платежных систем взамен прекративших свою работу Visa и MasterCard, будет ли развитие платежной системы «Мир» или альтернативных ей систем за рубежом.

Тем не менее можно с уверенностью сказать, что организованный сегмент турагентов и туроператоров вместе отелями, авиакомпаниями и регуляторами позволяет с определенным оптимизмом смотреть на наши перспективы, несмотря на все вызовы, которые встают перед нами.

 

Илья УМАНСКИЙ,

генеральный директор туроператора «Алеан», президент Российского союза туриндустрии:

Год сложный, но, несмотря на все внешние факторы, достаточно результативный. Удалось достигнуть хороших показателей по внутреннему туризму и в значительной степени сохранить выездные направления.

По внутреннему туризму мы максимально приблизились к рекордным показателям допандемийного 2019 года. Мы ожидаем, что в 2022 году у нас будет около 61 миллиона туристов, что больше, чем в прошлом (54 миллиона), но меньше числа путешествующих в 2019-м (65 миллионов).

Лидерами по популярности среди направлений стали Краснодарский край, Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Крым.

За рубеж выезжали более 9 миллионов путешественников, точные статистические данные появятся чуть позже. Это значительно меньше количества организованных туристов, выехавших за рубеж в 2019 году (19 миллионов).

Лидером зарубежного отдыха является Турция, которую в этом году посетили более 5 миллионов туристов. Это на 600 тысяч человек больше, чем в прошлом году, и пока меньше, чем в 2019-м (тогда отдохнули 6,9 миллиона россиян). В число основных направлений также входят ОАЭ, Египет, Таиланд, Абхазия.

Среди мер поддержки, предпринятых государством, я бы выделил несколько ключевых. Это реализуемый сейчас национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», на который мы возлагаем большие надежды. В рамках него хочется выделить программы по развитию инфраструктуры; субсидированию процентной ставки, которая важна для инвесторов, вкладывающих средства в крупные объекты размещения; грантовую поддержку для всевозможных модульных гостиниц, кемпингов и так далее. Кроме того, надо отметить программу развития чартерных перевозок, субсидирование чартеров для туроператоров, а также программу стимулирования поездок по стране в период межсезонья, туристический кешбэк, которую, как мы считаем, крайне важно восстановить в 2023 году. Они весьма эффективны и востребованы как участниками отрасли, так и потребителями.

Хочется решить вопросы, связанные с такой большой проблемой, как НДC для туроператоров, который, откровенно говоря, блокирует развитие этого сегмента отрасли. Требуются меры поддержки по снижению фискальной нагрузки, в частности налога на имущество для строящихся гостиничных комплексов, которые этот налог перегружает и приводит к недобросовестной конкуренции со стороны маленьких гостиниц, работающих в упрощенном налоговом режиме.

Думаю, в 2023 году тренд на путешествия по стране будет сохраняться, государство много делает для его усиления. Поэтому наши планы лежат в этой плоскости – участвовать в развитии путешествий по России, делать их более доступными, комфортными, разнообразными, насыщенными и увлекательными.

 

Андрей МИХАЙЛОВСКИЙ,

генеральный директор круизного центра «Инфофлот»:

Если говорить про рынок в целом, в этом году в круизы по России отправились примерно 600 тысяч человек, что на 30–35 процентов больше, чем в 2021 году. Наши продажи по сравнению с предыдущим, 2021-м, годом выросли на 40 процентов. Более 100 тысяч туристов с нашей помощью совершили круизные путешествия.

Новинкой этого сезона стал морской лайнер Astoria Grande. Путешествия на нем из Сочи в Турцию уже стали довольно популярными, в этом году их совершили почти 10 тысяч человек.

Я считаю, что в 2022 году меры федеральной и региональной поддержки туристической отрасли были беспрецедентными по своему объему. Если говорить о рынке круизов, то весьма эффективен был туристический кешбэк. Он стал, пожалуй, основным драйвером продаж в 2022 году. Около трети туров общего круизного потока были проданы со скидкой в 20 процентов. Подавляющее большинство из тех, кто воспользовался этой льготой, выбрали круиз как вид отдыха впервые. Таким образом, кешбэк явился также драйвером по притоку новых туристов в круизы, подвигнув в поездку тех, кого прежде останавливала достаточно высокая цена.

Последние годы круизные компании активно совершенствовали свой продукт. Начато строительство новых, и существенно модернизированы уже имеющиеся суда, которые теперь по комфорту и удобству проживания порой значительно превосходят многие из отелей.

Одним из наших значимых проектов в послековидный год стала работа с туристическими агентствами, прежде всего с теми из них, кто прежде не занимался продажей круизных туров. Понятно, что турагентский рынок в последние годы находился в состоянии турбулентности. Огромное количество наших коллег находились в поиске новых направлений и продуктов, которые позволили бы продолжить и развить деятельность, а порой и сохранить. Так как увеличился спрос на круизы, мы вышли к ним с предложением продавать круизные туры.

У нас уже много лет существует партнерская программа, обучающая умению продавать круизы, которую мы бесплатно предоставляем агентствам. Мы с огромным успехом провели по 18 городам России круизный фестиваль для турагентов, на котором презентовали круизные туры 2023 года и рассказывали, как их правильно продавать, на что обращать внимание туристов.

В нашем сегменте граница сезонов стерта. Мы, едва закончив популяризировать круизы 2022 года, уже параллельно, с начала лета, предлагаем и рекламируем круизы 2023 года.

Прогнозы делать сложно, но уже полгода идут продажи на 2023 год, и наши показатели выросли в полтора раза. Скорее всего, они увеличатся и по рынку в целом. Этому способствует появление на российском рынке дополнительных теплоходов, ранее работавших с иностранными операторами. Особо радует большое число повторных клиентов, в числе которых немало тех, кто съездил в круиз в 2022 году первый раз. Они осознанно выбирают более длительные круизы или круизы других компаний.

 

Вадим МАМОНТОВ,

генеральный директор туроператора RussiaDiscovery, руководитель комитета по приключенческому туризму Российского союза туриндустрии:

За прошлый год мы выросли на 40 процентов. Участники комитета по приключенческому туризму РСТ также говорят о росте своих показателей по итогам 2022 года. Произошедшие политические изменения повысили привлекательность поездок по России либо вынудили начать путешествовать по ней из-за введенных ограничений. Туроператоры отмечают увеличение потока туристов на 10–50 процентов, правда, он вырос неравномерно по всей стране. Например, в некоторых регионах число туристов возросло на 100–150 процентов. Традиционно пользуются популярностью у путешественников Камчатка, Байкал, Карелия, Кавказ. Появляются новые точки притяжения, в частности, Кольский полуостров уже привлекает достаточно много туристов как в летний, так и в зимний сезоны. Среди кавказских республик хочется выделить Дагестан, которому удалось перехватить пальму первенства на Кавказе. Сулакский каньон, село Гамсутль и другие объекты стали настоящими брендами региона.

Если говорить о мерах господдержки, нужно, безусловно, отметить кешбэк. Хотя напрямую нашего сегмента он коснулся в меньшей степени, тем не менее косвенно, а в некоторых программах и напрямую, мы увидели значимое влияние кешбэка на рост интереса к путешествиям и увеличение числа туристов. Это очень сильно поддержало туроператоров, особенно в период низкого сезона спроса.

Вторая значимая мера поддержки – это программа «Больше, чем путешествие» от проекта «Россия – страна возможностей». В рамках нее финалисты конкурсов получили бесплатные сертификаты на путешествия по стране. Существенным компонентом этой поддержки стало то, что все участники проектов платформы «Россия – страна возможностей» – это активные молодые люди, имеющие достаточно большой охват в своих социальных сетях. Нет сомнения, что, побывав в таком интересном путешествии (а там были дорогие и увлекательные туры на Алтай, Камчатку, Байкал и другие), они вернутся наполненными яркими эмоциями и впечатлениями, что в значительной степени поможет маркетинговому продвижению территорий и данного вида туризма.

Третье, что я бы хотел отметить: меры, связанные с отменой НДС, коснулись средств размещения с некими ограничениями, но, к сожалению, никак на затронули туроператорский рынок. В нашем сегменте большинство компаний работают по упрощенной системе налогообложения. Практически для всех переход на общую систему налогообложения будет губительным, так как повышение цены на 20 процентов фактически убьет всю рентабельность и даже бизнес. Поэтому мы очень рассчитываем, что будет введен нулевой НДС для туроператоров.

Главное, чтобы были продолжены программы кешбэка и «Больше, чем путешествие». Безусловно, важно, чтобы была продолжена программа поддержки строительства объектов размещения в условиях дикой природы, кемпингов, глэмпингов и других средств размещения.

В связи с СВО освободился достаточно большой сегмент для путешествий по России, например экспедиционные круизы на Дальний Восток, в Арктику. Все иностранные компании, работавшие в этом сегменте, вынуждены были уйти из России, и оказалось, что у нас нет собственного флота для организации таких программ. Эти суда можно буквально сосчитать по пальцам, они очень неэкономичны, статус их до сих пор неясен, а стоимость фрахта неприемлема для получения хоть сколько-нибудь конкурентной цены. Есть уже некоторые индикаторы стоимости, которые образовались благодаря иностранным компаниям с очень комфортабельными кораблями. К сожалению, собственники российских судов предлагают такие цены и условия, что мы не можем даже приблизиться к этим показателям. Я искренне надеюсь, что будут строиться новые суда и через три-пять лет мы их сможем получить. Уверен, что за эти годы появится спрос на въездной туризм, прежде всего из стран Азии, жители которых всегда любили путешествовать по нашей стране, особенно по арктическим регионам.

Необходимо решить вопрос по экспедиционному туризму и экспедиционным круизным судам, которые поддержали бы на рынке спектр наших предложений. Это опыт круизного туризма, который мы получили, и не только мы, в этом году успев вовремя подхватить освобождающиеся российские суда, которые раньше фрахтовали иностранные туркомпании. Мы сумели запустить линейку экспедиционных круизов на Дальнем Востоке и очень рассчитываем, что эта круизная история продолжится с теми или иными судами на будущий год.

Не могу не отметить деятельность Агентства стратегических инициатив, учредившего конкурс по созданию туристических продуктов. Акселератор, шедший в рамках конкурса, фактически стал школой создания турпродукта, причем не только для его участников, но и всего туристического рынка.

Мы строим планы на 2023 год исходя из достаточно значимого роста, не меньше, чем в прошлом году.

 

Владимир РУБЦОВ,

генеральный директор туроператора FUN & SUN:

В начале этого года у турбизнеса были ожидания на восстановление рынка, так как было очевидно, что большинство стран существенно ослабят или снимут ковидные ограничения, однако российские компании были вынуждены преодолевать очередной вызов. Когда в конце февраля отдельные страны ввели ограничения в отношении России, в том числе и на авиасообщение, стало очевидно, что рынок будет переживать очередную трансформацию. Для нашей компании дополнительным вызовом стала смена бренда, так как мы прекратили использование бренда TUI и перешли на торговую марку FUN & SUN. Несмотря на то что стратегия развития компании предусматривала такой переход, он должен был занять несколько лет, а в новых условиях нам пришлось делать это менее чем за неделю.

Подводя итоги, должен отметить, что мы не достигнем показателя 2021 года по количеству отправленных туристов (1,9 миллиона человек), в 2022 году у нас будет 1,5 миллиона человек. На это повлияли введенные ограничения и дефицит перевозки. Однако мы превзошли объемы допандемийного 2019 года. Также по ряду направлений мы видим существенный рост, это ОАЭ, Египет, Россия, Мальдивы, активно начали отправлять туристов в Таиланд, Вьетнам, Шри-Ланку, Индию (штат Гоа), Казахстан.

Ограничения в перевозке и рост цен на авиабилеты на выездные направления повлияли как на средний чек тура по многим выездным направлениям, так и на структуру спроса – увеличилась доля туристов, которые выбирали более дорогие отели, также выросла средняя продолжительность поездок.

На внутреннем рынке мы смогли расширить ассортимент доступных туристических программ, которые реализовали как на субсидируемых чартерах, так и на блоках регулярных рейсов российских авиакомпаний, охватив 20 регионов страны от Камчатки до Калининграда. В частности, мы предлагали турпродукт на Камчатку, Сахалин, во Владивосток на блоках «Аэрофлота», причем стоимость туров была сопоставимой, если бы мы предлагали их на чартерах. Число туристов, отправленных по внутрироссийским направлениям, по сравнению с 2019 годом у нас выросло более чем в 5 раз.

Впервые в России мы запустили наш новый формат отдыха для любителей горных лыж и сноуборда – FUN & SUN Ski. Данный формат реализован в отеле «Отлично» 2* в Шерегеше. Это пилотный проект, который мы будем развивать и выходить с ним в новые регионы.

Мы высоко оцениваем меры поддержки, реализуемые государством для туристической отрасли. Это и освобождение от взносов в фонд персональной ответственности и в резервный фонд, возможность страхования ответственности туроператора в минимальном размере – 10 миллионов рублей, компенсация вывозных рейсов, программа туристического кешбэка, субсидирование чартеров по России. Также полезной мерой для поддержки турбизнеса стало продление отсрочки обязательств по несостоявшимся турам, и пусть это уже неактуально для FUN & SUN, так как мы рассчитались со своими клиентами, но для турбизнеса это важная мера, позволяющая компаниям продолжать работу и постепенно выполнять обязательства перед туристами.

Необходимой мерой для развития внутреннего туризма является внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части установления ставки НДС в размере 0 процентов для туроператоров или отмена НДС для туроператоров, работающих на внутреннем туризме, по аналогии с отелями, гостиницами и авиаперевозкой. Подобные изменения ранее были приняты в отношении гостиничных услуг, оказываемых на территории РФ, что создало условие для перехода налоговой нагрузки на туроператоров, которые в большинстве случаев непосредственно реализуют указанные услуги конечным потребителям, формируя и реализуя туристические продукты. В текущих условиях НДС в размере 20 процентов делает внутрироссийский туризм неконкурентным по сравнению с выездным. Туроператоры вынуждены закладывать налог в стоимость турпродукта. При этом в выездном туризме НДС нет. Решение данного вопроса будет способствовать сохранению имеющихся льгот по НДС в туристской отрасли, снижению стоимости турпакета для туристов, путешествующих по России, росту спроса, а также усилению прозрачности турбизнеса и соответственно повышению собираемости НДС.

Также мы надеемся, что меры поддержки, показавшие свою эффективность в 2022 году, будут продлены и на 2023 год.

На будущий год мы вновь ставим перед собой амбициозный план отправить на отдых 2,5 миллиона туристов. Будем развивать внутрироссийский продукт – ставить новые направления, расширять географию городов вылета. Запустим новые форматы нашего дифференцированного продукта.

 

Александр ФЕДУЛИН,

ректор Российского государственного университета туризма и сервиса:

Прошедший год был достаточно непростым для отечественного туризма. На фоне завершения ограничений, связанных с пандемией COVID-19, к концу высокого зимнего сезона появились дополнительные серьезные проблемы на рынке внутреннего туризма: новые условия работы турфирм, включая закрытие ряда важных для туристического потока аэропортов в южных регионах, снижение покупательной способности граждан внутри страны.

С другой стороны, также возник ряд проблем в выездном сегменте туризма – экономические санкции против России, сложности с расчетами за рубежом, прекращение воздушного сообщения с многими странами.

Все эти новые ограничения бизнес ощутил на себе, что привело к необходимости в срочном порядке перестраивать планы и предпринимать меры для стабилизации работы всех участников рынка. Несмотря на эти действительно серьезные вызовы, отрасль смогла выдержать.

По сути, эти кризисные явления дают отечественной сфере туризма и гостеприимства большой шанс для развития. Летний сезон на внутренних направлениях, за исключением Крыма, позволил обеспечить необходимые для работы экономические показатели. Турпоток в большинстве традиционных туристических регионов даже превзошел показатели прошлого года.

Отмеченный в уходящем году рост цен на товары и услуги приблизительно на 15 процентов все же не сказался на количестве организованных туристов на российских направлениях, путешествующих через турфирмы, – их количество превысило 2,5 миллиона человек. Всего в мае – августе по стране путешествовало около 25 миллионов человек, что соответствует уровню допандемийных показателей и выше на 8–10 процентов числа путешественников в 2021 году. Лидерами массового спроса остались традиционные курорты черноморского побережья, Санкт-Петербург и Москва. Особой популярностью у туристов в прошедшем сезоне пользовались Дагестан и курорты Кавказских Минеральных Вод, где турпоток вырос на 40 процентов и 25 процентов соответственно. На 5–10 процентов увеличился спрос на экскурсионные поездки на Алтай, Байкал и Камчатку.

На зарубежном туристском направлении в основном преобладала Турция, хотя здесь отмечался достаточный рост стоимости отдыха. Определенную часть выездного потока приняли на себя ОАЭ и Абхазия в ожидании осенне-зимних продаж в Египет, Мальдивы и Таиланд.

В 2022 году государство продолжало активно поддерживать развитие внутреннего туризма в России. В полной мере заработал национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», началась реализация государственной программы «Развитие туризма».

Помимо продолжения применения антипандемийных мер, в условиях новых ограничений Правительством Российской Федерации были приняты решения о дополнительной поддержке работы предприятий и организаций туристской индустрии.

В период высокого летнего сезона в целях сохранения объемов внутреннего туристского потока на южных направлениях был выделен существенный объем подвижного железнодорожного состава, организован график ремонтно-строительных работ на основных автомобильных магистралях.

Был принят ряд важных мер по поддержке спроса на отдых внутри страны: продолжена программа возврата части стоимости оплаченных турпакетов (туристический кешбэк), реализована аналогичная программа для летнего детского отдыха. Существенно сократить издержки бизнеса позволило решение об освобождении гостиничных предприятий от уплаты НДС.

Достаточно востребованными были субсидии регионам на создание модульных некапитальных средств размещения, обустройство пляжей и другие общественные инициативы, проведение в регионах мероприятий, способствующих привлечению туристов. В рамках национального проекта продолжилась работа «Корпорации Туризм.РФ» по строительству туристской и обеспечивающей инфраструктуры.

Особое внимание хотелось бы обратить на близкие для нашего университета вопросы подготовки кадров для туристской отрасли. Те меры по развитию индустрии туризма, которые принимаются на сегодняшний день, будут недостаточны без полноценного обеспечения отрасли квалифицированными работниками. В прошлом году вопросам подготовки специалистов для сферы туризма стало уделяться больше внимания. Так, впервые в Государственной Думе прошли парламентские слушания, посвященные развитию кадрового потенциала туристской отрасли в Российской Федерации.

Конечно, в вопросах государственной поддержки развития туризма особое место занимает тема эффективности данной поддержки. Безусловно, требуется дальнейшее совершенствование принимаемых мер, налаживание более тесного взаимодействия с регионами и бизнесом, оптимизация самого перечня мероприятий. Однако в целом комплекс мер государственной поддержки позволил туристской отрасли снизить негативные последствия ограничений и работать достаточно стабильно.

***

Наконец, в третью, «бронзовую» группу рейтинга с условным названием «Начальный уровень» вошли регионы, разместившиеся с 70-го по 85-е места.

Бронза («Начальный уровень»)
70 Орловская область 37,9
71 Республика Северная Осетия – Алания 37,6
72 Республика Адыгея 35,1
73 Забайкальский край 34,2
74 Республика Мордовия 31,4
75 Курганская область 30,8
76 Тамбовская область 30,6
77 Ямало-Ненецкий автономный округ 30,5
78 Магаданская область 24,7
79 Карачаево-Черкесская Республика 24,5
80 Республика Калмыкия 23,6
81 Республика Тыва 17,2
82 Республика Ингушетия 15,2
83 Еврейская автономная область 14,3
84 Чукотский автономный округ 10,4
85 Ненецкий автономный округ 9,6

 

 

 

Третья группа традиционно включает в себя небольшие, экономически слабо развитые регионы, в том числе некоторые северокавказские республики и северные территории, часть из которых расположена за полярным кругом. Туризм здесь, скорее, экстремальное путешествие или незабываемое приключение, оттого яркое и интересное.

Как мы уже не раз писали в своих предыдущих исследованиях, каждый из этих регионов имеет свою изюминку и привлекательность с точки зрения туризма, потенциал для его продвижения и развития. Кто хоть раз не слышал про горнолыжные базы Домбая, заповедные места Адыгеи или Саранск, столицу Мордовии, где проходили матчи Чемпионата мира по футболу – 2018? Возможно, все дело в приоритетах или недостаточной экономической базе для широкомасштабного развития отрасли в этих субъектах.

 

Сергей РОМАШКИН,

генеральный директор туроператора «Дельфин»:

Для нас 2022 год был успешным. Мы продаем туры в 85 регионов и видим, что какие-то из них показали положительный результат, а какие-то – отрицательный. В плюсе оказались практически все, в минусе – южные регионы, где были закрыты аэропорты. Тем не менее в целом наши показатели увеличились на 10–12 процентов по сравнению с 2021 годом.

Если рассматривать черноморские курорты, Краснодарский край прибавил всего 1 процент, потому что были закрыты аэропорты Анапы и Геленджика. Работающий аэропорт Сочи позволил региону показать хотя бы этот небольшой процент роста. В Крыму более грустная история, поскольку не удалось заместить прилетающих на отдых туристов ни путешествующими по железной дороге, ни теми, кто приезжал на своем автотранспорте. Темп снижения оказался порядка 30 процентов к 2021 году. Были регионы, туристические показатели которых выросли больше, чем на 10–12 процентов. Например, число туристов, посетивших Кавказские Минеральные Воды, в 2022 году увеличилось на 40 процентов. Это рекордные показатели.

Мера поддержки, которой мы воспользовались, – туристический кешбэк. Хотя получили его не мы, а туристы, в период действия этой льготы у нас бронирование выросло на 30–40 процентов. Таким образом мы опосредованно тоже стали бенефициарами кешбэка, не в виде денег, а в виде роста продаж и увеличения турпотока.

На мой взгляд, мер поддержки уже достаточное количество. Там, правда, есть много технических вопросов, которые не реализовались. Например, субсидирование чартерных программ. Кроме того, некоторые проекты оказались замороженными из-за ликвидации Ростуризма, но мы надеемся, что эти вопросы будут оперативно решены в Минэкономразвития. Надо более энергично давать в руки участникам рынка понятные и быстрые механизмы, потому что не секрет, что многие такие программы излишне забюрократизированы или имеют очень короткие сроки подачи заявок на те или иные виды поддержки. В любом случае скорость тут важнее, чем качество регламентирующих документов. Скорость принятия решения и скорость доведения этих средств до участников рынка значимее, чем та или иная цифра в той или иной программе.

Развитие внутреннего туризма – это сложный процесс, в котором задействовано множество участников, регионов и программ, а также видов туризма. К сожалению, не существует каких-то универсальных решений для всех регионов и видов туризма. Каждый регион должен индивидуально настроить меры поддержки для себя и для тех видов туризма, которые там развиваются. Например, для Байкала – одно, для Анапы – другое, для Красной Поляны – третье.

К сожалению, последние два-три года, начиная с ковидного 2020-го, мы живем в ситуации очень высокой неопределенности и избегаем какого-либо планирования больше чем на месяц-полтора. Выросший через нашу компанию турпоток мы считаем основным достижением 2022 года, так как, например, в феврале и сентябре вообще не было продаж. Нам казалось, что туризм прекратился, но через две-четыре недели выяснялось, что россияне хотят путешествовать, продажи восстанавливались, и в целом год заканчивается неплохо.

Что касается прогноза на 2023 год, к сожалению, мы находимся в ситуации, когда от участников рынка зависит многое, но не всё. Геополитическая ситуация, психологическое самочувствие туристов, их страхи и опасения даже в большей степени влияют на туристический рынок, чем какие-либо действия отелей, операторов или гидов. Все будет зависеть от внешней среды, от тех сигналов, которые туристы получат, но мы оптимисты и верим, что следующий год будет лучше, чем 2022-й.

 

Вадим ПРАСОВ,

вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России:

В 2022 году, если говорить о гостиничном бизнесе, показатели неплохие. В зависимости от локации где-то лучше, где-то на уровне 2021 года. По большому счету год не хуже предыдущего, хотя информационный фон в целом по стране тяжеловат и нервозности больше.

Однозначно, что в 2022 году произошло крайне важное событие для гостиничной отрасли событие – правительство установило ставку НДС в размере 0 процентов для действующих и вводимых в эксплуатацию гостиниц. К сожалению, в процессе подготовки законопроекта (в части внесения изменений в налоговый кодекс) нам не удалось согласовать формулировку, включающую все услуги, оказываемые отелем, а не только на проживание с завтраком, что создает необходимость ведения раздельного учета внутри одного юрлица, да и в целом не улучшает практику взаимоотношений с контрагентами. Так что можно предположить, что в 2023 году мы продолжим диалог с государством по этому важному вопросу.

В целом могу констатировать, что адекватная налоговая нагрузка однозначно и категорически важнейший вопрос в разрезе как финансовой эффективности отелей, так и активности инвесторов. Считаю, здесь надо изначально сформулировать правильные условия, потому что гостиничный бизнес капитало- и человекоемкий и в целом при существующей налоговой нагрузке довольно долго окупаемый. Мы видим, что в качестве меры поддержки для IT-отрасли предлагаются налоговые льготы. Нам бы тоже этого хотелось. Например, чтобы у средних и крупных отелей с количеством персонала больше 100–120 человек, которые считаются условно крупными (хотя как бизнес он явно средний), ЕСН был 15 процентов, как у малого бизнеса.

Хочется, чтобы Постановление Правительства РФ № 141 от 09.02.2021 г. и дальше работало, чтобы были новые окна подачи заявок на субсидированные кредиты, чтобы инвесторы могли по-прежнему рассчитывать на доступность кредитных средств под 3–5 процентов на срок до 15 лет.

Также хотелось бы, чтобы в следующем году продолжился хорошо себя зарекомендовавший в качестве поддержки и генерации спроса в межсезонье кешбэк. Ну и, конечно, ждем введение ставки НДС в 0 процентов для туроператоров по внутреннему туризму.

Хочется, чтобы следующий год был интереснее и позитивнее этого. Ввиду того, что упразднили Ростуризм, было бы хорошо, если бы Минэкономразвития смогло крайне оперативно и в полном объеме взять на себя его функции. К сожалению, мы в любом случае как отрасль немного потеряли в статусе. Ростуризм, будучи даже не министерством, а федеральным агентством, в любом случае был отдельным отраслевым ведомством, которое нас курировало.

Хотелось бы, чтобы в следующем году у россиян были экономические предпосылки получать адекватную зарплату, иметь возможности для отдыха; чтобы гости хотя бы из тех стран, с которыми у нас дружеские или нейтральные отношения, имели возможность прилетать в Россию. Для этого, наверное, нужно добавить решений как в части авиасообщения, так и в части финансовых транзакций и, разумеется, в части электронных виз, облегченного визового и безвизового режима с дружественными странами, ну и частично с недружественными. Хочется, чтобы появилась отраслевая государственная награда для заслуженных работников туристической индустрии.

 

Ольга САНАЕВА,

вице-президент, руководитель регионального совета Российского союза туриндустрии:

2021 и 2022 года для туристической отрасли были губительны. Произошло искусственное возвращение к внутреннему рынку, не потому что так хотел потребитель, а из-за закрытия границ. Тем не менее у тех, кто занимался внутренним туризмом, выросли продажи. Для одних компаний год прошел с большим плюсом, для других, особенно тех, кто занимался въездным и выездным туризмом, с потерями.

Меры господдержки для некоторых участников рынка были существенными, а где-то, может быть, несколько непродуманными. Что касается субсидий и отсрочек, они, конечно, были необходимы. Особенно отсрочки по возврату платежей клиентов для компаний, занимающихся выездным туризмом. Это очень правильное решение.

Помимо всего прочего, два последних года туроператоры по внутреннему туризму принимали детские и молодежные группы от платформы «Россия – страна возможностей», от Российского общества «Знание», Министерства культуры РФ по программе «Моя Россия», по социальному заказу. Все они очень важны, так как поддерживают туроператоров.

Кешбэк помог заполнить отели, стимулировал увеличение числа туристов. Но иной раз, на мой взгляд, в большей степени необходимы не столько субсидии, сколько предоставление работы. Я считаю, что некоторые пункты этой льготной программы было бы хорошо подкорректировать. Например, в детский кешбэк не попали культурно-познавательные туры.

Если раньше мы говорили, что нас душит неконтролируемый черный рынок, то сейчас, как отмечают туроператоры, выходит на рынок еще и госсектор, который замещает их по многим направлениям – это различные АНО и ТИЦы (туристско-информационные центры). И это не наше видение, это срез по стране. Вместо того чтобы отдать работу бизнесу, который платит налоги и содержит рабочие места, ее оставляют как бы на попечении государства. Например, в Москве реализуется госпрограмма по приему детей, и таких регионов много, хотя есть и те, которые поддерживают работу бизнеса, что, на мой взгляд, более правильно.

Если говорить о будущем, мы надеемся на реализацию национального проекта «Туризм», а также на продолжение проектов платформы «Россия – страна возможностей». Мы надеемся на преемственность (которой пока в очередной раз не видим) при переходе нашей индустрии из одного ведомства в другое. Это очень важно, потому что каждый раз новое министерство все начинает с чистого листа. Отсутствие преемственности играет отрицательную роль в отрасли. Очень бы хотелось, чтобы все позитивное от Ростуризма было передано в Минэкономразвития, в том числе меры поддержки. Я так понимаю, что деньги, которые предназначались на туризм, заморожены. Для нас крайне важно знать, будут ли они дальше расходоваться и как.

 

Андрей ЮМШАНОВ,

генеральный директор АО «Кавказ.РФ»:

По данным на 27 декабря, турпоток на курорте «Архыз» увеличился на 8 процентов по сравнению с цифрами прошлого года и составил 715 тысяч человек. На «Эльбрусе» турпоток вырос на 32 процента, курорт принял порядка 555 тысяч человек. На «Ведучи» рост порядка 27 процентов. В среднем планируем, что рост турпотока на все курорты по итогам 2022 года составит около 20 процентов.

Мы помогаем инициаторам проектов в получении господдержки из федерального центра, в «упаковке» бизнес-проектов. Также берем на себя наиболее капиталоемкие и сложные проекты, создаем базовые условия для туристов и предпринимателей, таким образом помогаем малому и среднему бизнесу регионов СКФО расти.

В мае этого года начали активное строительство курорта «Мамисон». До 2025 года планируем запустить здесь две канатные дороги и 20 километров горнолыжных трасс. Также в августе этого года зарегистрировали первого резидента «Мамисона», который вложит в развитие туристической инфраструктуры курорта более 8 миллиардов рублей и создаст более тысячи мест размещения.

На курорте «Ведучи» строим новую зону катания: семь новых трасс и три канатные дороги. В том числе возводим большую канатную дорогу протяженностью 4,4 километра, которая свяжет северный и южный склоны курорта. Она может стать самостоятельным объектом притяжения для туристов.

На территории туристских деревень курортов «Архыз» и «Эльбрус» проведено благоустройство. На «Эльбрусе» идут работы по обустройству центральной площади. Открыли новый рынок с торговыми павильонами, сцену, строим сервис-центр. Для улучшения транспортной ситуации на курорте в этом году ввели в эксплуатацию парковку на 800 машино-мест, а также запустили внутренние дороги в пределах Поляны Азау. Для маломобильных граждан на канатных дорогах курорта введены в эксплуатацию подъемные платформы на станциях «Мир» и «Гара-Баши». Чтобы разгрузить кассы, на «Эльбрусе» внедрили систему, которая позволяет использовать банковскую карту в качестве ски-пасса. Ведется работа по внедрению системы распознавания лиц и прохода через турникеты по биометрии.

На курорте «Архыз» строится двухуровневый паркинг на 419 машино-мест и автодорога до удаленных участков резидентов на склоне. Открытие запланировано в этом горнолыжном сезоне, большая часть работ выполнена.

Также в этом году вместе с Минэкономразвития России и Правительством Республики Дагестан приступили к разработке мастер-плана ОЭЗ «Каспийский прибрежный кластер», при участии «Кавказ.РФ» открыто новое здание международного аэропорта Владикавказ в Северной Осетии.

Продолжаем вести экспертизу инвестиционных проектов, сейчас в работе их более 20 на общую сумму свыше 60 миллиардов рублей.

 

Елена ТРУБНИКОВА,

председатель Ассоциации оздоровительного туризма и корпоративного здоровья (г. Москва):

Говоря о предварительных итогах 2022 года, нужно отметить, что вопреки негативным факторам, связанным с нестабильной геополитической ситуацией, общая отраслевая картина весьма обнадеживает. Относительно 2021 года мы фиксируем десятипроцентный рост загрузки в ряде объектов по итогам года, а в некоторых здравницах – и все 25 процентов. Разумеется, есть санатории, которые в силу своего географического положения в большей мере подвержены внешним факторам и вынуждены мириться с транспортными ограничениями. Но здесь важно отметить, что в последнее время все больше здравниц, прошедших испытания пандемией и связанными с ней ограничениями, научились молниеносно подстраиваться под любые внешние изменения.

Сегодня мы наблюдаем у многих объектов оздоровительного туризма изменение подходов к маркетинговым стратегиям, нацеленным не только на сохранение традиционных целевых аудиторий, но и на привлечение новых, что выражается в расширении продуктовых линеек, в улучшении качества услуг, в клиентоориентированном сервисе. Это дает свои плоды: как нам сообщают большинство здравниц из различных регионов, аудитория постепенно расширяется, среди гостей все больше представителей молодого поколения, а также санатории становятся популярными для семейного отдыха и оздоровления.

На заполняемость российских здравниц в 2022 году повлияли переориентация россиян с зарубежных направлений на внутренние, выбор здравниц, расположенных в регионе проживания, снятие антиковидных ограничений. Кроме того, надо отдать должное ощутимым мерам по развитию внутреннего туризма, предпринятым со стороны государства. Так, господдержка курортов программой туристического кешбэка даже смогла смягчить удар, вызванный отказами от бронирований в конце сентября, когда была объявлена частичная мобилизация. Благодаря кешбэку заполняемость санаториев в низкий сезон выросла, что позитивно сказалось на итоговых цифрах по году.

Делая прогнозы на 2023 год, нельзя не учитывать потенциальные риски, среди которых вероятны: отказ от поездок в определенные курортные регионы в связи с продолжающимися логистическими сложностями; фактор безопасности, сохраняющиеся мобилизационные ожидания; снижение платежеспособности населения. Но управлять такими рисками можно, что нам уже неоднократно демонстрировали успешные здравницы, лидеры рынка. Так, при изменении состава целевой аудитории и потери части гостей из других регионов возможна переориентация объектов оздоровительного туризма на местных жителей и гостей из соседних областей, на традиционных посетителей санаториев пожилого возраста, на женскую аудиторию, и, кроме того, мы бы посоветовали усилить корпоративный сегмент предложением для сотрудников оборонных системообразующих предприятий, а также развивать реабилитационные программы после ранений, поскольку это будет неплохим способом поддержать людей и в то же время обеспечить бесперебойную работу самой здравницы. Это те возможные изменения, на которые, на наш взгляд, стоит обратить внимание участникам отрасли оздоровительного туризма в 2023 году.

Кроме того, в 2023 году, как нам сообщают представители санаториев, помимо традиционных программ санаторно-курортного лечения, по-прежнему будут популярны направления антистресс, детокс и все еще востребованы программы восстановления после перенесенного COVID-19.

Стоимость на санаторно-курортные услуги в 2023 году зависит, конечно же, от региона и политики здравниц, многие, например, перешли на динамическое ценообразование, но в целом по отрасли традиционно рост цен будет в пределах инфляции.

Ассоциация оздоровительного туризма и корпоративного здоровья продолжит в 2023 году реализацию своих ключевых проектов: конкурсов «Инвестиции в развитие здоровой страны. Лучшие корпоративные практики», «Топ-5 здравниц по клиентоориентированности» – и традиционно будет работать над составлением рейтинга инвестиционной привлекательности «Топ-100 российских здравниц» по итогам 2022 года.

 

Виктор КРУЖАЛИН,

заведующий кафедрой рекреационной географии и туризма МГУ, доктор географических наук, профессор, академик РАЕН, вице-президент Национальной академии туризма:

Туризм стал жизненно важной потребностью россиян, что наиболее ярко проявилось в пандемийные 2020 и 2021 годы и особенно в 2022 году, несмотря на известные события на Украине. Опыт этих лет показал, что только системное взаимодействие индустрии туризма и гостеприимства при поддержке государственных органов законодательной и исполнительной власти позволяет не только сохранить отрасль в кризисных условиях, но и помогает ей достаточно эффективно развиваться. В 2022 году продолжил активное восстановление и развитие внутренний туризм. Практически по всем показателям в подавляющем большинстве регионов наблюдается его рост по сравнению с 2021 годом.

По имеющимся прогнозам, в Москве прошлогодний результат будет превзойден на 20 процентов и превысит 20 миллионов туристов, в Санкт-Петербурге – на 33 процента (около 8 миллионов туристов), резко возрос турпоток в Татарстане – с 3,3 до 5 миллионов туристов. В Сочи в этом году поток отдыхающих превысит 7 миллионов, что по сравнению с 2021 годом составит около 5 процентов. По понятным причинам резко сократился турпоток в Республике Крым с 9,5 до 6 миллионов туристов. Туриндустрия 2022 года практически приблизилась к показателям 2019 года, наиболее успешного по развитию туризма в новейшей истории России.

На данном этапе государство решило главную задачу – поддержало комплексом системных мер туротрасль, как одно из приоритетных направлений социально-экономического развития регионов России. Регионы получили мощную финансовую поддержку для реализации проектов по строительству туристской и обеспечивающей инфраструктуры, разработке проектов мастер-планов, кластеров, турпродуктов. Были предприняты эффективные меры по обеспечению доступности туризма и отдыха широким слоям населения, детям и молодежи, лицам с ограниченными возможностями здоровья благодаря внедрению кешбэка, субсидирования авиапассажирских перевозок, организации чартерных рейсов в отдаленные регионы страны.

В новых условиях необходимо сохранить преемственность в сложившейся на протяжении последних лет системе стратегического и оперативного управления развитием туризма на основе тесного взаимодействия с региональными туристскими администрациями и бизнес-сообществом. Перенести центр тяжести и принятия инициативных и управленческих решений в регионы и муниципальные образования на основе разработки и реализации преемственных стратегий, программ, инвестиционных проектов, мастер-планов, кластеров и турпродуктов, а также создания координационных (ситуационных) центров для принятия оперативных решений на межведомственном уровне. Активизировать научное сопровождение и кадровое обеспечение территорий приоритетного туристско-рекреационного развития на основе создания сетевой модели региональных научно-образовательных центров, наделенных в том числе правом проведения туристско-рекреационной экспертизы территорий и проектов. Но главное – это завершить работу по подготовке и принять новый закон «О туризме и туристической деятельности в Российской Федерации».

Мой прогноз по развитию туризма на 2023 год умеренно оптимистичный.

 

Сергей КУЗЬМИН,

директор туристической компании «Юнион» (г. Саранск):

Конечно, улучшение в 2022 году есть, результаты пусть и скромные, но явно лучше, чем в 2020-м и 2021-м, хотя на уровень допандемийного 2019 года мы еще не вышли.

В 2022 году мы сертифицировали наш национальный маршрут «Зов Торамы». В конце лета провели рекламную поездку для федеральных туроператоров, заключили с ними договора и начали уже принимать туристов, знакомить их с мордовской национальной культурой. Надеемся, что будем и дальше продвигать наш маршрут, невзирая на то, что многие поставщики услуг стали повышать цены. Не думаем, что это значимо повлияет на реализацию нашего проекта.

Очень положительно мы и наши туристы отнеслись к туристическому кешбэку. Введя его, федеральное правительство очень серьезно поддержало туристическую отрасль, предоставив туристам на льготных условиях путешествовать по России. Наше пожелание – продолжить эту программу в 2023 году. Также хотелось бы больше поддержки от регионального правительства и более серьезного продвижения нашего региона на федеральном уровне.

Нашим значимым достижением считаю то, что, несмотря на все трудности, мы сумели сохранить коллектив, удержать первоклассных специалистов. Надеемся, что, обладая столь высоким творческим потенциалом, мы сможем и дальше успешно работать. Мы смотрим в будущее с надеждой. Надеемся, что ситуация наладится и стабилизируется и нам удастся восстановить старые и установить новые связи.