Шадрин Юрий Анатольевич
Заместитель председателя комитета Мурманской областной Думы по вопросам местного самоуправления
Комментарии эксперта:
30 марта, 2023 | Национальный Рейтинг Мэров (Январь-Март, 2023)
С приходом Ю. В. Сердечкина и избранием нового председателя Городского совета Мурманска И. Н. Мораря удалось наконец-то минимизировать градус конфликтности между командой «городских» и правительством Мурманской области. Взаимодействие между законодательной и исполнительной властью регионального центра вошло в русло конструктивного делового взаимодействия, основанного на диалоге и целесообразности. Отсутствует, на мой взгляд, «игра в поддавки» с правительством региона.
Впервые за 30 лет в рамках национального проекта «Демография» построены два новых детских сада. Открытие детского сада на 196 мест на улице Достоевского состоялось 1 сентября 2022 года. Детский сад на 80 мест на улице Капитана Орликовой принял воспитанников в январе 2023 года. В Мурманске нет очереди в детские сады, созданы все необходимые условия, ориентированные на различные индивидуальные образовательные потребности и особенности здоровья детей.
В рамках национального проекта «Образование» в конце 2022 года — впервые за 29 лет — приступили к строительству школы на 500 мест на улице Советской. Новое образовательное учреждение будет состоять из трёх блоков и отвечать всем современным требованиям.
В течение всего года активно ведутся работы по комплексной уборке улично-дорожной сети города-героя. Критика жителей хода уборки городских дорог практически свелась к нулю, что является большой редкостью для заполярных регионов. Пополнение парка машин Управления дорожного хозяйства, которое провели в прошлом году, значительно повлияло на качество и эффективность обслуживания городских дорог. Положительные изменения отмечают как пешеходы, так и водители. За 2022 год закуплено 38 единиц техники и 23 единицы средств малой механизации.
Также планомерно обновляем городской общественный транспорт. За прошлый год парк техники АО «Электротранспорт» удалось обновить почти на четверть: введены в эксплуатацию 15 новых троллейбусов и 45 автобусов. Задача по обновлению подвижного состава общественного транспорта реализуется в рамках стратегического плана «На Севере — жить». Заявлено, что не менее 30 троллейбусов, работающих на регулярных маршрутах в Мурманске, планируется обновить в 2023 году.
Размеренный и целеустремленный характер Сердечкина в сочетании с его существенным опытом, полученным на предыдущих должностях, сформировал стиль работы «утюг в подушке» — дипломатичный, дружелюбный, но требовательный.
Ноябрь 28, 2019| Национальный Рейтинг Мэров (Октябрь-Ноябрь, 2019)
Условия города Мурманска не способствуют мотивации людей проживать в столь сложных климатических, экономических и социальных условиях. Отсутствие событийности и переход на новую пенсионную реальность в 2018 году дали новый всплеск внутренним миграционным процессам. Сегодня, с приходом нового губернатора Андрея Чибиса (молодого, активного, профессионального), у мурманчан появилась надежда на новую, более благоустроенную реальность: ведь тон жизнедеятельности любой столицы, как бы то ни было, задаёт глава региона.
Для модернизации жизни региона должны быть план, команда и финансы. Административная команда в Мурманске достаточно дружная и профессиональная, и, надо полагать, вливание федеральных идей и новых людей из команды Чибиса только пойдёт на пользу делу. Что касается денежных средств – сейчас, с приходом Чибиса, наблюдатели ощутили позитивные подвижки, в частности, в сфере здравоохранения. Есть надежда увидеть перемены и в других отраслях. Общество, которому уже понравился стиль диалога нового губернатора, ожидает новых подходов к общению с людьми, к управлению и от других чиновников региона.
В мурманской столице идёт подготовка к выборам нового главы администрации: важно, чтобы эта фигура была профессиональна в смысле понимания хозяйственных вопросов, умела планировать бюджет, ориентировалась в федеральной повестке (например, касательно нацпроектов), при этом была бы бесконфликтна, убедительна для всех сторон. Одно из ключевых умений чиновника на этой должности — умение вести диалог, и не только в ближнем кругу чиновников, но и с муниципальными депутатами, с жителями города. В этом смысле губернатор Чибис являет собой хороший пример такого открытого стиля.
Нынешний исполняющий обязанности городского руководителя Алексей Лыженков – человек не новый в мурманском регионе, при нём в городе проводятся все необходимые для функционирования мурманской столицы мероприятия. Город живет в штатном режиме.
Однако нельзя определенно сказать, он ли, или кто-то другой официально займёт должность сити-менеджера. Сегодня ещё не закончена процедура подачи заявлений на конкурс за это кресло, а в СМИ называют разных кандидатов на пост главы администрации – как из местных чиновников, так и из команды нового губернатора. Однозначно можно сказать одно: город будет развиваться поступательно и логично – бывший сити-менеджер Андрей Сысоев уже занял пост главы города, а это значит, что новая региональная власть планирует выстраивать работу на паритетных основах, с учетом прежнего опыта, что важно для любых преобразований.
Октябрь 20, 2014 | Регионы России: Рейтинг Мэров (Октябрь, 2014)
По моему мнению, самым объективным и достоверным критерием оценки эффективности деятельности должностного лица в период исполнения обязанностей является уровень доверия населения указанному лицу по завершению полномочий.
Это наиболее наглядный и честный итог проделанной чиновником работы на своем месте.
Применимо к Андрею Ивановичу Сысоеву, таким показателем эффективности его работы на должности главы администрации г.Мурманска стал результат голосования на выборах депутатов Совета депутатов города Мурманска по избирательному участку № 4.
Как Вам известно, из 5984 избирателей, принявших участие в выборах на указанном участке, за Андрея Сысоева проголосовали более половины избирателей (52,90%, 3406 человек).
Вполне логичным итогом такой популярности стало бы повторное выдвижение Андрея Ивановича на должность главы администрации г.Мурманска, но это только мое предположение, и достоверно мне о его намерениях не известно. По своим качествам Андрей Сысоев — крепкий хозяйственник, человек командный, при этом способный брать инициативу на себя, готовый делать выбор и принимать решение. К чему далеко не у всех управленцев, даже весьма квалифицированных, хватает воли. Я, как представитель законодательной власти, всегда выступал за самый широкий диалог с населением по всем насущным вопросам. В принципе, Андрей Иванович встречается с людьми, выступает по телевидению, но, полагаю, здесь не хватает ему несколько большей систематичности.
Говоря об избрании главы администрации Мурманска, следует помнить о том, что назначению на должность предшествует конкурсная процедура, установленная соответствующим положениям, а решение принимает, создаваемая в этих целях, комиссия.
Совет депутатов города Мурманска назначает половину от общего числа членов конкурсной комиссии, а другую половину от общего числа членов конкурсной комиссии назначает Губернатор Мурманской области.
В дальнейшем за предложенную комиссией кандидатуру должен проголосовать большинством голосов от установленной численности депутатов Совет депутатов г.Мурманска.
Соответственно, процесс назначения на должность сити-менеджера — весьма сложен, но при прочих равных условиях и высоком рейтинге доверия населения, как мне думается, Андрей Иванович имел бы некоторое преимущество при вынесении решения по указанному вопросу.
Оценка, которую ставили специалисты ЦИК «Рейтинг», думаю, — нормальная. Я бы её обозначил, как твёрдую четвёрку. Понятно, что участники рейтинга: мэры, главы администраций городов, — люди не случайные, наш регион объективно — не самый богатый, поэтому место, которое занимает среди них, вполне достойное.