Убушиев Санджи Вячеславович
Журналист, фотокорреспондент, редактор газеты «Элистинский курьер» (2021-2023 гг.)
Комментарии эксперта:
Декабрь 27, 2023 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Итоги 2023 года)
В политическом плане 2023 год для главы Калмыкии Бату Хасикова выдался непростым. Главное испытание – выборы в Народный Хурал Калмыкии, прошедшие осенью. Перед стартом избирательной кампании многие акторы и наблюдатели недвусмысленно заявляли о том, что итоги выборов в калмыцкий парламент станут определяющими в судьбе главы РК.
Наверное, понимал это и Бату Сергеевич, и у республики появились новый закон о выборах и новая нарезка избирательных округов (где их границы часто не совпадали с границами районов). Электорату, как могли, пытались донести, почему это – хорошо, и как всем станет комфортнее жить после этого. Однако калмыцкий избиратель, давно не питающий никаких надежд на выборы, в целом нововведения в калмыцкой избирательной системе принял равнодушно… Выборы позади.
Кампания прошла без сучка, без задоринки и – без нужной явки избирателей. Что, однако, не помешало главе реализовать экспериментальный план по сборке калмыцкого парламента. Тем не менее, новый «свой Хурал», не успев толком выдать нужных народу инициатив и законов, внезапно дал сбой в работе. Причины демарша Героя Советского Союза, генерал-лейтенанта, члена партии «Единая Россия» Валерия Очирова не выяснены до сих пор. Сам же инцидент, произошедший на заседании парламента, максимально замалчивается. Политического веса это досадное обстоятельство главе точно не прибавит, и авторитета, естественно, тоже.
Общее экономическое состояние Калмыкии близко к вмешательству федерального центра. Что уж тут скрывать и лукавить, республика десятилетиями находится на самых низких местах по социально-экономическим показателям (2023-й исключением не стал, за этот период Калмыкия «коснулась дна» ещё по нескольким пунктам). Сомнительный подбор кадров управленцев и прочих эффективных менеджеров главой региона, как продолжателем славных традиций его предшественников, безусловно, сказывается на состоянии республики (а ежеквартальное тасование и перетряхивание кабинета министров – вообще отдельная дисциплина).
Продолжающийся отток трудоспособного населения, постоянный рост цен на все товары, неспособность регулировки этих цен на региональном уровне, проблема медицины, массовая безработица и вполне видимая депрессивность социума – всего лишь малая часть того, что сейчас представляет собой Калмыкия.
В марте 2023 года Калмыкию посетил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко. Нашему региону премьером было обещано выделение денежных средств на сумму 500 млн рублей для строительства Агропромышленного парка, который должен будет специализироваться на переработке сельхозпродукции и промышленном производстве. Возвести обещали к декабрю 2024 года. Независимые эксперты уверены, что это будет такой же провальный проект, как и «Мясоперерабатывающий комплекс» в Кетченеровском районе, который одиноко стоит посреди степи, уже зияя разбитыми окнами. Другие эксперты говорят, что строительство вообще не начнётся. Кстати, за весь период своего руководства Бату Сергеевич принимал не одного федерального чиновника. 2023 год исключением не стал. Всё это непременно подавалось народу под соусом того, что центр обратил-таки внимание на Калмыкию. Но на самом деле визиты высоких чинов носят сугубо инспекционный и аудиторский характер.
Особую ставку в развитии Калмыкии глава всегда делал на туристическую привлекательность региона и развитие туристического бизнеса. На всех Петербургских международных экономических форумах, в которых глава принимал участие, он никогда не упускал момента озвучить планы и инвестпроекты, связанные с привлечением туристов, уверяя слушателей, что степной край станет одним из главных туристических мест страны. В рамках этого же форума даже подписывались какие-то соглашения и намерения. Но справедливости ради стоит отметить, что некоторые проекты не лишены смысла и при детальном рассмотрении вполне могли бы «выстрелить» и работать в долгую. Однако это непременно бы сработало для стабильного и более-менее развитого региона, каким Калмыкия не является. О какой туристической Мекке может идти речь, если, например, в столице республики нет комфортных общественных туалетов? Точнее, никаких нет.
По отчётам из официальных страниц в социальной сети Бату Хасикова, официальных СМИ и региональных ведомств можно бы сделать вывод, что глава Калмыкии неустанно борется со всеми вышеперечисленными проблемами региона. Но, судя по всему, приёмы борьбы у главы крайне неэффективны.
21 декабря, 2023 | Национальный Рейтинг Мэров (Итоги 2023 года)
С момента своего назначения, а точнее сказать, трансфера (сначала на позицию заместителя главы администрации города, затем – на место главы) нынешний мэр Элисты Шафран Тепшинов был самой обсуждаемой политической фигурой. Безусловно, назначение стало таким же сюрпризом для жителей Калмыкии и всего истеблишмента, как и назначение Дмитрия Трапезникова осенью 2019 г. Тогда весьма сомнительный политический ход главы Республики Калмыкия вызвал глубочайший политический кризис в калмыцком обществе, повлёкший за собой череду скандалов, политических преследований и уголовных дел.
Шафран Тепшинов же, как и его предшественник, был абсолютно неизвестной фигурой в Калмыкии. Но имел определённый опыт в государственной службе и управлении, а его послужной список прямо указывал элистинцам: он – тот, кто нужен. При близком сравнении Шафран Григорьевич имел колоссальное преимущество перед своим предшественником-донбассцем. Наработанный Тепшиновым трудовой и политический опыт говорил сам за себя. Шутка ли, человек несколько лет возглавлял администрацию одного из центральных районов Волгограда, население которого составляет более 120 тыс. человек. И занимал должности, работая на которых человек должен был знать и понимать, как «поднять с колен» запущенную, находящуюся на грани инфраструктурного коллапса и жилищно-коммунального ада, столицу небольшой республики.
Вменять все провалы, ошибки в градоустройстве и управлении одному лишь Тепшинову будет неправильным. Тут волгоградский легионер представляет собой типичный пример народной пословицы о воине и его одиночестве в поле. Бату Хасиков, например, в период становления главой Калмыкии заходил на эту позицию максимально «заряженным». Тогда «команда Бату» представлялась как совокупность величайших профессионалов и глубочайших патриотов. А общий посыл был таким: Хасиков имеет в своем распоряжении грамотных специалистов всех главных отраслей.
Тепшинов же, нарушая все мыслимые нормы делового этикета, не привёз с собой даже секретаря. И пока новоиспечённый мэр вникал да вклинивался, периодически наведываясь в родной Волгоград, острейшие проблемы Элисты и её жителей продолжали расти и копиться.
Наверное, можно было бы выманить на контракт бывших волгоградских коллег –специалистов на ключевые посты в управлении городом, но, учитывая тончайшие моменты калмыцкой политики, ответ очевиден: «Кто ж тут даст!?» А наладить механизм и обеспечить эффективную работу муниципалитета, выработать и внедрить планы на уже имеющихся активах, судя по всему, новому мэру не удалось до сих пор.
Прошлые годы тоже подкидывали главе администрации Элисты серьёзные проблемы, которые образовались задолго до его прихода. Но самые яркие и кульминационные моменты этих проблем наступили с началом его работы. Это и всевозможные аварии, инциденты в электро-, водо-, тепло- и газосетях. И отставание от всевозможных графиков строительства и ремонта. И неисполнение обязательств администрации по целому ряду федеральных законов. Совсем не случайно за текущий год прокуратура вынесла десятки постановлений не в пользу администрации Элисты. Проблемы решались не очень оперативно, а меры, предпринимаемые по их устранению, часто были малоэффективными или вовсе бесполезными.
Таким образом, оказии прошлых лет продолжились и в 2023 году. Стоит учитывать, что, выражаясь чиновничьим языком, Элиста – сложный участок. И, вверенный Шафрану Тепшинову, он будет приведён в порядок ещё очень не скоро.
За весь 2023 год глава администрации Элисты каких-то побед и прорывов в муниципальной сфере не одержал. С лёгким недоверием и малой долей оптимизма горожане надеялись, что, казалось бы, настоящий опытный хозяйственник – без всяких там кавычек, вот-вот найдёт пути решения. Но что-то всё время идёт не так.
30 августа, 2023 | Национальный Рейтинг Губернаторов (Июль-Август, 2023)
Работу главы Калмыкии в июле-августе текущего года могу оценить как крайне неудовлетворительную. И со мной, думаю, согласны будут многие в Калмыкии. А жители столицы республики за бездействие в беспрецедентно безводный и жаркий август 2023 года точно не простят его никогда.
Бату Хасиков щедро «дарит» людям зрелища в виде фестивалей, широких празднеств, спортивных торжеств. Однако для улучшения положения людей, выравнивания социально-экономических показателей (настоящих показателей) не делается ничего. К примеру, проблема обеспечения водой (я тут даже не говорю о качестве) очень давняя, решать её надо было даже не вчера, а позавчера. И о ней точно знал Бату Сергеевич и никогда не упускал момента напомнить, что к решению подключены федеральные ведомства и министерства. И со стороны это выглядело именно так. Ещё летом 2019 года приезжал Виталий Мутко с официальным визитом и, узнав о нашем тяжёлом положении, обязался выделить необходимые средства под проект модернизации водопроводных сетей. Некоторые обязательства должны были быть выполнены правительством республики. Но, судя по всему, выполнены не были.
Стоит также вспомнить визит в Калмыкию премьер-министра Михаила Мишустина, который состоялся пару лет назад. Ему тоже докладывали о водной проблеме, и Мишустин дал обещание помочь и называл конкретные цифры. Но на уровне региона опять ничего не делалось.
Наблюдая всё это, Следственный комитет Калмыкии не удержался и возбудил уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность). И вполне возможно, что СК РФ по РК в ходе следствия, помимо халатности, «возбудится» не раз и по более тяжким статьям. Хочется ошибаться, но проблема будет актуальной ещё очень долго.
Что касается политической деятельности, положительная динамика в работе главы Калмыкии всё-таки есть. Но в каком смысле «положительная»? В том, что он сам или при помощи политтехнологов перед осенними выборами смог усмирить системную оппозицию и разобщить парламентскую коалицию, в которую, кстати, входили два члена партии «Единая Россия». Коалицию, представители которой довольно резко высказывались как с трибун Народного Хурала, так и на интернет-площадках.
И сейчас в политическом поле Калмыкии — тишь да гладь. Для Бату Сергеевича это, безусловно, хорошо. Для развития здорового правового общества в республике – плохо.
P.S. Единственный маленький плюсик: Хасиков сделал добрый жест в виде указа о выплатах воинам-«афганцам» в размере 20 тысяч рублей. Раз в год.