Предвыборная кампания в регионах завершилась с результатом, доказавшим адекватность выбора федерального центра: все 30 кандидатов, поддержанных президентом, одержали победу. Очевидный тренд месяца — рост влияния большинства глав регионов, победивших на выборах.
В сентябре в рейтинг входит Александр Богомаз (70-е место), ставший и.о. губернатора Брянской области. Прежний глава региона Николай Денин был отправлен в отставку в связи с утратой доверия президента.
Пятерка лидеров рейтинга демонстрирует стабильность позиций. Лидирует на протяжении довольно длительного времени мэр Москвы Сергей Собянин, второе место — у главы Чечни Рамзана Кадырова, третью строку занимает губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, четвертую — президент Татарстана Рустам Минниханов, на пятом месте располагается и.о. главы республики Крым Сергей Аксенов.
Большинство губернаторов, успешно завершивших предвыборные кампании, вполне закономерно в той или иной мере укрепляют позиции. Губернатор Самарской области Николай Меркушкин прибавляет два пункта и занимает 6-е место, губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров поднимается также на 2 строки и располагается на 8-м. Значительный рост показывает губернатор Воронежской области Алексей Гордеев, вскоре после избрания подвергший критике принципы ВТО на заседании Госсовета. Гордеев прибавляет сразу 8 пунктов, замыкая топ-10; укрепление его позиций происходит и в контексте общего усиления влияния аграрного лобби.
На 11-м месте — глава Псковской области Андрей Турчак (плюс 1 строка), на 12-м — губернатор Тюменской области Владимир Якушев (плюс 5). Как мы и предсказывали, после выборов Якушев еще более существенно, чем прежде, опережает по влиянию глав субъектов Федерации, входящих в «тюменскую матрешку»: Дмитрия Кобылкина (23) и Наталью Комарову (40). На 13-е место (плюс семь строк) поднимается губернатор Красноярского края Виктор Толоконский: придя в регион всего четыре месяца назад, он смог победить в условиях серьезного сопротивления элитных групп. На 4 строки поднимается в рейтинге губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий, занимая 18-е место и входя в зону «Очень сильное влияние».
Губернатор Приморского края Владимир Миклушевский — на 26-м месте (плюс 8 строк), губернатор Челябинской области Борис Дубровский — на 28-м (также плюс 8). Укрепляются главы Кировской области Никита Белых (41-е место, плюс 8 строк), Оренбургской области Юрий Берг (42-е, плюс 8), Курской области Александр Михайлов (42-е, плюс 4), Астраханской области Александр Жилкин (45-е, плюс 2), Мурманской области Марина Ковтун (49-е, плюс 2), Курганской области Алексей Кокорин (51-е, плюс 4), Ивановской области Павел Коньков (52-е, плюс 4), Ненецкого АО Игорь Кошин (56-е, плюс 1), республики Алтай Александр Бердников (57-е, плюс 3), Удмуртской республики
Александр Соловьев (58-е, плюс 5).
Сразу на 16 пунктов поднимается избранный губернатор Вологодской области Олег Кувшинников, занимая 65-е место и демонстрируя наибольшую позитивную динамику. Глава Калмыкии Алексей Орлов — на 66 месте (плюс 4 строки). Единственным губернатором, сохранившим стабильную позицию после выборов, стал глава Алтайского края Александр Карлин (74).
Несмотря на победу на выборах, у нескольких избранных глав регионов наблюдается падение рейтинга. С 6-й на 14-ю строку, покидая топ-10, опускается губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко. Претензии по поводу масштабов досрочного голосования в городе высказывались и оппозиционными партиями, и Центральной избирательной комиссией, и федеральной властью. Можно тем не менее прогнозировать, что влияние Полтавченко в ближайшее время восстановится. Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев теряет 6 строк, занимая 17-е место. КПРФ не признала итоги выборов в этом регионе; кроме того, областной суд Нижегородской области подтвердил конфликт интересов, допущенный бывшим заместителем губернатора Авериным — он нарушил закон о госслужбе, однако глава области не уволил его по требованию прокурора. Покидает зону «очень сильное влияние» глава республики Коми Вячеслав Гайзер (21-е место, минус 2 строки): очевидно, поствыборная инициатива разделения власти региона на два блока: политический и хозяйственный — не нашла поддержки у экспертов. Глава республики Саха (Якутия) Егор Борисов — на 24-м месте (минус 3 пункта), президент Башкортостана Рустэм Хамитов — на 30-м (также минус 3).
Сразу на 11 пунктов опускается и занимает 50-е место губернатор Орловской области коммунист Вадим Потомский. В регионе существует вероятность срыва начала отопительного сезона: крупнейший поставщик газа, задолженность перед которым превысила 1,5 млрд. рублей, предупредил о возможных ограничениях его поставки потребителям. Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров теряет одну строку (53-е место), глава администрации Липецкой области Олег Королев – пять (72-е).
|
Глава субъекта Российской Федерации |
Место в рейтинге |
Место в рейтинге в августе |
Средний балл |
| Очень сильное влияние | |||
| Собянин Сергей СемёновичМэр города Москва |
1 |
1 |
8,00 |
| Кадыров Рамзан АхматовичГлава Чеченской Республики |
2 |
2 |
7,25 |
| Воробьев Андрей ЮрьевичГубернатор Московской области |
3 |
3 |
6,75 |
| Минниханов Рустам НургалиевичПрезидент Республики Татарстан |
4 |
4 |
6,63 |
| Аксёнов Сергей ВалерьевичИ.о. главы Республики Крым |
5 |
5 |
6,50 |
| Меркушкин Николай ИвановичГубернатор Самарской области |
6 |
8 |
6,25 |
| Артамонов Анатолий ДмитриевичГубернатор Калужской области |
7 |
7 |
6,10 |
| Бочаров Андрей ИвановичГубернатор Волгоградской области |
8 |
10 |
6,00 |
| Орлова Светлана ЮрьевнаГубернатор Владимирской области |
9 |
9 |
5,80 |
| Гордеев Алексей ВасильевичГубернатор Воронежской области |
10 |
18 |
5,75 |
| Турчак Андрей АнатольевичГубернатор Псковской области |
11 |
12 |
5,66 |
| Якушев Владимир ВладимировичГубернатор Тюменской области |
12 |
17 |
5,61 |
| Толоконский Виктор АлександровичГубернатор Красноярского края |
13 |
20 |
5,55 |
| Полтавченко Георгий СергеевичГубернатор города Санкт-Петербург |
14 |
6 |
5,50 |
| Савченко Евгений СтепановичГубернатор Белгородской области |
15 |
13 |
5,40 |
| Тулеев Аман ГумировичГубернатор Кемеровской области |
16 |
16 |
5,33 |
| Шанцев Валерий ПавлиновичГубернатор Нижегородской области |
17 |
11 |
5,25 |
| Городецкий Владимир ФилипповичГубернатор Новосибирской области |
18 |
22 |
5,20 |
| Ткачёв Александр НиколаевичГлава администрации (губернатор) Краснодарского края |
19 |
14 |
5,17 |
| Абдулатипов Рамазан ГаджимурадовичПрезидент республики Дагестан |
20 |
20 |
5,12 |
| Сильное влияние | |||
| Гайзер Вячеслав МихайловичГлава Республики Коми |
21 |
19 |
5,10 |
| Дрозденко Александр ЮрьевичГубернатор Ленинградской области |
22 |
24 |
5,07 |
| Кобылкин Дмитрий НиколаевичГубернатор Ямало-Ненецкого АО |
23 |
26 |
5,05 |
| Борисов Егор АфанасьевичГлава Республики Саха (Якутия) |
24 |
21 |
5,00 |
| Радаев Валерий ВасильевичГубернатор Саратовской области |
25 |
30 |
4,98 |
| Миклушевский Владимир ВладимировичГубернатор Приморского края |
26 |
34 |
4,95 |
| Голубев Василий ЮрьевичГубернатор Ростовской области |
27 |
28 |
4,92 |
| Дубровский Борис АлександровичГубернатор Челябинской области |
28 |
36 |
4,90 |
| Евкуров Юнус-Бек БаматгиреевичПрезидент Республики Ингушетия |
29 |
23 |
4,87 |
| Хамитов Рустэм ЗакиевичПрезидент Республики Башкортостан |
30 |
27 |
4,86 |
| Илюхин Владимир ИвановичГубернатор Камчатского края |
31 |
31 |
4,83 |
| Куйвашев Евгений ВладимировичГубернатор Свердловской области |
32 |
38 |
4,81 |
| Коков Юрий АлександровичПрезидент Кабардино–Балкарской республики |
33 |
29 |
4,80 |
| Ерощенко Сергей ВладимировичГубернатор Иркутской области |
34 |
33 |
4,78 |
| Мамсуров Таймураз ДзамбековичГлава Республики Северная Осетия-Алания |
35 |
25 |
4,75 |
| Темрезов Рашид БориспиевичГлава Карачаево-Черкесской Республики |
36 |
41 |
4,72 |
| Копин Роман ВалентиновичГубернатор Чукотского АО |
37 |
32 |
4,70 |
| Шпорт Вячеслав ИвановичГубернатор Хабаровского края |
38 |
37 |
4,67 |
| Меняйло Сергей ИвановичИ.о. губернатора города Севастополя |
39 |
40 |
4,66 |
| Комарова Наталья ВладимировнаГубернатор Ханты-Мансийского АО – Югра |
40 |
35 |
4,63 |
| Белых Никита ЮрьевичГубернатор Кировской области |
41 |
53 |
4,60 |
| Берг Юрий АлександровичГубернатор Оренбургской области |
42 |
50 |
4,58 |
| Груздев Владимир СергеевичГубернатор Тульской области |
43 |
49 |
4,55 |
| Михайлов Александр НиколаевичГубернатор Курской области |
44 |
48 |
4,53 |
| Жилкин Александр АлександровичГубернатор Астраханской области |
45 |
47 |
4,51 |
| Кожемяко Олег НиколаевичГубернатор Амурской области |
46 |
46 |
4,50 |
| Митин Сергей ГерасимовичГубернатор Новгородской области |
47 |
43 |
4,47 |
| Жвачкин Сергей АнатольевичГубернатор Томской области |
48 |
42 |
4,45 |
| Ковтун Марина ВасильевнаГубернатор Мурманской области |
49 |
51 |
4,44 |
| Потомский Вадим ВладимировичГубернатор Орловской области |
50 |
39 |
4,41 |
| Среднее влияние | |||
| Кокорин Алексей ГеннадьевичГубернатор Курганской области |
51 |
55 |
4,35 |
| Коньков Павел АлексеевичГубернатор Ивановской области |
52 |
56 |
4,33 |
| Владимиров Владимир ВладимировичГубернатор Ставропольского края |
53 |
52 |
4,30 |
| Худилайнен Александр ПетровичГлава Республики Карелия |
54 |
64 |
4,28 |
| Волков Владимир ДмитриевичГлава Республики Мордовия |
55 |
46 |
4,25 |
| Кошин Игорь ВикторовичГлава администрации Ненецкого АО |
56 |
57 |
4,22 |
| Бердников Александр ВасильевичГлава Республики Алтай |
57 |
60 |
4,20 |
| Соловьев Александр ВасильевичГлава Удмуртской республики |
58 |
63 |
4,18 |
| Печеный Владимир ПетровичГубернатор Магаданской области |
59 |
59 |
4,15 |
| Орлов Игорь АнатольевичГубернатор Архангельской области |
60 |
78 |
4,11 |
| Хорошавин Александр ВадимовичГубернатор Сахалинской области |
61 |
77 |
4,08 |
| Цуканов Николай НиколаевичГубернатор Калининградской области |
62 |
54 |
4,05 |
| Басаргин Виктор ФедоровичГубернатор Пермского края |
63 |
45 |
4,03 |
| Морозов Сергей ИвановичГубернатор Ульяновской области |
64 |
66 |
4,00 |
| Кувшинников Олег АлександровичГубернатор Вологодской области |
65 |
81 |
3,98 |
| Орлов Алексей МаратовичГлава Республики Калмыкия |
66 |
70 |
3,90 |
| Островский Алексей ВладимировичГубернатор Смоленской области |
67 |
76 |
3,87 |
| Маркелов Леонид ИгоревичГлава Республики Марий Эл |
68 |
75 |
3,80 |
| Назаров Виктор ИвановичГубернатор Омской области |
69 |
62 |
3,78 |
| Богомаз Александр ВасильевичИ.о. губернатора Брянской области |
70 |
— |
3,70 |
| Бочкарёв Василий КузьмичГубернатор Пензенской области |
71 |
68 |
3,66 |
| Королёв Олег ПетровичГлава администрации Липецкой области |
72 |
67 |
3,63 |
| Игнатьев Михаил ВасильевичГлава Чувашской Республики |
73 |
71 |
3,60 |
| Карлин Александр БогдановичГубернатор Алтайского края |
74 |
74 |
3,55 |
| Зимин Виктор МихайловичПредседатель Правительства Республики Хакасия |
75 |
80 |
3,50 |
| Ильковский Константин КонстантиновичГубернатор Забайкальского края |
76 |
72 |
3,44 |
| Наговицын Вячеслав ВладимировичГлава Республики Бурятия |
77 |
61 |
3,40 |
| Ястребов Сергей НиколаевичГубернатор Ярославской области |
78 |
85 |
3,35 |
| Ковалёв Олег ИвановичГубернатор Рязанской области |
79 |
65 |
3,33 |
| Бетин Олег ИвановичГлава администрации Тамбовской области |
80 |
58 |
3,30 |
| Винников Александр АроновичГубернатор Еврейской автономной области |
81 |
83 |
3,13 |
| Кара-оол Шолбан ВалерьевичПредседатель Правительства Республики Тыва |
82 |
73 |
3,10 |
| Тхакушинов Асланчерий КитовичГлава Республики Адыгея |
83 |
84 |
3,00 |
| Шевелёв Андрей ВладимировичГубернатор Тверской области |
84 |
79 |
2,85 |
| Ситников Сергей КонстантиновичГубернатор Костромской области |
85 |
82 |
2,67 |
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В сентябре 2014 года в нем приняли участие 16 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты.
Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в Администрации президента РФ, Правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов?
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51-85).
Список экспертов
Арьков Виталий (экспертная сеть «Политрус.Ру»), Гагарин Анатолий (Институт системных политических исследований и гуманитарных проектов), Гереев Руслан (Центр исламских исследований СКФО), Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Коваленко Артём (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев Константин (Политическая экспертная группа), Колеров Модест (действительный государственный советник РФ 1 класса), Львов Степан (ВЦИОМ), Матвейчев Олег (Высшая школа экономики), Михеев Сергей (политолог), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Туровский Ростислав (Российская ассоциация политической науки), Ханас Петр (Дальневосточный консалтинговый центр), Хомяков Валерий (Совет по национальной стратегии).